建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告(15篇)
隨著社會一步步向前發(fā)展,報(bào)告使用的頻率越來越高,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編收集整理的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告1
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
20xx年11月,根據(jù)《廣東省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年省級涉農(nóng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(粵財(cái)農(nóng)〔20xx〕132號)、韶關(guān)市財(cái)政局《關(guān)于提前下達(dá)20xx年省級涉農(nóng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(韶財(cái)農(nóng)〔20xx〕131號、韶湞財(cái)〔20xx〕113號)文件精神,提前向湞江區(qū)下達(dá)20xx年省級涉農(nóng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金12,518萬元,其中用于我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目的'資金為200萬元。
20xx年3月,根據(jù)《廣東省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(粵財(cái)農(nóng)〔20xx〕11號)、韶關(guān)市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(韶財(cái)農(nóng)〔20xx〕23號)文件精神,向湞江區(qū)下達(dá)20xx年省級涉農(nóng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金共1734萬元。根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第二批省級涉農(nóng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(韶湞財(cái)〔20xx〕21號),此批資金未用于湞江區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目。
以上為20xx年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金分兩批下達(dá)我區(qū)資金共計(jì)14257萬元。其中用于湞江區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目的資金200萬元。全年執(zhí)行數(shù)3.8048萬元,用于支付湞江區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工程預(yù)算審核費(fèi)用,預(yù)算執(zhí)行率為1.9024%。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
湞江區(qū)全年投入農(nóng)村廁所革命項(xiàng)目資金為200萬元,均為20xx年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金,全年執(zhí)行數(shù)3.8048萬元,用于支付湞江區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工程預(yù)算審核費(fèi)用,預(yù)算執(zhí)行率為1.9024%。執(zhí)行率較低主要是因?yàn)槲覅^(qū)農(nóng)村廁所革命項(xiàng)目于20xx年底我局組織相關(guān)單位進(jìn)行整體驗(yàn)收,20xx年1月項(xiàng)目驗(yàn)收合格并已將公共廁所移交鎮(zhèn)管護(hù),我局正督促施工方整理相關(guān)材料報(bào)區(qū)財(cái)政局進(jìn)行審核結(jié)算,待區(qū)財(cái)政局審核結(jié)算后,結(jié)余的196.1952萬元用于支付工程尾款,所以暫未支出。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析
總體績效目標(biāo):全區(qū)以建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的簡易公廁為主,因地制宜建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁,全區(qū)共需新改建167座衛(wèi)生公廁,其中新建旅游公廁18座,新建簡易公廁149座。我區(qū)已完成總體績效目標(biāo)。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。(根據(jù)各三級績效指標(biāo)值,逐項(xiàng)分析全年實(shí)際完成情況。
(1)數(shù)量指標(biāo):計(jì)劃完成公廁建設(shè)167座,其中新建旅游公廁18座,新建簡易公廁149座。全年實(shí)際完成所有目標(biāo)值建設(shè)。
。2)質(zhì)量指標(biāo):公廁建設(shè)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。我區(qū)農(nóng)村廁所革命項(xiàng)目所建公廁均按照施工圖紙建設(shè),并達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
。3)時效指標(biāo):當(dāng)年完工率達(dá)100%。我區(qū)20xx年完成34座無害化衛(wèi)生公廁建設(shè),20xx年完成133座無害化衛(wèi)生公廁建設(shè),當(dāng)年完工率達(dá)標(biāo)。
。4)成本指標(biāo):不超出預(yù)算。我區(qū)農(nóng)村廁所革命項(xiàng)目預(yù)算審定金額(建安費(fèi))為1327.945177萬元,施工合同價為1314.574798萬元,成本未超出預(yù)算金額。簡易公廁建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)為6.5萬元/座,旅游公廁建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)為18萬元/座,以上兩類型公廁建設(shè)成本均未超出預(yù)算,合規(guī)合標(biāo)。
2.效益指標(biāo)。
。1)社會效益指標(biāo):村民生活質(zhì)量有所提高。我區(qū)把農(nóng)村“廁所革命”作為一項(xiàng)重要民生工程牢牢抓在手上,使農(nóng)村無害化衛(wèi)生公廁得以深入推進(jìn),在改善農(nóng)村廁所衛(wèi)生環(huán)境同時,引領(lǐng)農(nóng)民改變傳統(tǒng)衛(wèi)生習(xí)慣,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提升了農(nóng)民生活品質(zhì)。
。2)生態(tài)效益指標(biāo):改善村莊污水問題。我區(qū)新改建衛(wèi)生公廁均為三格式化糞池模式無害化衛(wèi)生公廁,可以有效改善農(nóng)村廁所污水直排問題,通過無害化處理,改善村莊污水問題。
。3)可持續(xù)影響指標(biāo):建立農(nóng)村廁所革命長效管護(hù)機(jī)制。在廁所革命公廁建設(shè)過程中印發(fā)了《湞江區(qū)農(nóng)村公廁管理維護(hù)工作制度(試行)》,20xx年廁所革命項(xiàng)目已完成全部建設(shè),目前已申請到20xx年度公廁管護(hù)資金,目前正在進(jìn)行資金分配,待工程結(jié)算移交鎮(zhèn)村后,將及時撥付給各鎮(zhèn)公廁管護(hù)資金,確保公廁長效管護(hù)機(jī)制正常進(jìn)行。
3.滿意度指標(biāo)。服務(wù)對象滿意度指標(biāo):受益群眾滿意度≥90%。湞江區(qū)農(nóng)村居民對農(nóng)村廁所革命項(xiàng)目效果總體滿意,涉農(nóng)資金項(xiàng)目的實(shí)施明顯改善了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷木幼…h(huán)境、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施等。根據(jù)部分項(xiàng)目所作的滿意度調(diào)查可知,服務(wù)對象滿意度均大于90%。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
湞江區(qū)較好地完成了20xx年湞江區(qū)農(nóng)村廁所革命項(xiàng)目涉農(nóng)資金區(qū)域績效目標(biāo)。但仍存在一些問題:1.20xx年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金執(zhí)行率較低。主要是由于項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)度較慢,計(jì)劃20xx年4月完成項(xiàng)目結(jié)算,屆時將完成資金全額支出。2.農(nóng)村廁所革命長效管護(hù)機(jī)制待加強(qiáng)落實(shí)。由于工程尚未結(jié)算并移交鎮(zhèn)村,所申請的各鎮(zhèn)公廁管護(hù)資金暫未撥付到鎮(zhèn),待管護(hù)資金到位后,將及時督促各鎮(zhèn)加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命長效管護(hù)機(jī)制落實(shí)。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
基本完成20xx年湞江區(qū)農(nóng)村廁所革命省級涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目績效目標(biāo),自評等級為“優(yōu)”。擬在湞江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府信息公開平臺進(jìn)行公示。
建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告2
1引言
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書是建設(shè)單位在實(shí)施項(xiàng)目前,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律、法規(guī)和環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)等編制的技術(shù)性文件,該文件經(jīng)行政審批后方可實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)萬’es;環(huán)境技術(shù)評估作為行政審批前重要的一環(huán)川,主要是對環(huán)境影響評價文件的編制質(zhì)量進(jìn)行審核州,評估項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行h},為環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其他綜合審批部門進(jìn)行審批決策提供重要依據(jù)。
為更好的指導(dǎo)環(huán)評編制人員編制環(huán)境影響報(bào)告書,提高環(huán)評文件編制質(zhì)量,歸納和總結(jié)環(huán)境影響報(bào)告書技術(shù)評估中出現(xiàn)的主要問題具有重要意義。
2項(xiàng)目評價標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)有以卜幾點(diǎn):W標(biāo)準(zhǔn)適用錯誤,有(項(xiàng)目擬建地)地方排放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)優(yōu)先執(zhí)行地方排放標(biāo)準(zhǔn),有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)優(yōu)先執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)和地方排放標(biāo)準(zhǔn)都沒有的執(zhí)行綜合排放標(biāo)準(zhǔn);(2)目前行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中只給出大氣污染物排放濃度限值,無排放速率限值,環(huán)評報(bào)告中建議廢氣排放速率參照執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》;(3)遺漏單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量和排氣量以及單位產(chǎn)品污染物排放量參照執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等。
3規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策相符性
3. 1規(guī)劃相符性
(1)項(xiàng)目所在區(qū)域或園區(qū)總體規(guī)劃(包括產(chǎn)業(yè)定位、用地規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃)內(nèi)容的缺失或者闡述小清,導(dǎo)致項(xiàng)目與項(xiàng)目擬建地的土地利用規(guī)劃相符性分析闡述小清。
(2)結(jié)合行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃(如區(qū)域固廢污染防治“l(fā)一二五”規(guī)劃、長江岸線規(guī)劃、交通規(guī)劃等)要求,說明項(xiàng)目建設(shè)的必要性及與相關(guān)規(guī)劃的相符性。 (3)項(xiàng)目與園區(qū)環(huán)評批復(fù)相符性分析缺失或小全面,從而無法體現(xiàn)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評對具體建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評的指導(dǎo)性和約束性。
3. 2產(chǎn)業(yè)政策相符性
產(chǎn)業(yè)政策相符性分析應(yīng)結(jié)合國家、省、市、區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及禁比投資項(xiàng)目目錄、行業(yè)準(zhǔn)入條件進(jìn)行分析。
4工程分析方面
4.1現(xiàn)有項(xiàng)目回顧性評價
現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)評與實(shí)際建設(shè)及運(yùn)行情況(包括生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)線數(shù)量及規(guī)模、生產(chǎn)時問、公輔設(shè)施、環(huán)保設(shè)施)介紹小清,導(dǎo)致現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)際的產(chǎn)品方案(包括產(chǎn)品種類與實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模)、污染物“三本帳”及總量控制情況、環(huán)境管理情況模糊小清,未能結(jié)合現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)分析其存在的'環(huán)保問題。
