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財政支出績效評價報告

時間:2022-12-31 18:25:00 其他報告 我要投稿
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財政支出績效評價報告

  在現(xiàn)實生活中,報告與我們的生活緊密相連,報告包含標題、正文、結(jié)尾等。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編幫大家整理的財政支出績效評價報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

財政支出績效評價報告

財政支出績效評價報告1

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r。

  紅河州財政局20xx年年初預(yù)算項目4個,項目預(yù)算資金1010萬元,全年支出759.18萬元,預(yù)算執(zhí)行率75.17%。分別是:

  1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費,項目預(yù)算資金177萬元,全年支出43.27萬元,預(yù)算執(zhí)行率24.45%。

  2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費,項目預(yù)算資金41萬元,全年支出0萬元,預(yù)算執(zhí)行率0%。

  3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費,項目預(yù)算資金423萬元,全年支出416.14萬元,預(yù)算執(zhí)行率98.38%。

  4.財政信息化維護經(jīng)費,項目預(yù)算資金369萬元,全年支出258.77萬元,預(yù)算執(zhí)行率70.13%。

  (二)項目績效目標。

  1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標:進一步理順紅河

  州財政標準體系,深化財政管理體制改革,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六!惫ぷ,兜實兜牢“三保”底線,印發(fā)《紅河州剛性支出項目及其標準》《紅河州運轉(zhuǎn)類項目及其標準》《20xx年財政工作手冊》《紅河州2020年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx地方財政預(yù)算(草案)》。強化地方金融機構(gòu)監(jiān)管,繼續(xù)落實《紅河州非法集資舉報獎勵實施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化,培養(yǎng)和選拔珠心算選手,促進珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設(shè),按照州委組織部干部培訓(xùn)要求,舉辦一期財政干部培訓(xùn)班。

  2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費項目年度總體目標:在2020年監(jiān)督

  檢查工作的基礎(chǔ)上,完成以下財政監(jiān)督檢查服務(wù):會計信息質(zhì)量檢查、財政扶貧資金專項檢查、紅河州財政局內(nèi)部資金管理科內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項檢查、非稅收入檢查、政府和部門預(yù)決算公開檢查服務(wù)、財政部開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查、環(huán)保資金檢查等財政監(jiān)督檢查工作。

  3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標:完成財政支出績

  效評價項目投資評審委托業(yè)務(wù)、政府購買PPP咨詢服務(wù)、預(yù)決算公開檢查委托業(yè)務(wù)和2020-20xx年。ǘ┬筒‰U水庫除險驗收項目工作,為了進一步深化州級預(yù)算績效管理工作,提高預(yù)算執(zhí)行效率,加強財政資金支出管理,逐步擴大財政資金績效評價的規(guī)模和范圍及項目評審工作,提高財政資金使用效益。

  4.財政信息化維護經(jīng)費項目年度總體目標:在2020年的基礎(chǔ)上,完成以下信息化運行維護任務(wù):

 。1)保障數(shù)據(jù)中心設(shè)備、數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定運行,確保全州財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運行,財政專網(wǎng)平穩(wěn)運行,視頻會議正常召開;

  (2)完成財政一體化等系統(tǒng)維護、設(shè)備購置、電費支付等;

 。3)云南省地方財政預(yù)算標準化管理平臺;

 。4)紅河州預(yù)算單位會計信息集中管理系統(tǒng)運行維護費、設(shè)備購置費、設(shè)備租賃費;

 。5)資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接開發(fā)項目;

 。6)省政府采購管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣場;

  (7)隱性債務(wù)監(jiān)測平臺新模塊開發(fā)及服務(wù)項目;

 。8)紅河州部門決算業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)費、設(shè)備購置費、運維費。

  (三)項目組織管理情況。

  1.成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人及

  局辦公室相關(guān)人員為成員的部門整體支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確工作職責,制定任務(wù)分解清單。

  2.制定《紅河州財政局工作規(guī)則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序,加強了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機制。

  3.各項目管理科室根據(jù)職責分工、管理流程,按各項目的具體工作要求,制定工作方案、確定實施范圍、明確目標任務(wù)、職責分工、工作要求、工作時間節(jié)點等,保證項目順利實施。

  4.通過公開招標方式,擇優(yōu)委托第三方機構(gòu),協(xié)助紅河州財政局完成相關(guān)工作。

  二、績效評價工作開展情況

  為確保部門工作目標與整體戰(zhàn)略目標的一致性,在單位內(nèi)形成以績效為導(dǎo)向的財政資金管理機制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的績效管理體系并全面正確實施,紅河州財政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下:

  1.修訂完善了《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序,加強了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。

  2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項目支出績效自評,對未完成績效目標或偏離績效目標較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項目進行分析并說明原因,研究提出改進措施。

  3.根據(jù)預(yù)算法、《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔2020〕10號)、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(紅財預(yù)〔2015〕97號)等相關(guān)文件要求,對20xx年部門整體支出和項目支出績效目標進行了優(yōu)化,確?冃繕嗽O(shè)置更加科學(xué)、合理。

  4.開展事前績效評估工作,在第三方機構(gòu)人員的指導(dǎo)下,由部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人組成專家評估小組,形成評估成果。

  5.開展績效運行監(jiān)控工作,明確績效運行監(jiān)控的目標,把績效管理的目標分解落實到績效監(jiān)控中,提高個體績效水平來改進部門整體的績效水平。

  6.在第三方機構(gòu)指導(dǎo)下,結(jié)合部門實際情況,搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項目支出績效指標體系。

  7.配合第三方機構(gòu)開展2020年項目支出績效部門評價工作,對評價結(jié)果存在問題進行分析,提出改進措施并進行整改,提高部門績效水平。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)自評表)

 。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論。

  1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費,共設(shè)22個績效指標,完成13個,未完成或部分完成9個,預(yù)算執(zhí)行率24.45%,自評得分61.4分,自評等級為“中”。

  2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費,共設(shè)8個績效指標,完成8個,預(yù)算執(zhí)行率0.00%,自評得分90分,自評等級為“優(yōu)”。

  3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費,共設(shè)32個績效指標,完成29個,未完成或部分完成3個,預(yù)算執(zhí)行率98.38%,自評得分92.93分,自評等級為“優(yōu) ”。

