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工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(15篇)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告有著舉足輕重的地位,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。一聽(tīng)到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編整理的工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告1
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況
xxxx自治縣是主管全縣交通運(yùn)輸工作的縣政府工作部門,為縣財(cái)政全額撥款行政單位,下轄三個(gè)事業(yè)單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調(diào)整為11人),工勤人員編制2人,實(shí)有人數(shù)12人。
基本職能為指導(dǎo)、監(jiān)督公路及其設(shè)施的建設(shè)、維護(hù),負(fù)責(zé)全縣地方公路、橋涵等交運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、測(cè)設(shè)和建養(yǎng)管理工作;負(fù)責(zé)汽車維修市場(chǎng)、搬運(yùn)裝卸行業(yè)、停車場(chǎng)、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理;組織水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù),對(duì)航道疏浚、港口及港航設(shè)施使用需求線路布局等實(shí)施行業(yè)管理;負(fù)責(zé)管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣交通戰(zhàn)備建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)交通戰(zhàn)備工作。
。ǘ╉(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)
該項(xiàng)目為專項(xiàng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目,主要負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全暢通,打造一個(gè)安全舒適的交通運(yùn)輸環(huán)境。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金
本年度申請(qǐng)道路運(yùn)輸工作經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元,財(cái)政撥款8萬(wàn)元,已全部到位。
。ǘ╉(xiàng)目資金
嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定,資金使用于道路運(yùn)輸管理工作費(fèi)用,已支出8萬(wàn)元。
(三)項(xiàng)目資金管理情況
該項(xiàng)目開(kāi)支款項(xiàng)必須由單位負(fù)責(zé)人和分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,嚴(yán)把支出關(guān),一切按照財(cái)務(wù)管理制度來(lái)報(bào)銷。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況
負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運(yùn)輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理,保證我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全暢通。
(二)項(xiàng)目管理情況
建立健全道路運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)章制度,繼續(xù)培育我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng),建立統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)秩序。
四、項(xiàng)目績(jī)效的實(shí)現(xiàn)程度及評(píng)價(jià)結(jié)論
1、整頓和規(guī)范道路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)。為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)和機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,我局積極引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),提升行業(yè)的社會(huì)形象和服務(wù)質(zhì)量;督促維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車維修前診斷檢驗(yàn)、維修過(guò)程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,實(shí)施維修竣工出廠質(zhì)量保證制度;督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。
2、保障道路運(yùn)輸生產(chǎn)。全縣有道路運(yùn)輸營(yíng)業(yè)性車輛629輛,其中班線客運(yùn)車輛168輛,貨物運(yùn)輸車輛461輛。今年完成客運(yùn)量240.5萬(wàn)人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量22370萬(wàn)人公里;完成貨運(yùn)量64.1萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3205.2萬(wàn)噸公里。全縣現(xiàn)有客運(yùn)班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉(xiāng)線路8條,全縣鎮(zhèn)通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營(yíng)運(yùn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。我局運(yùn)管部門結(jié)合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),打擊超載超限和“黑車”非法營(yíng)運(yùn),查處非法營(yíng)運(yùn)車輛429輛次,立案查處道路運(yùn)輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬(wàn)元。配備專職運(yùn)管員對(duì)滾動(dòng)班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)客運(yùn)站搞好滾動(dòng)班車的排班、運(yùn)調(diào)和結(jié)算工作。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)做法
我局牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的理念,經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂(lè)xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運(yùn)站及汽車修理廠進(jìn)行安全檢查,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度和崗位職責(zé)的落實(shí)情況,檢查客運(yùn)站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴(yán)格要求客運(yùn)站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定工作,確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全。
。ǘ┐嬖趩(wèn)明和建議
隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營(yíng)運(yùn)車輛以占道經(jīng)營(yíng)攬客和沿街?jǐn)埧偷刃问脚c出租車、班線車爭(zhēng)搶客源,嚴(yán)重影響了正常的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)法律法規(guī)不健全,執(zhí)法部門監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素,一時(shí)難以有效解決,導(dǎo)致目前全縣運(yùn)輸行業(yè)矛盾凸顯,維穩(wěn)壓力越來(lái)越重。
工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告2
一、基本情況:
(一)項(xiàng)目基本情況:資金總體情況、項(xiàng)目分部情況、得分情況;項(xiàng)目背景:杭州技師學(xué)院位于浙江省桐廬縣桐君街道君山村污泥口,根據(jù)杭州技師學(xué)院發(fā)展的現(xiàn)狀,為了提高辦學(xué)水平,改善辦學(xué)條件,進(jìn)一步整合優(yōu)化教育資源,推進(jìn)“教育強(qiáng)市”建設(shè),20xx年2月20日,經(jīng)杭州市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于同意杭州技師學(xué)院校區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目建議書的批復(fù)》(杭發(fā)改函[20xx]59號(hào))批準(zhǔn),該項(xiàng)目列入杭州市20xx年基本建設(shè)計(jì)劃。新征用地面積69316平方米。建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模:建設(shè)教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓、培訓(xùn)樓、行政樓、校企合作實(shí)訓(xùn)樓、學(xué)生公寓、食堂、其他配套用房和體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。皮膚項(xiàng)目估算投資調(diào)整為19737萬(wàn)元。杭發(fā)改社會(huì)批復(fù)[20xx]56號(hào)文對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù),批復(fù)概算19737萬(wàn)元。所需資金有市地方財(cái)力解決。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo):公眾滿意度;
2、項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo):對(duì)周期長(zhǎng)、范圍廣的項(xiàng)目,按項(xiàng)目申報(bào)情況,對(duì)階段性目標(biāo)進(jìn)行闡述。如(對(duì)申報(bào)目標(biāo))有績(jī)效目標(biāo)調(diào)整的情況,要有調(diào)整依據(jù)、審批程序,并分析總結(jié)。
績(jī)效目標(biāo)的總體要求:預(yù)期產(chǎn)出,包括提供的公共產(chǎn)品的服務(wù)的數(shù)量;預(yù)期效果;服務(wù)對(duì)象或項(xiàng)目收益人的滿意程度;達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源;衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對(duì)象滿意程度的績(jī)效指標(biāo);其他。
二、項(xiàng)目單位績(jī)效報(bào)告情況
。ㄒ唬┥陥(bào)的及時(shí)性
。ǘ﹥(nèi)容的完整性
。ㄈ┬畔⒌臏(zhǔn)確性
三、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的:以財(cái)政部門為主體、政府其他職能部門共同配合而形成的管理公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的一項(xiàng)制度。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)院原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)評(píng)價(jià)方法:科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、分級(jí)分類、績(jī)效相關(guān)。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1、前期準(zhǔn)備
。1)確定評(píng)價(jià)指標(biāo),制定評(píng)價(jià)工作底稿、評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容;
。2)據(jù)文件規(guī)定時(shí)間,制定評(píng)價(jià)實(shí)施方案,確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)間及分組;
2、組織實(shí)施。列明本次項(xiàng)目組織管理體系。
。1)被評(píng)價(jià)單位填報(bào)信息調(diào)查表,撰寫自評(píng)報(bào)告;
。2)評(píng)價(jià)組對(duì)上報(bào)的相關(guān)資料進(jìn)行審查、復(fù)核和測(cè)評(píng);
。3)評(píng)價(jià)人員分組到現(xiàn)場(chǎng),按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和打分,初步形成評(píng)價(jià)報(bào)告;
。4)就初步評(píng)價(jià)結(jié)果與被評(píng)單位交換意見(jiàn)。
3、分析評(píng)價(jià)
。1)各評(píng)價(jià)小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定,整理、綜合分析項(xiàng)目相關(guān)信息,撰寫被評(píng)單位的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告;
(2)評(píng)價(jià)工作組負(fù)責(zé)人指定專人根據(jù)各評(píng)價(jià)小組的評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料撰寫績(jī)效考核評(píng)價(jià)總報(bào)告,并提交省財(cái)政廳征求意見(jiàn);
(3)評(píng)價(jià)工作小組出具正式報(bào)告上報(bào)財(cái)政廳。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析:財(cái)政資金到位率,整體項(xiàng)目資金到位情況(應(yīng)到、實(shí)到、到位比例、未到情況說(shuō)明);
2、項(xiàng)目資金使用情況分析:資金撥付、資金結(jié)余、資金支出等;
3、項(xiàng)目資金管理情況分析:規(guī)范性、有效性、執(zhí)行情況;
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析:評(píng)價(jià)項(xiàng)目在建設(shè)施工過(guò)程中執(zhí)行各項(xiàng)制度的情況,包括基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、管理制度執(zhí)行情況等。
1、項(xiàng)目組織情況分析:對(duì)機(jī)構(gòu)是否健全、分工是否明確進(jìn)行定性評(píng)價(jià);
2、項(xiàng)目管理情況分析:評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施單位是否建立健全項(xiàng)目管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行;
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況:從項(xiàng)目投資估算結(jié)合績(jī)效目標(biāo)分析本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)成本進(jìn)行控制,工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等都采用公開(kāi)招標(biāo)確定;
。2)內(nèi)控制度的符合性測(cè)試:對(duì)照杭政辦函[20xx]91號(hào)文;我們對(duì)杭州技師學(xué)院的內(nèi)控管理制度的制定和執(zhí)行情況進(jìn)行了全面檢查,基建辦實(shí)行每周工作例會(huì)制度,總結(jié)上周工作,安排部署本周任務(wù),做到嚴(yán)格按照職能分工開(kāi)展工作,嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,認(rèn)真巡查監(jiān)督工作,做好有關(guān)檢查記錄,協(xié)助監(jiān)理和承包人及時(shí)處理施工過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。
。3)評(píng)價(jià)合同管理和履行情況:建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等中介及技術(shù)支持單位都經(jīng)過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)確定中標(biāo)單位并簽訂了相關(guān)合同。
。4)評(píng)價(jià)工程竣工驗(yàn)收及實(shí)體資產(chǎn)移交環(huán)節(jié),經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問(wèn),由于實(shí)際竣工時(shí)間都已不同程度的延遲,所以一旦竣工驗(yàn)收完成,工程項(xiàng)目都立即交付使用。產(chǎn)權(quán)清晰,歸屬明確,責(zé)任到位。
2、項(xiàng)目效率性分析(產(chǎn)出維度方面)
。1)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度:1#宿舍樓實(shí)際完工日期為20xx年9月,比合同工期延遲了半年,究其客觀原因,由于天氣,施工現(xiàn)場(chǎng)人工挖孔樁發(fā)生流沙,原材料水泥供應(yīng)不足等;
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:產(chǎn)出質(zhì)量是基本達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。
3、項(xiàng)目效益性分析
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度:與實(shí)施進(jìn)度重復(fù)
4、可持續(xù)性影響:項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)人、自然、社會(huì)等方面的可持續(xù)影響,并與立項(xiàng)時(shí)預(yù)測(cè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)或項(xiàng)目實(shí)施前對(duì)比,評(píng)價(jià)影響程度;
5、服務(wù)對(duì)象滿意度:項(xiàng)目預(yù)期服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
按資金管理、項(xiàng)目管理二方面內(nèi)容進(jìn)行分析說(shuō)明,并披露總體評(píng)價(jià)結(jié)果(評(píng)分評(píng)級(jí))。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
根據(jù)實(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題客觀公正,不隱瞞、不庇護(hù);針對(duì)問(wèn)題提出建議。包括資金管理、項(xiàng)目管理以及本次績(jī)效評(píng)價(jià)中存在的問(wèn)題和建議。 評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的不足:
。1)我們抽查了該學(xué)院提供的部分單位工程項(xiàng)目檔案資料,發(fā)現(xiàn)檔案中部分工程項(xiàng)目資料沒(méi)有歸到同一目錄、同一處所存放、同一個(gè)項(xiàng)目施工資料,竣工資料,招投標(biāo)資料以及合同等需從不同的地方找到,給管理和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題帶來(lái)了一定的不便,工程檔案資料未按各單位工程項(xiàng)目及時(shí)歸類整理。例如污水處理工程在基建檔案目錄里有施工合同,相關(guān)招標(biāo)文件,投標(biāo)文件以及中標(biāo)通知書等資料均沒(méi)有編號(hào)歸檔收藏;學(xué)生1#宿舍工程中有建筑規(guī)劃,施工許可證、招標(biāo)文件、中標(biāo)書,但是缺少該工程的招標(biāo)控價(jià)以及預(yù)算書等資料,這給今后開(kāi)展工作造成了比較大的麻煩,既然施工資料和部分招投標(biāo)資料、合同已經(jīng)歸檔編號(hào)作為永久保存,希望貴院能夠及時(shí)把每個(gè)單位工程的資料都補(bǔ)齊補(bǔ)全,即從工程開(kāi)始立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收整個(gè)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行一個(gè)整理歸檔,而不是零星的選擇性的放一些資料歸檔,等需要用到時(shí),有資料,但要從不同的地方去找。
(2)部分工程都有延期的情況,只在聯(lián)系單中說(shuō)明了延期情況并同意延期,在審核報(bào)告中并未按照合同約定履行違約責(zé)任,但施工合同中只約定了施工方延期的懲罰和違約責(zé)任,例如一些不可抗力或由于建設(shè)方原因?qū)е碌墓こ萄悠谖催M(jìn)行書面約定說(shuō)明,缺乏公平性。
。3)工程的書面文件的裝訂整理中,特別是有法律效益的一些文件上缺乏嚴(yán)謹(jǐn),比如1號(hào)宿舍的施工合同中的合同工期將20xx年寫成了20xx年,是屬于很明顯的錯(cuò)誤。
。4)有些工程的審核率偏高,部分聯(lián)系單,在最初的勘探,設(shè)計(jì)階段就可以做出調(diào)整,免去了后期的聯(lián)系單大比例增加費(fèi)用。
。5)施工單位竣工報(bào)告沒(méi)有,只有竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,無(wú)法確定實(shí)際竣工日期。截止審查結(jié)束!
