農(nóng)村婦女報告15篇
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報告有著舉足輕重的地位，報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。一起來參考報告是怎么寫的吧，下面是小編精心整理的農(nóng)村婦女報告，希望對大家有所幫助。
農(nóng)村婦女報告1
在農(nóng)村，土地是農(nóng)民最直接最根本最現(xiàn)實的利益。隨著國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持和補貼力度不斷加入，農(nóng)民的種糧積極性被充分調動，同時，征地、流轉使農(nóng)村土地日益增值，廣大農(nóng)民對土地的關注度前所未有，農(nóng)村婦女土地權益保護出現(xiàn)了一系列新情況和新問題，維護農(nóng)村婦女土地權益成為當前工作的一個重點問題。
一、我縣農(nóng)村土地承包現(xiàn)狀
1994年8月，我縣根據(jù)《中共徐州市委、徐州市人民政府關于穩(wěn)定和完善土地承包責任制的決定》(徐委發(fā)[1994]25號)文件精神，按照“強化所有權，穩(wěn)定承包權，搞好使用權”的要求，在“大穩(wěn)定，小調整”的基礎上，進一步延長土地承包期，耕地承包期從1982年算起，在原定20xx年的基礎上，再延長30年不變，即延長到20xx年。延長土地承包期后，在承包期內實行“增人不增地，減人不減地”的辦法，以避免承包耕地的頻繁變動，防止耕地經(jīng)營規(guī)模不斷被細分。
截至目前，全縣開展二輪土地延包農(nóng)戶達25.56萬戶，延包面積114萬畝。為進一步穩(wěn)定完善土地承包關系，我縣又進一步完善了土地承包及承包合同管理機制。推廣使用了專業(yè)承包合同、土地流轉合同等標準化土地承包合同文本，從承包合同簽訂的源頭上最大限度地減少了因簽訂承包合同不規(guī)范而引發(fā)的糾紛。同時，各鎮(zhèn)以村為單位建立土地承包原始檔案，設立土地登記臺帳，確保了土地承包經(jīng)營權原始資料的完整，有效避免了農(nóng)民土地承包經(jīng)營權因流轉、住址、戶籍發(fā)生變動所產(chǎn)生的糾紛。在一定程度上維護了廣大農(nóng)村婦女的土地承包權益，保障了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
二輪土地調整20xx年來，因國家建設征地，農(nóng)田水利建設，村鎮(zhèn)建設用地，農(nóng)戶內部成員出生、死亡和婚嫁等原因，使部分農(nóng)戶承包的土地狀況發(fā)生了較大變化，農(nóng)戶之間承包土地面積不均衡屬普遍現(xiàn)象。個別鎮(zhèn)村出于農(nóng)業(yè)招商引資和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的需要經(jīng)常到市縣土地承包管理部門反映，要求重新調整土地。特別是在當前我縣青壯年男子普遍外出打工的背景下，婦女毫無疑問的成了農(nóng)村的主力軍。但是，隨著城市化進程的不斷推進，土地價值的大幅增加，農(nóng)村婦女土地承包權以及財產(chǎn)權益保護難度卻越來越大。
二、我縣農(nóng)村婦女權益缺失的表現(xiàn)
1、土地承包經(jīng)營權得不到落實。
一是部分行政村的“村規(guī)民約”侵害了出嫁女的土地承包權。受戶籍變遷決定農(nóng)戶家庭承包耕地多寡和一些地方的男女不平等“村規(guī)民約”的影響，農(nóng)村婦女結婚后，到男方家落戶，導致出嫁女面臨一次不可回避的土地權益流失。如：“婦女如嫁出本村，農(nóng)嫁非，仍保留土地;農(nóng)嫁農(nóng)，其土地收回”;有的地方每年有固定的時間對全村人口變動進行了解，已經(jīng)出嫁或即將出嫁的女性土地將被收回。如果出嫁女在婆家沒有相應地調整到土地，則土地權益受到侵害。即使村集體堅持了土地“三十年不變”，由于出嫁女已經(jīng)離開了村莊，其承包耕地使用權無償讓給自己的父母或兄弟，實際上已經(jīng)喪失了承包耕地使用權。二是法院判決離婚時不把土地作為夫妻共同財產(chǎn)進行分割，導致離婚農(nóng)村婦女土地權益等不到保障。農(nóng)村婦女離婚后，按照農(nóng)村的習俗，很少繼續(xù)在婆家生活，土地不同于一般財物，無法遷移轉走。所以農(nóng)村婦女在離婚過程中，很少有人對土地權益進行爭取，法院判決離婚時一般也不把土地作為夫妻共同財產(chǎn)進行分割，即使對土地進行了分割，也很難執(zhí)行。致使農(nóng)村婦女在離婚后土地承包權難保。三是喪偶婦女的土地權益主要是由子女、是否改嫁、與夫家及其家族的“感情”等多種因素的作用而產(chǎn)生不同的后果，權益難以保障。喪偶婦女年齡較大、在夫家生活時間很長且子女已經(jīng)成年或即將成年，這類婦女在夫家及其家族中的地位不會發(fā)生很大變化，土地權益在這股力量的庇護下得意保全;喪偶時子女尚小，改嫁的意愿和可能性較大，原家庭和家族逐漸淡化對他們的感情，土地可能被村集體收回，也可能被夫家分割;喪偶婦女平常與婆家及其家庭摩擦不斷，甚至有糾紛，喪偶后即失去在婆家繼續(xù)生活和居住的條件，實體權益因失去家庭庇護而流失，甚至原有財產(chǎn)也可能被家族其他成員剝奪。
2.宅基地分配權基本缺失。
在城鄉(xiāng)結合部，宅基地是一項重要的福利，包含很大的經(jīng)濟利益，部分村在宅基地分配問題上按照男婚女嫁習俗，采取了男女不平等政策。有些地方的村規(guī)定男子成年或結婚后可單獨立戶批一份宅基地，而大齡女青年、戶口仍在本村的農(nóng)嫁居婦女、離婚婦女包括孩子2人都不能單獨立戶批房，只能計入娘家或夫家大戶人口，這就導致了城鄉(xiāng)結合部的農(nóng)嫁居婦女、離婚農(nóng)村婦女都喪失了宅基地分配權。
3.征地補償款和集體福利享有權得不到保障。
隨著城市化進程的加快，對土地的非農(nóng)建設性需求不斷增大。土地被征用后，雖然縣、鎮(zhèn)兩級政府都明確要求實行男女平等原則，但在實際操作中，婦女在分紅及其他社會福利方面的權益也受到損害。這主要表現(xiàn)為外嫁女、農(nóng)嫁非、離婚女、喪偶女、性別歧視等幾種。
(1)外嫁女。
一是多數(shù)地方在土地承包期內實行“增人不增地、減人不減地”的土地分配政策，農(nóng)村婦女出嫁后承包地仍然保留在娘家，造成土地承包權和使用權的分離。有些地方為了保護出嫁女的土地，制定了“婦女出嫁時可以帶走土地”的地方法規(guī)，但由于傳統(tǒng)習俗和封建思想的影響，女兒出嫁后不能再回娘家爭地，否則被視為一種不道德的行為。實際上出嫁女很難在娘家爭取到屬于自己的土地權利。二是實行村民自治制度后，由于不同地區(qū)甚至不同村莊之間的土地分配和流轉方案不同，造成了農(nóng)村婦女在婚姻的流動中失去了土地承包權。有的地方為了土地使用公平，規(guī)定：“在土地承包期內，凡遷出或取消戶口退地，新增人口進地”，嫁到外村的婦女，其原居住地的土地被強行收回，但新居住地卻實行“增人不增地、減人不減地”的土地分配政策，這些婦女的土地及相關利益因出嫁而完全失去。
(2)出嫁不出村婦女。
由于各地經(jīng)濟條件不同，集體經(jīng)濟發(fā)達的農(nóng)村婦女與次發(fā)達或不發(fā)達的村農(nóng)民結婚后，一般不愿意把戶口遷移到夫家村，而是仍然滯留在娘家村，其子女戶口也在娘家村，這些村莊一般都會以“女嫁出”、“男娶進”的傳統(tǒng)習俗，責令其遷走戶口，同時強制收回其承包地。集體經(jīng)濟組織分配利潤或土地補償費時，她們也得不到自己應有的那一份補償款。
(3)農(nóng)嫁非婦女。
“農(nóng)嫁非”是指農(nóng)村女孩嫁給城鎮(zhèn)男子，由于傳統(tǒng)戶籍制度的影響，娘家村要強行取消她們的戶籍和土地承包權，但其本人及子女的戶口不能遷入城鎮(zhèn)，婆家村也不予落戶分田;其本人及其子女都不能享受村民待遇，也不能參加土地及其相關利益分配或只能分到一半;也有的地方出嫁不出村的婦女空掛戶不分田，還有的地方這些婦女必須交納一定數(shù)量的“農(nóng)業(yè)發(fā)展基金”，否則不予落戶分田，其子女即使交納“農(nóng)業(yè)發(fā)展基金”，14歲之前也只能享受半個村民的待遇。
(4)離婚喪偶婦女。
有的地方離婚婦女的承包土地被丈夫強行剝奪或被村集體強行收回，也有的婦女在離婚后，將戶口移回娘家，夫家所在地將土地收回，娘家村卻拒絕恢復其土地承包權;還有的在離婚后男方村里強行取消女方戶口，并收回責任田，娘家村也不給分地;也有的是離婚后前夫再婚，對于前妻和后妻村里只給其中一人落戶分田;有的地方農(nóng)村婦女喪偶后，無論其能否從娘家或再婚夫家所在村獲得土地，村里強行將其戶口取消，土地收回，只保留其子女的戶口、田地。
三、婦聯(lián)組織參與解決的我縣農(nóng)村婦女權益缺失途徑
1.充分發(fā)揮政府在農(nóng)村婦女土地權益保障中的主導作用。
縣鎮(zhèn)政府應加強管理，努力協(xié)調各方關系，引導村民依法制定土地及集體經(jīng)濟收益分配方案;充分發(fā)揮調解作用，指導人民調解委員會開展工作;健全和完善土地仲裁制度，加快仲裁機構的建設。
2.發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢，切實保護農(nóng)村婦女土地權益。
縣鎮(zhèn)婦聯(lián)應當進一步發(fā)揮貼近婦女群眾的'組織優(yōu)勢，采取多種手段，通過報紙、廣播、文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式大張旗鼓地宣傳有關法律和男女平等基本國策。通過宣傳提高基層組織和農(nóng)村婦女自我維權的能力;加強調查研究，充分發(fā)揮各類協(xié)調機制的合作優(yōu)勢，對于嚴重侵犯農(nóng)村婦女土地承包權益的重大、典型案件，配合地方政府和有關部門，共同耐心細致的做好群眾工作，區(qū)分情況，推動問題的解決。
3.加強農(nóng)村普法建設，貫徹男女平等。
就目前而言，農(nóng)村村民法律意識普遍不高。尤其婦女文化水平較低，自己權益受到侵犯已習以為常，很多時候，跟本意識不到權益受到了侵犯。在感受到自己受到侵害時，由于認知有限，他們也往往找不到合法途徑解決問題，由于社會、家庭地位不高又缺乏法律知識，農(nóng)村婦女普遍存在“忍”的心理。針對這一問題，提高農(nóng)村婦女法律意識，增加社會對他們的認可十分必要。
4.整合社會力量，提供有效的司法救濟，形成維護農(nóng)村婦女土地權益的合力。
縣鎮(zhèn)政府要充分認識保障農(nóng)村婦女土地權益的重要性，加強對村規(guī)民約的規(guī)范和監(jiān)督，要依法監(jiān)督、審查村民自治的具體內容，對于與國家法律相抵觸的村規(guī)民約要及時責令其糾正，對于損害農(nóng)村婦女土地權益的案件要主動解決，及時化解矛盾。對于村民土地承包權與村民委員會土地所有權之間的糾紛案件，司法部門要暢通保障農(nóng)村婦女土地權益的司法渠道，通過多種渠道予以處理，不能以任何理由推諉。法院要以法律的形式明確規(guī)定村民委員會和村民代表大會作出決議的法律效力和法律地位，并明確規(guī)定此類案件法院應當依據(jù)民事訴訟程序或行政訴訟程序辦理，從而為農(nóng)村婦女維護土地合法權益敞開司法救濟之門。
四、維護農(nóng)村婦女土地權益存在的困難和問題
(1)傳統(tǒng)思想觀念的影響。
長期以來，“男尊女卑”，“男娶女嫁從夫居”，“嫁出去的女潑出去的水”等舊觀念根深蒂固地影響著村民、村干部、基層法院和相關部門，還有很多農(nóng)村婦女自己。這使得婦女在很大程度上處于依附地位在土地權益問題上，很容易將出嫁女、離婚女、高齡女等排擠出局。
(2)村民自治缺乏監(jiān)督與管理。
按照村民委員會組織法的規(guī)定，村民依法辦理村內的事情。農(nóng)村集體經(jīng)濟利益分配土地征用補償費分配等事務完全被作為村民自治的內部事務，由村民委員會自行處理。雖然《憲法》、《婦女權益保障法》、《土地承包法》對保障農(nóng)村婦女土地權益都有明確規(guī)定，但大部分村仍以貫徹村民委員會組織法為由，以村民大會或村民代表會決議村委會決定或村規(guī)民約的形式，侵害甚至剝奪婦女的土地權益及經(jīng)濟利益，出現(xiàn)村規(guī)民約與法律相抵觸的現(xiàn)象，而法律對村規(guī)民約缺少監(jiān)督和管理體制。
(3)利益沖突。
近年來，利益分配人地關系壓力逐年加大，部分經(jīng)濟發(fā)達村出嫁女不愿意將戶口遷出，而嫁進來的婦女逐漸增加，導致農(nóng)村資源和經(jīng)濟利益增長速度有限性與人口增長速度急劇性的矛盾日益突出，在僧多粥少的局面下，村民的道德觀念和法律意識紛紛向利益低頭，爭取自身利益最大化，從根本上來說，這是農(nóng)村經(jīng)濟水平低下，農(nóng)民生活水平不高造成的。
(4)法律政策存在缺陷。
這是造成司法救濟無法實現(xiàn)的主要原因。一是可操作性差。如《憲法》、《婦女權益保障法》、《土地承包法》上都有明確的規(guī)定，“婦女在土地權益方面享有與男子完全平等的地位，任何人不得侵犯�！钡菂s沒有規(guī)定一旦出現(xiàn)權益受到侵犯該如何去處理。二是法律之間的可協(xié)調性差。如《農(nóng)村土地承包法》第五十一條規(guī)定：因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當事人可以直接向人民法院起訴;最高人民法院《關于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定:集體經(jīng)濟組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營提起民事訴訟的，人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決。集體經(jīng)濟組織成員就用于分配的土地補償費數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。最高人民法院的司法解釋與法律具有同等效力因此常常會出現(xiàn)法院不予受理的情況。三是法律本身不夠完善。相關法律政策缺乏性別視角，忽視了由于婚姻關系而流動的農(nóng)村婦女的權益;法律對出嫁女是否仍有村民資格，以及村民資格應按照何種程序進行認定缺乏明確的規(guī)定;現(xiàn)代戶口制度與集體經(jīng)濟組織成員資格的確定存在矛盾;產(chǎn)權分配制度的滯后;裁決機制的缺位等等。
農(nóng)村婦女報告2
各位領導、全體黨員、村民代表：
我是xx村委員會委員，xx年分管xx村婦聯(lián)工作和xx村統(tǒng)計工作，下面就這兩項工作，分別總結如下，望各位領導、全體黨員和村民代表給予指正。
一、婦女方面工作
我們婦聯(lián)的工作職責是：協(xié)助村黨支部、村委會，帶領好廣大婦女，解放思想、加強學習，提高每個的素質，幫助引導她們走致富之路，長期穩(wěn)定低生育水平，以宣傳教育為主，提高干部群眾的國策意識，有效地控制人口過快增長，促進經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高。
xx年是我村發(fā)展的關鍵一年，我村也進入了新的歷史發(fā)展階段。新的形勢、新的特點已經(jīng)出現(xiàn)，我們積極響應黨的號召，繼續(xù)組織村內婦女參與護林防火工作。xx年我村婦女是472人，勞動力是269人，占總勞動力的47%。無論是植樹造林、護林防火，還是環(huán)境整治等，都離不開女同志，廣大婦女都充分發(fā)揮了她們的作用，推動了全村各項工作的又好又快發(fā)展。