  4.財政信息化維護經(jīng)費,共設(shè)25個績效指標,完成24個,未完成1個,預(yù)算執(zhí)行率70.13%,自評得分95分,自評等級為“優(yōu)”。

  四、主要經(jīng)驗及做法

  紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規(guī)則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編,印發(fā)《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)<機關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的通知》(紅財辦發(fā)〔2020〕12號),對制度適時更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機制。為項目的管理奠定了基礎(chǔ),保障項目正常開展。

  五、存在的問題及原因分析

 。ㄒ唬╉椖款A(yù)算及自評工作不夠精準,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,不能及時解決項目實施過程中存在的問題,難以確保項目實現(xiàn)預(yù)期目標,各項目科室對績效評價工作的重要性認識有待進一步提高。

 。ǘ┰诳冃е笜送瓿汕闆r填報工作中,財政支出多個子項目合并為一個主項目時存在一定困難,并對后期的.運行監(jiān)控和績效評價工作增加了難度。

  (三)部分項目由于不可抗拒原因,未完全按年初計劃開展,資金支出進度緩慢,影響了工作任務(wù)和績效指標的完成,拉低了績效評價得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財政干部培訓(xùn)和珠算心算比賽,影響了工作任務(wù)和相應(yīng)績效指標的完成。

  六、下一步工作打算

 。ㄒ唬┻M一步提高認識,加強預(yù)算管理,做好項目前期的調(diào)研決策工作。

 。ǘ┻M一步調(diào)整充實績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確分工,形成合力,壓實責任,確保完成單位年度考評目標任務(wù)。

 。ㄈ┘哟髮冃гu價相關(guān)知識的培訓(xùn)力度,結(jié)合實際制定完善資金管理制度。

  七、其他需要說明的問題

  “財政信息化維護經(jīng)費”項目的“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)設(shè)備購置19.8萬元”、“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)維護費40萬元”經(jīng)財政部門批準調(diào)整為“紅河州債務(wù)系統(tǒng)駐場運維服務(wù)經(jīng)費10.8萬元”、“2020年新增專項債券項目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務(wù)費49萬元”,同時更新了相應(yīng)的績效指標。

財政支出績效評價報告2

  一、工會財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

  我市工會所轄13個區(qū)縣和3個開發(fā)區(qū)工會。近年來,各區(qū)、縣工會在加強財務(wù)管理工作方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:區(qū)、縣財政劃撥工會經(jīng)費尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會財務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會會計基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問題與市場經(jīng)濟形勢下工會工作的發(fā)展不相適應(yīng),其弊端日漸凸顯,亟待改善和加強。

  (一)財政劃撥工會經(jīng)費不到位

  目前在我市十三個區(qū)、縣工會中,城三區(qū)及雁塔區(qū)工會財政劃撥工會經(jīng)費相對解決得較好,其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會機關(guān)人員的工會經(jīng)費或定額劃撥經(jīng)費,與足額劃撥相差甚遠,臨潼區(qū)及3個開發(fā)區(qū)至今尚未解決。

  (二)稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣

  稅務(wù)代收工會經(jīng)費后,各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會的建會率及工會經(jīng)費收繳率與以往相比有了大幅度提高,但仍然存在經(jīng)費收繳空白點。據(jù)調(diào)查顯示,碑林區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家,而繳經(jīng)費的只有1600多家,不到40%;雁塔區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有多家,而繳經(jīng)費的單位只有600多家,也只達到30%。

  (三)財務(wù)管理制度尚不完善,經(jīng)費支出隨意性較大

  有的區(qū)、縣多年來沒有制訂相關(guān)的財務(wù)制度,有的區(qū)、縣財務(wù)制度制訂的不全面、財務(wù)報銷及審批制度不明確,尤其缺少預(yù)決算管理制度,直接導(dǎo)致了經(jīng)費支出隨意性大。決算情況表明,有的區(qū)、縣工會行政費、工會業(yè)務(wù)費超支達200%,有的經(jīng)費支出不足預(yù)算的5%。有的開發(fā)區(qū)工會會計、出納一人擔任,不符合會計核算規(guī)定,財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。

  (四)財務(wù)審批報銷制度不夠規(guī)范

  有的區(qū)、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核,經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷,待會計人員作賬時發(fā)現(xiàn)問題,為時已晚。還有一些財務(wù)人員審核把關(guān)不嚴,存在白條報賬及無效票據(jù)報賬的現(xiàn)象。有的未嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,支出時超限額使用現(xiàn)金,發(fā)放物品未附發(fā)放明細單。

  (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務(wù)工作薄弱

  我市區(qū)、縣工會有181個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會,單獨建立工會賬戶的單位很少,總體上不足10%,工會獨立管理經(jīng)費的要求落實得不好。地稅代收后,工會組織迅猛發(fā)展,但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區(qū)、縣工會審批工會組織不規(guī)范,2-3人就成立單獨的工會委員會,有的將49個單位組成一個聯(lián)合會,這些單位既不在一個地域,也無共同的行業(yè)特點,工會組織難以單獨建立銀行賬戶,也難以對工會財務(wù)進行有效的管理和監(jiān)督。

  (六)人員素質(zhì)不高,會計基礎(chǔ)工作薄弱

  有些區(qū)、縣工會財務(wù)人員不具備相應(yīng)專業(yè)知識,業(yè)務(wù)水平低,人員變動頻繁,同時又身兼多職。加之有的財務(wù)人員責任意識不強,存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費時每人一本收據(jù),開出的收據(jù)無人監(jiān)督和管理,有的長達數(shù)年票據(jù)和錢無法收回,同時還存在提前開收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象?h級文化宮的財務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),無法適應(yīng)財務(wù)管理工作發(fā)展的需要。

  二、原因及分析

  (一)財政劃撥工會經(jīng)費的問題

  地稅代收后,各單位的經(jīng)費收入主要分為三大塊,即地稅代收經(jīng)費、財政劃撥經(jīng)費及自收經(jīng)費。在財政劃撥工會經(jīng)費問題上,各區(qū)、縣工會都不同程度地做了一些工作,但由于區(qū)、縣財政比較困難,加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位,導(dǎo)致財政劃撥的工會經(jīng)費不能全部到位。