4.2擬建項(xiàng)目工程分析
遺漏項(xiàng)目產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),主體工程建設(shè)內(nèi)容小明確,公附工程建設(shè)內(nèi)容及依托的可行性分析小夠,缺少產(chǎn)品與設(shè)備匹配性分析,設(shè)備變化情況介紹小清(包括本次新增設(shè)備、擬淘汰設(shè)備名稱與數(shù)量);生產(chǎn)工藝介紹小清,產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析存在遺漏,物料平衡及水平衡數(shù)據(jù)前后小一致,污染源強(qiáng)核算缺少依據(jù),廢水中特征污染物源強(qiáng)核算缺失或小合理、廢水處理方式小合理;廢氣產(chǎn)生、捕集方式、排放去向闡述小清;固廢種類及屬性判定錯誤,固廢產(chǎn)生量核算有誤;非正常工況設(shè)置小合理。
5污染防治措施論證分析
污染防治措施可行性分析缺乏依據(jù),僅是處理原理的簡單羅列,無處理方案的比選過程,未能提供成功運(yùn)行的工程實(shí)例;未給出廢氣的捕集方式、捕集率,廢氣產(chǎn)生設(shè)備與捕集裝置的連接方式及結(jié)構(gòu)形式,遺漏排氣筒設(shè)置合理性分析;污水接管可行性分析中缺少污水處理廠目前實(shí)際接管量及運(yùn)行數(shù)據(jù)分析;固廢處置可行性分析未能完全按照蘇環(huán)辦號文要求進(jìn)行編制,缺少危廢處置單位處理工藝可行性分析;地卜水防治措施缺乏針對性、未覆蓋所有的重點(diǎn)區(qū)域。
6環(huán)境現(xiàn)狀與影響預(yù)測分析
6.1環(huán)境現(xiàn)狀評價
環(huán)境現(xiàn)狀超標(biāo)原因分析小能使人信服;大氣及地卜水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置小符合導(dǎo)則要求,監(jiān)測因子小全;遺漏項(xiàng)目擬建地周圍zoo m范圍內(nèi)敏感點(diǎn)環(huán)境噪聲監(jiān)測;地卜水環(huán)境現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)性分析采用的評價標(biāo)準(zhǔn)小合理;區(qū)域污染源調(diào)查缺少與項(xiàng)目排放同類特征污染物污染源的調(diào)查。
6.2環(huán)境影響預(yù)測分析
大氣環(huán)境影響預(yù)測中參數(shù)確定小合理,未進(jìn)行異味氣體的嗅閡值達(dá)標(biāo)分析,遺漏周圍敏感目標(biāo)的達(dá)標(biāo)分析或者預(yù)測結(jié)果未疊加背景值,改擴(kuò)建項(xiàng)目未給出全廠衛(wèi)生防護(hù)距離范圍設(shè)置;改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境噪聲評價因子設(shè)置小合理,未完全按照蘇環(huán)辦「20xx口283號要求分析固廢從產(chǎn)生、暫存、運(yùn)輸?shù)教幚硖幹萌^程的環(huán)境影響。
7清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析
未能從生產(chǎn)工藝與裝備、資源能源利用指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、廢物回收利用指標(biāo)、環(huán)境管理等5個方面全面分析項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平,同類先進(jìn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)數(shù)據(jù)沒有來源;改擴(kuò)建及搬遷項(xiàng)目應(yīng)通過本項(xiàng)目建設(shè)前后各指標(biāo)的比對,體現(xiàn)清潔生產(chǎn)水平的提升。
8.環(huán)境風(fēng)險評價
未能按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》要求進(jìn)行物資風(fēng)險的識別,風(fēng)險評價因子的確定依據(jù)小足;最大可信事故的源強(qiáng)核算未給出計(jì)算參數(shù),未進(jìn)行最大可信事故對環(huán)境敏感目標(biāo)的影響預(yù)測;安全事故引發(fā)的次生、伴生的環(huán)境風(fēng)險關(guān)注小夠;風(fēng)險防范設(shè)施如事故池、消防水池等的設(shè)置未給出計(jì)算依據(jù)或依據(jù)小足;風(fēng)險防范措施缺乏針對性,應(yīng)急預(yù)案小符合實(shí)際。
9公眾參與與總量控制
9.1公眾參與評價
合同及委托書中未注明時問,無法核實(shí)公示程序的合法性;部分項(xiàng)目的公示網(wǎng)站無法打開;缺少在項(xiàng)目擬建地或居民點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)狀公示的照片;公示內(nèi)容與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容存在出入,調(diào)查對象未覆蓋評價范圍內(nèi)所有環(huán)境敏感目標(biāo),遺漏公眾參與“四性”分析內(nèi)容。
9.2總量控制方面
技改擴(kuò)建項(xiàng)目的以新帶老削減量與本項(xiàng)目排放量混為一談,未給出技改擴(kuò)建前后污染物排放量(廢水未同時給出接管量、污水廠最終排放量)、以新帶老量、技改擴(kuò)建前后變化量、需重新申請的總量。
建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告3
襄陽市政府投資工程建設(shè)管理中心:
你單位報(bào)送的《關(guān)于報(bào)批泵站排放口加固工程可行性研究報(bào)告(代項(xiàng)目建議書)的請示》(襄政建字[xxx]75號)及相關(guān)材料已收悉。xxx年9月1日,我委邀請市規(guī)劃局、市建委及相關(guān)專家召開了可行性研究報(bào)告評估會,根據(jù)專家組評估意見修改補(bǔ)充完善相關(guān)要件后,現(xiàn)對該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)如下:
一、項(xiàng)目建設(shè)必要性
實(shí)施泵站排放口加固工程,有利于進(jìn)一步完善城市排澇基礎(chǔ)設(shè)施,提升我市大李溝以及小清河周邊泵站汛期排澇能力,對完善區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施和增強(qiáng)城市防汛排澇能力等具有重要意義。因此,實(shí)施該項(xiàng)目建設(shè)確有必要。
二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目實(shí)施范圍:該項(xiàng)目位于襄陽市樊城區(qū)大李溝以及小清河周邊,主要包括清河口泵站、樊一泵站、牛首一號泵站3個泵站排放口加固。
主要建設(shè)內(nèi)容:1、清河口泵站:改擴(kuò)建擋水墻59米及相關(guān)配套工程;2、樊一泵站:新建護(hù)坡280米,加固擋墻26米及相關(guān)配套工程;3、牛首一號泵站:治理河道280米,重建排水出口及相關(guān)配套工程。
三、項(xiàng)目估算和資金來源
項(xiàng)目估算總投資498.63萬元,其中,工程費(fèi)用376.04萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用107.19萬元,基本預(yù)備費(fèi)15.4萬元。根據(jù)《市區(qū)xxx年城建計(jì)劃》(襄政發(fā)[xxx]6號)該項(xiàng)目資金來源為市建投公司投資。
四、項(xiàng)目建設(shè)工期
該項(xiàng)目建設(shè)工期6個月。
五、招投標(biāo)意見
該項(xiàng)目有關(guān)招投標(biāo)事項(xiàng)請按我委核準(zhǔn)意見執(zhí)行。
六、有關(guān)要求
1、請據(jù)此批復(fù)抓緊編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì),深化完善前期工作,項(xiàng)目開工前若發(fā)生重大調(diào)整,須報(bào)我委重新批復(fù)。
2、項(xiàng)目開工后,請嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》的`有關(guān)要求,按時向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
3、項(xiàng)目在建設(shè)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資,確保項(xiàng)目早日建成發(fā)揮效益。
附:項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)意見
xxxx年9月22日
建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告4
石漠化綜合治理工程項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施了20xx年度鄉(xiāng)村機(jī)耕道建設(shè)任務(wù)。
一、工程建設(shè)內(nèi)容
根據(jù)省發(fā)展和改革委員會、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳和省畜牧食品局《關(guān)于縣20xx年巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點(diǎn)工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》,20xx年巖溶區(qū)石漠化綜合治理工程農(nóng)業(yè)項(xiàng)目修建機(jī)耕道項(xiàng)目總投資62.68萬元,其中中央投資62.68萬元,治理石漠化面積0.5平方公里。
工程建設(shè)任務(wù)實(shí)施基本農(nóng)田工程建設(shè)規(guī)格為3.5米的機(jī)耕道2.5千米,分為4條線路:1號線540米,2號線757米,3號線606米,4號線597米,在夯實(shí)的路床上填筑15cm礫石路基,路面為15cm的泥結(jié)石路面,兩邊各設(shè)高0.2米,寬0.3米的'路肩。路基內(nèi)側(cè)設(shè)0.4×0.4米排水溝。項(xiàng)目區(qū)涉及鄉(xiāng)村。
二、工程完成情況
巖溶區(qū)石漠化綜合治理工程農(nóng)業(yè)項(xiàng)目啟動之前,農(nóng)業(yè)局就成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)項(xiàng)目管理辦公室,負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常工作,并制定了相關(guān)管理制度。
。ǘ┼l(xiāng)村機(jī)耕道建設(shè)
農(nóng)業(yè)局根據(jù)按涼發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔20xx〕1077號文件批復(fù)的20xx年設(shè)計(jì)方案,結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況制定《縣20xx年石漠化綜合治理工程實(shí)施方案》。按照實(shí)施方案全面完成了機(jī)耕道(帶溝渠)20xx米,機(jī)耕道(不帶溝渠)461。其中:一號線機(jī)耕道(帶溝渠)433米,機(jī)耕道(不帶溝渠)461米,安裝涵30φ1處3根,50φ7處20根;二號線機(jī)耕道543米,單獨(dú)溝渠17米,安裝涵30φ4處8根;三號線機(jī)耕道465米,安裝涵30φ3處6根,80φ1處1根;四號線機(jī)耕道622米,安裝涵40φ1處2根,50φ2處7根。工程質(zhì)量達(dá)到了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。完成投資為61.7544萬元。
以上項(xiàng)目均實(shí)行縣級報(bào)賬和專賬核算、入賬手續(xù)及憑證完整、支出結(jié)構(gòu)合理、付款方式按3331支付。材料、設(shè)備購置款項(xiàng)使用及其他各項(xiàng)支出合理;前期工作經(jīng)費(fèi)及管理費(fèi)用支出合規(guī);并按規(guī)定編制完成了工程竣工決算;資金賬目健全,并符合財(cái)經(jīng)制度,資金監(jiān)管體系健全,運(yùn)行方式符合要求,自查驗(yàn)收按要求健全規(guī)范。工程建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量等未發(fā)生變更,設(shè)施設(shè)備的規(guī)格、型號、質(zhì)量及主要技術(shù)指標(biāo)等符合設(shè)計(jì)要求,運(yùn)行正常。工程建后移交村委會,并建立了管護(hù)制度,管護(hù)責(zé)任、人員等已落實(shí),并報(bào)農(nóng)業(yè)局存檔。年度實(shí)施方案及批復(fù)文件,項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)文件,工程招投標(biāo)文件、工程承包合同,財(cái)務(wù)檔案、工程審計(jì)報(bào)告,工程實(shí)施前、中、后的影像資料,工程實(shí)施情況報(bào)告,工程建后管理規(guī)章制度等檔案資料收集整理,經(jīng)自查符合要求。
三、項(xiàng)目存在的問題
。薄⑽磳(shí)行工程監(jiān)理。
。病⒇(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。
3、規(guī)避招投標(biāo)程序。
四、整改情況
。、巖溶區(qū)石漠化綜合治理工程農(nóng)業(yè)項(xiàng)目修建機(jī)耕道項(xiàng)目建設(shè)未實(shí)行工程監(jiān)理,縣農(nóng)業(yè)局要在以后的項(xiàng)目實(shí)施中要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理制。
2、財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范,縣農(nóng)業(yè)局嚴(yán)格按照《省巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點(diǎn)工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格審查各項(xiàng)支出,不得改變資金用途,建立專帳核算項(xiàng)目資金,確保資金安全。
3、規(guī)避招投標(biāo)程序,州發(fā)展改革委已對縣農(nóng)業(yè)局進(jìn)行了6000元處罰。在今后的工程項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格按照省發(fā)展改革委核準(zhǔn)依法進(jìn)行公開招標(biāo)或比選。
建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告5
建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請報(bào)告
淮北市城鄉(xiāng)規(guī)劃局:
我單位在淮海路南、建安路西修建的華松商業(yè)廣場(《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》編號為:建字第340603201100053),現(xiàn)已完成建設(shè)工程規(guī)劃要求執(zhí)行情況自查,特申請規(guī)劃驗(yàn)收。