工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告3
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目名稱:
保山市龍陵縣怒江一級(jí)支流勐梅河流域松山、大埡口段水環(huán)境治理工程。
(二)項(xiàng)目概況
保山市龍陵縣怒江一級(jí)支流勐梅河流域松山、大埡口段水環(huán)境治理工程,建設(shè)地點(diǎn)云南省保山市龍陵縣臘勐鎮(zhèn)松山片區(qū)、大埡口片區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容為水源地匯水區(qū)范圍內(nèi)新建污水手機(jī)管網(wǎng)48353m,配套建設(shè)檢查井、沉泥井、接戶井等;新建污水處理設(shè)施6座,新增污水處理規(guī)模450立方/日。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
該項(xiàng)目已于20xx年10月8日獲市局批復(fù),并于20xx年10月17日開(kāi)工,目前項(xiàng)目正在實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要及項(xiàng)目資金使用管理要求,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,實(shí)地查看,組織座談等方式進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),檢查項(xiàng)目建設(shè)是否達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo),是否發(fā)揮預(yù)期要求的項(xiàng)目效益,是否達(dá)到理想的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益,及判斷后續(xù)繼續(xù)開(kāi)展本項(xiàng)目的必要性。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。
該項(xiàng)目資金已于20xx年2月19日下達(dá)到保山市生態(tài)環(huán)境局龍陵分局。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
該項(xiàng)目資金年初預(yù)算數(shù)250萬(wàn)元,實(shí)際支出金額250萬(wàn)元,全年執(zhí)行數(shù)250萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況。
嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理等制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的管理;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)政資金管理的規(guī)章制度,項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)行法人責(zé)任制、合同制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
數(shù)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo),實(shí)際完成值80%。
2.效益指標(biāo)完成情況。
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)
影響指標(biāo),實(shí)際完成值80% 。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
受益村莊的群眾滿意度≥80%,實(shí)際完成值90%。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
無(wú)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
20xx年度該項(xiàng)目的產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)均完成年初預(yù)定目標(biāo),績(jī)效自評(píng)分為100分。
六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算
無(wú)
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
建立健全專項(xiàng)資金管理辦法,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。突出支持重點(diǎn),充分發(fā)揮好財(cái)政資金的帶動(dòng)示范作用,重點(diǎn)支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力提升等項(xiàng)目,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,大力提升龍陵生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告4
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況
XX年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33.118萬(wàn)元,大學(xué)生入伍獎(jiǎng)勵(lì)2.7萬(wàn)元,優(yōu)撫慰問(wèn)工作經(jīng)費(fèi)1.5萬(wàn)元,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費(fèi)1.8萬(wàn)元,共計(jì):39.118萬(wàn)元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎(jiǎng)勵(lì),每年6月申報(bào),7月發(fā)放,是根據(jù)民政部門反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數(shù)進(jìn)行申報(bào),其標(biāo)準(zhǔn)為1.142萬(wàn)元/人,XX年高校新生在此基礎(chǔ)上增加0.3萬(wàn)元/人,?粕黾0.4萬(wàn)元/人,二本大學(xué)生增加0.5萬(wàn)元/人。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問(wèn)項(xiàng)目的開(kāi)展有助于提高入伍積極性,增強(qiáng)當(dāng)兵光榮的榮譽(yù)感,進(jìn)一步增進(jìn)全民國(guó)防觀念和優(yōu)屬意識(shí)。XX年計(jì)劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人(其中:XX年新兵家屬15人,XX年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節(jié)”期間開(kāi)展雙擁座談及優(yōu)撫慰問(wèn)等工作。
(三)項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。
XX年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問(wèn)轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫人員,八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費(fèi)具體實(shí)施內(nèi)容與項(xiàng)目申報(bào)相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。
1、資金計(jì)劃及到位。
優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)均由財(cái)政全額撥款,義務(wù)兵優(yōu)待金35.818萬(wàn)元(其中:優(yōu)待金33.118萬(wàn)元,大學(xué)生入伍獎(jiǎng)勵(lì)2.7萬(wàn)元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通過(guò)直接支付的方式,直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費(fèi)1.5萬(wàn)元于XX年7月10日到位,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費(fèi)1.8萬(wàn)元于XX年3月到位,用于民政開(kāi)展雙擁座談、優(yōu)撫慰問(wèn)等工作。資金到位及時(shí),到位率100%。
2、資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談,優(yōu)撫慰問(wèn)等。截止目前,優(yōu)撫資金收入共計(jì):39.118萬(wàn)元,已使用39.048萬(wàn)元。資金使用率達(dá)99.8%,其中:義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人,每人標(biāo)準(zhǔn):1.142萬(wàn)元,共計(jì)33.118萬(wàn)元;大學(xué)生入伍獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放7人,其中:高校新人2人,?粕4人,二本大學(xué)生1人,標(biāo)準(zhǔn)分別是0.3萬(wàn)元/人,0.4萬(wàn)元/人及0.5萬(wàn)元/人,共計(jì)2.7萬(wàn)元;“八一”優(yōu)撫慰問(wèn)1.96萬(wàn)元;“春節(jié)”走訪慰問(wèn)0.5萬(wàn)元,劃撥村(社區(qū))雙擁座談0.77萬(wàn)元,支付標(biāo)準(zhǔn)、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。
。ǘ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)管,確保了項(xiàng)目資金專款專用,安全到位。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用,并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)出納支取,當(dāng)月會(huì)計(jì)及時(shí)按實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。
對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo),該優(yōu)撫項(xiàng)目已按照計(jì)劃完成目標(biāo),且完成質(zhì)量較好,所有項(xiàng)目已按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)度完成,達(dá)到預(yù)期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開(kāi),優(yōu)撫慰問(wèn)穩(wěn)步推進(jìn)。
。ǘ╉(xiàng)目效益情況。
XX年優(yōu)撫資金項(xiàng)目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的順利開(kāi)展,調(diào)動(dòng)了參軍入伍的積極性及一人當(dāng)兵全家光榮的榮譽(yù)感,展現(xiàn)了對(duì)退伍軍人,革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛(ài),維護(hù)了涉軍群體的穩(wěn)定。
四、問(wèn)題及建議
由于民政局在節(jié)日期間會(huì)向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問(wèn)金,導(dǎo)致民政辦在經(jīng)費(fèi)支出時(shí)有所混淆。加上雙擁慰問(wèn)工作往往時(shí)間緊、任務(wù)重,鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財(cái)政所溝通的情況下用民政結(jié)余資金墊付,進(jìn)行了慰問(wèn)工作,導(dǎo)致大平臺(tái)的雙擁慰問(wèn)資金有所結(jié)余。今后,我鎮(zhèn)將加強(qiáng)資金對(duì)接,在資金支付前把好財(cái)務(wù)關(guān),規(guī)范資金的使用和支付。
工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告5
為了規(guī)范和加強(qiáng)資金管理,提高專項(xiàng)資金使用績(jī)效和管理水平,按照南昌市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展xx年度市級(jí)部門財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦〔20xx〕7號(hào))要求,我局組織開(kāi)展了xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作,F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、立項(xiàng)背景
本項(xiàng)目主要依據(jù)《南昌市公路管理局關(guān)于下達(dá)xx年公路建、管、養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃的通知》(洪路計(jì)字〔xx〕1號(hào))文件精神設(shè)立,由市公路局下達(dá)實(shí)施,項(xiàng)目資金主要用于xx年的公路建、管、養(yǎng)工作的開(kāi)展。
2、立項(xiàng)目的
為有效保障公路路產(chǎn),保障和延長(zhǎng)公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境,促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限
項(xiàng)目建設(shè)主要用于公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作,保證公路的暢、安、舒、美、潔,實(shí)施期限為xx年1月1日至xx年12月31日。
4、資金使用情況
xx年度財(cái)政部門預(yù)算安排資金8349萬(wàn)元,市財(cái)政局于xx年度全部下達(dá),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已全部支出。
5、項(xiàng)目組織管理情況
公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè),是我局的日常性工作,根據(jù)年度工作安排,進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監(jiān)督管理。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》文件精神,強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任,提高財(cái)政資金支出績(jī)效,全面踐行“花錢必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的理念。
2、項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)。及時(shí)制定建設(shè)方案,在年度內(nèi)完成29條國(guó)省道公路共987.456公里的日常養(yǎng)護(hù)和213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護(hù)。
3、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況。年度內(nèi)已完成29條公路共987.456公里的公路日常養(yǎng)護(hù)、完成213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護(hù),促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、原則和依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是政府績(jī)效管理的重要組成部分,是提高政府效能、堅(jiān)持厲行節(jié)約的重要舉措。本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是提高支出的責(zé)任和效率,形成“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的管理理念,評(píng)價(jià)結(jié)果和整改落實(shí)情況將作為來(lái)年預(yù)算資金分配的依據(jù)。本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則,依據(jù)資金使用的方向和對(duì)象,圍繞績(jī)效目標(biāo),從項(xiàng)目的申請(qǐng)、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用公眾評(píng)判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
為了做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作,規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用績(jī)效和管理水平,市公路局成立了績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照項(xiàng)目單位自評(píng)和主管部門評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)全局xx年度專項(xiàng)資金開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
1、認(rèn)真開(kāi)展前期工作
根據(jù)下發(fā)的`有關(guān)文件要求,我局迅速向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況。按照主要領(lǐng)導(dǎo)的指示意見(jiàn),組建了績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速開(kāi)展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、有序開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)
為確?(jī)效評(píng)價(jià)工作落到實(shí)處,取得成效,我局組織局屬各單位召開(kāi)了專題工作部署會(huì),對(duì)組織開(kāi)展績(jī)效考評(píng)明確了具體要求,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)解讀,并對(duì)各單位提出的問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)解答,為組織開(kāi)展好績(jī)效考評(píng)工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)實(shí)施方案要求,我局組織力量進(jìn)行了逐一梳理,并進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析,形成了其他項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,自評(píng)報(bào)告分?jǐn)?shù)為100分。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目投入指標(biāo)
1、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性指標(biāo)得分情況
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了《南昌市公路管理局物資設(shè)備采購(gòu)規(guī)定》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范化實(shí)施辦法》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》、《南昌市公路管理局公路工程建設(shè)管理辦法(試行)》,各業(yè)主單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法,對(duì)需要立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審批。
2、預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)得分情況
xx年度,市財(cái)政預(yù)算安排其他項(xiàng)目支出資金8349萬(wàn)元,xx年度資金全部下達(dá),并及時(shí)按照財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作,資金已全部支出。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程指標(biāo)
1、業(yè)務(wù)管理指標(biāo)得分情況
公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè),是我局的日常性工作,根據(jù)年度工作安排、時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,嚴(yán)格實(shí)行“專戶管理、專賬核算、統(tǒng)籌使用”的管理模式。
2、財(cái)務(wù)管理指標(biāo)得分情況
根據(jù)《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算辦法(試行)》等相關(guān)辦法,在資金使用上有完整的報(bào)賬程度和手續(xù),在財(cái)務(wù)核算上做到了專項(xiàng)核算、?顚S茫淮嬖诮亓、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)得分情況
年度資金項(xiàng)目均統(tǒng)籌用于為29條國(guó)省道公路共987.456公里和213座共18273.24延米的日常養(yǎng)護(hù)以及公路沿線附屬設(shè)施的日常維護(hù)等。
其中:國(guó)道285.353公里,省道684.528公里,其他公路里程4.072公里,匝道13.503公里;國(guó)道橋梁8476.99延米/79座,省道橋梁9613.75延米/132座,匝道橋梁182.5延米/2座。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得分情況
根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)考核管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)檢查考核和橋梁安全運(yùn)行十項(xiàng)制度,開(kāi)展定期和不定期檢查,按照完成情況組織驗(yàn)收,合格率100%。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)得分情況
xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)間按時(shí)完成項(xiàng)目的實(shí)施。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況
xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目按照成本控制率計(jì)算,計(jì)劃成本減實(shí)際成本支出沒(méi)有超出預(yù)算安排。
。ㄋ模╉(xiàng)目效果指標(biāo)
1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)得分情況