  (二)工會經(jīng)費收繳率不高的問題

  區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會認為地稅代收后經(jīng)費已經(jīng)比原來多了,夠花就行,認為稅務(wù)局代收多少就收多少,收不上來也沒有辦法,催繳經(jīng)費工作不到位。有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴,工會經(jīng)費想交多少就交多少,有些單位甚至不向稅務(wù)部門申報繳納工會經(jīng)費。地稅代收工會經(jīng)費的信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌,財務(wù)人員每次對代收信息進行手工分類及匯總,這樣就很難及時掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息,工作效率不高。

  (三)財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問題

  一是多年來對如何管好、用好工會經(jīng)費重視不夠,沒有制定相應(yīng)的制度來確保工會經(jīng)費的合理、有效使用;二是縣級工會財務(wù)人員大多缺乏專業(yè)知識,加之培訓(xùn)工作未能跟上,因此,縣、區(qū)工會財務(wù)工作不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。

  (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級工會財務(wù)管理問題我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會工作范圍廣,肩負的任務(wù)重,人員編制少,非公企業(yè)多問題多。如工會經(jīng)費開支由行政領(lǐng)導(dǎo)審批,工會經(jīng)費無法正常保證,只能依靠區(qū)縣工會的補助等,管理起來困難很大。

  三、對策及建議

  (一)采取有效措施,提高代收經(jīng)費收繳率及財政劃撥工會經(jīng)費到位率

  各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想,充分發(fā)揮收繳經(jīng)費的主動作用,及時掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況。針對代收經(jīng)費過程中存在的問題,采取與稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式,督促基層單位足額繳納工會經(jīng)費,逐步減少收繳經(jīng)費的盲區(qū)。要采取有效措施,加大財政劃撥工會經(jīng)費工作力度,在調(diào)查研究,摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,向同級黨委和政府匯報,與同級財政部門進行協(xié)調(diào),切實將財政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費納入財政預(yù)算,力爭全面實現(xiàn)行政事業(yè)單位計撥工會經(jīng)費由財政統(tǒng)一劃撥。

  (二)加強領(lǐng)導(dǎo),為財務(wù)人員履行職責創(chuàng)造條件

  各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),認真研究解決經(jīng)費收繳、財務(wù)管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題,逐一檢查,尋找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分調(diào)動財務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性,為財務(wù)人員依法按章履行職責創(chuàng)造條件。

  (三)強化財務(wù)管理,建立健全工會各項財務(wù)制度

  制度重在管理,管理重在規(guī)范。市總工會財務(wù)部已針對檢查中存在的問題,制定了一系列強化區(qū)、縣工會財務(wù)管理的工作制度。

財政支出績效評價報告3

  一、基本情況

  (一)部門(單位)基本情況

  1、職能職責

  (1)負責全縣住房保障管理工作,貫徹執(zhí)行國家、省、市住房保障工作的法律、法規(guī)和政策,具體負責住房保障工作的實施。

  (2)負責全縣城鎮(zhèn)物業(yè)管理工作;負責監(jiān)督檢查物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營活動,負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的歸集、使用及管理工作;指導(dǎo)房屋維修養(yǎng)護。

  (3)負責全縣房屋的白蟻預(yù)防和滅治工作。

  (4)負責全縣國家直管公房的管理、維修和經(jīng)營工作。

  (5)管理本單位機關(guān)及所屬單位人事勞資、保險、福利等有關(guān)工作,負責擬定干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施。

  (6)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

  2、機構(gòu)設(shè)置和在職人員情況

  根據(jù)上述職責,江永縣住房保障服務(wù)中心機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、住房保障股、白蟻防治股三個職能股室。核定全額撥款事業(yè)編制13名,20xx年末有在職干部職工人員18人。

 。ǘ┎块T(單位)年度整體支出績效目標,省級專項資金績效目標、其他項目支出(除省級專項資金以外)績效目標

  1、保障單位正常運轉(zhuǎn)。

  2、加強棚戶區(qū)改造,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。

  3、落實好困難群眾的惠民政策,及時發(fā)放房屋租賃補貼。

  二、一般公共預(yù)算支出情況

  20xx年支出決算數(shù)為92.64萬元,詳細情況如下:

  (一)基本支出情況

  20xx年基本支出92.64萬元,主要用于單位人員工資、社保費、辦公費、水電費、差旅費、車輛運行維護費等。

 。ǘ╉椖恐С銮闆r

  20xx年我單位無項目支出。

  三、政府性基金預(yù)算支出情況

  我單位20xx年度政府性基金預(yù)算支出70萬元,主要用于解決單位編制外人員的工資、社保費。

  四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況

  我單位20xx年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算支出。

  五、社會保險基金預(yù)算支出情況

  我單位20xx年度無社會保險基金預(yù)算支出。

  六、部門整體支出績效情況

 。ㄒ唬┻\行成本方面

  我單位嚴格按照財政批復(fù)的預(yù)算支出,無超預(yù)算項目支出。

  (三)管理效率方面

  我單位按照縣財政批復(fù)的用款計劃支付報賬資金,積極與縣財政國庫協(xié)調(diào)資金支付業(yè)務(wù),極力優(yōu)先保障單位重點資金支付。

  (三)履職效能方面

  1.機構(gòu)改革全面完成

 。1)職能劃轉(zhuǎn)情況:20xx年,根據(jù)巡察整改要求,我中心將房屋征收與補償、房產(chǎn)測繪職能劃轉(zhuǎn)至縣自然資源局,房地產(chǎn)市場監(jiān)管、老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理職能劃轉(zhuǎn)至縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,相關(guān)工作人員也按要求全部劃轉(zhuǎn)至縣自然資源局與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,我中心承擔棚戶區(qū)改造、公共租賃租房的運營與管理、白蟻防治、房屋維修資金的歸集使用及管理工作。20xx年12月6日,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與我中心召開會議,通過集體討論,同意由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托我中心行使物業(yè)管理職能。

  (2)人員變動情況:按照《關(guān)于江永縣部分事業(yè)單位機構(gòu)編制調(diào)整的通知》(江永編發(fā)[20xx]3號)文件,我中心由原有的全額撥款事業(yè)編制27名核減編制13名,其中6名劃轉(zhuǎn)至縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息中心,4名劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動產(chǎn)登記中心,3名劃轉(zhuǎn)至縣土地和房屋征收補償事務(wù)中心,調(diào)整后我中心編制14名。20xx年末,我單位在編在崗人員11名。

