道路工程項目事前績效評估報告（精選14篇）

　　在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報告與我們的生活緊密相連，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎？以下是小編為大家收集的道路工程項目事前績效評估報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　道路工程項目事前績效評估報告 1

　　一、項目概況

　　（一）項目基本情況。

　　德昌公園位于南縣城西的九都山，綠樹成蔭，山水相映，樓臺亭閣，點綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長段德昌的家鄉(xiāng)，為紀(jì)念這位為中國革命作出杰出貢獻(xiàn)的紅軍將領(lǐng)，南縣人民把公園命名為德昌公園。

　　（二）項目績效目標(biāo)。

　　德昌公園管理區(qū)域內(nèi)外包的所有道路、公共廣場、公共廁所以及其它公共場所衛(wèi)生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養(yǎng)護(hù)、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬㎡，道路及其它公共場所面積約5.4萬㎡，水面面積約9.2萬㎡，公共廁所多個。

　�。ㄈ�）項目自評步驟及方法。

　　項目采取自評與他評相結(jié)合方式，成立項目自評小組，結(jié)合評價內(nèi)容，做到有計劃，有安排，有獎懲，扎實開展本次自評工作。按照上級下達(dá)的項目支出績效評價指標(biāo)體系，自評小組針對申報內(nèi)容、實施情況、資金兌現(xiàn)、財務(wù)管理、社會效益等做出自我評價，認(rèn)真聽取上級領(lǐng)導(dǎo)建議意見，做好自評工作。

　　二、項目資金申報及使用情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。

　　德昌公園項目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年，根據(jù)招投標(biāo)核定中標(biāo)總價為149.3萬元/年，全部通過政府采購中心，按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)采購，由縣財政局國庫集中支付局直接支付，資金的使用均建立了�？顚�戶，做到了�？顚Ｓ�，項目的'建設(shè)按項目承攬合同的付款方式由財政部門直接支付。經(jīng)財政局批復(fù)下達(dá)后，全部用于德昌公園市場化項目管理。

　�。ǘ�）資金計劃、到位及使用情況。

　　1、資金計劃。德昌公園項目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年，在招投標(biāo)核定中標(biāo)總價并批復(fù)資金為149.3萬元/年。

　　2、資金到位。截止20xx年12月，計劃資金全部到位，共計149.3萬元/年。

　　3、資金使用。截止20xx年12月底，德昌公園市場化項目管理資金共計149.3萬元/年，已支付149.3萬元，主要用于：綠化養(yǎng)護(hù)、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個月按11萬元/月，第12個月為103000元服務(wù)費支付。

　�。ㄈ�）項目財務(wù)管理情況。

　　德昌公園市場化項目管理經(jīng)費采取授權(quán)支付形式，由財政局，按招投標(biāo)核定中標(biāo)價嚴(yán)格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃撥、使用，及時、規(guī)范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算。

　　三、項目實施及管理情況

　�。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程。

　　縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場化綜合治理長效管理項目，我所成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：全體干部職工

　　辦公室設(shè)在德昌公園辦公室。

　�。ǘ�）項目管理情況。

　　本項目采取項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制，全體成員積極配合、通力合作。項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作，項目實施及資金管理。

　　（三）項目監(jiān)管情況。

　　項目資金由德昌公園財務(wù)具體管理，按市場化外包計劃，制定管理制度，對項目資金按項目單獨核算實行“�？顚Ｓ�、專人管理”，不得擠占挪用項目資金。強化監(jiān)督，項目的正常實施監(jiān)督檢查是保障。對項目的實施定期或不定期的進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)解決困難和問題，保證市場化項目服務(wù)質(zhì)量。

　　四、目標(biāo)完成情況

　�。ㄒ唬┠繕�(biāo)完成任務(wù)量。

　　截止20xx年12月31日，德昌公園市場化服務(wù)項目完成12個月，已支付項目服務(wù)資金149.3萬元。

　　（二）目標(biāo)完成質(zhì)量。

　　德昌公園市場化綜合治理長效管理項目在上級有關(guān)部門的關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，順利推進(jìn)，圓滿完成任務(wù)，滿意度為100%。

　　（三）目標(biāo)完成進(jìn)度。

　　截止20xx年12月底，德昌公園項目管理市場化任務(wù)完成較好。

　　五、項目效果情況

　　德昌公園市場化項目管理實行中帶來了一定的社會效率和經(jīng)濟效率，人員集中管理，安置大部份下崗職工，不僅補貼了下崗職工還節(jié)約了服務(wù)項目的成本，實現(xiàn)了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”，進(jìn)入公園的居民滿意度為100%。

　　六、評價結(jié)論及建議

　　德昌公園項目管理市場化建設(shè)項目改善了居民休閑場所，大大提升了公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化的整體形象，較以前狀況有明顯改觀。

　　道路工程項目事前績效評估報告 2

　　根據(jù)《關(guān)于對計劃生育服務(wù)項目績效評價自查自評的通知》文件要求，按照《20xx年度計劃生育服務(wù)項目績效評價工作方案》要求，我鄉(xiāng)高度重視，迅速行動，組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組，對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進(jìn)行調(diào)查審核，重點人群摸清底子、查漏補缺�，F(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下：

　　一、基本情況

　　為了切實做好自查自評工作，我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署，按照干部聯(lián)村包組分工，每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合，加強指導(dǎo)，對全鄉(xiāng)14行政村，共42個村民小組，近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實，我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人，共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元，農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人，農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核，有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，予以退出。

　　二、評價內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹪�(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎勵扶助：

　　1、村委會核查并張榜公示；

　　2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示；

　　3、縣級審核、確認(rèn)并公布；

　　4、市人口計生部門抽查；

　　5、自治區(qū)人口部門進(jìn)行審核。

　　農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助：

　　1、本人提出申請；

　　2、村民委員會審議并張榜公示；

　　3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示；

　　4、縣人口計生部門審核、確認(rèn)并公布；

　　5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案，而后縣級人口計生行政部門負(fù)責(zé)對獎勵扶助對象進(jìn)行年審。

　　（二）建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料，通過規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。

　�。ㄈ�）通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格的審核，共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。

　　三、主要經(jīng)驗和做法

　�。ㄒ�)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度，是進(jìn)一步做好人口計生工作的一項重大決策，是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作，并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容，作為當(dāng)年為民辦實事之一。

　�。ǘ�)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的.同時，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策；通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策，做到家喻戶曉，人人皆知。

　�。ㄈ�)專款專用。凡符合條件的獎勵扶助對象，均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核，由代理發(fā)放機構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶，直接補助到戶到人。

　�。ㄋ�)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作，從獎扶工作開展以來，我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度，采取“誰出錯，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。

　　四、存在的問題和困難

　　通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗，也有不少失誤，雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作，力爭使錯報、漏報率降到最低，但仍然存在不少問題：一是對計生獎扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低；二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致，特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯報時有發(fā)生；以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說，群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高，對獎勵扶助金的`發(fā)放形式比較滿意，但是在獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個方面還存在一定的問題。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┦切薷耐晟迫丝诤陀嬌�責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，把計生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重，使人口和計生工作管理重點逐步轉(zhuǎn)移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。

　�。ǘ�）是加大對計生獎勵扶助政策的宣傳力度，利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳畫報，刷寫相關(guān)標(biāo)語，提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率；

　�。ㄈ�）隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高，物價不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎勵扶助利益導(dǎo)向的實現(xiàn)，希望適當(dāng)調(diào)整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經(jīng)濟上給予扶助，還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助，切實實現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。

　　道路工程項目事前績效評估報告 3

　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署，根據(jù)《預(yù)算法》第五十七條和《預(yù)算法實施條例》第七十三條規(guī)定，南岳區(qū)財政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財政績效評價工作的通知》，對2020年度重點績效評價預(yù)算項目進(jìn)行績效評價。根據(jù)南岳區(qū)財政局的委托，湖南恒基會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司組成績效評價小組，于20xx年7月14日至9月30日對衡陽市南岳農(nóng)村和城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司（以下簡稱"區(qū)城建投公司"）實施的南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程進(jìn)行了預(yù)算支出績效評價�，F(xiàn)將績效評價情況報告如下：

　　一、預(yù)算支出基本情況

　�。ㄒ唬╊A(yù)算支出概況

　　1.預(yù)算支出決策背景

　　緯二路位于南岳區(qū)南城區(qū)譚家橋村，西起規(guī)劃的禹王路，東至規(guī)劃四路。

　　《南岳城市總體規(guī)劃》明確南岳區(qū)城市用地發(fā)展方向為"東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設(shè)屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)"，符合城市發(fā)展規(guī)劃。本項目的實施，將有效完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有利于該道路周邊土地開發(fā)和南岳區(qū)城鎮(zhèn)化，對南岳區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。

　　20xx年9月，南岳區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于核準(zhǔn)南岳南城區(qū)緯二路道路工程建設(shè)項目的批復(fù)》同意項目立項。

　　2.預(yù)算支出主要內(nèi)容

　　岳發(fā)改〔20xx〕108號文批復(fù)項目的建設(shè)規(guī)模：全長1032米，寬40米，道路等級為城市次干道，雙向四車道，設(shè)計行車速度為40km/h；主要建設(shè)內(nèi)容：道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等；項目建設(shè)單位為區(qū)城建投公司，估算總投資3248萬元，資金來源為項目單位自籌，建設(shè)工期為12個月。

　�。ǘ�）預(yù)算資金使用管理情況

　　1.組織管理機構(gòu)

　　南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程由區(qū)城建投公司負(fù)責(zé)建設(shè)。區(qū)城建投公司的主要職責(zé)為運營政府授權(quán)的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能，組織實施政府指定建設(shè)的投資項目等。

　　2.資金來源及使用情況

　　項目建設(shè)資金來源為區(qū)城建投公司自籌，以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日，項目共到位資金1，169.29萬元，其中：中央財政資金400萬元，單位自籌資金769.29萬元。

　　區(qū)城建投公司按項目實際建設(shè)進(jìn)度撥付資金，已使用資金1，169.29萬元。

　　3.項目管理制度建設(shè)情況

　　項目實施管理按《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項目實施管理辦法》執(zhí)行，項目的.立項、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理，項目招標(biāo)控制價經(jīng)區(qū)財政評審中心審核，道路工程施工合同、監(jiān)理合同履行了公開招標(biāo)采購程序，附屬設(shè)施工程施工合同采取邀請招標(biāo)方式，設(shè)計費合同采取競爭性談判方式。

　　區(qū)城建投公司按項目實施內(nèi)容據(jù)實列支，支出履行內(nèi)部報賬審批程序；會計核算實行專賬核算。

　�。ㄈ�）預(yù)算支出績效目標(biāo)

　　1. 績效總目標(biāo)

　　完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)，拉開城市道路骨架，有利于城市向南拓展，帶動房地產(chǎn)開發(fā)和城鄉(xiāng)人口向南聚集。

　　階段性目標(biāo)

　　數(shù)量目標(biāo)：實施方案為道路全長772米，路幅寬32米；以及給排水管網(wǎng)等附屬設(shè)施工程。

　�。�2）質(zhì)量目標(biāo)：符合設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

　�。�3）時效目標(biāo)：項目按合同工期完工，工期一年。道路工程工期12個月（20xx年9月開工至20xx年9月完工），給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個月（20xx年10月-11月），其他附屬設(shè)施工程工期1個月（20xx年10月-11月）。

　�。�4）成本目標(biāo)：控制在批復(fù)的總投資金額內(nèi)。

　�。�5）效益目標(biāo)：完善城市道路交通體系，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)南城區(qū)城市化進(jìn)程和發(fā)展，同時給安置區(qū)居民生活帶來便利，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。服務(wù)對象滿意度95%以上。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的、對象、范圍

