全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告（精選16篇）
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。相信許多人會覺得報(bào)告很難寫吧，以下是小編整理的全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 1
一年時間轉(zhuǎn)瞬即逝，現(xiàn)將一年的招商引資工作總結(jié)如下：
一、xx村現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目
xx村現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目是xx村同xx公司合作開發(fā)的項(xiàng)目，也是全縣今年重點(diǎn)項(xiàng)目之一，被鎮(zhèn)黨委列入今年重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，自工程開工建設(shè)以來，鎮(zhèn)黨委高度重視，定期深入現(xiàn)場，著手解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的瓶頸問題。xx村現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目占地x畝，建筑面積x方米，建雞舍x棟，其中x只雞舍x棟，萬至雞舍x棟，庫房x棟，項(xiàng)目總投資x萬元鎮(zhèn)，建成后年產(chǎn)值超過x萬元。目前主體建設(shè)已完成，完成投資額x萬元。
二、xx村千頭肉牛場建設(shè)項(xiàng)目
該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投x萬元。擬定在xx村征地x畝，進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)。該項(xiàng)目自從被列入鎮(zhèn)今年的招商引資項(xiàng)目以來，鎮(zhèn)上專門成立了“支持千頭肉牛場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)長任組長，主管企業(yè)、土地、城建、招商引資的.同志任成員，全力以赴做好相關(guān)農(nóng)戶的土地租用工作，并下發(fā)了告廣大村民書，xx牧業(yè)有限責(zé)任公司本著與村民互惠互利、讓利于民的原則，鼓勵農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，積極參與土地流轉(zhuǎn)，以優(yōu)厚的租金租用所在村組土地，多種渠道增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。目前，該項(xiàng)目xx萬投資任務(wù)已全面完成并試運(yùn)行。
三、xx村冷庫及辣椒加工觀光線建設(shè)項(xiàng)目
該項(xiàng)目總投資x萬元，是xx有限公司與xx村合作開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃建成x米辣椒加工生產(chǎn)暨觀光線一處，存儲空間x立方米，存儲量x噸的大型冷庫一處。目前該項(xiàng)目完成投資x萬元并完成主體建設(shè)。
四、xx村青化苗木花卉園建設(shè)項(xiàng)目
該項(xiàng)目總投資x萬元，由甘肅客商楊文博在我鎮(zhèn)投資興建，計(jì)劃建成占地x畝的現(xiàn)代化苗木花卉園基地。該項(xiàng)目的建成，為我鎮(zhèn)及周邊地區(qū)提供充足可靠的各類花卉苗木和經(jīng)濟(jì)作物苗木，對我鎮(zhèn)加速四鎮(zhèn)建設(shè)，尤其是加速蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。自項(xiàng)目立項(xiàng)以來，鎮(zhèn)上成立專門協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)青化苗木花卉園建設(shè)協(xié)調(diào)工作，重點(diǎn)應(yīng)對、處理建設(shè)過程中涉及的土地、拆遷等問題。目前該項(xiàng)目已完成建設(shè)并試運(yùn)行。
今年以來，我鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金x億元，占總?cè)蝿?wù)的x%，其中省際到位資金x萬元，占總?cè)蝿?wù)x萬元的x%，圓滿完成年初制定的工作目標(biāo)。20xx年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把招商引資工作列為全鎮(zhèn)工作的重中之重，力爭在項(xiàng)目數(shù)量、引資額度、項(xiàng)目落地和隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，為加速建設(shè)富裕、活力、凈美、和諧青化打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 2
我鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目主要有四項(xiàng)：
一、村現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目
xx村現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目是xx村同大成公司合作開發(fā)的項(xiàng)目，也是全縣今年重點(diǎn)項(xiàng)目之一，被鎮(zhèn)黨委列入今年重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，自工程開工建設(shè)以來，鎮(zhèn)黨委高度重視，定期深入現(xiàn)場，著手解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的瓶頸問題。xx村現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目占地60畝，建筑面積17000方米，建雞舍11棟，其中8000只雞舍10棟，萬至雞舍1棟，庫房2棟，項(xiàng)目總投資2200萬元鎮(zhèn)，建成后年產(chǎn)值超過2500萬元。目前主體建設(shè)已完成，完成投資額4500萬元。
二、北陽村千頭肉牛場建設(shè)項(xiàng)目
該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投1300萬元。擬定在青化鎮(zhèn)北陽村征地40畝，進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)。該項(xiàng)目自從被列入鎮(zhèn)今年的招商引資項(xiàng)目以來，鎮(zhèn)上專門成立了“支持千頭肉牛場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)長任組長，主管企業(yè)、土地、城建、招商引資的同志任成員，全力以赴做好相關(guān)農(nóng)戶的土地租用工作，并下發(fā)了告廣大村民書，秦源牧業(yè)有限責(zé)任公司本著與村民互惠互利、讓利于民的原則，鼓勵農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，積極參與土地流轉(zhuǎn)，以優(yōu)厚的.租金租用所在村組土地，多種渠道增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。目前，該項(xiàng)目1300萬投資任務(wù)已全面完成并試運(yùn)行。
三、青化村冷庫及辣椒加工觀光線建設(shè)項(xiàng)目
該項(xiàng)目總投資1700萬元，是x開口樂調(diào)味品有限公司與青化村合作開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃建成130米辣椒加工生產(chǎn)暨觀光線一處，存儲空間5000立方米，存儲量2500噸的大型冷庫一處。該項(xiàng)目的建設(shè)，對我鎮(zhèn)加速構(gòu)建蘋果名鎮(zhèn)、瓜菜大鎮(zhèn)和西北地區(qū)辣椒集散地具有極其重要的支撐作用。自項(xiàng)目立項(xiàng)以來，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴現(xiàn)場指導(dǎo)建設(shè)，積極協(xié)調(diào)建設(shè)過程中涉及土地、拆遷等多方面問題。目前該項(xiàng)目完成投資1700萬元并完成主體建設(shè)。
四、x村青化苗木花卉園建設(shè)項(xiàng)目
該項(xiàng)目總投資2500萬元，由x客商楊文博在我鎮(zhèn)投資興建，計(jì)劃建成占地70畝的現(xiàn)代化苗木花卉園基地。該項(xiàng)目的建成，為我鎮(zhèn)及周邊地區(qū)提供充足可靠的各類花卉苗木和經(jīng)濟(jì)作物苗木，對我鎮(zhèn)加速四鎮(zhèn)建設(shè)，尤其是加速蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。自項(xiàng)目立項(xiàng)以來，鎮(zhèn)上成立專門協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)青化苗木花卉園建設(shè)協(xié)調(diào)工作，重點(diǎn)應(yīng)對、處理建設(shè)過程中涉及的土地、拆遷等問題。目前該項(xiàng)目已完成建設(shè)并試運(yùn)行。
全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 3
今年來，社區(qū)把招商引資當(dāng)作快速推進(jìn)“興居強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的第一要務(wù)來抓，打著“盡我所能，您說我辦”的招商口號，動員全員招商，營造濃厚的招商氛圍，采取“五個一”措施跟蹤服務(wù)，全力培育招商引資環(huán)境，廣辟招商引資渠道，積極開展招商引資工作，社區(qū)上下興商、安商、富商和全民招商引資蔚然成風(fēng)。載止x月底，已有x個招商引資企業(yè)正式落戶社區(qū)，到位資金x萬元。x個續(xù)投項(xiàng)目，今年新增建設(shè)資金x萬元，累計(jì)達(dá)到了x萬元。
一、強(qiáng)化責(zé)任，加大招商引資力度
我們成立了以黨總支為組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了招商引資辦公室，專人負(fù)責(zé)招商引資工作，下發(fā)了《招商引資目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》，建立了招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制。根據(jù)本社區(qū)實(shí)際情況，想方設(shè)法完成招商引資任務(wù)，簽訂招商引資責(zé)任狀，實(shí)行年度績效掛鉤，按月督查，按季考核，年底兌現(xiàn)獎罰。做到了人人身上有任務(wù)，個個頭上有壓力。
二、筑巢引鳳，培育招商引資載體
我們成立了優(yōu)化投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了社會治安綜合治理基礎(chǔ)建設(shè)，加大了對企業(yè)周邊環(huán)境治理力度，努力營造穩(wěn)定的治安環(huán)境;在全社區(qū)營造了“你投資、我歡迎，你辦廠、我服務(wù)，你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”人文環(huán)境。同時，加大投入，加強(qiáng)投資硬件建設(shè)，筑巢引鳳。社區(qū)投入了近x萬元硬化了社區(qū)南3#地塊道路，美化、亮化社區(qū)環(huán)境。從而，功能較全的硬件環(huán)境、勤廉高效的政務(wù)環(huán)境、安定團(tuán)結(jié)的`治安環(huán)境和全居招商興商安商富商的人文環(huán)境組成了社區(qū)充滿活力和吸引力的招商引資載體。
三、廣辟門路，積極開展招商引資
年初，我們收集整理了社區(qū)在外賢人能士檔案，建立了社區(qū)招商引資資源庫。動員全居居民發(fā)揚(yáng)“走千山萬水、說千言萬語、想千方百計(jì)、歷千辛萬苦”的“四千”精神大力招商引資。特別是黨總支，以身作則，親歷親為，利用春節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日開展親情招商引資。今年大年初一，主動上門給回鄉(xiāng)過年的知名人士拜年，積極動員他們回鄉(xiāng)興業(yè)和通過他們的社會關(guān)系網(wǎng)招商引資，以情感商。同時，親自帶隊(duì)，主動走出去，邀請外地老板到社區(qū)投資辦廠。
四、加強(qiáng)服務(wù)，狠抓項(xiàng)目跟蹤落實(shí)
我們堅(jiān)持“一個項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一套方案，一抓到底”的“五個一”制度，采取“圍墻內(nèi)的事企業(yè)管，圍墻外的事我們辦”的方法，緊緊抓住每次機(jī)遇，緊扣每個環(huán)節(jié)，全程跟蹤服務(wù)，確保每個投資意向都能簽訂投資合同，每個投資合同都能落實(shí)資金到位，客商每筆資金都能用在企業(yè)實(shí)處，實(shí)實(shí)在在地把企業(yè)引進(jìn)來、辦起來，讓企業(yè)穩(wěn)得下，發(fā)展好。組建專門工作班子，確定一名干部為聯(lián)建責(zé)任人，實(shí)行一事一議一結(jié)服務(wù)和全程代辦協(xié)辦服務(wù)，做到特事特辦。
全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 4
20xx年，在區(qū)委、區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，在市、市對外開放辦的指導(dǎo)下，海南區(qū)商務(wù)局認(rèn)真貫徹區(qū)委五屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，堅(jiān)定不移的實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，各方面工作都有了新的進(jìn)展�，F(xiàn)將我區(qū)20xx年度對外開放、招商引資工作情況匯報(bào)一、全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況20xx年1--11月份，全區(qū)生產(chǎn)總值完成176407.2萬元，同比增長55.2%，工業(yè)增加值完成103277.9萬元，同比增長83.4%，財(cái)政收入完成15397萬元，同比增長105.0%。
一、招商引資工作情況
今年以來，我區(qū)切實(shí)把招商引資作為全區(qū)中心工作來抓，通過落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制，大力改善政策、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資環(huán)境，加大外宣力度，強(qiáng)化招商措施，主動出擊，全方位開放，招商引資取得一定成效。
1、1--11月份全區(qū)共引進(jìn)新擴(kuò)建項(xiàng)目62個（新建項(xiàng)目53個，擴(kuò)建項(xiàng)目9個）。其中上億元項(xiàng)目3個，它們分別是烏海市榕鑫焦化有限公司投資2.5億元新建年產(chǎn)105萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項(xiàng)目,內(nèi)蒙古蒙華海勃灣發(fā)電有限責(zé)任公司投資24.6億元擴(kuò)建2X330MW發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目,烏海市滬蒙焦化有限公司投資1.5億元新建年產(chǎn)60萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項(xiàng)目。千萬元以上項(xiàng)目21個，累計(jì)投資總額達(dá)349418萬元。招商項(xiàng)目主要集中在焦化、洗精煤、白灰、耐火材料等行業(yè)，其項(xiàng)目數(shù)占總數(shù)的69.35%。
2、1--9月份全區(qū)招商引資共引進(jìn)到位資金102422.8萬元，完成市下達(dá)任務(wù)的102.4%，同比增長153.3%，其中，引進(jìn)區(qū)外到位資金89492萬元，完成市下達(dá)年度任務(wù)的111.9%，同比增長197.9%，兩項(xiàng)指標(biāo)均提前完成市下達(dá)的全年招商引資任務(wù)。
二、引資項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
20xx年，我區(qū)將15個項(xiàng)目列為重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，其中，自治區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目一個，即神華集團(tuán)投資424590萬元，新建年產(chǎn)30萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦、4X200MW發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目，一期年產(chǎn)15萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦項(xiàng)目已于9月25日奠基剪彩。市級重點(diǎn)項(xiàng)目14個，分別為：煤氣發(fā)電項(xiàng)目，總投資20000萬元，新建2×25MW發(fā)電機(jī)組，現(xiàn)正在前期準(zhǔn)備；烏海市合興電化有限責(zé)任公司，總投資8000萬元，新建年產(chǎn)電石10萬噸項(xiàng)目，一期年產(chǎn)2.5萬噸電石項(xiàng)目已建成待電；烏海市泰興電化有限責(zé)任公司，總投資9600萬元，新建年產(chǎn)電石10萬噸項(xiàng)目，一期年產(chǎn)2.5萬噸電石項(xiàng)目已建成待電；烏海市大田化工有限責(zé)任公司，總投資8000萬元，新建年產(chǎn)電石10萬噸項(xiàng)目，一期年產(chǎn)2.5萬噸電石項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；烏海市榕鑫煤焦化有限責(zé)任公司，總投資25000萬元，新建年產(chǎn)105萬噸搗固焦、90萬噸重介洗煤項(xiàng)目，一期35萬噸搗固焦、90萬噸重介洗煤項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入設(shè)備安裝階段；烏海市寶冠鐵合金有限責(zé)任公司，總投資20xx萬元，新建年產(chǎn)1.4萬噸硅鐵項(xiàng)目現(xiàn)已投產(chǎn)；烏海市金基偉業(yè)煤焦有限責(zé)任公司，總投資7000萬元，新建年產(chǎn)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項(xiàng)目，現(xiàn)已投產(chǎn)；烏海市滬蒙煤焦有限責(zé)任公司，總投資15000萬元，新建年產(chǎn)60萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項(xiàng)目，一期年產(chǎn)30萬噸搗固焦項(xiàng)目已進(jìn)入烘爐階段；烏海市匯凱化工有限責(zé)任公司，總投資8000萬元，新建年產(chǎn)5萬噸電石、5萬噸硅鐵項(xiàng)目，正在前期準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)11月開工建設(shè)；烏海市明化冶煉有限公司，總投資4000萬元，新建年產(chǎn)2萬噸硅鐵項(xiàng)目，一臺12500KVA礦熱爐已投產(chǎn)；內(nèi)蒙古烏硅鐵合金有限責(zé)任公司，總投資3000萬元，新建年產(chǎn)2.5萬噸硅鐵項(xiàng)目，正在進(jìn)行土建施工；烏海市烏拉山煤焦化有限責(zé)任公司，總投資6000萬元，年產(chǎn)44萬噸機(jī)焦項(xiàng)目，一期年產(chǎn)24萬噸機(jī)焦項(xiàng)目現(xiàn)已投產(chǎn)；烏海市海豐化工有限公司，總投資3000萬元，擴(kuò)建年產(chǎn)5.5萬噸電石項(xiàng)目，現(xiàn)已投產(chǎn)；烏海市豐源化工有限責(zé)任公司，總投資2300萬元，擴(kuò)建年產(chǎn)9萬噸電石項(xiàng)目，一期年產(chǎn)2.5萬噸電石項(xiàng)目已投產(chǎn)。
總投資24.6億元的內(nèi)蒙古蒙華海勃灣發(fā)電有限責(zé)任公司三期擴(kuò)建2X330MW機(jī)組項(xiàng)目于20xx年9月底開工建設(shè)，目前工程鋼架爐本體結(jié)構(gòu)已完成，一臺冷水塔也已建成，共計(jì)投入資金4.8億多元，兩臺機(jī)組預(yù)計(jì)將于20xx年底并網(wǎng)發(fā)電。
2、續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展情況。
3000萬元以上項(xiàng)目共有11個，分別是烏海市正旭鐵合金有限公司投資8000萬元，建設(shè)年產(chǎn)4萬噸硅鐵項(xiàng)目；烏海市白音烏素焦化有限公司投資3000萬元，建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機(jī)焦項(xiàng)目；烏海市俱進(jìn)冶煉有限公司投資4000萬元，建設(shè)年產(chǎn)2萬噸硅鐵項(xiàng)目；烏海市合興電化有限責(zé)任公司投資8000萬元，建設(shè)年產(chǎn)10萬噸電石項(xiàng)目；烏海市泰興電化有限公司投資9600萬元，建設(shè)年產(chǎn)12萬噸電石項(xiàng)目；烏海市金基偉業(yè)煤焦化有限責(zé)任公司投資7000萬元，建設(shè)年產(chǎn)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項(xiàng)目；烏海市金航焦化有限責(zé)任公司投資7000萬元，建設(shè)年產(chǎn)50萬噸機(jī)焦、60萬噸重介洗煤項(xiàng)目；烏海市海明煤化有限責(zé)任公司投資6300萬元，建設(shè)年產(chǎn)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項(xiàng)目；烏海市明化冶煉有限責(zé)任公司投資4000萬元，建設(shè)年產(chǎn)2萬噸硅鐵項(xiàng)目；烏海市烏拉山煤化工有限責(zé)任公司投資5000萬元，建設(shè)年產(chǎn)44萬噸機(jī)焦項(xiàng)目；烏海市明星焦化有限責(zé)任公司投資3000萬元，建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機(jī)焦項(xiàng)目。
目前，金基偉業(yè)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項(xiàng)目已基本達(dá)產(chǎn)，正旭、俱進(jìn)、白音烏素、金航、海明、明化、烏拉山、明星9個項(xiàng)目一期已投入生產(chǎn)，泰興、合興2個項(xiàng)目一期年產(chǎn)2.5萬噸電石爐已建成待電。1000萬元以上項(xiàng)目6個，云祥焦化有限公司投資2500萬元，建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機(jī)焦項(xiàng)目；樹天焦化有限公司投資2500萬元，建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機(jī)焦項(xiàng)目；吉興源煤焦有限責(zé)任公司投資2500萬元，建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機(jī)焦項(xiàng)目，已全部建成投產(chǎn)。海融焦化有限責(zé)任公司投資2500萬元，建設(shè)年產(chǎn)20萬噸搗固焦、60萬噸重介洗煤項(xiàng)目，已建成投產(chǎn)。德潤鐵合金有限責(zé)任公司投資20xx萬元，建設(shè)年產(chǎn)1.2萬噸硅鐵項(xiàng)目，1臺7500KVA礦熱爐已于20xx年3月投產(chǎn)，另一臺7500KVA也已建成待電。申邦冶金有限責(zé)任公司投資20xx萬元，建設(shè)年產(chǎn)1.3萬噸硅鐵項(xiàng)目，1臺8000KVA礦熱爐設(shè)備安裝完畢。
3、新擴(kuò)建千萬元以上項(xiàng)目進(jìn)展情況。