另外，在計劃生育方面，我村xx年49歲以下育齡婦女是295人，占婦女總數(shù)的xx%，為了落實計劃生育工作思路和工作方法的“兩個轉變”，貫徹落實《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《xx市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度》,我村重新修訂了《xx村計劃生育村民自治章程》，力在穩(wěn)定低生育水平，為計劃生育家庭提供政策扶持。同時在村黨支部的領導下，我們加大了宣傳力度，宣傳品入戶率在90%以上，讓廣大婦女了解政策，提高認識，對藥具如何使用，做到知情選擇。此外我村設立了計劃生育領導小組，由書記擔任領導小組負責人，簽訂了《人口和計劃生育目標責任書》并制定了《村計劃生育領導小組職責》，形成了行政管理、技術服務、群眾工作“三位一體”的工作模式。
目前，我村已婚育齡婦女采取長效措施的有25人，占已婚婦女的`57%;使用短效避孕措施的有69人，占已婚婦女的32%。由于我們宣傳到位，上下級相互溝通，群眾對政策有了充分的認識，才保證了我村xx年沒有出現(xiàn)計劃外生育。xx年我村新辦證4戶，辦理一孩《生育服務證》6戶，辦理二孩《生育服務證》xx戶;為70歲以上的獨生子女戶辦理獎勵費4戶，改善了他們的家庭經(jīng)濟狀況，提高了他們的生活質量。
我村今年組織計劃生育會議5次，開展各種活動9次，包括計生戶優(yōu)撫活動xx次、生殖健康宣傳品發(fā)放活動2次、全村育齡婦女康檢2次及各種文藝活動4次。其中，我村參加了區(qū)計生辦舉辦的“五月鮮花詠國策，共建和諧新xx”計劃生育文藝節(jié)目調演，我村的“計劃生育就是好”扭秧歌節(jié)目不但獲得了此次調演的二等獎，而且歌詞在村內廣為傳唱，使得這支秧歌隊成為我村人口與計劃生育知識的文藝宣傳隊。
盡管xx年的計劃生育工作取得了一定的成績，但我們的工作還存在著一些不足之處。比如：人戶分離情況比較嚴重，對于那些戶在本村，實際人長期居住在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人，管理上還存在一定困難。但隨著在xx與良鄉(xiāng)兩名聯(lián)絡員的設置，這種狀況會有所改善，能夠促進我村計劃生育工作的更好開展。
二、統(tǒng)計工作
自從擔任統(tǒng)計工作以來，我感到自己的壓力相當大，由于自身素質存在的不足，再加上對統(tǒng)計工作業(yè)務不精通，工作起來有一定的困難。面對這種情況，我加緊學習業(yè)務知識，虛心向別人請教，使得今年的統(tǒng)計工作取得了一定成績。
在做報表統(tǒng)計的過程中，我做到了有據(jù)可查，有據(jù)可參。我認為，作為一名統(tǒng)計人員，貼近群眾，反映群眾的愿望，為群眾辦真事、辦實事，才是一個統(tǒng)計人員所應盡的責任。只有這樣，我們的統(tǒng)計工作才可親可信，深入人心，才會得到群眾的擁護和支持。
xx年，我們按時完成了鄉(xiāng)黨委下達的各項經(jīng)濟指標，全村人均收入達到xx元，與去年相比有相當?shù)奶岣摺?/p>
今后，在各級黨組織的正確引導下，我一定積極學習，彌補自己的不足，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，積極配合村黨支部、村委會，做好自己的本職工作，引導廣大婦女群眾提高自身素質，奔向致富之路;同時做好本村的統(tǒng)計工作，不出現(xiàn)任何紕漏，做到一個統(tǒng)計人員所應盡的責任。
今天借這個會議，望在座的各位領導、全體黨員、村民代表對我的工作進行指證批評，為我的工作獻計獻策，促使我的工作能夠更好的開展，為xx經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應有的貢獻。
農(nóng)村婦女報告3
隨著社會的進步，心理健康已日益受到社會各界的普遍關注，科學研究證明，女性在生理、心理上均與男性有較大差異，比較容易出現(xiàn)機體內分泌代謝異常和植物神經(jīng)功能紊亂，更易出現(xiàn)較明顯的不良心理反應，但關于農(nóng)村婦女心理健康的調查和研究還很少，這說明農(nóng)村婦女的心理健康問題并沒有引起廣泛關注和重視。通過本次調研發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女的心理健康狀況不容樂觀。
一、農(nóng)村婦女心理健康現(xiàn)狀
煩惱、多疑、抑郁、焦慮等不良情緒在一些農(nóng)村婦女中顯得較為突出。長期以來，男尊女卑的現(xiàn)象較為嚴重，婦女在家庭中地位不高，她們?yōu)榧胰说钠鹁语嬍扯β�，卻忽視了自己的存在，家庭暴力時有發(fā)生，沉重的生活負擔，使她們的社會交往極少，而她們主要人際關系中的婆媳關系、夫妻關系、鄰里關系又由于種種原因弄得十分緊張。當她們內心有了煩惱、有了痛苦和不滿時，無法找到一個合適的情感傾訴對象來傾訴和宣泄。
�。ㄒ唬┪幕刭|不高，認識不到心理健康的重要性。
20世紀70年代，聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織（WHO）對健康定義為“健康不僅是身體沒有疾病，還要有完整的生理、心理狀態(tài)和社會的適應能力”�？梢娦睦斫】凳侨说慕】挡豢煞指畹闹匾糠�。
一方面農(nóng)村婦女的文化程度普遍不高，自身的素質修養(yǎng)水平較低，被調查的婦女也沒有接受過任何組織的任何形式的心理健康宣傳，對心理問題一無所知，認為“身體有病才是病”、“只有精神有問題的人才去看心理醫(yī)生”的人不在少數(shù)，就連少部分村婦代會主任也認為“身體健康都保證不了，更不必談心理健康問題了”，卻不知道心理問題可以引起多種的身體疾病；
另一方面由于法律意識的缺乏，當家庭、婚姻出現(xiàn)問題時，不知道用法律手段來保護自己、如何去調適自己的情緒，而是采取極端的方式來解決問題，這樣的結果，勢必是既毀了自己，又害了他人。這種狀況很容易產(chǎn)生抑郁、焦慮、狂燥等不良情緒，當這些不良情緒得不到及時緩解時，便容易引發(fā)精神失�；蚋訃乐氐暮蠊�。
�。ǘ┮云渌彝コ蓡T為中心，否認自身價值。
婦女們在家要細心的料理家務，要耐心的教育子女，要溫柔的侍候丈夫，要盡心的孝敬父母，在外要參加勞動，他們付出的辛苦甚至比男性更多，而她們卻總是認為自己所做的大多都是輔助性工作，沒什么價值，認識不到自己的重要性，她們在自己的心中沒有位置。
�。ㄈ╅L期忍受著來自各個方面的壓力。
1、經(jīng)濟問題帶來的心理壓力。農(nóng)村婦女常常被家里的經(jīng)濟問題所困擾，想改變現(xiàn)有的生活狀況，就必需從增加經(jīng)濟收入入手，手中有了錢，心里就有了底，日常生活需要一筆開銷，孩子的教育需要長期的高額費用，為孩子結婚準備新房和籌辦財禮也將用盡家中的大部分積蓄，若是家中供養(yǎng)高齡老人的生活，更容易碰到緊急事件或大宗花費，經(jīng)濟和精神負擔自然比較重。
2、社會競爭帶來的心理壓力。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，給農(nóng)民帶來了豐富的物質財富，同時，也因為激烈的社會競爭給人們帶來了強大的心理壓力，很多婦女喜歡和其他家庭做比較，誰也不想被落在后面，發(fā)現(xiàn)別的家庭某一方面優(yōu)于自己的家庭，而自己又認為沒有能力趕上別人，這便會由羨慕導致妒嫉心理的產(chǎn)生，同時還造成了普遍的心理焦慮。此外，子女教育、生活單調、寂寞、人際關系等問題，都給農(nóng)村婦女們帶來不同程度的心理壓力
�。ㄋ模┤鄙儆行У男睦頊贤ā�
就多數(shù)農(nóng)民而言，他們更愿意犧牲自己輕松生活而換取家庭更多的經(jīng)濟收入，農(nóng)村的男性大多數(shù)為附近小企業(yè)打工，早出晚歸，地里的農(nóng)活主要靠婦女，收入增加了，相互交流的機會卻少了。因為怕丈夫和孩子擔心，平日里遇到不順心的事，總是想獨自面對或是深埋心底，而對婆媳、妯娌、左鄰右舍又存在一種不信任的感覺，32%的婦女懷疑“有人會幸災樂禍地希望我遇到困難”，這無疑阻礙了農(nóng)村婦女情感的宣泄和心理問題的解決。
二、農(nóng)村婦女心理健康問題的對策
（一）加強心理健康宣教
一方面通過宣傳教育，使農(nóng)村婦女了解心理健康知識，使她們認識自我，解脫自卑心理的'束縛，發(fā)揮自己的優(yōu)勢。只有具備了自信、勇敢、進取等心理素質，才能有勇氣克服心理障礙和預防心理障礙的發(fā)生。
另一方面女性健康需要男性的參與，夫妻關系是家庭關系的核心和基礎，通過宣傳教育，使男性認識女性心理健康的重要性從而在日常生活中關心關注，一旦女性出現(xiàn)了心理健康問題，可以通過夫妻之間日常溝通及時發(fā)現(xiàn)及時處理。
�。ǘ┓e極參加社會活動。
首先，通過各種培訓提高自身的素質，使農(nóng)村婦女掌握一技之長，提高她們的致富能力，充分發(fā)揮農(nóng)村婦女的主體作用，通過樹立典型、競賽評比等方式調動她們的積極性，使她們贏得在社會、家庭中的地位。
其次，在精神上豐富農(nóng)村婦女的業(yè)余文化生活，經(jīng)常定期、不定期地開展各種形式多樣的文化娛樂活動，一方面豐富了她們的文化生活，為她們的休閑娛樂提供了好場所和好內容；另一方面又可以擴大她們的社交圈，使她們在群體活動中，互助互信，養(yǎng)成開朗的性格，建立起良好的人際關系。
�。ㄈ┻x擇正確的減壓方式
首先，學會自我安慰、自我解脫。
第一建立一個良好的家庭環(huán)境，學會靈活處理和協(xié)調夫妻、婆媳等家庭關系，家庭成員相互理解支持，相互信任，遇到困難可以與家人一起商量解決，給自己創(chuàng)造一個輕松的生活環(huán)境。
第二，理性的面對是非成敗，既不應該對自己過分苛求，也不應該對生活寄與過急的、過高的要求和不切實際的期望。
第三，養(yǎng)成經(jīng)常與家人、朋友、鄰里溝通的習慣。當內心有了煩惱、痛苦和不滿時，可以很容易找到一個合適的情感傾訴對象來傾訴和宣泄。
其次，發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，提供外部幫助與支持�；鶎計D聯(lián)要經(jīng)常組織婦女參加集體活動，與婦女姐妹們建立有效的溝通，通過溝通主動的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。如今婦聯(lián)組織已經(jīng)在農(nóng)村普遍成立了矛盾糾紛調解員志愿者、心理指導員志愿者隊伍，婦女們遇到自己解決不了的心理問題，可以通過正確的指導與調解減輕和解決。嚴重的還可求助于村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、司法機關，用法律的手段維護自己的正當權利，使她們樂觀地生活，積極地工作，為家庭和社會的和諧與穩(wěn)定做出應有的貢獻。
農(nóng)村婦女報告4
農(nóng)村婦女是社會主義新農(nóng)村建設中的一支重要力量，她們的健康狀況與社會主義新農(nóng)村建設、和諧社會建設和家庭幸福息息相關。農(nóng)村婦女由于受傳統(tǒng)思想的影響和現(xiàn)實條件的限制，婦科病發(fā)病率較高，婦科疾病嚴重危害著她們的身體健康和生命安全。為提高我市農(nóng)村婦女的健康素質，20xx年我市將農(nóng)村已婚婦女婦女病實施免費普查列入當年為民辦的六件實事之一。為把這一實事辦好、好事辦實，我們將這一工作情況進行了跟蹤督查與調研，走訪了一些群眾，與衛(wèi)生局等相關部門進行了調研。
調查結果顯示：我市農(nóng)村已婚婦女29.8萬人，市人民政府決定投入596萬元(市、區(qū)縣財政各拿50%)，對她們實施婦女病免費普查，具體由市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、市人口計劃生育局組織實施。今年2月底該項工作全面鋪開，截止5月底，全市已普查62433人，占應檢數(shù)的20.95%，查出患病人數(shù)3.89萬人，患病率達49.83%，其中以患慢性宮頸炎和生殖道感染居多，大多數(shù)患者進行了及時治療。目前工作進展順利，可以說，對農(nóng)村已婚婦女病進行免費普查，進一步增強了農(nóng)村婦女的保健意識，提高了農(nóng)村已婚婦女的健康素質。政府的這一民生工程，體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)村婦女的關心，得到了群眾的認可和擁護。
盡管工作開局良好，進展較為順利，但從目前普查情況來看，我市農(nóng)村婦女病免費普查還存在一些困難和問題，值得我們深思和在工作中加以改進。
一、主要問題
1、農(nóng)村婦女患病率較高。婦女病普查工作最終目的，是讓患者得到及時治療，減少患病人數(shù)。目前檢查結果看，患病率達49.83%，已檢查人數(shù)的一半都患病，農(nóng)村婦女健康狀況急待改善。
2、參檢不積極，參檢率不高。參檢不積極原因有二：一是少數(shù)農(nóng)村婦女特別是年齡偏大的農(nóng)村婦女，受傳統(tǒng)封建思想的影響，思想保守，觀念陳舊，視婦女病理所當然，缺乏婦女保健的常見知識和足夠認識，對婦女的常見病沒有早診早治的意識，不理解其危害，認為婦女病是婦女共有的特點，甚至認為是見不得人的事，導致很多婦女不愿檢查。二是一部分受檢對象，認為沒有采用相關的設備(如b超、陰道鏡等)檢查，對檢查結果存在疑慮，也不愿去檢查。再則，外出務工的應檢對象，回鄉(xiāng)檢查不便利等，導致參檢率只達 20.8%。
3、工作進展不一。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視進展較快，如永定區(qū)羅水鄉(xiāng)已完成94.89%的任務。部分單位領導不夠重視，對婦科病檢查沒引起高度重視，有的還認為增加了財政負擔，導致工作進展緩慢。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已檢率沒有達到20%。
4、基礎工作欠扎實。各區(qū)縣不同程度存在這一問題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對轄區(qū)內已婚婦女人數(shù)調查摸底工作不夠深入，沒有進村入戶調查摸底，致使轄區(qū)內已婚婦女人數(shù)不清，已婚外出務工人員數(shù)據(jù)不準，統(tǒng)計存在邏輯錯誤，情況不明。
5、普查醫(yī)務力量有待加強。各區(qū)縣均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和婦幼保健院承擔普查任務，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院沒有婦科醫(yī)生，難以承擔檢查任務，導致工作相對滯后。
另外，在調查中，我們也發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村婦女因家庭貧困，不愿也不能治療婦女病。
二、建議和對策
為進一步落實科學發(fā)展觀，關注婦女民生，推動我市農(nóng)村婦女病普查工作，針對問題，找出對策，我們就抓好農(nóng)村婦女病普查普治工作提出以下建議：
一要提高思想認識，加強領導，完善婦女病普查普治機制
今年，市政府將農(nóng)村婦女病免費普查工作列入政府六大實事，這是黨和政府關注民生、關心農(nóng)村婦女健康的實事、好事，受到廣大群眾的好評。這一惠民實事，對我市農(nóng)村婦女病普查工作提出了新的要求，也帶來了新的機遇。
按市政府的要求，今年對農(nóng)村婦女進行婦女病免費普查，并要求9月完成，時間緊，任務重。各級人民政府都要引起高度重視，把農(nóng)村婦女病普查普治工作當作關注民生的'一項實事來抓，市政府成立了領導小組，制定專門的工作方案，進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門的工作職責，對全市婦女病普查工作任務進行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)細化量，建立嚴格的考核評估制度，并加強工作督查。各區(qū)縣人民政府要保證經(jīng)費和人員到位，確保普查工作目標的落實。
