行業(yè)調(diào)研報告(集合15篇)
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，我們都不可避免地要接觸到報告，報告具有語言陳述性的特點。那么一般報告是怎么寫的呢？下面是小編整理的行業(yè)調(diào)研報告，希望對大家有所幫助。
行業(yè)調(diào)研報告1
一、種業(yè)政策導(dǎo)向
�。ㄒ唬┓N業(yè)產(chǎn)業(yè)政策研究
1、種業(yè)發(fā)展過程
種業(yè)包括科研育種、種子繁殖、種子處理、市場營銷、公共管理與社會支撐等五個方面。種業(yè)是當前農(nóng)業(yè)技術(shù)集成最重要的載體之一，種業(yè)的發(fā)展對農(nóng)業(yè)發(fā)展有著決定性的作用。我國種業(yè)發(fā)展主要經(jīng)歷了3個階段：階段時間主要標志計劃性階段建國后1980年創(chuàng)建縣鄉(xiāng)兩級良種場，品種選育、種子生產(chǎn)、供應(yīng)實現(xiàn)專業(yè)化雙軌制階段1980年-xx年非主要農(nóng)作物種子的計劃管制取消，實行市場調(diào)節(jié)，主要農(nóng)作物種子仍然計劃供應(yīng)，由國有種子公司壟斷經(jīng)營市場化階段xx年至今《種子法》和《植物新品種保護條例》的頒布、實施從三個階段看，我國種業(yè)經(jīng)過了由低技術(shù)粗放型向技術(shù)研發(fā)型過渡，而《種子法》的實施，使品種權(quán)益得到保護，科研機構(gòu)及企業(yè)對新品種培育更加重視，新品種的推廣也推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，單產(chǎn)穩(wěn)步提升，國家糧食安全持續(xù)得到保障。
2、種子現(xiàn)行法規(guī)
《種子法》等相關(guān)法律規(guī)定的頒布實施，確定了品種選育、審定、生產(chǎn)、經(jīng)營及應(yīng)用的法律框架，使品種權(quán)獲得了保護。種子法規(guī)明確指出，主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當通過國家級或省級審定，應(yīng)當審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定通過的，不得發(fā)布廣告，不得經(jīng)營、推廣；在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)場所的外國組織在中國申請品種審定的，應(yīng)當委托具有法人資格的中國種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營機構(gòu)代理；允許中外合資、合作開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)作物種子，暫不允許設(shè)立外商投資經(jīng)營銷售型農(nóng)作物種子企業(yè)和外商獨資農(nóng)作物種子企業(yè)。
3、種業(yè)政策趨向
自國家開始推進種子管理體制改革以來，種子生產(chǎn)經(jīng)營單位與農(nóng)業(yè)行政主管部門政企分開的工作逐步落實，這使得原先帶有政府背景的種子企業(yè)，也開始真正融入市場化的競爭環(huán)境。
在政企分開的同時，國家還不斷加強種子市場監(jiān)管，啟動品種退出機制，使得品種多、雜、亂現(xiàn)象得到明顯改善，種子市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
�。ǘ┲攸c扶持方向
1、重點培育一些規(guī)模較大的種子公司
國家將通過各種方式，淘汰一批中小種子公司，鼓勵有實力的國內(nèi)龍頭種業(yè)公司實施擴張或并購。未來種業(yè)市場份額將進一步向大企業(yè)集中，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)兼并重組將不斷出現(xiàn)。
2、提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力
國家將通過增加財政投入，鼓勵企業(yè)作為創(chuàng)新主體參與良種培育工作，保護具有合法品種經(jīng)營權(quán)的企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，重建市場公平競爭秩序。通過健全種子執(zhí)法各項配套規(guī)章制度，維護種子知識產(chǎn)權(quán)，凈化種業(yè)市場環(huán)境。
3、支持轉(zhuǎn)基因作物開發(fā)應(yīng)用
由于當前我國農(nóng)業(yè)存在耕地銳減、資源短缺等諸多問題，以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為核心的生物技術(shù)可以加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，從而為我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展提供重要的、難得的發(fā)展機遇。
4、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系建設(shè)
國家將建立和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)資流通體系，鼓勵各類投資主體進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域，通過新建、兼并、聯(lián)合等方式參與農(nóng)資經(jīng)營，加快農(nóng)資流通現(xiàn)代化步伐。國家將建立和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)體系，鼓勵農(nóng)資流通企業(yè)將農(nóng)資銷售與服務(wù)緊密結(jié)合起來，開展配送、加工、采購服務(wù)和技術(shù)服務(wù)及農(nóng)機具租賃等多樣化服務(wù)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)。
二、全國房地產(chǎn)市場形勢分析與展望
1、全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資及增速情況
統(tǒng)計局公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全國房地產(chǎn)開發(fā)本年完成投資億元，比去年同期增長：;全國房地產(chǎn)住宅商品房開發(fā)本年完成投資億元，比去年同期增長：;統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明20，全國商品房銷售面積達到萬平方米;銷售面積增速為%。
2、習(xí)水縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資及增速情況
統(tǒng)計局公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明:習(xí)水縣房地產(chǎn)開發(fā)本年完成投資億元，比去年同期下降;全國房地產(chǎn)住宅商品房開發(fā)本年完成投資億元，比去年同期下降%;統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明:習(xí)水縣商品房銷售面積達到(萬平方米)，銷售面積增速為53.7%。
國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，從有關(guān)數(shù)據(jù)來看，房地產(chǎn)在經(jīng)過了前一段時期調(diào)整后，已經(jīng)率先進入到了回升的階段。從全國70個大中城市房屋銷售價格指數(shù)來看，已經(jīng)份開始環(huán)比上升。全國房價已連續(xù)五個月上升，房地產(chǎn)開發(fā)投資的.增速也逐月上升，說明我行信貸投資的信心正在增強。商品房銷售的火爆，使得房地產(chǎn)開發(fā)的國內(nèi)貸款和個人按揭貸款大幅增長。
三、習(xí)水縣房地產(chǎn)開發(fā)投資情況
從去年1月份開始，習(xí)水縣房地產(chǎn)市場就已走進了回暖的軌道，新房銷量逐月攀升。五月份新政出臺又助推了房市的反彈，據(jù)統(tǒng)計，1至4月份習(xí)水縣城區(qū)銷售數(shù)據(jù)分別為、、、套，接連刷新了單月銷量紀錄。5月份，習(xí)水縣城區(qū)銷售量達到了套，到6月份時，這個數(shù)據(jù)是套，其中120-144平方米的戶型占了三分之一，100-120平方米的戶型占了近四分之一。除網(wǎng)上簽約銷量猛增之外，各樓盤銷售點的看房客戶大量增加，市民對房地產(chǎn)市場的關(guān)注度大為上升。
隨著房市的火爆，各品牌開發(fā)商現(xiàn)有樓盤基本銷售完畢。多家開發(fā)商表示，將加快現(xiàn)有項目的開發(fā)力度，新盤開發(fā)將盡快上馬。業(yè)內(nèi)人士認為，隨著市場銷售的回暖，特別是優(yōu)質(zhì)樓盤的住房銷量穩(wěn)步上升，同時，政府給予開發(fā)商的一系列優(yōu)惠政策，減小了后續(xù)項目開發(fā)的壓力。20xx年下半年，新開發(fā)投資項目面積約平米，有實力的開發(fā)商都會加快施工進度，盡快啟動后續(xù)項目開發(fā)。在20xx年12月以前，將有約80萬平米的銷售面積。
四、20住房市場價格形勢分析
1、政府關(guān)于促進房地產(chǎn)健康發(fā)展的意見
14年，市政府出臺了《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。
實行購房優(yōu)惠政策
(一)對個人購房實施補貼。
(二)實行住房轉(zhuǎn)讓契稅、印花稅和土地增值稅減免。
(三)實行房地產(chǎn)交易相關(guān)費用優(yōu)惠。
(四)調(diào)整住房公積金貸款政策。
(五)實行銀行貸款利率優(yōu)惠。
(六)支持自住型和改善型住房消費。因地震災(zāi)害住房損毀而重新購房的，可視為首次購房。
(七)實行購房入戶鼓勵。凡在習(xí)水縣城區(qū)購買商品住宅的，購房人及其直系親屬可按有關(guān)規(guī)定申請遷入辦理習(xí)水縣城區(qū)戶籍，相應(yīng)可辦理子女入學(xué)等手續(xù)。
2、支持房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展
(八)減少城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。
(九)對行政事業(yè)性收費實行“一費制”。
(十)降低水電氣有線數(shù)字電視安裝費。
(十一)盤活存量建設(shè)用地。
(十二)鼓勵房地產(chǎn)信貸投入。鼓勵商業(yè)銀行在國家適度寬松的貨幣政策指導(dǎo)下增加有效信貸投入，支持符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)的正常合理信貸需求，對資信好但短期資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難的企業(yè)和項目貸款給予重點傾斜
(十三)加大稅收支持力度。
3、營造良好發(fā)展環(huán)境
(十四)提高服務(wù)效能。為開發(fā)企業(yè)和購房者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(十五)強化市場監(jiān)管。
(十六)加強宣傳營銷。緊緊圍繞“東坡老家，快樂習(xí)水”形象主題詞和“生態(tài)習(xí)水”、“宜居習(xí)水”、“安全習(xí)水”等優(yōu)勢特征，優(yōu)化市場交易環(huán)境。
(十七)加大督查力度。加強房地產(chǎn)政策執(zhí)行情況的督查督辦。
這個被稱為“習(xí)水縣房市新政”的《意見》從一出臺便受到了世人的關(guān)注，大家對這個房市的“起動機”給予了厚望。購房者希望“新政”能給自己帶來更多的購房實惠;開發(fā)商希望“新政”能啟動樓市，銷售出現(xiàn)有房源，減輕自己的資金壓力;政府希望“新政”啟動樓市，讓樓市帶動整個地域經(jīng)濟的發(fā)展。
目前，我國“大城市化”仍在進行，大城市服務(wù)業(yè)定位和城市吸引力使其每年常住人口增長仍較快，從而帶來新增住房需求。從短期看，地產(chǎn)專家認為，累計需求使得今年的潛在需求量巨大。而近期市場成交回落，除了漲價因素以外，開發(fā)商新增供應(yīng)和庫存減少也是重要原因。但房價上漲過高導(dǎo)致購買力透支，可能造成交量大大低于均衡狀態(tài);同時投資性需求興起將明顯抑制住房消費，這依然值得警惕。
行業(yè)調(diào)研報告2
一、相對于發(fā)達國家的物流產(chǎn)業(yè)而言，中國的物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，其發(fā)展的主要特征是
企業(yè)物流仍然是全社會物流活動的重點，專業(yè)化物流服務(wù)需求已初露端倪。
隨著買方市場的形成，企業(yè)對物流領(lǐng)域中存在的“
與此同時，專業(yè)化的物流服務(wù)需求已經(jīng)出現(xiàn)且發(fā)展勢頭極為迅速。其中在中國從事生產(chǎn)、銷售及采購活動的跨國公司和國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)對專業(yè)化物流服務(wù)的需求發(fā)展迅速，成為帶動我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個十分重要的市場基礎(chǔ)。此外一些新興的經(jīng)濟領(lǐng)域，如私營企業(yè)、快速服務(wù)行業(yè)以及電子商務(wù)領(lǐng)域等，也產(chǎn)生和存在著一定規(guī)模的物流服務(wù)需求。
專業(yè)化物流企業(yè)開始涌現(xiàn)，多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展。
我國經(jīng)濟中出現(xiàn)的許多物流企業(yè)，主要由三部分構(gòu)成，一是國際物流企業(yè)，這些國際物流公司一方面為其原有的客戶跨國公司進入中國市場提供延伸物流服務(wù)，另一方面，針對中國市場正在生成和發(fā)展的專業(yè)化物流服務(wù)需求提供服務(wù)。
二是由傳統(tǒng)運輸、儲運及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)。它們依托原有的物流業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和在客戶、設(shè)施、經(jīng)營
網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，通過不斷拓展和延伸其物流服務(wù)，逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化。
三是新興的專業(yè)化物流企業(yè)。這些企業(yè)依靠靈活的競爭策略和對專業(yè)化物流的認識，在市場競爭中發(fā)展較快，成為我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個不容忽視的力量。
在物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)并快速發(fā)展的同時，多樣化的物流服務(wù)形式也有了一定程度的發(fā)展。一方面圍繞貨運代理、商業(yè)配送、多式聯(lián)運、社會化儲運服務(wù)、流通加工等物流職能和環(huán)節(jié)的專業(yè)化物流服務(wù)發(fā)展比較迅速。另一方面是正在起步的系統(tǒng)化物流服務(wù)或全程物流服務(wù)，即由物流企業(yè)為生產(chǎn)、流通企業(yè)提供從物流方案設(shè)計到全程流程的組織與實施的物流服務(wù)。
物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展初具規(guī)模
目前我國已經(jīng)在交通運輸、倉儲設(shè)施、信息通訊、貨物
包裝與搬運等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長足的發(fā)展，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
在儲運設(shè)施方面，我國目前已經(jīng)建成了由鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、航空運輸和管道運輸5個部分組成的綜合運輸體系，運輸線路和場站建設(shè)方面以及運輸車輛及裝備方面都有較大的發(fā)展。在倉儲設(shè)施方面，除運輸部門的貨運樞紐和場站等倉儲設(shè)施外，我國商業(yè)、物資、外貿(mào)、糧食、軍隊等行業(yè)中的.倉儲設(shè)施相對集中，近年來發(fā)展比較迅速，年投資規(guī)模出現(xiàn)了快速增長趨勢。
在信息通訊方面，目前我國已擁有電信網(wǎng)絡(luò)干線光纜超過30萬公里，并已基本形成以光纜為主體，以數(shù)字微波和衛(wèi)星通訊為輔助手段的大容量數(shù)字干線傳輸網(wǎng)絡(luò)，其覆蓋范圍包括全國地市以上城市和90%的縣級市及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與世界主要國際信息網(wǎng)絡(luò)連通。此外edi、erp、mrp、gps等一些圍繞物流信息交流、管理和控制的技術(shù)也得到了廣泛的應(yīng)用，在一定程度上提高了我國物流信息管理水平，促進物流效率的提高。
在包裝與搬運設(shè)施方面，現(xiàn)代包裝技術(shù)和貨物搬運技術(shù)在我國已有廣泛的應(yīng)用，在一定程度上改善了我國物流活動中的貨物運輸?shù)纳y狀況和傳統(tǒng)的手工搬運方式，并且?guī)恿税b、搬運等機械設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。
物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在引起各級政府的高度重視
目前深圳、北京、天津、上海、廣州、山東等地政府極為重視本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并已開始著手研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)促進政策。其中，深圳市已明確將物流產(chǎn)業(yè)作為支持深圳市二十一世紀經(jīng)濟發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并初步制定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略;北京市就物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的物流設(shè)施系統(tǒng)進行了比較全面的研究和規(guī)劃;天津市也根據(jù)其城市功能定位和物流經(jīng)濟發(fā)展的需要正在積極研究制定天津現(xiàn)代物流發(fā)展綱要。
中央政府有關(guān)部門，如國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、交通部、外經(jīng)貿(mào)部等，也從不同角度關(guān)注著我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并
積極地研究促進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。
二、雖然中國物流尚處于發(fā)展階段，但是具有良好的發(fā)展前景
物流業(yè)已成為國際經(jīng)濟體系的重要組成部分�，F(xiàn)代物流是經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物，也是推動經(jīng)濟全球化的重要服務(wù)業(yè)。近年來，世界現(xiàn)代物流業(yè)呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，歐洲、美國、日本成當前全球范圍內(nèi)的重要物流基地。
中國物流行業(yè)起步較晚，隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，物流業(yè)的市場需求持續(xù)擴大。進入21世紀以來，在國家繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控政策的影響下，中國物流行業(yè)保持較快增長速度，物流體系不斷完善，行業(yè)運行日益成熟和規(guī)范。
xx年中國物流業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，物流需求規(guī)模進一步擴大，物流業(yè)增加值較快增長，社會物流總費用增速加快，與gdp比率略有上升。全國社會物流總費用為45406億元，同
比增長18.2%，增幅比xx年提高4.7個百分點。
xx年，雨雪冰凍和汶川地震兩大自然災(zāi)害，北京奧運交通限行和環(huán)境整治，油價劇烈波動和燃油稅出臺，都對物流業(yè)帶來影響，特別是國際金融危機對物流業(yè)的沖擊。在嚴峻形勢下，中國物流業(yè)增速放緩，但行業(yè)總體發(fā)展仍保持增長。xx年12月，國家海關(guān)總署、財政部、國家稅務(wù)總局和外匯局聯(lián)合發(fā)文，正式批準設(shè)立上海西北物流園區(qū)等17個保稅物流中心，進一步推動國內(nèi)物流園區(qū)的發(fā)展壯大。