完善公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu),提升道路的強(qiáng)度和耐久性,改善交通狀況,提高車輛行駛的安全性、便捷性,能夠節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間,減少汽車損耗,降低企業(yè)運(yùn)輸成本。
2、社會(huì)效益指標(biāo)得分情況
交通的便利,促進(jìn)商品的跨區(qū)域流通,提高商品銷量,激勵(lì)消費(fèi),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
3、生態(tài)效益指標(biāo)得分情況
通過(guò)公路綠化和路容路貌整治建設(shè),保護(hù)生態(tài)、改良環(huán)境,固碳、釋氧、滯塵、降噪,防止水土流失。
4、可持續(xù)影響指標(biāo)得分情況
通過(guò)公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作,保障和延長(zhǎng)公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,改善道路行駛環(huán)境,保持公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)設(shè)計(jì)年限大于8年。
。ㄎ澹╉(xiàng)目效果指標(biāo)
1、項(xiàng)目滿意度指標(biāo)得分情況
通過(guò)對(duì)群眾滿意度調(diào)查,我們共發(fā)出90份調(diào)查問(wèn)卷研究,其中:服務(wù)對(duì)象(A)30份,社會(huì)群眾(B)30份,部門內(nèi)部員工(C)30份,問(wèn)卷得分情況為服務(wù)對(duì)象(A)平均得分95分;社會(huì)群眾(B)91分;部門內(nèi)部員工(C)99分。最終總得分的計(jì)算公式等于A類得分×50%+B類得分×40%+C類得分×10%,即93.8分。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
在各直屬單位自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,我局對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行了綜合評(píng)定,認(rèn)為我局其他項(xiàng)目支出資金的管理使用規(guī)范、資金使用效益明顯,成效顯著,根據(jù)縣區(qū)自評(píng)分,按照打平均的方法,得出xx年度財(cái)政其他項(xiàng)目支出專項(xiàng)資金綜合評(píng)價(jià)自評(píng)分?jǐn)?shù)為100分,績(jī)效評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)秀”。經(jīng)過(guò)復(fù)核,復(fù)核分?jǐn)?shù)為100分,績(jī)效評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)秀”。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
評(píng)價(jià)結(jié)果表明,其他項(xiàng)目支出資金管理使用規(guī)范、效果明顯。
六、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
(一)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法
扎實(shí)而科學(xué)地編制好“十三五”規(guī)劃是實(shí)施好新階段的重要基礎(chǔ)工作。規(guī)劃方法要廣泛深入地開(kāi)展調(diào)查摸底,全面掌握情況,并建立完整的文字、圖片、影像等基礎(chǔ)資料檔案。組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)論證,確保規(guī)劃切合實(shí)際,適用可行。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施存在的問(wèn)題
在專業(yè)性問(wèn)題上缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
。ㄈ└倪M(jìn)措施
合理安排養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況,并且注重質(zhì)量目標(biāo)與安全目標(biāo),努力完成各項(xiàng)項(xiàng)目指標(biāo),執(zhí)行上級(jí)對(duì)公路病害修復(fù)時(shí)限的強(qiáng)制性規(guī)定。
工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告6
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況
1.項(xiàng)目主管單位:鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。
項(xiàng)目主管單位牽頭實(shí)施項(xiàng)目對(duì)該資金加強(qiáng)資金管理,確保?顚S,不得挪作他用。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕8號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕9號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。
3.資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財(cái)政局下達(dá)預(yù)算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行核算。
資金支付范圍:購(gòu)買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費(fèi)用。
4.資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經(jīng)費(fèi),確保專款專用,考慮因素以疫情防控宣傳為主。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容:新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)。
2.項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo):防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。
3.該資金申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行。
(三)項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法
由財(cái)政所草擬自評(píng)報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再報(bào)單位負(fù)責(zé)人審閱后再報(bào)送財(cái)政局。我單位自評(píng)分?jǐn)?shù)100分。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
該資金通過(guò)縣財(cái)政局下達(dá)到我單位后,在大平臺(tái)申報(bào)計(jì)劃,再由縣財(cái)政局審核計(jì)劃,最后支付。
。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況(見(jiàn)附件)
。ㄈ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
我鄉(xiāng)有健全的財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程
由我鄉(xiāng)牽頭開(kāi)展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購(gòu)買計(jì)劃,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施采購(gòu)。在人流量較大地方組織人員勸導(dǎo)疏散,規(guī)范佩戴口罩,制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識(shí),提高群眾防疫意識(shí)。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況
此項(xiàng)目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金,要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,確保?顚S,嚴(yán)格審核原始單據(jù)核實(shí)支出真實(shí)性,再通過(guò)大平臺(tái)走支付程序。
。ㄈ╉(xiàng)目監(jiān)管情況
按照財(cái)政要求專款專用。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕8號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,已于20xx年使用2萬(wàn)元,主要用于購(gòu)買防疫物資。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔20xx〕9號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,已于20xx年使用3.萬(wàn)元,主要用于購(gòu)買防疫物資及廣告宣傳。
。ǘ╉(xiàng)目效益情況
根據(jù)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算資金額度,嚴(yán)格把控資金使用,不超支;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)及時(shí),保障基本民生;有效控制新冠疫情傳播渠道,減少減免疫情發(fā)生;大力宣傳疫情防控知識(shí),提高群眾疫情防控意識(shí)水平;轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度較高。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
按照財(cái)政要求?顚S茫~務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范;達(dá)到預(yù)期社會(huì)效益,受益群眾滿意度較高。。
(二)存在的問(wèn)題
無(wú)問(wèn)題。
。ㄈ┫嚓P(guān)建議
無(wú)建議。
工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告7
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況。
20xx年下達(dá)桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計(jì)530萬(wàn)元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助資金共430萬(wàn)元、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬(wàn)元。
2.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
20xx年從項(xiàng)目庫(kù)桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號(hào)文件批復(fù)下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目3個(gè),其中包括職業(yè)教育補(bǔ)助、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。
調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦項(xiàng)目資金計(jì)劃300萬(wàn)元,其中職業(yè)教育補(bǔ)助250萬(wàn)元,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬(wàn)元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號(hào),下達(dá)桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補(bǔ)助180萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬(wàn)元。
二、績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
包括自評(píng)工作開(kāi)展范圍、對(duì)象、時(shí)間及方式等。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況分析
以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級(jí)文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶m?xiàng)資金管理規(guī)定,項(xiàng)目實(shí)施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到位530萬(wàn)元,全部為財(cái)政涉農(nóng)整合資金。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時(shí)安排到位,并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截止目前實(shí)際總支出為336.3675萬(wàn)元,結(jié)余193.6325萬(wàn)元。因?yàn)榍锛緦W(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助項(xiàng)目正在審核公示階段,計(jì)劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。資金使用規(guī)范,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的.撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.效益指標(biāo)完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù),各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開(kāi)展。到年底完成全部項(xiàng)目的100%,資金撥付達(dá)到100%,完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。
2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
自20xx年以來(lái),我單位對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會(huì)效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查,基本情況是群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯,達(dá)到了預(yù)期效果。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年度秋季職業(yè)教育補(bǔ)助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時(shí)撥付到位。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
1、我單位根據(jù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià),自評(píng)指標(biāo)得分95分。
2、將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析自評(píng)得分100分,所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。
六、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項(xiàng)資金預(yù)算下?lián)芎,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)責(zé)任分工,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項(xiàng)資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請(qǐng)手續(xù),做到了層層審核、層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān),付款中全部要求請(qǐng)款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒(méi)用白條入賬現(xiàn)象。
七、存在的問(wèn)題及原因
通過(guò)對(duì)近幾年項(xiàng)目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:項(xiàng)目申報(bào)不精準(zhǔn),從而使項(xiàng)目資金結(jié)余。
八、意見(jiàn)及建議
進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法,用制度管項(xiàng)目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告8
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)依據(jù)
《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路建設(shè) 項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》(池發(fā)改交運(yùn)〔20xx〕154號(hào))、《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路改建工程 施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》(池交建〔20xx)15號(hào))
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容
昭龍路路線起點(diǎn)位于昭潭鎮(zhèn)譚東村,與S222(K28+900處)相接,起點(diǎn)樁號(hào)K0+000,道路沿途經(jīng)過(guò)黃荊港村、何村村、下畈村、曹村、龍泉街道,終點(diǎn)位于龍泉鎮(zhèn)龍泉村,與官石路相交,終點(diǎn)樁號(hào)K13+440,路線全長(zhǎng)13.440km。
針對(duì)K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問(wèn)題,K0+395-K4+200段路面寬度不足問(wèn)題,總投資2422.41萬(wàn)元,對(duì)昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計(jì)速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級(jí)公
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及完成情況
1.總體目標(biāo)
針對(duì)K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問(wèn)題,K0+395-K4+200段路面寬度不足問(wèn)題,總投資2422.41萬(wàn)元,對(duì)昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計(jì)速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級(jí)公路,并申報(bào)安徽省20xx農(nóng)村公路品質(zhì)示范路。通過(guò)道路的改建,助力龍泉、昭潭兩鎮(zhèn)全域旅游的開(kāi)發(fā),方便沿線群眾出行,拉動(dòng)兩地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.年度目標(biāo)
20xx年昭龍路改造工程建設(shè)任務(wù)13.44公里。
3.完成情況
全部完成
。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、主管部門及實(shí)施單位
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為20xx年1月至20xx年12月。項(xiàng)目主管部門為縣交通運(yùn)輸局,實(shí)施單位為縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心。
。ㄋ模╉(xiàng)目評(píng)價(jià)期
項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)間起自20xx年1月1日,截至20xx年11月30日止。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
昭潭至龍泉縣道公路堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,在設(shè)計(jì)過(guò)程中,注重保持環(huán)境原貌,盡量避免大規(guī)模開(kāi)挖山體和填埋溝渠,綜合提高公路通行能力,在對(duì)公路拓寬改造的同時(shí),注重綠化提升、路景融合。在穿田、穿村莊路段,通過(guò)綠化帶、擋墻、邊溝等方式合理做好路田、路宅分家。實(shí)施過(guò)程中節(jié)約用地、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持力度,充分利用現(xiàn)有路線和資源,提高投資效益。
工程建設(shè)嚴(yán)格按照公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)要求實(shí)施,工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、安防設(shè)施完善,附屬設(shè)施完備、路域環(huán)境優(yōu)美。通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)農(nóng)村公路工程建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)展方向,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并將廣泛推廣。項(xiàng)目完工后第一時(shí)間移交縣農(nóng)路中心管養(yǎng),安排專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行精細(xì)養(yǎng)護(hù)、規(guī)范管理,同時(shí)依托鄉(xiāng)村道路專管員和路長(zhǎng)制開(kāi)展定期不定期巡查,確保公路管養(yǎng)到位,保持良好的技術(shù)狀況。
三、評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
1、項(xiàng)目決策(12分),評(píng)分12分
。1)項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范(3分),評(píng)分3分。我縣20xx年昭龍路改造工程總里程13.44公里,由縣級(jí)申報(bào),市級(jí)下達(dá)批復(fù)文件,申報(bào)資料齊全、真實(shí)。
。2)項(xiàng)目審批合規(guī)性(3分),評(píng)分3分。符合市級(jí)審批制度,東至縣昭龍路改造工程由市級(jí)審批
。3)績(jī)效目標(biāo)合理、明確性(2+4分),評(píng)分6分。
項(xiàng)目總體及年度目標(biāo)合理且明確。
2、資金落實(shí)(8分),評(píng)分8分