20xx年開工項(xiàng)目有6個，它們分別是：海立煤焦公司投資20xx萬元建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機(jī)焦、旭森煤焦公司投資20xx萬元建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機(jī)焦兩個項(xiàng)目的一期工程已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段；鄂海順達(dá)公司投資20xx萬元建設(shè)年產(chǎn)20萬機(jī)焦、大華煤焦公司投資2500萬元建設(shè)年產(chǎn)26萬噸機(jī)焦、榮信焦化公司投資20xx萬元建設(shè)年產(chǎn)20萬噸機(jī)焦、興德冶煉公司投資1600萬元建設(shè)年產(chǎn)1.2萬噸硅鐵4個項(xiàng)目一期工程已投產(chǎn)。
20xx年，引進(jìn)3個超億元項(xiàng)目、21個超千萬元項(xiàng)目大部分已開工建設(shè)，其中，投資8000萬元，占地88畝的金海商城項(xiàng)目的一期工程已基本完工；投資20xx萬元的溫馨家園房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目一期工程已建成并投入使用；烏海市星火電爐碳素有限責(zé)任公司投資1000萬元，新建年產(chǎn)5000噸碳塊3000噸電極糊項(xiàng)目也已全部建成投產(chǎn)；烏海市正興煤化公司投資5000萬元，建設(shè)年產(chǎn)30萬噸原煤項(xiàng)目，一期工程已投入生產(chǎn)；投資5000萬元的亞力達(dá)物流中心正在土建施工。
三、項(xiàng)目檔案建立情況
按照自治區(qū)和烏海市對招商引資工作的有關(guān)規(guī)定，20xx年9月，我局對轄區(qū)內(nèi)的70家投資超千萬元以上的企業(yè)建立了項(xiàng)目檔案，并在當(dāng)年全區(qū)檔案檢查時獲得好評。20xx年，在原項(xiàng)目檔案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全新擴(kuò)建千萬元以上項(xiàng)目檔案，并將13家投資3000萬元以上企業(yè)的項(xiàng)目檔案報(bào)送市，內(nèi)容包括項(xiàng)目簡介、會議紀(jì)要、立項(xiàng)批復(fù)、營業(yè)執(zhí)照或法人身份證明及企業(yè)到位資金證明，合資企業(yè)和股份制企業(yè)還增加了合同協(xié)議、公司章程、區(qū)外投資方到位資金證明等內(nèi)容，為規(guī)范我區(qū)招商項(xiàng)目的管理提供了可靠參考依據(jù)。
四、拓寬招商引資渠道，確定重點(diǎn)招商項(xiàng)目
我區(qū)將有合作意向、具有發(fā)展?jié)摿�、科技含量高�?個項(xiàng)目確定為海南區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，并成立以區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)為組長的重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門為項(xiàng)目的`工作做好協(xié)調(diào)。它們分別是：30萬噸煤焦油深加工、100萬噸搗固焦、4X200MW發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目；20萬噸二甲醚項(xiàng)目；60萬噸燃料甲醇項(xiàng)目；10萬噸聚氯乙烯、10萬噸燒堿、70萬噸電石、2X200MW發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目；10萬噸硅鐵、10萬噸電石、4萬噸工業(yè)硅、200噸多晶硅、2X330MW發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目。
五、積極開展多種形式的招商引資和經(jīng)貿(mào)洽談活動
今年以來，我區(qū)繼續(xù)實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門參加各類經(jīng)貿(mào)洽談會和高載能產(chǎn)業(yè)研討會，認(rèn)真考察和借鑒先進(jìn)地區(qū)招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法。今年10月中旬將組織由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分4個組赴江、浙、滬、粵、閩、陜、川、黔等地區(qū)招商考察。同時，還與上海市中硅網(wǎng)合作，開辟專欄發(fā)布海南區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，進(jìn)一步提高我區(qū)知名度和對外輻射力。
六、存在的困難和問題
1、電力供應(yīng)緊張嚴(yán)重制約我區(qū)高載能工業(yè)的發(fā)展。
2、引進(jìn)、培育大項(xiàng)目的工作力度不夠。
3、辦公條件差，辦公設(shè)施缺乏，交通工具落后。
4、工作職能調(diào)整后，工作量大、人員不足。
七、今后幾個月工作思路
1、在對外開放方面。要不斷完善招商引資的政策措施，優(yōu)化投資環(huán)境，提高對外開放水。
2、在“一站式”辦公工作方面。要加強(qiáng)同小區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、駐區(qū)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，為投資者提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
3、在招商引資工作方面。繼續(xù)實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，加強(qiáng)國內(nèi)外橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，發(fā)揮網(wǎng)上招商的作用，跟蹤落實(shí)已達(dá)成意向項(xiàng)目。
全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 5
20xx年以來，我們駐xx招商團(tuán)積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)招商引資號召，努力實(shí)踐“招商引資為第一要務(wù)”的發(fā)展理念，搶抓機(jī)遇，苦干當(dāng)前，深挖潛力，創(chuàng)優(yōu)策略，強(qiáng)攻招商，營造了“大招商，招大商，招好商”的濃厚氛圍。在區(qū)委、區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體同志的共同努力，招商引資工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越。
一、立足打造宿遷工業(yè)區(qū)，圍繞招商引資，打好駐外招商“信息戰(zhàn)”
我們駐xx招商團(tuán)充分認(rèn)識到信息才是招商引資的先決條件。所以自組建之日起，就將信息的獲取作為頭條任務(wù)，力求用信息之力推動招商工作進(jìn)程。進(jìn)駐xx市xx區(qū)后，我們指導(dǎo)所有外派人員，利用“一親三友一本書”，動員相關(guān)人員的.親戚、朋友、學(xué)友、戰(zhàn)友和xx市大黃頁電話號碼簿，內(nèi)挖外引，共同排查線索，尋找關(guān)系，充分利用多渠道進(jìn)行聯(lián)系，收集招商信息。并立足實(shí)際，認(rèn)真歸納總結(jié)，正確目標(biāo)定位，利用xx籍工作人員關(guān)系，逐一向他們寄發(fā)信函或登門拜訪，向他們詳細(xì)匯報(bào)xx的發(fā)展情況。通過友好、親情的傳遞來激發(fā)這些老領(lǐng)導(dǎo)、老同志戀舊情結(jié)，更激發(fā)了他們對家鄉(xiāng)的報(bào)效之心。同時，我們還要求招商團(tuán)成員單位實(shí)施上網(wǎng)工程，建設(shè)網(wǎng)站，通過網(wǎng)站發(fā)布招商信息和宣傳投資環(huán)境，利用現(xiàn)代信息手段向外界推介xx，使招商工作搭上了信息高速公路，擴(kuò)大了xx的知名度，吸引了外地客商前來投資興業(yè)。此外，我們還充分利用現(xiàn)在我區(qū)投資客商的現(xiàn)身說法，通過他們在我區(qū)辦廠經(jīng)商的實(shí)際體驗(yàn)，以商招商，廣布信息，說服他們的老鄉(xiāng)、業(yè)務(wù)伙伴以及客戶來我區(qū)投資。通過這一系列的細(xì)致工作，獲得了大量的招商引資第一手資料。為我們立足打造宿遷工業(yè)區(qū)，圍繞招商引資，打好“信息戰(zhàn)”取得了良好的工作實(shí)效。
二、立足打造宿遷工業(yè)區(qū)，著眼正面推進(jìn)，打好駐外招商“陣地戰(zhàn)”
我們xx區(qū)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的水產(chǎn)資源、土地資源、人力資源，經(jīng)濟(jì)開發(fā)前景廣闊。基于這些，我們駐xx招商團(tuán)確立了招商引資的主攻方向，在積極圍繞上級要求的駐外招商工作中，以xx市嘉定區(qū)為主要陣地，租房落戶，融入當(dāng)?shù)�。著眼向大xx范圍推進(jìn)，創(chuàng)造性地采取了“委托招商”、“以商招商”，發(fā)放“招商代表”聘書等多種形式，加大招商宣傳力度，充分利用各種資源聯(lián)系客商，使各地客商逐步認(rèn)識xx，了解xx，并親自到xx考察投資情況。另外，我們還在成員單位大興鎮(zhèn)確立了以村級為單位，深挖村干部和民間存在的招商潛力，實(shí)施以村為主的遍地開花、以領(lǐng)導(dǎo)小組為主的重點(diǎn)突破、以全體干部為主的整體跟進(jìn)“三結(jié)合”戰(zhàn)略，強(qiáng)化考核考評措施，極大地調(diào)動了全民招商的積極性，這樣，通過前方和后方兩個陣地的有機(jī)結(jié)合，有力地推動了全民招商活動的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這種以群眾、村(居)、鎮(zhèn)三級聯(lián)動，以招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo)，以外出招商干部為主要方向的招商引資大氛圍形成以來，僅一季度便接待了來訪客商計(jì)x批x人次，收集招商信息x條。簽訂投資意向項(xiàng)目x個，簽訂投資合同項(xiàng)目x個，已開工工業(yè)項(xiàng)目x個，已投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目x個。
全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 6
根據(jù)縣人大常委會工作安排，x月下旬縣人大常委會組織調(diào)研組，分別到了招商落戶xx的x火吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司、x宏綠自熱食品有限公司、郁江農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司實(shí)地查看各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。并召開了由xx個政府部門和x戶企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全縣招商引資工作取得的成效
招商引資工作是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑。調(diào)研組認(rèn)為，近年來，縣委、縣政府高度重視招商引資工作，不斷創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方式，進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，積極對接市上考核要求，全縣招商引資工作取得了一定的成效。一是成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”的招商投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的x個專項(xiàng)小組，進(jìn)一步強(qiáng)化縣級統(tǒng)籌，突出產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商，以高水平招商投資推動高質(zhì)量發(fā)展。二是制定出臺了一系列配套文件。近兩年來，縣人民政府先后出臺了《xxx縣招商引資程序管理暫行辦法》、《xxx縣招商引資項(xiàng)目落地監(jiān)督管理暫行辦法》、《xxx縣總部企業(yè)招商鼓勵扶持政策》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的通知》、《xxx縣支持x企業(yè)來彭投資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下招商投資促進(jìn)工作的實(shí)施意見》正在完善程序，即將印發(fā)。三是建立了全縣招商投資促進(jìn)工作聯(lián)席會議制度。定期召開會議，研究全縣招商投資促進(jìn)政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大招商項(xiàng)目布局，審議重大招商項(xiàng)目需縣級層面給予的專項(xiàng)政策，對特別重大的項(xiàng)目研究提出決策建議；協(xié)調(diào)解決招商投資促進(jìn)工作涉及跨部門的重大問題和招商爭議。四是不斷更新現(xiàn)代信息技術(shù)。多方聯(lián)建共享全縣招商投資促進(jìn)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌各方資源，精準(zhǔn)對接需求，高效助推項(xiàng)目落地，借助大數(shù)據(jù)手段開展智能化、精準(zhǔn)化、定制化招商。五是近年來，全縣招商引資工作成效明顯：xxxx年，策劃包裝項(xiàng)目xxx個，簽約落地xx個，簽約金額xx.x億元，當(dāng)年招商落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收xxxx余萬元；xxxx年，策劃包裝項(xiàng)目xxx個，簽約落地xx個，簽約金額xx.x億元，當(dāng)年招商落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收x.xx億元；xxxx年策劃包裝項(xiàng)目xxx個，計(jì)劃落地xx個，現(xiàn)已簽約落地x個，簽約金額xx.x億元，計(jì)劃招商落地企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收x億元，一季度已實(shí)現(xiàn)稅收x.x億元。
二、存在的主要問題和困難
盡管縣人民政府及有關(guān)職能部門在招商引資方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了一定的成效，但仍然面臨不少的困難和問題。主要表現(xiàn)在：
（一）部分干部對招商引資工作的重要性認(rèn)識不夠，全民招商的氛圍不濃。從調(diào)研過程感覺到，一些部門的同志對招商引資的認(rèn)識有待加強(qiáng)。安排參與調(diào)研座談時，有說不清楚情況的，有匯報(bào)材料文不對題的，有只安排一般人員參會的，有認(rèn)為招商引資工作與己無關(guān)的等等，這些都說明了我們一些部門對招商引資工作存在認(rèn)識上誤區(qū)。從部門內(nèi)部對招商引資工作安排看，無具體的工作意見，無專門的人員抓落實(shí)，無明確的保障措施，只停留在一般的號召上。對外宣傳渠道不寬，形式單一，全民參與度不高，招商的氛圍不濃。
�。ǘ┯嘘P(guān)招商引資的獎勵補(bǔ)助政策尚需健全。一是除了總部經(jīng)濟(jì)以外，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、旅游文化、商貿(mào)流通、特色農(nóng)業(yè)方面均沒有專門配套的優(yōu)惠政策，導(dǎo)致宣傳口徑不統(tǒng)一、決策程序太繁雜。二是各種招商引資的管理和獎勵辦法遲遲沒有出臺，需要的費(fèi)用和使用辦法沒有明確的規(guī)范，未能調(diào)動社會各界參與招商的積極性。
�。ㄈ┌l(fā)展的`環(huán)境不夠?qū)捤�，主動服�?wù)客商的意識不強(qiáng)。部分職能部門大局觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識淡薄，不能主動招商引資，對招進(jìn)來的客商也不及時跟進(jìn)服務(wù)，企業(yè)反映問題需要解決時，要么條件不成熟，要么受政策限制，不是為客商想方設(shè)法創(chuàng)造條件解決。少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏擔(dān)當(dāng)精神，害怕親商護(hù)商遭誤解，多一事不如少一事，不能理直氣壯為客商解決困難。有的職能部門辦理相關(guān)手續(xù)耗時較長，在其他區(qū)縣僅x個月就落地項(xiàng)目，在我縣xx個月也未能辦成，如：投資x.x億元的x晉源林海科技百歲果項(xiàng)目在xx落不了地，最后落戶忠縣。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目的前期包裝工作不深不細(xì)。一些部門在策劃項(xiàng)目招商時，只有一個項(xiàng)目名稱，既未立項(xiàng)，也無規(guī)劃，更無土地報(bào)批；有的不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有的和生態(tài)環(huán)保政策相悖，有的引進(jìn)企業(yè)兩頭在外，有的由于要素成本較高，企業(yè)基本沒有利潤可言，導(dǎo)致引進(jìn)企業(yè)止于半途的也為數(shù)不少。這些問題主要在于前期研究論證不夠充分，導(dǎo)致招引企業(yè)難于落地，即使勉強(qiáng)落地，也很難持續(xù)發(fā)展。
三、今后工作的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬I造全民招商的濃厚氛圍
一、是充分利用各種會議、網(wǎng)絡(luò)、電視等一切可以利用的形式進(jìn)行廣泛宣傳，動員全縣各方力量，積極參與到招商引資的活動中來，為招商引資活動獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同抓好這項(xiàng)工作。
二、是采取多種形式對外宣傳，提高我縣知名度，增強(qiáng)對客商的吸引力�？h投促中心可組織編印《xx投資指南》、《xx年產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目》精美圖冊和項(xiàng)目推介課件，把xx的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)狀況、人文優(yōu)勢等一一列明，努力提高對外客商的知曉度。
全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 7
根據(jù)市委書記和市長的指示，11月份以來，市商務(wù)局、市財(cái)政局、市經(jīng)協(xié)辦等單位聯(lián)合組成市招商引資工作調(diào)研組，采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場、查資料、開座談會等形式，實(shí)地調(diào)研了全市招商引資情況，并赴益陽、衡陽、郴州等地考察學(xué)習(xí)，通過多種途徑了解了省外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、我市招商引資情況和特點(diǎn)
(一)引資總額增長較快�！笆晃濉逼陂g，全市實(shí)際引進(jìn)市外內(nèi)資930億元，到位外資10.4億美元，新批外資企業(yè)120多家。到“十一五末”，實(shí)際引進(jìn)內(nèi)外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月，全市實(shí)際引進(jìn)內(nèi)外資總額255億元，同比增加14.9%，鼎城區(qū)、臨澧縣、石門縣居全市前三名，預(yù)計(jì)全年引資總額可達(dá)到275億元，同比增長17%，其中引進(jìn)市外國內(nèi)資金255億元，增長17%;引進(jìn)外資2.98億美元，增長19%。三項(xiàng)指標(biāo)可超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領(lǐng)導(dǎo)力量強(qiáng)、干部作風(fēng)扎實(shí)、成效顯著，該縣在財(cái)政較困難的條件下，投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金1.2億元，今年園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)72家，創(chuàng)稅收9500萬元、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.6億元，分別比去年增長93.4%和54.2%，截止11月底，該縣共引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目106個，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目13個，目前在建項(xiàng)目達(dá)到142個，其中億元以上項(xiàng)目20個。津市市發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢，著力抓園區(qū)建設(shè)，圍繞鹽化工、紡織、機(jī)械制造三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游配套抓招商，今年簽約項(xiàng)目29個，總投資達(dá)44.6億元。
(二)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全市圍繞十二大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓增量、抓引進(jìn)、抓配套，取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產(chǎn)業(yè)在質(zhì)和量上有較大的突破，引進(jìn)了三升光電、華富高科、勝美達(dá)電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯(lián)環(huán)電、中天新能源等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三一重工、中聯(lián)重科、聯(lián)想集團(tuán)、瀘州老窖、創(chuàng)元鋁業(yè)、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業(yè)、東鵬陶瓷、中鋼集團(tuán)、中航精工、金天鈦業(yè)、嘉莉詩服飾、雨潤集團(tuán)等一大批戰(zhàn)略投資者紛紛落戶常德，使我市大工業(yè)構(gòu)架和雛形基本形成。今年引進(jìn)了中聯(lián)重科起重機(jī)、漢風(fēng)高檔客車生產(chǎn)、聯(lián)想控股、武陵醬酒生態(tài)園、凱元紡織、順風(fēng)車業(yè)、巨龍建材等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
(三)招商活動卓有成效。今年以來，我市采取“走出去、請進(jìn)來相結(jié)合的辦法，先后舉辦了2011常德(東莞)招商推介會、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動和第二屆中國常德桃花源旅游節(jié)。組團(tuán)參加了首屆中國-亞歐博覽會、第七屆湘臺經(jīng)貿(mào)交流合作會等國家、省組織的重大招商活動。通過招商活動，宣傳推介了常德，結(jié)交了一批客商，談成了一批項(xiàng)目意向，簽約了一批項(xiàng)目，鞏固了一批成果。在活動中全市共簽約項(xiàng)目78個，協(xié)議投資總額339億元，其中引進(jìn)市外內(nèi)資311億元，引進(jìn)外資4.2億美元。大力開展小分隊(duì)招商引資，全市10支招商小分隊(duì)聯(lián)絡(luò)客商、對接項(xiàng)目、開展洽談，取得了較好的工作成效，今年，共簽約項(xiàng)目14個，投資總額23億元。大力推進(jìn)異地常德商會建設(shè)，今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個異地常德商會，使異地常德商會總數(shù)達(dá)到9家，有8個商會會員單位在常德投資，總額近10億元。