當前國際金融危機對中國宏觀經(jīng)濟的影響仍在持續(xù)，中國宏觀經(jīng)濟增速趨緩，物流行業(yè)遭受一定沖擊。但隨著政府各類“擴內(nèi)需、保增長”政策的陸續(xù)出臺，中國經(jīng)濟有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，物流行業(yè)的市場前景也開始逐步好轉(zhuǎn)，農(nóng)村物流、零售業(yè)物流等細分市場成為投資熱點。
“xx”乃至未來更長時期，中國物流產(chǎn)業(yè)將進入更高層次的發(fā)展階段，并呈現(xiàn)一些新的發(fā)展趨勢與特征。
張。
能的整合和物流業(yè)務(wù)的分離外包。企業(yè)物流的專業(yè)化趨勢也相當明顯，幾乎所有大型連鎖企業(yè)都在力圖優(yōu)化自己的專業(yè)供應(yīng)鏈。制造企業(yè)對
企業(yè)將加快并購國內(nèi)企業(yè)，完善在中國的網(wǎng)絡(luò)布局，國內(nèi)的物流網(wǎng)絡(luò)逐步成為全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的一部分。面臨國際化競爭，國內(nèi)大型物流企業(yè)將隨著中國產(chǎn)品和服務(wù)走出國門。
區(qū)域物流呈集聚與擴散之勢。區(qū)域物流集聚的“亮點”有：一是圍繞沿海港口形成的“物流區(qū)” 。二是圍繞城市群崛起的“物流帶”，如成、渝地區(qū)的綜改試驗區(qū)，“兩型社會”試點的武漢城市群和湖南長株潭地區(qū)。三是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈形成的物流圈，如青島的家電、長春的汽車、上海的鋼鐵、汽車和化工等。區(qū)域物流擴散的“熱點”有：一是東部沿海地區(qū)物流服務(wù)向中西部地區(qū)滲透和轉(zhuǎn)移;二是農(nóng)產(chǎn)品進城和日用工業(yè)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)推動的城鄉(xiāng)“雙向物流”，帶來由城入鄉(xiāng)的現(xiàn)代物流方式的擴散;三是大量依靠國外進口的資源型企業(yè)由內(nèi)地向沿海外遷，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與整合的趨勢明顯。交通運輸設(shè)施建設(shè)得到加強，中轉(zhuǎn)聯(lián)運設(shè)施和綜合運輸網(wǎng)絡(luò)布局逐步完善;多式聯(lián)運將得到發(fā)展，物流設(shè)施的系統(tǒng)性、兼容性將大大提高;市場機制在資源的整合、功能的拓展和服務(wù)的提升上將
發(fā)展作用;各地加快物流聚集區(qū)建設(shè)，在大中城市周邊和制造業(yè)基地附近和交通樞紐將合理規(guī)劃、改造和建設(shè)一批物流園區(qū)和配送中心。
隨著許多信息技術(shù)在物流領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用和物流企業(yè)信息密集程度的提高，物流從業(yè)人員的知識水平和技能水平也隨之發(fā)生變化。這就對物流人才的培養(yǎng)和物流從業(yè)人員的培訓(xùn)提出了較高要求。政府應(yīng)當拓寬教育和培訓(xùn)渠道，鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和大專院校開展多方面、多層次培訓(xùn)工作，并加快培育物流領(lǐng)域信息技術(shù)的研究和開發(fā)人才。
目前，我國已經(jīng)有一些成功應(yīng)用物流供應(yīng)鏈管理軟件的企業(yè)，也有一批發(fā)展迅速的物流先進企業(yè)。這些企業(yè)在應(yīng)用信息技術(shù)方面有許多經(jīng)驗和教訓(xùn)，應(yīng)當認真總結(jié)，為更多企業(yè)更好地利用信息技術(shù)提供示范。
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行業(yè)調(diào)研報告3
國家電網(wǎng)公司提出“以發(fā)展、管理、團隊、一流為重點”的總體工作思路，將投資體制改革后新時期電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標定位在建設(shè)“一強、三優(yōu)”、“以人為本”的高度，進一步推動現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進步，現(xiàn)代設(shè)備陸續(xù)在電網(wǎng)投入運行，這就要求高素質(zhì)的人才參與企業(yè)的發(fā)展。其實未來電力企業(yè)的競爭也是管理和人才的競爭。一流的管理和服務(wù)必須有一流的人才，只有加強教育和培訓(xùn)，才能獲得高素質(zhì)的人才。那么如何通過教育培訓(xùn)提高員工的整體素質(zhì)呢？這是企業(yè)管理者首先要研究的新課題。同時，也為工會工作提出了新的探索方向。我們工會的婦女職業(yè)委員會肩負著建設(shè)女職工隊伍的重要使命。新形勢下，要發(fā)揮自身教育功能，提高女職工素質(zhì)，優(yōu)化文化結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技能，以新的精神和工作態(tài)度迎接新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。
一、公司女性員工素質(zhì)的分析
當今世界已進入高科技時代，電力系統(tǒng)的現(xiàn)代設(shè)備日新月異，舊設(shè)備不斷更新淘汰。然而，運行這一制度的人口正在老齡化，尤其是低學(xué)歷的女性勞動者面臨著被淘汰的威脅。截至10月底，我公司共有女員工132人(含農(nóng)電員工，下同)。其中初中及以下占9.85%，高中占15.15%，中專畢業(yè)生占18.18%，中專畢業(yè)生占9.85%，大專畢業(yè)生占37.12%，本科及以上占9.85%。職稱結(jié)構(gòu):初級以下12人，中級3人，高級職稱0人；另外中級工9人，高級工4人，技師3人，高級技師人數(shù)為零。
從女職工文化和技能現(xiàn)狀來看，整體水平較低，尤其是高學(xué)歷、高品位專業(yè)和高技能人才短缺。有的上了技校，進了電力企業(yè)，接受了各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，但文化水平還是低。但在六七十年代，電力企業(yè)對崗位工作的技術(shù)要求不高，對文化素質(zhì)的要求也不是很高，矛盾并不突出。進入新世紀后，電力企業(yè)進行了全面改革，計算機管理的構(gòu)成全面展開，對工人的工作和技術(shù)提出了要求。因此，當前女職工素質(zhì)低與電力企業(yè)現(xiàn)代化的矛盾越來越大，造成這種矛盾的主觀原因是“三荒”。
1、認知偏差，缺乏學(xué)習(xí)熱情。在實際工作中，女孩和工人沒有看到現(xiàn)代設(shè)備的不斷更新，這就對提高工會素質(zhì)提出了強烈的要求。他們認為自己目前的工作水平和工作技能可以應(yīng)付目前的工作，不需要再學(xué)習(xí)；有的女職工覺得自己年紀大了，工作累了，家務(wù)太多，根本沒心思坐下來學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)缺乏動力。
2、觀念落后，缺乏競爭意識。第一，覺得自己文化低，年齡大，進步無望。學(xué)了東西能怎么辦？第二，我認為生活的樂趣在于文化、娛樂、休閑，不想把業(yè)余時間用來學(xué)習(xí)技能。即使組織在單位學(xué)到了知識和技能，也是“想讓我學(xué)”而不是“我想學(xué)”，剃光頭往往是個燙手的活兒。
3、心理素質(zhì)差，缺乏自信，總認為女同性戀不如男同性戀。
二、電力企業(yè)女職工的素質(zhì)
面對女職工“三荒”的現(xiàn)狀，我國婦女職業(yè)委員會根據(jù)新時期新形勢的要求，研究電力行業(yè)女職工必須具備的素質(zhì)。
1、良好的思想道德。具體來說，包括政治思想道德、職業(yè)道德和社會公德。其特點是有正確的政治方向，堅定的政治信念，關(guān)心國家的前途和命運，關(guān)心公司的生存和發(fā)展，善于學(xué)習(xí)和了解公司生產(chǎn)、經(jīng)營、改革和發(fā)展的知識和信息，把自己的命運與電力企業(yè)的命運緊密聯(lián)系起來，在自己的崗位上誠實守信，盡職盡責(zé)地完成任務(wù)。
2.良好的科學(xué)文化素質(zhì)。主要指女員工的文化程度和文化知識。首先要有扎實的文化基礎(chǔ)，其次要知識面廣。知識太狹隘的就是素質(zhì)不完美的。
3.勞動技能好。主要指專業(yè)技能和能力，包括一般能力(認知能力和操作能力)、特殊能力(專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)能力)和創(chuàng)造能力(專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)造性思維和實踐能力)。
4.身體心理素質(zhì)好。主要指身體素質(zhì)、精神狀態(tài)、耐力、抗病能力、對自然和社會環(huán)境的適應(yīng)能力。
三、提高電力企業(yè)女職工素質(zhì)的幾項措施
為了實現(xiàn)新世紀電力企業(yè)女職工必備的素質(zhì)，我國女職業(yè)委員會充分發(fā)揮了企業(yè)文化的導(dǎo)向作用，在“學(xué)習(xí)、實踐、競爭”中采取了具體有效的方法，在人的生理需求、安全需求、工作需求、自我實現(xiàn)需求等方面下功夫，使女職工的工作生動活潑，營造了和諧的企業(yè)文化氛圍。
1、提高質(zhì)量首先是學(xué)習(xí)。
組織女職工學(xué)習(xí)法律知識、政策法規(guī)和專業(yè)知識，提高整體素質(zhì)和理論水平。利用讀書小組的形式，組織女職工學(xué)習(xí)(婦女權(quán)益保障法)和新(勞動合同法)，進一步了解如何通過法律手段保護自己的權(quán)益。我們在全公司安排成立了六個女員工讀書小組，廣泛開展“讀書”活動，每個女員工都有專門的讀書筆記本。在女職工讀書小組成立動員大會上，單位領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，鼓勵女職工從時代發(fā)展的角度努力學(xué)習(xí)，自學(xué)與集體討論相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與本局實際相結(jié)合，提高自身水平和能力。通常大家都是在小組會議上交談溝通。很多人還把自己以前在工作中遇到的困惑和困難與法律法規(guī)的解釋結(jié)合起來，從而提高自己解決問題的能力。后來大家分別寫了自己的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，包括很多有一定思想內(nèi)涵和理論水平的論文和經(jīng)歷。比如林愛輝寫的文章(我為“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)增光)獲浙江省優(yōu)秀論文三等獎，(關(guān)于如何提高女職工隊伍素質(zhì))獲全省工會女職工工作論文第二次研究報告優(yōu)秀獎。婦女職業(yè)委員會還向市電力局婦女職業(yè)委員會推薦了3篇女工寫的讀書心得，其中兩篇被省電力公司選登在報刊雜志上，分別獲得溫州電力局論文競賽二等獎和三等獎。
“愛”和“靈感”的.教育是提高個人素質(zhì)和企業(yè)凝聚力的基礎(chǔ)。我們的女子職業(yè)委員會把名著(如果它給了我三天的光明)(我的人生哲學(xué))發(fā)給每一組。在文學(xué)作品的影響下，每個人都深有感觸，不斷反思自己的工作狀態(tài)和服務(wù)態(tài)度，糾正一些莫莫和粗魯?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，用“愛”對待客戶，用“微笑”提供服務(wù)。由此可見，在近幾年的民意調(diào)查中，平陽電力服務(wù)態(tài)度的評價結(jié)果始終高居榜首，深得民心。
2.開展技術(shù)培訓(xùn)，提高專業(yè)水平。
面對電力工業(yè)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，設(shè)備的不斷升級，計算機管理的全面普及，女工必須正視自己素質(zhì)不高的事實。在單位領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)和婦女職業(yè)委員會的努力下，女工參加了各種形式的計算機培訓(xùn)。現(xiàn)在，他們基本上可以用電腦做好自己的工作。隨著電力設(shè)備的不斷更新，專業(yè)水平是提高女員工工作效率的關(guān)鍵。我們利用市局的技術(shù)競賽，邀請公司業(yè)務(wù)骨干傳授相關(guān)知識，開展在職技術(shù)培訓(xùn)，組織女員工相互學(xué)習(xí)、相互傳授，不斷實踐，讓女員工提高專業(yè)技能。例如，在溫州電力局35kv變電站運行技術(shù)競賽中，女隊員葉靜獲得個人技術(shù)競賽二等獎，并代表溫州電力局參加省公司運行技術(shù)競賽，獲得個人第八名和團體第三名。女職工樓在農(nóng)電崗位知識技能競賽中名列前茅，在省節(jié)能計量調(diào)整測試中獲得第二名。
3.奉獻愛心，營造和諧氛圍
提高個人素質(zhì)，一定要有企業(yè)文化氛圍。以“奉獻愛心，構(gòu)建和諧”為主題，婦女職業(yè)委員會開展了一系列活動。
汶川地震后，我們組織看電視、讀報、舉辦吹風(fēng)會等形式，讓女職工了解災(zāi)情，感受災(zāi)區(qū)疾苦，獲取抗震救災(zāi)信息，極大地激發(fā)了女職工募捐的熱情。每個人都慷慨而真誠地獻出了一片愛心。女職工共籌集資金1.79萬元，9名女職工志愿者積極參加無償獻血活動。這些活動展示了女性權(quán)力工作者無私助人的社會形象，為社會貢獻了光和熱。今年年初，當公司組織一支優(yōu)秀的抗冰雪隊伍去文成、云和抗災(zāi)保電時，婦女職業(yè)委員會帶領(lǐng)女工去災(zāi)區(qū)為抗災(zāi)戰(zhàn)士洗衣服做飯，做好后勤保障，做好災(zāi)區(qū)重建工作。在臺風(fēng)多發(fā)季節(jié)，后勤服務(wù)隊的姑娘們總是面帶微笑地給急救人員送去幾碗燉綠豆紅棗湯、幾瓶礦泉水和毛巾，給災(zāi)民家里發(fā)去“溫馨提醒，安全用電”的傳單，從而營造出企業(yè)和諧的氛圍和民營企業(yè)和諧的關(guān)系。
營造和諧的氛圍不僅體現(xiàn)在各種活動中，也體現(xiàn)在人際交往中。婦女職業(yè)委員會本著尊重和關(guān)愛員工的原則，做更多溫暖的事，說更多溫暖的話，特別關(guān)注單親、貧困、患病女工的生活，與她們談?wù)摴ぷ骱蜕�，幫助解決實際困難，給她們的心靈送去溫暖。在“金秋戀愛”活動中，根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的精神，我們確定了3名單親女職工困難學(xué)生，每個學(xué)生的1000元由工會主席和婦女職業(yè)委員會成員個人出資，幫助解決了學(xué)校困難問題。
由于一貫的倡導(dǎo)，企業(yè)女員工的道德觀提高到了一個新的水平，助人為樂的時尚成為企業(yè)的主旋律，有助于企業(yè)員工的凝聚力和向心力，有助于企業(yè)與人民的和諧關(guān)系，贏得了社會的贊譽。
4.以豐富的文化體育活動為載體，提高女職工的身心素質(zhì)
新時期女工工作必須順應(yīng)時代潮流，與時俱進。如何通過自己喜歡的活動激發(fā)自己的鍛煉興趣來緩解工作壓力？最近溫州出現(xiàn)了健身舞蹈熱，但是女工沒有時間參加。我們的婦女職業(yè)委員會為女工組織業(yè)余舞蹈班，邀請優(yōu)秀的舞蹈教師，給予耐心細致的指導(dǎo)，提高了中青年工人的舞蹈水平，多次參加演出。看著他們在舞臺上優(yōu)雅的姿勢和熟練優(yōu)美的動作，我們嘗到了工會工作的甜頭。后來在市局歌舞晚會上，他們的表演(《陽光之歌》)、《太陽的孩子》、《朱墨頌》都獲得了不錯的名次。更奇妙的是，在音樂和舞蹈的影響下，女工們覺得自己的精神面貌像花朵一樣開放，心靈像草一樣旺盛。這些都體現(xiàn)了企業(yè)的人文關(guān)懷和凝聚力。此外，我們還開展了許多豐富多彩的業(yè)余活動，如趣味體育游戲、爬山、繞城跑步、發(fā)短信、表達祝福等。通過這些活動，我們的女員工與時俱進、充滿活力的精神得到了體現(xiàn)，整體素質(zhì)得到了提高。
以上措施符合新時期生產(chǎn)力發(fā)展的需要，營造企業(yè)文化氛圍。
它開拓了員工的作風(fēng)，為企業(yè)的發(fā)展做出了貢獻。在“更快、更高、更強”的奧林匹克精神的鼓舞下，我們工會的婦女職業(yè)委員會將與大家一起努力，使平陽電力在經(jīng)濟發(fā)展的新跨越中發(fā)揮更大的作用。
行業(yè)調(diào)研報告4
依法行政是現(xiàn)代法治國家普遍遵循的一項法治原則，也是當前我國行政工作的基本要求。近些年來，隨著《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政監(jiān)察法》、《行政處罰法》和《行政許可法》等法律的相繼頒布，我國的行政法律體系日漸完善，依法行政有了操作依據(jù)和行為規(guī)范；同時隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，對加強政府法制建設(shè)、提高公務(wù)員依法行政的意識和能力提出了新的更高的要求。我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的密切相融，要求政府必須依靠法治來行使管理社會的職能，實現(xiàn)從“人治”到“法治”的根本性轉(zhuǎn)變。在交通行業(yè)，為了適應(yīng)社會的發(fā)展，各級交通部門都在認真貫徹落實國務(wù)院的《全面推進依法行政實施綱要》的要求，全面推進依法行政。但是由于交通工作的特殊性，在推行依法行政的過程中，交通部門主要存在以下問題：
1、立法工作滯后面對我國市場經(jīng)濟地位的確立，航運市場與國際經(jīng)濟的大環(huán)境密切相連，海事機構(gòu)的重要執(zhí)法依據(jù)之一《海上交通安全法》已經(jīng)明顯與當前的形勢不相適應(yīng)，而其修正案卻遲遲難以出臺。另外隨著國際航運市場的發(fā)展，需要大量船員，而我國船員在國際船員勞務(wù)市場的占有率一直徘徊在5左右,與菲律賓占有率近40相差甚遠。國際船員市場占有率一直較低的原因很多，但主要原因是我國缺少配套的《船員法》，船員的權(quán)益不能得到有效期維護和保障。立法的空白造成某些領(lǐng)域的管理無法可依，這給當前的行政執(zhí)法帶來了新的問題。只能依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)暫時控制，目前無法從根本上得到解決。
2、綜合執(zhí)法溝通不暢，造成執(zhí)法不嚴
根據(jù)《港口法》、《危險品管理條例》等相關(guān)法規(guī)，許多行政行為涉及到不同的主管部門，但是在實際工作，由于缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)制度加強各主管部門之間的溝通與聯(lián)系，造成各主管部門在實際工作中各自為政，出現(xiàn)只掃自家門面雪，不管他人瓦上霜的局面，不利于全社會依法行政的推進。
3、執(zhí)法手段落后，造成執(zhí)法不嚴
海事部門肩負著“航行更安全，海洋更清潔”的雙重使命，在現(xiàn)實工作中，由于執(zhí)法手段的落后，出現(xiàn)許多差強人意的局面。如在偵破調(diào)查船舶污染海洋案件時，面臨著執(zhí)法手段和技術(shù)落后的局面。在船舶污染案件中，證據(jù)容易遺失，案發(fā)現(xiàn)場容易破壞，同時證據(jù)（油樣）的鑒定需要較高的技術(shù)，證據(jù)的保存要求按照嚴格的程序，污染源的漂移需要嚴格和科學(xué)的監(jiān)控，污染源的清除要求專門的設(shè)備和技術(shù)。目前在我國雖然溢油體系在不斷的得到完善，但全國只有少數(shù)港口能夠?qū)ξ廴景讣皶r偵破，大多數(shù)港口污染案件的查出率很低，嚴重影響了政府的形象。
4、執(zhí)法者服務(wù)意識差導(dǎo)致不作為。目前，部分法律法規(guī)存在執(zhí)法主體多元化的問題，導(dǎo)致執(zhí)法部門工作范圍重疊和交叉，看上去“大家都好管”，但碰到“棘手”的問題時，卻大家都不管。在實際工作中，有些行政相對人因為不了解法律、法規(guī)，跑錯了部門，該部門卻不告知行政相對人正確的受理部門，或者在受理后把材料轉(zhuǎn)給其他部門卻不通知行政相對人，造成行政相對人反映的問題長時間得不到解決。這充分暴露了某些部門執(zhí)法人員服務(wù)意識差的問題，一個人服務(wù)意識差往往影響到整個政府的形象。
5、執(zhí)法力量薄弱導(dǎo)致不作為。有些工作涉及面廣或者專業(yè)性較強的執(zhí)法部門，往往受到執(zhí)法人員數(shù)量和技術(shù)裝備力量等多種因素的制約而導(dǎo)致執(zhí)法不作為。如船舶載運危險品的檢查，由于涉及面廣，專業(yè)技術(shù)要求高，依靠現(xiàn)有力量難以保證全面而深入的執(zhí)法，往往只能組織抽查或依靠舉報等方式開展執(zhí)法，致使執(zhí)法中的疏漏和盲點難以避免，影響到執(zhí)法工作質(zhì)量和有效性。
6、執(zhí)法程序繁瑣、難度大導(dǎo)致不作為。有些行政執(zhí)法涉及到多個執(zhí)法主體，必須完成多個執(zhí)法行為，各部門之間缺乏溝通與協(xié)調(diào)，導(dǎo)致執(zhí)法難度加大，從而產(chǎn)生不作為。如對查處和取締三無船舶難度較大，涉及到海事、港航、水運公安等部門，程序繁瑣，易使各部門工作脫節(jié)，降低執(zhí)法時效，甚至于導(dǎo)致不作為。