淮北市華松房地產(chǎn)有限公司
20xx/7/28
建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告6
按照桂陽縣財(cái)政局根據(jù)《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和專項(xiàng)資金績效評價工作的通知》(桂財(cái)監(jiān)[20xx]14號)文件精神,我館于20xx年4月組織人員對我單位實(shí)施建設(shè)的檔案數(shù)字化項(xiàng)目(簡稱:項(xiàng)目)利用縣財(cái)政資金的績效進(jìn)行評價。
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
20xx年機(jī)構(gòu)改革后,檔案館為縣委辦公室所屬副科級公益一類事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)四個股室:綜合股、檔案保管利用股、檔案編研展覽股、科技信息股。其主要職責(zé)是:接收、保管縣級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的重要檔案資料;接收、保管有關(guān)桂陽歷史檔案,征集桂陽籍名人檔案資料和散存在社會的珍貴檔案資料;收集、整理、保管和利用對本縣重要政務(wù)活動、外事接待和重大事件形成的照片、錄音、錄像等檔案資料;依法向社會開放檔案信息資源,開展檔案展覽、陳列、編纂出版工作,提供檔案信息查閱服務(wù);負(fù)責(zé)館藏檔案資源數(shù)字化、信息化建設(shè)工作,對館藏檔案資料進(jìn)行整理、鑒定,編制各種檢索工具;負(fù)責(zé)館藏檔案的實(shí)體安全和信息安全,保守黨和國家機(jī)密,承擔(dān)館藏檔案資源的搶救和保護(hù)工作;承擔(dān)縣委辦公室交辦的其他任務(wù)。
。ǘ╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
1、項(xiàng)目基本性質(zhì):本轄區(qū)內(nèi)的紙質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)經(jīng)費(fèi),是縣財(cái)政局配套的經(jīng)常性項(xiàng)目。
2、用途和主要內(nèi)容:本項(xiàng)目以館藏檔案為基礎(chǔ),通過對館藏檔案進(jìn)行掃描和檔案目錄錄入,實(shí)現(xiàn)館藏檔案的數(shù)字化(100萬頁條)。通過數(shù)字化檔案信息系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的快速查找,省時省力,檔案查詢更為精準(zhǔn),工作效率更加提高,服務(wù)社會功能更加突出。
3、涉及范圍:桂陽縣轄區(qū)內(nèi)各單位、團(tuán)體及個人。
。ㄈ┍卷(xiàng)目不屬跨年度項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金到位情況分析(包括財(cái)政資金、自籌資金等)
根據(jù)桂陽縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣本級部門預(yù)算的通知,批復(fù)49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內(nèi)的縣財(cái)政資金49萬元已全部到位,資金到位率為100%。項(xiàng)目公開招標(biāo)后實(shí)際合同價格為48萬元。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況
該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo),因新冠肺炎疫情原因,20xx年4月正式啟動。截至20xx年12月31日,根據(jù)單位提供的相關(guān)財(cái)務(wù)資料,本次績效評價范圍內(nèi)的縣財(cái)政資金已使用48萬元。資金使用率為97.96%。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況
本次績效評價范圍內(nèi)的'項(xiàng)目資金屬于?顚S觅Y金,由縣會計(jì)核算中心專賬核算,并嚴(yán)格按照項(xiàng)目批準(zhǔn)要求執(zhí)行,資金及時到位并支付,會計(jì)核算按照財(cái)政要求,付款申請審批程序到位。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況
為了項(xiàng)目能夠順利的實(shí)施,單位組織成立了以館長何小沖為負(fù)責(zé)人,檔案保管利用股、科技信息股負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目方面的各項(xiàng)工作。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況
1.明確責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。館領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,并制定了工作模式、工作計(jì)劃和措施,落實(shí)專人專抓責(zé)任制,還建立了定期上報(bào)、匯報(bào)制度。
2.保證質(zhì)量,抓好監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照國家項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定科學(xué)規(guī)劃,同時加強(qiáng)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,對整理完畢的檔案每月專人逐一進(jìn)行驗(yàn)收。
四、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
本項(xiàng)目成本控制比較合理,沒有出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象,由于館藏檔案信息化是一個延續(xù)多年的項(xiàng)目,因此現(xiàn)在所有預(yù)算資金全部要用于檔案信息化、數(shù)字化,不存在節(jié)約多少的問題。
。1)項(xiàng)目預(yù)算控制情況
根據(jù)桂陽縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣本級部門預(yù)算的通知文件,批復(fù)該項(xiàng)目資金49萬元。截至20xx年12月31日,本次績效評價范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金實(shí)際到位49萬元,項(xiàng)目的到位資金控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
。2)項(xiàng)目預(yù)算節(jié)約情況。
根據(jù)相關(guān)的財(cái)務(wù)資料,截至20xx年12月31日,該項(xiàng)目已使用縣級財(cái)政資金48萬元,資金使用率97.96%。
2.項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
檔案數(shù)字化項(xiàng)目于20xx年4月7日開始,20xx年10月31日前完成項(xiàng)目任務(wù)(100.1萬頁條),完成的進(jìn)度與招投標(biāo)和合同約定的進(jìn)度一致。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
項(xiàng)目完工后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果合格。項(xiàng)目完成質(zhì)量方面,檔案數(shù)字化整體質(zhì)量較好,錯誤率在2%以內(nèi),低于國家檔案局規(guī)定的5%。
3、項(xiàng)目的效益性分析
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
根據(jù)單位提供的相關(guān)資料,截至20xx年12月31日,項(xiàng)目已完成建設(shè),項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)已按計(jì)劃完成。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
本項(xiàng)目資金使用效果明顯,已數(shù)字化的檔案可以在檔案管理系統(tǒng)平臺上方便查閱,減少了紙質(zhì)實(shí)體檔案的使用,保護(hù)了原始檔案,降低了工作人員的勞動強(qiáng)度,提高了檔案的查全率和查準(zhǔn)率,方便了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和普通老百姓。
4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
檔案信息數(shù)字化是檔案部門和一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路,是檔案部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。
5.項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成情況分析
由于我縣檔案事業(yè)的不斷拓展,群眾的查閱率不斷加大及民間檔案的不斷發(fā)現(xiàn),因而項(xiàng)目費(fèi)用會逐漸增加。該項(xiàng)目按質(zhì)按量完成。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
項(xiàng)目依照中央和省市的要求決策,依據(jù)充分、目標(biāo)明確、程序合理,與政策要求高度相關(guān);項(xiàng)目的管理比較合理,項(xiàng)目資金到位及時,使用等按計(jì)劃進(jìn)行,項(xiàng)目的組織管理基本有效;項(xiàng)目的產(chǎn)出達(dá)到目標(biāo),項(xiàng)目效果良好,項(xiàng)目的績效基本實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,項(xiàng)目總體評分為“96”,評定級別為優(yōu)。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。單位組織成立了由館長何小沖為負(fù)責(zé)人,檔案保管利用股、科技信息股負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目方面的各項(xiàng)工作。
2.保證質(zhì)量,抓好監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照國家檔案局下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施該項(xiàng)目,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。加強(qiáng)對竣工的檔案逐個進(jìn)行驗(yàn)收的工作。
3.資金分配合理。突出了重點(diǎn),公平公正,無散小差現(xiàn)象;資金分配和使用方向與資金管理辦法相符。
4.資金使用合規(guī)。無截留、挪用現(xiàn)象,資金使用已產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
七、存在問題和建議
。ㄒ唬╉(xiàng)目存在的主要問題
館藏檔案數(shù)字化項(xiàng)目,在實(shí)施過程中雖然在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理等方面建立了各項(xiàng)規(guī)章制度和具體監(jiān)督保障措施,項(xiàng)目進(jìn)展順利,如期完成了任務(wù)。但是,并不是各項(xiàng)工作都能落實(shí)到位,特別是業(yè)務(wù)管理仍然有進(jìn)一步提高的空間。
。ǘ┽槍栴}提出具體的改進(jìn)措施或建議
具體整改措施:
一是完善數(shù)字化業(yè)務(wù)管理制度,使數(shù)字化整個過程組織更加科學(xué)。
二是狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí),杜絕違反制度的隨意行為。
三是設(shè)立第三方質(zhì)檢機(jī)制,進(jìn)一步提高項(xiàng)目完工質(zhì)量。
建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告7
20xx年我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作圓滿完成了省市下達(dá)的年度建設(shè)任務(wù),按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價指標(biāo)體系》和民生工程績效評價工作等相關(guān)文件要求,我縣認(rèn)真組織了自查自評,現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下:
一、整治建設(shè)全面完成,建設(shè)成效顯著
。ㄒ唬┲行拇褰ㄔO(shè)成效類指標(biāo)(省級中心村分值102分,自評102分;市縣級中心村分值50分,自評50分)
按照“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的要求,我縣20xx年完成并通過驗(yàn)收的20xx年度13個省級中心村、9個市級中心村和3個縣級中心村建設(shè)任務(wù)已全面完成,20xx年度在建的16個省級、6個市級、5個縣級美麗鄉(xiāng)村已完成70%,達(dá)到年初制定的目標(biāo)建設(shè)任務(wù)。52個中心村建設(shè)累計(jì)實(shí)施各類項(xiàng)目520個,完成投資21100萬元。
一是規(guī)劃編制科學(xué)合理。中心村選址合理,符合村莊布點(diǎn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃;在規(guī)劃制定中,充分尊重農(nóng)民意愿,立足村形風(fēng)貌和現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點(diǎn),彰顯皖北鄉(xiāng)土特色;村民直接參與村莊規(guī)劃情況和項(xiàng)目實(shí)施情況,規(guī)劃項(xiàng)目內(nèi)容實(shí)際、落實(shí)到位。
二是環(huán)境面貌明顯改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村環(huán)境“三大革命”村莊清潔行動等活動推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力開展垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、溝河塘清淤疏浚、綠化亮化美化提升等工作,整治亂搭亂建、亂堆亂放,清理積存垃圾雜物,大大改善了農(nóng)村人居環(huán)境;完善長效管護(hù)機(jī)制,全縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作市場化率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施和衛(wèi)生保潔的長效運(yùn)行、管護(hù)。
三是重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)全面完成。各中心村主干道路全部進(jìn)行了硬化,主、次干道布局合理,下水道、行道樹、路燈同步配套,新建改建了一批為民服務(wù)中心、文化健身場所、公廁等公共服務(wù)設(shè)施,農(nóng)民生活質(zhì)量持續(xù)提升。