(四)平臺建設(shè)得到加強(qiáng)。近幾年來，全市加強(qiáng)了園區(qū)硬件建設(shè)，加大了對園區(qū)道路、綠化、水電氣基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)生活配套設(shè)施的建設(shè)力度，共投入建設(shè)資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入上達(dá)到2個億以上，津市達(dá)到3個多億。全市共建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬平米，其中經(jīng)開區(qū)16萬平米。
二、存在的主要問題
(一)招商引資總量不大，在全省排位有待提升
近年來，雖然我市招商引資保持了較好增長勢頭，但從全省各市州招商引資的情況來看，我市增長幅度相應(yīng)偏低。到今年11月，我市引資額居全省第7位，增幅18%，列全省第8位，與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長速度超越我市;益陽保持28%的增長速度逼近我市，預(yù)計(jì)年內(nèi)超過我市。利用外資情況看，至今年11月，我市利用外資2.98億美元，只占全省4.8%比重，居第7位。從外向型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況來看，我市外向型經(jīng)濟(jì)在全省占比明顯偏低，今年1-11月，我市進(jìn)出口總額3億美元，排位后移1位，居全省第10位。外資引進(jìn)、進(jìn)出口和加工貿(mào)易等外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是我市的短腿，這將制約我市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，招商引資質(zhì)量有待提高
近兩年來，我市雖然簽約了148個億元以上項(xiàng)目，但是很少引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)100強(qiáng)工業(yè)龍頭企業(yè);從投資的規(guī)模來看，投資20億元以上的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目極少，投資10億元以上工業(yè)項(xiàng)目只有6個，僅占億元以上簽約項(xiàng)目的4.1%。幾大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)鏈，難以做大做強(qiáng)。而中小企業(yè)的引進(jìn)又受到多方面瓶頸的制約，難以在量上面有聚集效應(yīng)。加之受近來國際金融危機(jī)、國內(nèi)金融緊縮政策、土地指標(biāo)偏緊和成本上升、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)不足及生活配套設(shè)施不完善等因素的制約，致使項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難，已簽約項(xiàng)目破土動工和投產(chǎn)的較往年偏少，僅占簽約項(xiàng)目的.40%。
(三)招商引資基礎(chǔ)條件不夠完善，投資環(huán)境有待優(yōu)化
一是平臺建設(shè)有待加強(qiáng)�；A(chǔ)設(shè)施不夠配套。園區(qū)沒有與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。與武陵區(qū)工業(yè)園相連的三閭路已經(jīng)規(guī)劃3年，還未完全建成，18家企業(yè)貨物進(jìn)出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時維修，安鄉(xiāng)成了“孤島”，企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出要靠繞道二次轉(zhuǎn)運(yùn)。生活設(shè)施不配套。除臨澧、鼎城為企業(yè)配套建設(shè)有員工宿舍外，其他區(qū)縣市工業(yè)園很少有員工宿舍。常德經(jīng)開區(qū)職工宿舍和食堂距廠區(qū)較遠(yuǎn)，園區(qū)內(nèi)公交、賓館、酒店、娛樂尚未健全，業(yè)余文化生活枯燥泛味，很難吸引年輕員工到園區(qū)就業(yè)，更難留住企業(yè)高管和高技術(shù)人才。標(biāo)準(zhǔn)化廠房不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化廠房多為投資企業(yè)建設(shè)，園區(qū)自身投入建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房較少，有的區(qū)縣還沒有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。石門縣去年完成6000平米后，后續(xù)無力。而從沿海轉(zhuǎn)移過來的中小企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化廠房需求較大。目前，石門和鼎城就有30多家中小企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，靠租用閑置工廠、學(xué)校、糧站等維系生產(chǎn)。物流不配套、成本高。市城區(qū)和德山至今還沒有成規(guī)模的專業(yè)化綜合物流園區(qū)，貨物流轉(zhuǎn)非常不便捷，工廠原材料和產(chǎn)品主要靠貨站拼貨或零擔(dān)、客運(yùn)進(jìn)出，成本奇高。
二是服務(wù)質(zhì)量有待提高。政策失靈，服務(wù)不優(yōu)，項(xiàng)目推進(jìn)難是突出問題。主要表現(xiàn)為：主動服務(wù)意識較差。一些部門壓力不夠，作風(fēng)不實(shí)，不能急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，主動服務(wù)的意識和責(zé)任心不夠強(qiáng)，服務(wù)的質(zhì)量和效能有待進(jìn)一步提高。部門間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現(xiàn)象，沒有形成招商引資的合力。項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多，耗時長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)，需加蓋164個公章，196種收費(fèi)，一般需2-3年。益陽采用項(xiàng)目全程代理制，由經(jīng)濟(jì)合作局全程代理科全程代理服務(wù)。許多企業(yè)老板從未出面就很快完成各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，極大地方便了投資企業(yè)。中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，彈性大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分中介機(jī)構(gòu)沒有完全執(zhí)行項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，影響了優(yōu)惠政策的執(zhí)行力和公正性。后續(xù)服務(wù)不到位。項(xiàng)目落地后，相關(guān)部門沒有主動跟進(jìn)，及時了解和解決企業(yè)的困難和問題，致使項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。
三是發(fā)展瓶頸有待突破。融資瓶頸�！百J款難、難貸款”成為制約企業(yè)發(fā)展瓶頸。眾多中小企業(yè)貸不到款的現(xiàn)狀短期難以解決。土地瓶頸。常德經(jīng)開區(qū)今年僅新增項(xiàng)目用地200多畝，有多個已簽約優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目排隊(duì)等待劃地開工。漢壽縣今年工業(yè)用地計(jì)劃是600畝，實(shí)際用地已經(jīng)超過1000畝，該縣10多個簽約項(xiàng)目等地入園。電力瓶頸。據(jù)調(diào)查，全市園區(qū)還沒有建立電力雙回路，突然拉閘限電已經(jīng)是常態(tài)。今年，常德經(jīng)開區(qū)勝美達(dá)企業(yè)已經(jīng)拉閘限電4次，初步估計(jì)企業(yè)損失10萬元左右。人力資源瓶頸。招收普工難、引進(jìn)技術(shù)人員難已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。三升光電產(chǎn)品目前供不應(yīng)求，企業(yè)三班倒生產(chǎn)也無法滿足市場需要，主要原因是普工短缺，今年花費(fèi)400多萬元添置自動化設(shè)備以彌補(bǔ)員工不足。鼎城天河管樁廠每年赴貴州招收近100名員工。澧縣加州水產(chǎn)與勞動部門合作，用工高峰期從江西大量招收員工。
(四)招商引資氛圍仍然不濃，思想認(rèn)識有待提高
雖然市里把招商引資作為推進(jìn)發(fā)展的第一戰(zhàn)略來抓，但是總的來看，我市進(jìn)入了招商引資“矛盾期”和“疲勞期”，招商引資的信心和決心有所動搖，具體表現(xiàn)在：招商引資氛圍不濃，工業(yè)意識和開放意識淡化，思想認(rèn)識不一致、精力不夠集中、積極性有所下降、工作行動不統(tǒng)一、推動力不強(qiáng)，干部壓力不大、責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)。還存在“工業(yè)發(fā)展不合常德市情”、“優(yōu)惠政策得不償失”、“招商引資就是承接沿海不要的企業(yè)”、“抓二產(chǎn)不如抓三產(chǎn)，抓三產(chǎn)不如抓地產(chǎn)”等觀念。小項(xiàng)目不愿引，大項(xiàng)目難引進(jìn)成為主要矛盾。
三、對策建議
這幾年，通過全市上下的共同努力，我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷提升，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，已經(jīng)具備了在更高層次承接產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。國家級經(jīng)開區(qū)、國家中西部地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地的“金字招牌”，為我們“大招商”增加了優(yōu)勢。根據(jù)聯(lián)合國的調(diào)查報(bào)告顯示，后金融危機(jī)時代，中國仍然是跨國公司首選的投資目的地，“十二五”時期，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)值規(guī)模在3萬億元左右，僅珠三角地區(qū)就有2萬多家企業(yè)需要轉(zhuǎn)移。只要我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，一門心思抓招商、集中精力抓項(xiàng)目，完全可以實(shí)現(xiàn)招商引資新的突破。
“十二五”時期，全市要緊緊圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞優(yōu)勢資源，大力開展招商引資。每年引資總額達(dá)到300億元左右，五年引進(jìn)內(nèi)外資總額達(dá)到1500億元以上，其中引進(jìn)外資總額30億美元;引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)30家以上;新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房500萬平方米以上;培育電子信息和新材料、裝備制造、紡織服裝、食品醫(yī)藥等5個“千億”產(chǎn)業(yè)。為全面實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，提出六個方面的建議。
(一)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識
杭州把招商引資作為“一把手工程”、“生命線工程”、“第一要務(wù)”。昆明市成立以市委書記任政委、市長任指揮長的“昆明工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資指揮部”，組建40個招商分局開展工作，已經(jīng)成為“中國制造業(yè)最佳投資城市”、“浙商最佳投資城市”。與我市毗鄰的益陽市提出招商引資是“第一選擇”，項(xiàng)目落地是“第一標(biāo)準(zhǔn)”，經(jīng)濟(jì)合作局是“第一局”，新型工業(yè)化招商引資全省第三，新增GDP和稅收的80%靠工業(yè)招商拉動。郴州確立“兩型”引領(lǐng)、“兩源”驅(qū)動、“兩城”建設(shè)的思路，投資60.7億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房550萬平方米，又計(jì)劃未來3年內(nèi)再建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房500萬平米。衡陽市把招商引資作為“第一菜單”、“第一工程”、“第一任務(wù)”，3年引進(jìn)項(xiàng)目1848個，成功引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)13家。常德市作為經(jīng)濟(jì)正在加速發(fā)展的地區(qū)，要加速發(fā)展、搶占先機(jī)、爭取主動，推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，既要調(diào)動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，更重要的是要吸引外來資金投資創(chuàng)業(yè)。市委、市政府要旗幟鮮明地提出招商引資是“第一要務(wù)”、“第一戰(zhàn)略”的理念，堅(jiān)持“大小并舉”的原則，把招商引資作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略來抓，對招商引資工作不爭論、不議論、不看冷。特別是要落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會上提出的把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作為“天字號”工程來抓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展的工作部署，在全社會營造人人關(guān)心招商引資，人人謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍，掀起招商引資工作的新高潮。
(二)切實(shí)落實(shí)責(zé)任
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢，大力開展招商引資工作。每個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年開發(fā)10個項(xiàng)目，組織一場中小型專題招商活動，引進(jìn)一個億元以上工業(yè)、大型商貿(mào)物流、文化旅游或重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶全市。區(qū)縣市黨政一把手要把三分之一精力放在抓招商引資工作上，要親自參與重大項(xiàng)目的考察、談判和決策。
二是落實(shí)部門責(zé)任。要把部門招商與小分隊(duì)招商有機(jī)的結(jié)合起來，在去年10支招商小分隊(duì)基礎(chǔ)上擴(kuò)大到30支部門招商小分隊(duì)，每支招商小分隊(duì)每年引進(jìn)1個5000萬元以上工業(yè)、重大商貿(mào)、文化旅游或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶市本級。市政府駐外聯(lián)絡(luò)處要把招商引資作為主要工作任務(wù)，每年要引進(jìn)一個億元工業(yè)項(xiàng)目。
三是落實(shí)園區(qū)責(zé)任。園區(qū)要成為招商引資主體，對各園區(qū)要單獨(dú)下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，實(shí)行單獨(dú)考核。
(三)加強(qiáng)平臺建設(shè)
一要加大園區(qū)投入。要堅(jiān)持長期投入的理念，按照“城市新區(qū)、工業(yè)新城”的原則，把工業(yè)園納入到城市總體規(guī)劃，與城市建設(shè)同建設(shè)、同發(fā)展。要抓好道路、水、電、氣等基本生產(chǎn)要素的建設(shè);要加快商務(wù)區(qū)、高管公寓樓、員工生活樓、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、休閑娛樂設(shè)施的建設(shè);要加快推進(jìn)物流園的建設(shè)。為投資者創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。經(jīng)開區(qū)明年的基礎(chǔ)建設(shè)投資要達(dá)到5個億以上;各區(qū)縣市投入要達(dá)到一個億以上。市發(fā)改委要加強(qiáng)與省里的對接聯(lián)絡(luò)，力爭短期內(nèi)將津市、桃源、安鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)升級為省級工業(yè)園區(qū)。
二要抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。實(shí)行政府投資、企業(yè)投資和引進(jìn)投資三位一體的辦法加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。要對各區(qū)縣市和園區(qū)下達(dá)具體建設(shè)任務(wù)。明年全市要新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房100萬平方米以上，其中經(jīng)開區(qū)建設(shè)30萬平方米以上;漢壽、安鄉(xiāng)、澧縣、臨澧、桃源、石門、津市、鼎城等六縣一市一區(qū)各建設(shè)10萬平方米以上;西洞庭管理區(qū)建設(shè)5萬平方米以上。
(四)著力優(yōu)化環(huán)境
一是兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。切實(shí)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，堅(jiān)決兌現(xiàn)已制定的優(yōu)惠政策，補(bǔ)充和完善相關(guān)政策措施。
二是提高審批效率。下放審批權(quán)限，簡化辦事程序，推行項(xiàng)目審批代辦服務(wù)。切實(shí)落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)等制度。對億元以上的投資項(xiàng)目，由引進(jìn)單位和園區(qū)負(fù)責(zé)全程代理。
三是規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建議由市紀(jì)委牽頭，市政務(wù)中心、監(jiān)察局、市優(yōu)化辦、市物價局、市政務(wù)中心、市招商局配合，對項(xiàng)目審批進(jìn)行全面的清理;對中介收費(fèi)開展集中整治。制定項(xiàng)目審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對重大工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，行政收費(fèi)統(tǒng)一以30%為上限;對特別重大項(xiàng)目，可一事一議，由分管招商的副市長和常務(wù)副市長簽批。
四是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。項(xiàng)目引進(jìn)單位要實(shí)行三年跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目順利落地、開工和投產(chǎn);相關(guān)單位要對破壞招商引資環(huán)境的單位和個人要嚴(yán)厲追責(zé)。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作
一是抓好產(chǎn)業(yè)研究和項(xiàng)目開發(fā)。由市發(fā)改委牽頭，市十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組分頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，聘請專家，開發(fā)一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和常德實(shí)際的重大項(xiàng)目，科學(xué)合理編制全市招商引資產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，定期更新項(xiàng)目信息庫。市縣兩級要開發(fā)100個左右重點(diǎn)項(xiàng)目，制作項(xiàng)目建議書，發(fā)布項(xiàng)目冊。今后，要以產(chǎn)業(yè)布局為指導(dǎo)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落戶
二是抓好信息平臺建設(shè)。由市商務(wù)局牽頭，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重點(diǎn)客商、重點(diǎn)企業(yè)的研究，及時發(fā)布項(xiàng)目相關(guān)信息，要建立與客商的長效聯(lián)系機(jī)制。同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。
三是創(chuàng)新招商引資工作方式。招商方式要向“專、精、活、實(shí)”方向發(fā)展。推行招商活動專業(yè)化、小型化和本地化。建議明年按重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分類舉行招商活動。由十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組在本地或外地舉行一場小型專業(yè)招商活動。在招商項(xiàng)目選擇上要大小并重，既要抓戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目，也不能忽視中小項(xiàng)目。要站在戰(zhàn)略高度積極引進(jìn)和扶持有成長性的中小企業(yè)做大做強(qiáng)。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)外向型工業(yè)企業(yè)。推行科技招商。市縣兩級科技部門把產(chǎn)學(xué)研與招商引資結(jié)合起來，把博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動和招商引資結(jié)合起來，把引進(jìn)科技型項(xiàng)目與科技型人才結(jié)合起來，利用產(chǎn)學(xué)研平臺和現(xiàn)有高新技術(shù)成果，廣泛引進(jìn)支撐性、科技含量高的項(xiàng)目。推進(jìn)以商招商，鼓勵招商建園。推行中介招商。發(fā)揮商、協(xié)會在客商、資本、信息方面的優(yōu)勢和作用，開展招商引資。明年要新成立12家異地常德商會和3家常德異地商會，使常德商會總數(shù)達(dá)到30家以上。推行老鄉(xiāng)招商。政策上對中介招商視同本地招商給予一定獎勵。推行園區(qū)招商。園區(qū)要成為招商引資的主體，要開展專業(yè)園區(qū)、園中園招商，每年引進(jìn)項(xiàng)目要達(dá)到新簽約項(xiàng)目的6成以上。
(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是完善領(lǐng)導(dǎo)體系。調(diào)整市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由市委書記、市長掛帥、四大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與的高規(guī)格招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管副市長兼任辦公室主任。縣市區(qū)要參照執(zhí)行。要授予招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以工作調(diào)度權(quán)、考核權(quán)和督查權(quán)。