7、執(zhí)法不公影響執(zhí)法的嚴肅性
目前我國正處于經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型期，為了及時應(yīng)對各種突發(fā)情況，法律、法規(guī)賦予了行政機關(guān)以較大的自由裁量權(quán)。同時由于我國的行政管理正在由“人治”轉(zhuǎn)向“法治”，“人治”的痕跡還在相當程度上存在，由此，便產(chǎn)生了對于同樣的案例因為各種因素而產(chǎn)生不同的執(zhí)法結(jié)果，使群眾感到執(zhí)法不公。
8、行政執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊
由于行政權(quán)力作為公共權(quán)力具有相當大的權(quán)威性，因此現(xiàn)代行政執(zhí)法體系要求既懂法律又懂專業(yè)的人員來使用行政權(quán)力，從而確保行政權(quán)力不被濫用。當前執(zhí)法人員素質(zhì)主要存在以下幾方面的問題：
�。�1）執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，部分人員業(yè)務(wù)水平亟待提高。由于目前的法律和專業(yè)知識培訓(xùn)往往無法跟上知識的迅猛發(fā)展，部分行政執(zhí)法人員的法律和專業(yè)知識尚顯不足，缺少系統(tǒng)的.法律和專業(yè)知識培訓(xùn)，在執(zhí)法工作中往往出現(xiàn)被動局面。因為心中沒底，就不敢去大膽執(zhí)法，即使按法定程序走了，但也往往因各種法律文書不規(guī)范或沒有抓住關(guān)鍵證據(jù)，或因引用法律條文錯誤等而使案件處理出現(xiàn)漏洞；或者將案件擱置、拖延，造成問題無法及時妥善解決，侵害了行政相對人的合法權(quán)益。
（2）部分執(zhí)法人員的責(zé)任和服務(wù)意識較為淡薄。目前，部分執(zhí)法人員還存在著政府權(quán)力本位主義的思想，與現(xiàn)在大力提倡的法治、責(zé)任、服務(wù)意識背道而馳。這部分執(zhí)法人員總是以管理者的姿態(tài)出現(xiàn)，并未意識到執(zhí)法人員既是管理者，更是服務(wù)者。這種以管理者自居的執(zhí)法思想，往往造成執(zhí)法人員和行政相對人之間的矛盾被激化，在社會上對政府的形象造成了一定的負面影響。
對策與建議
造成目前我國交通行業(yè)在依法行政方面仍然存在以上的問題，筆者認為究其根源是：法律制度的不健全，行政主體法律素質(zhì)普遍不高，對行政權(quán)的監(jiān)督比較薄弱，公民法制觀念比較落后。對此，我們提出以下建議：
1、進一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。以上問題的存在，實際上還是由于傳統(tǒng)的政府權(quán)力本位觀念造成的。一些行政執(zhí)法人員長期以來形成的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣、工作方法尚未從根本上得到轉(zhuǎn)變。解決這個問題，關(guān)鍵是加強法制宣傳教育，提高全民法律素養(yǎng)，尤其是增強執(zhí)法人員的法制觀念和依法辦事的能力。政府部門要自覺轉(zhuǎn)變已經(jīng)不能適應(yīng)形勢變化的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣、工作方法，擺正自己與人民群眾的關(guān)系，正確運用手中的權(quán)力，真正做到服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府。
2、建立完善工作交流制度，增強執(zhí)法合力。綜合執(zhí)法是形勢發(fā)展的要求，政府要著眼于建立科學(xué)、合理、有效的制度和機制，在相對集中行政處罰權(quán)的同時，增強綜合執(zhí)法力量，加強部門之間的協(xié)調(diào)，建議有關(guān)執(zhí)法部門通過建立聯(lián)席會議制度等方式，加強執(zhí)法管理中的相互銜接與協(xié)調(diào)，做到各司其職，統(tǒng)籌兼顧，避免出現(xiàn)交叉、重疊執(zhí)法和執(zhí)法真空地帶，形成部門間的科學(xué)有效互補，增強執(zhí)法合力，從而達到效率與質(zhì)量并舉。
3、鞏固和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴格執(zhí)行獎懲制度。行政執(zhí)法責(zé)任制的核心，是把國家法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的各級行政機關(guān)的職權(quán)同一視為職責(zé)，以責(zé)任制約權(quán)力。行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)涵，是將行政主體對外承擔(dān)的法定職責(zé)確立為內(nèi)部考核目標，其中科學(xué)確定考核目標是前提，層層分解是手段，切實做好檢查是關(guān)鍵，嚴格實施獎懲是保障。行政執(zhí)法責(zé)任制的考核應(yīng)當轉(zhuǎn)到對嚴格實施法律、履行法定職責(zé)、維護法制統(tǒng)一和政令暢通、創(chuàng)造良好投資環(huán)境和法治環(huán)境的考核上來。要通過嚴格執(zhí)行獎懲制度，幫助杜絕行政違法的現(xiàn)象。
4、加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理，進一步提高執(zhí)法水平。執(zhí)法人員是行政行為的實施者，他們的素質(zhì)高低，直接影響依法行政的進程�！皣鵁o常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱�！睂崿F(xiàn)法治約束下的執(zhí)法人員自覺的依法辦事，是依法行政走向良性運作的根本，否則，再完善的制度也會被與之不相適應(yīng)的觀念錯位和水平低下所扭曲，甚至失去制度的意義。因此，必須高度重視行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理。要加強對執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，著重搞好公正執(zhí)法、紀律作風(fēng)、職業(yè)道德教育，突出抓好公正執(zhí)法。要進一步整頓執(zhí)法隊伍，對一些不適合從事行政執(zhí)法工作的人員要堅決調(diào)離執(zhí)法崗位，形成優(yōu)勝劣汰、能進能出的用人機制。對新錄用的執(zhí)法人員要嚴格標準，公平競爭，擇優(yōu)錄用，切實把好進人關(guān)。
5、大力推行政務(wù)公開。海事部門要通過多種途徑將其工作職責(zé)、執(zhí)法程序、執(zhí)法時限、服務(wù)承諾、違法責(zé)任追究等各項制度公示于眾，增強執(zhí)法的透明度，通過設(shè)立投訴箱、公開欄、監(jiān)督電話等接受人民群眾的監(jiān)督，增強全社會對行政執(zhí)法工作的了解，動員社會各界加強對實行執(zhí)法責(zé)任制工作的支持和監(jiān)督。對人民群眾通過投訴箱、監(jiān)督電話等反映的情況要認真調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，努力做到政務(wù)公開不流于形式，堅決杜絕暗箱操作，建設(shè)真正的陽光海事。
6、完善監(jiān)督機制，掃除監(jiān)督盲區(qū)。在內(nèi)部監(jiān)督方面，健全有關(guān)責(zé)任追究制度和相應(yīng)的操作辦法，進一步提高實行執(zhí)法責(zé)任制的層次和水平，真正做到“執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法程序公開化，執(zhí)法行為規(guī)范化，執(zhí)法監(jiān)督制度化”，并抓好落實，對執(zhí)法出現(xiàn)的問題，認真追究責(zé)任，嚴肅處理，決不姑息遷就，靠制度制約權(quán)力，保證執(zhí)法主體和執(zhí)法人員嚴格按照法律法規(guī)忠實履行自己的職責(zé)。在外部監(jiān)督方面，各級人大要圍繞行政執(zhí)法方面問題加大工作監(jiān)督力度，加強與執(zhí)法部門的對口聯(lián)系，強化日常監(jiān)督；積極探索實踐個案監(jiān)督等新的監(jiān)督途徑，加大對影響重大的執(zhí)法行為的監(jiān)督；密切與人民群眾的聯(lián)系，強化新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督，保障法律法規(guī)得以正確貫徹實施。
總而言之，現(xiàn)階段在交通行業(yè)要完善和實現(xiàn)依法行政，貫徹落實國務(wù)院的《全面推進依法行政實施綱要》的要求，筆者認為健全法律制度是根本，加強行政主體法律素質(zhì)是關(guān)鍵，強化對行政權(quán)的監(jiān)督是保證，整個社會公民更新法制觀念是促進依法行政的強大動力。
行業(yè)調(diào)研報告5
一、基本情況
xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織主要包括龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”以及種養(yǎng)大戶等。截止20xx年8月，全縣有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)15家，其中，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家，即浪伏茶葉公司;區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家，即宏鑫茶葉公司;市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，其中茶葉企業(yè)6家，繅絲企業(yè)1家，中藥材企業(yè)2家，木材加工企業(yè)2家，油茶加工企業(yè)2家。有農(nóng)民專業(yè)合作社181家。其中種植類98家(茶葉22家，中草藥20家，果蔬28家，桑蠶9家，煙葉2家，油茶6家，其他種植9家);養(yǎng)殖類60家(養(yǎng)牛8家，養(yǎng)豬22家，養(yǎng)羊5家，養(yǎng)雞19家，養(yǎng)魚4家，其他養(yǎng)殖2家);農(nóng)機服務(wù)類3家;其它20家。有家庭農(nóng)場13家。其中泗城鎮(zhèn)3家、下甲鎮(zhèn)2家、邏樓鎮(zhèn)1家，加尤鎮(zhèn)4家、玉洪鄉(xiāng)3家。有“一鄉(xiāng)一業(yè)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，即加尤鎮(zhèn)獲得市級“一鄉(xiāng)一業(yè)”(茶葉)稱號。有“一村一品”專業(yè)村4個，其中，獲國家級“一村一品”稱號2個，一個是沙里鄉(xiāng)浪伏村(茶葉專業(yè))，一個是加尤鎮(zhèn)百隴村(茶葉專業(yè))，市級“一村一品”稱號2個，一個是下甲鎮(zhèn)平懷村(桑蠶專業(yè))，一個是玉洪鄉(xiāng)那力村(茶葉專業(yè))。有區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)1個(茶葉專業(yè))。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織固定資產(chǎn)總值萬元，經(jīng)營總收入預(yù)計萬元，帶動農(nóng)戶12000多戶。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
(一)茶葉產(chǎn)業(yè)。全縣現(xiàn)有茶園面積萬畝，其中無公害茶園面積萬畝，有機茶面積萬畝,通過有機轉(zhuǎn)換認證茶園面積萬畝;有茶葉加工企業(yè)99家。茶葉是我縣“衣食萬戶”的大產(chǎn)業(yè)，全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有萬戶5萬余人涉及種茶、制茶、售茶，茶葉產(chǎn)業(yè)對推進我縣小康社會建設(shè)作出了重大貢獻。據(jù)統(tǒng)計，20xx年1-8月份全縣干茶產(chǎn)量達4066噸，比上年同期增長;產(chǎn)值26006萬元，比上年同期增長;茶農(nóng)人均收入5157元，茶農(nóng)戶均收入23096元，比上年同期增長。
(二)桑蠶產(chǎn)業(yè)。全縣桑園總面積萬畝，其中實際投產(chǎn)桑園萬畝，20xx年新種桑園萬畝。1-8月份全縣已發(fā)蠶種63956張，銷售鮮繭擔(dān)，同比增長;產(chǎn)值萬元(均價20xx元/擔(dān))，同比增長;覆蓋帶動群眾5109戶22991人，戶均收入萬元,人均收入4106元，其中覆蓋帶動貧困戶1695戶7628人。
(三)油茶產(chǎn)業(yè)。我縣油茶總面積萬畝(其中產(chǎn)前期萬畝、初產(chǎn)期萬畝、盛產(chǎn)期萬畝、衰產(chǎn)期萬畝、新造林地萬畝)，約占全市油茶總面積的，位居全市第二。20xx年全縣產(chǎn)油茶生果36300噸，干籽8240噸，年產(chǎn)毛油2360噸，產(chǎn)值億元(含毛油、茶麩及油茶精煉油等附加值)，帶動貧困戶脫貧320戶，貧困戶戶均油茶收入達5400元/戶。20xx年完成新種油茶20xx畝和油茶低產(chǎn)改造1萬畝，受益群眾650戶2730?人，油農(nóng)戶均增收12000元。
(四)烤煙產(chǎn)業(yè)。我縣烤煙生產(chǎn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以煙農(nóng)增收、財政增長為目標，采取“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策推動、科技帶動、資金扶持、全面提升”等綜合措施，扎實抓好全縣烤煙生產(chǎn)工作。今年全縣完成烤煙種植面積5980畝，占縣計劃任務(wù)6500畝的92%，占市計劃任務(wù)5200畝的115%，其中其中田煙5346畝，地?zé)?34畝。目前已處于煙葉收購階段，截止日前，全縣已收購煙葉擔(dān)，收購金額萬元，均價元/斤，上等煙比例。
(五)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是種草養(yǎng)畜工作加快發(fā)展。在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的同時，不斷推動全縣草食動物規(guī)�；B(yǎng)殖發(fā)展，今年新增牧草種植1100畝，新增年出欄肉牛50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))17個，配套養(yǎng)殖肉牛646頭;新增年出欄肉羊500只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))8個，配套養(yǎng)殖山羊3770頭;兔業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，目前配套養(yǎng)殖肉兔萬只。二是林下養(yǎng)殖加快發(fā)展。積極引導(dǎo)組織實施林下養(yǎng)殖，朝里鄉(xiāng)連群養(yǎng)禽、玉洪鄉(xiāng)運浩xx烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等林下養(yǎng)殖示范小區(qū)，發(fā)揮了引領(lǐng)和帶動作用。累計完成“百林”雞規(guī)模養(yǎng)殖戶36戶，配套養(yǎng)殖肉雞萬羽，今年以來全縣出欄雞萬羽。三是特色養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。在抓好生豬、肉牛、肉禽支柱產(chǎn)業(yè)外，重點發(fā)展xx烏雞、豚貍等特色養(yǎng)殖。全縣豚貍規(guī)�；B(yǎng)殖32戶配套養(yǎng)殖萬只，目前存欄萬只。xx烏雞規(guī)模養(yǎng)殖示范戶30戶共養(yǎng)殖萬羽，正在申報“xx烏雞地理標志產(chǎn)品保護”。四是生豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。積極引導(dǎo)生豬規(guī)模養(yǎng)殖，全縣共有100頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場13個，上半年出欄肉豬萬頭。
(六)水果產(chǎn)業(yè)。我縣圍繞牛心李、火龍果、芒果等項目，以市場為主導(dǎo)，促水果產(chǎn)業(yè)提檔升級�，F(xiàn)我縣有水果面積萬畝，其中牛心李萬畝，柑橘萬畝，芒果萬畝，桃果萬畝，其他水果萬畝。掛果面積萬畝，全縣3600多戶萬人參與水果種植。20xx年水果總產(chǎn)量8500余噸，產(chǎn)值8250萬元，果農(nóng)戶均收入9600元，人均收入2200元。20xx年完成水果種植面積3175畝，其中，芒果1300畝，柑桔180畝，毛葡萄45畝，李果900畝，百香果200畝，大青棗100畝，枇杷150畝，獼猴桃200畝;新引進種植珍珠李30畝、紅心蜜柚20畝、沃柑試種50畝。
(七)中草藥。目前，我縣中草藥種植總面積已達萬畝。其中，其中，田七20xx畝，葛根20xx畝，雞骨草20xx畝，三葉青2360畝，板藍根1000畝，其他中藥材3560畝。20xx年新種田七300畝，牛大力250畝。
三、工作開展情況
(一)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“規(guī)�；�、標準化、品牌化”的要求，強抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進優(yōu)質(zhì)糧、水果、烤煙、茶葉、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，總規(guī)模達45萬畝。其中：糧食種植萬畝,水果面積萬畝,烤煙萬畝,茶園面積萬畝,桑園面積萬畝，其他萬畝。全縣通過加大指導(dǎo)、扶持、服務(wù)等辦法，培育、發(fā)展了一批綜合經(jīng)濟實力強、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟組織。
(二)壯大龍頭企業(yè)規(guī)模實力，增強輻射帶動能力。通過加強政銀企合作，加大信貸資金投入，強化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，不斷提升龍頭企業(yè)實力，增強輻射帶動能力。在20xx年原有15家龍頭企業(yè)的基本上，今年上半年，我縣又有凌春茶葉公司和綠貴茶葉公司2家企業(yè)申報市級龍頭企業(yè)，正等候上級審批。目前，15家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)億元，預(yù)計銷售收入億元，直接帶動農(nóng)戶3000戶，輻射帶動周邊農(nóng)戶5000戶。
(三)加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。近年來，我縣高度重視合作社的`發(fā)展和建設(shè)，至20xx年底，全縣僅有合作社52家，20xx年后，合作社進入快速發(fā)展階段，其中20xx年注冊34家，20xx年注冊42家，20xx年1-8月注冊53家。截止20xx年8月，全縣有農(nóng)民專業(yè)合作社181家，注冊資金2億元，成員人數(shù)達2550人。今年上半年，我縣向自治區(qū)推薦4家農(nóng)民專業(yè)合作社為自治區(qū)級示范社，目前，自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)公示，如無異議，將產(chǎn)生區(qū)級示范社。目前，我縣正在審核《xx縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評定辦法》，擬通過評比合格社、示范社，獎勵合格社、示范社，從而帶動更多的合作社發(fā)揮作用。
(四)大力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一村一品”專業(yè)村。20xx年，縣委、縣人民政府以凌辦發(fā)20xx76號印發(fā)了《xx縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2022》，xx縣的“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”獲得了較快發(fā)展。全縣根據(jù)本地資源稟賦，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，整合各類新農(nóng)村建設(shè)資金、各類扶貧資金、各類涉農(nóng)資金和項目資金，加大投入發(fā)展“一村一品”，逐步形成農(nóng)民投入為主、政府支持為輔、工商資本、民間資本、信貸資金積極參與的多元投入新機制。通過強龍頭、促合作、帶基地，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，逐步形成了以點帶村、多村連片、特色明顯的一村一品發(fā)展格局。今年上半年，我們推薦百隴村為國家級“一村一品”茶葉類專業(yè)村。今年7月份，國家農(nóng)業(yè)部正式行文，我縣加尤鎮(zhèn)百隴村獲國家第六批“一村一品”茶葉專業(yè)示范村稱號。目前，還有11個村基本達到“一村一品”評定標準，待到時機成熟即可向上級申報。