　　1.評價目的：評價專項資金政策的科學(xué)性、合理性，實施的規(guī)范性和資金使用成效，及時總結(jié)管理經(jīng)驗，完善項目制度及管理辦法，提高項目預(yù)算管理水平和資金的使用效益，并為以后年度項目的支出預(yù)算提供依據(jù)。

　　2.評價對象：區(qū)城建投公司。

　　3.評價范圍：對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評價。

　�。ǘ�）績效評價原則、方法、指標(biāo)體系

　　1.評價原則：科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明。

　　2.評價方法：主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價法進(jìn)行評價。

　　3.評價指標(biāo)體系：根據(jù)《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔2020〕7號）文件規(guī)定，評價小組制訂了《南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程專項資金指標(biāo)體系表》，并以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　本所接受區(qū)財政局委托后，成立了績效評價小組，結(jié)合項目實施情況對本次績效評價工作的人員、時間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現(xiàn)場評價，聽取了單位對項目情況的介紹，查閱了項目立項文件、項目招投標(biāo)、施工方案與技術(shù)措施、項目合同、資金財務(wù)記錄等資料。實地查看了緯二路新建道路工程完工建設(shè)情況。經(jīng)統(tǒng)計匯總、綜合分析，并與區(qū)城建投公司溝通交流后，形成本項目績效評價報告。

　　三、預(yù)算支出評價結(jié)論

　　按照項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面進(jìn)行評價，綜合評分82分，評價等級為"良"。

　　主要扣分點為：過程管理方面，主要是工程量減少未辦理工程變更簽證，工程完工未及時辦理竣工驗收，自評報告內(nèi)容不完整；產(chǎn)出成果方面，主要是未完成計劃建設(shè)任務(wù)，工期滯后；產(chǎn)出效益方面，主要是道路完工后未投入使用。

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╊A(yù)算支出決策情況

　　1.項目立項：本項目符合南岳區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)區(qū)發(fā)改局批復(fù)立項，程序合規(guī)。

　　2.績效目標(biāo)：項目立項文件明確了建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、投資規(guī)模等指標(biāo)，并且有量化指標(biāo)值。

　　3.資金投入：資金分配合理，與項目規(guī)模、實施進(jìn)度相適應(yīng)。

　　（二）預(yù)算執(zhí)行過程情況

　　1.資金管理

　�。�1）資金到位率：截止20xx年6月30日，實際到位資金1，169.29萬元（其中：中央財政資金400萬元），占合同總金額1，654.40萬元的70.68%，占項目估算總投資3，248.00萬元的36.00%。

　�。�2）預(yù)算執(zhí)行率：截止20xx年6月30日，項目共支出金額1，169.29萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。

　�。�3）資金使用合規(guī)性：參照區(qū)專項資金管理辦法實行管理。

　�。�4）信息公開：項目的資金分配結(jié)果、績效目標(biāo)、自評報告等未進(jìn)行公開公示。

　　2.組織實施

　　（1）管理制度健全性：項目執(zhí)行《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項目實施管理辦法》，執(zhí)行工程預(yù)決算財評審核和政府采購程序。

　�。�2）制度執(zhí)行有效性：項目的立項、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理，項目招標(biāo)控制價經(jīng)區(qū)財政評審中心審核，道路工程施工、監(jiān)理履行了公開招標(biāo)采購程序，附屬設(shè)施工程施工采取邀請招標(biāo)方式，設(shè)計采取競爭性談判方式。但道路完工長度減少152米，未辦理變更簽證；工程完工未辦理竣工驗收手續(xù)。

　�。�3）項目績效管理：按要求進(jìn)行了績效目標(biāo)申報。

　�。�4）績效自評：區(qū)城建投公司提交了緯二路績效自評報告，但無項目資金使用、建設(shè)內(nèi)容、問題與建議等內(nèi)容。

　�。ㄈ�）預(yù)算支出產(chǎn)出情況

　　1.產(chǎn)出數(shù)量

　　2020年1月15日，道路工程實際完工620米，與立項批復(fù)的1032米比較，有412米未實施；與合同規(guī)定的772米相比，有152米未施工。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　尚未辦理竣工驗收。現(xiàn)場實地查看，未發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量問題。

　　3.產(chǎn)出時效

　　除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外，其余工程于2020年1月完工，比合同約定的20xx年9月完工延期近16個月。

　　4.產(chǎn)出成本

　　項目尚未辦理財評結(jié)算審核，無法評價其成本控制情況。

　　5.服務(wù)對象滿意度

　　據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，因周邊居民較少，實際調(diào)查3人，對項目本身無意見，希望項目周邊地塊早日開發(fā)。

　　預(yù)算支出效益情況

　　已完工道路目前處于封堵狀態(tài)，未投入使用，沿線無新開發(fā)項目，未達(dá)到預(yù)期效益。

　　五、存在的主要問題及原因分析

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　　1、項目建成后未產(chǎn)生預(yù)期效益

　　緯二路新建道路項目從20xx年9月立項，20xx年9月開工建設(shè)，于2020年1月完工，至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗收，目前兩個道路入口已被圍擋堵住，道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)外，無其他開發(fā)項目，未達(dá)到預(yù)期效益。

　　2、征地拆遷工作不到位，造成項目未能按計劃完成

　　項目立項建設(shè)長度1032米，其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工范圍，合同明確施工長度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷，道路無法繼續(xù)向東延伸，實際只完成施工620米，其中廣濟路以東的230余米路段實際上形成了"斷頭路"。

　　受此影響，項目施工合同約定20xx年9月完工，實際至2020年1月才基本完工，延期近16個月。

　　3、后續(xù)事項未明確處理方案

　　K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工，其余路段已完工。至現(xiàn)場評價時止，項目現(xiàn)場基本完工已有20個月，尚未明確后續(xù)事項解決方案，未施工路段未辦理變更簽證，已完工路段未辦理驗收手續(xù)和工程結(jié)算及報財政投資評審。

　　4、未考慮周邊實際情況，造成損失浪費

　　為方便譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)道路與綠化工程施工車輛進(jìn)出施工場地，在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道（即兩個施工入口），使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞，造成了損失浪費。

　�。ǘ�）原因分析

　　項目未能達(dá)到預(yù)期效益的原因是項目建設(shè)超前，未充分考慮南城區(qū)的實際發(fā)展進(jìn)程，周邊土地開發(fā)未達(dá)預(yù)期。

　　項目不能按計劃完成建設(shè)任務(wù)項目的主要原因是實施前尚未完成征地拆遷，開工后拆遷受阻。

　　未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續(xù)的主要原因是后續(xù)事項未明確處理方案。

　　造成損失浪費的原因主要是實施方案未考慮譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)工程施工對本項目所造成的影響。

　　六、有關(guān)建議

　　1、基本建設(shè)要有序進(jìn)行

　　建設(shè)項目規(guī)劃可適度超前，但項目實施不應(yīng)過于超前，要與周邊社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。項目建設(shè)應(yīng)遵守基本建設(shè)程序，不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工，或者建成后長期閑置，造成財政資金不能及時發(fā)揮效益。

　　2、及時處理后續(xù)事項

　　對于項目建設(shè)的遺留問題，應(yīng)明確處理方案，及時予以解決，不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成，則應(yīng)加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成，則應(yīng)將未施工部分辦理工程變更簽證，并在結(jié)算時予以扣減；已完工部分辦理工程驗收手續(xù)，并及時進(jìn)行工程結(jié)算及報財政投資評審。

　　3、施工方案要預(yù)計與其他項目的相互影響

　　對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區(qū)小區(qū)施工車輛損壞的問題，建議建設(shè)方今后在審批施工方案時要預(yù)計與其他項目的相互影響。如預(yù)計損失較大時，宜暫緩施工，待影響消除后再進(jìn)行施工，或作甩項處理，避免財政資金浪費。

　　道路工程項目事前績效評估報告 4

　　一、項目基本情況

　　項目名稱：云翠街西延道路及橋梁工程項目

　　項目主管部門：平陰縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　項目內(nèi)容：平陰縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對云翠街西延進(jìn)行施工。平陰縣云翠街西延道路及橋梁工程位于平陰縣西南部，西起振興街，東至青龍路，工程修建道路317.49米，主車道寬22米，鋪設(shè)4+5+7瀝青砼面層；鋪設(shè)污水管360米，鋪設(shè)給水管道240米；新修橋梁一座，全長21.91米，寬64.5米；攤鋪快車道、慢車道瀝青砼計40000平方，通過工程實施，完善片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提高道路通行能力，滿足居民日常出行需求，改善錦東新區(qū)的生活環(huán)境和投資環(huán)境。

　　二、評估主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┌才刨Y金必要性

　　本項目設(shè)立主要依據(jù)的相關(guān)政策文件以及審批依據(jù)：《城市道路管理條例》；山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《城市道路工程現(xiàn)場文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)》；山東省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)的通知》（魯城組辦字〔20xx〕7號）；20xx年濟南市《城市道路工程文明施工管理規(guī)范》；《濟南市“十三五”交通運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

　　根據(jù)以上政策文件以及審批依據(jù)等，表明項目（政策）設(shè)立具有一定的.必要性。

　�。ǘ�）項目預(yù)算合理性

　　根據(jù)項目（政策）實施需要，經(jīng)過細(xì)化測算和評估，本項目20xx年擬提報預(yù)算金額1223萬元。經(jīng)評估，本項目（政策）預(yù)算安排合理。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)合理性

　　1、根據(jù)財政預(yù)算資金管理要求，經(jīng)初步評估：

　�。�1）預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度指標(biāo)編制合理；

　　（2）預(yù)算資金支出率指標(biāo)編制合理；

　�。�3）預(yù)算到項目率指標(biāo)編制合理。

　　2、經(jīng)初步評估，項目核心績效目標(biāo)編制合理。

　　（四）項目實施可行性

　　建設(shè)工程類項目各項前期手續(xù)齊全。

　　三、評估結(jié)論

　　根據(jù)評審結(jié)果，本項目（政策）建議20xx年安排金額為1208.95萬元，預(yù)算審減金額為14.05萬元，審減率1.1%。

　　道路工程項目事前績效評估報告 5

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨�

　　城市公共交通是為社會公眾提供基本出行服務(wù)的公益性事業(yè)，是關(guān)系國計民生的公益性事業(yè)，是關(guān)系人民群眾“衣食住行”的重大民生工程，承擔(dān)著城市經(jīng)濟發(fā)展、城市生態(tài)建設(shè)和社會公平正義的功能，與城市發(fā)展的經(jīng)濟目標(biāo)、生態(tài)目標(biāo)和社會目標(biāo)休戚相關(guān)。城市公共交通企業(yè)能否保持正常的運營秩序，對城市居民的生產(chǎn)生活、城市的發(fā)展與建設(shè)以及社會的和諧與穩(wěn)定都會產(chǎn)生影響。因此，對于公交企業(yè)而言，履行社會責(zé)任具有著行業(yè)特殊的意義。

　�。ǘ�）項目概況

　　為沂水縣盛通公交客運有限公司成立于20xx年，由臨沂交通運輸投資集團(tuán)有限公司出資設(shè)立，主營業(yè)務(wù)：城鄉(xiāng)公交、城市公交、出租客運、校車客運服務(wù)等，系全資國有企業(yè)。20xx年整合沂水縣城鄉(xiāng)公交，投入公交客車120臺，運行18條城鄉(xiāng)公交線路；20xx年4月整合沂水縣城市公交，并與沂水縣人民政府簽訂城市公交運營協(xié)議，投入新能源客車60臺，運行5條城市公交線路。縣人民政府根據(jù)國家有關(guān)政策，為確保公交公司正常運營，對沂水縣盛通公交客運有限公司每年給予定額補貼720萬元，列入財政預(yù)算。

　　1.項目預(yù)算

　　沂水縣人民政府根據(jù)國家有關(guān)政策，為確保公交公司正常運營，對沂水縣盛通公交客運有限公司每年給予定額補貼720萬元，列入財政預(yù)算。

　　本次績效評價的對象為沂水縣盛通公交客運有限公司20xx年城市公交項目的使用績效，該項經(jīng)費20xx年預(yù)算為720萬元，20xx年520萬元，財政預(yù)算審批1240萬元，實際撥付經(jīng)費為1240萬元。