昭龍路改造工程資金已落實(shí),資金安排符合國(guó)家及政府規(guī)定,資金按工程進(jìn)度和合同約定及時(shí)撥付。
。ǘ┻^(guò)程(30分),評(píng)分30分
1、項(xiàng)目管理(20分),評(píng)分20分
(1)制度建設(shè)及執(zhí)行(2分),評(píng)分2分。昭龍路改造工程參照有的農(nóng)村公路建設(shè)管理制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。
。2)組織管理(1分),評(píng)分1分。組建昭龍路改造工程項(xiàng)目管理辦公室,明確成員,人員配備符合要求。
。3)項(xiàng)目建設(shè)“四制”執(zhí)行情況(2分),評(píng)分2分。一是強(qiáng)化業(yè)主管理。昭龍路改造工程由縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心擔(dān)任項(xiàng)目建設(shè)管理法人,組件項(xiàng)目管理辦公室,參與擴(kuò)面延伸工程的實(shí)施。二是落實(shí)招投標(biāo)制。依托縣公共資源交易中心平臺(tái)組織招投標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算評(píng)審制度。三是強(qiáng)化工程監(jiān)理。為加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)產(chǎn)生監(jiān)理單位,進(jìn)行監(jiān)管控制。四是嚴(yán)格簽訂施工、安全、廉政三項(xiàng)合同,并嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。
(4)安全管理(2分),評(píng)分2分。工程具體實(shí)施過(guò)程中,建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位都建立了單獨(dú)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并且得以落實(shí)。施工單位配備了安全生產(chǎn)監(jiān)督員,在工程建設(shè)中無(wú)發(fā)生事故。
。5)質(zhì)量監(jiān)督(3分),評(píng)分3分。由項(xiàng)目法人向縣交通質(zhì)量監(jiān)督站申請(qǐng)質(zhì)量安全監(jiān)督工作;項(xiàng)目法人建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制;質(zhì)監(jiān)部門開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)督巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促相關(guān)單位整改。
。6)竣(交)工驗(yàn)收(3分),評(píng)分3分。各項(xiàng)目均按規(guī)定程序辦理了交工驗(yàn)收。
(7)資料報(bào)送情況(5分),評(píng)分5分。自評(píng)資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確,并按時(shí)報(bào)送。
(8)項(xiàng)目公示情況(2分),評(píng)分2分。各項(xiàng)目均在施工路段設(shè)置項(xiàng)目公示牌,公開(kāi)建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、工程驗(yàn)收等七項(xiàng)內(nèi)容。實(shí)行政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮老黨員、老村干的監(jiān)督作用,組織群眾參與管理和監(jiān)督工作。
2、財(cái)務(wù)管理(10分),評(píng)分10分
。1)制度建設(shè)及執(zhí)行有效性(2分),評(píng)分2分。參照已有農(nóng)村公路資金管理制度,嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
。2)資金使用合規(guī)性(4分),評(píng)分4分。資金做到專款專用,上級(jí)補(bǔ)助資金全額用于工程直接費(fèi)用,不存在截留、擠占、挪用、虛報(bào)套取等違反資金管理規(guī)定的現(xiàn)象。
。3)會(huì)計(jì)核算(2分),評(píng)分2分。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作符合要求,會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、可靠。
。4)國(guó)庫(kù)集中支付制度執(zhí)行情況(2分),評(píng)分2分。財(cái)政專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)集中支付。
。ㄈ┊a(chǎn)出(25分),評(píng)分25分
1、目標(biāo)任務(wù)完成情況(8分),評(píng)分8分。
本年度目標(biāo)任務(wù)共13.44公里已全部完成。
2、項(xiàng)目完成及時(shí)性(5分),評(píng)分5分。項(xiàng)目開(kāi)工率、完工率均100%。
3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況(5分),評(píng)分5分。各項(xiàng)目經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢合格后,組織第三方質(zhì)量檢測(cè),數(shù)據(jù)顯示質(zhì)量達(dá)到合格要求。
4、技術(shù)規(guī)范符合程度(2分),評(píng)分2分。路面結(jié)構(gòu)層厚度、路面寬度、長(zhǎng)度均符合農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程技術(shù)要求。
5、中央及省補(bǔ)資金使用率(5分),評(píng)分5分。中央及省補(bǔ)資金使用率100%。
。ㄋ模┬Ч25分),評(píng)分25分
1、社會(huì)效益(8分),評(píng)分8分。通過(guò)實(shí)施工程改善群眾出行條件,社會(huì)公眾、周邊村民群眾滿意度較高,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;改善村容村貌;提高政府威信;維護(hù)社會(huì)發(fā)展公平等社會(huì)效益顯著。
2、生態(tài)效益(2分),評(píng)分2分。通過(guò)工程的實(shí)施,路邊生態(tài)修復(fù)情況較好,路邊綠化優(yōu)良率高,路面清潔情況較好,項(xiàng)目生態(tài)效益顯著。項(xiàng)目重視沿線綠化工作,綠化率較高;沿途路邊居住村民的環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),沒(méi)有在路肩種菜的現(xiàn)象,自覺(jué)性較高。
3、可持續(xù)性影響(5分),評(píng)分5分。為切實(shí)抓好農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,大力推行農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程,鄉(xiāng)管員經(jīng)培訓(xùn)后全部上崗,全面建立農(nóng)村公路管養(yǎng)制度。
4、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度(10分),評(píng)分10分。采用調(diào)查問(wèn)卷方式,發(fā)放了20份調(diào)查問(wèn)卷,社會(huì)公眾對(duì)道路質(zhì)量、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、政務(wù)公開(kāi)、建設(shè)協(xié)調(diào)、交通便捷、出行時(shí)間等方面都較為滿意。
四、評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
在本次績(jī)效評(píng)價(jià)中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要有:項(xiàng)目管理有待加強(qiáng)。
五、相關(guān)建議
加強(qiáng)項(xiàng)目管理。不定期深入項(xiàng)目一線督查指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促施工單位推進(jìn)建設(shè)工作進(jìn)度。
六、評(píng)價(jià)依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī);
(二)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào));
(三)《安徽省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕115號(hào));
(四)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)績(jī)〔20xx〕1114號(hào));
。ㄎ澹吨泄舶不帐∥ 安徽省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》;
。╉(xiàng)目實(shí)施單位按照本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求提供的相關(guān)資料,包括項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總表;
。ㄆ撸┰u(píng)價(jià)工作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)等獲得的資料等;
。ò耍┢渌嚓P(guān)資料。
工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告9
我局對(duì)博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。依據(jù)博望區(qū)財(cái)政局《20xx年博望區(qū)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》(博財(cái)[20xx]10號(hào)),在提供的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,本著客觀、公正、突出重點(diǎn)、績(jī)效優(yōu)先的原則,對(duì)博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),F(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況
博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)(博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號(hào))批復(fù)立項(xiàng),系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板EPC總承包項(xiàng)目-新建市政道路項(xiàng)目子項(xiàng)目,工程總承包單位為中國(guó)十七冶集團(tuán)有限公司。
鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設(shè)工程?hào)|至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長(zhǎng)5.186km,規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)時(shí)速50km/h,紅線寬度28m,采用雙向四車道形式,具體布置為20米的車行道,兩側(cè)各4.0米的人行道。全線設(shè)置1座中橋3座箱涵,K3+476.5博望河中橋上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式矮T梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2-5×2.5m;道路等級(jí)為城市次干路,路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載為BZZ-100,設(shè)計(jì)年限15年;施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定
全面推進(jìn)馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略,展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局,充分展現(xiàn)博望對(duì)外良好形象。
(三)項(xiàng)目預(yù)算、資金到位及使用情況
1、預(yù)算資金安排和資金到位情況
20xx年度博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項(xiàng)目區(qū)級(jí)預(yù)算安排資金3814.45萬(wàn)元,實(shí)際下達(dá)資金3814.45萬(wàn)元,其中:20xx年長(zhǎng)三角專項(xiàng)第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬(wàn)、城市工作“五統(tǒng)籌”專項(xiàng)資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬(wàn)元。
2、資金使用情況
20xx年度博望區(qū)住建局實(shí)際支付項(xiàng)目工程款3814.45萬(wàn)元,其中撥付20xx年長(zhǎng)三角專項(xiàng)第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程3700萬(wàn)、城市工作“五統(tǒng)籌”專項(xiàng)資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬(wàn)元。預(yù)算執(zhí)行率100%。
(四)項(xiàng)目實(shí)施及目標(biāo)完成情況
本項(xiàng)目20xx年3月初開(kāi)工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩(wěn)施工完成75%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、分級(jí)分類和績(jī)效相關(guān)原則。
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置四個(gè)一級(jí)指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)一系列二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo),作為開(kāi)展項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的根據(jù),具體指標(biāo)體系詳見(jiàn)附件。一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重為:項(xiàng)目投入指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項(xiàng)目過(guò)程指標(biāo)所占權(quán)重為20%;項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)所占權(quán)重為30%;項(xiàng)目效益指標(biāo)所占權(quán)重為30%。根據(jù)上述指標(biāo)設(shè)計(jì),計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分,最后各項(xiàng)指標(biāo)得分加總計(jì)算項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分。
考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個(gè)考評(píng)等級(jí)。具體見(jiàn)下表:
略
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
本次財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,共分為三個(gè)階段:
1、前期準(zhǔn)備階段。確定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,準(zhǔn)備項(xiàng)目資料。
2、組織實(shí)施階段?(jī)效評(píng)價(jià)小組收集項(xiàng)目資料與相關(guān)證據(jù),現(xiàn)場(chǎng)查閱項(xiàng)目管理實(shí)施情況、項(xiàng)目資金使用情況及相關(guān)資料。
3、分析評(píng)價(jià)階段。根據(jù)取得的證據(jù),對(duì)照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
(三)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)依據(jù)
1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(皖發(fā)〔20xx〕11號(hào));
2、《安徽省財(cái)政廳預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》(財(cái)績(jī)〔20xx〕627號(hào));
3、《馬鞍山市全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理辦法》(馬發(fā)〔20xx〕20號(hào));
4、《20xx年博望區(qū)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》(博財(cái)[20xx]10號(hào));
5、《博望區(qū)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》;
6、單位提供項(xiàng)目評(píng)價(jià)資料。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)分項(xiàng)評(píng)價(jià)和匯總后,博望區(qū)住建局實(shí)施的博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設(shè)工程項(xiàng)目(抗疫特別國(guó)債)績(jī)效評(píng)價(jià)總體得分為100分,績(jī)效考評(píng)等級(jí)為優(yōu)。
工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告10
為客觀、真實(shí)地反映專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施和績(jī)效狀況,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)新野縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,由新野縣扶貧辦牽頭,縣財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)目的
通過(guò)對(duì)20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目的.實(shí)施過(guò)程和結(jié)果的跟蹤問(wèn)效,達(dá)到兩個(gè)目的:第一,了解該項(xiàng)目資金使用的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)效益,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)財(cái)政資源優(yōu)化配置,提高財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。第二,在本項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,研究探索提高財(cái)政支出有效性的新措施、新方法,促進(jìn)財(cái)政支出精細(xì)化管理水平的提高。
。ǘ┰u(píng)價(jià)過(guò)程
依照績(jī)效評(píng)價(jià)工作程序,相關(guān)部門組成了績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,在收集、匯總、整理、分析項(xiàng)目單位上報(bào)的《專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)表》、自評(píng)報(bào)告及其它相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地抽查與核實(shí),對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)賬簿和憑證進(jìn)行了認(rèn)真查閱,并在咨詢有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上形成本報(bào)告。
(三)評(píng)價(jià)方法
按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效管理操作指南的通知》(財(cái)辦農(nóng)[20xx]68號(hào))要求,結(jié)合本項(xiàng)目專項(xiàng)資金運(yùn)行的特點(diǎn),本項(xiàng)目采用了“目標(biāo)預(yù)定和實(shí)際效果比較法”的評(píng)價(jià)方法,利用定量分析與定性分析相結(jié)合的形式進(jìn)行評(píng)價(jià),其中:定量分析指標(biāo)包括資金投入和使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目運(yùn)行能力情況;定性分析指標(biāo)包括項(xiàng)目的社會(huì)、政治和綜合效益情況、可持續(xù)影響等。評(píng)價(jià)類型以完成結(jié)果評(píng)價(jià)為主,兼顧過(guò)程評(píng)價(jià)。
二、項(xiàng)目基本情況
20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目,主要建設(shè)內(nèi)容包括:在官碾、張營(yíng)、戴營(yíng)三個(gè)自然村內(nèi)新修入戶路15條,3米寬,0.12米厚,1800米長(zhǎng),C20商混。
三、項(xiàng)目執(zhí)行情況
20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目,年初預(yù)算安排資金總額49.6萬(wàn)元,實(shí)際支出總額為49.6萬(wàn)元,無(wú)結(jié)余資金。
20xx年3月26日,新野縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)了20xx項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù),項(xiàng)目正式開(kāi)始啟動(dòng)。項(xiàng)目施工后,在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)以公告形式對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資、時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行了多處公示。項(xiàng)目于20xx年5月份竣工。
四、績(jī)效情況分析
項(xiàng)目年度總體目標(biāo)為解決官碾村的貧困戶行路難問(wèn)題。
該項(xiàng)目實(shí)施后新建貧困村道路≧810米;工程使用年限≧6年。受益貧困人口滿意度≧100%。