(五)大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民。在家庭農(nóng)場方面，xx縣起步比較晚。前年，全縣僅有2個家庭農(nóng)場，去年新增8家，今年1-8月，家庭農(nóng)場發(fā)展較慢，僅有2家注冊開場，全縣家庭農(nóng)場總數(shù)也才有13家。同時，我縣大力培育種植大戶、養(yǎng)殖大戶，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，力爭培育一批適應(yīng)新時期農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。
(六)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)。去年，xx縣依托茶葉產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，成為百色市第二個區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。目前，我縣正依托桑蠶產(chǎn)業(yè)和水果產(chǎn)業(yè)，再建設(shè)1個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和1個鄉(xiāng)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。相關(guān)工作正在推進中。
行業(yè)調(diào)研報告6
社區(qū)養(yǎng)老是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式，并引入養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)化服務(wù)方式的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。
一、社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢
�。ㄒ唬┥鐣杀镜�。不需要太大的基建投資，一個社區(qū)只要有幾間房屋略加改造即可成為養(yǎng)老護理服務(wù)中心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心方便快捷，費用低。
（二）大量的資源將得到充分利用。老人居住在自己的家里，飲食起居的一切物品都會繼續(xù)發(fā)揮作用。
�。ㄈ┧栀M用低，服務(wù)方式靈活。社區(qū)給老人提供最基本的免費服務(wù)，每位老人可以根據(jù)自己的經(jīng)濟承受能力選擇服務(wù)方式，條件好的可以選更多一些的有償?shù)蛢敺⻊?wù)。
�。ㄋ模├先诵那槭鏁�。不離開自己熟悉的社區(qū)，不離開自己多年居住的住所，又能得到充滿親情的養(yǎng)老護理服務(wù)，老人們不會有失落感和壓抑感，而且，當兒孫們有時間時，只要回到家就能很方便地看望、照顧老人，親情融融。
（五）轉(zhuǎn)變了人們“養(yǎng)兒防老”的觀念。家庭養(yǎng)老有效地解決了“三無”老人、孤寡老人及空巢老人的養(yǎng)老問題，實現(xiàn)了無兒也能防老，消除了獨生子女和無子女家庭養(yǎng)老的后顧之憂。
�。┐龠M社區(qū)形成養(yǎng)老、敬老、護老的良好氛圍。在社區(qū)倡導(dǎo)“尊老、愛老”的社會風(fēng)氣，有利于鄰里和睦，家庭幸福，從而實現(xiàn)社區(qū)大家庭的和諧。
�。ㄆ撸﹦�(chuàng)造大量就業(yè)的機會。社區(qū)居家養(yǎng)老需要大量的養(yǎng)老護理人員，從而為大批的“4050”人員創(chuàng)造了再就業(yè)的機會。
二、緯十路社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀及存在問題
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)老年人概況
緯十路社區(qū)地處繁華的西市場商貿(mào)區(qū)，轄區(qū)北至經(jīng)二路，南至經(jīng)六路，東至緯九路，西至緯十二路，占地面積0.5平方公里，居民戶數(shù)1712戶，共計4612人；暫住流動人口600余人。隨著人口老齡化趨勢的顯現(xiàn)，社區(qū)的老年人口尤其是離退休人員顯著增加。根據(jù)入戶調(diào)查研究的情況與資料進行詳細統(tǒng)計，轄區(qū)有60歲以上老人712人，其中60-70的347（離退休人員340人，占97.98%）；71-80的297人（離退休人員263人，占88.55%）；81-100的83人（離退休人員57人，占68.67%）。社區(qū)老人多為離退休人員，文化水平普遍比較高，為這個群體提供良好的醫(yī)療保健、文化娛樂和生活服務(wù)，是社區(qū)組織的重要任務(wù)之一。
社區(qū)老年人中共有空巢家庭有130戶（其中有配偶的空巢家庭72戶，獨居的空巢家庭58戶）。58戶獨居老人中，60-65歲的`4人；66-70歲的17人；71-75歲的17人；76-80歲的10人；81-85歲的6人；85歲以上的4人。獨居老人不僅子女離家，而且喪偶，是比空巢老人更弱勢的群體，更加需要整個社會的關(guān)注。
�。ǘ├夏耆松钋闆r調(diào)查分析
在筆者對社區(qū)老年人走訪中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)的獨居老人幾乎每個家庭都有大大小小的困難。有的看似微不足道，卻給老人帶來不少的煩惱。有的老人電線壞了，竟然不關(guān)電閘就用手拿剪刀去剪開；有的老人電燈壞了，每天只能點蠟燭過夜；有的下水堵塞，也不知找什么部門修理；有的電視顯像管壞了，不會修理，只好每天聽聽聲音……
在走訪調(diào)查所詢問的20老人中，有19位認為理想的養(yǎng)老方式是居家養(yǎng)老，只有1位因為子女繁忙居住較遠愿意在退休人員公寓或其他養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老。
走訪的20位老人中均沒有雇用保姆或養(yǎng)老護理員，問及為何未雇用保姆或養(yǎng)老護理員時，有14人認為自己目前可以照料自己，有4的人認為子女居住比較近，不用請人照顧，有2位老人需要雇用保姆，但費用較高，負擔(dān)不起。
三、緯十路社區(qū)居家養(yǎng)老思路方法
為了適應(yīng)緯十路社區(qū)人口老齡化發(fā)展的需要，滿足老年人對居家養(yǎng)老服務(wù)的需求，20xx年西市場街道緯十路社區(qū)進行居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)試點，并取得了初步的成效。
�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底建立獨居老人檔案
首先，由居委會分管老年的人員對現(xiàn)居住地的老人生活情況進行調(diào)查。了解空巢老人飲食起居、經(jīng)濟收入、身體狀況、子女情況，以及存在困難、需求。會員們根據(jù)空巢老人的情況，建立檔案掌握第一手資料。
為了了解老人的需求，我們首先對轄區(qū)內(nèi)60歲以上的老人進行了摸底，對有居家養(yǎng)老需求的老人進行登記。（見附表一：《緯十路社區(qū)獨居老人檔案》）
�。ǘ┩ㄟ^西市場社區(qū)重陽理事會，發(fā)揮轄區(qū)單位助老作用
西市場重陽理事會成立于20xx年底，重陽理事會聯(lián)系了轄區(qū)大部分單位，統(tǒng)籌服務(wù)資源，為轄區(qū)老年人提供多方位的服務(wù)，如法律政策咨詢、醫(yī)療保健服務(wù)、家政服務(wù)；健康保健講座、義務(wù)查體、文藝演出、座談會等。（見附表二：《西市場社區(qū)重陽理事會名單》）
去年以來，緯十路社區(qū)以西市場重陽理事會為依托，以“居家養(yǎng)老”服務(wù)為主線，整合社區(qū)資源，多方發(fā)揮社區(qū)單位力量，為居民提供了多方位的服務(wù)：與槐蔭醫(yī)院聯(lián)辦的社區(qū)醫(yī)療健康行免費為老年人查體；緯十路小學(xué)的學(xué)生們，主動給爺爺奶奶送報紙、打掃衛(wèi)生；國美電器為老年人免費修理小家電；“心連心”家政服務(wù)社為有需要的老年朋友提供家政信息；星火藝術(shù)團給老黨員們提供了展現(xiàn)自我的舞臺，并多次到康樂老年中心進行表演，為公寓的老年朋友送去歡樂……一系列的活動取得了不錯的效果。
�。ㄈ├谩跋﹃枖y手”活動，發(fā)展鄰里養(yǎng)老互助
助老結(jié)對的初衷：
尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，老人能得到家人的尊重，家庭和睦，其樂融融；子女不在身邊的老人，也能夠得到左鄰右舍在日常生活中的幫忙，鄰里和睦。中國很多老人的傳統(tǒng)觀念難以接受公寓養(yǎng)老，因而居家養(yǎng)老這種養(yǎng)老模式，符合中國的國情；鄰里互助的方式，有其淵源，也方便可行。我們初步的想法是，把這種做法推廣出去，宣揚廣大，形成規(guī)模化。
“家家有老人，人人都會老”。養(yǎng)老問題已經(jīng)成為不容忽視的社會問題，也是每個居民都關(guān)注的熱點。一方面是自己照顧別家的老人；另一方面自己的老人住在別的社區(qū)也能得到他人的幫助，從這個方面來說，這也是一種互助的行為。今天，是養(yǎng)老志愿者為老年人服務(wù)；明天，是新的志愿者為老年之后的志愿者服務(wù)，形成一個服務(wù)儲蓄的模式，從這方面看，又是一種自助行為。這種方式有利于形成長效機制。
助老結(jié)對的做法：
街道和社區(qū)責(zé)成人員負責(zé)為空巢家庭和獨居老人建立檔案。為給獨居老人提供更加便捷的服務(wù)，社區(qū)開展了“夕陽攜手”助老活動，至今已有20對獨居老人和志愿者互贈了聯(lián)系卡。助老志愿者將按照“4+X”服務(wù)模式為獨居老人提供服務(wù)，“4”就是攜手人為老人提供四項固定、普遍的幫助：“每天登門問候一次；每天幫老人倒垃圾；每天陪老人聊天；每天給老人買菜。”“x”是攜手人根據(jù)每個老人不同的需求，提供個性化的服務(wù)。規(guī)范了每位志愿者的服務(wù)內(nèi)容，并且突出了個性化服務(wù)，受到了老年人的好評。
（四）利用特長服務(wù)隊，給老年人提供多方面的免費服務(wù)。
比如家電、管道維修隊，理發(fā)隊，文藝宣傳隊，法律咨詢隊，醫(yī)療保健隊等等。近日，我們給轄區(qū)獨居老人進行免費查體，并且檢查了家中的線路安全情況。以后，老人有什么問題和需求，一個電話打到社區(qū)，馬上能夠得到解決，方便快捷。
�。ㄋ模┙⑤d體豐富老人精神生活
隨著老人生活水平的提高，精神需求也不斷迫切。筆者在走訪中發(fā)現(xiàn)，獨居的老年人生活孤單，特別需要精神慰籍。近1/5的老年人在離退休后處于孤獨、煩悶、喜怒無常的精神狀態(tài),這類老人格外需要情感的慰藉。家庭是實現(xiàn)老人精神慰藉需求的主要場所,它對老人精神慰藉需求所起的作用是任何其他群體或組織所不能替代的。除經(jīng)常抽空陪老人聊天、解悶外，社區(qū)還根據(jù)老人的需求建立了一個個活動載體，讓老人走出家門，融入社區(qū)。
1、緯十路社區(qū)于20xx年成立星火藝術(shù)團，其建立目的是活躍社區(qū)文化生活，推進社區(qū)文明建設(shè)，營造良好的文化氛圍。星火藝術(shù)團由社區(qū)內(nèi)離退休黨員和愛好文藝的居民積極分子組成，目前建有合唱隊、舞蹈隊、腰鼓隊、秧歌隊四支隊伍，有團員近40人，它為社區(qū)內(nèi)離退休人員以及廣大居民帶來歡歌笑語，為離退休黨員和愛好文藝的居民展現(xiàn)自己才能的平臺。
2、20xx年初成立“夕陽紅俱樂部”。夕陽紅俱樂部是以重陽理事會為依托，加強老年人間的聯(lián)誼，不斷滿足緯十路社區(qū)老年人的精神生活和物質(zhì)生活的自我服務(wù)組織。其宗旨是：利用社區(qū)資源，本著豐富生活、陶冶情操、健康身心的目的，為老年人提供書法交流、棋藝比賽、歌舞學(xué)習(xí)等精神娛樂項目及老年鵲橋服務(wù)，提高老年人的生命質(zhì)量，建設(shè)和諧社區(qū)。夕陽紅俱樂部組織老年人參加社區(qū)、單位舉辦的適合老年人特點的各種活動，增加獨居的老人與外界拉觸、交往的機會，設(shè)立老年人婚姻介紹所和老年人聊天站，為老年人聯(lián)姻牽線搭橋，使獨居的老年人能得到來自配偶的照料和陪伴。
四、關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的幾點思考
推行居家養(yǎng)老的關(guān)鍵在于發(fā)展完善、有效的社區(qū)為老年人服務(wù)，必須以構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，即以社區(qū)服務(wù)中心為核心，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)為依托，以社區(qū)志愿者為補充，設(shè)立老人生活中所需的一切服務(wù)項目。
�。ㄒ唬B(yǎng)護員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站要將培訓(xùn)專業(yè)的養(yǎng)老護理員作為重要的基礎(chǔ)來抓�？梢岳蒙鐓^(qū)教育資源開展培訓(xùn)。養(yǎng)護員的培訓(xùn)應(yīng)逐步具有職業(yè)特征，不僅要掌握餐飲、清掃等家務(wù)技能，而且要掌握老年心理學(xué)和按摩理療的基礎(chǔ)知識，學(xué)會從心理上為老人排解憂煩，從肢體上為老人解除疼痛，讓老人感到親情的溫暖。
（二）服務(wù)對象公眾化。在確保獨居的老人養(yǎng)老需求的同時，為社會廣大老人提供有償?shù)蛢斁蛹茵B(yǎng)老服務(wù)，通過提高服務(wù)水平，吸引更多的老人自費享受居家養(yǎng)老服務(wù)。成立一個社區(qū)服務(wù)站，負責(zé)收集社區(qū)老年人的信息制定針對每個社區(qū)的特色制定專門的服務(wù)計劃，同時可以關(guān)心到每一個社區(qū)的老人。
�。ㄈ�(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“人性化”。形成就近、便捷、專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立起一個老年人的信息交流系統(tǒng)兼求救系統(tǒng)。為了擴大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)助老服務(wù)隊全部加入濟南市“泉映晚霞”志愿者隊伍，并為20對結(jié)對助老家庭申請“愛心門鈴”安裝。
�。ㄋ模B(yǎng)老服務(wù)制度化。探索如何建立評議小組對養(yǎng)老服務(wù)進行監(jiān)督評議。在社區(qū)老年重陽理事會和養(yǎng)老服務(wù)站的統(tǒng)一管理下，逐步建立志愿者結(jié)對制度，簽訂結(jié)對承諾，并且進行評議小組，對結(jié)對助老的效果進行信息反饋。在社區(qū)服務(wù)的大框架下，使社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)走向正規(guī)化。（見附表三：《“夕陽攜手”養(yǎng)老結(jié)對信息反饋表》）
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緯十路社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站在每年12月份集中表彰星級志愿者。注冊志愿者的晉升將采取星級制。累計服務(wù)時間50小時為基數(shù)，以每累計服務(wù)時間20小時為一級晉升單位。
服務(wù)時間滿150個小時，便能獲得一張榮譽卡，集滿兩張榮譽卡便能優(yōu)先享受緯十路社區(qū)的推薦等活動。一年沒有做滿30個小時，下一年將不會頒發(fā)《社區(qū)注冊志愿者服務(wù)證》。年服務(wù)小時數(shù)不滿10小時或有其他不適現(xiàn)象時，將取消志愿者資格。
以上激勵內(nèi)容參考網(wǎng)絡(luò)，有待于根據(jù)本社區(qū)情況進一步完善。
行業(yè)調(diào)研報告7
經(jīng)歷20xx年、20xx年較快增長后，20xx年電子行業(yè)進入調(diào)整期，生產(chǎn)和銷售收入繼續(xù)快速增長，但利稅增幅明顯降低，對外貿(mào)出口依存度進一步提高。
一、運行情況
�。ㄒ唬┥a(chǎn)快速增長。全年完成總產(chǎn)值26709億元，同比增長21.8%；產(chǎn)銷率97.73%，下降0.5個百分點。全年生產(chǎn)呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，累計增速基本保持在20%左右。所統(tǒng)計的七個電子分行業(yè)生產(chǎn)均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。其中，電子計算機制造業(yè)完成產(chǎn)值首次超過萬億，達到10049億元，同比增長26%，居行業(yè)首位，為拉動電子工業(yè)增長的主要因素。
�。ǘ┏隹诒３指咚僭鲩L。20xx年以來，我國電子工業(yè)產(chǎn)品出口連續(xù)多年保持30%以上的增速，20xx年依然保持高速增長態(tài)勢。全年出口交貨值17092億元，同比增長29.4%；占全國工業(yè)出口交貨值的35.6%，居各工業(yè)行業(yè)之首。其中，電子計算機制造業(yè)完成出口交貨值7887億元，增長27.8%，是我國目前出口交貨值最高的單項產(chǎn)品，也是拉動電子行業(yè)出口高速增長的重要因素。
（三）銷售收入快速增長，利潤總額同比下降。20xx年全行業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入26458億元，同比增長23%；實現(xiàn)利潤總額872.7億元，增長3.2%；稅金總額275.5億元，增長4.9%。全年產(chǎn)品銷售收入呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，累計增速基本保持在20%左右；利潤總額除了年初和年末實現(xiàn)增長外，年中一度處于下降狀態(tài)。
�。ㄋ模⿷�(yīng)收帳款增長較快產(chǎn)成品庫存有所增加。截至12月末，全行業(yè)應(yīng)收帳款達5052億元，同比增長26.3%；產(chǎn)成品庫存達到972億元，增長8.4%。
二、突出矛盾與問題
�。ㄒ唬┬б嫠较陆�。其中，電子器件制造業(yè)、通信設(shè)備制造業(yè)利潤總額同比大幅下降。
全行業(yè)利潤總額在上年增幅較高的基礎(chǔ)上明顯下降的主要原因：通信設(shè)備制造業(yè)和電子器件制造業(yè)中部分產(chǎn)品面臨升級換代期，換代新產(chǎn)品尚難形成較大的.盈利空間，致使銷售收入增長的情況下，利潤明顯下降。20xx年，通信設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入同比增長26.3%，利潤總額同比下降15.3%；電子器件制造業(yè)銷售收入增長12.1%，利潤總額同比下降45.9%。
�。ǘ┩赓Q(mào)依存度繼續(xù)上升。20xx年行業(yè)出口交貨值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為55%和60%，20xx年又提高到64%。其中，電子計算機制造業(yè)的依存度高達78.5%；電子元器件上升到59.2%；通信設(shè)備制造業(yè)由xx年的37.8%，快速升到52.6%。
�。ㄈ┬庐a(chǎn)品產(chǎn)值比重偏低。20xx年、20xx年電子行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重分別為23.2%和19.4%，20xx年僅達到20.6%，依然低于20xx年水平。
三、20xx年走勢預(yù)計
從當前經(jīng)濟運行情況看，受上年高速增長、部分電子產(chǎn)品更新?lián)Q代及國際市場低迷的影響，20xx年呈現(xiàn)發(fā)展速度相對減緩、利稅同比下降的態(tài)勢。20xx年，隨著3g通信市場發(fā)展，平板顯示器件的大規(guī)模上市以及投資力度加大等因素的影響，預(yù)計生產(chǎn)和銷售收入將保持20%左右的增長，全行業(yè)利潤總額將小幅增長。
四、對策建議
針對電子工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題，建議采取以下對策：
�。ㄒ唬┘訌姸愂照鞴堋６悇�(wù)部門重點加強對電子企業(yè)，特別是對于銷售收入占全行業(yè)近8成的外商投資企業(yè)稅收征管問題研究，妥善處理好銷售收入增長與利稅增長不同步的矛盾，確保國家稅收穩(wěn)步增長。
（二）創(chuàng)造有利條件，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。進一步調(diào)整政策，通過采取財稅、金融等優(yōu)惠措施，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。通過多種途徑，加快共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動電子工業(yè)技術(shù)水平提高。
行業(yè)調(diào)研報告8
近年來，隨著房地產(chǎn)開發(fā)熱、村村通公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等，對砂石料需求量逐年增大，促進我縣砂石料行業(yè)有了較快的發(fā)展。然而，面對全縣已發(fā)展起來的砂石料經(jīng)營業(yè)戶，稅收征收管理工作卻出現(xiàn)了相對滯后的局面。
一、砂石料經(jīng)營稅收征管工作存在的主要問題
根據(jù)筆者調(diào)查掌握的情況看，砂石料經(jīng)營的稅收征管工作主要存在如下問題：
