成年人在线观看视频免费,国产第2页,人人狠狠综合久久亚洲婷婷,精品伊人久久

我要投稿 投訴建議

建設(shè)工程績效評價報告

時間:2023-07-06 05:35:44 其他報告 我要投稿

建設(shè)工程績效評價報告(15篇)

  在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告的適用范圍越來越廣泛,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編整理的建設(shè)工程績效評價報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

建設(shè)工程績效評價報告(15篇)

建設(shè)工程績效評價報告1

  根據(jù)《財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(財監(jiān)〔20xx〕1號)和《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(藏財監(jiān)〔20xx〕10號)要求,自治區(qū)體育局高度重視,精心組織,安排專人認(rèn)真開展了20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金績效自評工作。根據(jù)預(yù)算績效管理相關(guān)要求,現(xiàn)將預(yù)算績效自評相關(guān)情況向社會進(jìn)行公告,具體如下:

  一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

  根據(jù)《財政部關(guān)于提前下達(dá)20xx年公共體育場館向社會免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(財教〔20xx〕104號)和《財政部關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(財教〔20xx〕69號),下達(dá)西藏自治區(qū)20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金,其中安排體育類項目資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補(bǔ)短板工程1700萬元,用于全區(qū)全民健身場地器材建設(shè);大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金570萬元,用于全區(qū)大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助。

  根據(jù)《大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金管理辦法》(財教〔2014〕54號)和關(guān)于推進(jìn)全民健身補(bǔ)短板工程相關(guān)工作要求,自治區(qū)體育局、財政廳結(jié)合西藏體育事業(yè)發(fā)展實際,于20xx年12月分解下達(dá)大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金386萬元(藏財科教指〔20xx〕104號),其中:拉薩市202萬元,日喀則市80萬元,那曲市104萬元。20xx年1月分解下達(dá)大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金184萬元(藏財預(yù)指〔20xx〕001號),其中:自治區(qū)社會和民族傳統(tǒng)體育指導(dǎo)管理中心104萬元,自治區(qū)體育產(chǎn)業(yè)和實施開發(fā)管理中心80萬元。20xx年8月,分解下達(dá)全民健身場地器材補(bǔ)短板工程1700萬元(藏財科教指〔20xx〕42號),其中:拉薩市260萬元,日喀則市240萬元,山南市200萬元,林芝市220萬元,昌都市240萬元,那曲市260萬元,阿里地區(qū)280萬元。

  為加強(qiáng)預(yù)算績效管理,在資金下達(dá)的同時批復(fù)了項目績效目標(biāo)表,要求項目監(jiān)管單位和實施單位按照預(yù)算績效管理相關(guān)要求,做好全過程預(yù)算績效管理工作。

  二、績效目標(biāo)完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  根據(jù)《西藏自治區(qū)財政廳西藏自治區(qū)體育局關(guān)于提前下達(dá)20xx年公共體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(藏財科教指〔20xx〕104號)《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于20xx年自治區(qū)本級部門預(yù)算的批復(fù)》(藏財預(yù)指〔20xx〕001號)和《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金(第二批)預(yù)算指標(biāo)的通知》(藏財科教指〔20xx〕42號),已下達(dá)20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補(bǔ)短板工程1700萬元,大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金570萬元,資金到位率100%。截止20xx年12月底,實際支出數(shù)1490萬元,執(zhí)行率為65.64%。

  預(yù)算資金管理方面,嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》《大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金管理辦法》《中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法》等規(guī)定要求,科學(xué)合理申報、安排項目資金,實施中嚴(yán)格落實預(yù)算管理、績效管理和項目管理等制度規(guī)定,規(guī)范資金管理和項目管理活動。

  (二)總體績效目標(biāo)完成情況分析

  項目資金下達(dá)時,設(shè)定如下年度績效目標(biāo):

  1.深入貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略,推進(jìn)實施健康中國、健康西藏行動;加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè),構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系;切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題;提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。

  2.體育場館和區(qū)域內(nèi)的公共體育設(shè)施用于提供體育及相關(guān)服務(wù)的面積不低于60%;全民健身日等重要時間節(jié)點免費(fèi)向公眾開放;體育場館周邊戶外場地全面免費(fèi)開放;全年開放天數(shù)不少于330天,每周開放時間不少于35小時,國家法定節(jié)假日、全民健身日、寒暑假期間每天開放時間不少于8小時;體育場館所屬戶外場地每天開放時間不少于12小時;提供體育健身相關(guān)配套服務(wù),開展科學(xué)健身推廣、體育健身職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),開展國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù),舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。

  20xx年實際完成情況:

  1.項目的實施是深入貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略,推進(jìn)實施健康中國、健康西藏行動的有力體現(xiàn),是加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè),構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的具體措施;不僅切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題,同時有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。

  2.大型體育場館在做好疫情防控前提下,能按要求做好免費(fèi)或低收費(fèi)向社會開放,貫徹落實了自治區(qū)黨委和政府“為民辦實事”精神。在保障場館開放工作的前提下,各大型體育場館利用自身優(yōu)勢和特點提供了體育健身相關(guān)配套服務(wù),開展科學(xué)健身推廣、國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù),舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。

 。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析

  截止20xx年底,大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放工作已完成,已全部完成預(yù)期績效指標(biāo);全民健身補(bǔ)短板工程已完成46個,完成預(yù)期目標(biāo)數(shù)的54.12%,部分績效指標(biāo)未完成,具體績效指標(biāo)完成情況如下:

  1.數(shù)量指標(biāo):設(shè)定全民健身補(bǔ)短板數(shù)量大于等于85個,20xx年實際完成值46個;設(shè)定新建、改擴(kuò)建體育場地面積大于等于30000平方米,20xx年實際完成值16550平方米;設(shè)定項目受益人數(shù)大于等于30萬人,20xx年實際完成值大于等于40萬人;設(shè)定大型體育場館年平均開放天數(shù)大于等于330天,20xx年實際完成值大于等于350天;設(shè)定大型體育場館周平均開放時間大于等于35小時,20xx年實際完成值大于等于40小時;設(shè)定大型體育場館平均每天開放時間大于等于8小時,20xx年實際完成值大于等于9小時。

  2.質(zhì)量指標(biāo):設(shè)定體育器材類項目采購驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定體育場地設(shè)施類項目驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定大型體育場館開放率100%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定體育場館利用效益顯著提高,20xx年實際完成值85%;設(shè)定經(jīng)常鍛煉人數(shù)明顯增多,20xx年實際完成值100%。

  3.時效指標(biāo):設(shè)定全民健身補(bǔ)短板項目按期執(zhí)行率大于等于90%,20xx年實際完成值54.12%;設(shè)定全民健身補(bǔ)短板項目資金按時撥付率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定大型體育場館按期完成率大于等于95%,20xx年實際完成值100%;設(shè)定大型體育場館按期開放率大于等于95%,20xx年實際完成值100%。

  4.成本指標(biāo):設(shè)定全民健身場地器材補(bǔ)短板工程成本小于等于1700萬元,20xx年實際完成值920萬元;設(shè)定大型體育場開放補(bǔ)助資金小于等于312萬元,20xx年實際完成值312萬元;設(shè)定大型體育館開放補(bǔ)助資金小于等于240萬元,20xx年實際完成值240萬元;設(shè)定大型體育場館開放獎勵資金小于等于18萬元,20xx年實際完成值18萬元。

  5.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):設(shè)定提供良好履行基礎(chǔ)服務(wù)社會發(fā)展能力有所提升,20xx年實際完成值80%;設(shè)定帶動體育消費(fèi)增長5%,20xx年實際完成值大于等于5%。

  6.社會效益指標(biāo):設(shè)定促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展有所提升,20xx年實際完成值80%;設(shè)定完善體育場地設(shè)施建設(shè)有所提升,20xx年實際完成值100%;設(shè)定參加鍛煉群眾的身體素質(zhì)有所提升,20xx年實際完成值100%;設(shè)定基礎(chǔ)公共體育服務(wù)設(shè)施服務(wù)水平有所提升,20xx年實際完成值85%。

  7.可持續(xù)影響指標(biāo):設(shè)定場地器材建設(shè)服務(wù)全民健身事業(yè)大于等于8年;20xx年實際完成值大于等于8年;設(shè)定對于促進(jìn)全民健身事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展長期,20xx年實際完成值100%;設(shè)定提供大型體育場館開放服務(wù)的期限大于等于1年,20xx年實際完成值1年。

  8.服務(wù)對象滿意度指標(biāo):設(shè)定健身群眾滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%;設(shè)定場館使用者滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%。

  三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

 。ㄒ唬┢x績效目標(biāo)的`原因

  從此次績效自評情況來看,偏離績效目標(biāo)的主要原因是全民健身場地器材補(bǔ)短板工程項目進(jìn)展緩慢,僅完成了預(yù)期數(shù)量的54.12%,導(dǎo)致部分績效指標(biāo)未完成。全民健身場地器材補(bǔ)短板工程項目資金于20xx年8月份下達(dá)至各地市,資金到達(dá)地市級財政部門后,需再撥付至項目實施單位。受西藏氣候條件惡劣,常年低溫,施工期短等因素影響,加之項目資金到位后需進(jìn)行一些政府采購招標(biāo)前期工作,導(dǎo)致項目進(jìn)度緩慢。

 。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施

  1.建立項目執(zhí)行定期監(jiān)控報告制度,及時掌握督促項目實施

  下一步,計劃建立全民健身場地器材補(bǔ)短板工程項目執(zhí)行監(jiān)控報告制度,要求地市定期報告項目進(jìn)展和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況,及時掌握項目實施進(jìn)度,了解項目實施情況,督促項目實施。充分利用各類體育調(diào)研、檢查等工作契機(jī),對項目實施情況進(jìn)行實地檢查,推進(jìn)項目實施。

  2.健全項目庫管理制度,優(yōu)先保障前期手續(xù)齊備的項目

  在以后工作中,加強(qiáng)項目庫建設(shè),督促各地市做好項目入庫前前置手續(xù)辦理和前期準(zhǔn)備工作,健全項目庫制度,優(yōu)先安排項目庫中前期資料齊備和前期工作準(zhǔn)備充分的項目,確保資金到位后及時實施,發(fā)揮資金效益。

  四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  自治區(qū)體育局將根據(jù)績效自評結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因,在工作中建立健全預(yù)算安排工作機(jī)制、績效管理工作機(jī)制等,改進(jìn)和提升管理水平,并將自評結(jié)果應(yīng)用到公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金預(yù)算申報和資金安排工作中來,作為預(yù)算資金安排的重要依據(jù)。

建設(shè)工程績效評價報告2

  一、項目基本情況

  保山市委、市政府對城市建設(shè)、維護(hù)、管理、改造、提升城市形象方面高度重視,在范圍、深度、質(zhì)量上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,隨著現(xiàn)代化大城市建設(shè)的大力推進(jìn),市政工程建設(shè)安全管理覆蓋面越來越廣,業(yè)務(wù)量大幅增加,差旅費(fèi)、公務(wù)用車及租賃費(fèi)也隨之增加。為做好保山城市建設(shè)和指導(dǎo)各縣市區(qū)城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作,保山市財政局20xx年下達(dá)了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)22.81萬元,專項用于彌補(bǔ)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)缺口。

  二、項目績效自評工作開展情況

  根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》(保財預(yù)〔20xx〕4號),為貫徹落實全面實施績效管理精神,強(qiáng)化部門預(yù)算績效管理責(zé)任,進(jìn)一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對績效自評工作進(jìn)行了責(zé)任細(xì)化,按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確績效自評工作責(zé)任主體,從資金到位情況、執(zhí)行情況,成效方面對項目資金開展績效自評。

  三、項目績效實現(xiàn)情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

  1.項目資金到位情況。

  根據(jù)(保財建〔20xx〕4號)和《保山市財政局關(guān)于追減20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》(保財建〔20xx〕168號)指標(biāo)文件,下達(dá)資金228109.16元。

  2.項目資金執(zhí)行情況。

  20xx年支付市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等223019.16元,購買辦公設(shè)備5090元,項目資金使用完畢,有效保障了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展,執(zhí)行率100%。

  3.項目資金管理情況。

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付審批流程。

  (二)項目績效指標(biāo)完成情況

  產(chǎn)出指標(biāo)完成情況:數(shù)量指標(biāo);保障單位辦公經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備采購、勞務(wù)購買、公車租賃等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出。。

  效益指標(biāo)完成情況:保障機(jī)關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展。

  滿意度指標(biāo):干部職工滿意度,服務(wù)對象對資金撥付及時性滿意度90%。

  四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

  已完成預(yù)期目標(biāo)。

  五、績效自評結(jié)果

  項目績效自評得分為100分,整個項目運(yùn)行順暢,資金使用安全、規(guī)范、有效。

  六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時間內(nèi)在網(wǎng)站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應(yīng)用在已后工作中。

  七、績效自評工作的`經(jīng)驗、問題和建議

  希望上級部門能開展績效評價方面專業(yè)培訓(xùn),使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化開展績效自評工作。

  八、其他需說明的問題

  無。

建設(shè)工程績效評價報告3

  一、基本情況

  “舒城縣市政工程建設(shè)項目”為20xx年度一次性項目上,城區(qū)市政道路建成通車?yán)锍?8.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河?xùn)|路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長19.35公里;續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。

  二、績效評價工作開展情況

 。ㄒ唬┛冃гu價目的

  加強(qiáng)和改進(jìn)政府部門辦事效率,進(jìn)一步理清部門職責(zé),規(guī)范重點工程建設(shè)資金管理,強(qiáng)化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質(zhì)量。

  我單位成立了績效評價工作小組負(fù)責(zé)本部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施,明確了工作職責(zé)和分工,制定了切實可行的評價方案。

 。ǘ┛冃гu價組織實施情況及采用的評價方法。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結(jié)等資料,評價小組現(xiàn)場進(jìn)行詢查和核實,根據(jù)確定的.評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論

  “舒城縣市政工程建設(shè)項目”績效自評綜述:根據(jù)調(diào)整預(yù)算績效目標(biāo),項目績效自評得分為100分,具體見評分表。主要績效:年初預(yù)算數(shù)為0萬元,全部為財政追加,按時完成縣財政下達(dá)的全部預(yù)算資金20000萬元任務(wù),工程設(shè)計方案合理,項目進(jìn)度計劃完成率100%,對市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改善明顯。

  改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。通過加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標(biāo)準(zhǔn)要求,實現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控)、管線入地標(biāo)準(zhǔn)化(強(qiáng)弱電燃?xì)獾雀黝惞芫隨路建設(shè))。

  四、績效評價指標(biāo)分析

 。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

  數(shù)量指標(biāo):全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。

  質(zhì)量指標(biāo):工程設(shè)計方案合理,合格率100.0%。

  時效指標(biāo):項目進(jìn)度計劃完成率100.0%,按時完成。

  成本指標(biāo):建設(shè)成本不高于當(dāng)?shù)赝愴椖,合理支出?/p>

 。ǘ┬б嬷笜(biāo)完成情況分析。

  市政道路建設(shè)符合環(huán)評審批要求,對縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)。

  滿意度指標(biāo)完成情況分析。

  改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

  “舒城縣市政工程建設(shè)項目”支出績效評價結(jié)果顯示,該項目績效管理情況較為理想,達(dá)到了設(shè)定的各項績效目標(biāo)。所有資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理、操作規(guī)范,會計核算結(jié)果真實、準(zhǔn)確,各項支出嚴(yán)格按照各項制度執(zhí)行。