二是加強(qiáng)工作力量。市招商局配齊兩名專職副局長;增設(shè)綜合管理科和考核科兩個職能科室和商會指導(dǎo)服務(wù)中心;增加5個編制(南寧市招商局設(shè)立了10個科室，核定編制50名;寧波市招商局6個科室，25人;山東維坊市8個科室29人;益陽市整合招商局和經(jīng)協(xié)辦，成立經(jīng)濟(jì)合作局，為政府組閣局，局領(lǐng)導(dǎo)成員一正6 副，8個科室，34人)。在工作機(jī)制上實(shí)行重大活動統(tǒng)籌安排，日常工作相對分開的原則。要挑選一批懂政策、懂工業(yè)、有激情、善交際、肯吃苦的人從事招商引資工作。要加強(qiáng)招商人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)工作調(diào)度。要切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度和督導(dǎo)，將項(xiàng)目責(zé)任分解到單位、到個人。采用三級調(diào)度制度：市委常委會定期或不定期聽取工作匯報(bào);市政府每季度調(diào)度一次，專題分析和研究具體工作;招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月調(diào)度一次，及時將工作情況向市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。對全市招商引資工作實(shí)行定期通報(bào)制度。
四是加強(qiáng)考核。對招商引資工作采取“三考核一掛鉤”的辦法。將縣市區(qū)、市直有關(guān)部門、園區(qū)納入招商引資工作目標(biāo)管理和考核范圍，考核分值提高到10分;對園區(qū)實(shí)行專項(xiàng)考核，即引資總額(含外資占比)、重大項(xiàng)目數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。將招商引資工作成效與干部提拔重用掛鉤。
五是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市招商局專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)保證300萬元左右;每個市直部門招商小分隊(duì)年工作定額補(bǔ)貼15萬元;項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;適當(dāng)提高十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費(fèi);國家級、省級重大招商活動安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);對商會協(xié)調(diào)和管理安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 8
為進(jìn)一步對我街招商引資工作有一個更加深刻的了解和認(rèn)識，促進(jìn)下一步工作的縱深開展，按照工作安排，近日，就街道招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個問題
從調(diào)研結(jié)果來看，雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步，有效地促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。
（一）從招商項(xiàng)目來講
1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小。通過這次調(diào)查，可以看到，有些已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒有順利操作成功。
2、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度不夠。受各種因素困擾，街道部分引資項(xiàng)目推動力度不夠，如信通達(dá)公司和xx區(qū)百樂迪酒吧。
3、在談的規(guī)模項(xiàng)目較少。在談項(xiàng)目少，招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，所引進(jìn)的項(xiàng)目多為小型項(xiàng)目，同時廣大機(jī)關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動員，積極調(diào)動，網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。
�。ǘ⿵恼猩倘藛T來講
1、機(jī)關(guān)干部重視程度差別大，反映在工作上有三個方面：一是部分機(jī)關(guān)干部認(rèn)為招商引資工作主要責(zé)任和工作量應(yīng)集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，工作中只局限于本職工作，對招商工作熱情度不夠；二是班子成員對掛點(diǎn)幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠，未能及時協(xié)調(diào)處理好企業(yè)中的各項(xiàng)問題；三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中，不能及時溝通共享，影響了招商工作的有效進(jìn)展。
2、業(yè)務(wù)知識普遍較少
大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對區(qū)里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉，而對招商的有關(guān)知識，對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹，對客商信口開河，大包大攬，只要能來我們這里投資，什么條件都答應(yīng)，這樣就使客商半信半疑，真正來了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個項(xiàng)目，一批資金的同時，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。
3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是不能及時了解新招企業(yè)的進(jìn)展情況；二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的.各種困難和問題；三是對企業(yè)主不熟悉。
4、機(jī)關(guān)人員沒有走向招商一線
在招商活動中，只有較少干部參與，干部招商引資的主動性較差，難以在招商的過程中有針對性，難以取得實(shí)際成果。
（三）從招商方式來看
1、招商信息來源相對簡單
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠
我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠
對市場的調(diào)研和考察較少，外出招商的準(zhǔn)備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。
�。ㄋ模⿵钠髽I(yè)自身看
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
2、企業(yè)管理秩序混亂。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。
二、幾點(diǎn)對策與建議
以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認(rèn)識，才會從根本上推動工作，所以針對以上問題，提幾點(diǎn)認(rèn)識和想法。
1、要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定發(fā)展的信心
對外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認(rèn)識水平的落后。要實(shí)現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破，必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。一要找準(zhǔn)差距。街道無論在思想解放程度、招商引資力度，還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，我們有一個清醒的認(rèn)識，如何進(jìn)一步將來自招商引資的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位，特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部壓力的問題，仍是我們今后開展工作的一個重點(diǎn)。二要正確對待發(fā)展。實(shí)踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅(jiān)定超常發(fā)展的信心，開創(chuàng)招商引資工作新局面。
2、要“強(qiáng)化招商意識”和“樹立有意識招商”
街道不但要強(qiáng)化招商意識，采取有力措施，營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞街道經(jīng)濟(jì)特色來展開，針優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財(cái)源、擴(kuò)大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)來實(shí)施。
3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報(bào)率。所以，在招商引資工作中，一定要學(xué)會換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個時期，要采取實(shí)際行動，少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當(dāng)”，拿出誠意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來，才能保證以后的長遠(yuǎn)利益。
4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性，要“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬
一個新項(xiàng)目就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，就是一個新財(cái)源，只有源源不斷地引進(jìn)新項(xiàng)目，才能保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展。但是我們往往是在“招得進(jìn)”上熱情高、抓得硬，在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多，導(dǎo)致有些招商項(xiàng)目不能順利建設(shè)。我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務(wù)水平，及時了解外商的困難和問題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長期發(fā)展。
5、要從實(shí)際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系
街道經(jīng)濟(jì)競爭力如何，取決于經(jīng)濟(jì)總量的大小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強(qiáng)弱。而那些能夠牽引和帶動街域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目的引進(jìn)，往往能更直接、更有效地增強(qiáng)一個地方的經(jīng)濟(jì)競爭力，成為拉動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”，成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。因此，千方百計(jì)將大項(xiàng)目引進(jìn)來、留得下、建設(shè)好，使之起到“引一項(xiàng)而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是，必須清醒地看到，我街由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)等方面存在明顯差距，對大項(xiàng)目引進(jìn)缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項(xiàng)目選擇上，應(yīng)當(dāng)采取靈活措施，有大引大，善于把項(xiàng)目做大；有小引小，積小成大。所以對街道來講，要從實(shí)際出發(fā)，以小項(xiàng)目為突破口，認(rèn)真對待，立足于小項(xiàng)目的增加和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。
全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 9
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及市商務(wù)局(招商局)的指導(dǎo)下，XX縣商務(wù)和招商合作局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞“湖南省城鄉(xiāng)一體化示XX縣”的建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”的工作導(dǎo)向，大膽先行先試，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極開展招商引資，力促簽約項(xiàng)目履約，較好地完成發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。
一、1-12月發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作情況
截止8月底，我縣實(shí)際利用外資2600萬美元，完成省定年目標(biāo)任務(wù)的61.9%，市定年目標(biāo)任務(wù)的52%，同比負(fù)增長15.1%;內(nèi)聯(lián)引資項(xiàng)目31個，實(shí)際利用內(nèi)資17.04億元，完成省定年目標(biāo)任務(wù)的79.2%，市定年目標(biāo)任務(wù)的.77.4%。同比增長27.13%;新增外貿(mào)出口實(shí)績企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口166萬美元(1-7月)，完成省定年目標(biāo)任務(wù)的55.3%，市定年目標(biāo)任務(wù)的41.5%;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房17.6萬平方米，完成市定年目標(biāo)任務(wù)的67.7%。
二、20xx市重點(diǎn)園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)xx會簽約項(xiàng)目履約情況
4月25日，我縣組團(tuán)參加了市委、市政府在xx的20xx年xxx介會，會上，縣人民政府與中港投資有限公司簽訂了中港世紀(jì)嘉城新型城市綜合體項(xiàng)目合同，引進(jìn)資金16.8億元。之后，中港投資有限公司以生地形式摘牌，土地摘牌后該公司積極做好各項(xiàng)工作，克服雨水多、地質(zhì)條件復(fù)雜等困難，每天投入機(jī)械設(shè)備數(shù)十臺，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目前，該項(xiàng)目已經(jīng)完成一期土方施工及地質(zhì)勘查、項(xiàng)目總規(guī)劃圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、園林概念方案設(shè)計(jì)等工作,單體方案也已經(jīng)進(jìn)入設(shè)計(jì)掃尾階段;探巖、樁基礎(chǔ)、造價咨詢工作亦在有條不紊的進(jìn)行中。
三、8月集中招商引資活動月開展情況
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，xx月1日至31日為全市招商引資活動月，為了充分落實(shí)市委、市政府招商戰(zhàn)略部署，不斷開創(chuàng)我縣招商引資的新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我縣認(rèn)真組織開展了集中招商引資月活動。截止8月31日，共派出22支招商小分隊(duì)，分別赴臺灣、深圳、廣州、中山、清遠(yuǎn)、福州及江浙等地開展小分隊(duì)招商，洽談項(xiàng)目28個，達(dá)成協(xié)議項(xiàng)目18個，涉及投資金額90.8億元，其中簽訂合同項(xiàng)目6個，合同金額22.8億元;簽訂協(xié)議項(xiàng)目12個，意向投資金額68億元。集中招商引資活動月期間，縣委書記率領(lǐng)招商引資一分隊(duì)奔赴臺灣、深圳等地，與臺商張圣泉先生洽談“電子液晶顯示屏生產(chǎn)項(xiàng)目”，與深圳低碳時代房屋科技有限公司對接“環(huán)泮頭水庫生態(tài)綜合開發(fā)項(xiàng)目”，該公司擬在嘉禾投資30億元發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)�？h長率領(lǐng)招商引資二分隊(duì)深入廣州、東莞等地與商家洽談“南嶺森林公園城鄉(xiāng)一體化示范新區(qū)項(xiàng)目”，增強(qiáng)了商家投資信心�？h人大主任、縣政協(xié)主席、縣常務(wù)副縣長、縣委組織部長等縣主要領(lǐng)導(dǎo)也分別帶領(lǐng)小分隊(duì)遠(yuǎn)赴福建、江浙、廣東等地區(qū)開展招商引資活動，并簽訂了“創(chuàng)和金屬制品有限公司建設(shè)項(xiàng)目”、“嘉禾建材大市場開發(fā)項(xiàng)目”、“嘉禾五星級賓館建設(shè)項(xiàng)目”等項(xiàng)目的投資協(xié)議。下階段，我縣將做到招商引資小分隊(duì)隊(duì)伍不散、思想不松、力度不減，全力鞏固和拓展集中招商引資月活動成果。對需要繼續(xù)跟蹤、深入洽談的項(xiàng)目，制定跟蹤推進(jìn)落實(shí)措施，加大工作力度，使有投資意向的在談項(xiàng)目，盡快轉(zhuǎn)化為簽約項(xiàng)目，千方百計(jì)提高項(xiàng)目簽約率。對已簽約的項(xiàng)目，抓好調(diào)度落實(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極協(xié)助客商辦理相關(guān)手續(xù)，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難，促其今早開工建設(shè)，盡快投產(chǎn)見效。
四、招商引資項(xiàng)目在履約、建設(shè)推進(jìn)等過程中存在的主要問題和困難
近年來，我縣積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)了一批鑄鍛造、機(jī)械裝備制造、現(xiàn)代物流等項(xiàng)目。截止目前，我縣簽約待建達(dá)30個，造成招商引資項(xiàng)目無法履約的主要原因一是工業(yè)用地儲備不足，造成部分簽約項(xiàng)目在等地之中。2013年3月，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與巨人機(jī)床有限公司簽訂了投資金額達(dá)1.2億元的二期工程建設(shè)合同，因征地困難，該項(xiàng)目至今仍沒有開工建設(shè)。簽約待建項(xiàng)目中有27個是因我縣無法提供工業(yè)用地沒有開工建設(shè)，嚴(yán)重影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，懇請市里適當(dāng)增加我縣工業(yè)用地指標(biāo)。二是項(xiàng)目上馬需要層層審批，制約了招商項(xiàng)目落戶。2015年4月，XX市大運(yùn)發(fā)物流公司與嘉禾湘粵物流公司簽訂了投資金額達(dá)1.619億元的湘粵物流中心建設(shè)項(xiàng)目合同，該項(xiàng)目已完成規(guī)劃、可研、環(huán)評等手續(xù)，目前正在辦理省發(fā)改委批文等手續(xù)，特懇請市里簡化行政審批流程，支持企業(yè)發(fā)展。
全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 10
為圓滿完成我縣第十二次黨代，會報(bào)告(招商引資部分)的調(diào)研工作任務(wù)，由縣商務(wù)局牽頭，縣委辦、政府辦、組織部、人事局、行政審批中心參與，抽調(diào)專人組成聯(lián)合調(diào)研組，制定了調(diào)研方案，擬定了調(diào)研提綱，并結(jié)合縣委理論中心組的招商引資調(diào)研活動，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門，采取座談、走訪等形式進(jìn)行了兩周的實(shí)地調(diào)查，經(jīng)歸納總結(jié)、分析整理，現(xiàn)將本次調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、“十五”時期我縣招商引資工作取得的成就和做法
“十五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住“振興東北老工業(yè)基地”的有利契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，著力圍繞有地方特色的產(chǎn)業(yè)群體做文章，創(chuàng)新工作方式、方法，增強(qiáng)服務(wù)功能，招商引資工作取得了較好成效�！笆濉逼陂g，全縣共完成招商引資項(xiàng)目354個，累計(jì)引進(jìn)域外資金286932萬元。其中：利用國內(nèi)域外資金和本縣社會資金項(xiàng)目344個，到位資金280532萬元；利用外資項(xiàng)目10個，實(shí)際利用外資798萬美元。2005年在全市七個縣（市）、區(qū)排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效�！笆晃濉逼陂g我縣招商引資工作的主要做法：
1、優(yōu)化環(huán)境，以利惠商，營造外商投資的政策平臺。一是縣委、縣政府制定出臺了《通化縣招商引資優(yōu)惠政策》、《通化縣現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》等，凡是外地能夠給予的優(yōu)惠政策，我們要更優(yōu)惠；二是完善服務(wù)，提高效率。2003年，我縣組建了“通化縣投資企業(yè)服務(wù)中心”，對投資者實(shí)行“一站式辦結(jié)”服務(wù)，采取首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任包干制等辦法，在技術(shù)咨詢、市場調(diào)查、專業(yè)評估、人才培訓(xùn)、辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)等方面為投資者提供全方位服務(wù)，不斷強(qiáng)化工作人員的大局意識，形成全社會服務(wù)于招商引資工作的良好局面。
2、明確責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化招商引資工作。一是全面進(jìn)行動員。每年年初都精心組織召開了全縣招商引資總結(jié)表彰大會，對上年的工作進(jìn)行總結(jié)表彰，對下一年的工作做了安排部署，落實(shí)了責(zé)任，在全縣掀起了全民招商的熱潮；二是明確責(zé)任。各責(zé)任單位按縣委、縣政府的要求，都把招商引資任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和分解，層層落實(shí)了包保責(zé)任，做到人人有壓力、人人有動力；三是加強(qiáng)管理。我們對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的招商引資工作實(shí)行月調(diào)度，季通報(bào)，年終總結(jié)表彰。同時，我們每年對現(xiàn)有的招商項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和包裝，印制了重點(diǎn)招商項(xiàng)目簡介等宣傳資料，為招商引資工作提供了必備的基礎(chǔ)資料；四是開展了外出駐點(diǎn)招商。我們對招聘的14名駐外招商人員進(jìn)行了為期10天的專業(yè)培訓(xùn)后，與他們簽訂了聘用合同，分別派往長春、沈陽、大連等地開展招商引資工作，并研究制定了駐外招商人員管理辦法，加強(qiáng)了對駐外招商人員的管理。