四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。各中心村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,部分中心村所在行政村被評為“一村一品”示范村或休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),中心村土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)范,村集體經(jīng)營性收入普遍達(dá)到15萬元以上,各項(xiàng)公益事業(yè)和公共支出有了保障。
五是農(nóng)村精神文明建設(shè)成效顯著。通過建立健全“一約四會”(村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會、禁賭禁毒會)并實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,合理劃定紅白事消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事規(guī)模,有效遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí);鞏固文明縣城創(chuàng)建成果,實(shí)施全域文明行動,推動文明創(chuàng)建向鎮(zhèn)村延伸拓展;通過開展各類評選活動、志愿服務(wù)活動、文體活動、普法教育活動,豐富了農(nóng)民精神文化生活,健康生活、文明生活的理念深入人心。
六是群眾滿意度不斷提升。隨著鎮(zhèn)村環(huán)境的優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、公共服務(wù)功能的完備,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性顯著增強(qiáng),對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)可度和滿意度不斷提升。
二、組織保障全面有力,工作有效推進(jìn)
(一)日常工作按時保質(zhì)(分值2分,自評2分)
縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志始終將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)放在心中、抓在手里,帶頭深入調(diào)查研究,統(tǒng)籌解決實(shí)際問題,提出工作要求、作出安排部署,堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),常調(diào)研、常過問、常督促,為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了思路、提供了遵循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)作“一把手”工程,投入主要精力,切實(shí)抓出成效?h各成員單位按照各自分工,結(jié)合自身實(shí)際,發(fā)揮部門優(yōu)勢,不斷推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。相關(guān)部門積極履職盡責(zé),深入一線實(shí)地督查指導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)單位解決問題,切實(shí)發(fā)揮上傳下達(dá)、左右溝通、有效協(xié)調(diào)的'職能作用。全年共起草綜合文稿40余篇,編發(fā)文件30余份,組織召開全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會26次、觀摩會5次、座談會11次,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)培訓(xùn)班2次,橋梁和紐帶作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)資金投入有保障、使用科學(xué)規(guī)范(分值6分,自評6分)
20xx年,我縣共落實(shí)各級財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金23026萬元,其中縣財(cái)政專項(xiàng)資金8410萬元,爭取國家試點(diǎn)資金和省級專項(xiàng)資金6206萬元,市級專項(xiàng)資金8410萬元。全縣共整合各類涉農(nóng)資金20xx萬元,吸引社會資金100萬元,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金保障。
財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,能夠嚴(yán)格按照《安徽省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作評價辦法》執(zhí)行。資金管理過程中,始終堅(jiān)持按照省縣美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金管理規(guī)定,實(shí)行縣級報(bào)賬制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬相結(jié)合的辦法,實(shí)行國庫集中支付制;嚴(yán)格規(guī)范報(bào)賬要求,按照資金支付程序和提供相關(guān)材料的要求,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度審核、程序?qū)徍恕①|(zhì)量監(jiān)督,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度和撥付進(jìn)度的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)用地全面保障,解決后顧之憂(分值2分,自評2分)
針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的用地指標(biāo)問題,我縣提前謀劃,做好保障。20xx年,我縣在增減掛鉤指標(biāo)中為農(nóng)村預(yù)留的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)占比達(dá)到5%。
綜上,我縣20xx年度鄉(xiāng)省級中心村規(guī)劃建設(shè)自評得分112分,市、縣級中心村建設(shè)自評得分60分。
建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告8
當(dāng)前,隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段,人民生活全面邁入小康和我國加入世貿(mào)組織,農(nóng)產(chǎn)品安全工作已經(jīng)提上各級政府重要議事日程。在省十一次黨代大會上,省委明確提出,要建設(shè)生態(tài)更優(yōu)化、山川更秀美、環(huán)境更安全、經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)的“綠色浙江”的宏偉的目標(biāo)。發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省黨代大會精神的具體行動,是建設(shè)“綠色浙江”,打造綠色浙江農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全工作及正在實(shí)施的浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品行動計(jì)劃的重要組成部分,并起著積極的示范帶動作用。發(fā)展綠色食品符合農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方向,是引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項(xiàng)有效措施。綠色食品將成為我國農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口的一支新興的主導(dǎo)力量,是積極應(yīng)對入世挑戰(zhàn)的重要工作。對于提高我省農(nóng)產(chǎn)品在國際國內(nèi)兩個市場的競爭力、幫助廣大農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、推進(jìn)我省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。我省到目前為止累計(jì)開發(fā)蔬菜、茶葉、酒類、罐頭、鮮果、糧油、干果、海產(chǎn)品等不同種類的'綠色食品56只,綠色食品生產(chǎn)資料1只,F(xiàn)標(biāo)志有效使用權(quán)期內(nèi)的產(chǎn)品40只。綠色食品產(chǎn)量10萬多噸,銷售額4億多元,利潤5000多萬元,全省省內(nèi)綠色食品生產(chǎn)基地監(jiān)測面積超過4萬多畝。還有28只產(chǎn)品已通過環(huán)境監(jiān)測,正在進(jìn)行初審。綠色食品產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。但從總體上看,我省綠色食品工作的發(fā)展還比較遲緩,與打造綠色浙江農(nóng)業(yè)的要求還有比較大的差距。截止XX年底,全國綠色食品企業(yè)達(dá)到1217家,有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品2400個,實(shí)物總量達(dá)XX萬噸;年銷售額500億元,出口額4億美元。我省綠色食品所占的份額與我省在全國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位極不相稱。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段和我國加入世貿(mào)組織,綠色食品發(fā)展所處的外部環(huán)境發(fā)生了重大而深刻的變化。特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題上升為農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出矛盾,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作已成為一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性的重大任務(wù)。新形勢為綠色食品事業(yè)提供了新的歷史機(jī)遇,創(chuàng)造了全面加快發(fā)展的有利條件。為了逐步建立起綠色食品銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,大力開拓綠色食品國內(nèi)外市場,進(jìn)一步發(fā)揮綠色食品品牌效應(yīng),提高市場競爭力和占有率,依靠市場機(jī)制大力推動綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們準(zhǔn)備利用麗水市蓮都區(qū)浙西南農(nóng)貿(mào)城現(xiàn)有硬件設(shè)施條件聯(lián)合建設(shè)浙江省綠色食品展示交易中心。
目的意義
1、建設(shè)浙江省綠色食品展示交易中心是構(gòu)建浙江綠色食品市場體系的當(dāng)務(wù)之急。
綠色消費(fèi)是世界性的潮流。我國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好。浙江是全國的資源小省,經(jīng)濟(jì)大剩浙江農(nóng)業(yè)必須走綠色食品產(chǎn)業(yè)的道路,浙江完全有能力、有條件成為全國發(fā)展綠色食品的先進(jìn)省份。目前,浙江綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于相對滯后水平,迅速構(gòu)建浙江省綠色食品市場體系,盡快形成綠色食品消費(fèi)交易中心,是浙江發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)、迅速達(dá)到全國領(lǐng)先水平的關(guān)鍵。全省大部分農(nóng)產(chǎn)品市場都以發(fā)展綠色市場為已任,開業(yè)在即的麗水市浙西南農(nóng)貿(mào)城更是高舉綠色市場大旗。全省開發(fā)綠色食品的企業(yè)也不斷涌現(xiàn),唯綠色食品展示展銷中心尚未問世。從全國而言,目前也只有哈爾濱等幾個為數(shù)不多的城市建有綠色食品展示交易中心。
加快建設(shè)浙江省綠色食品展示交易中心,將綠色食品的展示展銷與綠色食品的發(fā)展培育有機(jī)結(jié)合,可迅速促進(jìn)綠色食品市場的發(fā)展壯大,從而帶動綠色食品生產(chǎn)基地的形成。可以認(rèn)為,加快建設(shè)浙江省綠色食品展示交易中心,乃是構(gòu)建浙江省綠色食品市場體系的當(dāng)務(wù)之急。
2、建設(shè)浙江省綠色食品展示交易中心 , 麗水具有得天獨(dú)厚的條件 。
從自然條件分析,麗水是國家級生態(tài)示范區(qū),森林覆蓋率達(dá)79.1%,是華東乃至全國少有的“生物基因庫”。麗水是浙閩六大水系之源(甌江、錢塘江、閩江、飛云江、靈江、交溪),是東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)屏障。麗水是沿海發(fā)達(dá)省份中的欠發(fā)達(dá)地區(qū),綠色生態(tài)是麗水的后發(fā)優(yōu)勢。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分析,在生態(tài)示范區(qū)環(huán)境中生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,從廣義而言,均為綠色食品。以此這基礎(chǔ),通過若干年的努力,麗水完全可以建設(shè)成為可持續(xù)發(fā)展的,以市場為導(dǎo)向、現(xiàn)代科技為支撐,充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,具有區(qū)域特色,現(xiàn)代化特征明顯的“綠色產(chǎn)業(yè)集聚谷地”,各種生產(chǎn)要素將向綠色產(chǎn)業(yè)集聚,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著綠色經(jīng)濟(jì)的方向調(diào)整,經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重點(diǎn)向綠色經(jīng)濟(jì)傾斜。在培育綠色食品產(chǎn)業(yè)的過程中,勢必會帶動綠色市場的形成,促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)等相關(guān)的綠色產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。
建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告9
為了落實(shí)好關(guān)于“努力使庫區(qū)群眾基本生活有保障、勞動就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭,同心同德建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫區(qū)”的指示精神,實(shí)現(xiàn)“三有一新”目標(biāo),市政府辦公廳于印發(fā)《關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的通知》(渝辦[]35號),把渝北區(qū)納入“1+15”移民培訓(xùn)就業(yè)基地項(xiàng)目實(shí)施單位,要求從開始,完成項(xiàng)目任務(wù)。為了推動項(xiàng)目實(shí)施,區(qū)政協(xié)成立了課題組,深入渝北職教中心、區(qū)移民局、區(qū)教委等單位進(jìn)行座談,就我區(qū)依托渝北職教中心建設(shè)三峽移民培訓(xùn)基地項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)予概要報(bào)告。