  (二)存在的問題及原因分析

  我處實施項目未偏離績效目標(biāo)。

  六、相關(guān)附件

  (一)評價指標(biāo)體系

  (二)項目支出績效自評表

建設(shè)工程績效評價報告4

  根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)等有關(guān)規(guī)定,按照《邵陽市財政局關(guān)于開展20xx年度邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目專項資金績效評價工作的通知》(邵財績〔20xx〕14號)要求,我們接受邵陽市財政局委托組成評價工作組,對邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目專項資金進(jìn)行了績效評價。現(xiàn)將績效評價情況報告如下:

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.項目背景

  實施邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目,是通過配套產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)擴(kuò)大三一湖汽公司產(chǎn)能,以提高邵陽經(jīng)開區(qū)整體實力,帶動園區(qū)上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激內(nèi)需,保持社會需求穩(wěn)定增長,促進(jìn)社會就業(yè)及和諧穩(wěn)定,20xx年8月29日,邵陽市市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和三一集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人就邵陽市與三一集團(tuán)加快推進(jìn)“實現(xiàn)100億、建設(shè)200億、規(guī)劃300億”進(jìn)行了座談,會議議定如下主要意見:由邵陽經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)做好三一智能制造產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有廠區(qū)和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠房建設(shè);修建產(chǎn)業(yè)園臨紅旗河河道護(hù)坡、擴(kuò)建5號廠房、三一專汽員工食堂主體工程等。

  2、項目單位概況

  邵陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會是邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的主管單位。

  邵陽市寶慶工業(yè)新城建設(shè)投資開發(fā)有限公司(以下簡稱“寶城公司”)是邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施單位、建設(shè)單位。公司成立于20xx年1月,屬國有控股有限責(zé)任公司,注冊資本伍億元整,出資人為邵陽市國資委(占股90%)和湖南省國有投資經(jīng)營有限公司(占股10%),經(jīng)營范圍主要包括:建設(shè)工程施工、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、市政設(shè)施管理、園區(qū)管理服務(wù)、工程管理服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、住房租賃等。公司負(fù)責(zé)本項目建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)、管理等工作。

  3.項目主要建設(shè)內(nèi)容

 。1)建設(shè)地點。包括兩個地塊,地塊一位于邵陽市雙清區(qū)大元村,東至大興路,北至高新路,西至紅旗渠,南至愛蓮池路;地塊二位于大元村,東至廣信路,北至邵陽大道,西至大興路,南至高新路。(2)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。項目規(guī)劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等,地塊二占地面積約212畝,主要完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。(3)投資總額及資金來源。項目估算總投資80693.08萬元,其中:室內(nèi)外建筑工程36088萬元,工程其他費(fèi)37792.65萬元(其中報批和征拆補(bǔ)償費(fèi)32960萬元),預(yù)備費(fèi)3694.03萬元,建設(shè)期利息3118.40萬元。資金來源為自籌資金20693.08萬元,申請發(fā)行政府專項債券60000萬元。(4)項目建設(shè)期。建設(shè)期2年。20xx年12月前完成前期準(zhǔn)備工作,20xx年6月前完成工程主體,20xx年12月前完成建筑主體工程驗收,20xx年上半年完成全部項目竣工驗收。

  截止20xx年6月底,項目已完成建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑和景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等配套設(shè)施,完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。項目已實際支出75250.27萬元,其中使用專項資金支出52083.90元。

  4.政府專項債券概況

  本次列入績效評價范圍的20xx年度邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目60000萬元,是通過發(fā)行《20xx年湖南省園區(qū)建設(shè)專項債券(四期)—20xx年湖南省政府專項債券(四期)》募集的資金。專項債券20xx年1月17日起在深交所上市交易,債券為15年期固定利率附息債,證券編碼“104121”,證券簡稱“湖南20xx”,票面利率3.65%,半年付息一次,20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。

  (二)項目立項程序和“一案兩書”編制情況

  1.環(huán)評。20xx年7月26日,邵陽市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局環(huán)評批復(fù)同意本項目(邵經(jīng)環(huán)評[20xx]16號)。

  2.可行性研究。20xx年10月,湖南力源工程項目評估咨詢有限公司出具可研報告,項目總投資80693.08萬元。

  3.批復(fù)立項。20xx年12月3日,邵陽經(jīng)經(jīng)開發(fā)區(qū)管理委員會批復(fù)(邵經(jīng)開審批(投)發(fā)[20xx]21號),同意項目立項實施。

  4.行政許可。20xx年12月13日,取得項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證(建規(guī)[地]字第20xx-JK15B號)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(建規(guī)[建]字第20xx-JK26B號)、建筑工程施工許可證(編號43050120xx12130101)。

  5.專項債券“一案兩書”編制。20xx年1月6日邵陽市財政局、市經(jīng)開區(qū)管委會印發(fā)了《湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項債券項目預(yù)期收益與融資平衡方案》,20xx年1月6日湖南天平正大有限責(zé)任會計師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項債券項目收益與融資自求平衡專項審核報告》;20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項債券之法律意見書》([20xx]泓銳意字第01號)。

  (三)項目制度建設(shè)情況

  寶城公司主要根據(jù)《邵陽市人民政府關(guān)于印發(fā)<邵陽市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法>的通知》(邵市政發(fā)〔20xx〕11號)的規(guī)定進(jìn)行征地拆遷補(bǔ)償安置。制定了《工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理暫行辦法》,規(guī)范招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)和流程;制定《工程建設(shè)勘察、設(shè)計管理暫行辦法》,規(guī)范各項工程建設(shè)程序;制定了《工程項目現(xiàn)場代表管理暫行辦法》,規(guī)范工程現(xiàn)場管理。

 。ㄋ模╉椖抠Y金情況

  1.資金來源和撥付到位情況

  20xx年3月13日,寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個雙控賬戶到位地方政府專項債券資金共計60000萬元。項目其他資金由公司自籌到位。

  2.資金使用情況

  截至20xx年6月底,項目實際總支出75250.27萬元,預(yù)算執(zhí)行率93.25%,其中專債資金支出52083.90元,預(yù)算執(zhí)行率86.81%,專債支出項目及金額如下:

  3.資金管理情況

  資金使用管理方面。寶城公司對專項債券資金?顚S,嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)規(guī)章制度和項目資金報賬審批制度,通過雙控賬戶按工程進(jìn)度轉(zhuǎn)賬支付工程款、征拆款和監(jiān)理費(fèi),按財政部門通知及時繳納了各期專債利息。資金使用經(jīng)過了相應(yīng)的申請、請示等程序,符合制定的《財務(wù)管理暫行辦法》和《專項資金管理辦法》。財務(wù)審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括:工程款支付審批表(要素包括合同金額、累計完成產(chǎn)值、累計應(yīng)付、實付金額、監(jiān)理簽字、經(jīng)辦人簽字、財務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會分管工程領(lǐng)導(dǎo)簽字)、征地拆遷付款申請表、發(fā)票、銀行回單,履行了各責(zé)任人簽名手續(xù)。

 。ㄎ澹╉椖拷M織實施情況

  1.工程招標(biāo)

  寶城公司對本項目工程施工、監(jiān)理服務(wù)采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種形式,與中標(biāo)方簽定合同明確工程規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、支付方式、雙方責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容。公司于20xx年4月對標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建設(shè)項目采取公開招投標(biāo)方式,由邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司中標(biāo)并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標(biāo)段11510.92萬元建筑工程合同,該標(biāo)段僅通過會議決定項目施工單位。對配電工程、監(jiān)理服務(wù)采用邀請招標(biāo)等方式,與湖南科立電力建設(shè)有限公司簽定了配電工程合同,與湖南恒實項目管理有限公司簽定了工程監(jiān)理合同。

  2.工程建設(shè)和監(jiān)督

  施工方按合同書約定的建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,寶城公司派現(xiàn)場人員檢查項目施工單位、監(jiān)理人員是否與合同、與投標(biāo)文件要求相符,不定期檢查監(jiān)理日志等監(jiān)理資料,檢查項目安全生產(chǎn)工作,對檢查中存在的問題提出整改意見,并進(jìn)行復(fù)查做好相關(guān)記錄,根據(jù)公司要求按時填報項目進(jìn)度情況。

  3.竣工驗收

  20xx年6月15日,寶城公司組織經(jīng)開區(qū)建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理站以及三一配套工業(yè)廠房工程的使用單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、勘察單位、施工單位,對項目進(jìn)行了竣工驗收,形成各參與方簽字并加蓋公章的驗收會議紀(jì)要和驗收證書。工程評定為合格。

 。ㄎ澹⿲m椯Y金預(yù)算績效目標(biāo)

  項目未申報具體的績效目標(biāo),根據(jù)可研報告、立項批復(fù)、施工合同等資料歸納的主要績效目標(biāo)如下:

  產(chǎn)出數(shù)量:建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房3個,擴(kuò)建廠房1個;建設(shè)流通道1個,食堂1個,空壓間1個,污水處理間1個,垃圾間1個,消防水池2個,傳達(dá)室2個,配電房4個;完成道路、綠化工程和強(qiáng)弱電配套設(shè)施;完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。

  產(chǎn)出質(zhì)量:工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量驗收達(dá)標(biāo)率100%。

  產(chǎn)出成本:建設(shè)成本節(jié)約率大于或等于零。

  產(chǎn)出時效:完成及時性,包括組織施工及時性,工程完工及時性,工程驗收及時性三個方面。

  經(jīng)濟(jì)效益:提高三一專汽產(chǎn)能,帶動上下游產(chǎn)業(yè)增長。

  社會效益:完善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃。

  可持續(xù)影響:吸引更多配套企業(yè)入駐,增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會。

  滿意度:社會公眾滿意度90%以上。

 。╉椖拷ㄔO(shè)目標(biāo)完成情況

  按照可研報告、立項批復(fù)通知等文件,本項目產(chǎn)出目標(biāo)(建設(shè)內(nèi)容)為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等,完成三通一平等土地一級開發(fā)工作,F(xiàn)場評價時項目已按時、按質(zhì)完成征地拆遷工作,完成配電工程,完成了以下主體建筑和配套建筑工程,并經(jīng)項目各相關(guān)方質(zhì)量驗收合格:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴(kuò)建)、聯(lián)合廠房、配電房4間(1大3。⒖諌洪g、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個、物流通道(鋼結(jié)構(gòu)頂棚)、綠化帶、廠區(qū)道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。

  項目的實施極大的提高了三一專汽公司的產(chǎn)值:20xx年年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元。項目建設(shè)帶動了地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動作用,有利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。群眾滿意度94%。

  二、績效評價工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價目的

  通過全面分析和綜合評邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目專項資金的分配使用情況,了解項目的申報、審批、組織實施及事后監(jiān)督情況,為進(jìn)一步管理和使用好建設(shè)資金使用效益和項目管理水平,總結(jié)項目管理經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)資金管理及項目實施管理存在的問題,為以后資金管理和分配安排提供參考依據(jù)。

  (二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法

  1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕87號)、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》的通知(湘財績〔20xx〕7號)以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財務(wù)會計制度等,堅持實事求是、客觀公正的原則。

  2.本次績效評價工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級績效評價指標(biāo)體系,包括項目決策、過程、產(chǎn)出、效果的評價指標(biāo),滿分100分?冃гu價結(jié)果分為四個等級:90分(含)—100分為優(yōu),80分(含)—90分為良,60分(含)—80分為較差,60分以下為差。采用查閱資料、實地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進(jìn)行。

  三、主要績效及評價結(jié)論

  目前本項目建筑工程、配電工程及配套設(shè)施已竣工,標(biāo)準(zhǔn)廠房等已移交三一專汽公司投入使用。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策,項目的實施,在提高邵陽經(jīng)濟(jì)總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、促進(jìn)社會就業(yè)、培養(yǎng)本地人才等方面發(fā)揮積極作用。

  根據(jù)《邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目專項資金績效評價指標(biāo)表》評分體系,經(jīng)績效評價組現(xiàn)場調(diào)查審核,會議討論分析,集體打分,共計得分83.6分,評價等級為“良”(詳見附表和績效評價指標(biāo)評分過程情況說明)。

  四、績效評價指標(biāo)分析

  項目評價指標(biāo)按決策、過程、產(chǎn)出與效益四個方面以百分制集體打分方式進(jìn)行具體細(xì)分評價,其中:決策標(biāo)準(zhǔn)分10分、得分8分;過程標(biāo)準(zhǔn)分30分、得分22.6分;產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分,得分30分,效益標(biāo)準(zhǔn)分25分、得分23分。評分結(jié)果:83.6分

  (一)項目決策情況

  項目決策標(biāo)準(zhǔn)分10分,得分8分,扣2分。具體情況如下:

  1.項目立項

  一是本項目事前編制了可行性研究報告,專家論證,主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽經(jīng)開區(qū)三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設(shè)項目的批復(fù)》(邵經(jīng)開審批(投)發(fā)〔20xx〕21號)的文件,要求項目單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定,建筑工程、安裝工程、主要設(shè)備、重要材料、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等均應(yīng)依法委托有相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實行公開招標(biāo),并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。二是項目取得相關(guān)部門的環(huán)評、用地、規(guī)劃、施工許可,申報程序合法合規(guī)。三是按專項債券申報要求編制了“一案兩書”,編制《項目預(yù)期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項審核報告》進(jìn)行論證,申請額度與項目目標(biāo)相適應(yīng),申請額度在項目土地出售收入、標(biāo)準(zhǔn)廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內(nèi)。

  2.績效目標(biāo)

  項目沒有進(jìn)行績效目標(biāo)申報,沒有設(shè)置清晰、可衡量的績效指標(biāo)值,扣2分。

  (二)項目過程情況

  項目過程標(biāo)準(zhǔn)分30分,得分22.6分,扣7.4分。具體情況如下:

  1.項目資金管理

  一是資金到位率100%。二是專項資金預(yù)算執(zhí)行率86.81%,按評價標(biāo)準(zhǔn)扣0.4分。三是嚴(yán)格按照《財務(wù)管理制度》和《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》進(jìn)行專項債券資金管理,按照文件規(guī)定的建設(shè)范圍和用途使用專債資金,使用雙控賬戶支付資金,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);四是按照協(xié)議約定和財政部門要求及時支付利息,未出現(xiàn)違約現(xiàn)象。

  2.項目實施

  一是項目立項、報批、征拆過程、征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、工程竣工驗收等基本按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行。二標(biāo)段工程達(dá)到必須公開招投標(biāo)的.限額標(biāo)準(zhǔn)但未執(zhí)行制度,扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施,委派現(xiàn)場代表深入工地一線做好建設(shè)項目的現(xiàn)場管理工作;寶城公司招標(biāo)采購部牽頭,會同公司相關(guān)職能部門,建立了投資項目招標(biāo)代理、可研、勘察、設(shè)計、造價咨詢等服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)庫,通過在庫內(nèi)隨機(jī)抽取方式確認(rèn)服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)。主體工程和配套設(shè)施建筑完工后,寶城公司組織相關(guān)單位進(jìn)行了質(zhì)量驗收。配電工程未組織驗收,扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應(yīng)對風(fēng)險,實施過程中未出現(xiàn)發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案和社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,扣1分。公司實施本項目暫未產(chǎn)生收益,而按照項目預(yù)期收益和融資平衡方案,預(yù)計項目從20xx年開始產(chǎn)生收益,項目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險,扣1分。四是委托代理機(jī)構(gòu)對建筑工程和配電工程進(jìn)行了招標(biāo)并簽訂合同。寶城公司對二標(biāo)段11510.92萬元建設(shè)項目未嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序;合同簽訂不規(guī)范,二標(biāo)段合同的簽訂日期(20xx年12月22日)晚于合同約定的完工日期(20xx年8月30日),即工程完工才補(bǔ)簽合同。配電工程437.40萬元,分兩個合同簽訂,項目總額已達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額,但僅執(zhí)行邀請招標(biāo)程序?3分。五是項目檔案資料由寶城公司對應(yīng)部門的人員保管齊全。