　　2.評價結(jié)論

　　城市公交地方運營補貼項目績效綜合得分為97分，評價等級為“優(yōu)”。

　　二、經(jīng)驗做法

　�。ㄒ唬┘訌姵鞘泄�交運營管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮社會效益。

　　1、公交班次控制規(guī)范，正班正點保障

　　城市公交運營中，沂水縣盛通公交客運有限公司高度重視班次考核，對每個班次發(fā)班以前到調(diào)度室報班，保證了車輛正點發(fā)出。不定期上路抽查，查班次運行情況，特別是早班車、末班車的運行時間是否規(guī)范，為城市公交規(guī)范運行奠定了良好的基礎(chǔ)，為群眾候車等車乘車提供了方便。

　　2、高度重視安全生產(chǎn)，保障城市公交安全運行

　　城市公交車輛駕駛員均由安全科審核把關(guān)，并考試合格后方可上車，安全科對駕駛員動態(tài)管理，駕駛證到期提前提示，車輛違章即時通報，把好“人”的因素。機務(wù)科嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān)，公交車定期年審、二護(hù)，定期上修理廠例行車況檢查，把好“車”的因素。雙管齊下，20xx年城市公交安全生產(chǎn)實現(xiàn)佳績。

　　3、抓好“三清一�！保�打造良好的公交車輛形象。

　　清理工作臺，清理車體各類污漬，清理車輛及擋風(fēng)玻璃張貼物，把車輛衛(wèi)生形象作為工作個一個重點，城市公交車輛始終保持整潔衛(wèi)生，一塵不染的良好形象。

　　4、重視文明服務(wù)，旅客投訴率不斷下降。

　　工作中加強駕駛員的培訓(xùn)教育，樹立高度的服務(wù)意識，文明用語，禮貌待客，拾金不昧，文明服務(wù)水平顯著提升。同時對收到的旅客投訴，本著發(fā)生一起查實一起，對責(zé)任投訴嚴(yán)格按照《城市公交駕駛員服務(wù)規(guī)范》中的規(guī)定進(jìn)行處罰，同時要與當(dāng)事人進(jìn)行談話，使其認(rèn)識到自己錯在哪里，以后避免類似問題再次發(fā)生。對查實好的案例在駕駛員隊伍中進(jìn)行通報，舉一反三，以儆效尤。

　　5、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公交站場環(huán)境。

　　沂水縣城市公交總站位于沂水汽車站北側(cè)，長途旅客出站后零公里換乘，占地面積約8000平方米。根據(jù)沂水縣城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)規(guī)劃，西城公交換乘樞紐占地面積12000平方米。

　　6、發(fā)展智慧交通，智能候車，便利出行。

　　打造綠色出行環(huán)境。城市公交車輛全部按照4G視頻監(jiān)控系統(tǒng)，適時掌握車輛運行線路、時速、車內(nèi)基本情況，保障安全運行。為方便群眾乘車，公司與“掌上公交”合作，將我縣所有公交站點、車輛信息、發(fā)車班次等輸入該終端，乘客在公交車上掃描按照“掌上公交”APP 后能夠適時掌握車輛運行情況，查詢乘車線路、等待時間、去程時間等。20xx年公司試點安裝電子公交站棚4處，智能候車進(jìn)一步方便了群眾乘車。

　　（二）制度健全，提高資金有效使用率

　　從調(diào)研情況看，我局和資金使用單位沂水縣盛通公交公司都有健全的財務(wù)管理制度和資金監(jiān)管制度，尤其是針對公交補貼資金的使用監(jiān)管制定了完善的管理辦法，城市公交財務(wù)管理規(guī)定》確保補貼資金�？顚Ｓ�，保證資金使用的安全性和有效性，更為項目的落地實施提供了堅實保障。從本項目實際看，項目財政補貼資金620萬元在申請當(dāng)月即撥付至公交公司，為城市公交的`正常運營提供了堅實保障。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出效益明顯，群眾滿意度高

　　20xx年城市公交改制以來，采取公車公營的模式，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，徹底杜絕了原來個體業(yè)戶經(jīng)營始終存在的倒客、甩客、饋班、超員運輸、私漲票價等問題，切實實現(xiàn)了城市公交安全舒適、便民惠民的優(yōu)越性。

　　公司加大對正班正點的考核，保障了班次正常運行，群眾乘車方便快捷。加大對文明服務(wù)的考核，公開投訴監(jiān)督電話，安排專人負(fù)責(zé)受理服務(wù)投訴，對查實后的責(zé)任投訴發(fā)生一起查處一起，公示一起，投訴率明顯下降，文明服務(wù)水平不斷提高。

　　公交運營中，精神文明建設(shè)取得佳績。公司駕駛員王京國被評為“全國十大見義勇為英雄司機”，20xx年駕乘人員涌現(xiàn)出好人好事85件，拾到現(xiàn)金21000余元，手機12部，還有10多個身份證、銀行卡、行李等，都一一送還乘客，收到乘客贈送的錦旗16面。盛通公交駕乘人員高尚的品質(zhì)和道德情操，為弘揚社會正義、傳遞社會正能量，發(fā)揮了積極作用。

　　從本項目的產(chǎn)出效益看，項目按照臨沂交通運輸集團(tuán)與沂水縣人民政府簽訂的《沂水縣城市公交運營協(xié)議》實施，各項產(chǎn)出指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。效益指標(biāo)更是顯著，無論是社會效益還是生態(tài)效益更進(jìn)一步彰顯了項目的民生性質(zhì)，滿足了百姓的出行需求、安全需求和環(huán)境凈化需求，群眾滿意度高。

　　三、存在的問題

　　通過評價發(fā)現(xiàn)，20xx年城市公運營補貼項目帶來了較為顯著的社會效益，但還存在一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在

　　相關(guān)基礎(chǔ)支撐材料不甚完善。

　�。ㄒ唬╊A(yù)算編制應(yīng)更科學(xué)規(guī)范

　　本項目涉及到的1500萬元資金為縣財政對農(nóng)村通戶道路硬化工程補助資金。在工程項目申報報告中，本項目建設(shè)投資預(yù)算合計1.5億元，20xx年申請補助資金1.5億元。20xx年初，安排預(yù)算資金250萬元，20xx年12月份，又申請追加1250萬元。在實施方案中雖明確了補助資金的標(biāo)準(zhǔn)及支付的數(shù)額，但年度補助資金率低，后續(xù)補助資金缺口較大。

　�。ǘ�）相關(guān)基礎(chǔ)支撐材料不甚完善

　　本項目中的立項申報、招投標(biāo)、合同協(xié)議等事前材料，以及資金撥付憑證較為充分，但是項目實施過程中的支撐材料較為缺乏，比如工程施工期間的績效監(jiān)控，工程竣工后的驗收證明等。這些基礎(chǔ)材料不足，對于評價項目開展的有效性、規(guī)范性難以提供有力證據(jù)。

　　四、意見建議

　�。ㄒ唬┏浞挚紤]項目實際和地方實際，科學(xué)編制預(yù)算

　　本項目一個突出問題是補貼資金與年度預(yù)算偏差較大，年度預(yù)算資金僅為項目預(yù)算的二分之一左右。雖申請資金和實際批復(fù)資金的偏差在所難免，但也體現(xiàn)部門對項目實際和地方財政實際考慮論證不甚充分。以此建議部門在項目申請論證中既要立足于民，想民生之所想，急民生之所急，切實解決百姓呼聲較大的實際難題，又要充分考慮縣域?qū)嶋H，科學(xué)編制項目預(yù)算。同時要積極多措并舉，多方籌措資金，破解資金難題，確保各民生工程項目順利落地，盡早產(chǎn)出積極的社會效益。

　　（二）樹立檔案意識，提升過程管理的流暢性、嚴(yán)謹(jǐn)性

　　在推進(jìn)實施項目過程中相對忽視過程的管理和相關(guān)材料的留存和歸檔。因此在績效評價量化過程中就無法取證體現(xiàn)過程監(jiān)控和具體績效指標(biāo)。建議以后重視項目業(yè)務(wù)管理過程手續(xù)的規(guī)范、齊全并及時歸檔，強化過程管理的嚴(yán)謹(jǐn)性，提升制度執(zhí)行的有效性。同時注重與各相關(guān)部門、項目關(guān)聯(lián)單位的信息溝通，提升項目實施的流暢性、高效性。

　　道路工程項目事前績效評估報告 6

　　一、基本情況

　�。ㄒ�)項目總體情況

　　根據(jù)《馬鞍山市預(yù)算績效管理工作考核暫行辦法》的要求，經(jīng)研究決定，馬鞍山市財政局即日起啟動20xx年度預(yù)算績效管理考核工作。考核結(jié)果根據(jù)《中共馬鞍山市委馬鞍山市人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年度考核目標(biāo)的通知》的要求，納入對各單位20xx年度目標(biāo)管理績效考核。依據(jù)項目支出績效自評指標(biāo)計分表，逐條逐項對照自查自評，并進(jìn)行綜合評價，疏理問題，明確方向，開展“僵尸車”清理工作；整治書報亭及移動公廁：拆除私搭亂建、清理占道堆放雜物等；開展門頭破損及違規(guī)廣告整治工作；對轄區(qū)私搭亂建進(jìn)行清理�，F(xiàn)將我部門市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程項目資金使用情況開展自評如下：

　　20xx年市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程項目計劃安排資金2560萬元，其中：一般公共預(yù)算資金2560萬元。

　　截至20xx年12月31日，市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程項目實際到位資金2560萬元，資金到位率100.00%。一般公共預(yù)算資金2560萬元。

　　實際發(fā)放資金2560萬元，資金發(fā)放率100.00%。

　　（二)項目績效目標(biāo)

　　1.年度總體目標(biāo)：根據(jù)上級及區(qū)委、區(qū)政府安排，完成城管局工作及各項任務(wù)。

　　2.具體績效指標(biāo)：設(shè)置一級指標(biāo)4個、二級指標(biāo)12個、三級指標(biāo)24個。

　　（見市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程補助資金績效目標(biāo)自評表）

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ�)評價目的、對象和范圍

　　1.評價目的：為加強市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程的預(yù)算績效管理，強化支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程績效評價管理體系，提高市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程資金使用效益。

　　2.評價對象：對市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程開展績效自評工作，組織開展市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程績效評價工作。

　　3.評價范圍：績效目標(biāo)設(shè)定情況、資金投入和使用情況、實現(xiàn)績效目標(biāo)的制度措施、績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度和效果。

　　（二)評價方法和評價等次

　　1.評價方法：根據(jù)基礎(chǔ)材料進(jìn)行嚴(yán)格核實分析。

　　2.評價等次：績效制專項工作經(jīng)費績效評價采取現(xiàn)場核實材料的方式，對收集的評價指標(biāo)體系按百分制統(tǒng)計，滿分為100分，合格為60分的標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三)指標(biāo)體系設(shè)置

　　結(jié)合市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程管理實際，設(shè)置市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程績效評價指標(biāo)體系：一級指標(biāo)4個、二級指標(biāo)12個、三級指標(biāo)24個。

　　三、績效評價結(jié)論

　�。ㄒ�)評價得分：98分。

　�。ǘ�)評價結(jié)論

　　20xx年市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度較好。嚴(yán)格實施了項目申報管理程序，落實項目資金來源，加強項目過程管理，提高資金使用效益，完成目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了預(yù)期績效。

　　經(jīng)對項目實施情況進(jìn)行現(xiàn)場審核調(diào)查，對照市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程績效評價指標(biāo)體系表進(jìn)行逐項打分，確定該項目績效評價綜合得分為98分。