  2.強基礎(chǔ)、棚改注入新活力

  20xx年度,省市下達我縣棚戶區(qū)改造開工任務(wù)64套,項目名稱為江永縣建筑公司片區(qū)棚改項目,安置方式為貨幣安置。我縣嚴格按照《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省發(fā)改委湖南省財政廳湖南省國土資源廳湖南省農(nóng)業(yè)委員會〈關(guān)于規(guī)范棚戶區(qū)界定標準和審批程序的通知〉》(湘建保[20xx]138號)的規(guī)定,對擬改造的區(qū)域,經(jīng)過入戶調(diào)查、征詢意見等程序,符合條件的方納入棚改范圍予以改造。經(jīng)過城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目指揮部協(xié)調(diào)調(diào)度,項目實施單位縣永明集團與縣建筑公司簽訂資產(chǎn)收購協(xié)議,并撥付了安置補償資金,縣建筑公司已與78戶拆遷戶簽訂安置補償協(xié)議并撥付安置補償款,所有拆遷戶已完成搬遷安置。

  3.租賃補貼發(fā)放惠民生

  20xx年度,省市下達我縣租賃補貼發(fā)放任務(wù)為80戶,我縣實際完成租賃補貼發(fā)放82戶。其中:發(fā)放一季度租賃補貼81戶,金額21330元;發(fā)放二季度租賃補貼82戶,金額21450元;發(fā)放三季度租賃補貼81戶,金額20490元;發(fā)放四季度租賃補貼77戶,金額20610元。

  4.公租房信息系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進

  按照省住建廳文件精神及市住建局、住房保障中心關(guān)于落實公租房信息系統(tǒng)錄入會議精神,我中心召開會議,成立了以楊運良同志為組長、張建勛同志為副組長、張強弧、何維為成員的落實公租房信息系統(tǒng)錄入的領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了要求、時間、及進度要求。積極主動對接江永建設(shè)銀行取得技術(shù)支持,同時還對非直管公租房(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育、醫(yī)院)進行了數(shù)對據(jù)采集,到目前為止,我縣公租房房源2544套已全部錄入,錄入率百分之百,配租人員信息錄入率百分之九十。

  5.公共租賃住房管理井然有序

 。1)公租房分配公平、公正:我中心嚴格按照《湖南省公共租賃住房管理辦法》、《江永縣保障性住房分配和運營管理暫行辦法》(江永政辦發(fā)【20xx】8號)、《關(guān)于江永縣定向公共租賃住房租金標準的批復(fù)》(江永發(fā)改價【20xx】3號)確定保障對象、申請與審核、分配方案、租金標準、退出機制,并嚴格按照文件進行動態(tài)管理,抓好落實;嚴格按照相關(guān)管理辦法及文件精神對公租房申請對象做到依法依規(guī)審核,做到應(yīng)保盡保,對房源、申請對象在江永縣人民政府網(wǎng)進行公示,做到公平、公正、公開、陽光審核、陽光服務(wù)。目前已完成配租1876套,今年已收取租金92.9萬元。

 。2)運營管理機制獲省、市好評:一是我縣在公租房小區(qū)管理過程中實行“五納入管理”機制(小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生納入城管局集中外包管理,安全文明納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,小區(qū)文化納入紅色黨建文化管理,小區(qū)物業(yè)納入自我管理,公租房維修維護納入日常監(jiān)管),收效明顯,全縣公租房小區(qū)環(huán)境整潔、管理井然有序。二是根據(jù)永州市文件公租房大清查的要求,我中心對所有公租房進行了清查,下發(fā)騰退、追繳租金通知76份,少部分尚處于整改之中。公租房維護,我們做到對申請住戶及時核實、及時維護,及時保障了住戶的使用安全。管理中存在的問題:主要是部分住戶租金追繳困難,部分應(yīng)騰退的住戶不愿騰退,所依據(jù)的退出管理辦法強制力不足。

  6、房屋維修資金管理日臻完善

  一是采用信息化管理,進一步方便了群眾。20xx年7月房屋維修資金系統(tǒng)管理正式投入使用,房屋維修資金管理工作又提升了一個新高度,做到實時查詢進賬款項額度,提高了工作效益,降低了資金管理風險,縮短了業(yè)務(wù)辦理時間,極大的方便了廣大業(yè)主。截至目前,累計歸集維修資金3208萬元,20xx年度歸集770萬元,核準使用維修資金2.36萬元,已劃撥2.36萬元,受益業(yè)主113戶。

  二是進一步合理規(guī)范房屋維修資金歸集標準與永州市同步,江永住建聯(lián)發(fā)[20xx]1號《關(guān)于規(guī)范江永縣物業(yè)專項維修資金交存和管理的通知》明確了我縣新的繳存標準,電梯房(含非住宅)70元每平方米,樓梯房(含非住宅)50元每平方米。

 。ㄋ模┥鐣(yīng)方面

  我單位主管的棚戶區(qū)改造項目,徹底解決了城市老舊住宅區(qū)和城中村房屋安全隱患嚴重、住房功能不全,環(huán)境臟亂差、設(shè)施不配套的問題,完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能,改善了棚戶區(qū)居民的住房條件,優(yōu)化了城市布局,提升了城市形象和城鎮(zhèn)化質(zhì)量,為城市注入新活力。

 。ㄎ澹┛沙掷m(xù)發(fā)展能力方面

  20xx年,在縣委縣政府的關(guān)心支持下,我單位順利完成了機構(gòu)改革,精簡了職能、人員,為我單位今后更好地履行職能打下了良好的組織基礎(chǔ)。

 。┓⻊(wù)對象滿意度方面

  我單位房屋維修資金系統(tǒng)管理正式投入使用后,房屋維修資金管理工作又提升了一個新高度,做到實時查詢進賬款項額度,提高了工作效益,降低了資金管理風險,縮短了業(yè)務(wù)辦理時間,極大的方便了廣大業(yè)主。經(jīng)對來我單位辦事的50名群眾進行問卷調(diào)查,群眾對來我單位辦事的服務(wù)滿意度為95%。