1、證照不齊無證經(jīng)營現(xiàn)象嚴重。截止目前，全縣砂石料經(jīng)營業(yè)戶中僅2戶辦理了營業(yè)執(zhí)照和砂石料開采許可證，其他的采砂業(yè)戶只辦理了臨時采砂許可證。還有大部分經(jīng)營業(yè)戶由于受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，為逃避監(jiān)督和管理，達到不繳或少繳稅款的目的，根本不辦理稅務(wù)登記證，造成稅收管理真空和稅收的流失。
2、生產(chǎn)經(jīng)營不建賬，稅收征管難監(jiān)控。砂石料經(jīng)營業(yè)戶認為生產(chǎn)工藝簡單，產(chǎn)品單一，不需建帳進行會計核算。致使稅務(wù)檢查無據(jù)可查。即使有少數(shù)建帳戶，也不如實提供其帳務(wù)，隱瞞銷售收入的現(xiàn)象嚴重，稅務(wù)人員基本無法進行管理監(jiān)控。
3、砂石料銷售不用發(fā)票,購貨單位不索取發(fā)票使偷稅成為可能。由于城鄉(xiāng)居民建房、房地產(chǎn)開發(fā)商，購進砂石料時不需要發(fā)票，缺少索取發(fā)票的意識，使砂石料經(jīng)營業(yè)戶不需領(lǐng)購發(fā)票和開據(jù)發(fā)票,收入照樣能夠?qū)崿F(xiàn)。稅務(wù)人員無法獲得砂石料經(jīng)營業(yè)戶真實生產(chǎn)、銷售的信息，使偷稅成為可能。
4、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜，稅款核定難�，F(xiàn)在砂石料行業(yè)經(jīng)營中的一個最大特點是：砂石料經(jīng)營者不需把砂直接送到用砂單位和個人那里；用砂單位和個人也不需直接和砂石料經(jīng)營者接洽，而是由跑運輸?shù)霓r(nóng)用車主與兩者聯(lián)系通過買和賣賺取運費。砂石料經(jīng)營者為了把砂石料銷出去，自已或組織親屬購置運輸車輛運砂，稅收管理員無法確切了解每個砂石料經(jīng)營業(yè)戶的.生產(chǎn)和銷售情況，給稅款核定征收帶來很大困難。
5、納稅人納稅意識淡薄，申報管理難。由于經(jīng)營砂石料的群體，80%以上是農(nóng)村文化程度不高的農(nóng)民，對稅收的理解就是認為掏他們口袋里的錢，很難自覺納稅。
二、加強砂石料行業(yè)稅收征管工作的對策
1、加大執(zhí)法力度。嚴格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條、六十三條、六十四條之規(guī)定，要求納稅人按期及時辦理稅務(wù)登記證和申報納稅，違者依法給予及時處罰。依法執(zhí)行稅收政策，加大對偷稅的處罰，是體現(xiàn)稅法剛性的有力保證。
2、根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的大小，必須要求砂石料納稅人建立簡易賬，特別是我縣燒磚行業(yè)、預(yù)制件加工行業(yè)應(yīng)強制推行建帳工作，實行查帳征收；這樣就能從多個環(huán)節(jié)、多渠道督促砂石料經(jīng)營業(yè)戶銷售開據(jù)發(fā)票，用砂石料單位能夠取得發(fā)票，實現(xiàn)查賬征收，以票控稅的目的。
3、對那些確無建賬能力不能進行會計核算的砂石料經(jīng)營業(yè)戶采取工人工資監(jiān)控、燃料動力監(jiān)控、產(chǎn)銷量實地監(jiān)控，堵好產(chǎn)銷兩個口。按照稅源管理辦法，加強監(jiān)督檢查，積極堵塞稅收漏洞。實行查賬與查定相結(jié)合的征收方式。
4、加強納稅宣傳輔導(dǎo)和提高服務(wù)質(zhì)量。將有關(guān)稅收法規(guī)送到納稅人手中，及時通報與納稅人有關(guān)的最新稅收政策，使納稅人明白稅收政策，了解國家稅收政策的變化，讓納稅人繳“明白稅”、“放心稅”，提高納稅人對稅收的重視程度，督促其正確進行財務(wù)核算，誠信納稅，進而提高納稅人的納稅意識。
綜上所述，只要我們找準砂石料行業(yè)稅收科學(xué)化、精細化管理的切入點，時刻關(guān)注砂石料行業(yè)的發(fā)展變化情況，適時調(diào)整征管策略，就能夠全面管理好砂石料開采加工行業(yè)，讓這些納稅人為我縣的經(jīng)濟發(fā)展，增加財政收入充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
行業(yè)調(diào)研報告9
一、高速公路行業(yè)現(xiàn)狀及投融資情況
高速公路作為政府提供的一種準公共產(chǎn)品，具有典型的資本密集型特征，資金投入數(shù)額巨大，占用時間長，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、自然和環(huán)境影響較大，投資風(fēng)險較高。高速公路作為關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施，具有較強的公益性，其目的主要是為社會公共需求服務(wù)，西方經(jīng)濟學(xué)界通常將其視為公共產(chǎn)品，在方便出行、改善投資環(huán)境、提高人民生活水平等方面發(fā)揮了積極的作用。長期以來，我國公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于經(jīng)濟社會發(fā)展，并成為發(fā)展的瓶頸。1984年我國出臺了"貸款修路，收費還貸"政策用于促進高速公路建設(shè)，提出適當"貸款修路"，建成后"收費還貸"，以彌補政府投資的不足。這項政策實施以來，效果非常明顯，高速公路里程由起初的幾百公里，發(fā)展到了20xx年的4.54萬公里，交通長期制約經(jīng)濟發(fā)展的狀況得到緩解�？傮w來看，我國高速公路發(fā)展呈現(xiàn)以下態(tài)勢。
運輸能力增長較快。到20xx年底，全國公路營運汽車達802.58萬輛，比上年增加69.36萬輛。運輸量持續(xù)快速增長。20xx年全社會完成公路客運量186.05億人、旅客周轉(zhuǎn)量10130.85億人公里，分別比上年增加16.31億人和838.76億人公里。貨運量完成146.63億噸、貨物周轉(zhuǎn)量達9754.25億噸公里，分別比上年增加12.46億噸和1061.05億噸公里。高速公路主營業(yè)務(wù)收入達20xx多億元，居世界第一。分地區(qū)看，盈利水平高低依次為東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)。在路網(wǎng)效應(yīng)漸趨顯現(xiàn)、車流量持續(xù)較快增長、計重收費普遍實施，高速公路行業(yè)景氣度持續(xù)向好，處于高投入期，20xx年公路建設(shè)資金仍以銀行貸款和地方自籌資金為主，所占比重比往年有所提高。全年公路建設(shè)到位資金5481.85億元，國內(nèi)貸款占40.7%，地方自籌占32.8%，所占比重比20xx年分別提高2.5個和0.9個百分點。在未來若干年我國經(jīng)濟保持年均增長8%的條件下，高速公路年均竣工里程需求在4000公里左右，20xx年總需求在6萬公里左右。預(yù)計20xx～20xx年間，全行業(yè)需投資0.5萬億～0.6萬億元，平均每年投資規(guī)模在1400億～1600億元左右。
目前，高速公路建設(shè)融資主要有以下幾種形式：
�。ㄒ唬┴斦䲟芸钣糜诠泛蛥^(qū)域干線公路建設(shè)。
（二）征收車輛購置費稅。對所有購置車輛的單位和個人，征收車輛購置稅，資金納入國家財政預(yù)算管理。
（三）征收公路養(yǎng)路費、客貨運附加費。
�。ㄋ模┵J款修路。1984年國務(wù)院作出了"貸款修路，收費還貸"的重要決定，允許通過集資或銀行貸款修建收費公路，并對通過收費公路（橋梁、隧道）的車輛收取過路過橋費，用于償還貸款。
�。ㄎ澹├觅Y本市場。積極利用國內(nèi)、國外兩個資本市場，采取轉(zhuǎn)讓公路收費權(quán)、發(fā)行企業(yè)債券和在境內(nèi)外發(fā)行股票等形式，拓寬融資渠道，籌措建設(shè)資金。
（六）利用外資，國家鼓勵利用境外金融機構(gòu)、經(jīng)濟組織或外國政府貸款建設(shè)公路。利用外資建設(shè)公路主要是兩個渠道：一是直接利用外資；二是利用外國政府貸款和國際金融組織貸款等。雖然我國高速公路建設(shè)投融資形式呈多樣化，但實際情況是以國內(nèi)貸款和自籌資金為主。
近年來，隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，我國政府承擔(dān)了許多社會和經(jīng)濟建設(shè)的職能，由于政府的預(yù)算收入和支出有限，因而單靠政府的財政預(yù)算很難進行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，伴隨著政府投融資體制和財政預(yù)算體制的改革，為優(yōu)化政府支出結(jié)構(gòu)，降低政府負債的風(fēng)險，許多�。▍^(qū)）市都成立了國有獨資或控股的高速公路投資企業(yè)，作為融資平臺，拓寬融資渠道，發(fā)揮杠桿作用，吸引更多的民間資本和國外投資來參與高速公路建設(shè)。
二、當前存在的問題
（一）融資渠道單一
在現(xiàn)有投融資體系下，高速公路建設(shè)的投資主體還不夠廣泛，資金主要來源于財政性資金、政府出面獲得的政策性和商業(yè)性貸款、政府收取的土地出讓費，以及依靠政府信用舉借的內(nèi)債和外債等。由于地方財力的有限性，政府只能更多地依靠銀行貸款等間接融資方式，缺乏直接融資手段，高速公路建設(shè)的大部分融資來源于負債融資。在項目運作上，政府通過財政撥付項目一定比例的資本金，然后以高速公路的收費權(quán)質(zhì)押，向商業(yè)銀行貸款，用于高速公路建設(shè)。項目建成后再用收費償還銀行貸款的本息，這種模式通常概括為"貸款修路，收費還貸"。但這種模式必須是在高速公路項目在其法定的收費年限內(nèi)（《公路收費條列》規(guī)定為30年）車輛通行費的收益大于項目財務(wù)費用的前提下，才能進入良性循環(huán)，否則高速公路項目在發(fā)揮其良好的社會效益的同時將政府將承擔(dān)巨額的負債。這也使得政府投資項目的資產(chǎn)負債率過高，這在一定程度上加大了政府投資項目的財務(wù)風(fēng)險。
直接融資的主要來源是證券市場，通過企業(yè)上市直接募集資金。到20xx年5月為止，全國收費路橋類上市公司已經(jīng)達到19家，諸多效益較好的高速公路已經(jīng)納入上市公司。但是在20xx年底，為規(guī)范高速公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，國家交通行政部門暫停了直接融資的審批。
（二）融資環(huán)境不容樂觀
由于中央、省級財政性資金對高速公路投入不足，導(dǎo)致高速公路建設(shè)經(jīng)營公司的資本金嚴重不足或到位情況不好，高速公路的外部形象下降，無形資產(chǎn)貶值，失去了應(yīng)有的吸引力和投資盈利空間，這一問題在中西部尤為突出。高速公路投資大、建設(shè)周期長、回報率不高等特點，決定了國家投入應(yīng)是建設(shè)資金的主渠道，而這塊資金正逐年減少。
此外，針對當前投資規(guī)模依然較大，貨幣流動性過剩問題依然嚴重的情況，國家通過宏觀調(diào)控，控制商業(yè)銀行信貸規(guī)模，通過剛性的.制度約束，限制了信貸投放的增長，對投資增長產(chǎn)生明顯的抑制作用。另外，20xx年、20xx年的連續(xù)7次加息，增加了資金使用的財務(wù)成本。近期，央行表示不排除央行再次提高存貸款利率的可能性。在這種背景下，一方面商業(yè)銀行的信貸規(guī)模受影響，放不出款；另一方面，承貸主體的財務(wù)成本屢創(chuàng)新高，使得目前還主要依靠信貸資金支持的高速公路行業(yè)的資金需求與供給存在較尖銳的矛盾。
�。ㄈ┤谫Y的系統(tǒng)風(fēng)險
目前，高速公路舉債或融資主體不是完全意義上的市場主體，無項目決策權(quán)，但仍須按照政府部門的
規(guī)劃完成高速公路建設(shè)項目，滿足社會發(fā)展需要。由于地方政府融資的決策主體與這些投資主體間責(zé)權(quán)利模糊，由于舉債融資未完全納入地方政府債務(wù)總量，缺乏有效監(jiān)督制約機制，債務(wù)責(zé)任不與權(quán)利掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)者借債和還債情況不考核、不評價，造成債務(wù)責(zé)任缺位，導(dǎo)致公路建設(shè)投資效益被忽視，甚至出現(xiàn)了形象工程和政績工程，工程建設(shè)資金的使用管理出現(xiàn)了嚴重問題。許多項目往往不具備經(jīng)濟可行性，回報率很低，但為使項目通過審批，項目可行性研究報告中的收益卻完全可以支撐項目。沒有誰去考慮融資、負債、收益的關(guān)系。政府不斷下達項目，高速公路公司不斷融資，企業(yè)運作的量化指標，如負債率、償債率等也無法操作，沒辦法對償債作統(tǒng)一的安排，一旦出現(xiàn)明顯的償債高峰期，并且償債額巨大，那么就可能爆發(fā)企業(yè)的債務(wù)危機和信用危機。
另外，高速公路融資的價格風(fēng)險主要是服務(wù)價格，即通行費價格風(fēng)險及其導(dǎo)致的收費額的變動風(fēng)險。高速公路融資特別是銀行借貸融資均以通行費收費權(quán)和收入作擔(dān)保，而高速公路公司又不能像一般的公司按《公司法》規(guī)定具有產(chǎn)品（通行費價格）的定價權(quán)，通行費的初次定價或事后調(diào)價主要是政府（有關(guān)部門）決定，所以當初在融資談判臺上估計或約定的擔(dān)保金額往往難以兌現(xiàn)�，F(xiàn)在貸款是按工程進度和質(zhì)量驗收情況撥付，一些分段通車收取通行費的工程項目，經(jīng)常因估計的通行費價格與實際執(zhí)行的價格有差距，直接導(dǎo)致通行費收入下降，其履約質(zhì)量下降，信用度降級，使整個融資受阻甚至夭折。高速公路運營成本高，債務(wù)負擔(dān)重。據(jù)統(tǒng)計，截至20xx年底，全國收費公路（90%以上的高速公路收費）貸款余額為5900億元，貸款利息約500億元，而同期收費額僅400多億元，不足以支付貸款利息。因此，這些問題作為系統(tǒng)性風(fēng)險，最后將全部集中到政府身上。
�。ㄋ模┤谫Y地區(qū)性差異大
東部高速公路伴隨經(jīng)濟發(fā)展起步早，發(fā)展快，車輛流量大，收益性好，已經(jīng)完成了資本的積累，總體上資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)已進入良性循環(huán)。高速公路建設(shè)市場發(fā)育較完善，相對融資渠道較寬廣，高速公路建設(shè)的融資比例達80%以上，其中地方自籌和企事業(yè)單位的資金比例占總投資的18%。而西部地區(qū)位于國家道路網(wǎng)的末梢，地質(zhì)條件復(fù)雜、經(jīng)濟欠發(fā)達和人口稀少，其工程造價高、收費價格低、車流量小的特點，使得投資者望而卻步。盡管國家的西部開發(fā)戰(zhàn)略加大了扶持力度，再加上自身融資能力差，融資渠道單一，高速公路建設(shè)的國家直接投資比例占將近30%，地方自籌比例僅為總投資的4.8%，只相當于東部地區(qū)的1/4。隨著新一輪的高速公路建設(shè)投資高峰期結(jié)束，"十五"時期公路建設(shè)貸款已開始進入還貸期，還貸任務(wù)很重，壓力大，一些地區(qū)的一些項目已經(jīng)出現(xiàn)了償還困難，甚至形成不良貸款。甚至有專家稱，國外20世紀70年代公路建設(shè)中出現(xiàn)的債務(wù)危機有可能在我國中西部地區(qū)出現(xiàn)。
行業(yè)調(diào)研報告10
一、相對于發(fā)達國家的物流產(chǎn)業(yè)而言，中國的物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，其發(fā)展的主要特征是：
企業(yè)物流仍然是全社會物流活動的重點，專業(yè)化物流服務(wù)需求已初露端倪。
隨著買方市場的形成，企業(yè)對物流領(lǐng)域中存在的“第三利潤源”開始有了比較深刻的認識，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理，降低物流成本成為目前多數(shù)國內(nèi)企業(yè)最為強烈的愿望和要求，并成為當前全社會物流活動的重點。
與此同時，專業(yè)化的物流服務(wù)需求已經(jīng)出現(xiàn)且發(fā)展勢頭極為迅速。其中在中國從事生產(chǎn)、銷售及采購活動的跨國公司和國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)對專業(yè)化物流服務(wù)的需求發(fā)展迅速，成為帶動我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個十分重要的市場基礎(chǔ)。此外一些新興的經(jīng)濟領(lǐng)域，如私營企業(yè)、快速服務(wù)行業(yè)以及電子商務(wù)領(lǐng)域等，也產(chǎn)生和存在著一定規(guī)模的物流服務(wù)需求。
專業(yè)化物流企業(yè)開始涌現(xiàn)，多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展。
我國經(jīng)濟中出現(xiàn)的許多物流企業(yè)，主要由三部分構(gòu)成，一是國際物流企業(yè)，這些國際物流公司一方面為其原有的客戶跨國公司進入中國市場提供延伸物流服務(wù)，另一方面，針對中國市場正在生成和發(fā)展的專業(yè)化物流服務(wù)需求提供服務(wù)。
二是由傳統(tǒng)運輸、儲運及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)。它們依托原有的物流業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和在客戶、設(shè)施、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，通過不斷拓展和延伸其物流服務(wù)，逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化。
三是新興的專業(yè)化物流企業(yè)。這些企業(yè)依靠靈活的競爭策略和對專業(yè)化物流的認識，在市場競爭中發(fā)展較快，成為我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個不容忽視的力量。
在物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)并快速發(fā)展的同時，多樣化的物流服務(wù)形式也有了一定程度的發(fā)展。一方面圍繞貨運代理、商業(yè)配送、多式聯(lián)運、社會化儲運服務(wù)、流通加工等物流職能和環(huán)節(jié)的專業(yè)化物流服務(wù)發(fā)展比較迅速。另一方面是正在起步的系統(tǒng)化物流服務(wù)或全程物流服務(wù)，即由物流企業(yè)為生產(chǎn)、流通企業(yè)提供從物流方案設(shè)計到全程流程的組織與實施的物流服務(wù)。
物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展初具規(guī)模
目前我國已經(jīng)在交通運輸、倉儲設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長足的發(fā)展，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
在儲運設(shè)施方面，我國目前已經(jīng)建成了由鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、航空運輸和管道運輸5個部分組成的綜合運輸體系，運輸線路和場站建設(shè)方面以及運輸車輛及裝備方面都有較大的發(fā)展。在倉儲設(shè)施方面，除運輸部門的貨運樞紐和場站等倉儲設(shè)施外，我國商業(yè)、物資、外貿(mào)、糧食、軍隊等行業(yè)中的倉儲設(shè)施相對集中，近年來發(fā)展比較迅速，年投資規(guī)模出現(xiàn)了快速增長趨勢。
在信息通訊方面，目前我國已擁有電信網(wǎng)絡(luò)干線光纜超過30萬公里，并已基本形成以光纜為主體，以數(shù)字微波和衛(wèi)星通訊為輔助手段的大容量數(shù)字干線傳輸網(wǎng)絡(luò)，其覆蓋范圍包括全國地市以上城市和90%的縣級市及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與世界主要國際信息網(wǎng)絡(luò)連通。此外edi、erp、mrp、gps等一些圍繞物流信息交流、管理和控制的技術(shù)也得到了廣泛的應(yīng)用，在一定程度上提高了我國物流信息管理水平，促進物流效率的提高。
在包裝與搬運設(shè)施方面，現(xiàn)代包裝技術(shù)和貨物搬運技術(shù)在我國已有廣泛的應(yīng)用，在一定程度上改善了我國物流活動中的貨物運輸?shù)纳y狀況和傳統(tǒng)的手工搬運方式，并且?guī)恿税b、搬運等機械設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。
物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在引起各級政府的高度重視
目前深圳、北京、天津、上海、廣州、山東等地政府極為重視本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并已開始著手研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)促進政策。其中，深圳市已明確將物流產(chǎn)業(yè)作為支持深圳市二十一世紀經(jīng)濟發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并初步制定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略；北京市就物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的物流設(shè)施系統(tǒng)進行了比較全面的研究和規(guī)劃；天津市也根據(jù)其城市功能定位和物流經(jīng)濟發(fā)展的需要正在積極研究制定天津現(xiàn)代物流發(fā)展綱要。