項(xiàng)目預(yù)算及預(yù)期績(jī)效目標(biāo)編制水平、預(yù)算執(zhí)行率、項(xiàng)目組織管理水平、資金支出合理合規(guī)、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益(效果)六個(gè)方面,均達(dá)到指標(biāo)值,年度總體目標(biāo)全部完成。
五、評(píng)價(jià)結(jié)果
在項(xiàng)目單位自評(píng)的基礎(chǔ)上,經(jīng)評(píng)價(jià)工作組實(shí)地調(diào)查,結(jié)合項(xiàng)目單位的資金管理情況,評(píng)價(jià)組認(rèn)為:本項(xiàng)目預(yù)算(即投入目標(biāo))編制科學(xué)、規(guī)范、合理,預(yù)期績(jī)效目標(biāo)申報(bào)完整,產(chǎn)出、效果類關(guān)鍵性指標(biāo)清晰、明確、量化,投入與項(xiàng)目產(chǎn)出、效果目標(biāo)匹配。預(yù)算執(zhí)行率為100%,項(xiàng)目支出符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理制度等規(guī)定,且均在預(yù)算范圍內(nèi),無(wú)與本項(xiàng)目預(yù)算不相符或無(wú)關(guān)的資金支出。建立了質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理等項(xiàng)目管理制度,并嚴(yán)格按相關(guān)制度執(zhí)行。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益可持續(xù)影響及服務(wù)對(duì)象滿意度均達(dá)到目標(biāo)值。
根據(jù)“優(yōu)、良、中、差”的績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí),評(píng)價(jià)工作組一致認(rèn)為:20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告11
為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào))等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組,于20xx年9月-11月,對(duì)天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程”項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為88.84分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。有關(guān)情況如下。
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
完善住宅小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求,新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃?xì)狻⒙窡舻仁姓A(chǔ)設(shè)施!冻鞘械缆饭芾?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第198號(hào))《天津市城市道路管理?xiàng)l例》均規(guī)定,城市供水、排水、燃?xì)獾纫栏接诔鞘械缆返母鞣N管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào),堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設(shè)。
項(xiàng)目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項(xiàng)目西側(cè),是該項(xiàng)目的配套主要道路!皫т搹S地塊”是位于天津市南開(kāi)區(qū)的住宅小區(qū),于20xx年8月開(kāi)始建設(shè),20xx年10月竣工,建設(shè)有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足居民出行和給水、燃?xì)狻⑴潘壬罘⻊?wù)配套需求,天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”)20xx年申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項(xiàng)目。
2.主要內(nèi)容
項(xiàng)目主要內(nèi)容是實(shí)施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃?xì)夤こ、路燈工程、交通設(shè)施工程、綠化工程8項(xiàng)工程。
3.項(xiàng)目組織管理
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是項(xiàng)目主管單位,所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱“安居工程發(fā)展中心”)是項(xiàng)目實(shí)施單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)審核安居工程發(fā)展中心上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案及年度預(yù)算,向安居工程發(fā)展中心撥付項(xiàng)目資金,監(jiān)督資金使用方向,監(jiān)督管理項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度等。安居工程發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收、結(jié)算等工作。
4.資金投入和使用情況
項(xiàng)目批復(fù)資金1777.15萬(wàn)元,由安居工程發(fā)展中心按照工程實(shí)際完成情況,分批向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請(qǐng)資金,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后向市財(cái)政局提出資金申請(qǐng),并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年,項(xiàng)目實(shí)際到位資金為1439萬(wàn)元,資金到位率為100%,到位及時(shí)率為100%。截至20xx年9月30日,項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同,合同總額為1493.74萬(wàn)元,實(shí)際支付1210.53萬(wàn)元(按合同支付1210萬(wàn)元,印花稅0.43萬(wàn)元,電費(fèi)0.1萬(wàn)元),預(yù)算執(zhí)行率為84.12%。
。ǘ╉(xiàng)目工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項(xiàng)工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)方法
結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開(kāi)展評(píng)價(jià),并對(duì)臨潼路進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià),臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項(xiàng)目得分88.84分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。其中,決策15分,過(guò)程17.98分,產(chǎn)出35.06分,效益21.8分,項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告及自評(píng)表填寫不夠規(guī)范扣1分。
評(píng)價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,績(jī)效目標(biāo)較明確,財(cái)政資金足額及時(shí)到位,項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo),成本節(jié)約情況較好,實(shí)現(xiàn)了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會(huì)效益,但項(xiàng)目在決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問(wèn)題。決策方面,立項(xiàng)程序不夠規(guī)范,預(yù)算測(cè)算數(shù)據(jù)不符合客觀需求;過(guò)程方面,資金支出不夠規(guī)范,制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績(jī)效
。ㄒ唬╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
(1)新建道路長(zhǎng)度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》,安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設(shè)計(jì)圖》完成了252.12m臨潼路的建設(shè)工作。
。2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
。3)新建給水工程。根據(jù)《天津市自來(lái)水集團(tuán)有限公司給水管道工程總體驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條DN300給水管道。
(4)新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條DN300中水管道。
。5)新建燃?xì)夤こ。根?jù)《燃?xì)夤艿缼庵脫Q任務(wù)單》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心新建了1條DN300燃?xì)庵袎汗艿馈?/p>
。6)新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
。7)新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書》《市政工程竣工驗(yàn)收》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設(shè)計(jì)》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹(shù)的工作,共種植74棵。
。8)新建交通設(shè)施工程。根據(jù)《“兩類設(shè)施”驗(yàn)收告知書》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設(shè)計(jì)》完成了臨潼路標(biāo)志標(biāo)線工作、安裝電子警察工程、安裝信號(hào)燈交通設(shè)施工作。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
竣工驗(yàn)收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃?xì)夤こ獭⒔煌ㄔO(shè)施工程7項(xiàng)完成竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果均為合格。
3.產(chǎn)出成本
成本節(jié)約率。20xx年中批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算1777.15萬(wàn)元,項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同,合同總額為1493.74萬(wàn)元,成本節(jié)約率為15.95%。
4.產(chǎn)出時(shí)效
(1)工程完工及時(shí)率。根據(jù)項(xiàng)目單位提供的合同和對(duì)應(yīng)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料,發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項(xiàng)按照合同規(guī)定總工期按時(shí)完工,其余7項(xiàng)實(shí)際完工時(shí)間均長(zhǎng)于合同規(guī)定總工期,具體情況見(jiàn)表2。
(2)竣工驗(yàn)收完成及時(shí)率。截至20xx年9月30日,除路燈工程仍未開(kāi)展驗(yàn)收工作,其余7項(xiàng)全部完成驗(yàn)收工作,完成及時(shí)率93.91%。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益
1.社會(huì)效益情況
(1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程,是城市次干線道路,行駛車輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進(jìn)入紅旗路主干線路,起到交通分流作用;同時(shí)根據(jù)《項(xiàng)目建議書》預(yù)測(cè)每小時(shí)通行能力達(dá)到1968pcu,而周邊小區(qū)(芳庭雅苑、雅美里小區(qū))共有1597戶居民,預(yù)估1600輛車,臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。
。2)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及滿意度調(diào)查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃?xì)夤艿赖扰涮坠芫建成后,完善了“帶鋼廠地塊”基礎(chǔ)設(shè)施,有效地滿足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。
2.服務(wù)對(duì)象滿意度
附近居民滿意度。本次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷40份,回收有效問(wèn)卷共40份。根據(jù)問(wèn)卷情況,40%附近居民表示對(duì)臨潼路及配套管線總體建設(shè)非常滿意,55%表示比較滿意,5%認(rèn)為建設(shè)一般,附近居民對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總體滿意度達(dá)到95%。
四、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬╉(xiàng)目未開(kāi)展可行性研究,進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管控不足
安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實(shí)施方案的批復(fù)》(津住建計(jì)審〔20xx〕89號(hào))內(nèi)容開(kāi)展可行性研究,未就項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)判、調(diào)研核實(shí)和分析,進(jìn)而制定相應(yīng)管控措施并合理安排工期,導(dǎo)致其中7項(xiàng)工程實(shí)際工期均長(zhǎng)于合同規(guī)定總工期(詳見(jiàn)表2)。
。ǘ╉(xiàng)目未編制投資預(yù)算,以概算代預(yù)算,計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在一定差異
按照工程類項(xiàng)目組織實(shí)施流程,在完成施工圖設(shè)計(jì)后要編制投資預(yù)算,但安居工程發(fā)展中心并未開(kāi)展此項(xiàng)工作,導(dǎo)致工程建設(shè)費(fèi)合同額與批復(fù)總概算存在126.18萬(wàn)元的差異。同時(shí),由于未編制投資預(yù)算,安居工程發(fā)展中心未能進(jìn)一步核定工程建設(shè)輔助工作,導(dǎo)致概算中批復(fù)的路燈切改、交通設(shè)施遷改、拆除綠化、遷移樹(shù)木等工程,在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中因無(wú)需開(kāi)展而未發(fā)生支出,計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在72.61萬(wàn)元差異。
。ㄈ╉(xiàng)目資金支出不夠規(guī)范
項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同,其中12個(gè)合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致,具體表現(xiàn)為:一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進(jìn)行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定,結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實(shí)際支付合同金額的60%。二是資金支出時(shí)間與合同規(guī)定時(shí)限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預(yù)付款未按照合同規(guī)定的“預(yù)付款于市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年8月?lián)芨顿Y金,而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請(qǐng)表計(jì)算錯(cuò)誤。交通設(shè)施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價(jià)60%”,應(yīng)支付至97.97萬(wàn)元,但用款申請(qǐng)表申請(qǐng)支付至95.31萬(wàn)元。
。ㄋ模﹤(gè)別制度執(zhí)行不規(guī)范
項(xiàng)目個(gè)別環(huán)節(jié)未能按照相關(guān)制度執(zhí)行,制度執(zhí)行有效性不足。驗(yàn)收管理方面,給水工程驗(yàn)收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗(yàn)收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面,一是項(xiàng)目建設(shè)單位管理未按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕504號(hào))規(guī)定費(fèi)率進(jìn)行結(jié)算,項(xiàng)目批復(fù)總概算1777.15萬(wàn)元,按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕504號(hào))中項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率表,建設(shè)管理費(fèi)應(yīng)為31.66萬(wàn)元,但實(shí)際結(jié)算金額35.54萬(wàn)元。二是燃?xì)夤こ涛窗凑找?guī)定開(kāi)展結(jié)算審核工作,《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(金額、約定內(nèi)容等),需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應(yīng)商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”,燃?xì)夤こ探Y(jié)算審核報(bào)告中增加工程清單外工作量,但僅在結(jié)算報(bào)告中列明實(shí)際工程量(包括工程清單內(nèi)、外工作量),未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。
。ㄎ澹╉(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算審核進(jìn)度滯后
項(xiàng)目主要包括道路工程等8項(xiàng)內(nèi)容,于20xx年7月3日開(kāi)始施工,但截至20xx年9月30日,個(gè)別工程驗(yàn)收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設(shè)完成,截至20xx年9月30日驗(yàn)收工作仍未開(kāi)展,驗(yàn)收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項(xiàng)工程施工合同規(guī)定“承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請(qǐng)單,并提交完整結(jié)算資料”,工程已于20xx年11月24日完成驗(yàn)收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。
五、相關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)項(xiàng)目可行性研究,為后續(xù)有效實(shí)施奠定基礎(chǔ)
可行性研究是在項(xiàng)目建設(shè)前對(duì)建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、建設(shè)條件可行性進(jìn)行的科學(xué)論證,是項(xiàng)目投資決策重要依據(jù),能為后期項(xiàng)目實(shí)施提供科學(xué)指導(dǎo)。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)政策文件,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)狀、申報(bào)材料,深入調(diào)研、分析各子項(xiàng)實(shí)際需求、市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施影響因素進(jìn)行充分研究,以便于編制具體、明確的可行性研究報(bào)告,為項(xiàng)目后期實(shí)施提供有效指導(dǎo)。
。ǘ┮(guī)范工程項(xiàng)目投資預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制合理性
工程類建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施流程包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項(xiàng)目建議書和可行性研究;設(shè)計(jì)階段主要包括勘察、設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)-概算、施工圖設(shè)計(jì)-預(yù)算);施工階段主要包括采購(gòu)及施工;交付使用階段主要包括竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)階段流程做好投資預(yù)算編制工作,根據(jù)項(xiàng)目既定的施工圖紙,結(jié)合項(xiàng)目具體情況核定資金投入額度、合理編制項(xiàng)目投資預(yù)算,避免實(shí)際費(fèi)用需求與計(jì)劃資金需求差距較大,確保充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。
。ㄈ┘訌(qiáng)資金支付監(jiān)管力度,提高資金使用的規(guī)范性
建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照合同約定的資金支付方式、時(shí)限等條款進(jìn)行合同進(jìn)度款支付,并嚴(yán)格落實(shí)《票據(jù)報(bào)銷管理辦法及財(cái)務(wù)報(bào)銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對(duì)應(yīng)經(jīng)辦人員責(zé)任,維護(hù)合同本身的法律效力,充分發(fā)揮制度本身對(duì)工作管理的約束和指導(dǎo)作用,提高資金使用的規(guī)范性。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度,提高項(xiàng)目精細(xì)化管理水平