  七、存在的.問題及原因分析

  我縣近幾年棚戶區(qū)改造范圍廣、體量大,而我縣財力薄弱,財政資金籌集困難,導(dǎo)致棚戶區(qū)改造補償安置資金籌措壓力過大,制約了棚戶區(qū)改造進程。

  八、下一步改進措施

  積極向上爭取棚改資金,緩解我縣財政困難,有序推進我縣棚改進程。

  九、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  根據(jù)縣財政規(guī)定,我單位將在江永政府網(wǎng)公示20xx年度績效自評結(jié)果,接受社會各界的監(jiān)督。

  十、其他需要說明的情況

  無。

財政支出績效評價報告4

  一、項目概況

  承擔20xx年財政性投資項目的工程預(yù)(結(jié))算審核工作,為20xx年度向社會公開聘請15家第三方咨詢公司及部門14位專業(yè)技術(shù)人員支付服務(wù)費,購買辦公用品、升級辦公軟件。

  二、資金使用與績效情況

 。ㄒ唬┛傮w目標完成情況

  根據(jù)《20xx年度梅州市梅縣區(qū)財政性資金建設(shè)投資項目工程預(yù)結(jié)算造價審核服務(wù)資格采購項目》及《梅縣區(qū)財字[20xx]36號 計酬管理規(guī)定20xx年修訂》規(guī)定,支付第三方咨詢公司審核服務(wù)費454.37萬元,審核人員績效工資109.85萬元,辦公用品、軟件購買升級費用11.18萬元。

  (二)具體績效情況

  20xx年1月1日至20xx年12月31日審定358宗,送審金額35.43億元,審定金額32.66億元,核減2.77億元,核減率7.82%,其中預(yù)算173宗,送審金額23.79億元,審定金額21.81億元,核減1.98億元,核減率8.32%,結(jié)算185宗,送審金額11.63億元,審定金額10.85億元,核減0.78億元,核減率6.71%。

  三、存在問題

  審核資料不完善,存在比較多的項目漏設(shè)計或預(yù)算缺項,造成來回函件回復(fù)時間增加。

  加強對第三方咨詢公司的監(jiān)督管理,提高審核質(zhì)量。

  總體評價

  充分利用預(yù)算資金,擴充了審核力量,提高了審核質(zhì)量效率、更好地為財政資金基本建設(shè)工程資金把關(guān)。

財政支出績效評價報告5

  一、項目概況

  介紹項目基本情況,重點說明以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。

  達州市達川區(qū)環(huán)衛(wèi)處辦公用房一年租金共計19.54萬元,按年度進行申報,資金及時批復(fù)到位,符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

 。ǘ╉椖靠冃繕。

  該項目主要用于環(huán)衛(wèi)處辦公用房,為環(huán)衛(wèi)處日常辦公提供固定場所。

 。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。

  該項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標合理可行。

  二、項目實施及管理情況

  (一)資金計劃、到位及使用情況

  1、資金計劃及到位。環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費于20xx年12月已全部到位,全部為財政撥款。資金預(yù)算18.27萬元,實際到位19.54萬元。

  2、資金使用。截止評價時點項目資金的實際19.54萬元,已全部用完,主要用于:租賃費。

 。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況

  環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費采取財政直接支付形式,由財政局年初擬定用款計劃,嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用,及時、規(guī)范對收支進行賬務(wù)處理和會計核算。

  (三)項目組織實施情況

  環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費主要由達川區(qū)環(huán)衛(wèi)處年初一次性付給房東。

  三、項目績效情況

 。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。

  環(huán)衛(wèi)處辦公用房租賃費于20xx年3月一次性付給房東。

 。ǘ╉椖啃б媲闆r。

  該項目在資金管理上,嚴格按照規(guī)定,實行專項支出管理,確保的辦公用房租金的繳納,滿意度100%。

  四、問題及建議

 。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

  房租租金每年上漲,年初預(yù)算不足。

 。ǘ┫嚓P(guān)建議。

  建議財政部門能夠加大本項目資金的預(yù)算力度,確保工作順利進行。

財政支出績效評價報告6

  一、項目的公益性和建設(shè)必要性

  1、項目的公益性

  隨著經(jīng)濟、政治高速發(fā)展,人民群眾日益增長的精神文化需求引起了各方面的注意,精神文化建設(shè)已經(jīng)成為政府機關(guān)工作的重點,文化展館是開展群眾文化活動,給群眾提供文娛活動的場所。文化展館的建設(shè)更是精神文化建設(shè)的重要組成部分,是推廣社會主義精神文明建設(shè)的重要途徑。

  2、項目的必要性

  為了加強精神文明建設(shè),展示歷史文化及經(jīng)濟發(fā)展成果,為人民提供優(yōu)質(zhì)的文化活動中心及公共配套設(shè)施,決定進行綜合文化展館的建設(shè)工程。主要建設(shè)包括人防廣場建設(shè)工程、展館智能化設(shè)計、展廳布展以及展館裝修四部分內(nèi)容。項目的建設(shè)有利于節(jié)約土地資源和公共設(shè)施投資,對推動公共文化事業(yè)建設(shè),滿足公眾文化需求,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,將發(fā)揮重要作用。

  二、項目經(jīng)濟社會效益

  1、經(jīng)濟效益分析

  本項目為綜合文化展館建設(shè)工程,建成后可以有效地帶動文化教育、旅游、會展服務(wù)的發(fā)展,可產(chǎn)生較好的經(jīng)紀效益。

  2、社會效益分析

  展覽館是人類文明發(fā)展進程中的展示窗口,具有國際化的基本特征。我國的展覽館事業(yè)歷來受到黨和政府的高度重視。

 。1)本項目適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的需要。近年來,經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁,帶動了社會各項事業(yè)的發(fā)展,各單位各行業(yè)對內(nèi)對外往來不斷擴大和增多,舉辦各種對內(nèi)、對外展銷會、交易會、人才招聘會、文化藝術(shù)交流等活動將日益增多。

 。2)項目投入使用,可以通過展覽,加強對外宣傳。綜合文化展館的建設(shè),一方面以此為平臺,將會吸引國內(nèi)外眾多商家和單位及團體來縣舉辦各種展銷會、交易會、文化藝術(shù)展覽會、技術(shù)交流會、學(xué)術(shù)研討會、產(chǎn)品論證會等,同時也拉動了地方服務(wù)業(yè)經(jīng)濟。另一方面,以此為平臺更好地展示日新月異的城市發(fā)展。