　　四、績效評價指標(biāo)分析

　�。ㄒ�)項目決策

　　1.決策依據(jù)：依據(jù)符合黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，符合當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展需要，全面貫徹落實市財政決策部署，決策嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理要求和資金管理辦法執(zhí)行。

　　2.決策過程：決策嚴(yán)格按規(guī)范程序執(zhí)行。

　　3.績效目標(biāo)：遵照市財政局相關(guān)要求科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)，并按照市財政局下達(dá)的.年度總體目標(biāo)結(jié)合實際對績效目標(biāo)分解細(xì)化。

　　4.資金分配：嚴(yán)格按照規(guī)定時限分配補助資金，分配資金符合預(yù)算管理和市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程資金管理要求。

　�。ǘ�)過程管理

　　1.項目管理：依據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、馬市容【20xx】78號文件規(guī)定，市城管委會議紀(jì)要（20xx年7月12日)明確數(shù)字城管案件責(zé)任“僵尸車”處置要求。按照區(qū)委區(qū)政府20xx年8月召開多部門參加的“僵尸車”清理工作部署會要求。

　　2.資金管理：嚴(yán)格按照規(guī)定使用、撥付至專戶，實行專款專用，資金執(zhí)行率達(dá)100%。

　�。ㄈ�)項目產(chǎn)出

　　1.數(shù)量指標(biāo)：制定在網(wǎng)絡(luò)上宣傳次數(shù)，指標(biāo)值≥3次，反映整治違章建筑次數(shù)，指標(biāo)值達(dá)到年初績效。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)：制定拆除私搭亂建質(zhì)量審查達(dá)標(biāo)率≥100%，建筑垃圾清理質(zhì)量審查達(dá)標(biāo)率≥100%。

　　3.時效指標(biāo)：編制制定工作12月底前完成；項目工作經(jīng)費在12月底之前全部支出。

　　4.成本指標(biāo)：市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程項目支出≤2560萬元。

　�。ㄋ�)項目效益

　　1.社會效益：項目實施對加大城市管理力度，鞏固文明城市成果效果明顯。

　　2.經(jīng)濟效益：項目實施對改善人居環(huán)境提高城市經(jīng)濟發(fā)展程度明顯。

　　3.生態(tài)效益：項目實施對改善城市環(huán)境的程度顯著。

　　4.可持續(xù)性：項目實施對提高或改善公共服務(wù)水平的持續(xù)影響程度顯著。

　　5.服務(wù)對象滿意度：區(qū)直各部門或社會公眾對相關(guān)產(chǎn)出及其影響的滿意度90%以上。

　　五、存在問題

　　項目實施對加大城市管理力度，鞏固文明城市成果效果明顯，項目實施對改善人居環(huán)境提高城市經(jīng)濟發(fā)展程度明顯，仍有進(jìn)一步提升空間。

　　六、有關(guān)建議

　　貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市管理、環(huán)境衛(wèi)生及園林綠化建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)及政策，健全科學(xué)規(guī)范、運行高效的預(yù)算管理指標(biāo)體系，負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作，負(fù)責(zé)城市生活垃圾、建筑垃圾處置費的審批和執(zhí)收工作。

　　道路工程項目事前績效評估報告 7

　　一、部門（單位）概況

　�。ㄒ唬�機構(gòu)組成

　　南江縣道路運輸管理局為縣交通運輸局管理的參公管理事業(yè)單位，下設(shè)行政辦公室、財務(wù)統(tǒng)計股、行政審批股、車管維管股、法規(guī)股、安全稽查股、站點建設(shè)股、駕培管理股、城市客運管理辦公室、貨運股，駐站管理辦公室2個，片區(qū)稽查隊4個。

　�。ǘ�）機構(gòu)職能

　　1.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)實施道路運輸管理工作的法規(guī)授權(quán)道路運輸管理機構(gòu)。

　　2.負(fù)責(zé)維護(hù)道路運輸市場秩序、保障道路運輸安全、保護(hù)道路運輸有關(guān)各方面當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　3.促進(jìn)道路運輸事業(yè)的健康發(fā)展，對從事道路旅客運輸經(jīng)營、道路貨物運輸經(jīng)營、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)等工作進(jìn)行行業(yè)管理。

　�。ㄈ�）人員概況

　　南江縣道路運輸管理局共核定編制55名，年末實有財政供養(yǎng)人員在職44人。

　　二、部門財政資金收支情況

　�。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況

　　20xx年本年收入合計1102.89萬元，其中：一般公共預(yù)算財政撥款收入1102.89萬元，占100%。

　�。ǘ�）部門財政資金支出情況

　　20xx年本年支出合計1102.89萬元，其中：基本支出760.14萬元，占69%；項目支出342.75萬元，占31%。

　　三、部門財政支出管理情況

　　我單位20xx年部門預(yù)算項目3個，其中：執(zhí)法辦案經(jīng)費項目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為66萬元，占年度項目預(yù)算100%；駐村工作經(jīng)費項目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為1.9萬元，占年度項目預(yù)算100%；公車運行維護(hù)費項目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為4萬元，占年度項目預(yù)算100%。全年的績效目標(biāo)任務(wù)都能夠按照年初制定的計劃和指標(biāo)全部完成，項目支出績效能夠按照年初制訂的`目標(biāo)任務(wù)完成。相關(guān)指標(biāo)正常合理，與預(yù)期目標(biāo)相契合。

　　（一）制度建設(shè)情況

　　單位按相關(guān)法律、法規(guī)要求，針對制度建設(shè)方面存在的問題建立了預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)管理、建設(shè)項目管理、資產(chǎn)管理、合同管理、政府采購業(yè)務(wù)管理等相關(guān)內(nèi)控管理制度，并按照紀(jì)律制度、財務(wù)制度、內(nèi)控制度等嚴(yán)格執(zhí)行。

　�。ǘ�）績效目標(biāo)管理情況

　　本單位20xx年按規(guī)定準(zhǔn)確編制預(yù)算、制定績效目標(biāo)。本單位自評質(zhì)量合格、績效目標(biāo)及自評公開、年內(nèi)嚴(yán)格控制支出，根據(jù)實際情況進(jìn)行預(yù)算動態(tài)調(diào)整，按績效目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度，年內(nèi)100%執(zhí)行預(yù)算，完成了目標(biāo)，無違規(guī)記錄。

　�。ㄈ�）綜合管理情況

　　本單位20xx年預(yù)、決算、“三公經(jīng)費”、資產(chǎn)管理、政務(wù)信息等均按要求依法公開，并接受相關(guān)單位對單位的審計、財政監(jiān)督。按照預(yù)算績效管理辦法要求，認(rèn)真組織開展績效監(jiān)控工作，對項目進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行、各項效益的階段完成情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤監(jiān)控，進(jìn)一步明確項目完成目標(biāo)可能性及時間。

　　（四）綜合績效情況

　　1.本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評，從評價情況來看整體支出績效目標(biāo)基本完成，確保了各項資金的安全、有效性，實現(xiàn)了收支基本平衡。

　　2.根據(jù)財政相關(guān)文件要求，本單位部門預(yù)算、決算、部門整體支出評價報告及績效自評情況均按要求進(jìn)行了公開公示，自覺接受社會監(jiān)督。

　　四、評價結(jié)論及建議

　　本單位在20xx年部門整體支出績效評價自查自評結(jié)果良好，全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展，項目支出保障了重點工作的開展，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。

　　道路工程項目事前績效評估報告 8

　　一、項目基本情況

　　（一）項目基本情況簡介。

　　南縣交通運輸局參與績效評價的項目共7個，項目支出預(yù)算計劃290萬元。其中包括：爭資立項70.6萬元，水運中心61.4萬元、證照工本費8萬元、道路運輸服務(wù)中心45萬元、質(zhì)監(jiān)站10萬元、紀(jì)檢督察5萬元、超限超載90萬元。

　　1、爭資立項：用于爭取南縣交通工程項目，爭取把我縣建成交通樞紐中心；

　　2、水運中心：用于水上交通管制、船舶防污染、水上消防、救助打撈、通信導(dǎo)航等工作經(jīng)費及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口碼頭安全的經(jīng)費。確保全縣渡口碼頭水上暢通，盡量做到零事故發(fā)生。民眾出行更加便捷；

　　3、證照工本費：用于道路運輸證、從業(yè)資格證、臨時線路牌、經(jīng)營許可證（正、副本）等證的制作；滿足全縣交通運輸業(yè)辦證需要，創(chuàng)造更加便捷的交通基礎(chǔ)先決條件；

　　4、道路運輸服務(wù)中心：用于道路運輸管理工作經(jīng)費，加快道路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化道路運輸市場監(jiān)管，保證道路運輸管理工作正常開展；

　　5、質(zhì)監(jiān)站：用于交通建設(shè)工程項目質(zhì)量與安全監(jiān)督工作經(jīng)費，保證了交通建設(shè)工程項目質(zhì)量與安全監(jiān)督工作的正常開展；

　　6、紀(jì)檢督察：派駐紀(jì)檢監(jiān)察組辦案經(jīng)費。檢查局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，履行對黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督職責(zé)；

　　7、超限超載：用于貨物運輸車輛超限超載工作經(jīng)費。普通公路超限超載率控制在1%以內(nèi)，按照有關(guān)法律法規(guī)，在職責(zé)范圍內(nèi)加強對超限超載車輛的監(jiān)管，確保治超工作的順利推進(jìn)。

　�。ǘ�）績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。

　　績效目標(biāo)設(shè)定：落實項目實施情況，檢驗項目投入是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，總結(jié)分析問題，強化項目資金管理，進(jìn)一步提升預(yù)算項目作用成效。

　　指標(biāo)完成情況：

　　1、資金保障堅實有力，交通建設(shè)高速發(fā)展。為完成益陽市交通局年初制定的交通投資目標(biāo)任務(wù)，我局積極與上級相關(guān)部門進(jìn)行溝通，并向縣人民政府積極匯報資金缺口情況。交通基礎(chǔ)設(shè)施投資支出和比重為我縣歷年之最，干線公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，農(nóng)村公路提質(zhì)改造加快推進(jìn)，水運工程和道運工程建設(shè)如火如荼，為推動全面小康建設(shè)貢獻(xiàn)交通力量。

　　2、治超管理不斷完善，養(yǎng)護(hù)管理取得新成績。以源頭治理促進(jìn)行業(yè)自律，以多為監(jiān)管筑牢治超防線。深化以路面養(yǎng)護(hù)為中心的日常管養(yǎng)體制，及時處置路面病害，重點加強對干線公路清掃、修補等日常性養(yǎng)護(hù)事務(wù)工作。

　　3、黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，行業(yè)風(fēng)清氣正的局面逐漸形成。堅持從嚴(yán)治黨，始終把嚴(yán)肅政治紀(jì)律、政治規(guī)矩擺在首要位置。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織生活和理論學(xué)習(xí)實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化，黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)切實加強。

　　4、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，社會效益顯著。干線公路已經(jīng)成為我縣產(chǎn)業(yè)布局的首選，實踐經(jīng)驗表明，干線公路、農(nóng)村公路建成后形成了我縣四通八達(dá)、縱橫交錯、高效便捷的運輸網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)了物流資源有效配置，推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的：落實項目實施情況，強化項目資金管理，進(jìn)一步提升預(yù)算項目作用成效。

　　（二）資金到位情況：20xx年部門預(yù)算專項資金共計290萬元，實際到位資金290萬元，資金到位率100%。

　�。ㄈ�）資金使用情況：專項資金共計支出290萬元，全部用于各項工作的開展。

　�。ㄋ模╉椖拷M織情況分析：成立了績效評價小組，對有關(guān)文 件進(jìn)行了科學(xué)分析研究，制定了績效評價方案。評價小組采用查閱憑證和資料、審計等形式進(jìn)行考評。根據(jù)考評情況，對收集的資料進(jìn)行整理、匯總分析，并依據(jù)前期制定的績效評價指標(biāo)體系進(jìn)行了評分，形成綜合報告。