中央政府有關(guān)部門，如國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、交通部、外經(jīng)貿(mào)部等，也從不同角度關(guān)注著我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并積極地研究促進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。
二、雖然中國物流尚處于發(fā)展階段，但是具有良好的發(fā)展前景
物流業(yè)已成為國際經(jīng)濟體系的.重要組成部分。現(xiàn)代物流是經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物，也是推動經(jīng)濟全球化的重要服務(wù)業(yè)。近年來，世界現(xiàn)代物流業(yè)呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，歐洲、美國、日本成當前全球范圍內(nèi)的重要物流基地。
中國物流行業(yè)起步較晚，隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，物流業(yè)的市場需求持續(xù)擴大。進入21世紀以來，在國家繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控政策的影響下，中國物流行業(yè)保持較快增長速度，物流體系不斷完善，行業(yè)運行日益成熟和規(guī)范。
XX年中國物流業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，物流需求規(guī)模進一步擴大，物流業(yè)增加值較快增長，社會物流總費用增速加快，與gdp比率略有上升。全國社社會物流總費用為45406億元，同比增長18。2%，增幅比XX年提高4。7個百分點。
XX年，雨雪冰凍和汶川地震兩大自然災(zāi)害，北京奧運交通限行和環(huán)境整治，油價劇烈波動和燃油稅出臺，都對物流業(yè)帶來影響，特別是國際金融危機對物流業(yè)的沖擊。在嚴峻形勢下，中國物流業(yè)增速放緩，但行業(yè)總體發(fā)展仍保持增長。XX年12月，國家海關(guān)總署、財政部、國家稅務(wù)總局和外匯局聯(lián)合發(fā)文，正式批準設(shè)立上海西北物流園區(qū)等17個保稅物流中心，進一步推動國內(nèi)物流園區(qū)的發(fā)展壯大。
當前國際金融危機對中國宏觀經(jīng)濟的影響仍在持續(xù)，中國宏觀經(jīng)濟增速趨緩，物流行業(yè)遭受一定沖擊。但隨著政府各類“擴內(nèi)需、保增長”政策的陸續(xù)出臺，中國經(jīng)濟有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，物流行業(yè)的市場前景也開始逐步好轉(zhuǎn)，農(nóng)村物流、零售業(yè)物流等細分市場成為投資熱點。
“xx”乃至未來更長時期，中國物流產(chǎn)業(yè)將進入更高層次的發(fā)展階段，并呈現(xiàn)一些新的發(fā)展趨勢與特征。第一，伴隨著國民經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模將繼續(xù)快速擴張。第二，與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整相適應(yīng)。物流產(chǎn)業(yè)的集中度進一步提升。第三，隨著物流市場的進一步擴大，物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工將越來越細。第四，物流服務(wù)方式日益多樣化。以現(xiàn)代信息技術(shù)、運輸技術(shù)、管理技術(shù)為基礎(chǔ)的集成化、一體化物流服務(wù)將得到更為廣泛的應(yīng)用。第五，物流產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步與創(chuàng)新步伐加快，現(xiàn)代化水平進一步提升。第六，合作互動將成為物流產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴張、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。第七，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境日趨規(guī)范，市場秩序與環(huán)境條件進一步優(yōu)化。
物流業(yè)需求呈擴張趨勢。經(jīng)濟增長需由主要依靠投資、出口主動拉動，依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；需由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)主動帶動，依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟發(fā)展的熱點地區(qū)在國際上是由發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，在國內(nèi)是由東部沿海地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移。這兩個“轉(zhuǎn)變”和“轉(zhuǎn)移”，帶來了物流需求“量”的擴張和“質(zhì)”的提升。
企業(yè)物流社會化與專業(yè)化趨勢明顯。在市場的激烈競爭壓力下，越來越多的制造企業(yè)開始從戰(zhàn)略上高度重視物流功能的整合和物流業(yè)務(wù)的分離外包。企業(yè)物流的專業(yè)化趨勢也相當明顯，幾乎所有大型連鎖企業(yè)都在力圖優(yōu)化自己的專業(yè)供應(yīng)鏈。制造企業(yè)對第三方物流提出的面向高端的物流服務(wù)需求，要求物流企業(yè)能夠提供專業(yè)化的解決方案和運作模式。
三、物流企業(yè)呈個性化趨勢
主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)服務(wù)的整合和專業(yè)化服務(wù)的創(chuàng)新。普通型的低端服務(wù)利潤會越來越薄，而創(chuàng)新型業(yè)務(wù)、增值型服務(wù)和適合客戶需要的特色服務(wù)將獲得更大發(fā)展空間，專業(yè)化物流的發(fā)展會更加深入。制造、商貿(mào)企業(yè)對供應(yīng)鏈管理的重視，將會推動物流企業(yè)向?qū)I(yè)領(lǐng)域滲透，加速與供應(yīng)鏈上下游的聯(lián)動。物流企業(yè)針對客戶個性化的需求，大力發(fā)展增值型、創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，自主物流服務(wù)的品牌價值越來越重要。
物流市場細分化與國際化的趨勢明顯。各行業(yè)物流的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和要求不同，其物流需求的速度、成本和服務(wù)也有很大差別，這就加速了物流市場的細分化。中國的物流市場正在成為國外企業(yè)關(guān)注的重點，投資的熱點。一些國際化的企業(yè)將加快并購國內(nèi)企業(yè)，完善在中國的網(wǎng)絡(luò)布局，國內(nèi)的物流網(wǎng)絡(luò)逐步成為全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的一部分。面臨國際化競爭，國內(nèi)大型物流企業(yè)將隨著中國產(chǎn)品和服務(wù)走出國門。
區(qū)域物流呈集聚與擴散之勢。區(qū)域物流集聚的“亮點”有：一是圍繞沿海港口形成的“物流區(qū)”。二是圍繞城市群崛起的“物流帶”，如成、渝地區(qū)的綜改試驗區(qū)，“兩型社會”試點的武漢城市群和湖南長株潭地區(qū)。三是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈形成的物流圈，如青島的家電、長春的汽車、上海的鋼鐵、汽車和化工等。區(qū)域物流擴散的“熱點”有：一是東部沿海地區(qū)物流服務(wù)向中西部地區(qū)滲透和轉(zhuǎn)移；二是農(nóng)產(chǎn)品進城和日用工業(yè)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)推動的城鄉(xiāng)“雙向物流”，帶來由城入鄉(xiāng)的現(xiàn)代物流方式的擴散；三是大量依靠國外進口的資源型企業(yè)由內(nèi)地向沿海外遷，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與整合的趨勢明顯。交通運輸設(shè)施建設(shè)得到加強，中轉(zhuǎn)聯(lián)運設(shè)施和綜合運輸網(wǎng)絡(luò)布局逐步完善；多式聯(lián)運將得到發(fā)展，物流設(shè)施的系統(tǒng)性、兼容性將大大提高；市場機制在資源的整合、功能的拓展和服務(wù)的提升上將發(fā)展作用；各地加快物流聚集區(qū)建設(shè)，在大中城市周邊和制造業(yè)基地附近和交通樞紐將合理規(guī)劃、改造和建設(shè)一批物流園區(qū)和配送中心。
隨著許多信息技術(shù)在物流領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用和物流企業(yè)信息密集程度的提高，物流從業(yè)人員的知識水平和技能水平也隨之發(fā)生變化。這就對物流人才的培養(yǎng)和物流從業(yè)人員的培訓(xùn)提出了較高要求。政府應(yīng)當拓寬教育和培訓(xùn)渠道，鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和大專院校開展多方面、多層次培訓(xùn)工作，并加快培育物流領(lǐng)域信息技術(shù)的研究和開發(fā)人才。
目前，我國已經(jīng)有一些成功應(yīng)用物流供應(yīng)鏈管理軟件的企業(yè)，也有一批發(fā)展迅速的物流先進企業(yè)。這些企業(yè)在應(yīng)用信息技術(shù)方面有許多經(jīng)驗和教訓(xùn)，應(yīng)當認真總結(jié)，為更多企業(yè)更好地利用信息技術(shù)提供示范。
行業(yè)調(diào)研報告11
專家指出，中國醫(yī)藥市場遠未飽和，但競爭業(yè)已開始。目前，中國每年人均醫(yī)療消費水平只是美國人的1/130，當一般發(fā)達國家年人均醫(yī)療衛(wèi)生消費支出達到20xx美元、美國人均突破4000美元的時候，中國年人均醫(yī)療衛(wèi)生消費支出只有31美元。但在另一方面，國內(nèi)醫(yī)療用品的銷售量持續(xù)增加，在今后3～5年的時間里每年將以12%的速度增長。20xx年的中國醫(yī)藥，面對的將是一個蓬勃發(fā)展和慘烈競爭共存的局面。這是值得每一個醫(yī)藥人認真思考的問題。
醫(yī)院市場分析
如何做好醫(yī)院市場，在一定程度上決定了醫(yī)藥營銷的成敗，同時也是醫(yī)藥營銷的主要內(nèi)容。我在實踐中摸索到推銷藥品的竅門，那就是必須打點好一些關(guān)鍵人物。
第一是醫(yī)生，他們手里有處方權(quán)，用哪種藥，用多少，全由他們說了算;第二是醫(yī)院的庫房，從醫(yī)藥公司進藥全由他們負責(zé)：第三是藥房，他們有一個小賬本，每個醫(yī)生用了多少藥，該得多少提成，全是由他們提供給我的;第四是醫(yī)藥公司，醫(yī)院從他們那里進藥，我憑藥款拿提成。打點這些人的方法也簡單，不過是根據(jù)各人的重要性給予不同檔次的提成。有些人難打發(fā)，那么就給他多送點禮，多請他吃幾次飯。推銷同一種藥品的醫(yī)藥代表是競爭對手，常�；ハ啻烫杰娗�，如果哪家公司給醫(yī)生的提成高，另一家公司的醫(yī)藥代表就會向上匯報，要求提高給醫(yī)生的提成。
OTC市場或社區(qū)醫(yī)藥市場分析
OTC市場或社區(qū)醫(yī)藥市場的開發(fā)，已經(jīng)成為了現(xiàn)代醫(yī)藥營銷的一個新的經(jīng)濟增長點。社區(qū)治療的疾病，購買感冒藥的比例在所有購買的藥品類別中居首位，其次為咳嗽、咽喉疼痛、發(fā)燒及心血管病等疾病。隨著OTC市場和社區(qū)醫(yī)療市場的逐漸壯大，使得廣告、店員成為影響消費者購藥的主要因素，店員的作用僅次于電視廣告。
醫(yī)藥代表工作的.總體思路
由于醫(yī)藥代表工作對象的特殊性，決定了醫(yī)藥代表的專業(yè)知識水平及個人素質(zhì)都比普通推銷員要求更高。善于運用推銷之術(shù)，對醫(yī)藥代表工作的順利開展有著至關(guān)重要的作用。學(xué)會自我推介，贏得客戶真誠、友好的合作。良好的自我推介，是讓對方接納你和你的產(chǎn)品的首要條件。
要保持充沛的精神與活力，以整潔得體的儀容，彬彬有禮而不卑恭的形象面對自己的客戶，并不斷塑造自身良好的氣質(zhì)與穩(wěn)健的風(fēng)度;其次，培養(yǎng)真誠、友善、豁達、樂觀的生活態(tài)度，磨煉自己的意志;再次，樹立不斷學(xué)習(xí)的思想，努力涉足包括醫(yī)藥專業(yè)在內(nèi)的各種知識，不斷提高自己的知識含量與專業(yè)化水準。
實事求是展示企業(yè)形象，增加客戶的信任度。醫(yī)藥代表的工作不是獨立的，而是企業(yè)整合營銷的有機組成部分。企業(yè)與品牌在醫(yī)生心目中形象的好與壞，很大程度上決定于產(chǎn)品的使用程度。醫(yī)藥代表在充分推介產(chǎn)品的同時，實際上也在從另一個角度推介企業(yè)。
必須全方位深入了解自己的企業(yè)，充分理解企業(yè)的經(jīng)營理念、經(jīng)營原則與價值取向;其次，認真分析、提煉、歸納企業(yè)的優(yōu)勢，同時不回避劣勢，正確對待企業(yè)的不足;再次，認清自己的工作目標，了解企業(yè)對員工的期望，充分利用企業(yè)所能提供的支持與幫助;最后，對企業(yè)充滿信心，時刻覺得自己的企業(yè)是最棒的。只有對自己的企業(yè)充滿信心，才能通過你的言行由衷地感染對方。
京滬兩大市場歷來是服裝企業(yè)、經(jīng)銷商進行服裝產(chǎn)品市場推廣的最重要的兩大城市，京滬兩地商場眾多，而且定位各有特點，消費群體也有各自消費的喜好。因此如何科學(xué)的分析京滬商場的詳細經(jīng)銷能力、同類產(chǎn)品的銷售情況、當?shù)叵M者對相關(guān)產(chǎn)品品牌的認知程度以及各種品牌的市場占有率對想在京滬市場進一步開拓市場的服裝企業(yè)及準備進入兩地市場的服裝企業(yè)尤為重要;此外也可作為服裝品牌加盟商、代理商衡量該品牌市場拓展前途的一個重要的依據(jù)。
國家信息中心市場信息處聯(lián)合京滬兩地重點商業(yè)企業(yè)推出相關(guān)市場調(diào)查報告，報告根據(jù)京滬商場每月的商場銷售小票經(jīng)過專業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)分析。調(diào)查產(chǎn)品涉及：女裝、男西服、男襯衣、童裝、羊毛衫、皮衣、休閑裝、成人內(nèi)衣、女士內(nèi)衣、少兒內(nèi)衣、T恤衫、羊絨衫、美容護膚、洗發(fā)護發(fā)、香水等，每月25日出版上述產(chǎn)品的市場調(diào)查報告。
調(diào)查報告針對京滬兩地不同產(chǎn)品從三個方面進行詳細分析：
A、商場銷售情況：不同商場的銷售能力描述;
B、生產(chǎn)企業(yè)分析：各種產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的銷售情況，市場占有率以及月度占有率變化;
C、品牌分析：具體描述品牌市場變化情況，每月市場份額占有走勢。
因此，市場調(diào)查報告對生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商無疑是打開和占領(lǐng)兩地市場的鑰匙。
惡性腫瘤是當今嚴重危害人類健康和生命的疾病之一。盡管人類經(jīng)過了近百年的努力，在惡性腫瘤的預(yù)防、診斷和治療等方面取得了不少成功的經(jīng)驗，但全世界每年仍有900萬新發(fā)癌癥患者，每年有500萬人死于癌癥。我國是一個癌癥多發(fā)性國家，現(xiàn)有260萬癌癥患者、每年新發(fā)病患者180萬、死亡人數(shù)140萬。癌癥仍然是給人類帶來災(zāi)難的頭號殺手。開發(fā)研究生產(chǎn)療效好、廣譜性強、副作用小的抗癌藥物仍然是醫(yī)學(xué)界的重要課題。
我國抗腫瘤藥物的研究開發(fā)始于上世紀50年代末期，上世紀60年代初期已有部分品種開始生產(chǎn)銷售。40多年來，我國抗腫瘤藥物生產(chǎn)已由個別品種發(fā)展到系列化產(chǎn)品，研發(fā)和銷售也有了長足的進步。特別是近十年來，研發(fā)(包括仿制)及市場營銷上的成就令人矚目。
目前，我國抗腫瘤藥物生產(chǎn)企業(yè)已有近百家(包括中藥制劑生產(chǎn)廠家)。其中，原料藥廠20多家，制劑廠和中藥廠有60多家。迄今為止，我國抗腫瘤藥物已發(fā)展到七大類160多個品種。世界衛(wèi)生組織XX年4月公布的22個基本抗腫瘤藥物，我國全部都可以生產(chǎn)。我國年產(chǎn)抗腫瘤藥物30多噸，生產(chǎn)企業(yè)主要分布在江蘇、浙江、廣東、山東、上海等地。但產(chǎn)品仍不能滿足日益增長的臨床需求。總體說來，抗腫瘤藥物市場需求大于供應(yīng)。
所以，了解患腫瘤病人家庭的抗腫瘤藥品的消費情況和大眾對抗腫瘤藥品的態(tài)度，一方面，有助于企業(yè)從消費者角度研究細分的抗腫瘤用藥情況;另一方面，有助于醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)更好地了解目標消費者的需求，并進一步了解抗腫瘤藥品的市場競爭情況，從而使企業(yè)能“對癥下藥”，把更多、更好的藥品快速銷售到消費者手中。
本次調(diào)研主要是為了通過對消費者對抗腫瘤藥的認識、了解和用藥態(tài)度調(diào)查，來了解抗腫瘤藥品市場的競爭狀況和消費者對抗腫瘤藥的需求喜好及對醫(yī)藥企業(yè)的期望。由此使恒瑞醫(yī)藥能很好的把握消費者的心態(tài)，掌握抗腫瘤用藥市場的發(fā)展趨勢，從而采取有力的、合理的措施來推廣其主打產(chǎn)品——艾恒。
行業(yè)調(diào)研報告12
行業(yè)文化是一種以人為本、先進的現(xiàn)代企業(yè)管理理論和管理方式，是提高行業(yè)核心競爭力的重要因素。隨著市場化、知識化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化步伐的加快，文化因素對經(jīng)濟活動的滲透日益深入，現(xiàn)代經(jīng)濟呈現(xiàn)出一個全新的趨向，即文化化。行業(yè)文化建設(shè)已成為企業(yè)思想政治工作中的一項重要內(nèi)容。加強行業(yè)文化建設(shè)，實質(zhì)上就是要用先進的科學(xué)思想和經(jīng)營理念武裝干部職工頭腦，統(tǒng)一干部職工思想，規(guī)范干部職工行為，塑造服務(wù)品牌和行業(yè)形象，提升行業(yè)管理水平，增強行業(yè)凝聚力和競爭力，是實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要途徑和迫切需要。
一、什么是公路養(yǎng)護行業(yè)文化
公路養(yǎng)護行業(yè)文化是文化在公路領(lǐng)域的反映和體現(xiàn)，是隨著公路事業(yè)的發(fā)展而逐步形成的具有鮮明行業(yè)特點的文化，是社會文化的有機組成部分。概括地說，公路養(yǎng)護行業(yè)文化是公路養(yǎng)護職工在公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理等實踐活動中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，主要包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化，交通部《交通文化建設(shè)實施綱要》對此這樣界定的：精神文化是交通行業(yè)的核心價值理念，是交通行業(yè)的核心文化；制度文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價值理念、規(guī)范交通行業(yè)行為的規(guī)章制度；物質(zhì)文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價值理念、展現(xiàn)交通行業(yè)外在形象的工作環(huán)境和形象標識。因此，公路養(yǎng)護行業(yè)文化是公路事業(yè)綜合實力的集中體現(xiàn)，公路養(yǎng)護行業(yè)文化與公路事業(yè)相輔相成，相互促進，共同繁榮。
二、云南公路養(yǎng)護行業(yè)文化建設(shè)的問題
近年來，我省各級公路管理部門日益重視公路文化建設(shè)，把公路行業(yè)文化建設(shè)作為對內(nèi)凝聚人心、激發(fā)活力，對外展示行業(yè)風(fēng)貌、構(gòu)建和諧公路的重要舉措，且取得了顯著成績。如：從20xx年起，省管公路貫徹“12435”發(fā)展思路，促進了省管公路的機制改革，使公路行業(yè)發(fā)生了歷史性的變化。以受社會高度評價的“三個工程”為例：