3、加大宣傳，加強(qiáng)督導(dǎo)，推動全縣招商引資工作。一是進(jìn)一步擴(kuò)大對外宣傳，不斷提高知名度。高質(zhì)量編輯印制了《吉林咽喉·長白山門戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優(yōu)產(chǎn)品目錄》等宣傳資料，較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產(chǎn)業(yè)特色、投資環(huán)境等方面的基本情況。二是加強(qiáng)了招商引資的宣傳報(bào)道工作。創(chuàng)辦了我縣《項(xiàng)目建設(shè)年活動簡報(bào)》；在縣電視臺開辟了招商專欄，對招商引資政策、招商引資項(xiàng)目等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行解答，對好的經(jīng)驗(yàn)和作法進(jìn)行跟蹤報(bào)道；加大了網(wǎng)站建設(shè)的投入，拓展了容量和服務(wù)功能；三是對全縣招商引資工作進(jìn)行督導(dǎo)。兩辦督查室充分發(fā)揮職能作用，深入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度，下發(fā)了情況通報(bào)；四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動，在“東博會”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會”、“廣交會”、“廈洽會”、“糖酒會”等國內(nèi)外大型商務(wù)活動中，我們充分利用了這些重要的國內(nèi)外會議，宣傳通化縣，推介通化縣，樹立通化縣區(qū)域形象。
4、走出去，請進(jìn)來，為招商引資工作奠定良好基礎(chǔ)。幾年來，我們始終堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”的工作思路，緊緊依托資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開展有針對性的招商引資活動，特別是今年，我縣先后組織參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部在港澳舉辦的吉林省部分縣（市、區(qū)）招商引資推介洽談活動。達(dá)成了捐資建立一所海聯(lián)小學(xué)、長白山野果系列飲品開發(fā)、國有林業(yè)企業(yè)改制及木材深加工三個投資意向；赴溫州實(shí)施了裘皮和鍛壓方面的專項(xiàng)招商，與皮革協(xié)會、皮革專家協(xié)會等經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了對接；組織招商人員參加了國家商務(wù)部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問題與對策研修班”，并邀請了一名專家到我縣講課，增強(qiáng)了全縣廣大干部的招商意識，提高了招商引資的專業(yè)水平。
二、存在的不足
“十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性
突破，推動了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但從招商引資工作的發(fā)展進(jìn)程看，我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是：
1、招商引資的基礎(chǔ)工作不實(shí)。幾年來，我縣所推出的項(xiàng)目只有簡單的'項(xiàng)目介紹，缺乏可行性論證，科技含量不高，特色不明顯，操作性不強(qiáng)。
2、招商引資的主體作用不強(qiáng)。我縣的招商引資主要是靠強(qiáng)化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，納入干部考核，大多數(shù)是政府行為，而沒有充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，缺乏專業(yè)招商隊(duì)伍和市場化運(yùn)作。
3、拉動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目不多。在全縣引進(jìn)的項(xiàng)目中，投資超千萬的項(xiàng)目很少，特別是對縣域經(jīng)濟(jì)拉動作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目則更少。
三、“十一五”期間的工作思路
按照我縣“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，“十一五”期間我縣將引進(jìn)域外資金80億元，遞增22.5 %；對外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到16000萬美元。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須進(jìn)一步調(diào)整招商引資的工作思路。
1、規(guī)范項(xiàng)目，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高招商引資的成功率。項(xiàng)目規(guī)范即是“項(xiàng)目包裝”，是提高招商引資成功率的前提和保證。所以，要通過項(xiàng)目規(guī)范，建立好投資者認(rèn)識項(xiàng)目、信任項(xiàng)目的基礎(chǔ)，提高合作的可能性。規(guī)范項(xiàng)目包括兩個方面：即項(xiàng)目評介和項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃。將要聘請有關(guān)專家對我縣的重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析和環(huán)境評價，并利用聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的項(xiàng)目財(cái)務(wù)評估體系對項(xiàng)目進(jìn)行評估，使項(xiàng)目的推介具有科學(xué)性和權(quán)威性。
2、明確主體，搞好引導(dǎo)，建立正確的招商機(jī)制。從理論上講，既符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、又簡捷高效的招商引資機(jī)制應(yīng)該是“政府引導(dǎo)、企業(yè)招商、業(yè)主開發(fā)、部門服務(wù)”。也就是說，企業(yè)是引進(jìn)資源的主體，業(yè)主是投資決策的主體，政府在資源組合過程中起主導(dǎo)作用。政府及其部門的作用在于工作協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、社會保障、公共設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠政策配套等方面。因此，就我縣來說，要突出企業(yè)在招商引資的主體作用，就要通過現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、引進(jìn)資本、實(shí)現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)合，通過重組，促進(jìn)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)的快速增長。特別是要以我縣的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快長白山藥谷建設(shè)步伐，立足做大做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的鏈接，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增長和效能的提升。
3、突出重點(diǎn)，把握周邊，降低招商引資的成本。在全國的大平臺上，我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，雖在土地上具備一定優(yōu)勢，但在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢不突出，招商項(xiàng)目的回報(bào)率不高，收回投資的周期長，對投資者的吸引力不大。因此，要把招商引資的重點(diǎn)放在東北，尤其是周邊中心城市，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈接招商引資，從而降低招商成本，提高成功率；在招商項(xiàng)目上，要突出以“工業(yè)項(xiàng)目為主，大項(xiàng)目為主，科技含量高的項(xiàng)目為主”，要特別重視高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)，通過電子信息、精密機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥等高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品的引進(jìn)，帶動我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的晉檔升級。同時，要堅(jiān)持引資與引智相結(jié)合，把科研機(jī)構(gòu)、大專院校新研發(fā)項(xiàng)目和大企業(yè)的研發(fā)中心引進(jìn)來，把帶有項(xiàng)目和課題的人才引進(jìn)來，提高我縣的自主創(chuàng)新能力。
全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 11
根據(jù)縣人大常委會20xx年工作安排，5月份，縣人大常委會組成調(diào)研組，在王希明副主任的帶領(lǐng)下，對我縣招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、工信委、招商局、綜合考核辦等部門，召開了有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加的座談會，實(shí)地考察了部分已落戶企業(yè)，廣泛聽取各方面意見、建議。縣人大常委會主任王學(xué)平、縣政府副縣長汪森參加了調(diào)研座談會�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、近十年來招商引資工作取得的成效
20xx年以來，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快發(fā)展主題，大力開展招商引資和安商服務(wù)，取得了顯著成效。
（一）招商引資拉動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從20xx年到20xx年十年間，全縣通過招商引資，共引進(jìn)項(xiàng)目1300多個，實(shí)際引進(jìn)資金120多億元；規(guī)上工業(yè)企業(yè)由22個發(fā)展到86個；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值由5.1億元增長到160億元。通過招商引資，促進(jìn)了縣內(nèi)人流、物流、資金流和信息流等生產(chǎn)要素加快流動，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)社會面貌發(fā)生巨變，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道。
�。ǘ┱猩桃Y夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。通過招商引資，近十年來，全縣工業(yè)固定資產(chǎn)投入近90億元，紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，機(jī)械裝備等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，省級縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，橋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐。
�。ㄈ┱猩桃Y推動了環(huán)境建設(shè)。在硬環(huán)境上，通過引資建城，實(shí)施舊城改造，城區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、通汛和廣場等市政設(shè)施明顯改善，市容市貌日新月異，城市不斷擴(kuò)容，人口加快集聚；縣內(nèi)交通、水利設(shè)施、人居環(huán)境也逐步得到改善。在軟環(huán)境上，通過實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，建立行政服務(wù)中心、外來投資服務(wù)中心，在全縣范圍營造了“親商、和商、容商、富商”的良好氛圍，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改善，辦事效率不斷提高，政府誠信穩(wěn)步提升。
�。ㄋ模┱猩桃Y鍛煉了干部能力。在招商引資工作過程中，由于實(shí)行了目標(biāo)管理、督查考核、獎懲掛鉤，從激勵和約束兩個方面推動責(zé)任的強(qiáng)化和工作的落實(shí)，重點(diǎn)解決了“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”的問題。在招商引資工作實(shí)踐中，全縣各級干部抓招商的方式越來越有效，學(xué)會了綜合運(yùn)用行政的、市場的、法律的手段來
解決問題、推進(jìn)工作。通過招商引資這個牽動全局的突破口，把全縣上下的主要精力引導(dǎo)到抓經(jīng)濟(jì)、議招商、謀發(fā)展上來，進(jìn)而形成“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人人有責(zé)”的氛圍。
二、存在的問題
盡管這十年來我縣招商引資工作取得了很好的成效，但通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)也還存在一些問題和不足：
一是體現(xiàn)在認(rèn)識上，存在參差不齊、時有反復(fù)的問題。近幾年，雖然縣委縣政府仍然持續(xù)強(qiáng)調(diào)招商引資，多年來也一直把招商引資工作擺在重要位置，但大家感覺招商引資工作有所降溫。究其原因，一方面，國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)動蕩低迷，國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，投資信心不足，投資欲望下降；另一方面，土地、環(huán)境、審批的要求越來越高，以前依賴土地、人力紅利，現(xiàn)在已少有空間；再者，從主觀上講，工作有所放松，人疲馬乏，壓力不夠。雖然全縣大多數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)，堅(jiān)持招商引資，但面對大環(huán)境日益趨緊、小環(huán)境波動不斷的新形勢，還是覺得思路不清、目標(biāo)不明，仍然存在有坐等觀望、消極怠慢的思想，少數(shù)部門工作欠主動，招商引資的熱情不夠高。
二是體現(xiàn)在工作上，存在基礎(chǔ)不牢、招數(shù)不多的問題。首先，反映在項(xiàng)目工作上。雖然近幾年國家惠及我縣的好政策也有不少，如國務(wù)院《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》作為國家發(fā)展戰(zhàn)略，我省提出了“安徽崛起，沿江率先”戰(zhàn)略，我縣列入發(fā)展第一方陣，國務(wù)院又將我縣列為國家集中連片扶貧開發(fā)14個片區(qū)之一等利好政
策，這些都為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快新型工業(yè)化發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇，是我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移極好的外部條件。但是，體現(xiàn)在項(xiàng)目工作方面，缺少對這些利好政策的深入研究，項(xiàng)目的編制、論證和項(xiàng)目庫建設(shè)仍然滯后，能夠用上的好項(xiàng)目和重大項(xiàng)目仍然偏少。其次，反映在招商方式上。多以印發(fā)招商項(xiàng)目冊、召開信息發(fā)布會和參加經(jīng)貿(mào)洽談會等傳統(tǒng)方式招商。專業(yè)招商、委托招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商以及合作共建等新型招商方式，只是反映在領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告上，研究的少，運(yùn)用更少。轉(zhuǎn)移什么、承接什么，也還只是一般性的認(rèn)識，沒有深入地探索和實(shí)踐。沒有立足縣情，對各種要素進(jìn)行一次全面評估、規(guī)劃。因此，招商方式方法仍舊老套，主動性和針對性不足，難以取得突破性實(shí)效。
三是體現(xiàn)在成效上，存在項(xiàng)目不大、質(zhì)量不高的問題。尤其是近幾年來，雖然簽約的較多，但履約的較少；開工建設(shè)的不多，但投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的更少。引進(jìn)的項(xiàng)目平均投資水平偏低，工業(yè)項(xiàng)目比重不大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，高附加值、高新技術(shù)項(xiàng)目更少。引進(jìn)企業(yè)的成長性、效益性比較低，高新技術(shù)企業(yè)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)仍屬空白。
四是體現(xiàn)在幫扶上，存在缺位錯位、應(yīng)對遲緩的問題。受經(jīng)濟(jì)下行壓力，當(dāng)前，土地、人力紅利減少，直接成本沒有壓縮空間，間接成本也在上漲，今年開發(fā)區(qū)多數(shù)企業(yè)反映融資難、用工難、成本增高和效益下降問題相較以往更加嚴(yán)重。目前經(jīng)濟(jì)下行仍未觸底，影響還會擴(kuò)大，不僅影響到工業(yè)，也會影響到其他領(lǐng)域。對此，有的部門還沒有引起足夠重視，有的企業(yè)不能理解，甚至于有怨言。
三、幾點(diǎn)建議
為切實(shí)搞好招商引資工作，有力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展，針對工作中存在的問題和不足，調(diào)研組提出如下幾點(diǎn)建議：
一是招商認(rèn)識要再強(qiáng)化。近幾年的實(shí)踐證明，招商引資是望江加快發(fā)展的成功之路。要繼續(xù)堅(jiān)持招商引資主線地位不動搖，繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃、項(xiàng)目工作，繼續(xù)夯實(shí)園區(qū)平臺，不斷提高要素保障，不懈優(yōu)化投資環(huán)境。要將正在開展的群眾路線教育活動與招商引資工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步提高廣大黨員干部對招商引資帶來的增加財(cái)政收入、解決勞動就業(yè)、拉動縣域經(jīng)濟(jì)增長等重要作用的認(rèn)識，牢固樹立招商引資是工作主線的發(fā)展理念，牢固樹立招商引資靠的是信心、是堅(jiān)持、是服務(wù)、是環(huán)境的理念。面對當(dāng)前的新形勢，更要明確解困就是招商引資的理念。
二是政策措施要再完善。要進(jìn)一步修訂完善已出臺的招商引資若干政策文件、完善預(yù)審評估辦法，賦予經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)更大自主權(quán)，盡快制定適合三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)發(fā)展的政策。當(dāng)前形勢下，要把企業(yè)幫困工作擺上重要位置，出臺相應(yīng)政策措施，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)原則，對重點(diǎn)骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，切實(shí)幫扶企業(yè)解決實(shí)際問題。要按照抓早、抓實(shí)、抓緊的要求，有針對性地采取“一企一策、一企多策”的辦法，幫助企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)增長。
三是資源要素要再配置。要立足縣情，對當(dāng)前影響招商引資各要素進(jìn)行深入分析研究，并針對性地采取措施。當(dāng)前影響較大的主要是三個方面：其一是土地，受規(guī)劃和指標(biāo)限制，向上爭取空間小、難度大。因此，必須著眼于內(nèi)部挖潛，加強(qiáng)對閑置土地的排查，加大“騰籠換鳥”力度，加大對企業(yè)用地密度的.鼓勵和支持。其二是融資，受國家調(diào)控政策影響，尤其是小微企業(yè)由于抵押物不足，到銀行貸款受到嚴(yán)格限制，且融資成本持續(xù)攀高。因此，政府應(yīng)發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，激勵金融部門在風(fēng)險可控的前提下積極作為；要多方面整合資金，加大縣信用擔(dān)保公司資本金，加強(qiáng)與省市擔(dān)保公司合作，充分發(fā)揮縣信用擔(dān)保公司的作用。同時，探索建立企業(yè)周轉(zhuǎn)基金。其三是人才。要立足本地人才和人力資源，重視培養(yǎng)和培訓(xùn)，注重搞好現(xiàn)有企業(yè)與市內(nèi)、縣內(nèi)職校的銜接和配合，有計(jì)劃地為企業(yè)培養(yǎng)和培訓(xùn)企業(yè)所需人才和熟練工人。
四是招商方式要再創(chuàng)新。要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)鏈的研究，找出現(xiàn)有三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不足和短板，圍繞上下游補(bǔ)鏈編制招商項(xiàng)目，使招商工作更具針對性和實(shí)效性。要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究，密切跟蹤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向，搶抓沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和資本加速向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極組團(tuán)或派出小分隊(duì)到長三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)招商，實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)地招商；要加強(qiáng)對投資主體的研究，近幾年投資主體已發(fā)生變化，要重視本土投資人，特別是外出務(wù)工成功人士和本地老板，重視農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流和服務(wù)業(yè)，重視吸納與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)相配套的生產(chǎn)性和生活性服務(wù)項(xiàng)目。此外，還要注重在現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的利用、外地務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和本地老板投資興業(yè)上做文章。