　�。ㄎ澹╉椖抗芾砬闆r分析：在項目資金使用管理上，我們一直按照國家財經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財務(wù)管理制度的規(guī)定開支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù)，嚴(yán)格按照財經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到�？顚Ｓ�，單位分管領(lǐng)導(dǎo)對資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　　三、項目績效情況

　�。ㄒ唬╉椖拷�(jīng)濟性分析

　　我局專項資金成本控制較好。全年所有項目包括爭資立項、水運中心、證照工本費、道路運輸服務(wù)中心、質(zhì)監(jiān)站、紀(jì)檢督察、超限超載都實行項目預(yù)算管理。20xx年，我局深入開展 “隱患清零”，嚴(yán)守工程質(zhì)量安全紅線，全年沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。興盛車站連續(xù)三年被評為“群眾滿意車站”，水上轄區(qū)連續(xù)九年無事故，船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動穩(wěn)步推進(jìn)，各項風(fēng)險隱患底數(shù)全清，157輛公交車輛駕駛區(qū)域防護(hù)隔離設(shè)施和201輛“兩客一�！避囕v主動智能安防系統(tǒng)全部安裝到位，重大隱患“一單四制”進(jìn)一步規(guī)范，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實。截至11月，查處并整改各類安全隱患185處。1-11月共檢測貨運車輛61953臺，查處超限車輛42臺，卸載貨物739噸，改型車輛20臺。已建成第二套位于G353的不停車治超檢測系統(tǒng)，并于今年8月投入使用。

　�。ǘ�）項目管理情況分析

　　在資金使用和管理上，采取審批報銷制度。先開展工作，再憑票據(jù)經(jīng)審批后報銷經(jīng)費。重大事項和重要工作，須經(jīng)過中心班子會議研究，先期制定資金使用預(yù)算。在總體不超支的情況下，最大限度的保障了工作開展。

　　（三）綜合評價

　　20xx年南縣交通運輸局各專項預(yù)算資金，在原預(yù)算口徑內(nèi)，資金使用效率高，管理嚴(yán)謹(jǐn)，財務(wù)手續(xù)健全。最大限度的起到了保障業(yè)務(wù)開展需要。對全縣交通事業(yè)的發(fā)展和全縣的經(jīng)濟增長做出了一定的貢獻(xiàn)，取得了良好的`社會效益。

　　四、存在的問題

　　20xx年，我局交通事業(yè)發(fā)展專項資金的管理使用盡管取得了比較好的成效，基本實現(xiàn)了預(yù)期的績效目標(biāo)，但也還存在以下需要改進(jìn)、完善和規(guī)范的問題。

　　（一）財務(wù)基礎(chǔ)工作須加強。

　�。ǘ�）績效目標(biāo)和指標(biāo)往往根據(jù)項目實際完成情況制定，對項目執(zhí)行過程有效約束不夠，存在一定的偏差。

　　五、其他需要說明的問題

　　加強基礎(chǔ)工作，提高專業(yè)水平會計基礎(chǔ)工作是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的最基本環(huán)節(jié)，也是財務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ)。要加強對財會人員的培訓(xùn)，促其依法依規(guī)履職盡責(zé)，做好會計憑證收集、審核、編制，財務(wù)會計報表編制報送、財務(wù)會計數(shù)據(jù)分析等會計基礎(chǔ)工作，更好地為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟決策和單位管理與事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

　　道路工程項目事前績效評估報告 9

　　一、樂山市市中區(qū)道路運輸服務(wù)中心概況

　�。ㄒ唬�機構(gòu)組成

　　樂山市市中區(qū)道路運輸服務(wù)中心是參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位�，F(xiàn)有辦公室、安全股、客貨管理股、車技股4個股室。

　�。ǘ�）機構(gòu)職能

　　樂山市市中區(qū)道路運輸服務(wù)中心依法承擔(dān)道路旅客運輸、貨物運輸、站場運營、汽車出入境運輸、機動車維修與綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓(xùn)，以及城市公共交通、城市地鐵和軌道交通運營、出租汽車、汽車租賃、物流市場有關(guān)管理、車輛超限運輸源頭治理等行政管理職責(zé)。

　　（三）人員概況

　　樂山市市中區(qū)道路運輸服務(wù)中心現(xiàn)有在職人員21人，退休人員20人。在職人員中參公人員11人，工人10人。

　　二、樂山市市中區(qū)道路運輸服務(wù)中心財政資金收支情況

　�。ㄒ唬┴斦�資金收入情況

　　樂山市市中區(qū)道路運輸服務(wù)中心20xx年本年收入合計1242.54萬元，其中：一般公共預(yù)算財政撥款收入1160.73萬元，占93.42%；其他收入81.81萬元，占6.58%。

　　（二）財政資金支出情況

　　支出決算總額1258.30萬元，社會保障和就業(yè)支出76.76萬元；醫(yī)療衛(wèi)生支出8.83萬元；交通運輸支出1079.67萬元；住房保障支出26.05萬元;節(jié)能環(huán)保支出67萬元。

　　三、樂山市市中區(qū)道路運輸服務(wù)中心整體預(yù)算績效管理情況

　�。ㄒ唬╊A(yù)算管理

　　運輸服務(wù)中心按時按要求填報了預(yù)算。區(qū)道路運輸服務(wù)中心20xx年部門預(yù)算收入1278.74萬元。其中：一般公共預(yù)算財政撥款預(yù)算收入1160.73萬元，相應(yīng)安排支出預(yù)算1160.73萬元。其中：社會保障和就業(yè)76.76萬元，醫(yī)療衛(wèi)生8.83萬元，住房保障支出26.05萬元，交通運輸支出982.08萬元，節(jié)能環(huán)保支出67萬元。

　　水、電、燃油費都厲行節(jié)約原則，節(jié)約降耗控制良好，杜絕了長明燈，長流水，堅決節(jié)能降耗。

　　三公經(jīng)費方面，無因公出國（境）經(jīng)費和公務(wù)接待費。20xx年公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費6.2萬元。單位共有公務(wù)用車2輛，其中：轎車2輛 。20xx年車輛運行維護(hù)費支出6.2萬元，用于稽查、維修市場管理、安全監(jiān)管、行政等所需的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費支出。

　　預(yù)算都是按時間進(jìn)度進(jìn)行申請了計劃，無超出預(yù)算情況發(fā)生。

　　建立了財務(wù)內(nèi)控管理制度，資產(chǎn)管理由辦公室和財務(wù)股共同負(fù)責(zé)。并依法接受財政的監(jiān)督。

　�。ǘ�）結(jié)果應(yīng)用情況

　　運輸服務(wù)中心嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律和政府采購制度。資金使用管理過程中，建立了管理制度和財務(wù)管理制度，并得到有效執(zhí)行。資金撥付及時到位，使用規(guī)范，財務(wù)會計資料真實，無截留、挪用項目資金和其它違規(guī)問題。整體績效和項目績效都按要求進(jìn)行了自評和公開。嚴(yán)格按照評價結(jié)果進(jìn)行了整改。各項支出嚴(yán)格遵守財務(wù)管理制度，實行專款專用，專人管理，做到按時、按規(guī)定范圍列支。部門職責(zé)履行都很到位，服務(wù)對象滿意。

　　四、評價結(jié)論及建議

　　（一）評價結(jié)論

　　運輸服務(wù)中心部門預(yù)算編制準(zhǔn)確、績效目標(biāo)編制合理，預(yù)算按進(jìn)度執(zhí)行，項目資金的審核與撥付程序合規(guī)、手續(xù)齊全，單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和四川省十項規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。預(yù)算編制合理，得10分；預(yù)算執(zhí)行率98%，得9.8分，2020-20xx年公路運輸量統(tǒng)計樣本調(diào)查專項經(jīng)費14400元和20xx年農(nóng)村道路客運專線補貼190000元為財返；三公經(jīng)費控制率達(dá)到財政部門要求，得10分；財務(wù)管理制度健全，得5分；資金使用合規(guī)，得5分；政府采購規(guī)范，得5分；資產(chǎn)管理有效，得5分；項目高質(zhì)量完成，時效20xx年內(nèi)完成，成本在項目計劃預(yù)算范圍內(nèi)合理開支，得20分；廣大經(jīng)營業(yè)戶和群眾滿意度100%，得30分。最后等分99.8分。

　�。ǘ�）存在問題

　　要注重績效評價和實際工作中的.協(xié)調(diào)。

　�。ㄈ�）改進(jìn)建議。

　　加強財經(jīng)制度、財經(jīng)知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高財務(wù)人員專業(yè)知識。要用績效評價的指標(biāo)切實運用到工作上來。

　　道路工程項目事前績效評估報告 10

　　一、工程背景

　　開展重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，是上海市委、市政府以及崇明縣委、縣政府關(guān)于抓穩(wěn)定、促和諧，增強黨的執(zhí)政能力的重要決策，是以人為本、改善民生、維護(hù)廣大人民群眾利益、保障重大事項順利實施的具體體現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中的全面貫徹和生動實踐。為將重大事項納入維護(hù)社會穩(wěn)定、實施源頭治理的系統(tǒng)工程，從源頭上預(yù)防和減少影響社會穩(wěn)定的各種不利因素。為此，我們主要對我鎮(zhèn)“20xx年度2.5米寬農(nóng)村道路建設(shè)工程”進(jìn)行風(fēng)險評估。

　　二、工程概況

　　“20xx年度2.5米寬農(nóng)村道路建設(shè)工程”是為改善我鎮(zhèn)農(nóng)村道路狀況，貫通全鎮(zhèn)農(nóng)村路網(wǎng)，提高道路通達(dá)能力，改善群眾出行條件，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實施重點工程。本項目共涉及個行政村的41.2公里的農(nóng)村支路，道路寬度為2.5米，結(jié)構(gòu)為水泥白色路面，兩側(cè)各留30厘米以上路基，以保護(hù)路面和將來種植綠化用。工程項目投資總額預(yù)計萬元。目前，項目工程已全面開工，預(yù)計6月底全部完工。工程全部竣工后，將進(jìn)一步實現(xiàn)農(nóng)村道路與縣、鎮(zhèn)、村道路的全面連接貫通，形成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路大聯(lián)通的公路網(wǎng)絡(luò)，直接惠及我鎮(zhèn)12個行政村、3萬多人。

　　三、風(fēng)險預(yù)測要點

　　本項目所涉及的41.2公里道路沿線，對外交通都較為困難，因而沿線群眾對以上項目的建設(shè)非常支持。鎮(zhèn)政府、村委會也極為重視此工程，希望借此機會能切實解決當(dāng)?shù)乩习傩盏某鲂袉栴}，以早日實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。這些有利方面為本項目的實施打下良好的社會基礎(chǔ)，但為確保項目實施萬無一失，我鎮(zhèn)作為實施單位在項目實施前廣泛聽取了各方面意見。一是召開了規(guī)環(huán)辦、穩(wěn)定辦、涉及村主要領(lǐng)導(dǎo)、村民代表的風(fēng)險評估會和項目推進(jìn)會。二是組織規(guī)環(huán)辦、涉及村、監(jiān)理方、施工方進(jìn)行實地查看，就如何實施進(jìn)行科學(xué)論證，并開會明確職責(zé)。在聽取意見、建議的基礎(chǔ)上，我們對工程實施將產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行整理匯總，主要體現(xiàn)如下：

　　1、項目并非進(jìn)戶路，易引起上訪事件。

　　今年進(jìn)行的是2.5米寬，170米長農(nóng)村道路建設(shè)，而去年進(jìn)行的是100米長的農(nóng)村道路建設(shè)，群眾的意見是去年100米的都已完工，今年已沒有200米道路可做，實際情況是，老百姓留下來的進(jìn)戶路一般都在50-100米左右，目前施工的`200米農(nóng)村道路只能涉及到小部分老百姓的進(jìn)戶路，所以百姓對政策的誤讀、以及百姓之間對比產(chǎn)生的矛盾容易產(chǎn)生上訪事件。