針對(duì)已有的《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕504號(hào))《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格執(zhí)行其中的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)率及計(jì)算方式、驗(yàn)收管理、合同結(jié)算管理等細(xì)則,規(guī)范項(xiàng)目過(guò)程管理工作,提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性和全過(guò)程管理水平。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程管控力度,提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性
一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的核查、巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行總結(jié)分析并及時(shí)整改,確保項(xiàng)目按期完成;及時(shí)開(kāi)展竣工驗(yàn)收和工程審計(jì)工作,按進(jìn)度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的督導(dǎo)工作,提出整改要求并督促整改,保證項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與合同約定工期的一致性。
。┙M織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),提升預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)
項(xiàng)目存在可行性研究缺失、未編制投資預(yù)算、資金支出不夠規(guī)范、驗(yàn)收及結(jié)算審核進(jìn)度滯后等問(wèn)題,集中反映出項(xiàng)目單位預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)薄弱、經(jīng)驗(yàn)積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合中央及我市關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的政策文件精神,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度的學(xué)習(xí),督促項(xiàng)目主管單位、實(shí)施單位深化對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立績(jī)效理念,將其融入到項(xiàng)目事前、事中、事后具體管理,推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。
工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告12
一、項(xiàng)目概況
為推動(dòng)我市水污染防治在“十四五”時(shí)期繼續(xù)保持向好趨勢(shì)及完成上級(jí)考核目標(biāo)任務(wù)和20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作,20xx年度市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金共2470.66萬(wàn)元,分為3個(gè)二級(jí)項(xiàng)目,江門市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于全市范圍內(nèi)各鎮(zhèn)(街)的鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保巡查隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)助,污染防治整治資金主要用于大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法及應(yīng)急4個(gè)方面,環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金主要用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及方案編制、生態(tài)文明示范創(chuàng)建、排污許可管理、環(huán)保監(jiān)控設(shè)施通訊及運(yùn)維、儀器設(shè)備購(gòu)置、核應(yīng)急前沿指揮所運(yùn)維保障、其他重點(diǎn)工作7個(gè)方面。
二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
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20xx年度市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金共2470.66萬(wàn)元,支持42個(gè)項(xiàng)目,其中:江門市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)906.66萬(wàn)元(7個(gè)項(xiàng)目)、污染防治資金946萬(wàn)元(17個(gè)項(xiàng)目)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金618萬(wàn)元(18個(gè)項(xiàng)目)。
截至20xx年12月31日,市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金共支出2452.53萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為99.27%,其中:江門市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)906.66萬(wàn)元,執(zhí)行率100%;污染防治資金935.5萬(wàn)元,執(zhí)行率98.89%;環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金610.37萬(wàn)元,執(zhí)行率98.77%。
(二)過(guò)程。
按照《關(guān)于印發(fā)〈江門市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理細(xì)則(試行)的通知〉》(江環(huán)〔20xx〕51號(hào))第十二條“專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目制分配,市生態(tài)環(huán)境部門通過(guò)公開(kāi)征集、專家評(píng)審、集體決策、公開(kāi)公示等程序分配”的要求,市生態(tài)環(huán)境局于20xx年8月發(fā)布《關(guān)于組織申報(bào)20xx年江門市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》(江環(huán)函〔20xx〕240號(hào)),布置各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位認(rèn)真梳理儲(chǔ)備項(xiàng)目并開(kāi)展項(xiàng)目入庫(kù)工作;20xx年9月-20xx年2月,多次召開(kāi)項(xiàng)目入庫(kù)評(píng)審會(huì),對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審和項(xiàng)目復(fù)核。20xx年4月,結(jié)合20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)及生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)情況,擬定了20xx年度市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金分配方案,經(jīng)局黨組會(huì)議審議通過(guò),按規(guī)定進(jìn)行公示,報(bào)市政府同意后,由市財(cái)政局下達(dá)資金。
為加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度,確保資金支出安全、?顚S,我局制定專項(xiàng)資金使用進(jìn)度計(jì)劃,按計(jì)劃督促、推動(dòng)資金支出,建立每月調(diào)度和通報(bào)資金情況制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決資金支出進(jìn)度慢的問(wèn)題。落實(shí)好資金預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效目標(biāo) “雙監(jiān)控”監(jiān)控機(jī)制,形成閉環(huán)管理。我局于20xx年9月組織專門工作組到各縣(市、區(qū))開(kāi)展專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作,要求各縣(市、區(qū))規(guī)范資金使用和支出管理,嚴(yán)格把好資金管理關(guān)。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)江門市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)
安排資金906.66萬(wàn)元,共實(shí)施7個(gè)項(xiàng)目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)。建立全市73個(gè)鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保巡查隊(duì)伍巡查機(jī)制,其中蓬江區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)(街)、江海區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)(街)、新會(huì)區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)(街)、臺(tái)山市17個(gè)鎮(zhèn)(街)、開(kāi)平市15個(gè)鎮(zhèn)(街)、鶴山市10個(gè)鎮(zhèn)(街)、恩平市11個(gè)鎮(zhèn)(街),每個(gè)鎮(zhèn)街環(huán)保巡查隊(duì)伍的人數(shù)均不少于10人,每個(gè)隊(duì)伍巡查天數(shù)均不少于240天,提高環(huán)保巡查隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題能力,完善巡查制度建設(shè)。
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安排資金296萬(wàn)元,共實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)。
1、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染源深入摸排和管控項(xiàng)目報(bào)告編制,建立環(huán)境空氣質(zhì)量國(guó)控子點(diǎn)周邊1km,3km和5km范圍內(nèi)的大氣污染源“畫像”6份、大氣污染源重點(diǎn)監(jiān)管單位名單、大氣污染源管控問(wèn)題與改進(jìn)提升措施清單,形成重點(diǎn)區(qū)域大氣污染源清單與管控項(xiàng)目報(bào)告1份。通過(guò)建立大氣環(huán)境的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域污染源管控提供數(shù)據(jù)支撐。
2、江門市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目,編制江門市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目報(bào)告一份,開(kāi)展江門市臭氧污染來(lái)源分析,指導(dǎo)江門市深入開(kāi)展臭氧、PM2.5協(xié)同控制,強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對(duì)措施,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
3、江門市20xx年油氣回收系統(tǒng)監(jiān)督檢查檢測(cè)項(xiàng)目,委托華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 20952-20xx)《儲(chǔ)油庫(kù)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 20950-20xx),開(kāi)展全市區(qū)域范圍的加油站、儲(chǔ)油庫(kù)排放監(jiān)督性抽檢,抽檢企業(yè)133家,并出具檢查報(bào)告133份。通過(guò)加強(qiáng)全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)監(jiān)督性抽檢,提高油氣回收設(shè)備正常運(yùn)行率,減少VOCs排放。
4、江門市重點(diǎn)區(qū)域無(wú)人機(jī)航飛影像采集服務(wù)項(xiàng)目,完成江門市重點(diǎn)區(qū)域數(shù)據(jù)采集及高分辨率影像圖2套。利用無(wú)人機(jī)航拍技術(shù),對(duì)江門市國(guó)控子站周邊5公里范圍、濱江新區(qū)華盛路沿路一帶等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行影像數(shù)據(jù)采集,生成江門市重點(diǎn)區(qū)域高分辨影像圖,摸清重點(diǎn)區(qū)揚(yáng)塵污染源現(xiàn)狀,強(qiáng)化揚(yáng)塵源監(jiān)控力度,減少揚(yáng)塵污染對(duì)江門市空氣質(zhì)量影響,為江門市大氣污染防治提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
(三)土壤污染防治資金
安排資金155萬(wàn)元,共實(shí)施2個(gè)項(xiàng)目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)。
1、20xx年江門市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,完成我市14家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)周邊土壤監(jiān)測(cè),出具14份檢測(cè)報(bào)告,基本掌握重點(diǎn)監(jiān)管地塊周邊土壤環(huán)境現(xiàn)狀,為實(shí)施有效的土壤污染防治風(fēng)險(xiǎn)管控,逐步建立土壤污染防治體系奠定基礎(chǔ)。
2、江門市20xx年建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審項(xiàng)目,完成40份土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審工作,出具40份技術(shù)意見(jiàn),對(duì)存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊,以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告把好質(zhì)量關(guān),有效防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(四)固體廢物污染防治資金
安排資金335萬(wàn)元,共實(shí)施3個(gè)項(xiàng)目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)。
1、江門市固體廢物遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)建設(shè)江門市固體廢物遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)一套,并完成驗(yàn)收。進(jìn)一步提高我市固體廢物監(jiān)管信息化、智能化水平,也是推進(jìn)我市“無(wú)廢城市”建設(shè)的重要舉措。對(duì)我市涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)按照風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分級(jí)分類監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面(遠(yuǎn)程)執(zhí)法、在線實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控提醒以及執(zhí)法數(shù)據(jù)全程可查可追溯等功能,大大提升執(zhí)法效率。同時(shí),與現(xiàn)有的江門市固體廢物監(jiān)管信息平臺(tái)等系統(tǒng)無(wú)縫銜接,形成實(shí)時(shí)、有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)一和上報(bào)機(jī)制。
2、江門市廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物高、中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)審核項(xiàng)目,完成江門市廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)審核152家、中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)審核507家,并出具審核報(bào)告。進(jìn)一步壓實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施,提升相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)廢物安全管理能力。
3、江門市20xx年企業(yè)固體廢物數(shù)據(jù)校核項(xiàng)目,對(duì)120家重點(diǎn)產(chǎn)廢單位落實(shí)“工業(yè)固體廢物申報(bào)登記(或排污許可管理)”、“危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案”等情況,以及申報(bào)的危廢固廢產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置數(shù)據(jù)等情況進(jìn)行抽查校核,并出具報(bào)告。進(jìn)一步壓實(shí)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)污染治理主體責(zé)任,進(jìn)一步掌握重點(diǎn)污染源的固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等狀況,進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫(kù),為固體廢物監(jiān)管提供決策依據(jù)。
(五)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法及應(yīng)急
安排資金160萬(wàn)元,共實(shí)施8個(gè)項(xiàng)目,截至20xx年12月31日,除了臺(tái)山市、鶴山市污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)項(xiàng)目由于項(xiàng)目還在實(shí)施期未完成,市本級(jí)及其他市(區(qū))污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)項(xiàng)目已完成,并完成項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)。
委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),出具監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告306份。進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法力度,完成常規(guī)化監(jiān)督性監(jiān)測(cè)任務(wù)、專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)測(cè)任務(wù)及涉環(huán)境污染犯罪相關(guān)監(jiān)測(cè)取證任務(wù)。
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安排資金618萬(wàn)元,共實(shí)施18個(gè)項(xiàng)目,截至20xx年12月31日,除了蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站購(gòu)置儀器設(shè)備項(xiàng)目尚在質(zhì)保期,項(xiàng)目尾款未支付,其他項(xiàng)目已完成,并完成項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)。
1、江門市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制、土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃編制項(xiàng)目,編制《江門市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《江門市海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《江門市土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃》各1份。在“十四五”期間,提升我市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理水平及水生態(tài)環(huán)境、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理水平及海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,提升我市土壤及地下水環(huán)境管理科學(xué)化、系統(tǒng)化、法治化、精細(xì)化、信息化水平,為江門市持續(xù)推進(jìn)污染防治工作提供有力支撐。
2、江門市潭江水功能區(qū)劃調(diào)整可行性研究與溶解氧指標(biāo)分析報(bào)告、江門市碳排放達(dá)峰實(shí)施方案編制、江門市輻射事故應(yīng)急預(yù)案編制項(xiàng)目,編制《江門市潭江新會(huì)飲用漁業(yè)用水區(qū)水功能區(qū)劃調(diào)整可行性研究報(bào)告》《江門市潭江牛灣斷面溶解氧超標(biāo)原因分析報(bào)告》《江門市碳排放達(dá)峰研究報(bào)告》《江門市碳排放達(dá)峰實(shí)施方案》《江門市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》各1份。
3、江門市20xx年國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作項(xiàng)目,完成20xx年江門市生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作申報(bào)材料編制,編寫江門市國(guó)家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作報(bào)告1份、江門市國(guó)家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建37個(gè)指標(biāo)技術(shù)報(bào)告各1份、江門市國(guó)家生態(tài)文明示范市基本條件分析報(bào)告1份,為示范創(chuàng)建提供有力支撐,以創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)美麗僑鄉(xiāng)。