五是招商質(zhì)量要再提高。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，從保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展長遠(yuǎn)考慮，對污染重、能耗大、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不予引進(jìn)；把引資和引智有機(jī)結(jié)合起來，既引建設(shè)資金，也引思想觀念、體制機(jī)制、先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和人才；注重引進(jìn)技術(shù)含量高、附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的龍頭型項(xiàng)目、大項(xiàng)目。
六是投資環(huán)境要再優(yōu)化。首先，進(jìn)一步解放思想，無論是縣外投資商，還是本縣投資者，都要一視同仁，只要來投資都要熱情歡迎，熱情服務(wù)。其次，營造公開透明的政策環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，各項(xiàng)政策的執(zhí)行力求做到不折不扣，杜絕有令不行、有禁不止；完善項(xiàng)目并聯(lián)審批制度和行政服務(wù)，提高時效，真正實(shí)現(xiàn)全程代理、一站式服務(wù)。第三，營造公正公平的市場環(huán)境，不斷完善生產(chǎn)性和生活性的配套設(shè)施。
全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 12
近年來，我縣始終堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手，依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，加大招商力度，引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動了配套項(xiàng)目，為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。隨著國家宏觀調(diào)控的不斷深化，招商引資的內(nèi)在條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮，促使各種生產(chǎn)要素加速流動，產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移和聚集發(fā)展的趨勢更加明顯，而以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢開始超越其它因素成為吸引外資投向的主要方面。面對經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型、競爭日趨激烈的新形勢，要想在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動，必須打破傳統(tǒng)的招商理念，堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作，把實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)。
一、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的必要性
產(chǎn)業(yè)鏈招商，是指圍繞一個產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資，謀求共同發(fā)展，形成倍增效應(yīng)，以增值產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統(tǒng)招商方式，產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠，而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎(chǔ)，滿足構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的需要，尋找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，確定目標(biāo)企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，有目的、有針對性地招商。這種招商方式，能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的內(nèi)在需要，降低產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營成本，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，社會分工越來越細(xì)，企業(yè)之間的聯(lián)系越來越密切。為了尋求最佳資源配置，產(chǎn)業(yè)開始在全球轉(zhuǎn)移和流動，資本越來越看重一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈配套越完善，交易成本就越低，資本增值的空間就越大，對資本的吸引力也就越強(qiáng)。隨著各地資源節(jié)約利用的需要和招商政策的同質(zhì)化，在優(yōu)惠政策對投資者的吸引力越來越小的時候，以集聚上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)鏈招商方式，正以其獨(dú)特的吸引力和強(qiáng)大的生命力越來越被關(guān)注和重視。昆山利用本地it產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的優(yōu)勢，通過以“臺”引“臺”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產(chǎn)業(yè)鏈招商方式，先后引進(jìn)多個組團(tuán)式投入的外資和臺資企業(yè)，形成了it產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。因此，綜合各先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)鏈招商是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢、主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。
二、我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的優(yōu)勢分析和重點(diǎn)內(nèi)容
我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。從區(qū)位交通來看，xxxx湖流域面積3.4萬平方公里，100公里內(nèi)涉及魯蘇豫皖33個縣市區(qū)，1億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個發(fā)達(dá)地區(qū)相連，被魯南經(jīng)濟(jì)圈、淮海經(jīng)濟(jì)圈覆蓋，也是國家南水北調(diào)東線工程的重要通道和調(diào)蓄水庫�！包S金水道”京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳�，年通航能力達(dá)到2600萬噸以上。正在規(guī)劃建設(shè)中的跨湖高速公里橫跨xxxx全境。從資源稟賦來看，我縣是全國有名的富礦縣，底下礦藏種類多，儲量大，煤炭探明儲量占山東省煤炭儲量的四分之一，稀土儲量列國內(nèi)第二位;境內(nèi)擁有13家煤礦，年產(chǎn)量達(dá)到XX余萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖泊，生態(tài)資源、文化資源、民俗風(fēng)情獨(dú)特，在國內(nèi)有著極為重要的地位和重大影響，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和條件。從產(chǎn)業(yè)布局來看，經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，培育了新能源、新醫(yī)藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)鏈招商的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。從目前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢來看，未來三年，我縣實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位跨越趕超的后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將步入快速發(fā)展時期。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的重點(diǎn)，應(yīng)結(jié)合我縣的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以尋找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為載體，以打造各產(chǎn)業(yè)上、中、下游產(chǎn)品多樣化和專業(yè)化為目標(biāo)，有目的.、有針對性地開發(fā)項(xiàng)目和引進(jìn)相應(yīng)的配套企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚發(fā)展，從而有力地促使企業(yè)效益、產(chǎn)品質(zhì)量的顯著提升和我縣經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張。
三、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的對策建議
(一)科學(xué)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)鏈招商方向。一是搞好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定位。從全縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀看，煤炭、船舶、機(jī)械、食品、建材、旅游、新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)鏈招商的主導(dǎo)方向。我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，應(yīng)在全國大產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)中找準(zhǔn)自己的定位，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)功能布局，如船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、稀土深加工、新能源等產(chǎn)業(yè)目標(biāo)應(yīng)定位在全省乃至全國的產(chǎn)業(yè)基地。因此，必須加強(qiáng)項(xiàng)目對接、產(chǎn)品對接和產(chǎn)業(yè)鏈對接，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時，把我縣的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)融入到全市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃和魯西經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作，形成產(chǎn)業(yè)配套。二是扶持骨干企業(yè)膨脹規(guī)模。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈招商的主體。對于上下游鏈條長骨干企業(yè)要重點(diǎn)扶持，積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，實(shí)施低成本、高效益擴(kuò)張，壯大骨干企業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)龍頭，為產(chǎn)業(yè)鏈招商奠定良好基礎(chǔ)。三是合理推出產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目。成立由產(chǎn)業(yè)主管部門、骨干企業(yè)組成的招商項(xiàng)目編報(bào)小組，圍繞全縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確把握市場動向，抓緊研究和提報(bào)一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、可行性強(qiáng)的項(xiàng)目，建立重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，通過參加投資洽談會、招商會或借助網(wǎng)絡(luò)平臺等方式進(jìn)行重點(diǎn)推介。
(二)創(chuàng)新方式，提高產(chǎn)業(yè)鏈招商成效。一是發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。要突出企業(yè)招商主體地位，尤其要發(fā)揮骨干企業(yè)在品牌、信貸、資產(chǎn)、資金等方面的綜合優(yōu)勢，迎合外地大企業(yè)落戶我縣尋找安全庇護(hù)的心理。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好的企業(yè)推向招商引資第一線，積極引進(jìn)資金入股參股，開發(fā)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品，膨脹企業(yè)規(guī)模，加快企業(yè)發(fā)展;積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);積極引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)綜合素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商。要按照完整的產(chǎn)業(yè)鏈條要求，深入挖掘和包裝一批上、下游產(chǎn)品，充分利用各種渠道，積極尋求合資合作，把相關(guān)配套企業(yè)引進(jìn)來，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條中的弱勢部分，形成上下游相協(xié)調(diào)、橫向互補(bǔ)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要充分利用漁湖業(yè)資源優(yōu)勢，重點(diǎn)與大公司、大集團(tuán)合作，在資源深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上下功夫，著力提高資源利用率和產(chǎn)出效益。三是承接產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移。長三角、珠三角、京津唐等發(fā)達(dá)地區(qū)受土地、能源、勞動力成本等因素制約日益嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)集群亟待向外轉(zhuǎn)移。對我縣來說，必須發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善配套政策，吸引有實(shí)力的大企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)整體入駐，促進(jìn)各類要素快速集聚，加快培育產(chǎn)業(yè)集群。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈招商載體。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的主要場所，是招商引資的主戰(zhàn)場，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。一是切實(shí)把大項(xiàng)目做成大產(chǎn)業(yè)。要按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的路子，大力實(shí)施“招強(qiáng)引優(yōu)”戰(zhàn)略，注重引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、大項(xiàng)目和外資項(xiàng)目，帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，提升縣域生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集聚度。同時，要大力抓好文化旅游、專業(yè)市場等招商項(xiàng)目，壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模，提升服務(wù)業(yè)檔次。二是積極整合土地資源。建立園區(qū)集約、高效、合理的用地機(jī)制，挖潛存量土地，提高利用效率。加大土地增減掛鉤、采煤塌陷地治理力度，通過土地置換、項(xiàng)目置換等多種形式，加大土地供給，為產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地提供土地保障。三是打造專業(yè)工業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園。要按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，搞好各工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，對同源企業(yè)、同類企業(yè)、關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的企業(yè)要有計(jì)劃地放在同一園區(qū)，通過多種融資渠道，完善設(shè)施配套建設(shè)，壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快發(fā)展特色產(chǎn)工業(yè)園。
(四)優(yōu)化環(huán)境，營造產(chǎn)業(yè)鏈招商洼地。一是打造寬松的政策環(huán)境。借鑒先進(jìn)地縣經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策，在用足、用活、用好上級政策的同時，搞好政策創(chuàng)新，制定完善加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培強(qiáng)做大骨干企業(yè)的扶持政策，努力營造最佳政策環(huán)境。要嚴(yán)格兌現(xiàn)政策，凡是約定的、公開的政策必須做到及時足額兌現(xiàn)。二是打造高效的政務(wù)環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)理念，進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度，簡化辦事程序，提高辦事效率。完善項(xiàng)目聯(lián)審制度，全力抓好聯(lián)審項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難和問題，推動項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系溝通，在融資擔(dān)保、勞動用工、手續(xù)審批等方面增強(qiáng)服務(wù)的針對性，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是打造和諧的社會環(huán)境。以完善城市功能和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，加快城市重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷提升城市形象，打造宜居宜商宜游城市，為外商提供優(yōu)美的生活環(huán)境。加大治亂減負(fù)力度，認(rèn)真落實(shí)檢查審批和“特別禮遇證”制度，嚴(yán)肅查處“三亂”行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和投資者合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 13
根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排，市人大常委會副主任、市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會主任委員王友聞帶領(lǐng)部分市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會委員，就我市招商引資工作開展了調(diào)研。調(diào)研組分別召開有關(guān)企業(yè)、行業(yè)負(fù)責(zé)人，和有關(guān)部門、功能區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加的招商引資工作座談會，聽取意見和建議；分別走訪市投資促進(jìn)服務(wù)中心、市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位，聽取有關(guān)招商引資工作的匯報(bào)�，F(xiàn)場視察了益海嘉里、浙江云谷數(shù)據(jù)中心等5家企業(yè)，了解招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)推進(jìn)情況�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來，我市招商引資工作取得了很大成績，20xx—20xx年，我市共謀劃項(xiàng)目167個，完成項(xiàng)目簽約91個，到位資金302億元。20xx年，全市共完成招商引資到位資金70.4億元，完成溫州市下達(dá)攻堅(jiān)任務(wù)64億元的110%，完成1—10億元項(xiàng)目31個，省152項(xiàng)目9
個，到位資金總量、項(xiàng)目數(shù)量及落地率均排溫州11個縣（市、區(qū)）第一。我市招商引資工作三年連續(xù)名列溫州市考核第一名。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視親力親為。成立了以市委書記為組長的市重點(diǎn)招商引資專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系異地商會制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)開展知名企業(yè)家“樂商之春”慰問活動，既使企業(yè)家體會到家鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對他們的親切關(guān)懷和殷切期望，又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃項(xiàng)目入庫、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進(jìn)重大項(xiàng)目落地、親自協(xié)調(diào)解決重大問題，大多重大項(xiàng)目都是主要領(lǐng)導(dǎo)親為結(jié)果。
�。ǘI商環(huán)境得到改善。出臺了《關(guān)于印發(fā)樂清市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目專項(xiàng)攻堅(jiān)干部管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)樂清市招商引資項(xiàng)目專項(xiàng)攻堅(jiān)考核辦法》等文件，分解任務(wù)，加強(qiáng)督查，激勵干部，營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革，商事登記制度改革、政府代辦機(jī)制改進(jìn)、企業(yè)投資項(xiàng)目審批提速等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善�！皰吆诔龕骸毙袆尤〉昧溯^大成效，項(xiàng)目落地建設(shè)更加順利。
�。ㄈ╉�(xiàng)目質(zhì)量有所提高。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”，積極引進(jìn)資本集聚度好、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資成效明顯，20xx年完成省152項(xiàng)目9個，其中8個項(xiàng)目已開工建設(shè)，大部分項(xiàng)目順利推進(jìn)，成功引入世界500強(qiáng)的新加