　　2、施工原材料價格的不穩(wěn)定將影響施工質(zhì)量。

　　從去年10月份開始水泥等原材料價格波動一直很大，施工方在考慮施工進(jìn)度、質(zhì)量的同時，一直很擔(dān)心成本的問題，雖然我鎮(zhèn)已將中標(biāo)價上調(diào)8元，但不排除原料價格上漲至成本價以上，這樣容易產(chǎn)生施工方偷工減料的問題。

　　3、農(nóng)忙臨近，存在不穩(wěn)定因素。

　　5月底6月初正是農(nóng)忙開始的季節(jié)，一方面農(nóng)民忙著下地干活，另一方面施工隊也需要盡快完工，所以在某些路段會出現(xiàn)阻礙農(nóng)忙進(jìn)行或延緩施工進(jìn)度的矛盾。

　　4、天氣情況將使施工進(jìn)度滯后。

　　現(xiàn)在正值梅雨季節(jié)，天氣變化頻繁，一旦出現(xiàn)連續(xù)的梅雨天氣，將會大大延緩施工進(jìn)度。

　　四、風(fēng)險控制要點

　　1、宣傳政策，上下聯(lián)動，使“被動維穩(wěn)”變“主動維穩(wěn)”。

　　廣泛深入宣傳道路建設(shè)政策，提高群眾對政策知曉率，是本次建路工程的一項重要任務(wù)。一是要多方召開座談會，規(guī)環(huán)辦、村委會應(yīng)及時聽取周邊群眾的意見建議，并做好相關(guān)的政策宣傳，讓老百姓知道政策范圍、施工時間、實施方案等一些政務(wù)公開信息，真正做到合情合理、以人為本。二是對一些個案、特案，鎮(zhèn)村兩級要依靠相關(guān)政策，認(rèn)真研究、主動協(xié)調(diào)、積極動員，全面、有序的推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)，力爭源頭創(chuàng)和諧。

　　2、嚴(yán)格監(jiān)管，確保質(zhì)量，使工程的任一環(huán)節(jié)都得到保障。

　　建立由鎮(zhèn)巡查員、專業(yè)監(jiān)理、村社會監(jiān)理、施工隊組成的四方聯(lián)動工作機制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保農(nóng)村道路建設(shè)工程萬無一失。鎮(zhèn)巡查員定期對各施工隊進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋、及時制止，并做好巡查記錄；專業(yè)監(jiān)理每日對各施工場地進(jìn)行監(jiān)管，對存在的問題提出整改意見，對在規(guī)定時間內(nèi)未整改的施工方開出停工通知單；村社會監(jiān)理主要負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的監(jiān)督，防止偷工減料等影響工程質(zhì)量的問題產(chǎn)生；各施工隊?wèi)?yīng)服從各個層面的監(jiān)管，確保各施工范圍內(nèi)道路工程的質(zhì)量。巡查記錄需由四組隊伍的負(fù)責(zé)人簽字，并保存歸檔。

　　3、精心安排，合理組織，使農(nóng)忙、施工兩不誤。

　　規(guī)環(huán)辦在制定實施方案時，應(yīng)充分考慮原港東、港西的地區(qū)差異，通過合理的安排，使農(nóng)忙、施工兩不誤，源頭上減少矛盾的產(chǎn)生。施工隊進(jìn)場要結(jié)合實際情況優(yōu)先對農(nóng)田較多的港西地區(qū)進(jìn)行施工，因時、因地的制定好施工計劃，既要不影響施工進(jìn)度，也不能影響老百姓的農(nóng)忙。

　　4、嚴(yán)密關(guān)注，積極應(yīng)對，使道路建設(shè)得以有序開展。

　　因本次道路建設(shè)面廣量大，時間又比較集中，所以我鎮(zhèn)專門派遣規(guī)環(huán)辦、村建所兩名同志對整個施工過程進(jìn)行排摸，分析可能產(chǎn)生矛盾的不穩(wěn)定因素，掌握周邊老百姓的動態(tài)信息，并及時上報鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦，由規(guī)環(huán)辦牽頭解決。

　　五、應(yīng)對和控制風(fēng)險預(yù)案

　　1、成立了應(yīng)對和控制風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　應(yīng)對和控制風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)上級有政策規(guī)定對主要工程事項進(jìn)行風(fēng)險應(yīng)對與控制。

　　2、應(yīng)對和控制風(fēng)險處理流程。

　�。�1）、發(fā)生以上幾種風(fēng)險時，立即報應(yīng)對和控制風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組，通過協(xié)調(diào)不能解決的，上報縣重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。�2）、由組長定期召開應(yīng)對和控制風(fēng)險領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報發(fā)生的風(fēng)險狀況及可能造成的后果，提出處置辦法。

　　（3）、按照職責(zé)安排，相關(guān)人員做好巡查，防范未然。對確實存在的問題應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，做好化解工作，防止事態(tài)的擴大。

　�。�4）、最終處置結(jié)果要以書面形式報縣重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險分析和評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　道路工程項目事前績效評估報告 11

　　根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》、《江華瑤族自治縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》精神，我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織，對20xx年部門整體支出進(jìn)行了績效自評，現(xiàn)將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下：

　　一、部門概況

　�。ㄒ唬┎块T基本情況

　　下設(shè)九個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：辦公室、財務(wù)室、安全辦、運政服務(wù)大廳、駕培辦、稽查一隊、稽查二隊、稽查三隊、維修辦。

　�。ǘ�）人員情況

　　核定人員編制 40人，實有在職在編人數(shù)35 人。核定車輛編制 3臺，實有公務(wù)用車3臺。

　　二、部門整體收支結(jié)余情況

　　我單位20xx年收到財政資金 4603699.82元，年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余16.32 元，合計4603716.14 元。其中基本支出4557185.51 元，項目支出 0元；20xx年全年實際支出4557185.51 元；結(jié)余財政資金46530.63元�；�本支出結(jié)余46530.63 元，項目支出結(jié)余0 元。

　　三、預(yù)算執(zhí)行與管理情況

　　20xx年，我單位積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標(biāo)。根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)體系，我單位20xx年度評價得分為94分。部門整體支出績效情況如下：

　　1、投入10分

　　預(yù)算配置得10分。其中：在職人員控制率：在職35人/編制40人*1%=87.5%，得 5分；“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)無變動，變動率小于0，得5分。

　　2、過程50分

　�。�1）預(yù)算執(zhí)行得20分。預(yù)算完成率99%得5分；預(yù)算控制率得5分；無新建樓堂館所得10分。

　�。�2）預(yù)算管理得24分。政府采購執(zhí)行率28.57萬元/35.84萬元＝79.72%，得0分；管理制度健全有相關(guān)財務(wù)管理制度等得8分；資金使用符合規(guī)定得6分；預(yù)決算信息公開按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時限在縣政府門戶網(wǎng)站公開，基礎(chǔ)信息完善，得5分。

　　3、履職效益得40分

　�。�1）產(chǎn)出指標(biāo)內(nèi)容：

　　指標(biāo)1：數(shù)量指標(biāo)：對全縣駕培機構(gòu)規(guī)范化管理，得2.5分。

　　指標(biāo)2：質(zhì)量指標(biāo)：安全隱患整治整改率95%，得2.5分。

　　指標(biāo)3：時效指標(biāo)：制定各項工作制度，得2.5分。

　　指標(biāo)4：成本指標(biāo)：接待用餐標(biāo)準(zhǔn)：小于100元/人/餐，得2.5分。

　�。�2）效益指標(biāo)方面：

　　指標(biāo)1：經(jīng)濟效益指標(biāo)：受理辦理業(yè)務(wù)完成率大于98%，得5 分。

　　指標(biāo)2;社會效益指標(biāo)：農(nóng)村客運招呼站建設(shè)完工項目100%，得 5分。

　�。�3）社會公眾或服務(wù)對象滿意度得10分。在年度績效考核中成績優(yōu)異。

　�。�4）職責(zé)履行得10分。

　　四、績效情況

　�。ㄒ唬┎块T職責(zé)履行情況分析

　　1、節(jié)日運輸工作。春節(jié)、五一、中秋、十一等節(jié)假日，是全國道路運輸?shù)母叻迤�。針對�?jié)假日客流集中、單向流動為主的特點，為確保道路運輸安全，我所做了以下工作：

　　一是提前謀劃，做好節(jié)假日旅客運送前期準(zhǔn)備工作；

　　二是強化車輛實時動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“三超”等違法違規(guī)行為，及時糾正駕駛員駕駛陋習(xí)及操作不當(dāng)行為；

　　三是通過安全培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提升了安全管理人員、從業(yè)人員，特別是駕駛員的安全意識和操作技能；

　　四是強化服務(wù)，營造和諧友好的氛圍。

　　2、安全監(jiān)管工作�？瓦\方面，全年共完成抽樣調(diào)查12次，開展專項整治行動15次，組織日常、集中、聯(lián)合、專項等執(zhí)法活動27余次，出動執(zhí)法人員480余人次，下達(dá)執(zhí)法文書、行政處罰決定書17份，立案調(diào)查17起，已到賬的經(jīng)濟處罰7.66萬元。全年打擊非法營運、查處糾正違法車輛共200臺，源頭企業(yè)管理進(jìn)駐7家，對18家貨物運輸公司實施了有效監(jiān)管。

　　3、提升服務(wù)質(zhì)量工作。一是駕培方面，為確保我縣駕培行業(yè)市場的健康、穩(wěn)定，促進(jìn)各駕校文明經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)，今年我所根據(jù)市處安排，規(guī)范各校嚴(yán)格按照教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容和學(xué)時進(jìn)行培訓(xùn)。為我縣五百多名營運駕駛員從業(yè)資格證進(jìn)行了簽章。

　　（二）社會經(jīng)濟效益分析

　　1、農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。20xx年投入資金173.6萬元，合理規(guī)劃建設(shè)40個農(nóng)村客運招呼站。

　　2、提升隊伍自身素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的工作。

　　一是積極開展活動，全年共組織政治思想教育4次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核2次，普法學(xué)習(xí)考試2次；

　　二是積極參加上級組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，今年共組織駕培、維修、統(tǒng)計、運政管理等業(yè)務(wù)骨干參加部、省級培訓(xùn)班5人次。

　　三是制訂和完善各項工作制度，實行上班簽到、外出報告制度和責(zé)任追究制，與全所人員簽訂《廉政建設(shè)責(zé)任狀》，嚴(yán)禁索、拿、卡，要，自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。

　　四是實行績效考核，對考核不合格的`予以黃牌警告、扣發(fā)工作津貼、待崗培訓(xùn)等處罰。

　�。ㄈ�）行政效能分析

　　20xx年根據(jù)各項管理制度，貫徹落實厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費、降低一般運行經(jīng)費、加強監(jiān)督，在保障各項工作有序開展的同時，確保資金使用效率最大化。

　　五、后續(xù)的工作計劃

　　1、規(guī)范賬務(wù)處理，提高財務(wù)信息質(zhì)量，更好地使用資產(chǎn)、資金，發(fā)揮最大效能。

　　2、加強財務(wù)管理，嚴(yán)格財務(wù)審核。在費用報賬支付時，在預(yù)算金額內(nèi)嚴(yán)格控制費用的支出，控制超支現(xiàn)象的發(fā)生；嚴(yán)格按照實際的費用支出內(nèi)容進(jìn)行財務(wù)核算，確保財務(wù)核算的真實、及時、準(zhǔn)確、完整。