一、項(xiàng)目實(shí)施的緊迫性
。ㄒ唬┮劳杏灞甭毥讨行慕ㄔO(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地,是實(shí)現(xiàn)“三有一新”目標(biāo)的迫切需要
7月,經(jīng)國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會批準(zhǔn),國務(wù)院三峽辦印發(fā)《三峽移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)規(guī)劃綱要(-20xx年)》,明確提出了三峽移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作目標(biāo)、措施和任務(wù)。渝北是三峽工程淹沒區(qū)之一,依托渝北職教中心優(yōu)勢資源,建設(shè)三峽培訓(xùn)就業(yè)基地,加快三峽移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)進(jìn)程,是實(shí)現(xiàn)庫區(qū)群眾基本生活有保障、勞動就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭,建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫區(qū)“三有一新”目標(biāo)的基礎(chǔ)性工程,意義重大,應(yīng)抓緊實(shí)施。(二)依托渝北職教中心建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地,是完成市政府交辦任務(wù)的迫切需要
3月,市政府下發(fā)通知,印發(fā)《三峽工程重慶庫區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)規(guī)劃(-)》(渝府[]36號),把渝北區(qū)納入規(guī)劃范圍。要求按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的通知》要求,在庫區(qū)建設(shè)“1+15”移民培訓(xùn)就業(yè)基地。明確規(guī)定三峽庫區(qū)移民培訓(xùn)就業(yè)基地近期建設(shè)任務(wù)安排在3年集中完成。是最后期限,時間緊,任務(wù)重,應(yīng)高度重視,盡快決策實(shí)施。如果遲疑不決,不僅不能如期完成市政府交辦的任務(wù),而且還不能享受三峽庫區(qū)移民工程用地指標(biāo)政策和國家以及市政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,坐失良機(jī),造成損失。
(三)依托渝北職教中心建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地,是創(chuàng)建全國中職示范學(xué)校的迫切需要
1月,我區(qū)召開第xx屆人民代表大會第六次會議,《政府工作報(bào)告》把確定為“學(xué)校建設(shè)年”,明確提出“力爭渝北中學(xué)創(chuàng)市級示范高中、渝北職教中心創(chuàng)全國中職示范學(xué)校和南華中學(xué)創(chuàng)市級重點(diǎn)中學(xué)成功”。調(diào)查表明,渝北職教中心創(chuàng)全國中職示范學(xué)校雖然還有許多困難,但最大的問題是學(xué)校占地面積小,在校學(xué)生多,生均校地面不達(dá)標(biāo)。如果依托該校建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地,可以充分享受三峽移民工程用地指標(biāo)政策,有效解決渝北職教中心占地面積小的問題,為打造全國中職示范學(xué)校創(chuàng)造極為有利的.條件。
二、項(xiàng)目實(shí)施的可行性
渝北職教中心自1990年創(chuàng)辦以來,歷經(jīng)艱苦創(chuàng)業(yè)階段到合并擴(kuò)建階段再到創(chuàng)重提升階段“三步走”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,正向建設(shè)全國中職示范學(xué)校目標(biāo)奮進(jìn)。自成功創(chuàng)建國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校以來,渝北職教中心不僅榮獲全國半工半讀試點(diǎn)中職學(xué)校、全國教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)示范單位、全國依法治校示范學(xué)校、全國職業(yè)教育先進(jìn)集體、全國教育系統(tǒng)“xx普法”工作先進(jìn)單位、重慶市文明單位標(biāo)兵等眾多國家級和市級先進(jìn)集體榮譽(yù),而且還分別于和先后兩次被國家人事部和教育部命名為“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”,具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的良好基礎(chǔ)。
(一)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的基礎(chǔ)能力
調(diào)查表明,該,F(xiàn)有校地132.5畝,校舍建筑面積92910m2,教學(xué)班216個,在冊學(xué)生10756人,教職工443人(其中外聘125人),開設(shè)有電子、機(jī)械、汽車等6大類20個專業(yè),資產(chǎn)總值約5億元,是重慶3個萬人中職學(xué)校之一,是區(qū)內(nèi)實(shí)施三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目最理想的依托單位。
。ǘ┯灞甭毥讨行木邆浣ㄔO(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的實(shí)訓(xùn)場所
實(shí)作訓(xùn)練是建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地最關(guān)鍵的指標(biāo)。渝北職教中心先后投入4893萬元,修建了總面積達(dá)23000m2、有65個專業(yè)實(shí)訓(xùn)室的實(shí)訓(xùn)基地,可供3000余名學(xué)生同時實(shí)訓(xùn),設(shè)備總值達(dá)2896萬元。該校實(shí)訓(xùn)基地先后被評為教育部、財(cái)政部支持的示范性電工電子專業(yè)、數(shù)控專業(yè)、汽修專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,可為三峽移民實(shí)施專業(yè)技能實(shí)作訓(xùn)練。
(三)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的師資力量
調(diào)查表明,該,F(xiàn)有教職工443人。其中研究員2名,國家級名師1人,市級名師提名獎、市級學(xué)科帶頭人、市級骨干教師46名。專任教師中的“雙師型”教師比例達(dá)40%,另有35名教師參加了國家級骨干教師培訓(xùn)。師資力量強(qiáng),能滿足建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的需要。
(四)渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的專業(yè)支撐
該校專業(yè)設(shè)置實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)專業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨た茖I(yè)為主的突破,建成了6大類20個方向的專業(yè)結(jié)構(gòu)。其中,電工電子專業(yè)成為全國首批示范專業(yè),機(jī)械制造、計(jì)算機(jī)專業(yè)成為市級示范專業(yè);目前電子與信息、數(shù)控技術(shù)、汽車制造與維修3個專業(yè)正申報(bào)為國家級骨干專業(yè)。這些專業(yè)切合渝北優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)際,可以為三峽移民提供多種專業(yè)技能培訓(xùn),并且具有良好的就業(yè)市場。
。ㄎ澹┯灞甭毥讨行木邆浣ㄔO(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的校企合作資源
該校大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式,實(shí)現(xiàn)了園;、校企融合,先后與60余家企業(yè)和單位建立了校企合作關(guān)系,與10余家企業(yè)開展了產(chǎn)教結(jié)合,不僅可以為三峽移民培訓(xùn)提供技術(shù)支持,而且還可以提供就業(yè)市場。近3年,該校每年為社會培訓(xùn)農(nóng)民工、三峽移民、安全技術(shù)人員等各類人員8000名至10000名,就業(yè)率保持在98%以上。調(diào)查結(jié)果表明,該校具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的基本條件。
三、項(xiàng)目實(shí)施的主要困難
渝北職教中心雖然已基本具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的諸多有利條件,但對照市政府《三峽工程重慶庫區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)規(guī)劃(-)》和市政府辦公廳《關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的通知》制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,我區(qū)依托渝北職教中心建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地還存在校地校舍缺、標(biāo)準(zhǔn)廠房少、設(shè)施設(shè)備差等主要困難。
(一)校地校舍嚴(yán)重不足
市政府規(guī)劃分近期和遠(yuǎn)期兩個階段建設(shè)移民培訓(xùn)就業(yè)基地校舍,其中近期完善和擴(kuò)建移民培訓(xùn)就業(yè)基地校舍9.57萬m2,遠(yuǎn)期建設(shè)9.48萬m2,合計(jì)19.05萬m2。按“1+15”的項(xiàng)目實(shí)施框架,16個基地平均建設(shè)校舍1.190625萬m2,占地均18.04畝。目前,渝北職教中心占地為132.5畝,約87450m2,在冊學(xué)生10756人,生均校地面積僅8.13m2。該校創(chuàng)建國家級中職示范學(xué)校必須達(dá)到生均校地面積22m2的標(biāo)準(zhǔn),尚差226.03畝校地,加上移民培訓(xùn)就業(yè)基地校舍建筑用地,兩個項(xiàng)目共需新增校地244.07畝。
。ǘ(biāo)準(zhǔn)廠房面積較小
市政府規(guī)劃分兩步建設(shè)三峽移民實(shí)訓(xùn)就業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房,其中近期建設(shè)20.05萬m2,遠(yuǎn)期建設(shè)55.6萬m2,合75.65萬m2。按“1+15”的項(xiàng)目實(shí)施框架,16個基地平均建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房4.728125萬m2。目前,渝北職教中心實(shí)訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房為23000m2,為在校學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)尚有困難,更無力為三峽移民提供實(shí)訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房,必須重新修建。
。ㄈ┰O(shè)施設(shè)備數(shù)量較少
市政府規(guī)劃分兩個階段為三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地配置教學(xué)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備,其中近期配置11802臺(套),遠(yuǎn)期配置33240臺(套),合計(jì)45042臺(套)。按“1+15”的項(xiàng)目實(shí)施框架,16個基地平均配置設(shè)施設(shè)備2815臺(套)。目前,渝北職教中心配置有總值為2896萬元的設(shè)施設(shè)備,但僅僅能基本滿足在校學(xué)生的教學(xué)和實(shí)訓(xùn)需要,尚無力為三峽移民提供實(shí)訓(xùn)服務(wù),需要為基地專項(xiàng)配置教學(xué)和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備。
四、項(xiàng)目實(shí)施的對策建議
渝北職教中心無論是建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地,還是爭創(chuàng)國家級中職示范學(xué)校,都是民生工程,屬政府行為,必須動員各方面力量,全力實(shí)施。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理
建議區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)對三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管移民工作和教育工作領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由移民部門牽頭,教育部門主動配合,發(fā)展改革、財(cái)政、國土、勞動保障以及農(nóng)業(yè)等部門共同參與,負(fù)責(zé)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施及日常管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基地建設(shè)工作中的重大事項(xiàng),妥善解決基地建設(shè)中的突出問題。
。ǘ﹦潛芙ㄔO(shè)用地
渝北職教中心無論是建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地,還是創(chuàng)建國家級中職示范學(xué)校,都是重大社會事業(yè)項(xiàng)目,其建設(shè)用地建議由區(qū)政府行政劃撥。三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目用地,符合三峽庫區(qū)移民遷建項(xiàng)目有關(guān)用地政策。其用地指標(biāo)建議由區(qū)政府按有關(guān)審批程序向市政府申報(bào),在全區(qū)近500畝移民遷建剩余土地指標(biāo)中劃撥250畝,既解決移民培訓(xùn)就業(yè)基地的用地問題,同時又為渝北職教中心創(chuàng)建國家級中職示范學(xué)校提供用地保證。
。ㄈ幦№(xiàng)目資金