  (三)項目產(chǎn)出情況

  項目產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分,得分32分,扣3分。具體情況如下:

  1.產(chǎn)出數(shù)量

  已按時、按質(zhì)完成可研報告和立項審批通知中的建設(shè)內(nèi)容,包括建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等,完成三通一平等土地一級開發(fā)工作,完工項目已移交三一公司投入使用,主要包括:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴(kuò)建)、聯(lián)合廠房、配電房4間(1大3小)、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個、物流通道(鋼結(jié)構(gòu)頂棚)、綠化帶、廠區(qū)道路。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量

  建筑工程經(jīng)驗收質(zhì)量合格。

  3.產(chǎn)出成本

  由邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司實施的建筑工程合同總額32555.68萬元,項目已支付26816.44萬元,財評送審金額約37000萬元,截至報告日,市財評中心初評審定金額31077.81萬元,成本節(jié)約率4.54%。

  4.產(chǎn)出時效

  主體工程和配套設(shè)施建筑在規(guī)定時間內(nèi)完成施工,并按時組織了驗收。未組織相關(guān)單位對配電工程開展驗收,扣3分。

  (四)項目效益情況

  項目支出效益包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、可持續(xù)影響和滿意度。該項滿分為25分,扣4分,得分21分。

  邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目現(xiàn)暫未完成結(jié)算,對公司而言,未取得經(jīng)營收入,暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。但通過建設(shè)并移交標(biāo)準(zhǔn)廠房和配套設(shè)施等給三一公司投入使用,項目實施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和可持續(xù)影響

  1.經(jīng)濟(jì)效益

  本項目的建設(shè)是按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,因地制宜進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的,是三一重工湖南汽車制造有限公司推行持續(xù)發(fā)展的重要舉措。項目區(qū)分為南北廠區(qū)2個部分,北廠區(qū)占地200畝,建筑面積5萬平方米。南廠區(qū)占地約165畝,廠房建筑面積6.58萬平米,用于渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)。三一公司擁有先進(jìn)的涂裝生產(chǎn)線、底盤裝配生產(chǎn)線和整車檢測線。目前,南北廠區(qū)升級改造14條生產(chǎn)線已全線投產(chǎn),并成為國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機(jī)械整車裝備生產(chǎn)標(biāo)桿工廠。三一南北廠區(qū)順利投入使用后,20xx年三一專用汽車有限責(zé)任公司年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元,20xx年產(chǎn)值147.15億元,實現(xiàn)稅收4.03億元。

  項目的建設(shè)有利于推進(jìn)邵陽市汽車配件業(yè)的發(fā)展,打造宜商、宜業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠區(qū),將有效促進(jìn)三一重工湖南汽車制造有限公司的發(fā)展,在服務(wù)邵陽市汽車配件業(yè)的同時,還能吸引更多的企業(yè)、商家前來投資。

  2.社會效益

  項目的建設(shè)符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)的必要性明確。為加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,突出園區(qū)提質(zhì)升級,引導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展,形成多個基礎(chǔ)扎實、實力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點,本項目在邵陽經(jīng)開區(qū)建設(shè)引進(jìn)湖南汽車制造有限責(zé)任公司的工程汽車零部件生產(chǎn)基地,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),吸引更多配套企業(yè)入駐。

  3.可持續(xù)影響力

  項目建設(shè)有利于增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會,解決下崗職工以及周邊富余勞動力就業(yè)需求。該項目建成后,隨著招商引資的順利進(jìn)行,園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量將逐漸增多,對勞動力需求將成較大數(shù)量級的態(tài)勢增長。為下崗失業(yè)人員以及項目區(qū)域周邊富余勞動力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機(jī)會,能夠較大程度的解決富余勞動力的就業(yè)問題,緩解經(jīng)開區(qū)的就業(yè)壓力,提高居民生活水平,增強(qiáng)人民群眾幸福感。

  4.滿意度

  本次現(xiàn)場評價發(fā)放調(diào)查問卷30份,被調(diào)查對象滿意度在94%。

  五、項目主要經(jīng)驗、存在的問題及建議

 。ㄒ唬╉椖恐饕(jīng)驗

  1.項目的立項、論證符合法律、法規(guī)要求,按相關(guān)程序操作。做到立項有依據(jù)。

  2.加強(qiáng)項目管理、確保項目達(dá)標(biāo)。對項目實施從預(yù)算、財評、監(jiān)理、驗收方面嚴(yán)格把關(guān),執(zhí)行招標(biāo)程序。對項目資金做到?顚S,資金撥付程序規(guī)范,建設(shè)資金根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}

  1.沒有清晰、細(xì)化、可衡量的績效目標(biāo)申報

  項目的可研報告、申報批復(fù)文件等僅有泛化的建設(shè)內(nèi)容,沒有將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績效指標(biāo),沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

  2.項目資金支出與項目建設(shè)進(jìn)度不匹配

  項目建設(shè)已基本完成,建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗收,但工程決算、財評工作在近期才開展,配電工程沒有辦理工程決算和財評,預(yù)算執(zhí)行率86.81%=(52083.9/60000)×100%。

  3.管理制度未有效執(zhí)行

  《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號):施工單項合同估算價400萬元以上,重要設(shè)備、材料單項合同估算價200萬元以上,勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)單項合同估算價100萬元以上必須公開招標(biāo)。公司制定《寶城公司工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》規(guī)定:杜絕肢解項目、化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)。

  項目建設(shè)工程二標(biāo)段11510.92萬元未嚴(yán)格履行工程項目的招標(biāo)程序,被監(jiān)管部門罰款115萬元,截至報告日,寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設(shè)工程合同總計437.40萬元,拆分為2個合同:(五號配電房及宿舍)398.24萬元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬元,未嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的招標(biāo)程序。

  4.項目質(zhì)量控制不到位

  本項目配電工程早已完工,未辦理竣工決算,沒有采取驗收這一必需的質(zhì)量控制措施。

  5.未正式出臺債務(wù)風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案和社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案。

  6.工程項目執(zhí)行政府采購程序不規(guī)范,合同簽訂事項欠嚴(yán)謹(jǐn)。

  與邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂的二標(biāo)段合同金額11510.92萬元未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序。

  與邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日,晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日,即工程完工才補(bǔ)簽合同,合同簽訂不規(guī)范。

 。ㄈ┯嘘P(guān)建議

  1.重視績效目標(biāo)管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》(湘財績[20xx]12號)規(guī)定,“項目單位在項目申報時應(yīng)當(dāng)編制項目績效目標(biāo)。未按要求設(shè)定績效目標(biāo)或績效目標(biāo)審核未通過的項目不得納入政府債券需求清單?冃繕(biāo)應(yīng)當(dāng)具體、明確、可衡量、可實現(xiàn)!

  建議項目目單位今后在申請政府債務(wù)項目資金時,向財政部門做好預(yù)算績效目標(biāo)申報工作。

  2.及時組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)與使用方、施工方協(xié)調(diào)溝通,避免施工過程變更過多,根據(jù)實際情況確定合理工期。

  3.加強(qiáng)制度的執(zhí)行和落實。制度不執(zhí)行,結(jié)果等于零。公司應(yīng)建立制度執(zhí)行的檢查與監(jiān)督機(jī)制,由公司法務(wù)部門或內(nèi)審部門對公司制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、定期考核。

  4、及時辦理驗收手續(xù)。項目施工完成后,督促施工單位收集完整竣工資料,及時組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收,避免工期延誤、建筑物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款,甚至不必要的法律糾紛。

  5.建立完善專項債務(wù)管理制度,加強(qiáng)專項債券全生命周期風(fēng)險管理。防范風(fēng)險管控,參照國家、省市有關(guān)專項債券管理辦法規(guī)定,制定單個項目的政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案。

  6、加強(qiáng)招投標(biāo)管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門或合同管理部門參與合同擬定工作,規(guī)范合同簽定,簽定程序和內(nèi)容、性質(zhì)要符合國家法律、法規(guī)規(guī)定和公司的內(nèi)部制度,避免出現(xiàn)達(dá)到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)未招標(biāo)、先施工后簽訂合同等違法、違規(guī)行為而造成公司損失。

建設(shè)工程績效評價報告5

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。

  20xx年,安排中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金(全民健身補(bǔ)短板工程)項目20萬元。

 。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)。

  20xx年,中央轉(zhuǎn)移支付一共下達(dá)項目資金20萬元。綿陽市教育和體育局和相關(guān)單位根據(jù)資金的用途,限定了資金具體的使用范圍,主要用于全民健身設(shè)施建設(shè)。項目實施過程中嚴(yán)格控制,層層把關(guān)不存在浪費(fèi)資金的現(xiàn)象。項目資金的實施,有效緩解了經(jīng)費(fèi)緊張的狀況,確保體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿意度較高,為我縣全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。

  項目的申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符,申報目標(biāo)合理可行,且取得了較好效果。

 。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。

  縣教體局要求平武縣土城藏族鄉(xiāng)首先進(jìn)行自評,做到精打細(xì)算,合理開支,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,做好會計核算工作,建立健全賬目,做到賬賬相符,賬實相符,使用資金逐級審批。

  縣教體局體衛(wèi)藝股、計劃財務(wù)基建股等相關(guān)股室,組織專門的工作小組,對相關(guān)單位進(jìn)行專項績效評價。

  二、項目資金申報及使用情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。

  20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目》,20xx年11月30日,綿陽市財政局 綿陽市文化廣播電視和旅游局 綿陽市教育和體育局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算》的通知(綿財教〔20xx〕77號),下達(dá)我縣中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金(全民健身補(bǔ)短板工程)項目20萬元。

  (二)資金使用情況。

  上級下達(dá)的專項資金均按照資金跟著項目走的原則規(guī)范使用,對本項資金的開支做到合規(guī)合法。

  項目資金用于平武縣土城藏族鄉(xiāng)多功能運(yùn)動場建設(shè)補(bǔ)助資金,土城藏族鄉(xiāng)為項目業(yè)主,縣教體局將20萬項目資金下?lián)芙o平武縣土城藏族鄉(xiāng)人民政府,提出資金使用范圍及項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),縣教體局采用不定期督查的`方式對項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理,目前下?lián)?0萬元。

 。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況。

  按照財政局對于項目資金方面的使用及管理要求,嚴(yán)格按照專項資金的用途和范圍,結(jié)合單位的實際情況制定了相關(guān)的財務(wù)管理制定。一是規(guī)范資金審批程序,做好細(xì)節(jié)管理。嚴(yán)格貫徹多級審核、統(tǒng)一支付。重大開支由業(yè)主單位黨委研究,一致同意后再進(jìn)行支付。二是規(guī)范賬戶管理程序,做到?顚S,按照工程設(shè)計和施工合同約定予以資金支付,杜絕專項資金被擠占。

  三、項目實施及管理情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程。

  資金下達(dá)后,縣教體局即刻安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,督促、指導(dǎo)項目業(yè)主開展項目實施。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r。

  嚴(yán)格執(zhí)行專項資金管理制度,本著?顚S玫脑瓌t,不擠占和挪用財政專項資金。專項資金支付附真實、有效、合法的憑證,對專項資金進(jìn)行定期和不定期檢查,確保資金使用安全。

  (三)項目監(jiān)管情況。

  為加強(qiáng)項目管理,縣教體局采取不定期抽查、調(diào)研、上交資料等方式,及時掌握項目工作開展情況,達(dá)到了監(jiān)管的及時性,確保了監(jiān)管力度與效果。

  四、項目績效情況

 。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。

  1.項目的經(jīng)濟(jì)性分析

  (1)項目成本控制情況

  20xx年,共計下達(dá)我縣項目資金20萬元,實際使用20萬元,項目實施過程嚴(yán)格控制支出,超出部分由項目單位自籌。

 。2)項目成本節(jié)約情況

  在項目管理小組的管理和監(jiān)督下,項目資金在執(zhí)行過程中層層把關(guān),不存在浪費(fèi)資金現(xiàn)象。

  2.項目的效率性分析

  (1)項目的實施進(jìn)度

  項目資金實施進(jìn)度基本上按照制定的計劃執(zhí)行。

  (2)項目完成質(zhì)量

  項目資金的實施,充分促進(jìn)全縣全民健身的發(fā)展,確保群眾體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,項目完成質(zhì)量滿意度較高。

 。ǘ╉椖啃б媲闆r。

  1.項目的效益性分析

 。1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度

  項目的實施確保了預(yù)期目標(biāo)的圓滿完成,保障了建設(shè)全民健身設(shè)施工作任務(wù)順利開展。

 。2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響

  項目的實施確保群眾廣泛參與全民健身,培養(yǎng)群眾健身意識和科學(xué)生活方式,提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和群眾體育可持續(xù)發(fā)展。

  2.項目的可持續(xù)性分析

  項目的實施,完善了我縣全民健身公共服務(wù)體系,從而促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點的動力源,從而進(jìn)一步推動體育事業(yè)繁榮昌盛。

  3.項目的績效指標(biāo)完成情況分析

  通過項目,帶動了全鄉(xiāng)群眾體育蓬勃開展,引導(dǎo)當(dāng)?shù)厍嗌倌陜和瘡V泛參與體育活動,促進(jìn)青少年兒童增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志、全面發(fā)展。

  五、評價結(jié)論及建議

 。ㄒ唬┰u價結(jié)論。

  此項資金的使用,對我縣群眾體育的發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用,同時也取得了很好的社會效益,對于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成日常健身和科學(xué)生活方式起到了積極的作用,使整個社會形成了喜歡體育,參與體育的良好氛圍。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}。

  1.由于我縣屬山區(qū)地形,在項目實施過程中,場地回填、平整、堡坎等方面增加建設(shè)資金投入,導(dǎo)致建設(shè)項目經(jīng)費(fèi)相對緊張。

  2.運(yùn)動訓(xùn)練所需的器材專業(yè)性較強(qiáng),要求高,但在政府招標(biāo)中不允許指定品牌,容易造成招非所要現(xiàn)象。

建設(shè)工程績效評價報告6

  一、項目概況

  (一)項目背景

  餐飲業(yè)油煙污染治理不僅是污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容,也是城市精細(xì)化管理的必要措施,關(guān)乎人民群眾對美好環(huán)境需求的獲得感、幸福感。

  為推進(jìn)城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化,張店區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動實施方案》,要求深化餐飲油煙治理,試點大中型餐飲業(yè)油煙凈化設(shè)施加裝在線實時監(jiān)控設(shè)備,實現(xiàn)對油煙噪聲的動態(tài)監(jiān)管。

  為落實城市精細(xì)化管理及城市品質(zhì)提升工作要求,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局開展餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)測項目。

 。ǘ⿲嵤┣闆r

  張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過政府采購方式選定設(shè)備供應(yīng)商為轄區(qū)內(nèi)重點的295戶餐飲單位安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對各餐飲單位的油煙排放情況實行24小時全天候?qū)崟r在線監(jiān)測,并將實時的油煙排放信息和數(shù)據(jù)傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺,為執(zhí)法工作提供數(shù)據(jù)參考,推進(jìn)張店區(qū)餐飲油煙污染治理。

  (三)資金投入和使用情況

  本項目預(yù)算資金為297.6萬元,經(jīng)政府采購,確定項目合同金額為278.78萬元。

  截至20xx年8月,項目實際使用資金195萬元,按照合同約定剩余資金于2023年8月支付。

  (四)項目績效目標(biāo)

  1.總體績效目標(biāo)

  通過更完善有力的技術(shù)管理手段,及時、有效處置超標(biāo)排放行為,從源頭遏制餐飲油煙擾民現(xiàn)象,從而進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量,助力張店區(qū)實現(xiàn)精準(zhǔn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)的管理目標(biāo),推動城市品質(zhì)化提升。

  2.年度績效目標(biāo)