  (3)完善了城市功能。展覽館建成后,填補了沒有展示場所的空白,在滿足展覽的功能基礎(chǔ)上,還可以兼顧舉辦各種展銷會,交易會,人才招聘會等,還可以開展文化藝術(shù)交流活動,完善了城市的功能。

財政支出績效評價報告7

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.項目立項背景

  根據(jù)xx市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—20xx年),xx市婦女兒童活動中心將以xx女子書院為陣地,通過開展系列活動及課程,弘揚中華優(yōu)秀文化,豐富婦女業(yè)余文化生活,提升藝術(shù)修養(yǎng),弘揚匠人精神,增強居家幸福感,提升現(xiàn)代女性的綜合素質(zhì)。

  2.項目實施情況

  xx年全年,“xx女子書院”累計舉辦20場手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內(nèi)容多樣的活動,服務(wù)全市婦女700多人次。

  3.經(jīng)費來源和使用情況

  本項目年度預(yù)算6萬元,全部為財政撥款,本年實際支出6萬元。開支范圍主要為:培訓(xùn)過程中所需的專用耗材及培訓(xùn)老師勞務(wù)費、資料費、培訓(xùn)設(shè)備租賃等。

  (二)項目績效目標

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價設(shè)計過程

  xx女子書院培訓(xùn)項目由市婦女兒童活動中心組織實施,根據(jù)年初財政批復(fù)的預(yù)算指標測算培訓(xùn)的班次人數(shù)和時間,通過前期廣泛征求意見確定培訓(xùn)內(nèi)容等,提高考評可行性、客觀性、全面性。

 。ǘ┛冃гu價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等

  根據(jù)財政部門有關(guān)文件要求,圍繞主要指標進行績效評價,設(shè)計關(guān)鍵指標。

  1.績效評價原則

  績效評價結(jié)合培訓(xùn)工作實際情況,按照設(shè)定的績效目標,運用合理的評價方法、對照標準,進行客觀、公正地評價。

  2.評價指標體系

  指標主要根據(jù)財政部門設(shè)置的指標、績效評價管理制度及單位職能職責、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、年度績效目標制定,選取科學(xué)、靈活,具有可操作性,貼近實際。其中:

  產(chǎn)出(一級指標)60分,分為4個分指標(二級指標)。

  效果(一級指標)20分,分為1個分指標(二級指標)。

  服務(wù)對象滿意度指標20分,分為1個分指標(二級指標)

  3.績效標準

  堅持客觀、符合實際原則,根據(jù)項目設(shè)置分值,評價打分。

  4.評價方法

  采用最直接比對方法,對比績效指標完成情況評分,在此基礎(chǔ)上進行評價

  (三)證據(jù)收集方法

  1.著重資料的搜集,包括開展培訓(xùn)的方案、培訓(xùn)材料,培訓(xùn)過程、成果展等照片;

  2.學(xué)員回訪情況材料

 。ㄋ模┛冃гu價實施過程

  評價工作由活動宣傳部、財務(wù)部負責。據(jù)項目績效目標進行,一是前期了解基本情況、設(shè)計指標體系;二是收集信息資料,三是數(shù)據(jù)分析、評價,形成報告。

  三、績效分析及評價結(jié)論

 。ㄒ唬┛冃Х治

  1.投入

  項目資金共6萬元,全部按時足額撥付到位,

  2.過程

  項目支出嚴格按相關(guān)規(guī)定處理,手續(xù)完備,及時收集有關(guān)資料并歸檔,確保項目實施規(guī)范化。

  3.產(chǎn)出

  xx年xx女子書院培訓(xùn)項目共開展了20場培訓(xùn),受訓(xùn)婦女人數(shù)700名。參加培訓(xùn)的婦女掌握了所培訓(xùn)的技能 ,經(jīng)費支出成本控制在6萬元。

  4.效果

  xx年3月成立xx市“xx女子書院”,拓寬活動渠道,優(yōu)化活動項目,積極打造的女性“美育”基地,通過開展系列活動及課程,弘揚中華優(yōu)秀文化,提升現(xiàn)代女性綜合素質(zhì),今年以來,中心積極總結(jié)經(jīng)驗,著力將中心目前的品牌活動打造成為可持續(xù)性、可訂制性、可優(yōu)化性的活動。一是“xx女子書院”不斷豐富書院活動內(nèi)容、創(chuàng)新書院活動形式,凸顯書院的品牌效應(yīng),走入各中小院校、市直機關(guān)單位開展職工培訓(xùn),面向社會提供訂單式優(yōu)質(zhì)服務(wù)

  xx日報、xx晚報生活報等主流媒體以及今日頭條刊登了活動相關(guān)的信息。

  5.績效目標完成情況分析。

  (1)培訓(xùn)人數(shù)績效目標為600人,實際培訓(xùn)700人。

 。2)培訓(xùn)學(xué)員技能掌握率績效目標為100%,實際為100%。

  (3)培訓(xùn)時間績效目標為年內(nèi)完成,實際完成時間為年內(nèi)完成。

 。4)經(jīng)費控制目標為6萬元,實際支出為6萬元。

 。5)學(xué)員抽樣滿意度目標為90%,實際為90%

  (二)評價結(jié)論

  1.評分結(jié)果:100分

  2.主要結(jié)論

  該項目工作與經(jīng)費管理規(guī)范,按計劃完成,社會效益較好,項目可持續(xù)性強,服務(wù)對象總體較滿意。

  四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

  (一)主要經(jīng)驗及做法

  xx市婦女兒童活動中心整合多方資源,xx女子書院還走出中心,將服務(wù)送到各行各業(yè),滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動質(zhì)量,突出活動特色,以“xx女子書院”為活動載體,積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據(jù)全市婦女兒童群眾以及家庭需求,充分整合優(yōu)勢資源,豐富活動形式和內(nèi)容,打造中心特色活動和課程,為建設(shè)美麗xx、提升xx女性“美”貢獻力量。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}

  目前項目處于普受惠階段,僅滿足參訓(xùn)人員的基礎(chǔ)需要,培訓(xùn)內(nèi)容的深度還不夠,項目的部分成果無法用指標形式表示。

  (三)改進措施

  下一步將根據(jù)需要設(shè)計課程,打造成有影響力的精品課程。

財政支出績效評價報告8

  一、績效目標分解下達情況

  1.財政專項扶貧資金下達預(yù)算及項目情況。

  20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計530萬元,其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。