市政府規(guī)定,移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)資金及設(shè)備主要來源于產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、對口支援資金、招商引資資金、移民后期扶持資金、區(qū)縣自籌資金和社會投入。在切塊給區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中,安排一定比例用于基地建設(shè);市級統(tǒng)籌部分也要安排用于基地建設(shè)。通過座談?wù){(diào)查得悉,市政府為每個區(qū)縣三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地每年劃撥建設(shè)資金900萬元,至3年累計(jì)2700萬元;安徽省對口支援渝北區(qū)三峽移民項(xiàng)目資金每年500萬元,至3年累計(jì)已達(dá)1500萬元;國家安排給重慶市三峽移民后期扶持資金達(dá)20多億元,每個庫區(qū)移民區(qū)縣平均上億元。建議區(qū)政府加大工作力度,積極向市政府爭取項(xiàng)目資金,切實(shí)推動移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)。
。ㄋ模┙鉀Q廠房設(shè)備
市政府要求,三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地及其標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置,要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的原則。充分調(diào)動各方積極性,形成政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)投入、社會參與的機(jī)制。堅(jiān)持多種所有制形式并存,發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。充分利用渝北職教中心校企合作平臺,打破所有界限,組建以移民資產(chǎn)為紐帶的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備配置機(jī)制,由政府、學(xué)校、企業(yè)以入股等方式參與基地廠房建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置,突破移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)瓶頸。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化督察監(jiān)管
建議區(qū)政府建立健全三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)管理制度和責(zé)任制度,督促有關(guān)部門制定出臺扶持政策,從征地、基礎(chǔ)設(shè)施配套、項(xiàng)目建設(shè)稅費(fèi)減免等方面予以大力支持,加大審計(jì)、監(jiān)督、檢查、考核力度,確;亟ㄔO(shè)高效運(yùn)作,順利推進(jìn),如期建成,盡快發(fā)揮作用,為實(shí)現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告10
為進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,健全城鎮(zhèn)服務(wù)功能,改變投資環(huán)境,加大招商引資力度,拓寬融資渠道,加快非公有制企業(yè)和專業(yè)市場的發(fā)展,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,拉大城鎮(zhèn)框架,以城鄉(xiāng)一體化改革試點(diǎn)規(guī)劃為依托,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況和發(fā)展趨勢,計(jì)劃實(shí)施以下項(xiàng)目:
一、城鎮(zhèn)化項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件
新民鎮(zhèn)位于彬縣縣城東北24公里處,是彬縣歷史上三大古鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)轄22個行政村,123個村民小組、7378戶、萬人,總耕地面積萬畝。鎮(zhèn)域機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位31個、暫住人口4000余人,鎮(zhèn)域面積87平方公里。全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值億元,農(nóng)民人均純收入4801元。鎮(zhèn)平均服務(wù)半徑為12公里,集市貿(mào)易活躍,逢集日臨街?jǐn)傸c(diǎn)680余個,從業(yè)人員達(dá)到2600多人,日交易額50萬元以上。1985年元月1日撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)改原新民鄉(xiāng)為新民鎮(zhèn),元月將原曹家店鄉(xiāng)并入新民鎮(zhèn),使新民鎮(zhèn)規(guī)模更大,社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心地位及區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。
二、城鎮(zhèn)化項(xiàng)目的現(xiàn)有框架
新民鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)以東西、南北街道為骨架,形成4條主街道,6條次街道,5個十字、二條環(huán)鎮(zhèn)路。東西街道全長米,南北街道全長940米,主街道紅線寬32米,其中車行道14米,兩側(cè)人行道各寬9米;次街道寬24米,車行道12米,兩側(cè)人行道各寬6米。街道兩側(cè)建筑為兩層以上樓房,突出商貿(mào)功能。目前已建成服裝鞋帽市場一個,總投資200萬元,共有商業(yè)門鋪102間,解決了近40人的就業(yè)問題;建成豐彩超市和心連心超市兩座,共投資340萬元。街道固定商業(yè)門店720個,固定攤位140多個,微型出租車100多輛,固定公交班車12輛。城鎮(zhèn)建設(shè)骨架已經(jīng)形成,街道兩側(cè)門店建設(shè)基本完成,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)比較繁榮,鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)面積已達(dá)到平方公里。
三、小城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)
1、指導(dǎo)思想
新民鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)暨經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)縣委xx屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,以發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為中心,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會進(jìn)步為目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)布局,從而更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,啟動農(nóng)村市場,加快農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化進(jìn)程。
2、發(fā)展方向
新民鎮(zhèn)地處新民塬三鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心位置,北與甘肅正寧縣相通,東與旬邑縣相臨,地理位置優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢明顯,是新民塬最大的物資集散地,集市貿(mào)易有著悠久的歷史,屬典型的邊貿(mào)型小城鎮(zhèn)。果、畜、煙、草、菜等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展快,規(guī)模大,品質(zhì)優(yōu)。因此從地理位置、自然條件、經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展趨勢等因素分析,新民鎮(zhèn)是以農(nóng)副產(chǎn)品交易為主的農(nóng)貿(mào)型小城鎮(zhèn)。
3、發(fā)展目標(biāo)
為進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,完善城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,健全城鎮(zhèn)服務(wù)功能,改變投資環(huán)境,加大招商引資力度,拓寬融資渠道,加快非公有制企業(yè)和專業(yè)市場的`發(fā)展,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,拉大城鎮(zhèn)框架,以城鄉(xiāng)一體化改革試驗(yàn)點(diǎn)規(guī)劃為依托,到XX年底使鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)常駐人口達(dá)到5500人,規(guī)劃占地100畝的居民小區(qū)兩個,建成飲食市場,蔬菜市場,牲口交易市場和劇院的百貨批發(fā)市場,逐步形成新的商飲服務(wù)業(yè)新格局。拓寬史店南街、北街,新南街和面粉廠十字接北環(huán)路街道,以滿足城鄉(xiāng)商品流通的需要,使鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主要街道全長達(dá)到公里。并使規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的街道、居民區(qū)、機(jī)關(guān)單位全部綠化成花園式單位。建成一個完善的排水系統(tǒng),建成街道照明系統(tǒng),完成街道亮化工程,建成高標(biāo)準(zhǔn)公共廁所4座,使城鎮(zhèn)建設(shè)面積達(dá)到平方公里,集市貿(mào)易年交易額達(dá)到8000萬元,實(shí)現(xiàn)稅金650萬元。
四、新民鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)原則及XX年主要建設(shè)內(nèi)容
1、建設(shè)原則
新民鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)依據(jù)新民塬煤化工業(yè)園配套服務(wù)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,堅(jiān)持老街道改造與擴(kuò)大規(guī)模相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,因地制宜,體現(xiàn)特色,科學(xué)組織,強(qiáng)化管理,注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),逐步向農(nóng)村市場化、農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化的路子邁進(jìn)。
2、主要建設(shè)內(nèi)容
街道道路改造和人行道鋪設(shè)工程。主要對東西、南北大街的主街道公里的人行道用花磚鋪設(shè),面積萬平方米。預(yù)算資金元,財(cái)政評審萬元。經(jīng)咸陽知含招標(biāo)公司委托,招標(biāo)價為萬元,目前已招標(biāo)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)黨委會討論,初步擬定為滲水磚鋪設(shè),需增加成本價元,合計(jì)投資元。
街道亮化工程。街道亮化工程按照規(guī)劃設(shè)計(jì),公里主街道采用雙側(cè)50米對稱安裝太陽能路燈130盞,預(yù)算資金元,財(cái)政評審元。
街道綠化工程。完成公里街道兩側(cè)行道樹栽植、補(bǔ)植及街道綠地建設(shè),預(yù)算資金元,財(cái)政評審元。
街道排水工程。新民鎮(zhèn)街道排水管道總長4513米,采用雨污水合流制排放,預(yù)算資金為萬元。
街道公廁建設(shè)。計(jì)劃在東、西、南、北四條主街道各建成一座標(biāo)準(zhǔn)公廁,每座占地100平方米,共投資需20萬元。
面粉廠十字北段拓寬改造工程。面粉廠十字北段全長320米,建成寬24米,其中車行道12米,兩側(cè)人行道各寬6米的街道,建成二層磚混結(jié)構(gòu)商業(yè)門店180間(3960平方米),計(jì)劃投資需32萬元。
史店南街拓寬改造工程。史店南街拓寬改造工程共長620米(今年新建332米),寬32米,其中車行道24米,兩側(cè)人行道各寬9米的街道,建成二層磚混結(jié)構(gòu)商業(yè)門店190間(4180平方米),計(jì)劃投資需57萬元。
擬建蔬菜市場一個。計(jì)劃在北街建成一座占地4000平方米,大棚式蔬菜市場,概算資金約80萬元。
以上工程計(jì)劃總投資元,已爭取擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算投資350萬元,目前資金缺口元。所有設(shè)施建成后,可增加街道長度公里,累計(jì)達(dá)到公里,鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)到1平方公里,可容納人口5000人。
五、建后效益
1、經(jīng)濟(jì)效益。建成后年可增加集市貿(mào)易額400萬元,年增加國民生產(chǎn)總值300萬元,人均增收100元。
2、生態(tài)效益。工程完成后可使鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)綠化及綠地面積趨于合理,環(huán)境衛(wèi)生得到徹底治理,使生態(tài)環(huán)境內(nèi)部關(guān)系和諧,生態(tài)平衡,良性循環(huán)逐步形成。
3、社會效益。新民鎮(zhèn)將成為彬縣第一鎮(zhèn),以此為依托,會迅速帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,市場更繁榮,人民更富裕,社會更穩(wěn)定,不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,對改變投資環(huán)境、招商引資、全方位增加農(nóng)民收入都有著極其重要的社會效益。
建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告11
縣教體局:
為進(jìn)一步提升學(xué)校辦學(xué)水平,改善辦學(xué)條件,優(yōu)化教育資源,解決因?qū)W校規(guī)模不斷擴(kuò)大而教室和教學(xué)用房不足等問題,為我校教育創(chuàng)造一個更加和諧、舒適、優(yōu)美的育人環(huán)境,特向上級部門提出建設(shè)項(xiàng)目申請。
一、學(xué)校現(xiàn)狀
隨著某某鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn),我校地處某某鎮(zhèn)中心地帶,服務(wù)某某村、某某村、某某山村等三個行政村,居住人口比較密集,服務(wù)半徑約3公里,輻射人口近3萬人。轄區(qū)適齡入學(xué)兒童近1500人,原有的教學(xué)施舍教室將無法滿足人民群眾子女就讀的需要。學(xué)校占地面積為10876平方米,建筑面積約1200平方米,現(xiàn)有16個教學(xué)班,學(xué)生1100人,教職工43人,是一所規(guī)模較大的小學(xué)。
學(xué)校目前擁有能容納18個教學(xué)班的二層教學(xué)樓兩棟,建筑面積僅有約1100平方米,其中一棟屬C級危房,勉強(qiáng)滿足現(xiàn)在教學(xué)的需要。目前,教學(xué)樓狀況一般,有漏水現(xiàn)象,既不符合辦學(xué)要求,也不利于學(xué)生學(xué)習(xí)。同時,學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),如實(shí)驗(yàn)室、儀器室、體育室、音樂室、圖書室等都混在一起,雜亂無章。這些問題迫切需要上級領(lǐng)導(dǎo)幫助解決。