二要加大宣傳教育，增強保健意識，推動婦女病普查工作
一是積極開展普查實事工程的宣傳工作。各級婦聯(lián)要發(fā)揮貼近婦女群眾的群團組織優(yōu)勢，積極宣傳黨和政府關愛農(nóng)村婦女的惠民政策，動員廣大農(nóng)村婦女積極參加婦女病普查工作。二是要認真開展普查摸底統(tǒng)計工作。在廣泛發(fā)動的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極整合衛(wèi)生、婦聯(lián)、計生的工作資源，對所轄地區(qū)已婚農(nóng)村婦女的進行情況摸底統(tǒng)計，為普查普治工作打下良好基礎。三是對各區(qū)縣轄區(qū)內務工人員，建議各區(qū)縣出臺政策，可持身份證到就近的普查點進行普查。外地務工人員不能在規(guī)定時間趕回檢查的，應延遲檢查時間或報銷檢查費用。四是廣泛開展衛(wèi)生保健知識的宣傳。衛(wèi)生部門和計生部門要結合普查普治工作，積極宣傳婦女衛(wèi)生保健知識。婦聯(lián)組織要結合五好文明家庭創(chuàng)建活動等群眾喜聞樂見的活動，在廣大婦女和家庭中，倡導健康科學的生活方式，增強婦女保健意識，預防和減少婦女病的發(fā)生。
三要整合衛(wèi)生資源，提高參檢率，確保婦女病普查質量
我市要利用已有的各級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡，整合全市的衛(wèi)生資源，統(tǒng)籌安排，組織落實好普查工作。一是組織強有力的醫(yī)務隊伍到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查。有能力承擔普查任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。只有一般衛(wèi)生院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應由區(qū)縣統(tǒng)籌安排抽調骨干力量，組成普查工作小組，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為婦女檢查。二是合理安排普查時間和人數(shù)，保證每個人每個項目檢查質量都要到位。
四要加強普治工作，關心貧困婦女，減輕患病婦女壓力
農(nóng)村婦女病普查普治，最終的目的為了預防和治療婦女病，真正達到保護婦女身體健康的目的。各級醫(yī)療機構應嚴格遵守技術操作規(guī)程，防止過度治療和不規(guī)范治療。同時，我們要關愛貧困患病農(nóng)村婦女，她們是弱勢群體中的弱勢群體。在進一步開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作的基礎上，積極開展農(nóng)村婦女安康保險活動。參加了農(nóng)村合作醫(yī)療、投保婦女安康險的農(nóng)村婦女，如患乳腺癌或子宮癌，除了可以享受合作醫(yī)療的醫(yī)療補助，花20元投婦女安康保險，最多可獲1萬元保險補償，這對于患病婦女，特別是貧困患病婦女，確實可以緩解一定的經(jīng)濟壓力，切實幫助她們治療，恢復健康。
農(nóng)村婦女報告5
各位領導、全體黨員、村民代表：
我是xx村委員會委員，200x年分管xx村婦聯(lián)工作和xx村統(tǒng)計工作，下面就這兩項工作，分別總結如下，望各位領導、全體黨員和村民代表給予指正。
一、婦女方面工作
我們婦聯(lián)的工作職責是：協(xié)助村黨支部、村委會，帶領好廣大婦女，解放思想、加強學習，提高每個的素質，幫助引導她們走致富之路，長期穩(wěn)定低生育水平，以宣傳教育為主，提高干部群眾的國策意識，有效地控制人口過快增長，促進經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高。
200x年是我村發(fā)展的關鍵一年，我村也進入了新的歷史發(fā)展階段。新的形勢、新的特點已經(jīng)出現(xiàn)，我們積極響應黨的號召，繼續(xù)組織村內婦女參與護林防火工作。200x年我村婦女是472人，勞動力是269人，占總勞動力的47%。無論是植樹造林、護林防火，還是環(huán)境整治等，都離不開女同志，廣大婦女都充分發(fā)揮了她們的作用，推動了全村各項工作的又好又快發(fā)展。
另外，在計劃生育方面，我村200x年49歲以下育齡婦女是295人，占婦女總數(shù)的61%，為了落實計劃生育工作思路和工作方法的“兩個轉變”，貫徹落實《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《xx市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度》,我村重新修訂了《xx村計劃生育村民自治章程》，力在穩(wěn)定低生育水平，為計劃生育家庭提供政策扶持。同時在村黨支部的領導下，我們加大了宣傳力度，宣傳品入戶率在90%以上，讓廣大婦女了解政策，提高認識，對藥具如何使用，做到知情選擇。此外我村設立了計劃生育領導小組，由書記擔任領導小組負責人，簽訂了《人口和計劃生育目標責任書》并制定了《村計劃生育領導小組職責》，形成了行政管理、技術服務、群眾工作“三位一體”的工作模式。
目前，我村已婚育齡婦女采取長效措施的有125人，占已婚婦女的57%;使用短效避孕措施的有69人，占已婚婦女的32%。由于我們宣傳到位，上下級相互溝通，群眾對政策有了充分的認識，才保證了我村200x年沒有出現(xiàn)計劃外生育。200x年我村新辦證4戶，辦理一孩《生育服務證》6戶，辦理二孩《生育服務證》1戶;為70歲以上的獨生子女戶辦理獎勵費4戶，改善了他們的家庭經(jīng)濟狀況，提高了他們的生活質量。
我村今年組織計劃生育會議5次，開展各種活動9次，包括計生戶優(yōu)撫活動1次、生殖健康宣傳品發(fā)放活動2次、全村育齡婦女康檢2次及各種文藝活動4次。其中，我村參加了區(qū)計生辦舉辦的“五月鮮花詠國策，共建和諧新xx”計劃生育文藝節(jié)目調演，我村的“計劃生育就是好”扭秧歌節(jié)目不但獲得了此次調演的二等獎，而且歌詞在村內廣為傳唱，使得這支秧歌隊成為我村人口與計劃生育知識的文藝宣傳隊。
盡管200x年的計劃生育工作取得了一定的成績，但我們的工作還存在著一些不足之處。比如：人戶分離情況比較嚴重，對于那些戶在本村，實際人長期居住在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人，管理上還存在一定困難。但隨著在xx與良鄉(xiāng)兩名聯(lián)絡員的設置，這種狀況會有所改善，能夠促進我村計劃生育工作的更好開展。
二、統(tǒng)計工作
自從擔任統(tǒng)計工作以來，我感到自己的壓力相當大，由于自身素質存在的不足，再加上對統(tǒng)計工作業(yè)務不精通，工作起來有一定的困難。面對這種情況，我加緊學習業(yè)務知識，虛心向別人請教，使得今年的統(tǒng)計工作取得了一定成績。
在做報表統(tǒng)計的過程中，我做到了有據(jù)可查，有據(jù)可參。我認為，作為一名統(tǒng)計人員，貼近群眾，反映群眾的愿望，為群眾辦真事、辦實事，才是一個統(tǒng)計人員所應盡的責任。只有這樣，我們的統(tǒng)計工作才可親可信，深入人心，才會得到群眾的擁護和支持。
200x年，我們按時完成了鄉(xiāng)黨委下達的各項經(jīng)濟指標，全村人均收入達到 元，與去年相比有相當?shù)腵提高。
今后，在各級黨組織的正確引導下，我一定積極學習，彌補自己的不足，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，積極配合村黨支部、村委會，做好自己的本職工作，引導廣大婦女群眾提高自身素質，奔向致富之路;同時做好本村的統(tǒng)計工作，不出現(xiàn)任何紕漏，做到一個統(tǒng)計人員所應盡的責任。
今天借這個會議，望在座的各位領導、全體黨員、村民代表對我的工作進行指證批評，為我的工作獻計獻策，促使我的工作能夠更好的開展，為xx經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應有的貢獻。
農(nóng)村婦女報告6
改革開放以來，隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的不斷提高，使農(nóng)村出現(xiàn)了大量的剩余勞動力。為了改善生活，增加收入，這些占勞動力（18歲-60歲）總數(shù)8%的已婚剩余勞動力也都紛紛向城市轉移。這些轉移的已婚勞動力中男性占98%,從而在農(nóng)村就出現(xiàn)了一些留守婦女。這些留守婦女大多仍在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)，照顧老人和孩子。近期，xxx鄉(xiāng)婦聯(lián)通過召開村婦代會主任和部分留守婦女座談會，調查問卷，入戶走訪等方式對本地區(qū)留守婦女的婚姻家庭狀況進行了調查。
一、基本婚姻家庭狀況
通過調查我們了解到，這些留守婦女家庭只有50%是穩(wěn)定的，婚姻是幸福和諧的，而這些家庭的夫妻年齡基本都是45歲以上；有40%的家庭是有矛盾的，夫妻之間是不和諧的；另有10%的家庭因此已破裂或處于破裂邊緣的。在調查中我們還發(fā)現(xiàn)，在全鄉(xiāng)每年40個左右的離婚婦女中，留守婦女足足占了一半。
二、家庭不穩(wěn)定不和諧的原因
（一）改革開放30多年來，西方的生活方式和價值觀對人們思想觀念產(chǎn)生巨大沖擊和影響。尤其大城市的環(huán)境極具誘惑力。一些外出打工的男性賺到錢后禁不住誘惑，其行為似乎印證了'饑寒起盜心，飽暖思淫欲'這句古話，直接導致家庭破。一些男性盡管還維持著原有家庭，但他已看不上那個只顧在家干農(nóng)活的黃臉婆'.這種狀況導致婚姻家庭不穩(wěn)定不和諧的在整個留守婦女中占有33%.
（二）農(nóng)村人受教育程度低，遇事缺乏理性思考，加上自身責任心不強，導致在外打工不是為家里賺得補貼，而是只顧自己享受或盲目搞投資，最終還欠下了外債，從而導致家庭不和諧乃至破裂。
�。ㄈ┝羰貗D女自身思想守舊，生性多疑，對外出打工的丈夫缺乏信任。而外出打工的丈夫經(jīng)過大城市的熏陶，視野開闊，思想開放，性格開朗大方，這些又是一些留守婦女眼里所不能容忍的。無辜的丈夫又不能包容這一切，從而導致家庭矛盾重重。
三、留守婦女對婚姻家庭的心理狀態(tài)及期盼
�。ㄒ唬⿲τ谀挲g偏大的留守婦女，她們比較關心的是丈夫在外所從事的`工種、安全性、收入和生活狀況，并不擔心會發(fā)生影響家庭或破壞婚姻的問題。因為她們對自己多年來的婚姻家庭有信心，尤其她們確信年紀已漸成熟的孩子是維系她們婚姻生活的牢固紐帶。她們當中多數(shù)所期待的是等孩子念高中或讀大學后，自己把家中的土地出租或轉讓他人，隨丈夫一起外出打工，少數(shù)年齡偏大的婦女仍愿意留在農(nóng)村務農(nóng)。
農(nóng)村婦女報告7
農(nóng)民收入的不斷增加將有利于化解矛盾，鞏固和維護農(nóng)村的穩(wěn)定局面。同時也為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設步伐、推動農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性轉變提供重要契機。按照深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案的要求，深入到**鎮(zhèn)**村就農(nóng)民增收致富特別是農(nóng)村婦女增收致富情況通過調查、訪談等形式進行了調研。現(xiàn)將有關調研情況報告如下：
一、基本情況
**村位于**市**區(qū)**鎮(zhèn)東北部，**河以南，總人口1458人，其中婦女602人，村民居住面積1500畝，現(xiàn)有耕地1188畝，河灘面積586畝。大部分農(nóng)村婦女在家務農(nóng)，少數(shù)婦女出外打工，主要以作粉刷工人為主。
二、存在的問題
從**村村民收入情況來看，近幾年呈持續(xù)增長趨勢，農(nóng)民生活水平得到明顯提高。但就目前的農(nóng)民人均純收入水平同實現(xiàn)富裕型小康目標相比，同經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，相對較低，農(nóng)民增收存在一些現(xiàn)實的困難和問題。主要表現(xiàn)：一是就業(yè)形勢不容樂觀。隨著農(nóng)村城市化建設進程的加快，耕地逐年減少，而現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，使得就業(yè)崗位有限，這必將會使部分原來從事農(nóng)業(yè)耕種的農(nóng)民成為閑置勞動力，而婦女由于受行業(yè)需求和自身素質的限制，就業(yè)機會相對男性而言則更為困難。二是收入渠道狹窄。農(nóng)民收入基本依賴于耕種、集體企業(yè)安置、臨時工及從事個體經(jīng)營所取得的收入。
三、措施及建議
通過對**村現(xiàn)狀的調查，綜合分析了農(nóng)村經(jīng)濟形勢，認為今后促使農(nóng)民收入保持持續(xù)增長的'主要途徑是：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展空間，增加就業(yè)機會，拓寬增收渠道。
(一)、加強宣傳，營造氛圍。運用各種宣傳手段廣泛宣傳黨的富民政策，教育農(nóng)村婦女樹立市場意識，積極投身農(nóng)村經(jīng)濟建設大潮。
(二)、因地制宜，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)特色基地，實現(xiàn)從糧食作物的種植向經(jīng)濟作物種植的戰(zhàn)略性調整，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最大化。
(三)、拓寬發(fā)展空間，發(fā)展民營經(jīng)濟。發(fā)展民營經(jīng)濟是(！)實現(xiàn)農(nóng)民增收和解決農(nóng)民就業(yè)的最佳途徑。鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，在政策、資金、技術、信息等各個方面給予支持，熱情為民營企業(yè)服務，積極為民營企業(yè)排憂解難，多措并舉扶優(yōu)扶強民營企業(yè)，促進民營企業(yè)的總量擴張和質量提升。
(四)、加強技能培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力。根據(jù)市場和企業(yè)的需求，按照不同行業(yè)、不同工種對從業(yè)人員基本技能的要求，采取定期或不定期、請進來或走出去、定向委培等形式，對農(nóng)民進行科學技術培訓，提高農(nóng)民的就業(yè)能力。針對農(nóng)村婦女文化素質低、就業(yè)困難的實際，組織開展適合女性特點的技能培訓，如鉤、編、手工藝制作等，教會她們從業(yè)技能，鼓勵她們自主創(chuàng)業(yè)。
農(nóng)村婦女報告8
前言
女人能頂半邊天，在現(xiàn)在的社會中，女性的地位已經(jīng)大大得到提高。但是在廣西貧困山區(qū)的農(nóng)村中，存在著那么一種現(xiàn)象，家庭中的大多數(shù)男性都作為勞務輸出，奔走全國各地為改善家庭經(jīng)濟狀況。那么，家里缺少了男人這部分主要力量，農(nóng)活由誰來干？這個家由誰來當？女性的地位如何？這部分人力資源如何開發(fā)？都成為了我們的疑問。為此，水電學院團委組織的暑期社會實踐，讓計算機與信息工程系暑期社會實踐隊組織了農(nóng)村婦女生存狀況調查活動，為我們一一解決這些問題。