 。1)為轄區(qū)內(nèi)重點餐飲商戶安裝372套新型監(jiān)管控一體化系統(tǒng),對餐飲商戶油煙排放情況實行24小時全天候?qū)崟r在線監(jiān)測,并將實時的油煙排放信息和數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確地傳輸?shù)接蜔熢诰監(jiān)管控一體化系統(tǒng)平臺以及淄博智慧城管油煙在線監(jiān)測平臺。

 。2)通過實時監(jiān)測與實地核實相結(jié)合的方式,基本消除餐飲油煙超標(biāo)排放現(xiàn)象,促進(jìn)全區(qū)餐飲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  二、評價內(nèi)容

 。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象及范圍

  1.評價目的

  通過對項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設(shè)管理運(yùn)營存在的問題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項目管理水平和財政資金使用效益的進(jìn)一步提高。

  2.評價對象及范圍

  本次績效評價對象為餐飲油煙在線監(jiān)測項目實施情況及預(yù)算資金使用效益,結(jié)合資金劃撥程序、財務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況、項目產(chǎn)出情況及項目效益。

 。ǘ┰u價依據(jù)

  1.《中華人民共和國預(yù)算法》;

  2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;

  3.財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號);

  4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;

  5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》(魯發(fā)〔20xx〕2號);

  6.《山東省大氣污染防治條例》;

  7.《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈淄博市城市品質(zhì)提升三年行動計劃〉的通知》(淄政辦字〔20xx〕93號);

  8.《20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動考評辦法》;

  9.《20xx年全市城市精細(xì)化管理考評辦法》;

  10.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的`通知》(張財績〔20xx〕4號);

  11.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級部門委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財績〔20xx〕2號);

  12.《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項目績效財政評價工作的通知》(張財績〔20xx〕4號);

  13.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)城市品質(zhì)提升三年行動實施方案〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕2號);

  14.《城市精細(xì)化管理重點工作考評辦法和細(xì)則》;

  15.申請預(yù)算時提出的績效目標(biāo)及其他相關(guān)材料,財政部門預(yù)算批復(fù),財政部門和省直部門年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報告;

  16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會計資料;

  17.招投標(biāo)資料、巡查資料、安裝臺賬等過程資料;

  18.其他相關(guān)資料。

 。ㄈ┰u價指標(biāo)體系

  評價指標(biāo)體系由一級至三級指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個部分組成,本項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置4個一級指標(biāo)、10個二級指標(biāo)和19個三級指標(biāo)。

  績效評價指標(biāo)體系構(gòu)成中,一級指標(biāo)體系的權(quán)重分配為:項目決策類指標(biāo)占14%,項目過程類指標(biāo)占16%,項目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%,項目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。

  三、評價方法

  本次評價嚴(yán)格遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正原則,采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式,運(yùn)用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實施效果比較法等方法進(jìn)行評價。

  四、評價結(jié)論

  (一)綜合評價結(jié)論

  本項目績效評價等級為“中”,最終得分為76.66分,其中項目決策11分,項目過程13.5分,項目產(chǎn)出22分,項目效益30.16分。

 。ǘ┛冃Х治

  1.項目決策

  決策指標(biāo)分值為14分,評價得分為11分,得分率為78.57%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,設(shè)置的績效目標(biāo)合理;但項目單位在項目決策時存在設(shè)置的績效指標(biāo)不夠精準(zhǔn)、規(guī)范,預(yù)算編制不夠科學(xué)的問題。

  2.項目過程

  過程指標(biāo)分值為16分,評價得分為13.5分,得分率為84.38%。項目資金使用合規(guī),但存在項目管理制度不夠健全,過程資料不完善,履約驗收公示不規(guī)范等情況。

  3.項目產(chǎn)出

  產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分,評價得分為22分,得分率為62.86%。在線監(jiān)測系統(tǒng)已按計劃全部安裝完畢,但在系統(tǒng)運(yùn)行過程中存在監(jiān)測系統(tǒng)使用率較低、監(jiān)測系統(tǒng)不能有效推送預(yù)警信息、部分系統(tǒng)維護(hù)不夠及時、違法整治不夠及時等問題。

  4.項目效益

  效益指標(biāo)分值為35分,評價得分為30.16分,得分率為86.17%。項目的實施在一定程度上控制了餐飲油煙對周圍環(huán)境的污染,受益對象對項目的滿意度為91.64%。項目長效機(jī)制較為健全,但現(xiàn)有設(shè)備功能不足以滿足現(xiàn)實的執(zhí)法需求,部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無組織排放現(xiàn)象。

  五、存在問題

 。ㄒ唬╉椖繘Q策方面

  1.績效指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范

  數(shù)量指標(biāo)值與目標(biāo)任務(wù)數(shù)不對應(yīng),時效指標(biāo)考核內(nèi)容不清晰,效益指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。

  2.預(yù)算編制依據(jù)不明確

  張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未按照《淄博市張店區(qū)區(qū)級政策和項目預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》(張財績〔20xx〕2號)有關(guān)規(guī)定開展項目事前績效評估。

 。ǘ╉椖窟^程方面

  1.項目管理制度不夠健全

  張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未從購置計劃與預(yù)算、可行性論證及審批、采購與招標(biāo)、合同簽訂與執(zhí)行、合同履約與驗收等方面制定項目實施流程及細(xì)則。

  2.制度執(zhí)行不夠有效

  各綜合行政執(zhí)法中隊未根據(jù)巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄,個別餐飲單位油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)記錄填寫不完善。

  3.政府采購流程不夠規(guī)范

  項目驗收后,張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局未在中國山東政府采購網(wǎng)進(jìn)行項目履約公示。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出方面

  1.油煙在線監(jiān)測設(shè)備使用率偏低

  正常開業(yè)餐飲單位中多家餐飲單位設(shè)備未正常使用;少數(shù)單位受疫情影響暫停營業(yè),設(shè)備未使用。

  2.監(jiān)測系統(tǒng)部分功能不完善

  監(jiān)測系統(tǒng)未配置異常狀態(tài)查詢及報警短信或平臺信息推送功能,報警器功能不能滿足實際需求;后端平臺功能歷史數(shù)據(jù)保存期限短、導(dǎo)出難度大。

  3.系統(tǒng)維護(hù)不夠及時

  設(shè)備供應(yīng)商對個別餐飲單位油煙監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)不及時,監(jiān)測系統(tǒng)長時間處于離線狀態(tài)。

  4.違法整治不夠及時

  張店區(qū)各綜合行政執(zhí)法中隊對部分預(yù)警信息核實不及時,執(zhí)法整治延遲。

 。ㄋ模╉椖啃б娣矫

  1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風(fēng)機(jī)風(fēng)量不夠、油煙凈化功能失效等現(xiàn)象;

  2.個別餐飲單位清洗油煙設(shè)備后廢水、廢油未能及時清理。

  六、意見和建議

 。ㄒ唬┨岣邲Q策水平

  1.落實項目績效管理責(zé)任,規(guī)范設(shè)置績效指標(biāo)。

  2.通過預(yù)算評審、事前評估等程序,明確項目測算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),擇優(yōu)確定最佳投資。

 。ǘ⿵(qiáng)化制度意識,增強(qiáng)制度執(zhí)行力

  1.完善項目管理制度,保障各執(zhí)行層級在制度的實施和落地方面保持一致,提高制度執(zhí)行力度。

  2.規(guī)范化項目預(yù)算管理和政府采購的實施流程,加強(qiáng)項目實施質(zhì)量管理。

 。ㄈ﹥(yōu)化系統(tǒng)服務(wù)功能,提高行政執(zhí)法效率

  1.完善監(jiān)測系統(tǒng)功能模塊;

  2.優(yōu)化監(jiān)測設(shè)備預(yù)警功能設(shè)計;

 。ㄋ模┘訌(qiáng)項目全過程管理

  1.規(guī)范提升餐飲業(yè)管理水平,推動建立餐飲油煙污染防治管理辦法,進(jìn)一步明確各部門在餐飲油煙污染防治中的流程和職能,建立油煙污染防治監(jiān)管聯(lián)動長效機(jī)制。

  2.加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)宣傳和油煙污染整治技術(shù)指導(dǎo)力度,督促餐飲單位合理安裝油煙污染監(jiān)測、防治設(shè)施。

  3.持續(xù)監(jiān)督跟進(jìn),持續(xù)加大督查督辦及執(zhí)法力度,逐步提高違規(guī)排污的成本。

  4.挖掘第三方管理潛力,全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力,打造油煙防治亮點地區(qū),并逐步進(jìn)行示范推廣。

建設(shè)工程績效評價報告7

  一、項目基本情況

  1、項目編號:確政采談-20xx-09-7

  2、項目名稱:確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補(bǔ)短板工程

  3、采購方式:競爭性談判

  4、預(yù)算金額:727,000.00元

  5、采購需求(包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)

 。òǖ幌抻跇(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內(nèi)容。

  6、合同履行期限:30日歷天

  7、本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo):否

  8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品:否

  9、是否專門面向中小企業(yè):是

  二、申請人資格要求:

  1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;

  2、落實政府采購政策滿足的資格要求:

  本項目執(zhí)行促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展政策(監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)視同小微企業(yè))等政府采購政策。

  3、本項目的特定資格要求

  3.1據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[20xx]125號)的.規(guī)定,對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道:“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)】。(查詢時間在本項目公告發(fā)布日期之后)

  3.2企業(yè)資質(zhì)等級要求:投標(biāo)供應(yīng)商具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì);且具有有效的安全生產(chǎn)許可證,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

  3.3擬派項目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)二級(含)及以上注冊建造師資格(不含臨時),具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,無在建工程項目;且必須為本企業(yè)人員(以勞動合同和社保證明為準(zhǔn))。

  3.4擬派項目技術(shù)負(fù)責(zé)人要求:應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱,且必須為本企業(yè)人員(以勞動合同和社保證明為準(zhǔn))。

  3.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo),不允許分包和轉(zhuǎn)包。

  三、獲取采購文件

  1.時間:20xx年09月27日 至 20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京時間,法定節(jié)假日除外。)

  2.地點:駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)

  3.方式:3.1、投標(biāo)人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站進(jìn)行交易主體注冊,按網(wǎng)站通知公告及下載中心有關(guān)要求填報企業(yè)信息和上傳有關(guān)掃描件原件,然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業(yè)務(wù)受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰,完成注冊(已有 CA 密鑰且在有效期內(nèi)的公司不需要注冊);

  3.2、凡有意參加投標(biāo)者 ,登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網(wǎng)站,憑領(lǐng)取的企業(yè)身份認(rèn)證鎖(CA 密鑰)登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上下載談判文件。供應(yīng)商未按規(guī)定在網(wǎng)上下載談判文件的,其投標(biāo)將被拒絕;

  4.售價:0元

  四、響應(yīng)文件提交

  1.截止時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)

  2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標(biāo)廳

  五、響應(yīng)文件開啟

  1.時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)

  2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標(biāo)廳

  六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限

  本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《駐馬店市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布, 招標(biāo)公告期限為三個工作日 。

  七、其他補(bǔ)充事宜

  無

建設(shè)工程績效評價報告8

  按照《四川省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財政廳關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知>的通知》(川體經(jīng)﹝20xx﹞20號)要求,現(xiàn)將我市20xx年度中央補(bǔ)助全民健身場地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目績效自評報告如下:

  一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

  馬爾康市20xx年度中央補(bǔ)助全民健身場地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目合計2個,每個項目投資20萬元,累計投資40萬元,其中馬爾康市沙爾宗鎮(zhèn)呷博村1個,黨壩鄉(xiāng)1個。項目資金已于20xx年12月底下達(dá)至我市。

  二、綜合評價結(jié)論

  因項目資金于20xx年12月底下達(dá)至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過高原有限施工期,項目將在20xx年實施完成。

  三、績效目標(biāo)完成情況分析

  (一)資金情況分析。項目資金合計40萬元,馬爾康市沙爾宗鎮(zhèn)呷博村20萬元,黨壩鄉(xiāng)20萬元。

 。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。引導(dǎo)和支持地方提供基本公共文化服務(wù)項目,改善基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件,加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)人才隊伍建設(shè)等,支出加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,保障廣大群眾開展文化體育活動等基本文化權(quán)益。

 。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。

  1.數(shù)量指標(biāo):完成全民健身場地器材補(bǔ)短板工程項目數(shù)2個(沙爾宗鎮(zhèn)呷博村1個,黨壩鄉(xiāng)1個);

  2.質(zhì)量指標(biāo):健身器材及場地驗收合格率≥99%;

  3.時效指標(biāo):項目于20xx年12月31日完成;

  4.成本指標(biāo):項目預(yù)算控制數(shù)在20萬元以內(nèi);

  5.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):對體育消費(fèi)、體育旅游拉動有促進(jìn)作用,引導(dǎo)地方對全民健身事業(yè)有所投入;

  6.社會效益指標(biāo):提高群眾參與全民健身賽事和活動的積極性、對競技體育正向促進(jìn)作用、促進(jìn)群眾體育健身活動的開展;

  7.生態(tài)效益指標(biāo):無生態(tài)環(huán)境影響

  8.可持續(xù)影響指標(biāo):對全市體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響程度持續(xù)向好、對全州體育事業(yè)發(fā)展有正向影響力

  9.服務(wù)對象滿意度指標(biāo):受益人群滿意度≥90%

  四、下一步改進(jìn)措施

  因項目資金于20xx年12月底下達(dá)至我市,我市已進(jìn)入冬季,錯過高原有限施工期,項目將在20xx年實施完成,項目將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和制度認(rèn)真執(zhí)行,堅決做好資金使用的相關(guān)工作,確保項目的.實施。

  五、其他需要說明的問題

  (一)存在的問題

  我市實施項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬高山峽谷一帶,項目實施難度較大,補(bǔ)助資金較少。

  (二)整改措施及建議

  我市將要求和指導(dǎo)文體旅游繼續(xù)強(qiáng)化專項資金的管理和使用,切實加強(qiáng)項目實施工作的督促檢查,定期進(jìn)行調(diào)度,確保項目按時完成、資金執(zhí)行到位,為基層群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù),滿足群眾基本文體需求。

建設(shè)工程績效評價報告9

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖勘尘

  加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內(nèi)容,直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機(jī)制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目,對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行獎補(bǔ)。

 。ǘ⿲嵤┣闆r

  1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規(guī)定,根據(jù)月度區(qū)級考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補(bǔ)資金。

  2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實施細(xì)則》等文件要求,對服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果將服務(wù)費(fèi)撥付至服務(wù)公司。

  (三)資金投入和使用情況

  本項目預(yù)算資金為749.54萬元,其中區(qū)級獎補(bǔ)預(yù)算資金為574.94萬元,房鎮(zhèn)配套預(yù)算資金86.58萬元,馬尚街道配套預(yù)算資金49.58萬元,湖田街道配套預(yù)算資金38.44萬元。

  本項目實際支出資金為737.01萬元,其中區(qū)級獎補(bǔ)資金571.22萬元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。

 。ㄋ模╉椖靠冃繕(biāo)

  1.項目總體目標(biāo)

  實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運(yùn)行科學(xué)、保障投入、機(jī)制長效的工作目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到并保持山東省認(rèn)定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標(biāo)準(zhǔn),確保實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。

  2.年度績效目標(biāo)

 。1)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標(biāo)準(zhǔn)對各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。

 。2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍,強(qiáng)化投入保障機(jī)制,增強(qiáng)群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識,提高城鄉(xiāng)文明程度。

  二、評價內(nèi)容

 。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象及范圍

  1.評價目的

  通過對項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設(shè)管理運(yùn)營存在的問題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項目管理水平和財政資金使用效益的.進(jìn)一步提高。