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
1、教育發(fā)展規(guī)劃
我校的學(xué)生數(shù)逐年增多,辦學(xué)規(guī)模逐年增大。隨著規(guī)模的擴(kuò)大和教育的發(fā)展,我校現(xiàn)有教學(xué)條件已經(jīng)超出了正常辦學(xué)的飽和狀態(tài)。近幾年,隨著適齡兒童逐年增加,計(jì)劃到20xx年下半年我校學(xué)生總量將達(dá)1300人。按我省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的班額標(biāo)準(zhǔn),將會達(dá)到24個教學(xué)班,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出學(xué)校當(dāng)前的辦學(xué)上限。這樣,學(xué)校規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和硬件設(shè)施跟不上的矛盾將會日益突出,成為影響和制約學(xué)校發(fā)展的一個最主要的因素。
2、存在的主要問題
從目前我校整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、當(dāng)前合格化學(xué)校辦學(xué)要求和學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大來看,我校的教育發(fā)展還存在很多困難和問題。集中體現(xiàn)在:
一是學(xué)校教室數(shù)量上嚴(yán)重不足。
二是功能室等輔助性教學(xué)用房嚴(yán)重不足,制約了辦學(xué)水平的整體提升。
鑒于此,我校新建綜合教學(xué)樓已迫在眉捷,敬請領(lǐng)導(dǎo)幫助盡快解決。
三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與經(jīng)費(fèi)預(yù)算
1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模
計(jì)劃在原學(xué)校前后教學(xué)樓中間位置(長60米寬7.5米)新建一棟五層、總建筑面積約為2250平方米的擁有30個教室的.教學(xué)樓,解決校舍、教學(xué)輔助用房不足的問題。
2、經(jīng)費(fèi)預(yù)算
綜合教學(xué)樓預(yù)算1200元/平方米,總計(jì)270萬元。
四、項(xiàng)目效益:
學(xué)校是教書育人的地方,教室的完善是學(xué)校教書育人的先決條件。項(xiàng)目的建成不僅能改善學(xué)校的辦學(xué)條件,提升學(xué)校的辦學(xué)水平,重要的是給學(xué)生一個學(xué)習(xí)、生活、交流、成長全新的平臺,還有利于學(xué)校布局調(diào)整集中辦學(xué)政策的深入人心,更有利于教育的均衡發(fā)展,將大大推進(jìn)我校教育事業(yè)的發(fā)展,
因此,特向上級部門提出申請,懇請領(lǐng)導(dǎo)予以審批立項(xiàng)。
謹(jǐn)呈
xx縣xx鎮(zhèn)xx學(xué)校
20xx年x月xx日
建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告12
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定,按照市政府安排,市審計(jì)局于20xx年對政府投資的宜陽、欒川、偃師、洛寧、汝陽、孟津、伊川、嵩縣污水處理廠及市廛東污水處理廠、王城大道共計(jì)十個建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì),F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、審計(jì)情況
市審計(jì)局于20xx年9月8日一12月15日組成10個審計(jì)組,對八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算宙計(jì),對王城大道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。十個建設(shè)項(xiàng)目總投資112000萬元,查出違規(guī)金額l871.3萬元,有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)3850萬元,核減工程額1419.8萬元,核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)了對政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理,取得了較好的審計(jì)效果。
二、審計(jì)查出的主要問題
(一)建設(shè)單位違反國家有關(guān)基本建設(shè)程序問題
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元
按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定,項(xiàng)目應(yīng)全部招標(biāo)。審計(jì)查出存在部分項(xiàng)目主體工程、設(shè)計(jì)未招標(biāo)現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。其中宜陽縣污水處理工程項(xiàng)目總投資額為4178萬元,僅對641萬元進(jìn)行了公開招標(biāo),且招投標(biāo)的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進(jìn)行招投標(biāo)。XX市王城大道建設(shè)項(xiàng)目道路工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同金額為172萬元,未進(jìn)行公開招投標(biāo)直接委托XX市城市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)按照國家的有關(guān)規(guī)定,工程項(xiàng)目前期報(bào)批手續(xù)不齊全的不得開工建設(shè)。在建設(shè)中,有兩家建設(shè)單位前期報(bào)批手續(xù)不齊全就開工。XX市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬元,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復(fù),但本工程只經(jīng)過了XX市發(fā)改委的批復(fù)?珉]海鐵路立交橋工程無施工許可證,王城大道建設(shè)工程無開工報(bào)告。
3.未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)
XX市王城大道建設(shè)工程在進(jìn)行公開招投標(biāo)時于20xx年10月17日XX市建設(shè)委員會與XX市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標(biāo),但在實(shí)際招投標(biāo)過程中,卻未履行合同,業(yè)主實(shí)行自行招標(biāo)。
4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報(bào)告XX市王城大道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報(bào)告。
5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。
按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。XX市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對監(jiān)理工程進(jìn)行了招投標(biāo),結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo),標(biāo)的.55萬元。但中標(biāo)簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。
6.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工
按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。宜陽縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)擅自施工。
(二)違反國家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定的問題
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬元。項(xiàng)目建設(shè)中,業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出數(shù)額較大,與國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至20xx年11月30日,宜陽縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)25萬元。在項(xiàng)目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費(fèi)50萬元,按管理費(fèi)的10%計(jì)算。應(yīng)列支招待費(fèi)5萬元,超支20萬元。
2.管理費(fèi)超支93萬元。項(xiàng)目建設(shè)中,有2家建設(shè)單位管理費(fèi)支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如XX市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)概算為215萬元,截止20xx年8月31日實(shí)際開支259萬元,超支44萬元。
3.違規(guī)列支工程費(fèi)用105萬元。廛東污水處理工程在20xx年底已進(jìn)入試運(yùn)營,達(dá)到了預(yù)定可使用狀態(tài),但在20xx年及20xx年該項(xiàng)目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設(shè)成本中列支是不合規(guī),應(yīng)計(jì)入運(yùn)營期間的費(fèi)用。
4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至20xx年11月30日,宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用22筆記153萬元。
5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元。
汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。
6.虛列工程投資1419.8萬元
八縣及廛東污水處理工程項(xiàng)目、王城大道共計(jì)10個項(xiàng)目,批復(fù)總概算112000萬元。經(jīng)審核實(shí)際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元,造成投資完成額不實(shí)。其中孟津縣污水處理廠工程項(xiàng)目二程造價送審金額為2142萬元,審定金額20xx萬元,審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元,審定金額為1226萬元,審減金額為148元。
存在以上問題的主要原因:
一是建設(shè)單位為了搶時間、抓工期,忽視國家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定,部分工程項(xiàng)目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會批準(zhǔn),且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設(shè),如王城大道建設(shè)項(xiàng)目。二是建設(shè)項(xiàng)目資金用量大,籌措困難,但項(xiàng)目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金,因而違反了國家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資,建設(shè)項(xiàng)目用地以租用形式使用土地,違反了國家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目均由項(xiàng)目法人成立了建設(shè)指揮部,人員組成多為臨時抽調(diào),易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《中華人民共和國審計(jì)法》和《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
三、問題處理
對審計(jì)查出的問題,依據(jù)國家《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理,并對問題分別提出了針對性的審計(jì)建議。相關(guān)單位根據(jù)審計(jì)意見正在進(jìn)行整改,并表示在今后進(jìn)行的所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目不再出現(xiàn)類似問題,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè),為以后政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)對建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問題的處理
1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬元、未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)問題,審計(jì)處理按照國家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)問題,審計(jì)處理按照國家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評價報(bào)告問題,審計(jì)處理按照國家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計(jì)意見補(bǔ)辦手續(xù)。
4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問題,審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
5.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工問題,審計(jì)處理按照國家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù),宜陽縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。
(二)對違反國家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定問題的處理
1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬元、管理費(fèi)超支93萬元問題,審計(jì)建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。