我們的目的地是廣西河池市馬山縣，通過出發(fā)前的調查，我們得知：馬山縣是勞務輸出之鄉(xiāng)，目前勞務輸出人數(shù)達12萬人次以上，據(jù)有關部門統(tǒng)計，每年從郵局匯回的勞務資金達1億元以上，勞務輸出不僅帶回資金、技術，也促進了群眾思想觀念的進一步解放、更新，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是貧困地區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道，也是全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大特色品牌。我們共有15名隊員參與到此項調查中，成立了3個調查小組，奔赴廣西馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)農(nóng)村進行實地調查。
調查時間
20xx年7月16日——20xx年7月19日
調查地點
廣西壯族自治區(qū)南寧市馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)古記村、本立村。
調查情況
調查前,馬山縣婦聯(lián)和當?shù)卮逦瘯〉脺贤�，縣婦聯(lián)潘玉富主任為我們介紹了當?shù)厍闆r：古寨瑤族鄉(xiāng)位于馬山縣東部，距離縣城23公里。全鄉(xiāng)下轄9個行政村，311個村民小組，260個自然屯5289戶，總人口為21710人，其中瑤族人口6230人，占總人口的29.5%，是南寧市三個瑤族鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)總面積133平方公里，耕地面積16050畝，是典型的“九分石頭一分土”的國家重點扶貧山區(qū)鄉(xiāng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主，主要農(nóng)作物有玉米、水稻、大豆、紅薯等，林業(yè)以竹子、任豆樹、金銀花等為主，養(yǎng)殖業(yè)主要是生豬、土雞、黑山羊等。XX年年國民生產(chǎn)總值6618萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5030萬元，糧食總產(chǎn)量4334噸，人均有糧205公斤，財政收入75.5萬元，農(nóng)民人均純收入2179元。古寨瑤族鄉(xiāng)婦女基本情況:全鄉(xiāng)女性有10486人，女干部有55人，女黨員有88人，XX年女性出生有410人�，幾鍕D女3023人，鄉(xiāng)婦女勞動力5138人，占婦女總數(shù)的49%。
鄉(xiāng)婦女工作指導思想：圍繞全鄉(xiāng)黨政工作大局，在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”上找準定位，堅持“一手抓維權、一手抓發(fā)展”的工作方針，充分調動婦聯(lián)干部的積極性、創(chuàng)造性，推動實施《兩綱》、《兩法》；依法維護婦女兒童合法權益，不斷提高全鄉(xiāng)婦女兒童整體素質，全面加強婦聯(lián)自身建設，努力創(chuàng)建學習型婦聯(lián)組織。遵照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以提高全鄉(xiāng)婦女綜合素質，在建設社會主義新農(nóng)村、全面建設小康社會、構建社會和諧古寨中發(fā)揮積極作用。
縣婦聯(lián)和當?shù)卮逦瘯〉脺贤�，在縣婦聯(lián)潘玉富主任的帶領下對農(nóng)民進行訪談，了解農(nóng)村婦女生活情況及家庭情況。另外還發(fā)放了51份問卷，并及時收回，做了相應登記，問卷回收率100%。隊員們還給農(nóng)民帶去了《婦女保健知識》、《關愛今天的女孩關注中華民族的未來》的宣傳資料。
通過問卷調查了解到：婦女的文化程度偏低，小學文化的占到了50%大專文化的才2.5%。沒有上過學的占15%之多。她們的專長有87.5%的婦女是一般性農(nóng)活，像諸如養(yǎng)魚、養(yǎng)蠶、編織、文藝方面的都非常少人會的。家庭人口有85%的家里是2到5個人，67.5%的家里有2個小孩，但是還有5%的家里還沒有小孩。有65%的小孩讀書。家里的經(jīng)濟收入主要來源丈夫，而收入主要由妻子支配。家里的事情，20%是小事自己大事丈夫，25%是大小事情都由丈夫決定，50%是一塊商量的。一天的娛樂時間較少，有60%的婦女沒有娛樂時間。而主要的娛樂方式也非常簡單，60%的婦女是看電視和聊天。打牌的有17.5%。給自己買的女性用品65%是衣服，2.5%買了化妝品，2.5%買了補品，還有30%買了其它的。身體健康狀況，70%的婦女身體良好，有12.5%的婦女生病，剩下的17.5%是其它情況。生病后有誰來照顧是否有人照顧，25%的婦女生病后是由丈夫照顧，7.5%的婦女生病后是由自己的孩子照顧，12.5%的婦女生病后是由老人照顧，還有35%的婦女生病后是其他情況，20%的婦女生病后沒人有照顧。在身體檢查方面，40%的婦女是一年一次的身體檢查，2.5%的婦女是一年兩次的身體檢查，竟有57.5的婦女沒有去做過身體檢查。家庭收入情況，全年家庭收入情況，20%的家庭年收入為1~XX元，15%的家庭年收入為3~4000元，25%的家庭年收入為5~6000元，10%的家庭年收入為7~8000元，20%的家庭年收入為萬元以上，10%的家庭年收入為其它情況。外出打工情況，45%的婦女出去打過工，還有55%的婦女沒有出去打過工。而打工的地方，有22.5%的是去南寧打工，5%的是去廣東打的工，2.5%的是選擇去中山打的工，還有17.5的是去其它地方打的工。在外面打工一年能掙到的錢，一年能掙到1~3000的占12.5%，一年能掙到4~5000的占到15%，一年能掙到6~8000的占到12.5%，其它情況的占到60%。丈夫是否在外面打工，有65%丈夫是去到外面打工的。丈夫在外打工對家庭經(jīng)濟狀況是否有變化，無變化占35%的比例，其它對家庭經(jīng)濟狀況有程度不同的影響。
12貧困山區(qū)農(nóng)村婦女生存現(xiàn)狀與人力資源開發(fā)問題調查報告
以上是兩個村的有效樣本：40個婦女的調查結果統(tǒng)計，從數(shù)字中可以看出：在當?shù)�，農(nóng)村婦女的文化程度偏低，受到的教育機會少，很早就輟學了。她們都沒有什么專長，除了平時的一般農(nóng)活，很少有會其它技能的，諸如養(yǎng)魚、養(yǎng)蠶、編織還有其它生產(chǎn)以及文藝方面特長的非常少，也許是平時農(nóng)活太多，還有照顧家人，她們的生活都過得很樸實。每個家里的人口還不算太多，基本上是2到5口人，家里的小孩也不是很多，擁有兩個小孩的家庭所占所有家庭的比例最多。而小孩上學的，到了上學年齡的基本上都上學了，初等教育普及率較高。家庭收入的主要來源是丈夫，村里的男人基本上都出去打工，只有在農(nóng)忙時才會回來，他們是家庭收入的來源。收入純粹靠農(nóng)作物的不多。而家庭收入主要支配者是自己，也有很多是夫妻共同支配的。家里的事情小事情基本上是自己做決定，大事情由丈夫或者是一起決定。可能是農(nóng)活較多，娛樂活動少，她們的娛樂時間非常少，甚至還有沒有娛樂時間的情況。她們的娛樂方式也非常貧乏，看電視聊天，很少有打牌的，精神生活過得較單一。女性用品的購買，基本上都是買衣服，很少有買化妝品和補品之類的。這也是農(nóng)村婦女與城鎮(zhèn)婦女的不同之處。身體狀況都還不錯，有很少一部分是得病的。生病后照顧她們的大多是丈夫和家里的老人。也有的是沒人照顧的。大多數(shù)的婦女每年都會去一年進行身體檢查，不過仍有一部分是得病了才去做檢查。不去檢查的大多是年級稍大點的婦女。至于家庭收入情況，總體上是收支平衡的，能剩下的也不會很多。如果有小孩上學的家庭，經(jīng)濟較拮據(jù)，交了小孩的學費，一年的收入就剩下得更少了，甚至還會為了孩子的教育問題欠錢。
調查結果
我們發(fā)現(xiàn)馬山縣的農(nóng)業(yè)基礎薄弱。農(nóng)業(yè)基礎設施落后，抗災能力弱，基本上仍處于“望天收成”狀態(tài)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整效果不夠明顯，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不大，農(nóng)產(chǎn)品缺乏深層次加工，包裝、宣傳、品牌打造等工作跟不上。高新農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等發(fā)展滯后，農(nóng)民增收途徑單一，增收幅度小、速度慢。
通過這次調查活動，我們看到并從中了解到了，本立村是馬山生態(tài)扶貧示范村，有一個初具規(guī)模的養(yǎng)豬場，由富德公司和村里的會計負責運作，主要生產(chǎn)種豬并聯(lián)系外銷，形成“公司加農(nóng)戶的`生產(chǎn)模式”。豬場有新品種種豬50頭，母豬400頭。對村里的貧困戶，每隔一段時間提供給貧困戶豬苗，讓農(nóng)戶養(yǎng)成肉豬后出售，或者母豬生出小豬后，還養(yǎng)豬場豬苗的錢或者直接還豬苗。還有瘦肉型豬，有50%以上銷往外地，。養(yǎng)豬場雖然由村里的的會計負責，但不屬于村里共同的經(jīng)濟財產(chǎn)，但受到村里的監(jiān)督。還為村里的貧困戶提供種豬，貧困戶不用先付錢，等豬養(yǎng)大后再付種豬錢。本立村村長還強調說村里非常重視村里的婦女工作。村里已經(jīng)拉有寬帶網(wǎng)，就等著買電腦了。我們的領隊周書記對村長提出建議，可以免費為村里提供技術支持，免費進行電腦技術相關的培訓。值得村長驕傲的是村里的路是村里人出錢修的，不用靠政府扶持。這個村讓我們想到了先富帶后富的改革開放經(jīng)濟發(fā)展模式，算是一個挺不錯的村了。
而我們調查的第二個村——古記村，各戶房屋之間距離較遠，樓房不形成群居式坐落。移動電話在當?shù)匦盘柡懿睿械胶闷娴氖枪庞洿宓膵D女相對本立村的顯得較年輕些。讓人匪夷所思的是，政府為了兩戶人家6口人竟花100萬修了一條路。不知這樣子做是否明知。有人說，還不如給他們100萬的錢，讓他們住城里還要好的多。與我們原先了解到的“城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，交通條件差。目前全縣城鎮(zhèn)化水平僅20%左右，遠低于全國39%和廣西31%的平均水平。目前全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油，145個行政村中尚有73個行政村沒有通四級路，其中有29個村未能實現(xiàn)晴雨通車，1586個自然屯不通路，交通閉塞成為制約經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。”情況不符，說明政府對當?shù)亟煌ǖ闹匾暢潭扔兴嵘�。在古記村，有個現(xiàn)象我很驚訝，他們都存在日不閉戶的習慣，我們調查過程中能隨意進入民宅，不知道是不是他們這里的風氣很好。有說法是，家里沒什么東西值得別人偷的，當我們幾個人在一家小賣部歇腳時，店鋪老板，很放心的騎著自行車外出辦事了，留著我們這些陌生人在店里，過了一會老板才回來，此事令我們很是異常驚訝。
兩個村都是群山環(huán)繞，房子也大都依山而建。村里的主要農(nóng)作物是玉米和甘蔗，還有很少的稻田，這里水資源不是很充足。耕地面積也不多。他們還在山上種有竹子，每棵竹子還有承包商給的三塊錢的補助。調查過程中，還看到一家養(yǎng)蠶戶，因為養(yǎng)蠶，收入較別人富足。雖然很多農(nóng)戶都蓋有樓房，但是房子里基本上都沒有裝修過。很多家里都堆有收獲的玉米。當?shù)厝硕己苡押�、和善，我們的造訪受到了他們的熱情接待，見得最多的是他們那樸實的笑容。讓人看著舒坦，很容易相處，減少了我們調查的困難。
農(nóng)村婦女報告9
隨著人民生活水平的提高，人們對生活的質量也要求越來越高，這不可避免地影響到婚姻家庭領域，使婚姻家庭領域出現(xiàn)了一些令人擔憂的問題。為此，XX縣婦聯(lián)針對我縣婚姻家庭出現(xiàn)的問題進行了專題調研，先后分析了XX年以來婦聯(lián)系統(tǒng)信訪中反映出來的婚姻家庭問題；走訪了縣法院、縣民政局，了解了XX年以來的結婚、離婚情況；發(fā)放了近萬張調查問卷，全面分析了我縣婚姻家庭存在的問題，現(xiàn)將我們的調查情況報告如下：
一、基本情況
首先，從上訪情況看，婚姻家庭問題居首位，且居高不下。XX年至今共接待信訪案件XX件，其中婚姻家庭案件XX件，占信訪總數(shù)的XX%�；橐黾彝ヮ惏讣呀�(jīng)成為保護婦女權益的重要內容。
其次，從縣民政局了解到，近幾年離婚的數(shù)量在逐年上升。XX年結婚XX對，離婚XX對；XX年結婚XX對，離婚XX對，XX年結婚XX對，離婚XX對，目前，處于一個平穩(wěn)的上升趨勢，每XX對新人結婚，就有XX對夫妻離婚。
再次，從縣法院了解情況看，從XX年至今共受理的離婚案件XX件，占民事案件的XX％，結案XX件，占民商事案件的XX％，四是從我們發(fā)放的萬份調查問卷和座談會情況看，婚姻家庭問題普遍存在，XX個人的家庭都存在感情不和、時常打架等這樣或那樣的問題，甚至有的還出現(xiàn)的婚姻危機。
二、存在的問題
1、非法同居、婚外情上升為婚姻家庭的主要問題。
在縣婦聯(lián)、縣法院的婚姻家庭案件中，這個問題越來越突出�？h婦聯(lián)接待的信訪案件中，這類問題已經(jīng)居于婚姻家庭的首位。XX年至今在接待上訪案件中有婚外情的占XX％。這個問題已經(jīng)成為影響家庭穩(wěn)定的主要問題之一。出現(xiàn)這類問題的直接受害者是婦女。丈夫有婚外情后，女方往往是留住丈夫的人，卻留不住丈夫的心，到頭來是身心疲憊，人財兩空。XX鎮(zhèn)有一上訪婦女，明知自己的丈夫與第三者非法同居，還不離婚，而是苦苦的求丈夫不要和自己離婚，雖然丈夫不和好離婚，但是每月回一次家，不但不盡丈夫和父親的責任，還經(jīng)常打她，與其有這樣有名無實丈夫，還不如沒有。
2、家庭暴力仍是導致婚姻家庭破裂的直接導火索
家庭暴力問題，一直是婦聯(lián)組織關注的問題。我縣家庭暴力近幾年處于小幅上升的趨勢�？h婦聯(lián)XX年至今共接待家庭暴力案件34件，占信訪總數(shù)的31%；家庭暴力的直接受害者都是婦女、老人和兒童，尤其是婦女。它不僅給婦女帶來了極大的身心傷害，由此引發(fā)的婚姻家庭問題也成為影響家庭和社會不穩(wěn)定的因素。在我們接待的XX年上訪案件中，XXX和XXX就是典型的家庭暴力案件，女方長期處于受暴狀態(tài)，但由于受害人受中國傳統(tǒng)的影響，挨了打，由于好面子，不敢說、不敢講，所有痛苦自己一人承擔，有時打的住院了也是自己悄悄的到?jīng)]有人認識的地方去治，直有打的受不了了，才開始反映，這就是家庭制暴力長期存在的原因，如果受暴者在一開始就想方法、想途徑制止，家庭暴力就不會長期的存在。
3、生活困難成為婚姻家庭出現(xiàn)問題的`又一誘因
生活困難涉及的面很廣，有的是下崗職工家庭，沒有生活來源；有的企業(yè)開不出工資；有的家里有病人，拿不起醫(yī)藥費看不了��；還有一些婦女經(jīng)濟地位不如男方，為了靠男方的收入來維持生活而忍受沒有感情的婚姻，對于一切不順心都要忍受，從而導致家庭暴力、丈夫的婚外情、婆婆家人的白眼等現(xiàn)象發(fā)生。
4、對家庭不盡義務，有的還離家出走