4、20xx年排污許可管理技術(shù)支持服務(wù)項(xiàng)目,完成火電、造紙、污水處理及再生利用等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)1181家企業(yè)的排污許可證質(zhì)量審核;完成火電、造紙、污水處理及再生利用等重點(diǎn)行業(yè)50家企業(yè)排污許可執(zhí)行報(bào)告規(guī)范性審核。對(duì)核查出的質(zhì)量問(wèn)題,指導(dǎo)督促企業(yè)修改完善,提高我市排污許可證管理水平。
5、20xx年重點(diǎn)污染源監(jiān)控中心維護(hù)、監(jiān)控中心通訊費(fèi)、重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集傳輸儀運(yùn)維項(xiàng)目,對(duì)污染源監(jiān)控中心的核應(yīng)急指揮中心會(huì)議系統(tǒng)、水質(zhì)發(fā)布系統(tǒng)和監(jiān)控機(jī)房進(jìn)行維護(hù)服務(wù),保證污染源監(jiān)控中心的正常安全運(yùn)行,確保監(jiān)控中心設(shè)備正常運(yùn)行,有助于生態(tài)環(huán)境局更好地履行環(huán)境監(jiān)管職能;租用重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)光纖線路10條,開(kāi)通使用物聯(lián)網(wǎng)卡700張,保證污染源監(jiān)控等系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全傳輸;對(duì)213家企業(yè)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集傳輸儀進(jìn)行運(yùn)維,使環(huán)境監(jiān)管部門及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地掌握重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),保證自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)保稅征收和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法依據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源在線監(jiān)測(cè)儀器的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
6、江門市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作服務(wù)項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)抽檢10家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作,并出具生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查表,加強(qiáng)我市對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)(包括社會(huì)機(jī)構(gòu))的監(jiān)管能力,提升生態(tài)環(huán)境檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性。
7、江門市20xx年生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)項(xiàng)目,制作并發(fā)放環(huán)境統(tǒng)計(jì)宣傳資料1000份;組織環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象培訓(xùn)班(現(xiàn)場(chǎng)或視頻培訓(xùn))7場(chǎng)。通過(guò)完成上述宣傳、培訓(xùn)與資料收集工作,為下一步的數(shù)據(jù)填報(bào)、審核及按時(shí)上報(bào)工作奠定有力的基礎(chǔ)。
8、江門市涉重金屬環(huán)境狀況檢測(cè)項(xiàng)目,完成我市重點(diǎn)疑似涉含重金屬污泥和污水引起的土壤和地下水重金屬等污染情況監(jiān)測(cè)項(xiàng)目5個(gè),出具相關(guān)報(bào)告5份,及時(shí)了解和掌握我市污染地塊土壤及地下水重金屬污染狀況,為重金屬環(huán)境監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。
9、20xx年專項(xiàng)資金管理工作經(jīng)費(fèi),完成省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1份,市級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1份,審計(jì)報(bào)告5份?(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為我市安排預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù),對(duì)于加強(qiáng)和規(guī)范我市生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益具有重要意義;通過(guò)賬務(wù)審計(jì),對(duì)我局的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證職責(zé)的有效履行,使財(cái)政資金發(fā)揮預(yù)期的效益。
10、20xx年蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站儀器設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目,蓬江區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站購(gòu)置高錳酸鹽指數(shù)機(jī)器人分析系統(tǒng)1臺(tái)、立式高壓蒸汽滅菌鍋1臺(tái)、實(shí)驗(yàn)室耗材(玻璃器皿、試劑等)等環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備1批,完善和更新站內(nèi)實(shí)驗(yàn)室儀器,提升日常監(jiān)測(cè)能力;江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站購(gòu)置購(gòu)置超純水機(jī)1臺(tái)、多參數(shù)分析儀1臺(tái)、數(shù)顯滴定儀2臺(tái)、瓶口分液器2臺(tái)、COD自動(dòng)消解回流儀2臺(tái)、顆粒物/大氣綜合采樣器4臺(tái)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)儀器1批,完善和更新站內(nèi)實(shí)驗(yàn)室儀器,提升日常監(jiān)測(cè)能力。
11、臺(tái)山市核應(yīng)急前沿指揮所運(yùn)維保障項(xiàng)目,核應(yīng)急前沿指揮所運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),包括3名人員工資、水電費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)等,確保指揮所正常運(yùn)行,切實(shí)保障我市核應(yīng)急值班、應(yīng)急響應(yīng)等工作。
四、項(xiàng)目主要做法和經(jīng)驗(yàn)
建立定期調(diào)度機(jī)制,督促相關(guān)單位及各縣(市、區(qū))加快資金支出。組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查、評(píng)估,開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
五、項(xiàng)目自評(píng)結(jié)論及得分
根據(jù)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》,項(xiàng)目自評(píng)得分為98分。項(xiàng)目決策論證充分,資金落實(shí)到位,按照實(shí)施進(jìn)度有序推進(jìn),資金管理和使用范圍嚴(yán)格按照財(cái)政資金管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告13
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容
項(xiàng)目名稱:海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn):海南省五指山市三月三大道海南省平山醫(yī)院;項(xiàng)目?jī)?nèi)容:根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號(hào))、《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號(hào))、《海南省省本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》(瓊財(cái)預(yù)[20xx]1606號(hào))的要求,改善醫(yī)院醫(yī)療條件,執(zhí)行醫(yī)院各類改造工程、醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)置以及各類維護(hù)等,其中包括:
1.海南省平山醫(yī)院康復(fù)病區(qū)熱水系統(tǒng)改造項(xiàng)目,
2.全自動(dòng)生化分析儀,
3.醫(yī)院文化建設(shè)項(xiàng)目,
4.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項(xiàng)目(設(shè)備采購(gòu)),
5.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項(xiàng)目(裝修裝飾),
6.醫(yī)院農(nóng)療基地?cái)U(kuò)建修繕工程
7.(精神分裂癥)醫(yī)用事件相關(guān)電位儀。20xx年海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算1110萬(wàn)元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
為滿足新形勢(shì)下人民群眾對(duì)精神衛(wèi)生日益增長(zhǎng)的需求,適應(yīng)海南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有計(jì)劃,有步驟,有目標(biāo)的建設(shè)發(fā)展平山醫(yī)院,不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
一、完成固定資產(chǎn)增加10%;
二、醫(yī)院改造工程完工率達(dá)到90%;
三、收治病人能力增長(zhǎng)10%;
四、醫(yī)院患者滿意度達(dá)到95%。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金到位情況分析
20xx年2月12日海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于批復(fù)20xx年省本級(jí)部門預(yù)算的通知(瓊衛(wèi)財(cái)務(wù)函[20xx]20號(hào))》并隨后安排下達(dá)衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出共計(jì)1110萬(wàn)元。省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金已實(shí)際到位,資金到位率100.00%。
項(xiàng)目資金使用情況分析
衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金為財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金,海南省平山醫(yī)院嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用資金,使用于1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目;
3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目;
4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目;
5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目等5個(gè)翻新改造項(xiàng)目,5個(gè)項(xiàng)目合同金額合計(jì)1,002.39萬(wàn)元,財(cái)政預(yù)算資金1,110.00萬(wàn)元,節(jié)約107.61萬(wàn)元;截至20xx年6月30日,已實(shí)際支付670.97萬(wàn)元,剩余未付合同金額439.03萬(wàn)元已由財(cái)政先行收回。
(二)項(xiàng)目資金管理情況分析
海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理的各項(xiàng)規(guī)定,以零余額賬戶授權(quán)支付到收款單位為基準(zhǔn),實(shí)行完全徹底的國(guó)庫(kù)集中支付,確保項(xiàng)目資金合法、合規(guī)使用。項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)的相關(guān)管理制度,按照政府采購(gòu)的程序?qū)嵤,?xiàng)目完成后實(shí)行驗(yàn)收制度,項(xiàng)目資金付款前嚴(yán)格通過(guò)驗(yàn)收小組的驗(yàn)收,并且經(jīng)過(guò)院領(lǐng)導(dǎo)班子討論后,按照合同規(guī)定付款。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況分析
該項(xiàng)目主要使用于:
1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目;
3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目;
4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目;
5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目等5個(gè)翻新改造項(xiàng)目,其中主要項(xiàng)目為海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目,該工程項(xiàng)目預(yù)算金額為757.59萬(wàn)元,達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)的限額,于20xx年5月10日委托湖南中譽(yù)項(xiàng)目管理有限公司海南分公司進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo);其他四個(gè)項(xiàng)目預(yù)算金額未達(dá)公開(kāi)招標(biāo)限額,均采用了競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式執(zhí)行政府采購(gòu)。截至20xx年6月30日,上述5個(gè)工程項(xiàng)目中,已經(jīng)完工驗(yàn)收項(xiàng)目為:
1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目;
3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目。
另外兩個(gè)項(xiàng)目:海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》,計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日,截至績(jī)效評(píng)價(jià)日(20xx年8月25日),尚未竣工驗(yàn)收;海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目截至績(jī)效評(píng)價(jià)日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場(chǎng)的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標(biāo)線未完成。
項(xiàng)目管理情況分析
在項(xiàng)目實(shí)施管理中,海南省平山醫(yī)院制定了《海南省平山醫(yī)院基建、維修管理規(guī)定》、《海南省平山醫(yī)院招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《海南省平山醫(yī)院基建檔案管理制度》、《政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度》、《基建項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度》等項(xiàng)目管理制度,為各科室更好地運(yùn)用衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金,項(xiàng)目執(zhí)行程序規(guī)范化,提供了有力保障。制度建設(shè)為項(xiàng)目順利實(shí)施完成奠定良好基礎(chǔ)。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
1、 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
本項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算資金安排1,110.00萬(wàn)元,海南省平山醫(yī)院按照年初項(xiàng)目工作計(jì)劃,控制項(xiàng)目成本,20xx年項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行合同總金額為1,002.39萬(wàn)元,未超財(cái)政資金預(yù)算。
。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
海南省省平山醫(yī)院在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,嚴(yán)格控制項(xiàng)目支出,在資金使用過(guò)程中,保證資金使用效率,嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行支付,不存在重復(fù)支付。
2. 項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
項(xiàng)目執(zhí)行的5個(gè)工程項(xiàng)目中,已經(jīng)完工3個(gè)項(xiàng)目,分別為:
1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目;
2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目;
3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目。
其中:海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目于20xx年7月29日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額為22.89萬(wàn)元; 海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目于20xx年9月17日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額36.07萬(wàn)元;海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目于20xx年8月27日完成竣工結(jié)算,結(jié)算金額為79.92萬(wàn)元。另外兩個(gè)項(xiàng)目根據(jù)監(jiān)理公司出具的進(jìn)度情況說(shuō)明:截至20xx年8月25日,海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)工程已經(jīng)基本完成、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目已經(jīng)完成了停車場(chǎng)及主干道維修工程。已完工及已支付項(xiàng)目進(jìn)度款合計(jì)金額677.91萬(wàn)元,占合同總金額67.63%。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
已經(jīng)完成的3個(gè)項(xiàng)目均已通過(guò)驗(yàn)收,并按照項(xiàng)目合同條款支付工程進(jìn)度款,預(yù)留5%的工程質(zhì)保金。未完成的項(xiàng)目計(jì)劃于20xx年底完成,并支付完項(xiàng)目款項(xiàng)。
3. 項(xiàng)目的效益性分析
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
20xx年衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施后,固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬(wàn)元增加到12,110.82萬(wàn)元,固定資產(chǎn)實(shí)際增加3.52%、;醫(yī)院改造工程完工率達(dá)67.63%;入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長(zhǎng)27.20%;評(píng)價(jià)期間發(fā)出50份調(diào)查問(wèn)卷,收回調(diào)查問(wèn)卷50份,其中調(diào)查結(jié)果為滿意的有49份,醫(yī)院患者滿意度達(dá)到98%。
。2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
通過(guò)項(xiàng)目資金投入,加強(qiáng)固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高醫(yī)院救治和康復(fù)工作,進(jìn)一步提升醫(yī)院的整體醫(yī)療水平。
4. 項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目為海南省平山醫(yī)院經(jīng)常性項(xiàng)目,根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號(hào))所設(shè)置的項(xiàng)目,海南省平山醫(yī)院將該項(xiàng)目列入《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》(省平醫(yī)字[20xx]8號(hào)),使該項(xiàng)目有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地執(zhí)行,助力建設(shè)發(fā)展海南省平山醫(yī)院建設(shè),不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,為海南國(guó)際旅游島建設(shè)提供精神醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析
截至20xx年8月25日,項(xiàng)目計(jì)劃中,尚有兩個(gè)工程項(xiàng)目尚未完工,分別為:
海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目,該項(xiàng)目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》,計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日,截至績(jī)效評(píng)價(jià)日(20xx年8月25日),尚未竣工驗(yàn)收;未按時(shí)完成20xx年度目標(biāo)的原因在于該項(xiàng)目工程項(xiàng)目立項(xiàng)及批復(fù)周期較長(zhǎng),導(dǎo)致工程開(kāi)工時(shí)間延遲至20xx年9月10日。
海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場(chǎng)及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目,截至績(jī)效評(píng)價(jià)日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場(chǎng)的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標(biāo)線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求,道路面改造尚未完工。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《項(xiàng)目基本信息表》之二、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分設(shè)置,項(xiàng)目評(píng)分情況如下:
(一)項(xiàng)目決策
衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目目標(biāo)明確,通過(guò)衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施和資金的投入進(jìn)一步提高整體醫(yī)療水平,提升人才隊(duì)伍的技術(shù)和水平,使病人有更好的醫(yī)療救治和更舒適的康復(fù)環(huán)境,病人的滿意度不斷提高。因此項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)分為4分。
對(duì)精神病人進(jìn)行救治和康復(fù)工作屬海南省平山醫(yī)院的主要工作職責(zé),屬于長(zhǎng)期性項(xiàng)目,因此決策過(guò)程評(píng)分為8分。
衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目將年初預(yù)算安排與實(shí)際項(xiàng)目工作開(kāi)展進(jìn)度相結(jié)合,在合理合法的前提下,按需分配資金,因此資金分配評(píng)分為8分。
綜上所述,項(xiàng)目決策指標(biāo)評(píng)分20分。
(二)項(xiàng)目管理
衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目是海南省平山醫(yī)院財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目,由省財(cái)政廳根據(jù)預(yù)算批復(fù)下達(dá),但由于工程進(jìn)度原因,實(shí)際支付率較低,因此資金到位評(píng)分為4分。
該項(xiàng)目資金使用不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出的情況,也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫(yī)院屬于國(guó)庫(kù)集中支付單位,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,支付流程合法合規(guī),因此資金管理評(píng)分為10分。
該項(xiàng)目由海南省平山醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé)按工作計(jì)劃以及相關(guān)的制度組織開(kāi)展項(xiàng)目工作,但未設(shè)置專門的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。因此組織實(shí)施評(píng)分為6分。
綜上所述,項(xiàng)目管理指標(biāo)評(píng)分為20分。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效
衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施以后,海南省平山醫(yī)院固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬(wàn)元增加到12,110.82萬(wàn)元,實(shí)際增加3.52%,改造工程完工率實(shí)際為67.63%,入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長(zhǎng)27.20%。因此項(xiàng)目產(chǎn)出評(píng)分為13分。
海南省平山醫(yī)院為海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)直屬的精神病?漆t(yī)院,為海南省精神衛(wèi)生工作主要執(zhí)行單位,精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。通過(guò)對(duì)50人患者進(jìn)行滿意度抽查的結(jié)果,有49人給出滿意的意見(jiàn),患者滿意度達(dá)到98.00%。在項(xiàng)目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處,因此項(xiàng)目效益評(píng)分為39分。
綜上所述,項(xiàng)目績(jī)效評(píng)分為52分。
執(zhí)法辦案項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)總分為92分。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
(一)資金使用經(jīng)驗(yàn)及做法
1、由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金使用全過(guò)程實(shí)行監(jiān)管。
海南省平山醫(yī)院由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),督促落實(shí)整改計(jì)劃和措施,確保資金安全、合法使用。
2、規(guī)范資金撥付流程
在撥付依據(jù)上按照先有預(yù)算指標(biāo)再有用款計(jì)劃,按時(shí)間進(jìn)度或項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行撥付;在撥付審批權(quán)限上要求經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、主管會(huì)計(jì)依次審核,從嚴(yán)把關(guān)。
。ǘ┵Y金使用過(guò)程存在的問(wèn)題
1、資金使用制度不完善
海南省省平山醫(yī)院雖然制定了相關(guān)的制度,對(duì)日常內(nèi)部控制的建立和實(shí)施情況尤其是資金使用的內(nèi)部控制制度沒(méi)有形成系統(tǒng)的項(xiàng)目資金使用內(nèi)部控制制度。
2、未制定項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施方案。
海南省平山醫(yī)院未制定項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施方案,未明確相關(guān)科室在專項(xiàng)資金使用、管理中的分工。
。ㄈ┵Y金使用改進(jìn)措施和建議
1、建章立制,強(qiáng)化專項(xiàng)資金的監(jiān)督。要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,督促項(xiàng)目實(shí)施部門加強(qiáng)管理,定期報(bào)告資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況,增加項(xiàng)目資金使用的透明度。同時(shí),要建立長(zhǎng)期有效的專項(xiàng)資金監(jiān)督管理新體系,確保專項(xiàng)資金用到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)效益最大化。
2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案。明確相關(guān)科室在專項(xiàng)資金使用、管理中的分工,建立項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、實(shí)施、采購(gòu)、驗(yàn)收,評(píng)價(jià)等一系列實(shí)施流程,并嚴(yán)格執(zhí)行。所有項(xiàng)目資金從分配到使用都要明確,做到資金、項(xiàng)目、文號(hào)對(duì)應(yīng),歸檔備查,以明確資金流向和使用情況,防止截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告14
交通局資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)報(bào)告根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于開(kāi)展20xx年中央預(yù)算內(nèi)資金績(jī)效評(píng)估工作的通知》文件要求,開(kāi)展了市農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目中央預(yù)算資金進(jìn)行績(jī)效自我評(píng)價(jià),并形成自評(píng)報(bào)告。
一、基本情況
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)省20xx年通抵邊自然村公路中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的內(nèi)容,中央下達(dá)資金共計(jì)1592.7萬(wàn)元,市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項(xiàng)目涉及12條線路改建,路線全長(zhǎng)28.183公里,涉及速度為20/公里四級(jí)公路,瀝青混凝土路面。
二、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定
根據(jù)相關(guān)文件要求,制定工程總體目標(biāo)績(jī)效目標(biāo)責(zé)任制,績(jī)效指標(biāo)明確。具體如下:加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計(jì)劃,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
三、項(xiàng)目管理情況
1、本年度中央計(jì)劃資金1592.7萬(wàn)元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、認(rèn)真按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,強(qiáng)化資金使用績(jī)效,狠抓責(zé)任落實(shí),全面推行信息公開(kāi)、公告、公示制度,確保項(xiàng)目建設(shè)資金的使用公正透明,確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益。
3、工程項(xiàng)目管理制度健全,機(jī)構(gòu)健全。項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制,強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,確保了工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項(xiàng)目法人,負(fù)責(zé)合同管理、資金管理、進(jìn)度控制等日常工作。
四、項(xiàng)目效益情況
各受益行政村對(duì)本次工程的實(shí)施后的質(zhì)量的滿意度很高。通過(guò)本次工程,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,能進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng),帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使村民出行更加方便。
五、存在的問(wèn)題
地處山嶺重丘區(qū),臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護(hù)工程工程量較多,施工難度高,建設(shè)成本相應(yīng)增加。
六、建議
建議根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項(xiàng)目和資金支持,切實(shí)保障民生實(shí)事落實(shí)。
工程項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告15
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目名稱
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金
。ǘ╉(xiàng)目基本情況
20xx年,區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應(yīng)對(duì)因新冠疫情造成對(duì)困難群眾增收的影響,對(duì)符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達(dá)到無(wú)還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件的及時(shí)予以支持和辦理,做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時(shí)為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準(zhǔn)利率進(jìn)行貼息。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬(wàn)元,因財(cái)政困難導(dǎo)致20xx年未撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備
隆陽(yáng)區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)副主任為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,召開(kāi)專項(xiàng)工作會(huì)議安排,按照相關(guān)項(xiàng)目的政策規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,設(shè)置了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實(shí)施管理職能,進(jìn)行自評(píng)。
。ǘ┙M織過(guò)程等相關(guān)情況
加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理,貫徹落實(shí)貫穿項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用的機(jī)制,從項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制入手,加強(qiáng)財(cái)政資金的跟蹤問(wèn)效,及時(shí)糾正績(jī)效偏差,延伸財(cái)政管理鏈條,提升精細(xì)化管理水平,提高財(cái)政資金的使用效益。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽(yáng)區(qū)財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年第一批統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金(扶貧小額信貸)—中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù))的通知》(隆財(cái)農(nóng)〔20xx〕16號(hào))文件,下達(dá)資金1300萬(wàn)元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬(wàn)元,脫貧人口小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250.00萬(wàn)元,下達(dá)資金1300萬(wàn)元于20xx年末指標(biāo)追減,資金到位x元,到位率為x%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬(wàn)元,因財(cái)政困難20xx年撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金x元,執(zhí)行率為x%。
3.項(xiàng)目資金管理情況。項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行《隆陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽(yáng)區(qū)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(隆政辦發(fā)〔20xx〕47號(hào))、《隆陽(yáng)區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕126號(hào))、《隆陽(yáng)區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕127號(hào))及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理的實(shí)施辦法》(隆辦發(fā)〔20xx〕128號(hào))等統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金管理要求,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和時(shí)效指標(biāo),其中數(shù)量指標(biāo)年初目標(biāo)值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬(wàn)元,年末實(shí)際完成20xx.3萬(wàn)元,完成率40.37%,未完成年初目標(biāo)值;建檔立卡脫貧戶貸款申請(qǐng)滿足率達(dá)到90%以上,實(shí)際完成100%;完成年初目標(biāo)值;質(zhì)量指標(biāo)年初指標(biāo)值:扶貧小額貸款還款率達(dá)到99%以上;貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比率控制在10%以內(nèi);小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率LPR確定,1至3年期按5年期LP下調(diào)20個(gè)基點(diǎn)確定),所有目標(biāo)值;實(shí)效指標(biāo)年初目標(biāo)值:貸款及時(shí)發(fā)放率大于等于100%。所有指標(biāo)均已完成年初目標(biāo)值,完成績(jī)效目標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo),均已完成年初指標(biāo)值,完成績(jī)效目標(biāo)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。滿意度指標(biāo)中服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)均達(dá)90%以上,完成績(jī)效目標(biāo)。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)未完成原因分析
1.預(yù)算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級(jí)財(cái)力影響,導(dǎo)致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款,自工作開(kāi)展以來(lái),剔除外出務(wù)工的脫貧人口,絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復(fù)使用過(guò)小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,5萬(wàn)元的貸款額度無(wú)法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉(zhuǎn)而去申請(qǐng)額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。
(二)下一步改進(jìn)措施
一是積極對(duì)接財(cái)政按要求及時(shí)撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭(zhēng)擴(kuò)大放貸規(guī)模;爭(zhēng)取完成相應(yīng)的投資績(jī)效目標(biāo)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
20xx年項(xiàng)目的產(chǎn)出指標(biāo)未全部完成、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)均完成年初預(yù)定目標(biāo),績(jī)效自評(píng)分為78分,自評(píng)等級(jí)為合格。
六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算
預(yù)計(jì)將于20xx年7月15日前根據(jù)相關(guān)要求將項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表在部門網(wǎng)站和區(qū)財(cái)政局門戶網(wǎng)站“隆陽(yáng)區(qū)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)”專欄同時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┙(jīng)驗(yàn)
一是強(qiáng)化前期工作謀劃。做實(shí)項(xiàng)目實(shí)施方案,做到工作有規(guī)劃,整體有部署,落實(shí)有程序。二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開(kāi)展情況,開(kāi)展定期或不定期項(xiàng)目績(jī)效跟蹤,針對(duì)新發(fā)生的問(wèn)題,及時(shí)研究及時(shí)解決。三是強(qiáng)化資金執(zhí)行進(jìn)度管理。按照年初目標(biāo),規(guī)劃項(xiàng)目資金支出進(jìn)度,按序時(shí)開(kāi)展工作,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度穩(wěn)定,工作落實(shí)有序平穩(wěn)。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題和改進(jìn)措施
存在的問(wèn)題:項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)、公開(kāi)、結(jié)果運(yùn)用等方面不夠完善。
改進(jìn)的措施:一是增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)。提高自我約束與管理的能力,保證專項(xiàng)資金?顚S谩6侨嫱菩泄婀局贫。積極推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目公開(kāi)公告,對(duì)資金安排、管理、使用等信息進(jìn)行公開(kāi)。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
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