“321”工程即：三年時間，建設(shè)300個高標準的大管理所，200個設(shè)施完善的石料場，100個設(shè)備齊全的機械化站”。到20xx年底，全局已建成大所275個、石料場156個、機化站108個，新改建職工宿舍8530套�；窘鉀Q了職工住房簡陋，材料靠外購，手工作業(yè)養(yǎng)護等歷史遺留問題。“321”工程不僅改變了我省公路養(yǎng)護的傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)形式、養(yǎng)護技術(shù)手段和職工生產(chǎn)生活環(huán)境，還扭轉(zhuǎn)了養(yǎng)路職工過去“技術(shù)素質(zhì)低，養(yǎng)路機械化水平低，養(yǎng)護生產(chǎn)力低”的“三低”狀況。
“安�！惫こ��！鞍脖！惫こ碳矗骸耙匀藶楸�，以車為本，消除隱患，珍視生命”為主題的公路安全保障工程。截止20xx年底，全局投入資金11503萬元。自實施安保工程后，在全省機動車猛增至600萬輛的情況下，20xx年的交通事故比20xx年下降39．8％，經(jīng)濟損失減少32.6,因交通事故死亡人數(shù)減少309人，這是我省20多年歷史上沒有過的�！鞍脖！惫こ�，受全社會歡迎，都稱這項工程為“救命工程”。
“人性化服務(wù)工程”。全局以為公路用戶提供安全行車環(huán)境、為公路維護提供安全工作環(huán)境、為公路設(shè)施提供安全保障，的“三為”作為最高服務(wù)標準。圍繞"實施安保工程，增設(shè)服務(wù)設(shè)施、規(guī)范標志設(shè)置；填筑會“吞人”的深側(cè)溝；在主要交通路口、風(fēng)景區(qū)設(shè)置人性化標志標牌；實施環(huán)境生態(tài)綠化工程，為用戶提供安全保障、路政咨詢服務(wù)、溫馨親情服務(wù)、公路通行信息、路況信息服務(wù)、暢通便捷服務(wù)，打造公路人性化服務(wù)的民本形象。樹立云南公路路況好、路風(fēng)正、行車暢、效益高，安全快捷的良好形象。
但在實踐中，仍然存在以下難點：
�。ㄒ唬�、云南公路職工文化素質(zhì)普遍偏低。
公路行業(yè)是一個社會性、技術(shù)性、服務(wù)性、綜合性很強的.部門，它在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中起著基礎(chǔ)性作用，這需要從事公路行業(yè)管理的人員要具有較高的文化素質(zhì)。然而，當前公路行業(yè)職工文化素質(zhì)偏低卻是一個不爭的事實。如：十.五期末，我省省管公路在編人員20206人，專業(yè)技術(shù)人才僅為2993人，占職工總?cè)藬?shù)的14.3，技術(shù)工人15443人中高級以上技工僅占32.9，職工隊伍素質(zhì)偏低，文化結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理、高素質(zhì)高層次的復(fù)合型、應(yīng)用型人才缺乏。
�。ǘ┬袠I(yè)核心價值觀缺失。
行業(yè)核心價值觀主要包括四個方面內(nèi)容：一是職工對行業(yè)性質(zhì)的認識，即公路行業(yè)是干什么的；二是對行業(yè)使命的認識，即公路行業(yè)的存在是為了什么；三是對行業(yè)現(xiàn)狀的認識，即公路行業(yè)現(xiàn)在如何；四是對行業(yè)前景的認識，即公路行業(yè)未來的發(fā)展如何�？梢哉f當前絕大多數(shù)公路職工對上述四個問題的認識是模糊的，或者是不全面的。
�。ㄈ┬袠I(yè)文化與行業(yè)工作脫節(jié)。
公路文化建設(shè)本質(zhì)上是一種管理行為，目的在于規(guī)范管理行為，優(yōu)化行業(yè)形象，增強品牌效應(yīng)。當前的公路文化建設(shè)大都表現(xiàn)為提口號、拉標語、定制度，開展文藝體育活動，停留在公路文化建設(shè)的外延和表象上，與公路行業(yè)的建設(shè)、養(yǎng)護管理等實踐工作結(jié)合不夠，沒有把文化元素融入我們的行業(yè)工作。
（四）、對行業(yè)文化建設(shè)的問題認識欠缺，思路不清。
對公路行業(yè)文化建設(shè)的問題認識欠缺，思路不清。主要表現(xiàn)在，一是對公路行業(yè)文化建設(shè)的目標和方向不明確，缺乏行之有效的管理形式和監(jiān)督方法；二是對公路行業(yè)文化建設(shè)的思考和理解缺乏層次性、系統(tǒng)性、重要性的認識，對于滲透在公路行業(yè)職工內(nèi)心世界中行業(yè)群體合力挖掘不夠；三是對公路文化在生產(chǎn)經(jīng)營中的地位和作用有著模糊認識，有著計劃經(jīng)濟的思維方式�！爸灰泄凡慌聸]路養(yǎng)”，“事業(yè)單位，不怕下崗”等傳統(tǒng)思維方式。
�。ㄎ澹⑿袠I(yè)文化建設(shè)以偏概全，本末倒置。
以效果推斷程度、衡量工作水平。例如，一家單位路管好了養(yǎng)好了，經(jīng)濟效益上去了，似乎一好百好，文化建設(shè)必定是高水平的，給干部職工在認識上產(chǎn)生嚴重誤導(dǎo)。這種以為行業(yè)文化一學(xué)就會地簡單化認識是幼稚的與片面的。尤其是那種迎合政治需要，以偏概全的做法更是十分有害的。
行業(yè)調(diào)研報告13
我市共有8家班線客運企業(yè)、7家旅游客運企業(yè)及9家客運站，其中一級站兩家，二級站6家，三級站1家。市內(nèi)營運客車1189臺。進出我市的省市際班車2631臺。完成客運量為7686萬人，同比增長13.3%；客運周轉(zhuǎn)量為716169萬人公里，同比增長14.2%。班線客運企業(yè)實現(xiàn)營收6.51億元，同比增長19%；客運站實現(xiàn)營收8.31億元，同比增長17%。我市三縣共有47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，895個行政村，三縣共開通班車行政村863個，尚有32個行政村未開通，通達率達96.4%，三縣共有客運企業(yè)8家，農(nóng)村客運站22家，營運客車1636臺。
目前存在的主要的問題：
一、交通基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化大城市發(fā)展不適應(yīng)。
公路運輸站場建設(shè)投入不夠大，建設(shè)水平不夠高，公路主樞紐的整體功能發(fā)揮不足。客運站點布局不盡合理、規(guī)模偏小、設(shè)施不完善，與其它運輸方式銜接不夠緊密。
二、交通運輸服務(wù)水平與市場化發(fā)展不適應(yīng)。
道路旅客運輸行業(yè)市場規(guī)范化程度不高，市場規(guī)模得不到有效控制，經(jīng)營主體比較分散，生產(chǎn)規(guī)�；⒔M織化程度低，企業(yè)整體素質(zhì)還有待提高，缺乏市場競爭和應(yīng)變能力；公路旅客運輸規(guī)�；潭炔桓撸y以滿足旅客運輸“舒適、快速、安全、及時”的要求。運力結(jié)構(gòu)不盡合理，運力增長大于運量，客運車輛更新緩慢，缺乏有效的宏觀調(diào)控手段。
三、道路旅客運輸行業(yè)科技化程度不高。
以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)在行業(yè)中應(yīng)用的整體水平不高；國有客運企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入少、能力弱，對部分科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的中間環(huán)節(jié)不夠重視�，F(xiàn)有人才總量不足，尤其缺乏一批具有戰(zhàn)略思維、寬廣眼界、職業(yè)素質(zhì)和競爭意識的優(yōu)秀企業(yè)家。知識更新與繼續(xù)教育工作亟待加強。
四、經(jīng)營模式應(yīng)進一步優(yōu)化。
目前的“捆綁式”經(jīng)營模式化解了經(jīng)營者之間的矛盾，但容易造成壟斷經(jīng)營，不利于客運市場的健康發(fā)展，必須加快公車公營或公司化經(jīng)營改造步伐。
對策和措施：
一、新舊兼容，超前發(fā)展，做好客運換乘中心遷址準備工作。
近年來，隨著我市經(jīng)濟社會和城市的發(fā)展，現(xiàn)有的客運站場布局、功能等與城市發(fā)展之間凸顯出一些矛盾，隨著零距離換乘、無縫銜接、生態(tài)環(huán)保等先進交通運輸理念的引入，人們對現(xiàn)代交通的發(fā)展提出了更高的要求。按我市“三大推進”戰(zhàn)略部署，我市原有的東、西、南三個換乘中心由原址遷至二環(huán)以外（南門換乘中心已先期遷址），另外再新建北門換乘中心和濱湖換乘中心。5個換乘中心全部按一級站標準建設(shè)，預(yù)計十一五期間將全部建成并投入使用。我們將抓住5個換乘中心建立的契機，超前謀劃，精心實施，科學(xué)合理地調(diào)整客運班線布局，將進出合肥市區(qū)的所有客運車輛按運行方向納入3個長途客運站和5個換乘中心，使站點布局更加合理，實現(xiàn)同線同站。
二、深化道路旅客運輸體制改革，加大公司化改造力度。
20xx年前，基本完成我市客運集團的`組建工作。全市要有1家一級客運企業(yè)進入全國骨干企業(yè)網(wǎng)，2-3家二級企業(yè)主導(dǎo)客運市場。到20xx年，全市二級以上客運企業(yè)均要通過ISO9002質(zhì)量認證。從而全面提升道路客運業(yè)綜合競爭力和公共服務(wù)能力，促進道路客運業(yè)走公司化、規(guī)�；⒓s化的發(fā)展道路。真正建立起符合社會主義市場體制的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的客運市場。
按照“先易后難、分步實施、分類清理、穩(wěn)步推進”的原則，對掛靠經(jīng)營的客運車輛進行清理，打造客運品牌，全面提升道路客運業(yè)綜合競爭力和公共服務(wù)能力，促進道路客運業(yè)走公司化、規(guī)�；�、集約化的發(fā)展道路。確保20xx年底前客運車輛公車公營或公司化經(jīng)營比例達35%以上。20xx年底前客運車輛公車公營或公司化經(jīng)營比例達45%以上。
近期在建或未開工主要項目：
1、客運站及候車亭、招呼站計劃情況匯報如下：
肥東縣客運站計劃建設(shè)8個，分別為：楊店客運站、陳集客運站、馬湖客運站、元疃客運站、解集客運站、張集客運站、撮鎮(zhèn)客運站、草廟客運站。候車亭計劃建設(shè)20個，招呼站計劃建設(shè)20個。肥西縣客運站計劃建設(shè)3個，分別為：肥西汽車新站、高店客運站、銘傳客運站。候車亭計劃建設(shè)30個，招呼站計劃建設(shè)60個。長豐縣客運站計劃建設(shè)8個，分別為：羅塘客運站、崗集客運站、陶樓客運站、杜集客運站、左店客運站、埠里客運站、下塘客運站、義井客運站。候車亭計劃建設(shè)40個，招呼站計劃建設(shè)60個。
2、客運站及候車亭、招呼站計劃情況匯報如下：
肥西縣客運站計劃建設(shè)3個，分別為：三河鎮(zhèn)濱湖客運站、嚴店鄉(xiāng)劉河客運站、官亭客運站。候車亭計劃建設(shè)50個，招呼站計劃建設(shè)50個。肥東縣候車亭計劃建設(shè)307個，招呼站計劃建設(shè)310個。長豐縣候車亭計劃建設(shè)60個，招呼站計劃建設(shè)60個。
3、合肥市客運站聯(lián)網(wǎng)售票項目：該項目08年開建，09年完工，投資600萬元，占地600平米。
行業(yè)調(diào)研報告14
20xx年9月8日至11日，黑龍江省建設(shè)廳房地產(chǎn)處組織舉辦了估價師繼續(xù)教育培訓(xùn)，參會的估價師來自省內(nèi)各個地市。徐處長特意從天津聘請了張弘武老師前來講解，徐處長本人也針對我省的現(xiàn)狀進行了講解和提示，又讓各地市的資深估價師介紹自己地方的估價業(yè)發(fā)展情況和建議，獲益匪淺。在這三天里，我們同行間也有了相互交流的機會。我們邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研，初步有了一點想法。
一、我省房地產(chǎn)估價行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）房地產(chǎn)估價機構(gòu)發(fā)展速度較快，數(shù)量多，良莠不齊，估價機構(gòu)規(guī)模普遍偏小，競爭力弱，品牌意識尚未樹立起來。
20xx年的《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》，自20xx年12月起房地產(chǎn)估價機構(gòu)的成立由原來的行政主管單位核準制轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓S可制，體制的轉(zhuǎn)變意味著只要符合十五項行政許可條件規(guī)定中房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)準入條件的，均可以申請成立專業(yè)房地產(chǎn)估價機構(gòu)。許多有創(chuàng)業(yè)意識的人借此機會大舉進入房地產(chǎn)估價行業(yè)，紛紛成立估價公司。但多為4-10人的小公司，資質(zhì)低，法人多為賺錢而賺錢，事業(yè)心弱。
�。ǘ┕纼r需求缺乏主動性。
張弘武老師講的對，在西方經(jīng)濟發(fā)達國家，房地產(chǎn)估價專業(yè)人士的社會地位與律師、醫(yī)生一樣，是非常高的。西方很多普通老百姓都擁有自己的私人投資顧問，其中私人投資顧問中很多就是房地產(chǎn)估價專業(yè)人士。而在中國，幾乎沒有普通老百姓主動尋求房地產(chǎn)估價機構(gòu)或?qū)I(yè)房地產(chǎn)估價師的專業(yè)幫助，絕大多數(shù)是被動或是處弱勢條件下委托估價機構(gòu)進行估價事宜，其主要原因還是中國的估價業(yè)務(wù)體制問題。在老百姓眼里，估價就是走個流程，從而房地產(chǎn)估價專業(yè)服務(wù)難以從心理上得到普通老百姓的認可。
（三）估價勘察草率。
有些估價機構(gòu)根本不安排估價人員去現(xiàn)場勘察，甚至有些機構(gòu)偽造現(xiàn)場勘察紀錄及照片。有的機構(gòu)不安排估價人員去現(xiàn)場勘察，只是憑借房地產(chǎn)證復(fù)印件所刊載內(nèi)容來判斷。有些機構(gòu)在進行個人住宅物業(yè)評估時，出于成本與收益不對等的考慮，不安排估價人員現(xiàn)場勘察，其物業(yè)照片是通過網(wǎng)絡(luò)搜索衛(wèi)星航拍下的外觀照片下載而成，室內(nèi)照片則胡亂拼湊。
�。ㄋ模┗乜埏L(fēng)盛行。
商業(yè)賄賂是市場經(jīng)濟的通病，是制約市場經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)的毒瘤。國家從上到下非常重視治理商業(yè)賄賂工作。房地產(chǎn)估價行業(yè)反商業(yè)賄賂也一直在高調(diào)治理中，但收效甚微。估價行業(yè)顯現(xiàn)出商業(yè)賄賂現(xiàn)象頗為嚴重，其嚴重不在于涉及資金量大，而是“量小比例大”。量小，是指估價收費低，估價行業(yè)相對其他行業(yè)來講，每單估價業(yè)務(wù)收費低，尤其是目前估價業(yè)務(wù)競爭激烈，各估價機構(gòu)估價收費標準競相調(diào)低；比例大，是指回扣比例占總體估價收費的比例大，哈市某銀行以明文形式要求回扣40%，再加上給銀行業(yè)務(wù)員的提成，回扣總比例甚至高達60%-70%，這是任何一個行業(yè)無法承受的。
�。ㄎ澹┕纼r機構(gòu)間業(yè)務(wù)競爭無序。
企業(yè)間競爭提倡的是產(chǎn)品質(zhì)量競爭，由于估價機構(gòu)所提供的估價產(chǎn)品在客戶心中沒有統(tǒng)一的標準來衡量，而且估價服務(wù)結(jié)果需要有一定的時間才能得到市場驗證。因此估價機構(gòu)之間業(yè)務(wù)無序競爭尤為突出，相互排擠、詆毀、打擊報復(fù)的情況屢見不鮮。“客戶定價法”成為了估價方法，受估價目的所限，哪家估價機構(gòu)出具的估價結(jié)果能滿足委托方要求，委托方就將估價業(yè)務(wù)委托給該家機構(gòu)做。估價機構(gòu)以客戶期望價格迎合客戶，以取得業(yè)務(wù)。滋生了估價機構(gòu)為承攬估價業(yè)務(wù)，競相迎合委托方要求而出具顯失公平、公正、真實、客觀、合理的估價報告的問題。
二、解決對策和建議
一把鋒利的刀，如果管理得當，用在正當?shù)牡胤�，能夠為社會�?chuàng)造財富；如果放任對刀的管理，刀可能淪為邪惡人殺人搶錢的工具。當殺人搶錢比安分守己能夠帶來更多的報酬并不必為此承擔(dān)任何風(fēng)險，殺人搶錢就會成為一種趨勢。因此說，游戲規(guī)則必須制定好、貫徹好！
�。ㄒ唬┘訌娦袠I(yè)管理，成立地方估價學(xué)會，發(fā)揮學(xué)會作用。在市場經(jīng)濟條件下房地產(chǎn)評估應(yīng)由行業(yè)學(xué)會管理，建設(shè)主管部門分層次負責(zé)估價師和評估機構(gòu)的資格管理，其他工作，如估價師執(zhí)業(yè)資格考試、繼續(xù)教育、制定技術(shù)標準和職業(yè)道德規(guī)范等工作由政府委托介于政府與中介機構(gòu)之間的民間機構(gòu)——估價師學(xué)會負責(zé)管理。待條件成熟后所有評估的管理工作由估價師學(xué)會承擔(dān)。
�。ǘ﹪栏袷袌鰷嗜�。執(zhí)業(yè)人員和機構(gòu)都實行三級準入制。首先要完善估價專業(yè)人員的系列，根據(jù)人才的“寶塔結(jié)構(gòu)”，房地產(chǎn)估價師應(yīng)分高級和中級，初級應(yīng)為估價員，并設(shè)置水電、設(shè)備等配套專業(yè)的估價師。應(yīng)建立三個等級的臺階制，即從初級到高級每一個臺階都要有一定的.學(xué)歷和執(zhí)業(yè)時間的限定，跨入第一個臺階以及由低一級臺階向上一級升級，必須經(jīng)過考核，考試，注冊，才能取得資格，并規(guī)定每一個等級的估價人員只能做一定范圍的評估業(yè)務(wù)。而且要實行估價人員責(zé)任制，評估所所長和項目負責(zé)人必須是中級以上估價師，所有評估報告必須經(jīng)中級以上估價師簽字才能生效，其中一級資格的評估所所做評估報告和二級評估所所做的特大或高難度項目的評估報告必須經(jīng)高級估價師簽字生效，涉及到配套專業(yè)的評估報告必須有相關(guān)配套專業(yè)的估價師介入。允許二級機構(gòu)到外地承接業(yè)務(wù)，但要有控制范圍，要比一級低一個檔次。
“準入”的標準要嚴格。一是與三個等級估價人員相適應(yīng)，要確立非常嚴格的高級估價師專業(yè)資格考試和注冊條件。要改變現(xiàn)行估價師執(zhí)業(yè)資格的考試和注冊條件偏寬的做法，其中考試條件要增加每一個等級估價人員的相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷和從事評估實務(wù)的年限，一般應(yīng)增加2－3年，筆試內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)面要寬，要增加面試，注冊時要提供2－3份有代表性的評估報告。對有犯罪前科的應(yīng)不準注冊（滿五年以上的充其量只能從事估價員工作，但最好不開這個口子），受行政處罰處分的應(yīng)滿五年才準予注冊。隨著評估業(yè)務(wù)的發(fā)展估價師考試和注冊條件要逐步收緊，直至形成非常嚴格的標準。二是三個等級評估機構(gòu)的資格條件偏寬，根據(jù)“房地產(chǎn)法”第五十七條關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備條件的規(guī)定，每一個等級機構(gòu)有注冊資金，估價師人數(shù)，總體從事評估人數(shù)，機構(gòu)執(zhí)業(yè)年限以及已做評估業(yè)務(wù)數(shù)量等方面都應(yīng)提高標準，如三個等級評估機構(gòu)的估價師人數(shù)應(yīng)增加，尤其要規(guī)定一、二級機構(gòu)必設(shè)高級估價師，所有機構(gòu)執(zhí)業(yè)人數(shù)不能以抽象的70％的比例作限定，而應(yīng)規(guī)定每一個等級的機構(gòu)應(yīng)有具體數(shù)量的專業(yè)人員，還應(yīng)增加評估所硬件設(shè)施和信息儲存量（將來信息共享，應(yīng)規(guī)定評估所有提供信息的義務(wù)）的要求。
�。ㄈ┯烧�?qū)W會牽頭，由各估價機構(gòu)參與簽訂自律條約，只允許以國家規(guī)定的收費標準的六折為最低折扣進行價格競爭，如有違反，堅決進行價格處罰，直至吊銷資質(zhì)，并在報紙等重要媒體公布自律準則，讓各大銀行等需求方知曉。對違反者加大處罰力度對于參與壓價競爭、給回扣、與客戶勾結(jié)出具虛假報告、隱瞞真相出具不實報告、為外來報告蓋章收費等違規(guī)行為，一經(jīng)查實，要依法按規(guī)處理，涉及估價師職業(yè)紀律和職業(yè)道德的，由行政部門或行業(yè)協(xié)會予以行政處罰或行業(yè)處分。要淘汰一批不合格的機構(gòu)，要打擊走穴估價師，取消他們的從業(yè)資格。
�。ㄋ模┓鲋矘I(yè)務(wù)過硬的估價機構(gòu)。應(yīng)有重點地扶植一批有實力、有發(fā)展后勁的估價機構(gòu)，給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和支持。要突出機構(gòu)信譽品牌，宣傳幾家信譽品牌過得硬的機構(gòu)。應(yīng)強化對機構(gòu)人員的動態(tài)管理，鼓勵從業(yè)人員取得多重資格。扶植執(zhí)業(yè)的估價師隊伍，保護他們的利益。仿效發(fā)達國家和地區(qū)的做法，確定估價師不同層次（例如：高級估價師）的標準，強化估價師個人品牌。
三、結(jié)語
在我國，市場經(jīng)濟仍是初級發(fā)展階段，中介行業(yè)的發(fā)展較發(fā)達國家尚有一定差距。我們估價行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)有外延發(fā)展轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展。控制數(shù)量，提高質(zhì)量。真正讓有知識的從業(yè)人員得到尊重，吸引更多有素質(zhì)，愿意從事本行業(yè)的人員加入到我們的隊伍中!