　　3、加強企業(yè)和客運站場、駕校的安全管理和督查工作，加強防疫防控，進(jìn)一步完善現(xiàn)有站場“三品”檢查和車輛安檢設(shè)施，促進(jìn)企業(yè)和客運站場、駕校的規(guī)范經(jīng)營，為廣大旅客和車主、學(xué)員提借供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　4、隨著農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，進(jìn)一步加強農(nóng)村客運的調(diào)查研究，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村道路客運改革，逐步完善農(nóng)村道路客運網(wǎng)絡(luò)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化、農(nóng)村客運公交化的目標(biāo)，方便廣大人民群眾出行。

　　道路工程項目事前績效評估報告 12

　　根據(jù)股份公司關(guān)于《安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理實施指南》和物流集團(tuán)有關(guān)規(guī)定精神，為進(jìn)一步強化公司道路運輸安全基礎(chǔ)，提高對自有車輛安全管理水平，上海公司組織開展了對奉賢運作部自有車隊安全生產(chǎn)危險因素、風(fēng)險隱患、運輸環(huán)境等進(jìn)行了風(fēng)險評估，以強化責(zé)任制落實為重點，推動安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實，建立健全隱患排查治理及重大危險源管控的長效機制，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則，加大防止對“超速、疲勞駕駛”的專項整治工作，有效防范、減少或杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　上海公司現(xiàn)有自有車輛8輛，20××年1—9月份已安全行駛里程45.2萬公里，沒有發(fā)生道路交通事故；沒有發(fā)現(xiàn)行車安全責(zé)任事故；消防安保等工作均在控制目標(biāo)范圍內(nèi)；無服務(wù)質(zhì)量投訴。

　　20××年以來上海公司對駕駛員考核工作良好，除正常解聘的外，沒有違章被處罰解聘的人員，在6月安全月活動中駕駛員綜合素質(zhì)考核合格率達(dá)100%，各月份安全學(xué)習(xí)駕駛員參與率100%。

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主題責(zé)任

　　上海公司奉賢運作部自有車隊為進(jìn)一步做好道路運輸安全管理工作，切實加強對自有車輛安全管控工作的領(lǐng)導(dǎo)，自有車隊主動把安全工作列入重要工作日程，車隊經(jīng)理直接抓具體工作落實情況，公司技術(shù)安全部監(jiān)督配合，車隊班組全面深入開展檢查、培訓(xùn)，形成了上有領(lǐng)導(dǎo)過問、安全部門監(jiān)督，下有班組團(tuán)隊管理、員工參與的齊抓共管的良好局面，年度安全崗位責(zé)任書簽字覆蓋100%。

　　二、組織機構(gòu)健全，各項安全制度措施到位

　　根據(jù)上海公司運作經(jīng)營特點，在對自有車隊運輸線路進(jìn)行路檢風(fēng)險調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上，完善跟進(jìn)或修改現(xiàn)有安全管理體系，細(xì)化組織分工，明確職責(zé)。對部分規(guī)章制度進(jìn)行實時修改，做好安全工作的長效管理、日常管理，強化責(zé)任制的落實，積極配合轄區(qū)交警支隊、道路運輸協(xié)會做好和諧與穩(wěn)定工作。

　　三、加強調(diào)度管理，確保行車安全

　　為確保20××年度車隊車輛出行安全，公司技術(shù)安全部深入到奉賢運作部自有車隊多次召開安全工作例會，認(rèn)真做好“查隱患、抓整改、重落實、保安全”，提升風(fēng)險控制能力，協(xié)助自有車隊制定了較為全面的安全工作管理辦法和應(yīng)急措施：

　　1、將安全責(zé)任落實到人、到車；

　　2、強化單車車輛技術(shù)狀況檢測；

　　3、嚴(yán)把駕駛員季度績效考核關(guān)；

　　4、做好防“超速、疲勞駕駛員”專項整治工作；

　　5、加大車輛出場安全檢查力度；

　　6、落實GPS、徑衛(wèi)視覺監(jiān)控平臺值班記錄制度，落實24小時實時監(jiān)控，對違法車輛駕駛員進(jìn)行電話或短信警示；

　　7、檢查自有車隊各類記錄歸檔情況。

　　抓好重點時段、重點車輛和重點駕駛員的安全檢查，保障重點時段、危險路段、惡劣天氣和重要節(jié)日期間的安全運作，以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心實現(xiàn)各個重要節(jié)點期間的安全無事故。

　　四、加大安全宣傳教育力度，預(yù)防為主

　　安全工作的指導(dǎo)思想是“安全第一、綜合治理”，因此對駕駛員的安全教育工作是“預(yù)防為主”的前提。自有車隊班組針對駕駛員安全意識薄弱、自我保護(hù)意識差的情況，實施每月多頻次現(xiàn)場教育培訓(xùn)。使其明白各項安全工作的相關(guān)規(guī)定要強化，包括交通法規(guī)意識、工作責(zé)任心意識等。分析夏季安全工作特點推出計劃，對高溫、暴雨、臺風(fēng)等惡劣天氣狀況增多，是各類事故高發(fā)期、易發(fā)期的形勢進(jìn)行預(yù)判加以提醒，嚴(yán)峻的形勢給安全行車會帶來風(fēng)險隱患，或可能會造成一定的負(fù)面影響。自有車隊將全面把握夏季天氣特點，結(jié)合公司運輸生產(chǎn)實際情況，組織駕駛員開展事故警示教育活動，參加事故安全分析會學(xué)習(xí)交流，樹立更高的安全責(zé)任感，起動了很好的效果。

　　1、會議貫徹宣傳；

　　2、利用標(biāo)語、宣傳欄、安全平臺宣傳安全工作；

　　3、抓住“安全月活動、防疲勞駕駛專項活動”主題進(jìn)行宣傳，實現(xiàn)“零違章”；

　　4、以“節(jié)日安保”為重點，廣泛做好安全生產(chǎn)實質(zhì)性宣傳。

　　五、風(fēng)險工作重點

　　1、做好駕駛員夏季防高溫、防疲勞、防超速、防違章等方面的教育培訓(xùn)工作，提高駕駛員的安全意識和安全生產(chǎn)操作技能。借6月安全生產(chǎn)月活動和夏季防疲勞專項整治行動的開展，技術(shù)安全部對自有車隊管理團(tuán)隊和一線駕駛員進(jìn)行了一次全面的隱患排查，嚴(yán)禁“病”車上路運營，同時加強駕駛員隊伍的安全生產(chǎn)教育，提高安全生產(chǎn)能力；對車輛技術(shù)狀況、車輛在途運輸過程進(jìn)行有效管理抽查。

　　2、廣泛宣傳、全民動員，以“安全發(fā)展、生命第一”為主題的'宣傳活動，增強全員安全意識，營造濃厚的安全工作氛圍，嚴(yán)格落實車輛“三檢”，遇有惡劣天氣情況及時做好預(yù)防工作，按照要求逐車年檢查、安全設(shè)備、車輛狀況、證件等，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。

　　3、認(rèn)真做好“中秋、國慶”兩大節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作，秋冬季節(jié)，雨霧天氣較多，給道路運輸安全帶來嚴(yán)重隱患，影響車輛行駛安全。因此，做好應(yīng)急預(yù)防、自我完善、持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)提升，抓好車輛動態(tài)監(jiān)控平臺在線率100%、定位良好、無超速、無疲勞駕駛、無電子違章記錄，并確保對監(jiān)控數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行記錄。

　　六、應(yīng)急救援管理

　　有開展各種安全知識宣傳教育活動，并定期對自有車隊和公司行政小車班駕駛員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。有培訓(xùn)考核記錄并入檔保存，對車輛消防器材與配套設(shè)備能落實“三定”管理，對不安全因素做好疏導(dǎo)化解整治工作，切實把安全隱患排查整改作為防范事故發(fā)生的重要措施和手段，把運輸安全工作進(jìn)一步做好、做實、做細(xì)。

　　七、嚴(yán)格執(zhí)行保險規(guī)定

　　按照公司機動車輛統(tǒng)一保險制度要求，對車輛足額進(jìn)行了投保，購買了法定交強險等必須繳納的保險，無一例漏保和保額不足現(xiàn)象。進(jìn)一步有效規(guī)避了社會風(fēng)險和企業(yè)風(fēng)險。

　　20××年一至三季度上海公司在運輸安全管理工作方面雖然取得了一定的成績（本次評估分值是：98分），但在接下來的第四季度中我們不能松懈，應(yīng)更好地加強對駕駛員的安全教育培訓(xùn)，很抓各項預(yù)防事故的措施，加大對“超速、疲勞駕駛”違法行為的宣傳及落實，努力抓好安全生產(chǎn)管理工作的自查自糾，強化安全管理，穩(wěn)定運輸生產(chǎn)安全。

　　道路工程項目事前績效評估報告 13

　　工程名稱：xx小區(qū)xx東路

　　監(jiān)理單位：xx市工程建監(jiān)理設(shè)有限公司

　　發(fā)出日期：20xx年xx月xx日

　　一、工程概況

　　本工程包括道路工程、綠化工程、交通設(shè)施、電力通信工程、給排水工程、照明工程等，工程造價約5200萬元。

　　各參建單位為：

　　建設(shè)單位：安仁縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　監(jiān)理單位：郴州市工程建設(shè)有限公司

　　設(shè)計單位：湖南省建筑設(shè)計院

　　施工單位：湖南省揚生建設(shè)集團(tuán)有限公司

　　二、評估依據(jù)

　　1、工程建設(shè)監(jiān)理合同

　　2、工程施工合同

　　3、工程設(shè)計施工圖

　　4、城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范

　　5、砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范

　　6、瀝青路面施工及驗收規(guī)范

　　7、建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范

　　8、給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范

　　9 、其他國家及地方現(xiàn)行有關(guān)質(zhì)量驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等法律、法規(guī)、規(guī)定

　　三、質(zhì)保資料核查情況

　　1、路基、基層及面層分部工程已通過驗收，質(zhì)量符合設(shè)計要求和施工規(guī)范規(guī)定，資料齊全，核定等級為合格。

　　2、人行道所用的道板磚質(zhì)量合格，鋪裝符合設(shè)計及規(guī)范要求，表面平整、穩(wěn)固、線縫直順、縫寬均勻、灌縫飽滿。

　　3、給水、雨水、污水、電力、電信、照明、燃?xì)�、交通設(shè)施與交通監(jiān)控等管線工程的管材質(zhì)量合格，安裝符合設(shè)計及規(guī)范要求，并做好隱蔽記錄及檢驗批質(zhì)量驗收記錄。

　　4、瀝青混凝土為商品砼，所用的材料、配合比、試塊強度報告符合設(shè)計要求，標(biāo)高、截面尺寸、表面平整度符合施工驗收規(guī)范規(guī)定。

　　四、各分部工程質(zhì)量評定驗收

　　1）路基

　　1、本工程路基處理主要采用翻挖、分層回填碾壓法與拋石擠淤再回填碾壓處理方法。后在施工過程中，局部地方由于現(xiàn)場地質(zhì)條件與設(shè)計勘察結(jié)果不符，通過變更，對該地段采取了換填、分層碾壓的方式進(jìn)行處理。

　　2、在施工過程中，監(jiān)理單位對分層回填段實行全過程旁站監(jiān)理，每層回填都有詳細(xì)檢測數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照設(shè)計要求和國家施工規(guī)范要求及經(jīng)過監(jiān)理單位審批的施工方案開展監(jiān)理工作，整個施工過程基本正常。

　　3、本工程使用的施工機械均經(jīng)過監(jiān)理單位按相關(guān)程序?qū)彶楹蟛磐度胧褂茫�符合相關(guān)規(guī)范要求。

　　4、按照國家的相關(guān)規(guī)范驗收標(biāo)準(zhǔn)，本工程檢測了壓實度和彎沉值，檢測結(jié)果符合設(shè)計和規(guī)范要求，具體參數(shù)詳見檢測報告。

　　2）基層

　　1、本基層分為二層，下基層為厚度20cm的4%水泥穩(wěn)定層、上基層為厚度20cm的5%水泥穩(wěn)定層，現(xiàn)場施工主要采用機械攪拌、人工攤鋪、機械碾壓的方式進(jìn)行。