“丈夫離家出走”是我縣婚姻家庭現(xiàn)況出現(xiàn)的一種新問題。這類案件共有5例，都是困有外遇離家出走，有的有外遇后想方設法卷錢遠走高飛”、然后就莫名其妙的離婚。在XX年接待的上訪案件中，有一個XX的婦女，離婚后，又與XX鎮(zhèn)一男青年認識結婚，婚后男方花言巧語，一點一點的把女方在企業(yè)買斷的錢騙走后不知去向，給這名婦女帶來了很大的痛苦。還有一名XX農(nóng)場婦女與男方與XX年結婚，婚后生一女孩，在孩子剛滿6個月時，男方提出到XX學車本，在學習期間又與XX一女子好上了，在妻子不知詳情的情況下，又商量買一輛大車，由于沒錢，丈夫以好好過日子為由就勸妻子到娘家借錢，妻子信以為真就與娘家借了XX萬元，（沒有打借條）錢到手后丈夫就消失的無影無蹤。給妻子、女兒和家庭帶來了很大的痛苦，既丟了人又丟了錢，最后人才兩空，由此可見，廣大婦女一定要提高自我的保護意識。
5、由于家庭關系處理不好導致婚姻失敗
兩人結婚后就多了雙方的老人，家庭關系就多了一個層面，有的婆婆兒子結婚后，就覺得養(yǎng)育二十幾年就給了別人，心理總有不平衡感，從而導致婚姻的不穩(wěn)定。工商局有一上訪婦女，剛結婚婆婆就說這說那，丈夫還比較傾向母親，導致離婚。
6、社會環(huán)境、人文環(huán)境造成婚姻的質量
有的人把婚姻視為擺設，供外人參觀，尤其是個別有地位、有職名度的人，由于受中國傳統(tǒng)的影響，好面子，不能因為婚姻家庭問題影響了自己的前程，或者自己的隱私成為他人茶余飯后的話柄，寧可身受苦，不可臉受熱。有一男孩瞞著其母親到婦聯(lián)上訪，被他爸爸打的受不了了，來到婦聯(lián)，說爸爸經(jīng)常打他和母親，但是，其母親在事業(yè)單位是一名干部，怕別人議論不敢提離婚，其生活十分痛苦，實在無處傾訴，來到婦聯(lián)，到這里也只是和“娘家人”訴訴苦罷了。這樣的例子不少。
三、產(chǎn)生的原因
1、歷史原因。中國社會經(jīng)歷了漫長的封建時期，封建思想在一些人的頭腦中根深蒂固，尤其是大男子主義、男尊女卑等封建殘余還有滋生的土壤，并且直接影響到婚姻家庭。妻子被打是“家庭內部問題”，離婚不光彩，是作風有問題等；女同志在外邊有應酬不允許，男同志在外邊花天酒地是天經(jīng)地義等，這些都變相地助長了個別男人的不良作風，到頭來，家庭矛盾越演越烈，輕者離婚，重者發(fā)生傷害乃至殺人事件，給家庭、給社會帶來嚴重的后果。
2、社會原因。這表現(xiàn)在一個是受文化傳媒的影響，社會的發(fā)展、進步，人們的經(jīng)濟條件好了，生活改善了，開始尋求一些刺激的、新鮮的東西，于是，個別人染上了“吃、喝、嫖、賭、毒”等惡習，有了這些惡習，勢必要給家庭帶來一定的影響，出現(xiàn)婚姻家庭矛盾；同時，新《婚姻登記條例》簡便了結、離婚手續(xù)，個別人玩起了“閃電式結婚、閃電式離婚”，對婚姻神圣的殿堂也來去自由。
3、經(jīng)濟原因。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們會越來越追求更加富裕的生活，于是一些人為此選擇到外地、甚至國外去經(jīng)商、去發(fā)展，夫妻從此開始了“孔雀東南飛”的生活，尤其是在農(nóng)村，女的在家務農(nóng)，操持家務，照顧老人，男的外出打工，掙錢。結果，個別人錢掙到了，心也被外邊的花花世界給吸引去了，忘記了糟糠之妻。還有，女方結婚就依附于男方，離婚則意味著喪失了一切，于是，寧可什么都忍受，寧可當保姆，也不離開男方，過起了奴役般的生活。
4、法制建設方面的原因。我國法制建設是迅猛發(fā)展，但是，還有相對不完善的地方。在婚姻家庭問題上，受道德約束的地方多，而受法律約束的少。如果一個人對家庭不盡義務，將如何用法律來制裁？如果一個人是家庭暴力的施暴者，在不離婚的情況下，法律如何制裁？如果一個人有了婚外情，法律又是如何制裁？過多的是通過道德來約束，然而，如果一個人視道德于不顧，人們又用什么辦法來約束他呢？
四、對策及建議
1、要宣傳和弘揚社會主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮各媒體的作用，加打力度宣傳社會主義婚姻家庭觀，要對市場經(jīng)濟大背景下的婚姻家庭觀念進行積極的引導，大力開展一些弘揚家庭美德、良好道德的活動，倡導社會新風，創(chuàng)建和諧社會。
2、要普及法律知識，加大維權力度。大力普及法律知識，尤其是加強《婚姻法》和《婦女權益保障法》、《婚姻登記管理條例》等法律法規(guī)的宣傳，要將這些法律納入普法總體規(guī)劃，要采取多種形式，讓廣大群眾對婚姻家庭方面法律法規(guī)弄懂、弄通，更重要的是要維護法律的尊嚴，嚴格依法辦事，學會運用法律來保護自己。
3、要加大調研力度，從源頭上作好婚姻家庭的穩(wěn)定工作�；橐黾彝栴}關系國計民生，我們要深入調查研究，挖掘影響婚姻家庭的原因，探索解決婚姻家庭問題的路子，積極法院、公安等有關部門合理化建議，從源頭上預防和制止家庭矛盾的發(fā)生。比如遇家庭暴力及時出警，出臺相關整治措施，提供法律援助，解決好他們因婚姻家庭出現(xiàn)問題而打不起官司，并且?guī)椭鉀Q好生活出路。
4、要充分發(fā)揮基層組織的干預和調解作用，提倡志愿者互助。要充分發(fā)揮社區(qū)的作用，給社區(qū)創(chuàng)造有利條件。在社區(qū)建立庇護所、調解中心。社區(qū)也可開辦家長學校（或婚姻學校），向社區(qū)居民傳播民主平等的現(xiàn)代婚姻家庭觀念，幫助群眾了解和掌握婚姻家庭這門學問。同時，發(fā)揮社區(qū)的調解作用，在社區(qū)還可以提倡志愿者互助，充分調動和發(fā)揮那些熱心、使家庭問題在第一時間、就地就近得到幫助和調解，避免和制止家庭矛盾升級。
5、要建立相應的社會服務機構，為群眾提供幫助。要建立一些諸如婦女庇護所、婚姻家庭服務熱線，目的在于當人們的婚姻家庭亮起紅燈或出現(xiàn)問題時，他可以找到相應的地方或部門去傾訴、去討教、去尋求幫助，使其盡快地擺脫困境，走出誤區(qū)，避免不必要的問題和糾紛發(fā)生。
農(nóng)村婦女報告10
近年來，由于農(nóng)村城鎮(zhèn)化和項目建設的不斷發(fā)展，尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的農(nóng)村集體土地被國家征用，征地款的分配問題引起群眾的廣泛關注，在分配土地征用款時往往出現(xiàn)一些侵害婦女權益的問題。近兩年來，我市婦聯(lián)共接待涉及農(nóng)村婦女土地權益問題的信訪案件 7件（其中 4件，XX年3 件），涉及25人，其中重復上訪 2 批 7人。占信訪總量 181 件（126件，XX年55件）的3.8 %。為依法維護農(nóng)村婦女兒童土地權益、探索婦女土地權益案件解決、落實婦女土地權益的辦法，婦聯(lián)就農(nóng)村婦女土地權益問題在我市的幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了專題的調研。
一、接待來訪事項的簡要情況和特點
從我市婦聯(lián)接待有關農(nóng)村婦女反映土地權益糾紛的信訪事項的情況看，主要有以下幾個特點：一是上訪來源地相對集中，主要集中在土地被征用的地方，如：高碼鄉(xiāng)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東江鎮(zhèn)、香花鄉(xiāng)等；二是反映的訴求基本一致�；旧鲜菓艨谠诒镜氐某黾夼⒛械脚衣鋺粽呒彝コ蓡T要求享受土地征用分配款，也有少部分為丈夫去世后或離婚后其土地權益受到一定侵害的問題；三是因婦女權益受損引發(fā)的上訪多存在重復上訪傾向。如高碼鄉(xiāng)邵愛玲因其夫到女家落戶家庭成員要求享受組上同等待遇問題多次赴京、赴省、赴郴，到本市不計其數(shù)上訪；四是造成上訪的原因焦點基本為村規(guī)民約與法律的沖突。主要是法律規(guī)定男女平等，計劃生育政策也提倡男到女家落戶，但由于農(nóng)村傳統(tǒng)的影響，以及一部分地方村規(guī)民約的規(guī)定，出嫁女戶口必須外遷，即使不外遷在一定年限后也不再享受村組的經(jīng)濟成員待遇，同時，對于農(nóng)村男到女家落戶也有一定的限制。
權益侵害體現(xiàn)在：
1、有的村組外嫁女和離婚婦女的土地承包經(jīng)營權得不到落實。農(nóng)村外嫁女和離婚婦女，因為土地不可移動的特殊性，往往在娘家或依附于前夫，無法單獨分出來；如香花鄉(xiāng)星塘村一離婚婦女，夫家所在地將承包土地給再婚妻子，而娘家所在地也不給或無法落實其承包土地，鄉(xiāng)村經(jīng)過多次協(xié)調都得不到解決。
2、外嫁女和離婚婦女的宅基地分配權得不到落實。周邊城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨著城市化進程的加快，宅基地成了一項重要的福利，包含很大的經(jīng)濟利益，部分村組在宅基地分配問題上按照男婚女嫁習俗，采取了男女不平等政策。有些村村規(guī)民約明文規(guī)定男子成年或結婚后可單獨立戶批一間宅基地，而大齡女青年、戶口仍在本村的出嫁婦女、離婚婦女包括孩子不能單獨立戶批房，只能計入娘家或夫家大戶人口。
3、征地補償款和集體福利享有權得不到保障。隨著城鎮(zhèn)一體化的不斷推進和項目建設的需要，對土地的非農(nóng)建設性需求也不斷增大。在分配土地補償金政策上，雖然各級政府都明確男女平等的原則，但在實際操作中，對外嫁女、離婚婦女不發(fā)或少發(fā)土地征用補償金；在分配集體經(jīng)濟時采取剝奪或不公平分配的形式，導致土地權益糾紛，其子女戶口在本村的也不能享受同等待遇。
二、農(nóng)村婦女土地權益存在問題和根源
1、受傳統(tǒng)觀念影響。受幾千年傳統(tǒng)觀念的影響，認為嫁出去的姑娘理應到男家落戶，不能與娘家的村民爭土地、爭飯吃，所生的子女更沒有理由再到娘家爭土地和經(jīng)濟利益。由于《村民委員會組織法》的頒布實施，在法律上確認了村規(guī)民約在村民自治中的作用，農(nóng)村過分強調“村民自己的事情自己管理”，而忽略了“依法”的限制，如《憲法》、《婦女權益保障法》對保障婦女合法權益和地位平等都有明確規(guī)定，中央和地方對保障農(nóng)村婦女土地權益也專門制定了許多政策，但是部分村組仍以貫徹《村民委員會組織法》為由，以村民大會或村民代表會決議、村委會決定或村規(guī)民約的形式，侵害甚至剝奪作為少數(shù)人的農(nóng)嫁女、離婚婦女、大齡女的土地權益，出現(xiàn)村規(guī)民約與法律法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象。這些村規(guī)民約中不同程度地存在著侵害婦女土地權益以及相關權益的現(xiàn)象。
2、依法解決該類問題在實際操作中有一定難度。缺乏必要的解決手段是農(nóng)村婦女土地權益糾紛始終難以得到解決的最主要的原因之一。許多土地權益受侵害的'農(nóng)村婦女找村干部，村干部因為村規(guī)民約的規(guī)定和村民代表的反對而無能為力；而且有的村本來就是村上的主要干部反對，即使大多數(shù)村民同意，因支書或組長的不同意也得不到落實；找鎮(zhèn)政府或街道，總認為土地是村里的，村民思想做不通，如強制執(zhí)行，則勢必造成干群關系對立，影響其它工作的順利開展，因此在處理中手段不多，力度不夠，陷入兩難境地；找到市婦聯(lián)，市婦聯(lián)缺乏相應的執(zhí)法權限，心有余而力不足，也只能結合受害婦女所在的鎮(zhèn)街道婦聯(lián)做一些宣傳教育工作，或是協(xié)調有關部門解決，但解決起來難度很大，收效甚微。依法起訴，法院因為村民委員會具有社會管理的職能，由于我國法律中對婦女土地承包權缺乏詳盡的可操作的司法解釋，以致法院在受理、判決此類案件時彈性很大。即使訴訟時婦女勝訴，執(zhí)行起來也很難。為此，婦女要求依法維護自己合法權益的婦女去找法院起訴時，法院答復暫緩受理外嫁女土地權益侵害案。因此各個部門在解決此類問題上顯得拖沓和被動，使受到侵害的婦女們往往爭得自己的合法權益很難。
3、利益驅動導致矛盾加劇。當前農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)結合部村級集體經(jīng)濟迅速壯大，當?shù)匾话惆慈丝诜峙浣?jīng)濟收益及宅基地。農(nóng)村戶口利益的優(yōu)厚使經(jīng)濟發(fā)達村的出嫁女不愿意把戶口遷到其他村去，而同城鎮(zhèn)男子結婚的“農(nóng)嫁居”婦女更不愿隨其夫將戶口遷往城鎮(zhèn)。長此以往，導致農(nóng)村資源和經(jīng)濟利益增長速度有限性同人口增長速度急劇性的矛盾比較突出，利益分配、人地關系壓力逐年加大，“僧多粥少”的局面使村民們認為自身的利益被搶走了，所以紛紛排斥“出嫁女”、“離婚婦女”等邊緣人群。
三、解決農(nóng)村婦女土地權益問題的建議和對策
目前農(nóng)村婦女土地權益受侵害問題，我們認為一是有違背法律和男女平等基本國策的落實；二是不利于和諧社會建設，問題不妥善解決，帶來不穩(wěn)定因素；三是不利于計劃生育工作的開展。在現(xiàn)有的社會保障程度以及集體經(jīng)濟發(fā)展水平之下，維護農(nóng)村婦女的土地權益，特別需要法律、政策的制度性保護，需要各級政府及部門的積極介入和有力的司法救助與監(jiān)督�，F(xiàn)提出以下幾點建議：
1、加大普法工作力度，提高村組干部的法律意識。通過宣傳“男女平等”基本國策，把高層意識逐步轉化為廣大人民群眾的共識，推動農(nóng)村廣大干部和群眾學法、知法、懂法和用法，增強法制觀念，強化責任意識，徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念，樹立男女平等意識，堅持依法辦事，在農(nóng)村形成依法維護婦女合法權益的氛圍。
2、建立執(zhí)法監(jiān)督制度，廢除與法律相抵觸的村規(guī)民約。明確各級政府部門責任，建立執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴懲瀆職人員。目前，對農(nóng)村婦女土地權益保護不力現(xiàn)象的發(fā)生，固然有歷史、立法的原因，但“執(zhí)法不嚴”的因素也不容忽視。因此，應明確各級政府部門保護農(nóng)村婦女權益的職責，建立起相關執(zhí)法監(jiān)督制度，加大對瀆職人員的懲罰力度，追究侵權人的法律責任。加強國家法律對村規(guī)民約等的指導和規(guī)范，建立“村規(guī)民約”審查制度，在尊重村民自治的同時，出臺相關法律條文，規(guī)范政府監(jiān)督、管理村規(guī)民約的具體權限和程序，對涉及集體經(jīng)濟收益分配的規(guī)定、村民或社員代表會的決定、村規(guī)民約進行徹底清理，對村規(guī)民約中侵害婦女合法財產(chǎn)權利的條款堅決予以清除，堅決制止村委會、村民小組制定的土政策大于法律的做法，完善對村規(guī)民約的審查和監(jiān)督，確保村民在法律許可的范圍內行使自治權。
3、積極爭取政策，提高婦女參政比例。當前農(nóng)村重大事務的決定包括涉及利益分配的制度安排和規(guī)則制定過程中，婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達，往往是由村干部和村民代表決定，婦女在利益分配中處于不利地位。鑒于這種狀況，要爭取各級黨委、政府的高度重視。爭取在原有的“至少要有一名女干部”的基礎上，制定出適當增加女性“一把手”比例的相關政策，為女性當選“一把手”提供組織保障和政策支持。
農(nóng)村婦女報告11
土地是農(nóng)民的生存之源，是國民經(jīng)濟的發(fā)展之基，土地承包經(jīng)營權以及由此帶來的各項財產(chǎn)權益，是包括農(nóng)村婦女在內的農(nóng)民最為關切的經(jīng)濟權益。__市婦聯(lián)與市農(nóng)委聯(lián)合，針對農(nóng)村婦女土地權益問題，通過交流座談、深入走訪、個案追蹤等方式，開展了調查研究。本文通過城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)村婦女土地權益問題狀況及實踐的分析，對農(nóng)村婦女土地權益問題的成因、表現(xiàn)及對策作些粗淺的探索，以期對農(nóng)村婦女土地權益保障工作提供一些助益。