行業(yè)調(diào)研報告15
車船零部件行業(yè)是我市機電系統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，占全系統(tǒng)產(chǎn)銷2/3以上，效益一直很好，抗風(fēng)險能力也比較強。去年下半年，受國際金融危機影響，我國汽車市場連續(xù)多年的高速增長嘎然停頓，我市車船零部件行業(yè)產(chǎn)銷也呈逐月下降態(tài)勢，企業(yè)普遍開工不足，效益下滑，資金緊缺。這一輪金融危機沖擊之下，我市車船零部件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀如何，進一步如何發(fā)展？在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，市機電工業(yè)協(xié)會通過走訪、座談及書面征求意見，對這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢進行了認真分析，認為這一產(chǎn)業(yè)進一步穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)并未改變，國家去年年底以來密集出臺的調(diào)整、振興汽車、船舶產(chǎn)業(yè)的政策效應(yīng)正在逐步發(fā)揮作用。省內(nèi)汽車工業(yè)正面臨新一輪發(fā)展機遇，我市車船零部件產(chǎn)業(yè)利用這一時機發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，改善發(fā)展環(huán)境，在新一輪產(chǎn)業(yè)啟步中，實現(xiàn)高增長是完全可以預(yù)期的。
現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)情況
**現(xiàn)有車船零部件企業(yè)50余戶，其中7戶建立了省級企業(yè)技術(shù)中心，20余戶企業(yè)通過了iso9000質(zhì)量管理體系認證。XX年安徽省政府確認**市為安徽省汽車零部件（**）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，認定atg活塞環(huán)公司、百協(xié)精密鍛造公司、金光機械股份公司等為基地首批骨干企業(yè)。XX年，**進一步獲批國家火炬計劃汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地。
現(xiàn)有產(chǎn)品品種200余類，按系統(tǒng)分類有：
汽車發(fā)動機關(guān)鍵零件：活塞環(huán)、缸套、壓鑄活塞、鋼質(zhì)模鍛活塞、內(nèi)燃機凸輪軸、活塞銷。
發(fā)動機進排系統(tǒng)：氣門座圈、氣門導(dǎo)管、氣門。
轉(zhuǎn)向系統(tǒng)：轉(zhuǎn)向節(jié)、叉車轉(zhuǎn)向橋、液壓助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)。
懸架系統(tǒng)：汽車鋼板彈簧、穩(wěn)定桿、紐桿、汽車減振器。
傳動系統(tǒng)：變速箱齒輪軸、精鍛齒輪。
電源系統(tǒng)：蓄電池、電源設(shè)備。
中速船用柴油機。
圍繞省內(nèi)汽車配套，近年企業(yè)數(shù)、產(chǎn)品類別呈迅速放大之勢，象油箱、儀表、座椅、隨車工具、車內(nèi)飾件及各種橡塑件、沖壓件等，產(chǎn)品類別豐富。XX年即有8戶車船零部件企業(yè)進入全市工業(yè)50強，當年實現(xiàn)銷售收入接近35億元，利稅超6億元。XX年效益雖下滑，但銷售收入同比仍保持增長。
產(chǎn)品在進入領(lǐng)域有一定競爭力。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上、活塞環(huán)、缸套、活塞、凸輪軸、轉(zhuǎn)向節(jié)等都是關(guān)鍵零部件，有較高技術(shù)含量，汽（摩托）車活塞環(huán)，多（單）缸凸輪軸、氣門座圈、叉車轉(zhuǎn)向橋等產(chǎn)品，在國內(nèi)有較大市場占有率。如活塞環(huán)占有率45%、凸輪軸占有率35%、叉車轉(zhuǎn)向橋占有率50%以上。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，目前具備以下優(yōu)勢：
1、區(qū)位優(yōu)勢。
**的地理位置，南北適中，位于北京至九龍，上海到成都中國交通大動脈的十字交叉區(qū)域，國內(nèi)生產(chǎn)汽車排名前20位企業(yè)絕大多數(shù)分布在我市周邊范圍內(nèi)。上海汽車工業(yè)公司、江西昌河工業(yè)公司、南京汽車集團有限公司、合肥江淮有限公司、奇瑞汽車公司、江鈴汽車集團公司、富康及東風(fēng)汽車公司，這些**汽車零部件企業(yè)配套的公司基本在**方圓300—500公里范圍內(nèi)。其中：江淮有限公司、奇瑞汽車公司，**與其距離均在200公里半徑內(nèi)。
2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。
**汽車零部件企業(yè)大都從農(nóng)機配件逐步發(fā)展而來，企業(yè)在長久的堅持中不斷自我提高、自我發(fā)展，在專業(yè)生產(chǎn)中形成了寶貴的管理經(jīng)驗和豐富的人才、技術(shù)儲備。
**汽車零部件主體是內(nèi)燃機零部件。內(nèi)燃機配套廣泛，產(chǎn)品既為汽車配套，也為摩托車、農(nóng)用車和船舶、工程機械配套，因此內(nèi)燃機零部件從深度上說具有多層次，從廣度上說具有國內(nèi)國際配套和售后市場，量大面廣，適宜專業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展，市場回旋余地很大，企業(yè)有較大的生存和發(fā)展空間。
技術(shù)上合肥有豐富的科教資源，合肥工業(yè)大學(xué)汽車技術(shù)的研究在業(yè)界具有重要地位。事實上，**汽車零部件企業(yè)也一直注重與國內(nèi)一些著名科研機構(gòu)、大專院校開展合作，技術(shù)支持促進了企業(yè)的發(fā)展。
3、資源優(yōu)勢。
**豐厚的文化底蘊，孕育了**人的聰慧靈敏，善于學(xué)習(xí)和創(chuàng)造精神。**市平均每年為全國各名牌大學(xué)培養(yǎng)輸送萬名以上的.大學(xué)本科學(xué)生，這些人才成就學(xué)業(yè)后，隨時可以為**的建設(shè)效力。**技工資源豐富，人員素質(zhì)高。近年不斷整合職業(yè)教育資源，高級技能人才可保證企業(yè)發(fā)展需要。
汽車零部件既是勞動密集型也是技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè)，較高的人員素質(zhì)、較合理的勞動力價格對提高企業(yè)競爭力都是極為重要的因素。
相對于沿海地區(qū)和發(fā)達的大城市，**的自然資源已形成獨特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
4、投資軟環(huán)境不斷優(yōu)化。
市委、市政府高度重視車船零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。早在幾年前，就在開發(fā)區(qū)專辟了5。2平方公里建立汽車零部件工業(yè)園，樅陽、岳西、桐城等也都為汽車零部件企業(yè)建立專門園區(qū)，促進汽車零部件工業(yè)發(fā)展。市委、市政府還注重發(fā)揮行政優(yōu)勢，邀請汽車界領(lǐng)導(dǎo)、專家及汽車集團老總到**為企業(yè)提供服務(wù)，幫助零部件企業(yè)與主機廠建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。
二、行業(yè)發(fā)展空間狀況
1、安徽汽車工業(yè)崛起將有利于零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化
《xxx中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及國務(wù)院新近出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》都將促進自主品牌汽車發(fā)展作為一個重點，特別是汽車購置稅、燃油稅政策調(diào)整后，以自主品牌為主的我省汽車工業(yè)很快走出金融危機陰影，市場回升迅速，占有率逐步提高，隨著汽車下鄉(xiāng)等政策進一步發(fā)力，相信安徽汽車工業(yè)將會有更好的前景。省委、省政府重視奇端、江淮這兩大自主品牌的發(fā)展，著力整合區(qū)域資源，打造汽車安徽。一是大力扶持奇端、江淮擴大規(guī)模。江淮集團從商用車領(lǐng)域進入商務(wù)車、suv，又切入轎車，今年三月已實現(xiàn)月銷乘用車萬臺以上水平。奇瑞轎車在業(yè)內(nèi)已形成一定的勢力，目前登陸資本市場也是一切就緒。這些都為江淮、奇端加快發(fā)展奠定了良好基矗二是促進整車配套和產(chǎn)業(yè)集聚，加快汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。合肥、蕪湖兩市都雄心勃勃地表示在XX年將汽車零部件產(chǎn)業(yè)做到300億元。汽車零部件企業(yè)集聚合肥已超過100家，集聚蕪湖在400家左右。三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)市場的完善。為修補自主創(chuàng)新中汽車電子產(chǎn)品的短板，XX年，由奇端公司、江淮公司、中電集團38所、合肥工業(yè)大學(xué)、省汽車工業(yè)協(xié)會等簽約成立安徽汽車電子聯(lián)盟，目標是推進汽車電子技術(shù)的創(chuàng)新，共同研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營汽車工業(yè)最急需的關(guān)鍵電子系統(tǒng)和部件�？梢灶A(yù)見，在政府推動下，隨安徽汽車工業(yè)的崛起，省內(nèi)汽車零部件產(chǎn)業(yè)將在集群效應(yīng)下走上良性循環(huán)道路，相關(guān)技術(shù)、信息服務(wù)、產(chǎn)業(yè)配套、物流等都會得到較好改善。
2、安徽汽車產(chǎn)業(yè)崛起將進一步有利于**發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢
汽車企業(yè)為了發(fā)展混流裝配、柔性生產(chǎn)，零部件短物流、準時化的要求更加嚴格，模塊化供貨配套是一種趨勢。江淮、奇端的發(fā)展其意義一在本省，二在自主品牌。本土零部件進入自主品牌配套，相對進入外資品牌障礙要小，而就地配套的需要將有利于本省零部件產(chǎn)業(yè)的集群。**處于蕪湖、合肥之間，如同時為兩戶企業(yè)配套，**是理想的選擇地。江淮、奇端的發(fā)展有利于我市相關(guān)園區(qū)吸引更多江浙零部件企業(yè)落戶。
3、船舶工業(yè)高增長將促進船舶配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
近年，中國船舶工業(yè)迅猛發(fā)展，**船用柴油機公司抓住機遇，引進技術(shù)開發(fā)中速柴油機，成為行業(yè)重要的發(fā)展亮點，企業(yè)產(chǎn)銷連年成倍增長，產(chǎn)品供不應(yīng)求，合同交貨期已排到20xx年。計劃XX年生產(chǎn)800臺，銷售收入將達18億元。船用柴油機的發(fā)展顯示了船用配套產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展空間以及船用柴油機本身的配套產(chǎn)業(yè)潛力，我市在船用零部件產(chǎn)業(yè)上大有文章可做。
4、產(chǎn)業(yè)競爭將更加白熱化
我市車船零部件產(chǎn)業(yè)未來幾年的壓力主要在以下方面：一是蕪湖、合肥汽車零部件的強勢發(fā)展，有可能邊緣我市多年形成的影響力。兩市除具有就近配套優(yōu)勢外，還具有更多的科教資源，產(chǎn)業(yè)園區(qū)上，都有國家級開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，蕪湖還有信息產(chǎn)業(yè)部設(shè)立的全國首個國家級汽車電子產(chǎn)業(yè)園，合肥則在長豐設(shè)立崗集汽車配件工業(yè)園，引進與江淮配套的江浙企業(yè)。二是大量引進投資者，部分產(chǎn)品可能面臨同質(zhì)化競爭，本地企業(yè)將面臨江浙企業(yè)低成本的挑戰(zhàn)。三是地區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)勢不突出，招商引資引力不足。亟需發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚，加強技術(shù)、信息、資金等現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)平臺建設(shè)。
三、加快發(fā)展**車船零部件產(chǎn)業(yè)的建議
1、把握省內(nèi)汽車企業(yè)整合機遇，積極參與汽車零部件行業(yè)的重組
國務(wù)院新近出臺的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，明確提出支持奇瑞進行區(qū)域性重組，奇瑞、江淮整合的呼聲很高。江淮汽車公司董事長左延安認為整合可從制造資源、配套資源合作開始。整車企業(yè)在產(chǎn)品平臺、發(fā)動機、零部件采購方面發(fā)展合作也是當前國際汽車工業(yè)合作的新潮流。奇瑞、江淮很可能先從零部件采購平臺開始合作。對此，我市汽車零部件企業(yè)應(yīng)早作謀劃，以應(yīng)對由此帶來的零部件配套企業(yè)重組局面。從產(chǎn)業(yè)集聚上看，我市樅陽汽車零部件工業(yè)園距奇瑞、江淮總裝線都在百公里左右，是零部件企業(yè)比較理想的集聚地。政府應(yīng)重視這一工業(yè)園的發(fā)展，創(chuàng)造條件，推動全市資源的匯聚。借此擴大我市汽車零部件在省內(nèi)配套的份額，尤其是擴大奇瑞汽車的配套品種。
2、把握國家促進新能源汽車發(fā)展的機遇，發(fā)展電動車配套產(chǎn)業(yè)
市政府出臺政策支持安達爾電動車發(fā)展，零部件配套應(yīng)緊緊跟上。一是圍繞安達爾電動車配套，在望江縣周邊發(fā)展電動車零部件產(chǎn)業(yè)集聚。二是大力支持迅啟蓄電池公司的發(fā)展，以蓄電池為重點，發(fā)展電動車關(guān)鍵零部件，延伸電動車產(chǎn)業(yè)鏈。
3、強化園區(qū)功能平臺建設(shè)，創(chuàng)造集聚引力
相關(guān)工業(yè)園以特定目標客戶或產(chǎn)品集聚，建設(shè)相對應(yīng)的功能平臺，如樅陽突出省內(nèi)汽車廠配套為重點，市開發(fā)區(qū)發(fā)揮環(huán)新集團、船用柴油機公司龍頭作用，以內(nèi)燃機配套為重點，建設(shè)與之配套的銷售、物流、技術(shù)開發(fā)、信息等功能平臺，為園區(qū)企業(yè)服務(wù)，增強園區(qū)企業(yè)競爭力。
4、進一步通過招商引資發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群
招商引資的重點
一是進一步利用環(huán)新集團合資平臺，引進新的投資，延長產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)配套，圍繞內(nèi)燃機動力系統(tǒng)，進一步發(fā)展高端產(chǎn)品，擴大品種，并逐步向模塊化供貨發(fā)展；利用中國勞動力成本優(yōu)勢，進一步擴大出口，進入國際汽車集團采購配套系統(tǒng)。
二是有征對性地引進江浙為省內(nèi)汽車配套的企業(yè)，加快我市零部件產(chǎn)業(yè)集聚的步伐。
三是重點吸引現(xiàn)代制造服務(wù)企業(yè)進園區(qū)，建設(shè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。
5、加強產(chǎn)業(yè)研究和規(guī)劃，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略開展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)
一是加強行業(yè)聯(lián)系，積極參加省內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的醞釀及成熟后的組建工作，爭取相應(yīng)位置。
二是多層面建立與汽車生產(chǎn)集團聯(lián)系和溝通的渠道、平臺，從整體上建立**汽車零部件生產(chǎn)基地與主機廠的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。
三是搭建相關(guān)平臺，促進技術(shù)開發(fā)。利用**獲批國家火炬計劃汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地的機遇，爭取項目，建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺；利用國外中小零部件企業(yè)陷身經(jīng)濟危機的時機，引進技術(shù)和人才；進一步加強與科研院校的合作，細化項目，將市政府與合工大等院校合作協(xié)議落實到企業(yè)，完善市校合作機制。四是著力幫助企業(yè)解決融資難問題。
在擔(dān)保上、財政貼息上向零部件重點企業(yè)傾斜。針對產(chǎn)業(yè)集群特點，積極探索金融創(chuàng)新，拓寬融資渠道，針對主板和創(chuàng)業(yè)板，分別精選企業(yè)和項目，推進有條件的車船零部件企業(yè)上市融資。
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