　　2、在施工過程中，監(jiān)理單位對拌合料的攪拌、攤鋪、碾壓實行全過程旁站監(jiān)理，每層施工都有詳細(xì)檢測數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照設(shè)計要求和國家施工規(guī)范要求及經(jīng)過監(jiān)理單位審批的施工方案開展監(jiān)理工作，整個施工過程正常。

　　3、本工程使用的`施工機械及原材料均經(jīng)過監(jiān)理單位按相關(guān)程序?qū)彶楹蟛磐度胧褂�，符合設(shè)計和規(guī)范要求。

　　4、按照國家的相關(guān)規(guī)范驗收標(biāo)準(zhǔn)，本工程檢測了壓實度和彎沉值，檢測結(jié)果符合設(shè)計和規(guī)范要求，具體參數(shù)詳見檢測報告。

　　3）面層

　　1、本面層分為三層，下面層為es—2稀漿封層、中面層為厚度8cm的ac—25粗粒式瀝青混凝土、上面層為厚度4cm的ac—13細(xì)粒式瀝青混凝土，現(xiàn)場施工采用全機械操作。

　　2、在施工過程中，監(jiān)理單位對拌合料的攪拌、攤鋪、碾壓實行全過程旁站監(jiān)理，每層施工都有詳細(xì)檢測數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照設(shè)計要求和國家施工規(guī)范要求及經(jīng)過監(jiān)理單位審批的施工方案開展監(jiān)理工作，整個施工過程正常。

　　3、本工程使用的施工機械及原材料均經(jīng)過監(jiān)理單位按相關(guān)程序?qū)彶楹蟛磐度胧褂茫�符合相關(guān)規(guī)范要求。

　　4、按照國家的相關(guān)規(guī)范驗收標(biāo)準(zhǔn)，本工程檢測了壓實度和厚度及彎沉值，檢測結(jié)果符合設(shè)計和規(guī)范要求，具體參數(shù)詳見檢測報告。

　　4）其他分部工程的質(zhì)量狀況

　　1、人行道分部工程承包單位自評評定等級為：合格，監(jiān)理驗收合格。

　　2、道路附屬構(gòu)筑物含分部工程承包單位自評評定等級為：合格，監(jiān)理驗收合格。

　　3、給排水工程含分項工程承包單位自評評定等級為：合格，監(jiān)理驗收合格。

　　4、通信工程承包單位自評評定等級為：合格，監(jiān)理驗收合格。

　　5、交通設(shè)施與交通監(jiān)控工程承包單位自評評定等級為：合格，監(jiān)理驗收合格。

　　6、綠化工程含分項工程承包單位自評評定等級為：合格，監(jiān)理驗收合格。

　　7、照明工程含分項工程承包單位自評評定等級為：合格，監(jiān)理驗收合格。

　　五、觀感質(zhì)量驗收

　　通過對瀝青面層、人行道、道路附屬構(gòu)筑物、交通設(shè)施、綠化、管線工程等各分部的外觀檢查驗收，觀感質(zhì)量總體評價為良好。

　　六、施工中發(fā)生過的質(zhì)量事故、問題、原因分析和處理結(jié)果。

　　在施工全過程中沒有發(fā)生質(zhì)量事故，作為一般性的質(zhì)量問題（包括常見質(zhì)量通�。┰谑┕み^程中時有發(fā)生，這些問題通過自查、自檢進(jìn)行整改處理，達(dá)到合格后才進(jìn)行下道工序施工。整個施工過程中監(jiān)理單位發(fā)出了監(jiān)理通知，對施工單位落實整改也起到了一定的促進(jìn)作用。

　　七、評估意見

　　綜合以上所述，本監(jiān)理部認(rèn)為該工程質(zhì)量基本符合設(shè)計和施工規(guī)范驗收要求，質(zhì)保資料基本齊全、真實、有效。工程質(zhì)量等級評定為合格。請質(zhì)監(jiān)站給予審核和監(jiān)督。

　　道路工程項目事前績效評估報告 14

　　一、工程概況

　　碑林區(qū)古跡嶺道路拓寬處安工程A段2#安置樓，位于西安市東關(guān)南街西側(cè)。

　　設(shè)計主體為地上33層，地下一層。地下室層高4.2ｍ。樁筏基礎(chǔ)，設(shè)計砼灌注樁樁長為37ｍ（后變更為32ｍ），樁徑700mm，C30砼灌注，筏板厚度為500，基礎(chǔ)梁高1000，局部承臺1400和1600㎜，地下室鋼筋砼剪力墻結(jié)構(gòu)。建筑等級為一類，設(shè)計使用年限50年，抗震設(shè)防烈度為8度，防火設(shè)計建筑分類為一類。耐火等級為一級�！�0.000基礎(chǔ)以下砼強度等級：基礎(chǔ)梁、筏板C40，剪力墻、暗柱C45，地下室頂板、梁C35，砼抗?jié)B等級p8。

　　責(zé)任主體單位：

　　建設(shè)單位:西安市碑林區(qū)古跡嶺道路拓寬拆遷安置建設(shè)有限公司

　　勘察單位：xx工業(yè)勘察設(shè)計研究院西安分院

　　設(shè)計單位：xx建筑設(shè)計有限公司

　　監(jiān)理單位：xx西安市住宅建設(shè)監(jiān)理中心

　　總承包單位：湛江市建筑工程集團(tuán)公司公司xx分公司

　　樁基單位：xx日進(jìn)基礎(chǔ)工程有限責(zé)任公司（樁基工程已經(jīng)過驗收）

　　二、工程質(zhì)量評估依據(jù)

　　1、《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》

　　2、《地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》

　　3、設(shè)計圖紙

　　4、施工承包合同

　　5、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文

　　三、質(zhì)量控制要點

　�。ㄒ唬�、施工前預(yù)控

　　1、認(rèn)真審閱基礎(chǔ)布置圖。基礎(chǔ)施工前進(jìn)行了圖紙會審，解決了圖紙上的疑難問題，領(lǐng)會了設(shè)計意圖，熟悉了各個部位的做法。依據(jù)結(jié)施圖紙，要求施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙及規(guī)范進(jìn)行施工。

　　2、監(jiān)理人員主要審查了施工單位的企業(yè)資質(zhì)、主要管理人員的崗位證書、特殊工種的崗位證書，施工組織設(shè)計和專項施工方案。經(jīng)審查認(rèn)為施工單位的質(zhì)量保證體系和安全保障體系基本健全有效后，準(zhǔn)許開始施工。

　　3、嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。監(jiān)理人員對工程所用的原材料進(jìn)場后，全部進(jìn)行了檢驗（包括直螺紋套筒等配件的檢驗）。直螺紋連接試件、焊接試件全部在使用部位上取樣，經(jīng)過見證取樣，復(fù)試合格后，方可用于工程。

　　4、施工前要求施工方使用的各種測量儀器及大型設(shè)備到技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行校驗，領(lǐng)取檢驗證后，方可使用。

　　（二）、施工過程質(zhì)量控制

　　1、依據(jù)測量成果的紅線點位進(jìn)行了測量放線，首先在基礎(chǔ)的四個大角測量了八個控制點，再根據(jù)控制點進(jìn)行了軸線放線，依次放出各個基礎(chǔ)梁、暗柱、剪力墻的線位，之后監(jiān)理進(jìn)行了嚴(yán)格的復(fù)查，其放線精度符合要求。

　　2、施工過程中要求施工單位加強自檢自查工作。履行報驗程序，上道工序不合格，不允許進(jìn)行下道工序。即模板支設(shè)、鋼筋綁扎不合格不允許澆筑砼。商品砼由西安永安混凝土有限責(zé)任公司供應(yīng)，澆注砼時，要求施工單位每次留置砼試塊，以保證商砼全部合格。

　　3、加強巡視及平行檢查。監(jiān)理人員對施工過程中進(jìn)行全過程控制，實行邊施工邊檢查制度。

　　以16—17軸之間后澆帶為界分南北兩段施工，分南北兩段檢查模板支設(shè)及鋼筋制作、綁扎質(zhì)量，分兩段澆筑砼。

　�、�、模板分項工程，根據(jù)地下室層高及現(xiàn)場實際情況，采用17厚雙面鏡面膠合板和6×100方木條進(jìn)行整體加固。分兩種拉結(jié)形式，基礎(chǔ)梁、內(nèi)墻采用專門定制滲碳高強Φ14螺栓并加Φ20pvc套管伸長拉結(jié)，外墻采用新型高強墻體防水對拉螺桿拉結(jié)，確保拉力足夠，又保證外墻防水的止水效果。要求施工方加強模板的加固支撐，每次綁扎鋼筋前對模板支設(shè)質(zhì)量均分批進(jìn)行了檢查，模板的垂直度、平整度符合要求。

　�、凇�鋼筋分項工程，主筋采用龍鋼、酒鋼，圓鋼采用山西海鑫的鋼筋。嚴(yán)格按照施工圖及03G101-1圖集的有關(guān)規(guī)定制作和綁扎，按照圖紙要求Φ20以上鋼筋采用直螺紋套筒連接，Ф12、Ф16、Ф18鋼筋采用閃光對焊及電渣焊并結(jié)合常規(guī)搭接方案進(jìn)行施工，每次隱蔽前檢查鋼筋的制作、綁扎的規(guī)格、型號、間距、搭接及錨固長度均符合要求。

　�、邸⒒炷�土分項工程，本工程采用商品砼，主要檢查質(zhì)量控制資料，砼的配合比、各種外加劑是否符合設(shè)計要求。外墻砼采用P8C45抗?jié)B砼澆筑，砼澆筑過程中進(jìn)行了旁站監(jiān)理，并隨時抽查砼塌落度，對不符合要求的堅決予以退貨。

　　④、模板拆除后按批檢查砼面的外觀質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題要求及時修整。

　　⑤、安裝工程，為配合砼的'澆筑，澆筑前實行會簽制度。澆筑前安裝監(jiān)理工程師對預(yù)埋的線管、線盒、管道、預(yù)留洞等進(jìn)行全數(shù)檢查。必須保證數(shù)量準(zhǔn)確、位置無誤后，才簽字認(rèn)可。

　�、�、防水工程，本工程基礎(chǔ)梁、筏板底部及地下室外墻面按照設(shè)計圖紙要求，做了3厚SBS防水卷材，所用材料符合設(shè)計要求，隱蔽前檢查其及搭接長度、粘貼質(zhì)量均符合要求。

　�。ㄈ�）、施工后的檢查驗收

　　1、施工完成后監(jiān)理人員對地下室基礎(chǔ)部分進(jìn)行了實測實量驗收，共抽查橫截面80個，合格率80.1％，垂直度抽查80個點，合格率85％，平整度80個點，合格率86。其偏差在規(guī)范允許的誤差范圍內(nèi)。

　　2、分防水、砼保護(hù)層、模板、鋼筋、混凝土各個分項工程的檢驗批，共46批均合格。

　　3、檢查原材料鋼筋11批次，11份報告，SBS防水卷材4批次，4份報告；電渣焊接試件6批次，6份報告，閃光對焊3批次，3份報告，機械連接試件3批次，3份報告，砼試塊標(biāo)養(yǎng)、同養(yǎng)各22組，44份報告。試驗報告顯示全部合格。

　　4、基礎(chǔ)工程資料經(jīng)過了監(jiān)理人員的審查，認(rèn)為工程資料基本齊全，分類整編符合規(guī)范要求。

　　5、檢查砼觀感質(zhì)量好。

　　四、存在的缺陷問題

　　個別剪力墻面漲模處打磨修整還不到位，會后要求施工方繼續(xù)進(jìn)行修整。

　　五、地基與基礎(chǔ)工程評估結(jié)論

　　1、完成的工程量符合圖紙要求和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);

　　2、工程資料整理齊全完整;

　　3、地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量合格。

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