  2.評價對象及范圍

  本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預(yù)算資金使用效益及具體實施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域,結(jié)合資金劃撥程序、財務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。

  (二)評價依據(jù)

  1.《中華人民共和國預(yù)算法》;

  2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;

  3.財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號);

  4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;

  5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》(魯發(fā)〔20xx〕2號);

  6.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》(張財績〔20xx〕4號);

  7.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級部門委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財績〔20xx〕2號);

  8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》;

  9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;

  10.《關(guān)于印發(fā)〈20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動考評辦法〉的通知》(淄整治組〔20xx〕2號);

  11.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號);

  12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;

  13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;

  14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;

  15.申請預(yù)算時提出的績效目標(biāo)及其他相關(guān)材料,財政部門預(yù)算批復(fù),財政部門和省直部門年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報告;

  16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會計資料;

  17.招投標(biāo)資料、考核資料等過程資料;

  18.其他相關(guān)資料。

 。ㄈ┰u價指標(biāo)體系

  評價指標(biāo)體系由一級至三級指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個部分組成,本項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置4個一級指標(biāo)、10個二級指標(biāo)和22個三級指標(biāo)。

  績效評價指標(biāo)體系構(gòu)成中,一級指標(biāo)體系的權(quán)重分配為:項目決策類指標(biāo)占14%,項目過程類指標(biāo)占16%,項目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%,項目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。

  三、評價方法

  績效評價采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式,運(yùn)用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評價。

  四、評價結(jié)論

 。ㄒ唬╉椖烤C合評價得分

  1.本項目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過程9.83分,項目產(chǎn)出29.34分,項目效益26.68分。

 。ǘ┓謫挝坏梅智闆r

  房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。

  (三)績效分析

  1.項目決策

  決策指標(biāo)分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,設(shè)置的績效目標(biāo)合理;但個別績效指標(biāo)設(shè)置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。

  2.項目過程

  過程指標(biāo)分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時,項目財務(wù)管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn),項目招投標(biāo)資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務(wù)單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實施的人員條件未能落實到位。

  3.項目產(chǎn)出

  產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運(yùn)不夠及時現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。

  4.項目效益

  效益指標(biāo)分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農(nóng)村面貌得到進(jìn)一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進(jìn)一步增強(qiáng),同時,保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運(yùn)處理等方面與城市精細(xì)化管理要求仍存在一定差距。

  五、存在問題

 。ㄒ唬┛冃е笜(biāo)填報不規(guī)范

  1.產(chǎn)出指標(biāo)值及標(biāo)準(zhǔn)件填制不規(guī)范;

  2.質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全面;

  3.項目績效指標(biāo)可量化程度低。

 。ǘ┵Y金分配依據(jù)不明確

  1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務(wù)費(fèi);

  2.服務(wù)面積減少后,馬尚街道辦在未與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用。

 。ㄈ┕芾碇贫戎贫皥(zhí)行存在不足

  1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、針對性不強(qiáng);

  2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法;

  3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務(wù)費(fèi);

  4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標(biāo)文件及招投標(biāo)匯編資料;

  5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略,房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄;

  6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。

  (四)保潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

  1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高,垃圾滯留時間長。

  2.保潔工作時段內(nèi),村居保潔人員在崗率較低,服務(wù)單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。

 。ㄎ澹╉椖块L效管理機(jī)制存在短板

  1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細(xì)化管理要求補(bǔ)充、完善對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。

  2.服務(wù)公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿足實際保潔需求。

  3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

  六、意見和建議

  (一)優(yōu)化項目績效指標(biāo)

  充分考慮項目的實際情況,提高績效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步推動預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。

 。ǘ╆P(guān)注制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則

  1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進(jìn)一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權(quán)限,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機(jī)械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環(huán)境提升。

  2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關(guān)要求,細(xì)化資金管理、審批、支出使用程序等細(xì)則,增強(qiáng)制度的指導(dǎo)性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。

  3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進(jìn)數(shù)字檔案室的建設(shè),保證資料歸檔工作精細(xì)化、規(guī)范化開展。

 。ㄈ┨岣吆贤募s能力

  1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、合同執(zhí)行要點、合同風(fēng)險防范措施,明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權(quán)力和義務(wù),并將約定落實到書面,為合同執(zhí)行提供保障。

  2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強(qiáng)合同履約過程控制意識,構(gòu)建完善的合同履約管理制度,關(guān)注合同重要節(jié)點,及時調(diào)整履約偏差。

  建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機(jī)制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。

  (四)強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴(kuò)大綜合整治成果

  建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題,有計劃、有層次的推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

  對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域,聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理,集中解決,以整治成果展示增強(qiáng)基層群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自覺性;對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū),以“分片包!钡男问綄⒇(zé)任落實到單位和個人,通過強(qiáng)化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。

  (五)加強(qiáng)全過程績效管理

  1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò),建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運(yùn)行管理機(jī)制。

  2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進(jìn)垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè),引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施,推動區(qū)域內(nèi)定時定點垃圾分類收集站建設(shè)。

  3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點逐步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力度。

  4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè),進(jìn)一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機(jī)構(gòu);針對監(jiān)管面廣點多的實際情況,設(shè)立有償舉報機(jī)制,動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。

  5.建議各服務(wù)單位加強(qiáng)作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)保潔督導(dǎo),增強(qiáng)獎罰機(jī)制,提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平;在現(xiàn)有機(jī)械化率較低的情況下,合理安排設(shè)備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。

  6.建議各級部門進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責(zé)的氛圍。

建設(shè)工程績效評價報告10

  一、項目基本情況

  (一)項目概況。

  1.立項背景及目的。

  富民縣赤鷲鎮(zhèn)平地村委會位于富民縣赤鷲鎮(zhèn)東南方,距鎮(zhèn)政府17公里,距縣城37公里。下轄一個自然村,五個村民小組,F(xiàn)有農(nóng)戶251戶、970人、大牲畜1680頭,建檔立卡戶10戶29人,有耕地3186.75畝、林地24407.85畝,海拔在20xx米以上屬典型的山區(qū)村寨。全村主要以種、養(yǎng)殖業(yè)為主要產(chǎn)業(yè),是赤鷲鎮(zhèn)重點烤煙種植區(qū)。種植烤煙1280畝、青花椒420畝、三七260畝。由于掌鳩河飲水工程隧道經(jīng)過村委會境內(nèi),工程的實施造成地質(zhì)擾動導(dǎo)致地表水大部分枯竭。近幾年來村內(nèi)唯一的3個水源點中桃樹箐、渡水箐兩個水源點已全部枯竭,芭蕉箐水源點成為主要的供水水源出水量已出現(xiàn)逐年減少。在20xx年建設(shè)一口抗旱應(yīng)急深井合并芭蕉箐水源基本能滿足日常使用。近年來深井出現(xiàn)出水量不足也抽不上來水,造成全村970人、1680頭大牲畜,4250頭小牲畜飲水困難。芭蕉箐水源點原有的200m、300m水池為無蓋水池,存在飲水不安全隱患及水蒸發(fā),進(jìn)行加蓋建設(shè),水源點下面還有一個出水點需要新建設(shè)一座50m收集池,把水源點的水全部收集利用解決供水不足,徹底改變本村的人畜飲水困難局面,提高供水保障率。

  2.項目實施情況。

  平地村20xx年人蓄飲水抽水站水池、管道設(shè)計建設(shè)內(nèi)容為:

  200m方形水池13.5m長、8m寬,新建欄桿高1.2m、鋼屋架蓋頂;300m水池圓形水池、直徑14m新建鋼屋架蓋頂;

  出水處匯流溝長60m×寬0.3m×高0.3m,包含蓋板;新建50m3水池一座;20m2抽水房改造;更換50KW水泵;新建水池處水泵、線路建設(shè);DN80熱鍍鋅管;施工道路;溢洪道改道;施工期間抽水機(jī)排水;原有水池清除淤泥。

  3.資金來源及使用情況。

  富民縣赤鷲鎮(zhèn)平地村20xx年人蓄飲水抽水站水池、管道建設(shè)工程的資金來源渠道,20xx年五小水利應(yīng)急工程建設(shè)市級資金20萬元,其余資金由地方配套,20xx年該吸納灌木資金已經(jīng)全部兌付,資金使用率大100%。

  4.組織及管理情況。

  根據(jù)本工程的實際情況和村莊居住的情況,在工程籌建及管理過程中,結(jié)合工程特殊性、緊迫性及時推進(jìn)項目建設(shè)。

  (1)項目的實施首先應(yīng)符合基本建設(shè)項目的審批程序。

 。2)項目實施嚴(yán)格項目管理辦法、制度執(zhí)行。村委會為該移民扶持項目的實施責(zé)任主體,負(fù)責(zé)該項目的實施的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和協(xié)調(diào)。

  ①行政管理:負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)以及與項目執(zhí)行單位的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作。

 、谟媱澵攧(wù):負(fù)責(zé)項目的財務(wù)計劃和實施計劃,安排與項目履行單位辦理合同協(xié)議手續(xù),以及資金使用安排及收支手續(xù)。

 、奂夹g(shù)管理:負(fù)責(zé)項目的.技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作,主持設(shè)計圖紙的會審,處理有關(guān)技術(shù)問題,組織技術(shù)交流、技術(shù)考核等工作。

  ④施工管理:負(fù)責(zé)項目土建施工、安裝的協(xié)調(diào)與指揮,施工進(jìn)度與計劃,安裝、施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查及工程的驗收工作。

 、菰O(shè)備材料管理:負(fù)責(zé)項目設(shè)備材料的訂貨、采購、保管、調(diào)撥、驗收工作。

 。3)由赤鷲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心水務(wù)科沈健斌擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人,陳昌華作為項目的法人代表。

  (4)項目的設(shè)計、供貨、施工安裝等應(yīng)與赤鷲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心履行必要的法律手續(xù),違約責(zé)任應(yīng)按國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

 。5)赤鷲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心與赤鷲鎮(zhèn)水務(wù)科協(xié)商制定項目實施計劃表并在履行前通知有關(guān)各方。項目執(zhí)行單位應(yīng)為履行單位開展工作創(chuàng)造有利條件,項目履行單位應(yīng)服從項目執(zhí)行單位的指揮和調(diào)度。

 。ǘ┛冃繕(biāo)。

  預(yù)算批復(fù)(申報)績效目標(biāo)

  1.總目標(biāo)。

  項目建成后,切實改善平地村委會村民正常生產(chǎn)、生活用水問題,提高群眾的健康水平,并適當(dāng)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)項目,對當(dāng)?shù)卮迕袢罕娫鍪、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

  2.年度目標(biāo)。

  (1)產(chǎn)出目標(biāo)。

  平地村委會芭蕉箐水源點原有的200m、300m水池為無蓋水池,存在飲水不安全隱患及水蒸發(fā),進(jìn)行加蓋建設(shè),水源點下面還有一個出水點需要新建設(shè)一座50m收集池,把水源點的水全部收集利用解決供水不足,徹底改變本村的人畜飲水困難局面,提高供水保障率。

 。2)效果目標(biāo)。

  修建人蓄飲水抽水站水池以及管道建設(shè)能改善平地村委會村民正常生產(chǎn)、生活用水問題,提高群眾的健康水平,并適當(dāng)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)項目,對當(dāng)?shù)卮迕袢罕娫鍪、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、具有較大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,

  二、績效評價工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價目的:

  1、根據(jù)項目績效評價的要求,我單位對平地村人蓄飲水站水池及管道建設(shè)業(yè)務(wù)資料、財務(wù)資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析;對支出的“目標(biāo)設(shè)定”的合理性、明確性;對“預(yù)算配置”的合理性、科學(xué)性;對“預(yù)算執(zhí)行和管理”的合法合規(guī)性、完整性;對“資產(chǎn)管理”的合法合規(guī)性、規(guī)范性;對“履職產(chǎn)出和效果”等方面進(jìn)行全面詳細(xì)分析,認(rèn)為績效目標(biāo)符合修建人蓄飲水抽水站水池及管道建設(shè)目的。

  2、資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

 。ǘ┛冃гu價原則、評價方法

  1.績效評價原則。

 。1)科學(xué)規(guī)范。

 。2)公開公正。

 。3)績效相關(guān)。

  2.績效評價方法。

  績效評價方法。項目采取自評與他評相結(jié)合方式,成立項目自評小組,結(jié)合評價內(nèi)容,做到有計劃,有安排,采用成本效益分析法、最低成本法等方法扎實開展本次自評工作。按照支出的“目標(biāo)設(shè)定”的合理性、明確性;對“預(yù)算配置”的合理性、科學(xué)性;對“預(yù)算執(zhí)行和管理”的合法合規(guī)性、完整性等方面進(jìn)行全面項目支出績效評價指標(biāo)體系詳細(xì)分析,自評小組針對申報內(nèi)容、實施情況、資金兌現(xiàn)、財務(wù)管理、社會效益等做出自我評價,認(rèn)真聽建議意見,做好自評工作。

  三、評價結(jié)論

 。ㄒ唬┰u價結(jié)果。

  我單位對平地村人蓄飲水站水池及管道建設(shè)業(yè)務(wù)資料、財務(wù)資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析;對支出的“目標(biāo)設(shè)定”的合理性、明確性;對“預(yù)算配置”的合理性、科學(xué)性;對“預(yù)算執(zhí)行和管理”的合法合規(guī)性、完整性;對“資產(chǎn)管理”的合法合規(guī)性、規(guī)范性;對“履職產(chǎn)出和效果”等方面進(jìn)行全面詳細(xì)分析及綜合評定,認(rèn)為平地村人蓄飲水站水池及管道建設(shè)經(jīng)費(fèi)的管理使用規(guī)范、資金使用效益明顯,成效顯著。

 。ǘ┲饕冃А

  達(dá)到五小水利應(yīng)急工程建設(shè)的預(yù)算申報目標(biāo),即:項目建成后,切實改善平地村委會村民正常生產(chǎn)、生活用水問題,提高群眾的健康水平,并適當(dāng)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)項目,對當(dāng)?shù)卮迕袢罕娫鍪、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

  四、成本效益分析。

  項目資金主要用于平地村人蓄飲水站水池、管道建設(shè)工程(包含工程直接費(fèi)用和間接費(fèi)用)等方面支出。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法;

  對施工地形地貌做好前期準(zhǔn)備及調(diào)研工作,考慮到施工對周邊生活居民帶來的影響,本項目位于昆明市富民縣赤鷲鎮(zhèn)平地村委會平地村,項目區(qū)水土流失以水力侵蝕為主,侵蝕強(qiáng)度以微度、輕度為主。經(jīng)調(diào)查,項目區(qū)緊臨村旁,綠化率較高,項目建設(shè)處于村旁農(nóng)地,無大面積的水土流失情況,且占地面積是在原有面積上進(jìn)行施工,工程的實施對當(dāng)?shù)夭粫斐尚碌乃亮魇:,不會給當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活帶來新的水利影響。

 。ㄈ┐嬖诘膯栴};

  無。

 。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施。

  無。

建設(shè)工程績效評價報告11

  一、單位基本情況

 。ㄒ唬┎块T職能概述

  永興縣全民健身服務(wù)中心屬永興縣文化旅游廣電體育局管理的副科級公益一類事業(yè)單位,其主要職責(zé)是:

  1、開展全民健身政策、法規(guī)、科普知識宣傳,對群眾體育運(yùn)動的普及與提高提供指導(dǎo)和服務(wù),舉辦各類運(yùn)動項目培訓(xùn)。

  2、組織、策劃各項群眾體育賽事和全民健身活動。

  3、開展社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。

  4、承擔(dān)國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)工作,建立全縣國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,掌握全縣國民體質(zhì)變化規(guī)律,開展各類人群體質(zhì)測定服務(wù)工作。