  2.財政專項扶貧資金項目績效目標設(shè)定情況。

  20xx年從項目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號文件批復(fù)下達桂東縣扶貧辦項目3個,其中包括職業(yè)教育補助、實用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項目。

  調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元,其中職業(yè)教育補助250萬元,實用技術(shù)培訓(xùn)50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。

  二、績效自評工作開展情況

  包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。

  三、績效目標自評完成情況分析

  以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級文件制訂了當?shù)氐膶m椯Y金管理規(guī)定,項目實施情況已達到了規(guī)劃預(yù)期效果。

  (一)資金投入情況分析。

  1.項目資金到位情況分析。

  20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元,全部為財政涉農(nóng)整合資金。

  2.項目資金執(zhí)行情況分析。

  自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位,并按項目建設(shè)要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元,結(jié)余193.6325萬元。因為秋季學(xué)期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。

  3.項目資金管理情況分析。

  嚴格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務(wù)資料完整。

  (二)績效目標完成情況分析。

  1.效益指標完成情況分析。

  我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù),各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。

  2.滿意度指標完成情況分析。

  自20xx年以來,我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調(diào)查,基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯,達到了預(yù)期效果。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  1、我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分95分。

  2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復(fù)下達相符。

  六、基本經(jīng)驗及主要做法

  一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項資金預(yù)算下?lián)芎,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實責任分工,確保項目順利進行。

  二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請手續(xù),做到了層層審核、層層負責、層層把關(guān),付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現(xiàn)象。

  七、存在的問題及原因

  通過對近幾年項目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:項目申報不精準,從而使項目資金結(jié)余。

  八、意見及建議

  進一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務(wù)管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。

財政支出績效評價報告9

  一、項目概況

 。ㄒ唬┗厩闆r

  1、簡要介紹該項目實施的背景、目的和意義。

  2、說明項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能。

  3、項目立項、資金申報的依據(jù)。

  4、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。

  5、資金分配的原則及考慮因素,資金分配結(jié)果。

 。ǘ╉椖靠冃繕恕

  1、項目主要內(nèi)容。

  2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標,包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。

  3、分析評價申報內(nèi)容是否與實際相符,申報目標是否合理可行。

 。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法

  說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。

  二、項目資金到位及使用情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況。

  說明項目資金申報、批復(fù)及預(yù)算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。

 。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)

  1、資金計劃。

  在說明該項目全省資金計劃的基礎(chǔ)上,分項目大類或市(州)分別說明各類資金計劃情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位配套、其他渠道資金(包括銀行貸款及其他資金等)。

  2、資金到位。

  匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎(chǔ)上分項目大類或市(州)統(tǒng)計各類資金到位情況,包括中央、省、市(州)、縣(市、區(qū))財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對,并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價,對未到位或到位不及時的.情況作出分析說明。

  3、資金使用。

  匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎(chǔ)上分項目大類或市(州)統(tǒng)計資金支出情況,并對資

  金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進行重點分析,包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預(yù)算相符,并對自評中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進行分析說明。

 。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況

  總體評價各項目實施單位財務(wù)管理制度是否健全,是否嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理是否及時,會計核算是否規(guī)范等。

  三、項目實施及管理情況

  結(jié)合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內(nèi)容進行分析評價,并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。

 。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r。

  項目制度建設(shè)情況;結(jié)合項目特點,總體評價各項目實施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項目管理制度等情況。

 。ㄈ╉椖勘O(jiān)管情況。

  說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實現(xiàn)的效果等。

  四、目標完成情況

 。ㄒ唬┠繕送瓿扇蝿(wù)量

  對照項目計劃完成目標,對截止評價時點的任務(wù)量完成情況進行比較,評價績效目標的實現(xiàn)程度。如未完成目標任務(wù),應(yīng)分析說明原因。

 。ǘ┠繕送瓿少|(zhì)量

  對照預(yù)定績效目標,評價項目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標,應(yīng)分析說明原因。

 。ㄈ┠繕送瓿蛇M度

  對照預(yù)定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標,應(yīng)分析說明原因。

  五、項目效果情況

  對照預(yù)定績效目標,結(jié)合《指標表》中該項目效果指標,對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價,如項目功能實現(xiàn)情況、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。

  六、評價結(jié)論及建議

 。ㄒ唬┰u價結(jié)論

  結(jié)合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,圍繞項目決

  策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}

  結(jié)合自評情況,分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。

 。ㄈ┫嚓P(guān)建議

  針對項目自評中發(fā)現(xiàn)的問題,提出下一步改進完善的意見及有關(guān)政策性建議。

財政支出績效評價報告10

  為了加強財務(wù)管理,規(guī)范和加強財會工作,貫徹落實《教育部、財政部關(guān)于進一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見》(教財[20xx]21號)文件和《市教育局財政局轉(zhuǎn)發(fā)〈教育部財政部關(guān)于進一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見〉的通知》文件精神,我校高度重視,及時召開了校委會,把學(xué)校財務(wù)、總務(wù)、后勤、工會及班主任相關(guān)人員,召集起來,進行學(xué)習(xí)、座談,對學(xué)校近幾年財務(wù)財務(wù)管理工作進行了認真自查,F(xiàn)報告于下:

  1、為了切實加強自查工作力度,確保相關(guān)人員及時到位,我校成立了財務(wù)管理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  校長樂華盛任組長,學(xué)校管財務(wù)總務(wù)副校長楊接忠為副組長,報帳員張華,教師代表饒清旺為成員。

  2、我校根據(jù)縣財政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實際編制了學(xué)校收支預(yù)算。

  學(xué)校一些重大收支,事前都要開校委會,事后進行常規(guī)公示;學(xué)校每年在教代會上都要作財務(wù)報告,并要在教代會上都獲得通過。

  3、我校嚴格執(zhí)行收費政策,免收學(xué)生雜費、課本費,停收學(xué)生住宿費。

  按文件只收空白作業(yè)本費,其標準向社會公示。在我校收費中,沒有一起強制性要求學(xué)生購買教輔材料的行為。嚴格按照國家政策及上級單位要求,實施并落實,無任何亂收費情況。