坡益海嘉里糧油加工項(xiàng)目在樂清灣港區(qū)落地；20xx年5個5億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目前已經(jīng)完成土地招拍掛。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如柳市、北白象、虹橋等鎮(zhèn)街和有關(guān)功能區(qū)大力引進(jìn)高端電氣電子制造業(yè)項(xiàng)目；大荊片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視引入集鐵皮石斛生產(chǎn)加工、健康服務(wù)、旅游觀光為一體的項(xiàng)目。
�。ㄋ模┛偛拷�(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。高度重視“零土地”招商引資工作，出臺了《樂清市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，以較大的政策力度和高效的營商環(huán)境，招引企業(yè)入駐總部經(jīng)濟(jì)，至今年4月底，全市總部企業(yè)179家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售額291億元，稅收8.6億元，總部經(jīng)濟(jì)凝聚效應(yīng)初步形成。
二、存在的主要問題
（一）宣傳對接力度不夠。目前在市級層面和一些重點(diǎn)鎮(zhèn)、功能區(qū)都沒有建立招商引資工作網(wǎng)站，也沒有編制內(nèi)容全面的招商引資宣傳手冊，對外宣傳與信息來源很窄，影響了招商引資工作。同時，由于項(xiàng)目推介缺乏專業(yè)人員的參與，在項(xiàng)目技術(shù)對接、相關(guān)政策解讀、投入產(chǎn)出分析等方面的信息知識不對稱，也影響了招商引資工作。
�。ǘ┩恋匾刂萍s突出。我市年度用地指標(biāo)少，沒有單獨(dú)編列招商引資土地指標(biāo)計(jì)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門干部在引進(jìn)項(xiàng)目時底氣不足，一些項(xiàng)目半途而廢；為爭取列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目解決土地指標(biāo)，過度包裝項(xiàng)目增加投資額，又帶來后續(xù)統(tǒng)計(jì)和考核問題。土地價格過高，由于經(jīng)開區(qū)和港區(qū)圍海造地成本高，基準(zhǔn)地價大大高于其他地區(qū)，而且廠房基礎(chǔ)建設(shè)成本高，影響項(xiàng)目引進(jìn)。同時，存量土地利用率低，供而未用的存量土地不少，如經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的'恒基偉業(yè)約150畝、上海人民電器約100畝供地至今已十多年還沒有動工；許多企業(yè)在用地上存在圈多用少、圈大建小、二次轉(zhuǎn)讓或出租房產(chǎn)等現(xiàn)象，既占用土地，也降低產(chǎn)出效率。
（三）營商環(huán)境存在不足。標(biāo)準(zhǔn)地儲備不夠，在企業(yè)進(jìn)場時的“三通一平”配套難以做到，影響項(xiàng)目建設(shè)�；九涮自O(shè)施建設(shè)滯后，道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善，居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。如益海嘉里一期廠房建設(shè)順利推進(jìn)，計(jì)劃在農(nóng)歷年底就要投產(chǎn)，但是該企業(yè)通行大噸位車相配套的24米寬道路的土地審批工作還沒有完成。本地專業(yè)人才短缺，外地人才又不愿意來，使許多外來企業(yè)投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象，全程服務(wù)不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。
�。ㄋ模┏兄Z兌現(xiàn)不如人意。部分企業(yè)對其在招商引資協(xié)議中約定的建成投產(chǎn)時間、建筑密度、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率等指標(biāo)往往沒有兌現(xiàn)。政府對企業(yè)承諾的配套設(shè)施建成時間、周邊環(huán)境整治打造、問題及時協(xié)調(diào)解決等沒有完全及時履行，尤其是相配套的道路建設(shè)進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和宣傳工作。組建招商引資專家?guī)�，更好地推動�?xiàng)目技術(shù)性談判對接。完善干部招商引資激勵政策，重視發(fā)揮村干部親情招商引資作用。用心打造宣傳平臺，建立和完善我市招商引
資網(wǎng)站，積極宣傳我市改革開放取得的成果，介紹招商政策、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、品牌特色、要求條件，推介項(xiàng)目庫。編印宣傳“口袋書”，豐富有關(guān)政策、項(xiàng)目庫、服務(wù)承諾等內(nèi)容。
（二）努力突破土地要素制約。做好項(xiàng)目科學(xué)謀劃、適度包裝來爭取列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以緩解我市的用地指標(biāo)困難。提高土地利用效率，努力探索土地占而不用企業(yè)的土地退出回購機(jī)制；把好企業(yè)用地審核關(guān)，防止企業(yè)過度批地，甚至占地圈地，造成土地浪費(fèi)；以“畝產(chǎn)論英雄”，精準(zhǔn)招引“高大上”項(xiàng)目和集聚效應(yīng)高的項(xiàng)目，形成“引一個，帶一串，連一片”效果。繼續(xù)加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化政策，高效服務(wù)，做好“零土地”企業(yè)入駐我市。
（三）進(jìn)一步改善營商環(huán)境。加大投入力度，不斷優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，創(chuàng)新和提高城市管理能力和服務(wù)水平。積極創(chuàng)造條件，做好“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目用地“三通一平”，力爭“五通一平”。完善人才引進(jìn)政策，切實(shí)解決企業(yè)技術(shù)人才和管理人才在住房、子女入學(xué)等方面的問題。提升服務(wù)水平，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組例會工作機(jī)制、跟蹤服務(wù)機(jī)制和代辦督辦機(jī)制等，及時協(xié)調(diào)和解決項(xiàng)目運(yùn)行過程中的問題。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督查促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)。切實(shí)落實(shí)跟蹤督辦制度，推進(jìn)意向項(xiàng)目抓洽談、洽談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益，實(shí)現(xiàn)招商引資工作環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟，提高招商引資項(xiàng)目的履約率和成功率。注重供地后的早開工、開工后的促施工、施工中的保進(jìn)度等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的督查工作，確保項(xiàng)目
建設(shè)按期完成投產(chǎn)。
全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 14
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)及市商務(wù)局(招商局)的指導(dǎo)下，XX縣商務(wù)和招商合作局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞“湖南省城鄉(xiāng)一體化示XX縣”的建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”的工作導(dǎo)向，大膽先行先試，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極開展招商引資，力促簽約項(xiàng)目履約，較好地完成發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。
一、1-12月發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作情況
截止8月底，我縣實(shí)際利用外資2600萬美元，完成省定年目標(biāo)任務(wù)的61.9%，市定年目標(biāo)任務(wù)的`52%，同比負(fù)增長15.1%;內(nèi)聯(lián)引資項(xiàng)目31個，實(shí)際利用內(nèi)資17.04億元，完成省定年目標(biāo)任務(wù)的79.2%，市定年目標(biāo)任務(wù)的77.4%。，同比增長27.13%;新增外貿(mào)出口實(shí)績企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口166萬美元(1-7月)，完成省定年目標(biāo)任務(wù)的55.3%，市定年目標(biāo)任務(wù)的41.5%;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房17.6萬平方米，完成市定年目標(biāo)任務(wù)的67.7%。
二、20xx市重點(diǎn)園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)xx會簽約項(xiàng)目履約情況
4月25日，我縣組團(tuán)參加了市委、市政府在xx的20xx年xxx介會，會上，縣人民政府與中港投資有限公司簽訂了中港世紀(jì)嘉城新型城市綜合體項(xiàng)目合同，引進(jìn)資金16.8億元。之后，中港投資有限公司以生地形式摘牌，土地摘牌后該公司積極做好各項(xiàng)工作，克服雨水多、地質(zhì)條件復(fù)雜等困難，每天投入機(jī)械設(shè)備數(shù)十臺，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目前，該項(xiàng)目已經(jīng)完成一期土方施工及地質(zhì)勘查、項(xiàng)目總規(guī)劃圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、園林概念方案設(shè)計(jì)等工作,單體方案也已經(jīng)進(jìn)入設(shè)計(jì)掃尾階段;探巖、樁基礎(chǔ)、造價咨詢工作亦在有條不紊的進(jìn)行中。
三、8月集中招商引資活動月開展情況
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，xx月1日至31日為全市招商引資活動月，為了充分落實(shí)市委、市政府招商戰(zhàn)略部署，不斷開創(chuàng)我縣招商引資的新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我縣認(rèn)真組織開展了集中招商引資月活動。截止8月31日，共派出22支招商小分隊(duì)，分別赴臺灣、深圳、廣州、中山、清遠(yuǎn)、福州及江浙等地開展小分隊(duì)招商，洽談項(xiàng)目28個，達(dá)成協(xié)議項(xiàng)目18個，涉及投資金額90.8億元，其中簽訂合同項(xiàng)目6個，合同金額22.8億元;簽訂協(xié)議項(xiàng)目12個，意向投資金額68億元。集中招商引資活動月期間，縣委書記率領(lǐng)招商引資一分隊(duì)奔赴臺灣、深圳等地，與臺商張圣泉先生洽談“電子液晶顯示屏生產(chǎn)項(xiàng)目”，與深圳低碳時代房屋科技有限公司對接“環(huán)泮頭水庫生態(tài)綜合開發(fā)項(xiàng)目”，該公司擬在嘉禾投資30億元發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)�？h長率領(lǐng)招商引資二分隊(duì)深入廣州、東莞等地與商家洽談“南嶺森林公園城鄉(xiāng)一體化示范新區(qū)項(xiàng)目”，增強(qiáng)了商家投資信心�？h人大主任、縣政協(xié)主席、縣常務(wù)副縣長、縣委組織部長等縣主要領(lǐng)導(dǎo)也分別帶領(lǐng)小分隊(duì)遠(yuǎn)赴福建、江浙、廣東等地區(qū)開展招商引資活動，并簽訂了“創(chuàng)和金屬制品有限公司建設(shè)項(xiàng)目”、“嘉禾建材大市場開發(fā)項(xiàng)目”、“嘉禾五星級賓館建設(shè)項(xiàng)目”等項(xiàng)目的投資協(xié)議。下階段，我縣將做到招商引資小分隊(duì)隊(duì)伍不散、思想不松、力度不減，全力鞏固和拓展集中招商引資月活動成果。對需要繼續(xù)跟蹤、深入洽談的項(xiàng)目，制定跟蹤推進(jìn)落實(shí)措施，加大工作力度，使有投資意向的在談項(xiàng)目，盡快轉(zhuǎn)化為簽約項(xiàng)目，千方百計(jì)提高項(xiàng)目簽約率。對已簽約的項(xiàng)目，抓好調(diào)度落實(shí)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極協(xié)助客商辦理相關(guān)手續(xù)，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難，促其今早開工建設(shè)，盡快投產(chǎn)見效。
四、招商引資項(xiàng)目在履約、建設(shè)推進(jìn)等過程中存在的主要問題和困難
近年來，我縣積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)了一批鑄鍛造、機(jī)械裝備制造、現(xiàn)代物流等項(xiàng)目。截止目前，我縣簽約待建達(dá)30個，造成招商引資項(xiàng)目無法履約的主要原因一是工業(yè)用地儲備不足，造成部分簽約項(xiàng)目在等地之中。2013年3月，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與巨人機(jī)床有限公司簽訂了投資金額達(dá)1.2億元的二期工程建設(shè)合同，因征地困難，該項(xiàng)目至今仍沒有開工建設(shè)。簽約待建項(xiàng)目中有27個是因我縣無法提供工業(yè)用地沒有開工建設(shè)，嚴(yán)重影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，懇請市里適當(dāng)增加我縣工業(yè)用地指標(biāo)。二是項(xiàng)目上馬需要層層審批，制約了招商項(xiàng)目落戶。2015年4月，XX市大運(yùn)發(fā)物流公司與嘉禾湘粵物流公司簽訂了投資金額達(dá)1.619億元的湘粵物流中心建設(shè)項(xiàng)目合同，該項(xiàng)目已完成規(guī)劃、可研、環(huán)評等手續(xù)，目前正在辦理省發(fā)改委批文等手續(xù)，特懇請市里簡化行政審批流程，支持企業(yè)發(fā)展。
全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 15
一、當(dāng)前招商引資的現(xiàn)狀
今年—月，全市新批三資企業(yè)家，總投資萬元，同比增長，合同外資額萬美元，同比增長，外資到位萬美元，同比增長。今年月，全省新批外商投資企業(yè)家，同比增長合同外資萬美元，同比增長，實(shí)際使用外資萬美元，同比增長。
今年月份，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)家，比去年同期增長；合同外資億美元，同比增長；實(shí)際使用外資金億美元，同比增長。
二、創(chuàng)新民營企業(yè)招商引資的工作方式
⒈民營企業(yè)招商引資應(yīng)注重實(shí)效。目前，我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容。如湘洽會、深洽會等大型招商活動，形式和內(nèi)容不相一致。民營企業(yè)招商引資要改變這種傳統(tǒng)的招商引資方式，應(yīng)該在務(wù)實(shí)上狠下功夫，要從客戶、項(xiàng)目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機(jī)心理，摒棄假、大、空的東西。實(shí)實(shí)在在地交一個朋友，談一個項(xiàng)目，簽一個協(xié)議。
�、裁駹I企業(yè)招商引資應(yīng)追求效率�，F(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財(cái)力巨大，但成果不能令人滿意，投入產(chǎn)出率不高。民營企業(yè)招商引資要克服目前這種被動的局面。一是要營造成良好的民營企業(yè)招商引資環(huán)境，強(qiáng)化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實(shí)實(shí)抓民營企業(yè)招商引資的基礎(chǔ)工作，突出抓項(xiàng)目的開發(fā)，抓客戶資源，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)一批大客戶，集中民營企業(yè)人力、物力、財(cái)力，組織有的放矢的小分隊(duì)招商，提高民營企業(yè)招商引資的成功率。
�、趁駹I企業(yè)招商引資要常抓不懈。民營企業(yè)招商引資是一項(xiàng)長期的工作，不僅僅是搞幾次招商活動就萬事大吉了。民營企業(yè)招商引資“有三怕”：一怕外出招商搞形式，走過場。二怕花錢招不到商，勞民傷財(cái)。三怕合作兼并丟了自己的老本，家人那里交不得票。所以還不如守著老業(yè)更穩(wěn)妥，致使民營企業(yè)招商引資沒有主動性，沒有積極性。要徹底消除“三怕”的心理，促使民營企業(yè)主動思考招商，主動出擊招商，開創(chuàng)民營企業(yè)招商引資的新局面。
⒋民營企業(yè)招商引資要注重交流。民營企業(yè)要善于廣交朋友，聯(lián)絡(luò)客商。擴(kuò)大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財(cái)氣，擴(kuò)大自己的知名度，吸引海內(nèi)外客商，是招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要走出××看世界，外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺港澳的聯(lián)系，吸引、邀請客商來�？疾�、洽談項(xiàng)目。二是加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段，每個民營企業(yè)要建設(shè)成自己特色的網(wǎng)站，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式，發(fā)揮網(wǎng)站的多功能作用。
三、激發(fā)民營企業(yè)招商引資的熱情
�、蓖怀雒駹I企業(yè)招商引資的主體資格。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè)，特別是民營企業(yè)、私營企業(yè)。目前民營企業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色，市要圍繞民營企業(yè)來展開招商引資活動，全社會形成民營企業(yè)招商的氛圍。
�、惨龑�(dǎo)，宣傳發(fā)動，鼓勵民營企業(yè)招商引資。強(qiáng)化其主體資格的地位。每季度召開的招商引資調(diào)度會民營企業(yè)必須參加，要讓他們身在其中，了解招商引資的具體內(nèi)容。包括項(xiàng)目、客戶、資源、信息、組織機(jī)構(gòu)。同時，經(jīng)常召開民營企業(yè)招商引資座談會，宣傳招商引資的政策和優(yōu)惠政策，消除“內(nèi)外有別、重外輕本”的陳舊觀念。
�、呈幸矣谀贸龊玫幕A(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項(xiàng)目給民營企業(yè)來開發(fā)。要解放思想，消除把民營企業(yè)看成個體戶的錯誤想法，要知道外商就是外國的個體戶，本質(zhì)沒有區(qū)別。充分調(diào)動我市民營企業(yè)及民營資本的優(yōu)勢，集中開發(fā)一批大項(xiàng)目，要大膽讓民營企業(yè)發(fā)財(cái)，以加快我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
�、醇哟笈嘤�(xùn)力度，提高民營企業(yè)老板的素質(zhì)。招商部門要經(jīng)常舉辦民營企業(yè)招商培訓(xùn)班，提高民營企業(yè)家對項(xiàng)目包裝、客戶聯(lián)絡(luò)、優(yōu)惠政策、技術(shù)合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時，采取走出去參觀學(xué)習(xí)，請進(jìn)來的講授經(jīng)驗(yàn)的方式，不斷提高民營企業(yè)老板駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。
四、注重市本級的項(xiàng)目，突出抓開發(fā)區(qū)的招商引資
�、奔袃�(yōu)勢資源，傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。要突出德山開發(fā)區(qū)、柳葉湖開發(fā)區(qū)在全市招商引資的主體地位。要把“實(shí)施千億工程，打造工業(yè)××”作為招商引資的戰(zhàn)略目標(biāo)，一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重，突出抓工業(yè)項(xiàng)目的招商。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行市本級工業(yè)招商目標(biāo)管理責(zé)任制，重獎工業(yè)項(xiàng)目的引資人，舉全市之力打造開發(fā)區(qū)。
⒉圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商。盡快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商的辦公室，全面開展招商活動。延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。
⒊注重抓項(xiàng)目開發(fā)，促進(jìn)招商引資。項(xiàng)目是招商引資的基礎(chǔ)，只有項(xiàng)目在手，才有客戶上門。計(jì)委、經(jīng)委、外經(jīng)局、建設(shè)局等單位要組織專門的隊(duì)伍開發(fā)項(xiàng)目，五個百萬畝工程和十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要編制中英文商業(yè)計(jì)劃書；每個項(xiàng)目都要明確一個責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個聯(lián)絡(luò)人，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的.一系列的工作，真正做到人有項(xiàng)目，項(xiàng)目有人。
�、醋⒅亟涣�，擴(kuò)大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會及××海外學(xué)子等關(guān)系，加大我市世界的聯(lián)系，吸引、邀請客商來常考察、洽談項(xiàng)目。同時，充分發(fā)揮××網(wǎng)站作用，目前互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段，加大網(wǎng)站建設(shè)的投入，實(shí)現(xiàn)中英文對照，把××網(wǎng)站的建設(shè)成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字平臺。
五、盤活本地資金的措施