2.違規(guī)列支工程費(fèi)用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題,審計(jì)予以調(diào)賬處理,并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費(fèi)用。
3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元,審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問題。
4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬元,審計(jì)建議財(cái)政在撥付所欠工程資金時予以扣除。
四、整改措施
(一)成立專職監(jiān)管機(jī)構(gòu),加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍
從審計(jì)情況看,政府投資建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)程序上不完善,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長任組長,市政府辦公室、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的XX市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管
工作
領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行項(xiàng)目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,定期聽取各部門關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度及監(jiān)督情況的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。
《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)列入監(jiān)督范疇,項(xiàng)目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計(jì)機(jī)關(guān)的全程監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格工程預(yù)算,規(guī)范合同內(nèi)容
有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家定額和我市實(shí)際,編制政府投資項(xiàng)目的預(yù)(概)算。
對政府投資建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時要按照《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定,單列條款注明:須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工決算審計(jì)后,方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告作為投資項(xiàng)目竣工后財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書副本要及時送市審計(jì)局備案,以減少審計(jì)風(fēng)險和規(guī)避
建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告13
一、立項(xiàng)目的
我們**鎮(zhèn)**村,位于鎮(zhèn)政府所在地東北5.5公里處,全村320戶,1120人。轄**、**地兩個自然村。占地面積15平方公里,其中耕地6850 畝,“一退雙還”工程面積4700畝,自然草場1500畝。自古以來賴以生存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于典型的“十年九旱,靠天吃飯”、“豐年尚能解決溫飽,災(zāi)年即返貧困”劣勢旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。畜牧業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),但是由于近年來,養(yǎng)殖規(guī)模逐漸增加,自然草場日益減少,“一退雙還”工程無可收飼草,又難以科學(xué)合理利用,養(yǎng)殖水平一直處于傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營水平!吧犸暯痢迸c“規(guī)模生產(chǎn)”這個矛盾日趨嚴(yán)重。
今年全省開展基層建設(shè)年活動,市中級法院包村工作隊(duì)進(jìn)駐我村,鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)也多次進(jìn)村調(diào)研,通過反復(fù)論證,決定將解決好制約畜牧業(yè)生產(chǎn),提升養(yǎng)殖水平,增加農(nóng)民收入,作為一個項(xiàng)目建設(shè),擺在駐村工作隊(duì)的重中之重。首先,把推廣舍飼養(yǎng)殖技術(shù)、進(jìn)行品種改良,作為突破口,在全村率先幫助十個養(yǎng)殖大戶,建筑標(biāo)準(zhǔn)的舍飼大棚3000平方米,為全村不懈推廣舍飼進(jìn)步工作,發(fā)揮典型引路示范帶動作用。
二、圈舍標(biāo)準(zhǔn)
一個養(yǎng)殖戶為一個單元,建筑面積為300平方米。其中:飼喂大棚120平方米,暖圈80平方米,接羔室60平方米,飼料庫40平方米,建筑結(jié)構(gòu)為磚石墻體,彩鋼保暖頂棚,前后墻不得低于2.5米,山墻頂高為3米的“人”字形圈舍,草料庫實(shí)行水泥地面處理。
三、工程造價
一個單元綜合造價約9萬元,其中墻體工程部分,共需磚4萬塊,18000元;石頭10立方米,500元;水泥2頓900元;施工費(fèi)12000元,(40000塊磚×0.25元=10000元,水泥石頭等施工費(fèi)2000元)彩鋼頂棚部分施工單位輕包160元/平方米,330平方米×160 元=52800元,全村10戶共需投資83萬元。
四、資金來源
為了確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施,我們擬定采。籂幦矣嘘P(guān)政策補(bǔ)貼一部分,幫扶單位資助一部分,養(yǎng)殖戶自出一部分三個渠道來保障資金來源。國家政策補(bǔ)貼,按過去標(biāo)準(zhǔn),150元/平方米,一個養(yǎng)殖戶可獲補(bǔ)貼49500元,幫扶單位按每戶定額幫扶10000元,剩余的24000元由養(yǎng)殖戶自籌。
五、項(xiàng)目的實(shí)施操作
為了確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施,村兩委班子在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,誠聘駐村工作隊(duì)隊(duì)長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,緊緊依靠工作隊(duì)、鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門,充分發(fā)揮養(yǎng)殖大戶的`積極性,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收的辦法,確保這一項(xiàng)目辦實(shí)、辦好、辦出實(shí)惠。
六、時間安排
2014年4月底之前,完成項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。5-7月為施工間段,10月底之前完成驗(yàn)收工作。
七、效益分析
該項(xiàng)目建成實(shí)施后,采取舍飼養(yǎng)殖技術(shù),配合羊只品種改良工作,從而取代傳統(tǒng)的牧養(yǎng)方式,增加產(chǎn)出效益。現(xiàn)代舍飼養(yǎng)殖與傳統(tǒng)牧養(yǎng)作比較進(jìn)行效益分析如下:
傳統(tǒng)放羊形式:
一只存欄成羊的年成本投入350元。其中放牧員工錢200元,草料費(fèi)100元,防疫費(fèi)、管理費(fèi)等其他開支50元。一只存欄成羊年產(chǎn)、成活、出售成品羊一只約600元,可獲純利潤250元。
舍飼養(yǎng)殖形式:
一只存欄成羊年成本投入700元,其中飼養(yǎng)員工錢300元,草料費(fèi)300元,防疫費(fèi)、管理費(fèi)等其它開支100元。
一只存欄成羊年產(chǎn)、成活、出售商品羊3只約1800元,可獲純利潤1100元。
這樣一只存欄成羊,推廣舍飼養(yǎng)殖較傳統(tǒng)放養(yǎng)可年增加經(jīng)濟(jì)收入800元。一個單元戶按100只成羊的養(yǎng)殖規(guī)模,年可凈增值大約8萬元之多。全村10個單元戶可實(shí)現(xiàn)凈增值80多萬元的經(jīng)濟(jì)效益。
建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告14
20xx年11月xx鎮(zhèn)xx村被納入貧困村整村推進(jìn)建設(shè)村,建設(shè)項(xiàng)目于20xx年1月正式啟動,目前骨干產(chǎn)業(yè)薄殼核桃栽植已經(jīng)全部完成,基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備,即將實(shí)施,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目村情況
項(xiàng)目實(shí)施區(qū)鎮(zhèn)村屬“5·12”地震返貧村,幅員面積2.5平方公里,轄9個村民小組,總戶數(shù)603戶,總?cè)丝?803人。耕地面積1753畝,其中:水田1273畝,旱地480畝,人均耕地0.99畝。全村有確定貧困戶84戶,貧困人口234人。20xx年人均純收入5376元,低于全鎮(zhèn)平均水平645元。
扶貧建設(shè)項(xiàng)目包括骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個方面。其中骨干產(chǎn)業(yè)含栽植薄殼核桃、發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、培訓(xùn)及技術(shù)推廣3個部分;村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施共有4項(xiàng),其中使用扶貧專項(xiàng)資金的有3項(xiàng)(整治溝渠、整治堰塘和整治道路),整合行業(yè)部門資金項(xiàng)目4項(xiàng)。骨干產(chǎn)業(yè)涉及9個組、487戶、1401人,占全村總?cè)丝诘?77.7%,其中貧困戶66戶、202人,占貧困人口總數(shù)的86.3%。
二、項(xiàng)目規(guī)劃及實(shí)施情況
1、栽植核桃。規(guī)劃:500畝,25000株,F(xiàn)已栽植500畝,25000株。
2、核桃園配套溝渠,規(guī)劃880米,計(jì)劃5月份實(shí)施。
3、生態(tài)漁業(yè)及設(shè)施,規(guī)劃240畝,尚未實(shí)施。
4、培訓(xùn)及技術(shù)推廣,規(guī)劃1266人次,已完成培訓(xùn)800人次。
5、溝渠整治,規(guī)劃1375米,計(jì)劃9月份實(shí)施。
6、塘堰整治,規(guī)劃1口,計(jì)劃10月份實(shí)施。
7、道路整治,規(guī)劃0.8公里,計(jì)劃5月份實(shí)施。
三、資金使用情況
扶貧村整村推進(jìn)資金100萬元,規(guī)劃栽植核桃51.79萬元,核桃園配套溝渠5萬元,生態(tài)漁業(yè)及設(shè)施15萬元,技術(shù)培訓(xùn)1萬元,整治溝渠8萬元,整治塘堰7.21萬元,整治道路12萬元。我鎮(zhèn)預(yù)撥資金30萬元,購買核桃苗木32.5萬元。
四、存在問題
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及占地和青苗補(bǔ)償問題,考慮具體實(shí)施推遲到“雙搶”之后,故進(jìn)度相對滯后;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體良好,但因分戶栽植,農(nóng)戶在技術(shù)上存在差異,栽植質(zhì)量和長勢部平衡,又因村與綿陽交界,樹苗遺失較為嚴(yán)重。
建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告15
新疆中敖生態(tài)畜牧有限公司于二〇一四年十一月十六日正式注冊登記成立,總投資為26672.86萬元,注冊地址托克遜縣工業(yè)園區(qū),法人代表?xiàng)钴,注冊資本19672.86萬元,以畜禽育種、飼養(yǎng)、銷售及相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,肉牛、羊屠宰加工、銷售為主要經(jīng)營范圍。
我公司擬在新疆托克遜縣國營牧場以東一公里處投資新建總投資1700萬元的種羊基地建設(shè)項(xiàng)目。
。ㄒ唬┓N羊基地占地面積725畝,建筑面積約12800平方米,其中標(biāo)準(zhǔn)羊舍10,000平方米,種羊數(shù)量初始2,000只,四年后達(dá)到5,000只,年對外提供種羊3,000只;
。ǘ┡咛ヒ浦步ㄖ娣e1,000平方米,占地面積25畝,年移植胚胎6,000枚;
。ㄈ╇s交改良項(xiàng)目建筑面積1,000平方米,占地面積100畝,年提供服務(wù)90,000次,并加強(qiáng)研究開發(fā),推動地區(qū)優(yōu)質(zhì)肉羊質(zhì)量及數(shù)量改造進(jìn)程;
新疆中敖種羊基地的建設(shè)以為托克遜牧民服務(wù)為目的,通過胚胎移植、人工授精等科學(xué)方法,改變托克遜本地綿、山羊品種結(jié)構(gòu),分別從綿、山羊的產(chǎn)毛、產(chǎn)肉、繁殖率以及屠宰率等各方面極大提高其生產(chǎn)能力,進(jìn)一步提高農(nóng)牧民的養(yǎng)殖效益。在改良當(dāng)?shù)鼐d、山羊品種的同時,與農(nóng)牧民建立良好長期的合作關(guān)系,使農(nóng)、牧民真正受益,為食品加工廠提供穩(wěn)定的`活畜,達(dá)到延長產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬就業(yè)面、企業(yè)與農(nóng)戶互惠共贏的目的。
項(xiàng)目建成后,能夠極大提高新疆地區(qū)本地羊的質(zhì)量,提高成活率、
繁殖率、縮短成長周期從而提高產(chǎn)量并降低農(nóng)民飼養(yǎng)成本。配套工程中敖肉食品深加工的建設(shè),能夠推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高產(chǎn)品附加價值,并帶動上游養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,形成良性循環(huán),藉此,吐魯番地區(qū)乃至整個新疆自治區(qū)農(nóng)畜牧業(yè)的發(fā)展將會在中敖畜牧的帶動下,生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益顯著提高,并成為農(nóng)牧民增收的主要途徑和農(nóng)牧地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),這對加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐在新疆的落實(shí)意義深遠(yuǎn)重大。
特此申請種羊基地建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),請給予批復(fù)為盼。
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