  5、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理群眾體育組織建設(shè),管理和維護(hù)全縣公共基礎(chǔ)體育設(shè)施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展群眾性體育活動。

  6、對全縣性群眾體育競賽和全民健身活動進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)群眾體育活動、群眾體育競賽的組織工作。引導(dǎo)各類人群科學(xué)鍛煉,推動全民健身志愿服務(wù)工作。

  7、承辦縣委、縣政府和縣文化體育廣電新聞出版局(縣旅游外事僑務(wù)局)交辦的其他事項。

 。ǘ┎块T組織機(jī)構(gòu)及人員情況

  永興縣全民健身服務(wù)中心內(nèi)設(shè)3個部門,分別為綜合股、業(yè)務(wù)股、國民體質(zhì)監(jiān)測股。本單位核定事業(yè)編制15名,其中全額事業(yè)編13名,差額事業(yè)編2名;實有人數(shù)21名,其中在職人員15名,退休人員6名。

  二、一般公共預(yù)算支出情況

  基本支出情況

  基本支出166.91萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)149.81萬元,主要用于人員工資及社保繳納等;一般商品服務(wù)支15.60萬元,主要用于日常辦公開支;對個人和家庭的補(bǔ)助支出1.5萬元。三公經(jīng)費(fèi)支出1.26萬元,其中因公出國(境)費(fèi)用0萬元、車輛運(yùn)行費(fèi)用0萬元和公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)1.26萬元。

  項目支出情況

  項目支出58.04萬元,其中競技體育3.5萬元,免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)21.50萬元,群眾體育20萬元,全民健身工程7.84萬元,主要用于體育場館日常維護(hù)、能源費(fèi)用、公益性體育活動舉辦、設(shè)施設(shè)備更新、環(huán)境改善;援建行政村體育健身器材,為居民提供了健身場地,提升了我縣競技體育的綜合實力,推動了全民健身的事業(yè)發(fā)展。

  事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)2.8萬元,主要為保障我單位更好履行職能職責(zé),提高工作效率。

  本單位各項項目資金其主要用途是確保單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)各項工作任務(wù)順利完成。在人員經(jīng)費(fèi)支出、公共支出嚴(yán)格執(zhí)行財會制度;在項目經(jīng)費(fèi)的使用上,在保證各項任務(wù)順利完成的同時,嚴(yán)格落實厲行節(jié)約的原則;三公經(jīng)費(fèi)的使用嚴(yán)格控制在預(yù)算申報的范圍內(nèi)。

  三、政府性基金預(yù)算支出情況

  無

  四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況

  無

  五、社會保險基金預(yù)算支出情況

  無

  六、部門整體支出績效情況

  20xx年,縣全民健身服務(wù)中心全體干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、積極有為,各項工作進(jìn)展順利,成績斐然。

 。ㄒ唬I(yè)務(wù)工作取得新成效。

  1.群眾體育蓬勃發(fā)展。今年我縣群體工作得到上級體育部門的充分肯定,中心主任羅浩同志榮獲“全國群體工作先進(jìn)個人”,是全市三個獲獎名額中唯一一名獲得該殊榮的縣級體育工作者。一是積極參加上級群體賽事。7月,組隊參加了20xx年“體彩杯”郴州市首屆武術(shù)節(jié),展示了我縣武術(shù)風(fēng)采;8月,組織象棋隊、圍棋隊參加郴州市第2屆智運(yùn)會,取得象棋團(tuán)體第4名、圍棋團(tuán)體第2名的好成績。11月,組隊參加郴州市氣排球比賽,獲得中年女子組第一名的佳績。11月,組隊參加20xx年郴州市“體彩杯”郴超、郴甲足球賽。二是認(rèn)真組織本級群體活動。20xx年,我縣共組織本級賽事10次,直接參加賽事活動人員8000人次。先后參與組織了20xx年凱旋杯第五屆俱樂部羽毛球賽、20xx年永興縣“超級”足球聯(lián)賽、永興縣“德恒五星”杯男子籃球賽、20xx年永興縣“慶祝建黨100周年”干部職工趣味運(yùn)動會、永興縣第五屆干部職工釣魚比賽、20xx年永興縣初中小學(xué)校園足球聯(lián)賽、永興縣20xx年U35U45籃球賽、永興縣第五屆干部職工羽毛球俱樂部聯(lián)賽、永興縣20xx年干部職工籃球賽、20xx年干部職工氣排球賽。各項賽事充分考慮不同年齡階層、不同項目愛好有針對性組織開展,擴(kuò)大體育運(yùn)動在群眾中生活中的影響,培養(yǎng)群眾健康的生活習(xí)慣,為“健康永興”打造提供支持。三是精心指導(dǎo)其他單位和協(xié)會開展群體活動。指導(dǎo)縣城管系統(tǒng)組織開展氣排球賽;指導(dǎo)跑步協(xié)會舉行“健康跑”系列活動;協(xié)助縣人大組隊參加全市人大系統(tǒng)舉行的羽毛球和乒乓球賽,協(xié)助縣委組織部組隊參加全市組織系統(tǒng)舉行的氣排球賽和籃球賽;指導(dǎo)柏林鎮(zhèn)舉行第七屆乒乓球賽。

  2.競技體育再創(chuàng)佳績。近年來,我中心十分注重競技體育的發(fā)展,競技體育成績再創(chuàng)佳績。永興籍運(yùn)動員李圓在第十四屆全運(yùn)會63公斤級柔道比賽中獲得季軍,實現(xiàn)了我縣在全運(yùn)會上獎牌零突破;李凌敏獲得第十四屆全運(yùn)會跆拳道項目決賽資格。一是注重青少年的培訓(xùn)。20xx年對全縣8個體育協(xié)會或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安排了3000元每個的'青少年培訓(xùn)補(bǔ)助資金,共2.4萬元,要求各體育協(xié)會和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為青少年開展體育培訓(xùn)1000人次。其中由我縣乒乓球協(xié)會培養(yǎng)的羅子蒙在20xx年中國乒協(xié)國青國少集訓(xùn)隊(第二期)“金冠·蝴蝶杯”湖南省選拔賽中,榮獲男子單打9歲組第一名。二是注重體育后備人才基地發(fā)展。我縣目前有省級體育后備人才基地1個,市級體育后備人才基地2個。我中心對照體育后備人才基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),督促各體育后備人才基地完善訓(xùn)練機(jī)制。同時,在體育苗子選拔和學(xué)生就讀問題等方面積極與教育部門協(xié)調(diào),推動基地訓(xùn)練取得好的成績。20xx年,軍威體育后備人才基地派出運(yùn)動員參加“湖南省青少年錦標(biāo)賽”,其中拳擊錦標(biāo)賽獲得2個第二名、10個第3名、3個第五名,團(tuán)體總分第二;武術(shù)散打錦標(biāo)賽獲得4個第三名、2個第5名;柔道錦標(biāo)賽獲得1個第2名,1個第5名,2個第7名。

  3.綜合體育穩(wěn)步推進(jìn)。一是深入開展體育培訓(xùn)。今年共主辦各類培訓(xùn)班八期,向上級推送社會體育指導(dǎo)員73人(氣排球6人、體育舞蹈6人、瑜伽8人、太極拳45人、跆拳道3人、戶外登山運(yùn)動2人、戶外長跑運(yùn)動3人)。20xx年我縣新增二級社會體育指導(dǎo)員44人、三級社會體育指導(dǎo)員29人,夯實了群眾健身的基礎(chǔ)。二是完善體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上報了“十四五”規(guī)劃期間全民健身補(bǔ)短板項目庫,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和縣創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作,完善了部分社區(qū)和農(nóng)村的基礎(chǔ)體育設(shè)施,共發(fā)放全民健身路徑8套、農(nóng)民體育健身工程22套,維修維護(hù)城區(qū)公共健身器材40余件。三是積極配合上級體育部門開展體育業(yè)務(wù)性工作。及時完成永興縣體育場地(學(xué)校類)常態(tài)普查工作;完善各項體育數(shù)據(jù)填報工作;收集并填報體育社會指導(dǎo)員基本信息;協(xié)助完成第六批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)江南七俠拳資料收集填寫和匯報工作,為我縣創(chuàng)建全國武術(shù)之鄉(xiāng)打下堅實基礎(chǔ)。每項上級體育部門安排部署的工作都能按時按質(zhì)完成,得到了充分肯定。

  七、存在的主要問題及下一步改進(jìn)措施

 。ㄒ唬、存在的問題及原因

  1.對于績效評價的認(rèn)識不夠深入,把預(yù)算績效簡單等同于工作目標(biāo)、工作考核和業(yè)務(wù)管理。

  2.績效目標(biāo)和指標(biāo)往往根據(jù)項目實際完成情況制定,對項目執(zhí)行過程有效約束不夠,存在一定的偏差。

  3.在績效考評指標(biāo)的設(shè)計上,部分特色指標(biāo)缺乏數(shù)據(jù)支持和可行的分析測評,績效指標(biāo)體系有待完善。

  4.報賬支出額度不夠,造成專項資金報賬不及時,導(dǎo)致專項資金結(jié)余并收取而不能支付。

 。ǘ、下一步改進(jìn)措施

  配套資金嚴(yán)重不足,行政經(jīng)費(fèi)缺口較大,導(dǎo)致工作起來較被動,建議增加我中心每月的報賬支出額度,提高專項資金的使用。在今后的工作中,在上級部門的大力支持下,我們將采取有力措施,加大資金爭取力度,嚴(yán)格財務(wù)管理、節(jié)約開支,有序推進(jìn)體育工作發(fā)展,為老百姓謀福利,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定和諧作出積極貢獻(xiàn)。

  八、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  對照永財績函〔20xx〕19號文件規(guī)定的考核指標(biāo),我單位從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、履職效益等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價,自評得分94分,將本次績效自評結(jié)果在政府門戶網(wǎng)公開,并運(yùn)用到單位整體運(yùn)行管理中,對不足之處加以改進(jìn)完善,提高單位整體支出績效水平。

  九、其他需要說明的情況

  無

建設(shè)工程績效評價報告12

  根據(jù)四川省財政廳《關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(川財績〔20xx〕3號)文件精神,現(xiàn)將我市20xx年度中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)--全民健身補(bǔ)短板工程項目自評報告如下:

  一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

  《財政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(川財教〔20xx〕132號)文件下達(dá)我市全民健身場地器材補(bǔ)短工程160萬元,按每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))20萬元標(biāo)準(zhǔn)核定。我局商同達(dá)州市財政局后,分別下達(dá)宣漢縣和萬源市各80萬元,以《達(dá)州市財政局達(dá)州市委宣傳部達(dá)州市文化體育和旅游局關(guān)于下達(dá)20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(達(dá)市財教〔20xx〕46號)文件下達(dá),明確宣漢縣完成樊噲鎮(zhèn)多功能運(yùn)動場、桃花鎮(zhèn)多功能運(yùn)動場、黃金鎮(zhèn)多功能運(yùn)動場和黃石鄉(xiāng)多功能運(yùn)動場4個工程項目建設(shè);明確萬源市完成太平鎮(zhèn)多功能運(yùn)動場、萬源市長壩鎮(zhèn)多功能運(yùn)動場、萬源市沙灘鎮(zhèn)多功能運(yùn)動場和萬源市永寧鎮(zhèn)多功能運(yùn)動場4個工程項目建設(shè),資金于20xx年10月底,全部下達(dá)到位,資金到位率100%。

  二、綜合評價結(jié)論

  下達(dá)宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于全民建設(shè)補(bǔ)短板工程。下達(dá)萬源市20xx年下達(dá)中央支持地方公共文化服體系建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于全民建設(shè)補(bǔ)短板工程。綜合評價良好,自評得分90分。

  三、績效目標(biāo)完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金情況分析

  1.項目資金執(zhí)行情況分析

  中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金嚴(yán)格按照資金通知文件精神執(zhí)行使用,用于國家扶貧開發(fā)工作重點縣中尚未建設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(街道級)健身設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改善公共體育設(shè)施條件。宣漢縣和萬源市這兩個脫貧地區(qū)共8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能運(yùn)動場地器材補(bǔ)短板工程,截止目前補(bǔ)助資金全部使用完畢,資金使用率100%。

  2.項目資金管理情況分析

  專項資金項目實施完全符合國家的相關(guān)政策規(guī)定和年初備案計劃,項目資金嚴(yán)格按財政專項資金管理辦法及報賬程序?qū)嵭袌筚~制,確保資金專款專用,資金使用范圍明確,撥付程序嚴(yán)格,財務(wù)制度健全,資金使用規(guī)范,資金開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)均合規(guī)合法,資金支付完全與預(yù)算相符。

 。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析

  中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金計劃建設(shè)項目:打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用于全民健身補(bǔ)短板工程。

  按期完成了年初備案績效目標(biāo),為我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力的.支持,改善了欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層公共體育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件。

  (三)績效指標(biāo)完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

 。1)數(shù)量指標(biāo)。中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金計劃建設(shè)項目8個,完成數(shù)量8個,完成率100%。

 。2)質(zhì)量指標(biāo)。改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8個項目全部驗收合格,驗收合格率100%。

 。3)時效指標(biāo)。8個項目均在備案計劃時間節(jié)點內(nèi)按質(zhì)按量完成,項目完成及時率100%。

 。4)成本指標(biāo)。所有項目實施都嚴(yán)格控制成本,按相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)完成,綜合成本較低。

  2.效益指標(biāo)完成情況分析

  主要體現(xiàn)了公共體育文化服務(wù)的社會效益。通過項目的實施,有力地推進(jìn)了我市體育活動的繁榮和體育氛圍營造,群眾體育活動參加人次增長近1%,國民體質(zhì)有效改善,有效改善了我市基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件,穩(wěn)步提示了我市基本公共文化體育服務(wù)水平,取得了良好的社會效益。

  3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

  通過現(xiàn)場走訪,詢問群眾意見,隨機(jī)電話回訪,滿意度回執(zhí)表采集等方式開展了滿意度指標(biāo)測評,群眾綜合滿意度達(dá)到91%。

  四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

  全民健身補(bǔ)短板工程在我市兩個地區(qū)實施較好,績效目標(biāo)沒有偏離。

  但在持續(xù)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)中心還存在一些不容忽視的問題:一是公共體育基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施專項經(jīng)費(fèi)投入不足,服務(wù)水平不高、質(zhì)量不優(yōu),與當(dāng)?shù)厝罕娦枨筮有一定的差距;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)體育設(shè)備設(shè)施管理不夠,沒有及時維修維護(hù)和更換。

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  在本行業(yè)、本系統(tǒng)公共體育服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)會議上公布、討論,廣泛征求意見建議。

  六、其他需要說明的問題

  無。

建設(shè)工程績效評價報告13

  一、項目概況

  XXXX工程建設(shè)項目位于省道XX線至XX公路XX米處,全橋為X跨石拱橋,長X米,橋面寬X米,X年X月底,完成了工程得地質(zhì)鉆探與勘察設(shè)計工作,X月施工隊伍進(jìn)場施工,XX年建成。

  (一)項目資金申報及批復(fù)情況

  X年X月,我公司主管部門——X局以XX[20xx]XX號文件向XX局申報工程建設(shè)項目立項,XX[20xx]XX號文件向XX局申報工程建設(shè)項目資金,XX年X月X日,省X廳以XXX函[20xx]XX號、省X廳以XXX函[20xx]XX號文件下達(dá)了工程建設(shè)項目建設(shè)及省XX萬元得資金計劃。

  (二)項目績效目標(biāo)

  1、項目主要內(nèi)容

  ①

 、

 、

 、

  2、項目應(yīng)實現(xiàn)得具體績效目標(biāo):

  促進(jìn)了XX片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得調(diào)整及區(qū)域經(jīng)濟(jì)得快速發(fā)展。