⒈出臺鼓勵、支持、扶持民營企業(yè)招商引資的具體措施。定期舉行民營企業(yè)招商引資得新聞發(fā)布會，發(fā)布項(xiàng)目和政策。對參與改制國企、增加就業(yè)的民資可以給予優(yōu)惠政策；對于開發(fā)我市五個百萬畝工程和十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)的是可承諾相當(dāng)優(yōu)惠的條件。如獎勵、規(guī)費(fèi)、資金投入等。
⒉圍繞十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)搞規(guī)模。要形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，延長產(chǎn)業(yè)鏈，從而化解民營企業(yè)招商引資的風(fēng)險。刺激、提高民營企業(yè)投資熱情，特別是在德山開發(fā)區(qū)等園區(qū)要形成民營企業(yè)招商引資的板塊，只有真正形成規(guī)模才能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益。
�、彻膭�、支持民營企業(yè)、民營資本走聯(lián)合的路子。民營企業(yè)可以采取嫁接、兼并、合作的手段，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、弱小聯(lián)合，走聯(lián)合發(fā)展之路，擴(kuò)大投資，加快發(fā)展，盡快形成獨(dú)具我市特色的民營經(jīng)濟(jì)群體。
�、礊槊駹I企業(yè)招商引資保駕護(hù)航。借用外地的經(jīng)驗(yàn)，盡快成立擔(dān)保公司，為中小民營企業(yè)投資提供擔(dān)保，開拓融資渠道，化解投資風(fēng)險。
六、營造良好招商引資幻境，服務(wù)好現(xiàn)有的三資企業(yè)
�、备穆毮懿块T、機(jī)關(guān)辦公為機(jī)關(guān)辦事與上門服務(wù)相結(jié)合的工作方式。各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務(wù)，并由企業(yè)填寫服務(wù)反饋意見表，上交經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室，并以此作為年底評比的依據(jù)之一。
�、步⑷Y企業(yè)聯(lián)系單位制度，每引進(jìn)一個項(xiàng)目，由明確一家責(zé)任單位，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關(guān)工作，并指派專人負(fù)責(zé)。建議將原來分散到各個單位的招商引資經(jīng)費(fèi)適當(dāng)下?lián)艿铰?lián)絡(luò)單位，這樣既減輕了部門招商引資的壓力，又能夠?qū)崒?shí)在在地改善投資環(huán)境，為企業(yè)來常投資提供方便。
�、扯ㄆ谡匍_三資企業(yè)、民營企業(yè)老板與職能部門負(fù)責(zé)人座談會。讓他們暢所欲言，加強(qiáng)交流與溝通，達(dá)到相互理解與支持的目的。
�、幢碚靡慌鸂I造環(huán)境的先進(jìn)單位和個人，主要由企業(yè)投票產(chǎn)生，同時，將服務(wù)差的單位和個人上網(wǎng)公布，以起到警示作用。
全縣招商引資工作情況的調(diào)研報(bào)告 16
商務(wù)工作尤其是基層商務(wù)工作如何開展，帶著破題的任務(wù)，我們于20xx年4月初對各縣（市）商務(wù)局、招商局進(jìn)行了一周調(diào)研，通過調(diào)查，摸清了情況，看到了問題，理清了工作思路。
一、各縣（市、區(qū)）商務(wù)、招商工作的基本情況
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)基本完善
各縣（市、區(qū)）與市里不同，商務(wù)招商是分設(shè)的：一是商務(wù)局。五縣（市、區(qū)）的商務(wù)局是先后在原貿(mào)易辦、外貿(mào)行業(yè)辦、物資行業(yè)辦、商業(yè)行業(yè)辦的基礎(chǔ)上于20xx年到20xx年整合而成。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局是20xx年在原經(jīng)貿(mào)招商局中分設(shè)出來的（行使商務(wù)職能）。二是招商局。有四個縣（市、區(qū)）是沿襲了原來的體制，只有雙峰縣招商局和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的招商局是20xx年從商務(wù)局與經(jīng)貿(mào)招商局分離出來的。各縣（市、區(qū)）招商局的職能不一。婁星區(qū)是招商旅游局，新化縣是外事僑務(wù)招商局，漣源是外事招商旅游局。到20xx年底，各縣（市、區(qū)）商務(wù)局、招商局做到了機(jī)構(gòu)完善，人員到位，職能有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
（二）招商引資成績裴然
20xx年以來，招商引資力度逐年加大。三年來，新批外商投資企業(yè)68家，合同利用外資33480萬美元，實(shí)際到位外資26358萬美元。其中20xx年6830萬美元，20xx年9xx8萬美元，20xx年10500萬美元。利用外資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，20xx年第二產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資10489萬美元，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資11萬美元。對地方貢獻(xiàn)逐年加大，市直外商投資企業(yè)上繳稅收總額：20xx年為5213萬元、20xx年為4334萬元、20xx年為10398萬元，有力地促進(jìn)了市級財(cái)源建設(shè)，一大批戰(zhàn)略投資者相繼入婁投資，沃爾瑪、香港華潤集團(tuán)、莊勝集團(tuán)、興昂鞋業(yè)、湖北宜化三一重工等相繼落戶xxxxx，成為我市利用外資和內(nèi)聯(lián)引資的主要載體。
（三）內(nèi)外貿(mào)易節(jié)節(jié)攀升
近年來，為擴(kuò)大內(nèi)需，各縣（市、區(qū)）普遍推進(jìn)了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，新建農(nóng)家店640家，村級覆蓋率達(dá)60%。20xx年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額128億元，同比增長16.2%。近年來，在培植出口基地，拓展境外市場取得了驚人的成績。20xx年，全市進(jìn)出口總額67000萬美元，同比增長16%，占當(dāng)年全市生產(chǎn)總值的11%，在全省市州排名第5位。今年1—6月，全市進(jìn)出口總額達(dá)6億美元，在全省排名第五位，其中進(jìn)口排名第2位。新獲進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)23家，全市進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)總計(jì)達(dá)到136家。
（四）市場監(jiān)管日趨規(guī)范
各縣（市、區(qū)）商務(wù)局成立以來，加大對市場的監(jiān)督管理力度。一是開展了專項(xiàng)整治，切實(shí)抓好商務(wù)領(lǐng)域商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。二是規(guī)范了行業(yè)管理，抓好牲豬定點(diǎn)屠宰、成品油、報(bào)廢汽車回收（拆解）及二手車交易市場、舊貨交易市場、民爆物品的監(jiān)督管理，促進(jìn)拍賣、典當(dāng)行業(yè)的健康發(fā)展，特別在全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰、縣城以上城區(qū)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化屠宰做了很多工作，如婁星區(qū)、漣源市、新化縣商務(wù)局采取政府組織，社會運(yùn)作，市場籌資的方式解決城區(qū)屠宰場建設(shè)問題。三是抓好了應(yīng)急處置。今年年初嚴(yán)重冰災(zāi)期間，漣源市商務(wù)局在藍(lán)田城區(qū)牲豬面臨斷檔的情況下，組織局工作人員，兵分幾路，組織豬源，工作人員破冰開路，親自到農(nóng)戶的豬舍抓豬搶運(yùn)回城區(qū)。雙峰縣商務(wù)局為了城區(qū)安全想方設(shè)法籌集資金將縣民爆倉庫從城區(qū)強(qiáng)制搬出。漣源市商務(wù)局多方籌資174萬元，僅用2個月時間對藍(lán)田市場進(jìn)行了第一期消防整改，整改過程中漣源市商務(wù)局工作人員有6人被打傷。四是完善了市場監(jiān)測體系。按照“準(zhǔn)確監(jiān)測、深刻分析、科學(xué)預(yù)測、快速反映”的要求，全市統(tǒng)一配置電腦，建立城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)改制基本完成。
各縣（市、區(qū)）商務(wù)局精心組織、全力以赴、攻堅(jiān)克難，通過2-3年的努力，到20xx年底原商業(yè)、物資、外貿(mào)系統(tǒng)的178家企業(yè)改制已全部完成，國有資本已全部退出流通領(lǐng)域，全市34000名職工已全部置換身份。
二、存在的主要問題
（一）管理體制不順
主要表現(xiàn)在：一是單位機(jī)構(gòu)設(shè)置邊緣化。縣（市、區(qū)）商務(wù)局本應(yīng)是政府的組成局。有些縣（市、區(qū)）商務(wù)局至今仍屬于事業(yè)編制，由于是非政府組成局在行政執(zhí)法上存在障礙，在一定程度上制約了商務(wù)局依法行政工作的開展。二是管理職能二元化。商務(wù)部門與其他部門的職能交叉重疊，制約了商務(wù)工作的開展。如根據(jù)《成品油管理辦法》規(guī)定，成品油本屬商務(wù)局管理，但我們市里將成品油的管理二元化，成品油的市場許可與監(jiān)管歸商務(wù)部門，而成品油的市場供應(yīng)管理權(quán)劃給了經(jīng)委。由于管理職能不完整，很難將調(diào)控措施落實(shí)到位。又如招商引資，這本來是一個完整的工作，可我們硬將其撕成兩塊。引進(jìn)外資由商務(wù)部門管理，引進(jìn)內(nèi)資又由發(fā)改委管理。嚴(yán)重束縛了商務(wù)招商整體功能的發(fā)揮。三是執(zhí)法手段軟弱。商務(wù)部門的法律法規(guī)達(dá)26部34項(xiàng)，涉及國內(nèi)外市場的各個方面，行政執(zhí)法的職能多，但制約市場違規(guī)行為的職能少。如美容美發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)、連鎖超市的管理職責(zé)在商務(wù)部門，但處罰權(quán)力又在其他部門，弱化了商務(wù)部門執(zhí)法的權(quán)威性。
�。ǘ┞毮馨l(fā)揮不力
由于商務(wù)立法嚴(yán)重滯后，現(xiàn)存在法律法規(guī)不健全，又缺乏強(qiáng)制性與可操作性，加之編制經(jīng)費(fèi)的限制沒有綜合的商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍，市場監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強(qiáng)。除牲豬定點(diǎn)屠宰行政執(zhí)法相對而言比較到位一點(diǎn)外，成品油、舊機(jī)動車、報(bào)廢汽車、拍賣、餐飲業(yè)、典當(dāng)、民爆物品、市場整規(guī)、酒類等行業(yè)和連鎖超市及市場運(yùn)行監(jiān)測的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理基本上是軟弱的，有些管理甚至是虛擬的。城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)基本上是無序狀態(tài)，商務(wù)部要求各級商務(wù)部門于20xx年底前完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃的制定與發(fā)布，可到目前為止，各縣（市、區(qū)）連制作規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)都沒有落實(shí)。特別是我國零售市場對外開放后，外資大型商場、商貿(mào)城、商業(yè)步行街如雨后春筍，呼啦啦洶涌而至。一些地方商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)了嚴(yán)重過剩狀況，從而造成了非常被動的局面。
�。ㄈ┱猩汰h(huán)境不優(yōu)
一是在招商引資實(shí)際的操作中，盡管違規(guī)收費(fèi)、吃拿卡要等顯性問題明顯減少，但政府部門服務(wù)協(xié)調(diào)配合不夠，辦事效率低下，優(yōu)惠政策落實(shí)不到位的問題時有發(fā)生。二是工程項(xiàng)目征地拆遷中，征地群眾和投機(jī)分子漫天要價、無理取鬧、蓄意阻工，極大地影響了一些項(xiàng)目的順利落實(shí)和建設(shè)。三是招商引資能動性不強(qiáng)。各縣（市、區(qū)）反映制約招商引資的因素是建設(shè)用地缺乏，地理位置不佳等，這說明以土地招商、區(qū)位招商的觀念仍然在各級領(lǐng)導(dǎo)、干部的`潛意識里占主導(dǎo)地位，而對招商引資的主動性、創(chuàng)新性等認(rèn)識不足，落實(shí)不夠。
（四）運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足
各縣（市、區(qū)）商務(wù)（招商）局沒有收費(fèi)職能，沒有創(chuàng)收手段，財(cái)政預(yù)算又不夠。經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張，不少單位反映，我們的確想加大對市場的監(jiān)管力度，但搞這些工作都是要付出成本的，而財(cái)政預(yù)算每人每年的工作經(jīng)費(fèi)只有1000元。30人的單位每年只有3萬元錢，連一臺車子的費(fèi)用都保不住。特別是執(zhí)法機(jī)構(gòu)如屠宰稽查、酒類稽查是差額撥款與自收自支單位，這意味著他們的工資、工作經(jīng)費(fèi)都得靠罰款收入來彌補(bǔ)，這種體制如何能確保公正執(zhí)法呢？特別是新組建的單位大多無辦公場地，無職工宿舍，嚴(yán)重影響了商務(wù)（招商）職能工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、促進(jìn)商務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基本構(gòu)想
�。ㄒ唬├眄樄芾眢w制
這是搞好商務(wù)工作的基礎(chǔ)。但這是商務(wù)部門自身無法解決的問題，必須依靠各級政府的重視。一是要切實(shí)重視、支持商務(wù)（招商）工作，將縣（市、區(qū)）商務(wù)局盡快列入政府組成局，并盡力將編制、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。二是將內(nèi)聯(lián)引資與引進(jìn)外資兩項(xiàng)職能合一，整合資源，發(fā)揮效益。三是盡快落實(shí)商務(wù)二級機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、辦公地點(diǎn)和經(jīng)費(fèi)問題。四是盡快解決商務(wù)職能與其它部門職能交叉的問題（如成品油管理、招商引資等）。五是建議“構(gòu)建大商務(wù)”，按照業(yè)務(wù)歸口、職責(zé)明晰、精簡高效的原則，對商務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行充實(shí)、完善和加強(qiáng)，徹底解決管理體制不順的問題。
（二）強(qiáng)化市場監(jiān)管
市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。一切市場行為都必須在法律法規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。到目前為止，有26部法律法規(guī)賦予了我們34項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán)。要履行好這些職權(quán)。一要轉(zhuǎn)換好角色。商務(wù)部門長期以來是被監(jiān)管的對象，而今成了監(jiān)管別人的角色。商務(wù)部門對這個角色還不適應(yīng)，無論是在思想上，還是行為能力上、組織力量上與新角色的要求都有相當(dāng)大的距離。在社會上，人們的潛意識中還沒有接受這個新角色。因此，商務(wù)部門要走出被監(jiān)管的陰影，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高運(yùn)用法律法規(guī)監(jiān)管市場的能力，用好法律，管好市場，樹立新的形象。二是要成立綜合執(zhí)法隊(duì)伍。商務(wù)部門現(xiàn)有很多執(zhí)法職能，若每一項(xiàng)執(zhí)法都成立一支專門的隊(duì)伍，既不可能也沒有必要。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分縣（市）都成立了兩支專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，即定點(diǎn)屠宰稽查隊(duì)和酒類市場稽查隊(duì)。而酒類稽查隊(duì)工作吃不飽，可以說無事做，造成了執(zhí)法資源的極大浪費(fèi)。與之形成鮮明對比的是成品油、二手車市場、美容美發(fā)、流通領(lǐng)域食品安全等等執(zhí)法又是一個空白。因此，擬整合資源，建立商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)勢在必行。綜合執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一裝備，承擔(dān)商務(wù)部門的所有執(zhí)法任務(wù)，切實(shí)行使商務(wù)局的市場監(jiān)管職能。三是建立好全市商務(wù)監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制。市商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)與各縣（市、區(qū)）商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)形成聯(lián)動的整體，連成一張覆蓋全市市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。市商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)可組織各縣（市、區(qū)）商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行全市性的執(zhí)法活動，各縣（市、區(qū)）可進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)助執(zhí)法，使各項(xiàng)執(zhí)法有廣度、有深度、有力度。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新工作方式
當(dāng)今世界瞬息萬變，這要求我們不斷創(chuàng)新工作方式，不斷提供新的公共產(chǎn)品。一要全力創(chuàng)新招商方式。三分招商，七分安商，招商是為了留商，留商是為了富商。在招商上，要積極實(shí)施專業(yè)化招商，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈招商、定點(diǎn)定向招商、園區(qū)招商、以商招商、委托招商、親情招商，更充分挖掘社會資源引資渠道，發(fā)揮各部門、各團(tuán)體的作用，整合社會資源，積極開展對外招商。在留商上要從內(nèi)外兩方面改善投資環(huán)境。外就是千方百計(jì)為投資者提供良好的服務(wù)，用實(shí)際工作來吸引投資者，大到優(yōu)惠政策落實(shí)，小到投資者的衣、食、住、行，要全盤考慮。內(nèi)就是要對加強(qiáng)干部群眾的宣傳引導(dǎo)，形成親商、愛商、扶商的良好社會氛圍。在富商上，就是要為外商投資項(xiàng)目的生產(chǎn)、銷售提供服務(wù)，幫助其降低生產(chǎn)成本，開拓“兩個”市場，提高投資回報(bào)率，使外商在xxxxx這塊熱土上生根、開花、結(jié)果。二要創(chuàng)新流通方式。積極在流通企業(yè)中推進(jìn)新型營銷方式，大力發(fā)展電子政務(wù)，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率；積極發(fā)展物流配送，降低流通成本，做到貨暢其流，同時注重發(fā)展特許經(jīng)營，發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò)體系，調(diào)整流通結(jié)構(gòu)，吸納民間資本等方面的積極作用；大力開拓農(nóng)村市場，積極推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，為農(nóng)民提供適銷對路、物美價廉的生活用品及生產(chǎn)資料；切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)成品油、牲豬定點(diǎn)屠宰、拍賣、典當(dāng)、舊機(jī)動車、報(bào)廢汽車、餐飲、酒類、民爆物品等的監(jiān)督管理工作，促進(jìn)其快速健康發(fā)展。三是創(chuàng)新進(jìn)出口方式。樹立科學(xué)發(fā)展觀，大力提高外向型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。認(rèn)真分析市場，研究市場，培植進(jìn)出口基地，努力推進(jìn)縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)由資源主導(dǎo)型向市場主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，采取必要的手段，加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度，促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；注重外資、外貿(mào)的良性互動，把利用境外資金、開展對外貿(mào)易和“走出去”開展境外投資更加有機(jī)地結(jié)合起來。形成良性互動，充分發(fā)揮我市的勞動力和資源優(yōu)勢，不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。采取通過利用外資，大力發(fā)展服務(wù)外包和加工貿(mào)易，拓展新的服務(wù)領(lǐng)域。
�。ㄋ模┲﹃�(duì)伍建設(shè)
要搞好我市的商務(wù)工作，關(guān)鍵在人。要培養(yǎng)好人、教育好人、管好人、用好人。要開發(fā)人的智能、挖掘人的潛能、激發(fā)人的動能，通過人來創(chuàng)造工作業(yè)績。一是要建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度約束每個商務(wù)（招商）工作人員的行為。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，逐步造就一支政治強(qiáng)、觀念新、業(yè)務(wù)精、效率高、服務(wù)好、作風(fēng)實(shí)的商務(wù)（招商）干部隊(duì)伍。三是加強(qiáng)效能建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，全面提高依法行政的能力。四是切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守廉潔自律，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，努力使商務(wù)（招商）部門成為清正廉潔的政府工作部門，樹立良好的商務(wù)工作形象。五是要從建章立制著手，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建立局目標(biāo)責(zé)任制、股室崗位責(zé)任制，制定全年工作規(guī)劃和計(jì)劃，做到責(zé)任明晰、任務(wù)明確。六是推行政務(wù)公開，完善政務(wù)公開欄。對外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等，通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，來開創(chuàng)xxxxx商務(wù)工作新的局面。
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