目前，__市總人口810萬，農(nóng)業(yè)人口160萬。隨著__轉型發(fā)展戰(zhàn)略的實施，園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，城市化率達到80%以上，農(nóng)村土地面積逼近紅線，農(nóng)業(yè)人口逐年減少，我市農(nóng)村婦女土地權益的環(huán)境大致如下：
1、在二輪土地承包中，農(nóng)村婦女土地權益起點是公平的。無論是第一輪還是第二輪土地承包，基于“戶藉規(guī)則”和“人均分地”原則，農(nóng)村婦女和男子土地分配權的起點是公平的。二輪土地承包剛開始時，農(nóng)業(yè)稅較高，土地拋荒比較嚴重，土地承包證的農(nóng)戶發(fā)放率為89%。
2、農(nóng)村土地政策變化引起土地爭議增多。20xx年，國家取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村土地上的負擔減輕，當初棄耕拋荒的農(nóng)民包括許多農(nóng)村婦女，紛紛返鄉(xiāng)要地，爭利奪地的矛盾糾紛不斷上升。僅__農(nóng)委每年要處理土地矛盾糾紛百十起，并且有日益增多之勢。
3、農(nóng)村土地功能變化引發(fā)土地收益矛盾激增。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，大量的農(nóng)村土地被征用，土地功能日益多元化，派生出來的收益、增值問題也日益突出。除了承包責任田、宅基地分配，又出現(xiàn)了土地入股分紅、征用土地補償、拆遷安置房等利益攸關的矛盾。
4、涉及農(nóng)村婦女土地權益糾紛逐年上升。隨著__經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，農(nóng)村的婚姻關系不再象以前一樣穩(wěn)定，農(nóng)村婦女往往是隨著婚姻關系的變化而流動，但土地卻是不可移動的固定資產(chǎn)，因此，伴隨農(nóng)村婦女婚姻關系的變化，婦女土地權益流失的情況也日益復雜。
1、農(nóng)村中的“五類婦女群體”土地權益易受侵害
一是外嫁他村婦女。按照“婦從夫居”婚俗，農(nóng)村婦女一旦同外村人結婚，其承包地很可能會被娘家村收回，或是被娘家兄弟分割。而婆家村本著“增人不增地，減人不減地的”原則，也不會分給她土地。因此嫁到外村的婦女，多半會失去土地的實際使用權和受益權。
二是農(nóng)嫁非婦女。農(nóng)村婦女與非農(nóng)業(yè)戶口家庭的男性結婚，在我國現(xiàn)行戶籍政策下，其戶籍很難轉成城鎮(zhèn)戶籍。這些婦女在娘家的田地，往往會由村民小組收回重新分配，并助喪失“村民資格”，一旦遇到土地征用，外嫁婦女很難取得補償。
三是離婚婦女。如果在婆家村沒有趕上二輪承包或10年一次的土地調整，農(nóng)村婦女一旦離婚就會失去擁有土地的可能性，而娘家村的土地往往又被收回。少數(shù)分得土地的婦女，如果離婚不離村，有可能保存土地權益。若離婚又離村，其土地或被前夫家庭繼續(xù)承包，或被村集體收回。
四是喪偶婦女。若婦女喪偶時較年輕，子女年齡尚小，其改嫁的意愿較大，其土地很可能被村集體收回，或被夫家的弟兄分割。若喪偶婦女與夫家家族有矛盾，喪偶后即失去在婆家繼續(xù)生活的條件，土地權益也會因失去家族庇護而流失。
五是招婿婦女。有人說，不給上門女婿分地表明土地分配并沒有歧視婦女，因為身為男性的上門女婿同樣分不到地。然而事實是，在“男尊女卑”思想深根蒂固的農(nóng)村，家中有無成年男丁決定了其家庭在村中的地位，即使成年男丁做了上門女婿，原村集體也不敢貿(mào)然收回土地，而如果是出嫁女，村集體往往會毫不客氣地收回土地。
2、農(nóng)村婦女土地權益問題的具體表現(xiàn)
一是土地承包經(jīng)營權。農(nóng)村婦女的土地承包權益，是指婦女作為具體經(jīng)濟組織成員，依據(jù)承包合同對其所承包土地的占有、使用、經(jīng)營和收益的權利。在現(xiàn)實中，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，往往限制或剝奪上述五類婦女承包集體土地，損害其土地承包經(jīng)營權。
二是征地補償款、拆遷安置房的分配權。隨著城鎮(zhèn)化的加快，大量農(nóng)村集體土地被征用，農(nóng)村集體組織在分配征地補償款過程中，往往對上述五類婦女群體少分甚至不分。在拆遷安置房分配上，由于牽涉利益更大，矛盾則更加突出，如果所在區(qū)經(jīng)濟形勢好，往往還會顧及上述五類婦女群體利益。如果所在地區(qū)經(jīng)濟水平欠發(fā)達，則會選擇剝奪和限制上述五類婦女群體的分配權。
三是宅基地及土地股份分紅。__基本發(fā)放了農(nóng)村宅基地的《農(nóng)村集體土地證》，但由于“婦從夫居”婚俗，相當一部分農(nóng)村婦女不能在婆家擁有相應的份額，而娘家也可能取消其份額。隨著農(nóng)村土地流轉量的增加，土地股份分紅成為農(nóng)民的重要經(jīng)濟來源，而目前，上述五類婦女群體涉及土地的附加或增值收入不同程度都受到限制和剝奪。
1、落后的性別文化及政策強化與農(nóng)村婦女地位從屬化的現(xiàn)象仍然普遍。在__農(nóng)村婦女地位總體得到較大提升的今天，農(nóng)村的傳統(tǒng)習俗、宗派勢力對農(nóng)村婦女土地權益的'影響一時還難以消除。在農(nóng)村社會體系里，婚姻、繼承、姓氏等習俗仍以男子為中心、以父系家庭為本位。農(nóng)村婦女未出嫁前的土地權益從屬于娘家，出嫁則從屬于婆家。一些區(qū)、街道在拆遷安置、土地分紅的“土政策”中，對農(nóng)村女性的土地權益存在有意或無意的限制和剝奪�！锻恋爻邪ā芬�(guī)定以“農(nóng)戶”為承包經(jīng)營權主體，婦女在土地承包中，沒有被當作一個有權利的“個人”來看待。在村集體的土地收益分配、家庭財產(chǎn)登記中，大多只登記男性戶主的名字，一旦家庭破裂，婦女就很難爭取到財產(chǎn)，也會失去土地的使用權和受益權。
2、土地承包關系穩(wěn)定和婦女婚嫁流動的矛盾性仍然突出�！锻恋爻邪ā芬�(guī)定，耕地的承包期為三十年。一般來說，農(nóng)村以10年為周期調整一次土地分配。而根據(jù)“婦從夫居”婚俗，農(nóng)村婦女一生中至少要變動一次長期居住地，她們因婚姻而流動，往往在婚姻關系中失去土地的承包權和受益權。當前，農(nóng)村人口的流動性已經(jīng)大大增強，農(nóng)村家庭的穩(wěn)定性也在減弱，就更加加劇了這一矛盾。
3、村規(guī)民約“合法化”與農(nóng)村土地政策相結合產(chǎn)生影響。在農(nóng)村男權文化背景下，有權參與村規(guī)民約制定的基本為男性，思考問題、做出決定也往往從保護男性家族利益出發(fā)�！锻恋爻邪ā芬�(guī)定，對個別土地承包者之間的土地進行適當調整的，必須經(jīng)過村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。農(nóng)村婦女的土地權益，常常就在表面民主的村民大會、村民小組會議通過的村規(guī)民約中流失。
4、現(xiàn)行的法律和政策在調整社會性別利益關系上基本缺位。土地承包法中的“增人不增地，減人不減地”以及土地承包三十年不變的政策，沒有考慮“婦從夫居”婚俗下，政策的實施對不同性別的影響。將“農(nóng)戶”作為承包經(jīng)營權的主體，沒有主體資格的婦女就不能單獨享有土地承包權。表面上看是中性的法律和政策，由于沒有考慮到社會性別利益關系的差別化，在實施過程中往往給農(nóng)村婦女帶來不利。
5、農(nóng)村婦女土地權益維護的救濟途徑基本缺失。一是政府救濟的缺失�！洞迕褡灾挝瘑T會組織
法》第四條規(guī)定，“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項”。這樣，村民大會在處理婦女土地權益分配上的違法決定，就屬于村民自治范圍，政府很難為侵權婦女提供救濟。二是司法救濟的缺失。法院在處理涉及婦女土地權益案件時，一般都不愿受理這類訴訟。
1、農(nóng)村婦女土地權益維護糾紛調處情況。市婦聯(lián)與市農(nóng)委密切合作，發(fā)揮各自職能，在現(xiàn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營體制內，針對農(nóng)村婦女婚入、婚出等原因產(chǎn)生的侵權現(xiàn)象，開展法律、政策、調解等方面的援助。20xx年，市農(nóng)委條口受理涉及農(nóng)村婦女土地承包糾紛17件。__市婦聯(lián)婦女權益維護中心，20xx年共接待婦女土地權益維護來信來電來訪2例。
2、全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁體系健全。按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁法》，全市5個涉農(nóng)區(qū)設立了農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會，鎮(zhèn)街和村設立調解室，條件成熟的4個涉農(nóng)區(qū)成立了仲裁庭，培訓了一批具有土地仲裁資格的專業(yè)人員隊伍。逐步形成“鎮(zhèn)村調解、區(qū)縣仲裁、司法保障”的農(nóng)村土地承包糾紛調解仲裁工作體系。
3、加強對基層仲裁調解工作人員的性別意識培訓。市農(nóng)委在開設仲裁員、調解員的業(yè)務培訓活動時，邀請市婦聯(lián)人員列席，并在培訓課程中，明晰涉及農(nóng)村婦女土地權益糾紛調處的適用法律，主要是《婦女權益保障法》相關條款；《中華人民共和國土地承包法》相關規(guī)定；中共中央、國務院辦公廳《關于切實維護農(nóng)村婦女土地承包權益的通知》等相關內容，做到依法、合理地化解處理涉及婦女的土地糾紛。
4、法律與村規(guī)民約適用沖突的調解實踐。由于現(xiàn)行相關法律的適用性不強，一些地方的村規(guī)民約又缺乏有效監(jiān)督，一些涉及上述五類婦女群體的土地權益糾紛，經(jīng)常出現(xiàn)有法律支持但難以實施，村民認知上不能理解、感情上不能接受的情況。在實際的調解中，一方面對照法律條款，逐詞逐句分析講解，一方面又不能硬搬法律，要尊重農(nóng)村和農(nóng)戶的歷史和現(xiàn)狀，采取靈活的方式妥善處理。
案例一：某區(qū)某村的妯娌二人在村土地征收補償款分配中，未得分文。該戶在二輪承包前，兩妯娌的公公去世，婆婆改嫁，丟下兩個未成年的兒子（即兩妯娌后來的丈夫）。村里通過村規(guī)民約收回了該戶的承包地。兩兄弟成年后，村里只將少量邊角地分給兩兄弟，兩妯娌嫁過來后，也沒有分得土地。后來，兄弟中一人病故，妻子改嫁到外村。村里在分配征地補償款時，再一次通過村規(guī)民約剝奪了該戶的分配權。理由是該戶的公公早已去世，婆婆早已改嫁，土地早已收回，邊角地不能算承包地。經(jīng)過調解，村集體還要剝奪改嫁到外村的妻子和孩子的分配權，基層調解員動之以情、曉之以理、明之以法，經(jīng)過近半年的調解，村集體終于意識到做法的不妥，為該戶補發(fā)了補償款五萬元。
5、法律與地方政策適用沖突的調解實踐。人多地少是農(nóng)村長期存在的現(xiàn)實矛盾，地方經(jīng)濟發(fā)展中任務重資金少也是現(xiàn)實困境。一些地方性政策在出臺時，在權衡利益上，往往會選擇犧牲前述五類婦女群體的合法利益。面對這種情況，基層調解工作人員很為難，一方面要維護受害婦女的合法利益，另一方面還要維護政策制定者的權威。
案例二：某區(qū)某鄉(xiāng)__姓外嫁女，婚后戶口未遷出，該女在娘家村還有房子，現(xiàn)該村拆遷，該鄉(xiāng)拆遷辦告知她，凡是結過婚的姑娘不管戶口在不在娘家村都不能享受拆遷安置房。這位婦女即投訴到街道，街道答復如下：根據(jù)《__省某某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征地拆遷補償安置辦法》，“經(jīng)討論不予安置類型：對農(nóng)嫁居的，有戶口、無房產(chǎn)，無論有無責任田”之規(guī)定，您不符合安置房的安置條件，不予安置。這是一個明顯違反《拆遷征地補償條例》、《婦女權益保障法》的地方性政策，卻能堂而皇之地將外嫁女的合法利益排除在外。在面對這樣的問題時，只能采取私下悄悄調解，個別給予經(jīng)濟補償?shù)姆绞健?/p>
6、復雜農(nóng)村家庭關系的調解實踐。因婚姻關系變化而流動，依然是農(nóng)村婦女土地權益流失的主要因素�，F(xiàn)在農(nóng)村家庭穩(wěn)定性漸失，家庭關系日益復雜，如何與時俱進地厘清婚姻關系中的土地財產(chǎn)關系，是一個越來越普遍的問題。
案例三：某區(qū)某村一農(nóng)戶女兒外嫁，在婆家村未分地，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》，娘家村明確該女子有土地承包經(jīng)營權。但其父親第二輪承包后娶了從外村嫁過來的后媽，其父去世后，該承包地塊被征用，女兒與后媽對土地征用補償產(chǎn)生爭議，基層調解很難令雙方滿意。現(xiàn)在上訴至法院，法院也很糾結，女兒認為其該得全部征用補償，后媽認為自已也有份。按照征地習慣做法，后媽嫁過來成為家庭成員就自動有份獲得補償。但是后媽又不是二輪土地承包共有人，而后媽在原來村的土地還沒有被收回，目前此案正在關注中。
7、基層調解仲裁機構面臨的困難和問題。農(nóng)村土地糾紛面廣量大，錯綜復雜，需要較高的政策水平和專業(yè)水平。目前，基層農(nóng)村土地承包調解仲裁工作，在專業(yè)人才培養(yǎng)、經(jīng)費保障方面還不夠。因為不具備執(zhí)法權，使得調解仲裁機構的地位很尷尬，調解仲裁的執(zhí)行落實也有較大難度。
案例四：某區(qū)某村一戶村民父女四人在二輪承包時分得了土地，后其中一女__某外嫁，戶口遷出，在婆家村并未分得土地，后其父去世，村民小組決定收回土地�；鶎诱{解仲裁機構明確要求村民小組，不得收回其承包經(jīng)營權。村民小組于是在實際耕種時故意破壞__某承包地的水系，導致土地無法正常耕種，目前，該案例已訴至法院，但執(zhí)行多半還是問題，此案正在關注中。
1、在法律的制定和執(zhí)行中進一步增強社會性別意識。現(xiàn)有的法律對農(nóng)村婦女的土地承包權規(guī)定較全面，但因沒有充分考慮現(xiàn)實的社會性別利益關系，以及“婦從夫居”婚俗，一些條文顯得有些滯后。建議借鑒廣西維護農(nóng)村婦女土地權益的相關做法，針對前述五類婦女群體的土地權益問題，全省出臺相關實施方案。農(nóng)戶承包合同登記實行夫妻雙名制，夫妻各執(zhí)一份，在轉讓、租賃土地時，要由雙方簽名才能生效，保障婦女在分居、離婚和喪偶情況土地承包權的安全。
2、政府要加強對村規(guī)民約的監(jiān)督制約力度。尊重村民自治權利要以法律為底線，建立對村規(guī)民約合法性的審查機制和糾錯機制。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員列席村民代表大會，對制定村規(guī)民約進行指導。民政部門牽頭成立由司法、婦聯(lián)等部門組成的，針對村規(guī)民約合法性審核的聯(lián)合機構，并組織有關部門定期開展村規(guī)民約的清理工作，對村規(guī)民約中侵害婦女、未成年人等群體合法權益的條款予以清除。如__某區(qū)某街道，在拆遷安置中規(guī)定，凡農(nóng)村獨女戶，拆遷按照1.5倍面積給予鼓勵性安置。有的農(nóng)戶因超生有三個兒子，但也只按照一個人的標準給予安置。此項規(guī)定充分體現(xiàn)了科學、合理的社會性別意識。由政府的監(jiān)督制約，該區(qū)農(nóng)村“男尊女卑”的現(xiàn)象大大改觀。