  3、項目實施進(jìn)度計劃

  XX工程項目,計劃工期X個月,從X年X月X日—X年X月X日。

  (三)項目資金申報相符性

  項目資金申報得內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符。

  二、項目實施及管理情況

  (一)資金計劃、到位及使用情況

  1、資金計劃。中省專項補(bǔ)助X萬元,項目單位自籌X萬元。

  2、資金到位。截止今年X月中旬,X局已撥付加固項目工程資金X萬元,省財政預(yù)算安排得X萬元已全額到縣財政局(省補(bǔ)資金到位率100%),其中X萬元已撥付到XX。

  3、資金使用。資金使用方面,我們做到了專戶儲存,?顚S,支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定,與調(diào)整后得預(yù)算基本一致。

  (二)項目財務(wù)管理情況

  項目財務(wù)管理制度健全,并能嚴(yán)格執(zhí)行;項目得實際支出符合財經(jīng)法規(guī)與財務(wù)管理制度,資金使用合理;各種帳務(wù)處理及時,會計核算較為規(guī)范。

  (三)項目組織實施情況

  1、組織架構(gòu)。為了使該項目能夠順利實施,我公司主管部門成立了由XX任組長,XX與XX任副組長,XX、XX,XX、、安全XX為成員得XXX領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于XX,由XX任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)項目得實施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實施提供保障。

  2、實施流程。

 、、首先組織項目專業(yè)技術(shù)人員與設(shè)計院專家到項目現(xiàn)場,對現(xiàn)場情況進(jìn)行分析、評估。

 、趯ΜF(xiàn)場進(jìn)行鉆探、勘測,收集第一手資料。

 、壅矣匈Y質(zhì)得單位進(jìn)行設(shè)計、預(yù)算。

  ④設(shè)計院擬定出設(shè)計方案后,組織專家對方案論證、評審。

 、莅闯绦驁笈蠼挥上嚓P(guān)單位實施。

  3、監(jiān)管措施

  在項目建設(shè)中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度與安全文明施工,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī),對工程得質(zhì)量、進(jìn)度、安全與文明施工進(jìn)行全過程、全方位得現(xiàn)場監(jiān)督管理,努力化解工程風(fēng)險,努力提高工作質(zhì)量與效率,明確規(guī)范管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保安全,保證質(zhì)量得指導(dǎo)思想,并從思想觀念、文明施工、設(shè)計文件、計量支付與施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴(yán)把安全質(zhì)量與文明施工關(guān)。

  三、項目完成情況

  (一)項目完成任務(wù)量

  已完成加固工程建設(shè)計劃任務(wù)得XX%。

  (二)項目完成質(zhì)量

  根據(jù)中華人民共和國頒布的《XX計通用規(guī)范》與《XX施工技術(shù)規(guī)范》要求,我公司主管部門已組織相關(guān)工程技術(shù)人員對該項目主體工程進(jìn)行驗收,質(zhì)量鑒定為合格。

  (三)項目完成進(jìn)度

  該項目于X年X月X日開工建設(shè),X年X月X日主體工程竣工。

  四、項目效益情況

  該項目得實施達(dá)到了以下目標(biāo):

  (一)徹底消除了XX安全隱患,XX。

  (二)為我縣XX、XX工業(yè)園區(qū)得快速發(fā)展提供了良好得交通運(yùn)輸條件。

  (三)解決了XX片區(qū)群眾得出行問題。

  (四)促進(jìn)了XX片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得調(diào)整及區(qū)域經(jīng)濟(jì)得快速發(fā)展。

  五、評價結(jié)論及建議

  (一)評價結(jié)論

  XX項目評價結(jié)果為優(yōu)。該項目決策科學(xué),依據(jù)充分,項目管理較為規(guī)范,項目完成效果好,實施后達(dá)到了預(yù)期目得,滿足了XX得XX需求。

  (二)存在得問題

  通過自查,我們發(fā)現(xiàn)項目實施過程中尚有不足之處,主要就是項目管理機(jī)制還不夠完善,有待進(jìn)一步完善。

  (三)相關(guān)建議

  針對存在得問題,我們將嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,通過制度建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,進(jìn)一步完善現(xiàn)有得管理辦法,逐步建立管理規(guī)范,運(yùn)行有序得管理機(jī)制。

建設(shè)工程績效評價報告14

  為深入貫徹落實《健康中國行動(2019—2030年)》《全民健身計劃(2021—2025年)》《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》《“十四五”時期全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程實施方案》等文件精神,切實加強(qiáng)公共體育服務(wù),有效增加人民群眾身邊的全民健身場地設(shè)施供給,滿足人民群眾日益增長的健康需求,提升廣大人民群眾的健身意識、生活質(zhì)量和健康水平,制定本行動計劃。

  一、行動背景

  全省現(xiàn)有體育場地數(shù)量合計14.96萬個,體育場地面積11596.37萬平方米,人均體育場地面積1.75平方米。全省全民健身場地設(shè)施主要分布于居民小區(qū)、街道、學(xué)校、健身廣場等,以籃球場、全民健身路徑和乒乓球場地設(shè)施為主。全省參加健身的人群中,健身地點的選擇主要為居住地附近的公園、廣場、健身路徑等場地設(shè)施,健身出行方式以步行為主。

  目前,我省全民健身場地設(shè)施建設(shè)的資金來源主要為體彩公益金、地方財政投入,社會力量參與體育健身場地設(shè)施建設(shè)相對較少,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,健身步道、體育公園等城鄉(xiāng)居民利用率高的場地設(shè)施建設(shè)滯后等問題比較突出,“十三五”時期,我省“人均體育場地面積”和“體育場地數(shù)量”均低于全國平均水平。全省全民健身場地設(shè)施運(yùn)營模式包括自主運(yùn)營、委托運(yùn)營與合作運(yùn)營,其中以自主運(yùn)營為主,委托運(yùn)營與合作運(yùn)營模式相對較少。社區(qū)和行政村全民健身場地設(shè)施建設(shè)主體、管理主體、使用主體之間銜接不暢,相關(guān)制度有待健全。

  二、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想

  深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會以及湖南省第十二次黨代會精神,根據(jù)國家有關(guān)加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)的總體要求,圍繞國務(wù)院《全民健身計劃(2021—2025年)》和《湖南體育強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃(2020—2030年)》確定的目標(biāo)任務(wù),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,以改革創(chuàng)新為動力,以合理布局、優(yōu)化空間與提升效率為根本,推動我省全民健身高質(zhì)量發(fā)展。

  (二)基本原則

  科學(xué)引導(dǎo),供給便民。充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的“指揮棒”和“藥引子”作用,綜合運(yùn)用體彩公益金,積極爭取地方財政投入等資金支持,新建或改造全民健身場地設(shè)施。調(diào)動地方政府和社會力量的`積極性,支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育場地設(shè)施向社會開放,有效盤活現(xiàn)有資源,提高體育場地設(shè)施利用率,形成全民健身場地設(shè)施科學(xué)建設(shè)與充分使用的良性機(jī)制。

  合理布局,提質(zhì)便民。依據(jù)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口規(guī)模、存量資源等情況,合理布局全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò),保障全民健身場地設(shè)施的類型、數(shù)量與質(zhì)量,提供便捷、多元、優(yōu)化的全民健身場所。著力解決全民健身場地設(shè)施總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高等問題,加大對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)與資源型地區(qū)的傾斜力度,加強(qiáng)與國家重大發(fā)展戰(zhàn)略對接。

  優(yōu)化空間,使用便民。依據(jù)區(qū)域條件合理確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模,注重方便實用,強(qiáng)化公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)供給。全民健身場地設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會、人口、資源環(huán)境、自然景觀相協(xié)調(diào),符合相關(guān)規(guī)劃要求,做到綠色環(huán)保、簡約實用。注重盤活城市空閑土地,用好城市公益性建設(shè)用地,倡導(dǎo)復(fù)合用地模式,依法用好用活潛在建設(shè)用地,確保經(jīng)濟(jì)實用盤活存量與新建增量。

  統(tǒng)籌協(xié)調(diào),服務(wù)便民。堅持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、群眾受益”的整體發(fā)展思路,通過區(qū)域政策統(tǒng)籌,管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),在城鄉(xiāng)公園、文化廣場、社區(qū)邊角等公共空間中建設(shè)體育場地設(shè)施,融入體育健身功能,滿足群眾多樣化、就近、就便健身的現(xiàn)實需求。推進(jìn)公共體育健身場地設(shè)施的智慧化管理,提升體育健身場地設(shè)施的服務(wù)能力與服務(wù)品質(zhì)。

  (三)建設(shè)目標(biāo)

  到2025年,形成居民小區(qū)“金邊銀角”身邊輔助、社區(qū)公共健身場地設(shè)施全員覆蓋、公共體育場館或體育公園、健身中心能力拓展的全民健身場地設(shè)施服務(wù)體系。著力構(gòu)建縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級全民健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提質(zhì)城市社區(qū)“15分鐘健身圈”,建設(shè)農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”;基本實現(xiàn)縣(市、區(qū))建有規(guī)模適中的全民健身活動中心或體育公園;人均體育場地面積力爭達(dá)到全國平均水平。

  三、重點任務(wù)

  (一)調(diào)查評估場地設(shè)施建設(shè)短板,制定目錄指引

  開展全民健身場地設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查與評估,摸清場地設(shè)施建設(shè)短板,將現(xiàn)有健身場地設(shè)施結(jié)合湖南公共體育信息平臺發(fā)布使用指南。系統(tǒng)梳理可用于建設(shè)全民健身場地設(shè)施的城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠房、建筑屋頂、地下室等空間資源,以及可復(fù)合利用的城市文化娛樂、養(yǎng)老、教育、商業(yè)等其他設(shè)施資源。編制《湖南省全民健身場地布局國土空間專項規(guī)劃》,制定可用于建設(shè)全民健身場地設(shè)施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引,以及可直接用于健身的非體育用地或建筑指引和功能介紹。通過街道、社區(qū)、居住小區(qū)的宣傳欄,以及自媒體APP、公眾號等向社會公布。

  (二)新建或改建空閑與復(fù)合用地,有效豐富供給

  利用空閑用地推動建設(shè)一場多館體育中心、全民健身中心或體育公園、健身步道等,新建或改擴(kuò)建54個體育公園,完成2.4萬公里瀟湘健身步道建設(shè)。根據(jù)國家體育總局的計劃配建部分群眾滑冰場,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道多功能運(yùn)動場地等全民健身場地器材補(bǔ)短板項目不少于200個。倡導(dǎo)土地資源與公共服務(wù)資源的復(fù)合利用,支持城鄉(xiāng)建筑與商住小區(qū)邊角地與附屬用地新建或改建健身步道或健身廣場,豐富群眾身邊的全民健身場地設(shè)施供給。支持全民健身場地設(shè)施與其他公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行功能整合,鼓勵城市公園、文化廣場、旅游景點、文化衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)具有兼容全民健身功能的場地設(shè)施。

 。ㄈ┞鋵嵣鐓^(qū)健身場地設(shè)施配套,提質(zhì)身邊供給

  支持社區(qū)改建或擴(kuò)建健身場地設(shè)施。社區(qū)健身場地設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃要求或完整社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的既有居住小區(qū),要緊密結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)劃建設(shè)健身場地設(shè)施,結(jié)合邊角地、廢棄地、閑置地等改造建設(shè)公共活動場地。為社區(qū)新增配置智慧健身設(shè)施不少于200處,新增或更換社區(qū)(行政村)室外健身器材不少于4000處,推動戶外運(yùn)動公共服務(wù)設(shè)施連點成線、連線成片、連片展網(wǎng)。對不具備標(biāo)準(zhǔn)健身場地設(shè)施建設(shè)條件的,鼓勵靈活建設(shè)非標(biāo)準(zhǔn)健身場地設(shè)施。新建居民小區(qū)要按照有關(guān)要求和規(guī)定配建健身場地設(shè)施,并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付,不得挪用或侵占,相關(guān)職能部門參與健身場地設(shè)施建設(shè)的驗收工作。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合新建小區(qū)實際和應(yīng)急避難(險)要求配建健身場地設(shè)施。

 。ㄋ模┩苿庸搀w育場館設(shè)施開放,提高使用效率

  支持公共體育場館向社會免費(fèi)或低收費(fèi)開放,進(jìn)一步健全公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放制度,創(chuàng)新公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放模式。支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位體育場館設(shè)施向周邊社區(qū)居民開放,積極為社區(qū)開展體育活動提供服務(wù)。充分挖潛利用現(xiàn)有城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施,加強(qiáng)對公共體育場館開放使用的評估督導(dǎo),對開放程度低、使用率低的,要求限期整改。加強(qiáng)對公共場所室外健身器材配建工作的監(jiān)管,確保健身設(shè)施符合應(yīng)急、疏散和消防安全標(biāo)準(zhǔn),保障各類健身設(shè)施使用安全。遵循“誰使用,誰管理,誰負(fù)責(zé)”的基本原則,健全社區(qū)和行政村公共健身場地設(shè)施維護(hù)與管理制度。

 。ㄎ澹┕膭钌鐣α客顿Y健身場館,規(guī)范委托運(yùn)營

  鼓勵、支持社會力量投資建設(shè)、運(yùn)營全民健身場地設(shè)施。鼓勵各地區(qū)在符合城市國土空間規(guī)劃的前提下,以租賃方式向社會力量提供用于建設(shè)健身場地設(shè)施的土地。鼓勵大型公共體育場館委托運(yùn)營,推進(jìn)公共體育場館“改造功能,改革機(jī)制”工程。規(guī)范委托經(jīng)營模式,鼓勵將公共體育場館預(yù)訂、賽事信息發(fā)布、經(jīng)營服務(wù)統(tǒng)計等工作委托社會力量承擔(dān)。

  (六)推動場地設(shè)施智慧化建設(shè),升級服務(wù)能力

  著力推進(jìn)智慧健身場館設(shè)施建設(shè),支持人工智能、大數(shù)據(jù)、VR等現(xiàn)代化技術(shù)在健身場館設(shè)施中的應(yīng)用。推動建設(shè)體育場館智能化大數(shù)據(jù)平臺、智慧體育信息化平臺。建設(shè)一批智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧健身中心(房)等。提升健身場館設(shè)施運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行場館管理的能力,啟動公共體育場館免費(fèi)低收費(fèi)管理系統(tǒng)的升級改造,推進(jìn)健身場館設(shè)施信息化管理的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和便民化建設(shè),逐步實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理,提升健身場地設(shè)施信息化服務(wù)質(zhì)量和水平。

  四、具體指標(biāo)任務(wù)

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  加強(qiáng)黨對全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全體育、發(fā)改、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等跨部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。定期研究全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板行動計劃實施中的重難點問題,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板五年行動計劃相關(guān)任務(wù)的責(zé)任分工與具體落實,各盡其責(zé),形成合力,共同推進(jìn)全民健身場地設(shè)施建設(shè)。

 。ǘ┘哟筚Y金投入

  將體育場地設(shè)施建設(shè)納入各級政府經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,落實項目用地和建設(shè)資金。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持,綜合運(yùn)用體彩公益金、地方財政資金、社會資本投入等方式解決全民健身場地設(shè)施建設(shè)資金。用于支持市(州)的省級體育發(fā)展專項資金中,加大對體育場地設(shè)施建設(shè)的投入力度。各級地方財政將全民健身場地設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板資金納入年度預(yù)算,切實加大對全民健身場地設(shè)施建設(shè)的投入。

 。ㄈ┘訌(qiáng)土地保障

  將體育場地設(shè)施用地納入國土空間規(guī)劃,合理保障體育場地設(shè)施建設(shè)用地。嚴(yán)格落實全民健身場地設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃要求,在國家土地政策允許范圍內(nèi),保障公益性體育設(shè)施的必要用地,優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),并依法依規(guī)辦理用地手續(xù)。支持使用未利用地、廢棄地、荒地等土地建設(shè)全民健身場地設(shè)施。