3、要進一步明確集體經(jīng)濟組織成員資格標準。無論在村集體土地征用還是土地流轉糾紛中，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格認定是獲得補償款的關鍵因素。從實踐來看，一種主張以戶籍為依據(jù)，一種
主張以居住地為依據(jù)。但是，這兩種主張過于原則，特別是前述五類婦女群體，由于傳統(tǒng)的“婦從夫居”習俗，使她們在征用和流轉中的適用標準相對模糊，上述任何一種認定對她們都可能有失公允。建議相關部門對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格認定做出一個合理的規(guī)定。
4、進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織作用加強男女平等基本國策和法制宣傳。大力開展男女平等基本國策的宣傳教育，提升全社會尤其是基層組織的國策意識，充分認識到保護婦女土地權益不是對婦女的施舍，而是責任和義務。廣泛深入地做好《村民組織法》、《婦女權益保障法》、《土地承包法》和其他相關法律、法規(guī)的宣傳，提升廣大農(nóng)村婦女依法維權的意識和能力。
5、對農(nóng)村土地確權工作進行社會性別影響調研。當前，__正在__區(qū)開展農(nóng)村土地確權的試點工作。建議婦聯(lián)與農(nóng)委合作，就此開展社會性別影響調研，對確權工作可能對婦女產(chǎn)生的正負面影響，進行系統(tǒng)分析，為進一步的決策提供依據(jù)。此次確權仍然是確到“農(nóng)戶”頭上的，婦女依然不具有確權的主體資格，這對于以“婦從夫居”為婚俗、以男性為本位的農(nóng)村來說，農(nóng)村婦女的個體利益是否會再次埋沒在婚姻家庭關系中，甚至有部分農(nóng)村婦女是否會永久地失去土地權益，是個值得關注、研究的問題。
美國法哲學家德沃金教授在《認真對待權利》中明確指出，對待每一個人的平等關懷和平等尊重，應當成為政府的首要政治道德責任。農(nóng)村婦女土地權益是一個社會進步和文明的重要尺度，需要從法律、政策、習俗、社會結構等多方面進行循序漸進的變革，中國農(nóng)村婦女尤其是前述五類婦女群體的土地權益才能真正得以保護。
農(nóng)村婦女報告12
在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，婦女是推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的“半邊天”，是建設和諧社會不可或缺的重要力量。加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，擴大農(nóng)村婦女的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，是實現(xiàn)婦女與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展前提。為了深入了解當前農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，近日，景縣婦聯(lián)通過下企業(yè)走訪、召開座談會、發(fā)放調查問卷等方式, 就婦女們在創(chuàng)業(yè)就業(yè)中遇到的困難及當前迫切需要解決的問題在等方面全縣范圍內進行了專題調研，現(xiàn)將調查情況報告如下：
農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀：
近年來，我縣不斷加大對婦女創(chuàng)業(yè)的扶持，培養(yǎng)起一批婦女創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀典型，如白手起家，成功后返鄉(xiāng)投資的林源電子材料有限公司董事長唐永霞;河北康熙機電設備有限公司董事長丁霞;以廠為家、誠信經(jīng)營的景勃石油機械有限公司總經(jīng)理劉冬玲;年輕有為，不遠千里從河南到景縣投資的鳳珂毛有限公司董事長李小紅;工作嚴謹、治廠有方的河北西伯力特種橡膠有限公司董事長王;敢于創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新天地的王千寺鎮(zhèn)王高堡村養(yǎng)豬廠廠長肖桂蘭;克服一切困難，將養(yǎng)雞事業(yè)做大做強的留智廟鎮(zhèn)朱莊村養(yǎng)雞廠廠長張愛敏等。她們都是行業(yè)里的先鋒，創(chuàng)業(yè)事跡非常有代表性。在促進婦女就業(yè)方面，我們多措并舉，著力提高婦女就業(yè)技能，積極拓寬婦女就業(yè)渠道，通過舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班、開發(fā)就業(yè)崗位、組織勞務輸出等方式，強力推動婦女就業(yè)。
另外我縣外出務工、自主創(chuàng)業(yè)婦女和留守婦女因選擇的不同而分別呈現(xiàn)如下特點：
一是在年齡結構上，外出務工和自主創(chuàng)業(yè)婦女年齡相對較輕，90%以上在18-45歲之間;留守婦女年齡大多在45歲以上，另有少部分22-35歲之間的年輕婦女因生育、照顧年幼子女暫時沒有外出務工。
二是在文化程度上，絕大多數(shù)外出務工婦女的文化程度在初中以上，而留守婦女除上述因生育原因暫時沒有外出的年輕一族外，其他人與外出務工和自主創(chuàng)業(yè)婦女相比文化程度明顯偏低。
三是在職業(yè)特長上，外出務工婦女大都擁有一至兩種技術特長,而留守婦女基本沒有參加過職業(yè)技術培訓，沒有一技之長。
四是思想觀念上，務工婦女特別是離鄉(xiāng)外出務工婦女及自主創(chuàng)業(yè)婦女追求經(jīng)濟上獨立和接受新鮮事物的愿望強，敢闖敢冒的精神足，成功的信念意志堅定;留守婦女中則普遍存在“以農(nóng)為本守家園”的傳統(tǒng)觀念和“小富即安、小成即滿”的保守思想，進取意識不強，畏難情緒嚴重。
五是農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)比例偏低，每個村只有2—3名婦女創(chuàng)業(yè)，且創(chuàng)業(yè)只局限于種養(yǎng)業(yè)、制衣、個體戶等對技術要求不高的產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在的問題
(一)女性承受心理壓力大
首先，女性扮演多重角色，角色沖突導致心理壓力加重。女性要扮演母親，妻子，老板等不同的角色，在事業(yè)和家庭之間時常感覺到?jīng)_突，直接導致了他們的心理壓力。
其次，女性創(chuàng)業(yè)者面臨更多的困難。具體表現(xiàn)在：(1)心理壓力更重。女性從創(chuàng)業(yè)到守業(yè)，很大程度上“要把自己當成男人，忘記性別身份”，有時候“還得不到家人的理解”，這導致她們的心理壓力比就業(yè)女性的壓力更大;(2)政策宣傳不到位，企業(yè)未來發(fā)展方向不明。市場在不斷完善過程中，政府必然出臺大量政策，但是政策和相應的實施細則宣傳不到位，使企業(yè)家在大量新政策面前顯得手足無措;企業(yè)融資困難。與男性企業(yè)家相比，女性企業(yè)家在融資方面遭遇了更大的困難。主要是女性企業(yè)家經(jīng)營的公司狀況，女性企業(yè)家自身特征以及社會對女性的歧視等方面的原因造成;(3)女性創(chuàng)業(yè)渠道狹窄。經(jīng)了解，女性創(chuàng)業(yè)主要集中在餐飲，加工，批發(fā)，零售以及美發(fā)店等行業(yè)上。這類企業(yè)能發(fā)揮女性的特質，也能很大程度上促進女性的解放。但是從長遠來看，這樣的一些行業(yè)并不能在更高層次上推動婦女運動的發(fā)展。
(二)大齡女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)瓶頸
這里所說的大齡女性主要集中在35-50歲之間。她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)難的主要原因在于：(1)自身能力與崗位需求存在偏差�，F(xiàn)在許多企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構需求大量的熟練工人，而這個年齡段婦女在計件工資為主的企業(yè)中逐步不受到青睞。(2)大齡女性不想，不敢創(chuàng)業(yè)。調查中了解到，很多30多歲的女性對創(chuàng)業(yè)都不敢想，更不用提那些40、50歲的人員了。
(三)其他群體女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)新問題
首先，靈活就業(yè)人員需求得不到滿足�，F(xiàn)在存在大量需要從事靈活就業(yè)崗位的人員，他們大部分是50左右的大齡女性。但是大部分崗位都是非固定勞動期限或者是要求按時上下班的崗位，這樣很多女性就寧肯選擇不就業(yè)。因為她們要接送孩子上學，還要買菜做飯等。
其次，特殊家庭女性就業(yè)存在困難。這里所講特殊家庭主要是由于突發(fā)事件(生病,喪偶等)而導致的各類家庭。此類特殊家庭的女性在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面存在特殊的困難，有她們特殊的'需求。
存在上述幾種問題的原因主要基于如下幾點：思想觀念落后阻礙了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);文化素質偏低束縛了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);資金不足限制了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);家務方面的沉重負擔拖累了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
對策和建議
1、宣傳引導，轉變觀念。
縣委政府的支持，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等各種傳媒，向農(nóng)村婦女宣傳黨的政策和有關促進婦女轉移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)方面的政策規(guī)定，宣傳農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性，一方面要大力宣傳實踐科學發(fā)展觀和男女平等基本國策。用正確的理論影響并促進農(nóng)村婦女思想觀念轉變，激發(fā)農(nóng)村婦女在經(jīng)濟建設中的積極性和創(chuàng)造性，喚起她們的主體意識，幫助其消除“男主外、女主內”的陳舊觀念，樹立敢于拼搏，敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念，鼓勵農(nóng)村婦女走出家庭，認識世界，發(fā)展自我。另一方面要大力宣傳婦女在新農(nóng)村建設中的重要作用。要廣泛宣傳婦女營銷大戶和“雙學雙比”活動等的先進事跡，用身邊活生中的事例去激勵廣大農(nóng)村婦女，使她們學有榜樣，干有目標，增強自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
2、強化培訓，提升素質。
一是開展技能培訓工作。聯(lián)合勞動就業(yè)服務局等相關部門大力開展好婦女技能培訓工作，制訂出培訓計劃、培訓內容。根據(jù)婦女的文化層次、技能水平，篩選出一批適合婦女再就業(yè)的項目，不定期舉辦婦女就業(yè)培訓班，幫助廣大的失業(yè)待業(yè)婦女盡快撐握一技之長，逐步形成“市場引導培訓，培訓促進就業(yè)”的新機制。二是大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓班。組織婦女學文化、學科學、學管理、學營銷、學習現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展所需的各類知識，使培訓內容日益豐富，培訓規(guī)模不斷擴大，培訓層次逐步提高。通過培訓，激勵女性自強自立，增強創(chuàng)業(yè)意識和開拓精神。同時要創(chuàng)造條件，啟動培訓與提供小額貸款相配套的激勵措施，探索“以培訓促進創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的模式。
3、優(yōu)化服務，拓寬渠道
一是強化服務。聯(lián)合相關部門和企業(yè)，舉辦勞務洽談會、招聘會等活動，及時向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導，并積極主動地加強與用人單位的聯(lián)系，爭取用人單位的支持，為農(nóng)村婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。二是搭建平臺。要解放思想，集思廣益，創(chuàng)新工作思路，從當?shù)貗D女實際需求出發(fā)，搭建適合農(nóng)村婦女就業(yè)工作平臺，拓展就業(yè)渠道和就業(yè)領域，積極為農(nóng)村婦女提供就業(yè)機會，努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。
4、解決難題，扶持創(chuàng)業(yè)
一是幫扶貧困。解決特殊困難婦女群體就業(yè)和實際生活問題，是推進婦女就業(yè)工作的重點和難點。要積極爭取政府和社會力量，著重幫助低保護、困難戶、單親特困母親家庭解決就業(yè)問題，切實為她們解決生活實際困難。二是政策傾斜。根據(jù)婦女實際，推動政府制定出臺相關政策，對農(nóng)村婦女在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、技能培訓等方面給予優(yōu)惠，并在提供小額擔保貸款中優(yōu)先照顧她們。同時為農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好的社會環(huán)境。
農(nóng)村婦女報告13
我叫XX,XX村黨總支委員現(xiàn)任村任婦代會主任、計生主任，在街道計生辦、村兩委的正確領導和關心下，在同志們的積極配合下。努力學習、勤奮工作、與時俱進，開拓進取，求真務實，認真履行自己的崗位職責，在婦女和計生工作中，取得了較好的成績。各方面也都得到了鍛煉和提高。下面，我將本人任職以來的工作、學習情況述職如下，請同志們評議。
一、努力學習，不斷提高業(yè)務水平和自身素質，及時適應工作崗位。
學習是明確政治方向，提高能力水平的重要途徑，更是適應新形勢、新環(huán)境的必然要求。對我而言，力求在貫徹黨的計劃生育方針、政策和上級精神時不走樣；學習現(xiàn)代管理知識，不斷更新、完善自我，力求使自己適應新時期人口與計劃生育工作對領導干部的知識要求。通過學習進一步提高了自身政治水平和工作能力，使自己較好地具備了適應計生工作的能力。通過學習使我時刻把黨和人民的利益放在第一位，個人利益服從黨和群眾利益，平時注重關心社會，關心群眾，關心集體，關心同志。注重從身邊小事和本職工作做起。立足本職崗位，做到了干一行，愛一行，干一行，專一行。把自己平凡的工作，作為為廣大村民群眾服務的起點。在學習、工作和生活中識大體、顧大局、講黨性、講奉獻，樹立勤政廉政、淡泊名利、勤勤懇懇、一心為公的思想。我經(jīng)常深入到村民家中，開展服務，調查研究，摸清情況，根據(jù)上級婦聯(lián)的要求，結合我村的實際，形成了以服務群眾為重點的計生工作思路，依法推行我村計劃生育的開展，建設和完善流動人口管理機制，制作計生宣傳板，努力創(chuàng)造了村良好的人口環(huán)境。
二、格盡職守，勤奮做好組織上分配的村各項工作。
1、婦代會工作。婦代會既是婦女的代言人，又是廣大婦女的知心朋友，更是婦女姐妹工作和感情聯(lián)系的橋梁和紐帶。我在上級婦聯(lián)的精心指導下，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總方針，服從服務于經(jīng)濟建設，創(chuàng)造性地開展婦代會工作，一是利用每季度的孕情監(jiān)測、“三八”婦女節(jié)，開展生動現(xiàn)實的座談會，以生動的實例來激發(fā)婦女們的創(chuàng)業(yè)熱情，用身邊的典型來感染、帶動婦女，促進她們思想認識的提高。以豐富文化活動為載體，提高婦女參與文化活動的熱情，達到提高素質目的。二是加強維權，保護合法權益。對婦女同志來訪，做到“熱心、耐心、關心、愛心、盡心”等五心原則，充分運用新<婚姻法>、<婦女兒童權益保護>等法律法規(guī)為廣大婦女、兒童伸張正正義，打擊邪氣，消除偏見。妥善處理每一項糾紛，直到來訪者滿意為止。真正當好婦女的守門人，做好婦女的貼心人。
2、計劃生育工作。我們村計劃生育管理人口人，已婚育齡婦女人，其中已婚未育人，一孩人，二孩及以上人，結扎人，雙女結扎1戶。人口出生率xx%，人口自然增長率xx%，計劃生育率xx%統(tǒng)計符合率達，避孕節(jié)育措施落實率，圓滿地完成了各項目標任務。計生工作得到了上級領導的'肯定。
3、扶貧幫困工作。在關愛村弱勢群體上，積極為他們排擾。以自己赤誠之愛，熱心相助計生困難戶等戶。
4、做好村所屬經(jīng)常性工作和村安排的各項中心工作如新農(nóng)保、新農(nóng)合、衛(wèi)生、民生工程、村莊亮化建設和綜治維穩(wěn)工作。
三、清正廉潔，樹立個人良好形象作風廉潔。
在實際工作中堅持不以權謀私，不行賄和受賄，不搞錢權交易，不徇私舞弊，不投機鉆營，不開后門。違紀違法的事一點不干，一塵不染。要做到這樣，我主要做到了三條：一是不斷進行反腐倡廉學習，對照正反兩個方面的典型，認真反思，警鐘長鳴，努力克服享樂主義、拜金主義和極端個人主義。二是事關全局的大事以及群眾關注的熱點、難點問題，都要及時向村黨組織匯報，經(jīng)過領導班子研究決定，然后遵照執(zhí)行，不獨斷專行。三是嚴格要求自己。作為村黨總支委員，特別是我主抓婦女工作，是與基層打交道最為直接的`工作，與群眾接觸的機會多。因此，自己工作的形象如何，直接關系到黨在群眾中的形象，直接關系到整個村干部隊伍建設。在實際工作中，凡是要求同志們做到的，自己首先做到，為同志們做好表率。在實際工作中遇到棘手的問題、困難的工作，自己都挺身而出，站在困難的前沿，跟大家一起戰(zhàn)勝困難；帶頭講學習、講政治、講正氣，認真開展批評與自我批評，不回避矛盾，不爭功諉過，不只報喜不報憂，以自己光明磊落的言行影響和促進村的建設。
總之，近年來，我做了一定的工作，也取得了一些成績，但距領導和同志們的要求還有不少的差距：主要是對政治理論和法律的學習抓得還不夠緊，學習的系統(tǒng)性和深度還不夠；工作創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)造性開展不夠。在今后的工作中，我將發(fā)揚成績，克服不足，以對工作、對事業(yè)高度負責的精神，腳踏實地，盡職盡責地做好各項工作，不辜負領導和同志們對我的期望。一是進一步強化學習意識，在提高素質能力上下功夫。把學習作為武裝和提高自己的首要任務，牢固樹立與時俱進的學習理念，養(yǎng)成勤于學習、勤于思考的良好習慣。把參加集體組織的學習與個人自學結合起來，一方面積極參加集中組織的學習活動，另一方面根形勢發(fā)展和工作需要，本著缺什么補什么的原則，搞好個人自學，不斷吸納新知識、掌握新技能、增強新本領。二是進一步強化職責意識，在爭創(chuàng)一流業(yè)績上下功夫。繼續(xù)把“服從核心，服務中心”作為自己的工作中心。進一步樹立正確的人生觀和價值觀，增強事業(yè)心和責任感，認真做好職責范圍內和領導交辦的工作任務，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，自主創(chuàng)新的開展工作，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。三是進一步強化服務意識，在轉變工作作風上下功夫。牢固樹立宗旨意識，努力做到由只注意做好當前工作向善于從實際出發(fā)搞好超前服務轉變；由被動完成領導交辦的任務向主動服務、創(chuàng)造性開展工作轉變；由只注意搞好對內服務向把對上服務和對下服務、對內服務和對外服務統(tǒng)一起來轉變，努力為東三家村黨總支做好參謀助手，為村全體婦女提供優(yōu)質高效的服務。在此，我真誠的懇請各位領導和同志們能給予我大膽的批評和指正，以幫助我更加全面的了解自己、認識自己，我將不勝感激。
農(nóng)村婦女報告14
目前，農(nóng)村家庭在婚姻中以女方到男方家庭居住的占絕大多數(shù)，由于農(nóng)村中“男尊女卑”傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)村婦女在很多方面實質上仍處于弱勢地位，尤其是農(nóng)村婦女離婚后，其基本的人身、財產(chǎn)權益很難得到保障，針對這種情況，我鄉(xiāng)婦聯(lián)進行了系統(tǒng)的調研。
1、很難取得宅基地所有權�，F(xiàn)在的農(nóng)村家庭結婚，普遍都是由男方提供住所、女方提供嫁妝，因此，男方為準備結婚而在婚前購置或建造的住房大多數(shù)是登記在男方一人名下的，《新婚姻法》頒布后，其所有權在婚后還是屬于男方，不可能因婚姻關系持續(xù)時間的長短而改變其歸屬。一旦發(fā)生離婚的現(xiàn)象，農(nóng)村婦女很可能就處于沒有住所、無處可去的境地。通常娘家受不良風俗的影響，認為嫁出去的女兒如果仍居住在娘家，對其兄弟家不好，而且有辱家門，按照目前農(nóng)村的習俗，房屋大都是留給兒子的，如果離婚后婦女強行回家居住，即使父母愿意接納，姑嫂之間也很難和平相處。容易導致家庭矛盾。而按照當前規(guī)定，離婚的婦女又不可能申請到新的宅基地，最終導致其無房可住。
2、土地承包經(jīng)營權很難取得。由于土地的不動性，農(nóng)村婦女離婚后，通常無法帶走在婆家分得的土地。即使有極少數(shù)的婆家同意把地分出來，但是由于不便于離婚婦女去耕種，往往使離婚婦女很難實際得到土地承包經(jīng)營權。三十年不變的土地承包政策，使農(nóng)村婦女想要重新得到承包地是很渺茫的事情。這就意味著離婚婦女沒有了土地這一生產(chǎn)資料。其基本的生活很難得到保障。
3、就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會很難把握。離婚后的.農(nóng)村婦女，在住無定所、耕地無著落的情況下，很難拿出時間、拿出金錢來進修，進行系統(tǒng)的學習，提高自己的知識水平。在我鄉(xiāng)，還可以從事手工藝品加工等勞動密集型行業(yè)，解決溫飽問題，但是，離創(chuàng)業(yè)致富還差很多�？v使婦聯(lián)進行了很多創(chuàng)業(yè)培訓，可是由于時間、個人基本生存條件等問題，很難使這部分婦女得到有效的信息和專業(yè)的培訓。
4、回娘家落戶難。女方嫁入男方家后，戶口也遷到男方戶口所在地，但是在離婚后男方家急需將女方戶口遷出，而女方娘家村委，往往由于涉及村級集體資產(chǎn)權益分配等問題，利用村規(guī)民約等限制，設置多種關卡限制女方戶口遷入。通常情況下，條件較好的村莊，對離婚后婦女戶口及子女戶口的遷入，會要求婦女出具在村里落戶但是不享受村民待遇的聲明，否則不予遷入戶口。
1、傳統(tǒng)重男輕女思想觀念的影響�！澳凶鹋啊�、“男娶女嫁”等傳統(tǒng)思想觀念在人們的頭腦中仍然根深蒂固，依然起著作用，“男尊女卑”仍然是侵害離婚婦女權益的思想基礎和文化根源。受這種思想的影響，農(nóng)村家庭在村里事務一般都是由戶主，男性公民出面。女性往往就是干活、在家照顧孩子、伺候老人。農(nóng)村婦女的自我意識不強。
2、自身法律觀念不強、法律意識淡薄。農(nóng)村婦女通常遇到婚姻關系變化時，會茫然不知所措，不知道用法律手段來保護自己、維護自己的合法權益。有些離婚婦女權利和財產(chǎn)意識淡薄，在婚姻關系變化過程中不知道如何主張和實現(xiàn)自己的權利，而后失去要求權利的機會。等到訴訟程序結束后，只會埋怨處理不公，不知道提高自己的法律意識。
3、村規(guī)民約存在的問題。村規(guī)民約的制定過程中，往往會征求村民意見，可是廣大農(nóng)村婦女很少會有提出意見的。而且，農(nóng)村婦女很少有自愿進入村民委員會、村民代表會議等農(nóng)村權力機構的，她們往往覺得“男主外，女主內”，這就直接導致在農(nóng)村事務的決定過程中，婦女的利益要求很難得到充分的表達和重視。再就是農(nóng)村基層干部遇事習慣用傳統(tǒng)方法、用村規(guī)民約來解決，可是往往就是這些村規(guī)民約，規(guī)定了不利于離婚婦女權益保障的條款。
4、缺乏有力的“娘家保障”。許多離婚婦女權益受侵害時，首先想到的是到“婦聯(lián)”尋求幫助，可是我們婦聯(lián)缺乏相應的執(zhí)法權限，又無相應經(jīng)費，解決其問題來心有余而力不足。而且目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)僅安排一名編制，只有一個工作人員，通常還要擔任其他業(yè)務工作，所以遇到這種情況通常也只能做一些宣傳教育工作，或是協(xié)調有關部門解決，但協(xié)調起來難度很大，收效甚微。
1、弘揚新風，最大化的實現(xiàn)“男女平等”。通過宣傳、廣播、文藝演出等各種形式，轉變群眾的思想，力爭從根源上最大化的實現(xiàn)“男女平等”。
2、增強婦女法律意識，多渠道多形式加強維護農(nóng)村婦女合法權益有關政策法規(guī)宣傳。發(fā)動婦女積極參與學習，提高婦女的法律意識，使她們了解與自己切身相關的法律法規(guī)。鼓勵她們積極參與村委會、村民代表會等權利機構，要求她們學會運用法律武器維護自己的合法權益，以制止和減少侵害婦女土地權益現(xiàn)象的發(fā)生。在現(xiàn)實生活中，我們還提倡農(nóng)村婦女在結婚時對自身置辦的嫁妝和男方提供的婚房作為夫妻共同財產(chǎn)進行公證。保障其對房屋的使用權。對于宅地基使用權在公婆名下的房屋，提倡通過公證分家的形式對宅基地的使用權以及房屋的所有權進行明確，或者要求簽訂贈與協(xié)議，對此進行明確。一旦發(fā)生婚姻關系改變，農(nóng)村婦女還可以據(jù)此主張自己合法權益。
3、加強對村規(guī)民約的指導和監(jiān)督。首先是提高認識，不斷加大法制宣傳和教育力度，正確認識村規(guī)民約的性質和效力，保證村民在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內實行自治。其次是完善和規(guī)范村規(guī)民約的制定和修改程序。村委會應依照村民自治條例制定合理合法的村規(guī)民約，在制定村規(guī)民約時注意處理好法律，政策，當?shù)仫L俗民情三者的關系，切實保障婦女權益。農(nóng)村婦女離婚后在戶籍遷轉，宅基地、土地承包經(jīng)營權等的分配上予以充分考慮，將保障婦女權益真正落到實處。
4、打造堅實的“貼心娘家”。一是拓寬婦女維權工作渠道，推動政府有關職能部門及女人大代表、女政協(xié)委員共同關注并依法解決農(nóng)村婦女權益保護中的難點、重點問題。二是加強與基層法庭和司法所的溝通，在處理農(nóng)村離婚案件時，著重考慮農(nóng)村離婚婦女離婚后的基本權益問題，積極給予其相應的法律保障。四是加強婦聯(lián)自身力量，力爭打造堅實的“貼心娘家”。
農(nóng)村婦女報告15
為了進一步了解流動進城婦女的生存和發(fā)展需求，我市對××、××區(qū)、××縣的150名務工農(nóng)村婦女進行了問卷調查。
一、基本情況
1、個人狀況：在這次調查對象中，年齡在16-25歲的占47.3%，26-35歲的占30.4%，36歲以上的占22.3%。初中以下文化程度的占8.1%，初中文化程度的占50.7%，高中、職高、中專文化程度的占31.8%，大專以上文化程度的占7.4%。其中未婚的占47.3%，已婚的占52.7%。原創(chuàng)：來自蘇北農(nóng)村的占85.1%，來自其他地區(qū)的占14.9%。通過當?shù)貏趧硬块T組織外出打工的占7.4%，通過婦聯(lián)組織外出打工的占7.4%，自己找工作的占71.6%，濾布隨丈夫外出打工的占19.6%。
2、收入狀況：月工資收入在200-300元的占22.3%，在400-600元的占26.4%，600-800元的占26.4%，800-1000元的占14.2%，1000元以上的占10.7%。
3、打工目的：有61.5%的人打工的目的是為了掙錢，14.9%的人打工的目的是為了學技術，為了換環(huán)境，見世面、在城里安家的占23.6%。
4、思想觀念：通過調查顯示，有85%的人認為打工最大的`收獲是開闊眼界，更新觀念；大多數(shù)人認為進城打工最大的苦惱是想回家又不能回家和找不到合適的工作。87.1%的人認為外出打工對家庭影響最大的是子女教育和家人團聚。67.1%的人認為自己正慢慢融入城市生活壓濾機濾布，是半個城里人。
5、婚姻觀念：有66.7%的人想嫁城里人，覺得生男生女都一樣的占81.2%。大多數(shù)人認為男人以社會為主，女人以家庭為主，男人應承擔一半的家務。
6、家庭生活：認為自己外出打工后在家庭中的地位提高很多、提高一點、沒有變化的各占1/3。絕大多數(shù)人沒有被丈夫打過。
7、業(yè)余生活：打工婦女業(yè)余時間常去的公共場所是市民廣場，主要的娛樂方式是看電視、逛街。最親近的朋友是老鄉(xiāng)、同事。
8、未來愿望：有84.5%的人打算長期生活在城市，未來三年打算在城里干下去的占95%。有90%的人想?yún)⒓油赂挥嘘P的組織。
9、對城市的看法：多數(shù)人認為城市人的素質和農(nóng)村人差不多，但瞧不起農(nóng)村人，有點冷漠。認為城市的衛(wèi)生狀況、生活條件比農(nóng)村好。
二、存在問題
1、綜合素質有待提高。調查顯示，打工前參加過培訓的人占33.8%，未參加培訓的占66.2%。有50%的人知道勞動法、原創(chuàng)：合同法，而知道《婦女權益保障法》的人僅占22.2%。大多數(shù)人是通過媒體宣傳報道、相關書籍、街頭法制宣傳活動了解法律法規(guī)。由此反映出打工者的勞動技能較差，對自己的權益缺乏保護意識。
2、維權力度有待加大。在被調查者中，大多數(shù)人工作時間不少于10小時。如果加班，單位或雇主付加班費的僅占32.4%。有62.8%的人與所在單位沒有簽訂勞動合同，所在單位提供保險的僅占29.7%，81.2%的人所在單位不提供婦女病普查。只有33.3%的人在城里參加過選舉。當務工婦女的權益受到侵害時，只有35.8%的人尋求政府或婦聯(lián)的幫助，其余的選擇向同事、親友尋求幫助。
三、幾點建議
針對農(nóng)村務工婦女工作、生活中存在的問題，建議：
1、加大培訓力度。通過舉辦各類技能培訓班，加強對務工婦女的技能培訓，提高務工婦女的技術水平。同時，通過講座、街頭宣傳咨詢活動擴大各種法律法規(guī)知識的宣傳面、覆蓋面，增強務工婦女的法律意識和自我保護能力。
2、進一步規(guī)范勞動力市場管理。加大對用工單位的檢查、督促、處罰力度，并通過制定相關的勞動保護措施，保障務工婦女的合法權益。
3、提高組織程度。通過動員、吸納務工婦女參加各種組織或在務工婦女中建立組織，幫助務工婦女加強交流，提高素質，獲得致富信息，豐富業(yè)務生活，解決生活難題。
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