  (四)加強(qiáng)監(jiān)督評價

  加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)的效果評估,做好行動計劃的銜接與細(xì)化工作,健全目標(biāo)任務(wù)考核制度,分解落實本行動計劃確定的重點任務(wù)。健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制,跟蹤分析計劃實施情況,為調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和制定政策措施提供依據(jù),確保本計劃目標(biāo)任務(wù)的如期完成。建立聯(lián)合監(jiān)測、評估機(jī)制,確保各項目標(biāo)任務(wù)取得實效。

  六、本計劃自2022年1月30日至2025年12月31日施行。

建設(shè)工程績效評價報告15

  根據(jù)萬寧市財政局《關(guān)于印發(fā)20xx年萬寧市重點項目績效評價實施方案的通知》(萬財發(fā)【20xx】158號)文件的要求,我所接受貴局委托,于20xx年10月8日至11月29日對萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局人民東路市政工程項目績效進(jìn)行評價。

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r

  萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé):

 。1)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)城市規(guī)劃和建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè),工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章,依法擬定并組織實施本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的政策、規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計劃,進(jìn)行行業(yè)管理。

  (2)指導(dǎo)和管理城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及各開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和旅游區(qū)規(guī)劃、農(nóng)場場部規(guī)劃等工作,并負(fù)責(zé)組織實施。協(xié)助鎮(zhèn)政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃,參與我市土地利用總體規(guī)劃的審查,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。

  (3)指導(dǎo)全市村、鎮(zhèn)規(guī)劃編制,做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)百鎮(zhèn)計劃重點鎮(zhèn)的建設(shè),組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)和農(nóng)場場部環(huán)境整治,做好村莊、集鎮(zhèn)等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

  (4)負(fù)責(zé)市屬重點工程和公共建筑項目、公共設(shè)施建設(shè)的組織實施,指導(dǎo)城市地下空間的利用,參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。

 。5)指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市建筑活動,規(guī)范建筑市場行為,監(jiān)督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作,管理建筑工程勘察設(shè)計工作,指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、工程承包發(fā)包管理等工作。根據(jù)全省統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn),編制發(fā)布本市建筑材料調(diào)整系數(shù),監(jiān)督指導(dǎo)各類工程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

 。6)指導(dǎo)和管理全市城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、農(nóng)場場部和村鎮(zhèn)的建設(shè),負(fù)責(zé)全市建筑隊伍、建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn),負(fù)責(zé)建筑行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作,組織推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

  (7)制訂人防工作規(guī)劃、計劃,檢查指導(dǎo)全市人防工程、人防通信報警設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),按權(quán)限對全市人防工程的立項、設(shè)計、建設(shè)進(jìn)行審查和審批。組織培訓(xùn)人防干部和總結(jié)推廣人防工作經(jīng)驗。

  (8)負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程、人民防空建設(shè)等檔案管理和利用工作。

 。9)承辦市政府以及上級部門交辦的工作。

 。ǘ╉椖苛㈨椧(guī)范性

  項目是根據(jù)《萬寧市人民政府關(guān)于人民東路片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)業(yè)主單位的批復(fù)》(萬府函【20xx】97號)、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路用地的意見》(萬土環(huán)資【20xx】200號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】134號)、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程(文明路-縱一路段)環(huán)境影響報告表的批復(fù)》(萬土環(huán)資【20xx】183號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項目初步設(shè)計與概算的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】230號)相關(guān)要求開展的,項目按照規(guī)定的程序申請立項;前期進(jìn)行了必要的選址評估、環(huán)境評估、可行性研究及評估等,形成項目建議書及可行性研究報告,并取得萬寧市發(fā)展和改革局審批,立項規(guī)范。

 。ㄈ┛冃繕(biāo)合理性和績效指標(biāo)明確性

  根據(jù)《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項目初步設(shè)計與概算的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】230號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書的復(fù)函》(萬發(fā)改函【20xx】134號)相關(guān)文件顯示,人民東路為城市次干道,屬新建道路,起點為人民中街和文明路交叉口,終點與縱一路相交,道路全長834.40m,道路紅線寬36m。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等;項目內(nèi)容符合法律法規(guī)、規(guī)劃、決策要求,并且與實施單位職責(zé)密切相關(guān);人民東路市政工程項目為完善萬寧市市政基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局事業(yè)發(fā)展所必須,項目預(yù)期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績水平。但在申報項目時未系統(tǒng)的填列績效指標(biāo)。

  (四)資金使用及管理情況

  截止績效評價時點,實際到位資金3,420.00萬元,計劃投入資金3,420.00萬元,資金到位率100%。

  截止績效評價時點,本項目已累計支付工程款1,554.12萬元,資金使用率45.44%。截止績效評價時點,項目已竣工驗收并投入使用。

  二、項目實施過程

 。ㄒ唬I(yè)務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性

  萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《海南省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府投資項目管理的意見》(瓊發(fā)改投資【20xx】1845號)對項目實施管理,管理制度基本健全。

  萬寧市人民東路市政工程項目建設(shè)遵守相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)管理制度,實施過程中已按國家有關(guān)工程建設(shè)基本程序執(zhí)行公開招投標(biāo)、監(jiān)理制、合同制等;截止績效評價時點項目已驗收,但項目結(jié)算審核工作尚未完成;項目建設(shè)過程涉及的項目資料比較齊全并及時歸檔,項目實施的人員、場地設(shè)備等均已落實到位。

  (二)項目質(zhì)量可控性

  萬寧市人民東路市政工程項目建設(shè)合同已明確規(guī)定“工程質(zhì)量符合國家合格標(biāo)準(zhǔn)”,并明確發(fā)包方及承包方兩方責(zé)任。

  項目建設(shè)過程中,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為了保障項目質(zhì)量,聘請了第三方對工程建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)理。

  20xx年12月20日,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收后,由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報告,為項目質(zhì)量提供了有效的保障。

 。ㄈ┴攧(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性

  1、財務(wù)管理制度健全性

  據(jù)了解,項目資金均由會計核算站統(tǒng)一核算,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報賬員按要求報賬,會計核算站嚴(yán)格根據(jù)《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進(jìn)行核算管理,該管理辦法符合會計制度的規(guī)定。

  2、資金使用合規(guī)性

  項目資金按照萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度進(jìn)行管理,因萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正在進(jìn)行裝修,財務(wù)資料搬運(yùn)至萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局外部庫房進(jìn)行封存,績效評價小組無法對項目支出憑證進(jìn)行查看,故無法對資金的撥付執(zhí)行了完整的審批程序、項目支出符合項目預(yù)算批復(fù)用途進(jìn)行評價,該指標(biāo)暫時給予0分。

  3、財務(wù)監(jiān)控有效性

  項目根據(jù)相應(yīng)財務(wù)管理制度,采取工程進(jìn)度分次階段性付款,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方單位確認(rèn)工程進(jìn)度后,由施工單位申請并經(jīng)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)審核后支付,采用了必要的財務(wù)監(jiān)控手段。截止績效評價時點,項目結(jié)算審核工作尚未完成。

  三、項目產(chǎn)出情況

 。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r

  項目建設(shè)內(nèi)容為新建人民東路,道路全長834.40米,道路紅線寬36米;道路等級為城市次干道II級,設(shè)計行車速度40km/h,瀝青砼路面;建設(shè)內(nèi)容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ獭⑼ㄐ殴こ痰。根?jù)建筑工程竣工標(biāo)識牌顯示,實際建設(shè)內(nèi)容與計劃產(chǎn)出數(shù)一致,實際完成率為100%。

 。ǘ┩瓿杉皶r率

  項目計劃實施時間是20xx年2月27日至20xx年12月31日,實際完工時間是20xx年10月19日,項目完工時間與計劃時間差異較大;根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴(yán)重拖后了竣工時間。

  (三)項目完成質(zhì)量

  項目已建設(shè)完成(配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃?xì)夤こ、通信工程等)并投入使用,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計等多方對項目進(jìn)行了竣工驗收,由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報告,工程各項指標(biāo)均已合格,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。

 。ㄋ模╉椖款A(yù)算控制和節(jié)約情況

  萬寧市人民東路市政工程項目預(yù)算批復(fù)金額3,420.00萬元,因為項目還未完成結(jié)算審核工作,無法核實項目最終支出金額;通過查看支出明細(xì)表,截止績效評價之日,本項目累計撥付資金1,554.12萬元,根據(jù)項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認(rèn)項目總支出未超出預(yù)算總投資,支出在可控范圍之內(nèi),我們按成本節(jié)約率≥0的范圍實施評價。

  四、項目效果情況

  (一)萬寧市人民東路市政工程建設(shè)的社會效益及經(jīng)濟(jì)效益

  近年來在國家、省委和省政府的大力支持下,萬寧城市及旅游度假區(qū)的快速發(fā)展,機(jī)動車輛不斷增加,人民東路市政工程項目建設(shè)在一定程序上增加了萬寧市運(yùn)輸能力,適應(yīng)了新形勢下的交通需求;人民東路市政工程建設(shè)完成投入使用后,使該區(qū)形成良好的居住環(huán)境。項目的'建設(shè)有效改善該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,方便當(dāng)?shù)鼐用裆、出行;且道路的修建貫通,更好的利用了周邊尚未開發(fā)的部分土地,同時已開發(fā)的土地也隨著道路的開發(fā)而增值,促使萬寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善,城鄉(xiāng)開發(fā)空間進(jìn)一步擴(kuò)大,項目建設(shè)具有深遠(yuǎn)的社會意義和間接經(jīng)濟(jì)效益。

 。ǘ┉h(huán)境效益

  人民東路市政工程配套實施綠化工程,建成后將成為萬城鎮(zhèn)老城區(qū)和城北新區(qū)的一片風(fēng)景線。同時也有利于改善道路兩側(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況,提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時,建設(shè)完成投入使用后,道路硬化和綠化帶改善居住區(qū)開發(fā)進(jìn)程中工程車運(yùn)輸帶來的大氣污染和噪聲污染,排水管道能及時處理雨水和污水,改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。

 。ㄈ╉椖靠沙掷m(xù)性

  該項目的建成有利于改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳罹幼…h(huán)境,提高生活質(zhì)量,加之萬寧市政府十分重視本市的基礎(chǔ)實施建設(shè)及養(yǎng)護(hù),不斷加大這方面資金的投入。據(jù)了解,萬寧市人民東路市政工程項目驗收完成后,已交由萬寧市環(huán)衛(wèi)園林局進(jìn)行專業(yè)的管理養(yǎng)護(hù),后期維護(hù)資金來源于財政預(yù)算,為后期項目持續(xù)運(yùn)行提供保障。

 。ㄋ模┥鐣姖M意度

  通過對萬寧市居民問卷顯示,人民東路周邊居民對該項目的建設(shè)持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設(shè)施也相當(dāng)美觀,周邊居民對此贊不絕口,社會公眾滿意度較高。

  五、綜合評價情況及評價結(jié)論

  項目屬于一次性項目,實施內(nèi)容明確,項目依據(jù)充分、目標(biāo)合理、程序規(guī)范,與政策要求高度相關(guān)。項目建設(shè)資金到位情況良好,項目實施依據(jù)的相關(guān)制度基本健全,項目實施管理較為規(guī)范。雖然項目工程建設(shè)完成時間和合同計劃時間存在差異,但項目預(yù)期效果已基本實現(xiàn)。

  六、主要經(jīng)驗及做法

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實各部門責(zé)任

  為了萬寧市人民東路市政工程項目順利實施,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管,確保組織到位,促使項目建設(shè)嚴(yán)格按照立項要求實施。

  (二)遵循財政項目相關(guān)管理制度,做好前期工作

  萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局遵循財政項目相關(guān)管理制度,充分做好項目的規(guī)劃、設(shè)計、申請、招投標(biāo)、監(jiān)理等前期準(zhǔn)備工作,保障項目有序開展,且后續(xù)項目資料保管及時、完整。

  七、存在問題和建議

 。ㄒ唬┐嬖趩栴}

  1、未系統(tǒng)的填列績效目標(biāo)及績效指標(biāo)

  通過查看項目相關(guān)資料,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未在項目申報時系統(tǒng)填列績效指標(biāo)。

  2、項目完成時間嚴(yán)重滯后

  項目進(jìn)度管理不力,與施工方簽訂的建設(shè)工程施工合同規(guī)定,合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日,項目實際于20xx年10月19日竣工驗收,延期6年8個月。根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴(yán)重拖后了竣工時間。

  3、項目竣工結(jié)算審計工作不及時

  項目已于20xx年10月19日竣工驗收,但至今尚未開始項目結(jié)算審計工作,造成項目尾款無法及時撥付,可能存在拖欠農(nóng)民工資的情況。

  (二)相關(guān)建議

  1、強(qiáng)化全面績效評價觀念

  建議在項目申請、審批時,除了設(shè)定產(chǎn)出指標(biāo)之外,還需要參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及實際情況設(shè)定成效指標(biāo);且將其分解為需要達(dá)成的具體目標(biāo)與關(guān)鍵指標(biāo),并且指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該是可量化的,并能通過清晰、可衡量的關(guān)鍵指標(biāo)值予以體現(xiàn),不宜籠統(tǒng)、模糊。

  2、合理確定工程進(jìn)度,避免工程延期

  在前期可研階段先充分調(diào)研,了解同類道路的建設(shè)時間,合理確定道路建設(shè)工期;施工單位要從人、材、機(jī)等方面認(rèn)真仔細(xì)地對所承擔(dān)的施工項目,進(jìn)行施工組織設(shè)計和開展工作,業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位編制的施工組織設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格的審查,經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計要監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行,不能將其停留在紙面上。

  3、及時進(jìn)行竣工結(jié)算審計,按約定支付工程款

  工程結(jié)束由項目施工單位進(jìn)行結(jié)算,項目建設(shè)單位應(yīng)按照萬寧市審計局的要求,及時聘請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工結(jié)算審計;同時,單位應(yīng)該積極配合、溝通,堅持實事求是的原則,創(chuàng)造一個對整個工程項目審計良好的環(huán)境,讓審計工作順利開展。審計結(jié)果確認(rèn)后,及時按照合同約定及審計后的結(jié)果,支付工程尾款。

  八、績效評價相關(guān)責(zé)任及局限性

  績效評價小組在項目實施單位提供項目資料基礎(chǔ)上對本項目實施績效評價,項目實施單位對項目實施過程中涉及的招投標(biāo)資料、協(xié)議書、工程資料、驗收資料、財務(wù)資料等真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);另外,鑒于本次績效評價工作時間比較倉促,在實施績效評價過程中我們未能對績效評價指標(biāo)所涉及事項的具體情況進(jìn)行深入核查,對問題及其產(chǎn)生的原因無法做更全面的了解,因而對于績效評價與分析可能深度不夠,在項目實施單位提供的現(xiàn)有資料和實地調(diào)研的前提下,績效評價小組結(jié)合應(yīng)有的職業(yè)判斷,盡可能地做出客觀、可靠的評價結(jié)論。

  綜上所述,項目總體評分為81.5分,評價等級為“良”。

【建設(shè)工程績效評價報告】相關(guān)文章:

建設(shè)工程績效評價報告01-03

建設(shè)工程績效評價報告15篇01-01

建設(shè)工程績效評價報告(通用19篇)01-03

建設(shè)工程績效評價報告合集15篇01-01

建設(shè)工程績效評價報告集合15篇01-01

建設(shè)工程績效評價報告(通用15篇)01-03

建設(shè)工程績效評價報告(通用18篇)01-02

建設(shè)績效評價報告01-08

道路建設(shè)績效評價報告01-01