  4、學(xué)校嚴格加強預(yù)算內(nèi),所收學(xué)生作業(yè)本費全額繳入預(yù)算外嚴格實行“收支兩條線”管理。

  5、我校嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標準。

  各項支出均按實際發(fā)生數(shù)列支,無虛列虛報,無白條作為報銷憑證。對于大額款項支出,均要經(jīng)過經(jīng)辦人、證明人簽字,對于涉及基建等項目的支出,都附有合同、結(jié)算表和其他相關(guān)材料。

  6、我校無私設(shè)“小金庫”和“帳外帳”等違規(guī)行為。

  學(xué)校各項經(jīng)費支出,都嚴格遵守各項財經(jīng)紀律和財務(wù)制度,無亂之濫用和鋪張浪費等現(xiàn)象。

  7、學(xué)校對于學(xué)校的資產(chǎn)增減,都做了較好的登記,做到出入有據(jù)。

  建立了資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等后勤管理制度。每年年底定期進行資產(chǎn)清查。做到了賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。

  8、我校按照上級有關(guān)規(guī)定,做好對困難住宿生的生活補助的申請、審核、公示等工作,生活補助全額發(fā)放給家長。

財政支出績效評價報告11

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1、立項背景

  根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》(贛府發(fā)〔20xx〕8號)、《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績效評價管理辦法>(試行)的通知》(洪府發(fā)〔20xx〕8號)、《南昌市財政局關(guān)于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(洪財辦〔20xx〕7號)等文件要求,建立科學(xué)、合理的績效評價管理體系,提高財政資金使用效益,我會開展了20xx年度本部門項目績效評價的工作,并對20xx年度南昌市工商業(yè)聯(lián)合會房租收入項目進行了績效自評。

  2、立項目的

  工商聯(lián)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士為主體,具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性,成員活動經(jīng)費項目的設(shè)立主要是組織非公經(jīng)濟人士參加各種活動,通過活動發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用,做好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手,成為中國人民政治協(xié)商會議的重要組成部分。

  3、項目內(nèi)容、執(zhí)行標準和實施期限

  房租收入項目通過按期繳納本年房屋物業(yè)管理費、水電費、維修費、房租稅金等確保國有資產(chǎn)有效利用和各項工作正常運行。

  計劃實施期限20xx.1.1——20xx.12.31

  實際完成期限20xx.1.1——20xx.12.31

  4、資金使用情況(須包含預(yù)算安排、截止20xx年12月31日市財政下?lián)芗绊椖繂挝粚嶋H支出等情況)

  項目實施單位

 。ㄌ幨遥╉椖棵Q項目安排金額(萬元)年末決算數(shù)

  年初預(yù)算安排追加(減)金額

  南昌市工商聯(lián)房租收入4350435

  使用率為:100%

  5、項目組織管理情況

  單位成立項目管理小組構(gòu)成如下:

  組長:余登偉

  副組長:張安發(fā)、劉欣

  (1)項目管理小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張安發(fā)兼任,具體工作由中心業(yè)務(wù)科室負責,辦公室監(jiān)督。

  (2)制定了項目推進經(jīng)費預(yù)算方案。

  (3)制定了責任領(lǐng)導(dǎo),責任科室,責任人負責項目落實檢查。

  (4)按專項資金管理程序?qū)徟犊睢?/p>

 。ǘ╉椖靠冃繕

  1、項目績效總目標

  發(fā)揮政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶作用,做好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手,大力宣傳南昌、推介南昌,提升影響力,幫助我市民營企業(yè)拓寬眼界,創(chuàng)新思路。

  2、項目年度績效目標

  20xx年,南昌市工商聯(lián)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省工商聯(lián)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)支持下,堅持政治建會、團結(jié)立會、服務(wù)興會、改革強會,圍繞中心、服務(wù)大局,牢牢把握“兩個健康”主題,改革創(chuàng)新、勇于擔當,通過舉辦經(jīng)濟論壇、參與籌備民營企業(yè)座談會、組織開展聯(lián)系調(diào)研、深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動、深化非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育等,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,開創(chuàng)了新時代工商聯(lián)事業(yè)新局面,為促進我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、助推南昌市全力以赴做大做強做優(yōu)大南昌都市圈貢獻了力量。

  3、項目預(yù)期目標完成情況

  20xx年,項目預(yù)期目標完成優(yōu)異。資金使用率為100%

  二、績效評價工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價目的、原則和依據(jù)、評價指標體系、評價方法等

  1、績效評價目的

  財政支出績效評價是財政管理體制改革的主要課題,也是建設(shè)高效廉潔政府的關(guān)鍵措施。通過評價,強化支出責任,優(yōu)化資源配置效率,提高財政資金使用效益。

  2、績效評價原則和依據(jù)

  本項目績效評價遵循以下原則:

 、、科學(xué)規(guī)范原則

 、、公正公開原則

 、恰⒎旨壏诸愒瓌t

 、取⒖冃嚓P(guān)原則

  3、評價指標體系

  根據(jù)財政部《預(yù)算績效評價共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點,設(shè)置了合理可行的評價體系,包括投入指標(項目立項、資金落實)、過程指標(業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理)、產(chǎn)出數(shù)量與質(zhì)量指標、社會效益與可持續(xù)影響指標等,具體詳見附件3。

  4、評價方法

  本項目績效評價主要采用數(shù)據(jù)對比,標準和產(chǎn)品對照。

  同時輔以訪談、研討、審計等方法。

 。ǘ┛冃гu價工作過程(包括前期準備、組織實施、現(xiàn)場勘驗、檢查、核實等工作情況)

  根據(jù)《南昌市財政局關(guān)于開展20xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(洪財辦〔20xx〕7號)文件要求,我會按以下四個步驟開展績效評價

  (1)成立項目自評小組;

 。2)收集項目相關(guān)資料,如預(yù)算資料,財務(wù)資料,政府采購資料、合同資料等等。項目自評小組從本會項目管理部門和財務(wù)部門收集項目相關(guān)資料,組織召開項目座談會,最終形成項目績效評價材料;評價范圍:20xx年度房租收入項目,時間安排:20xx年1月1日—20xx年12月31日;

 。3)開展績效評價,評價主要圍繞部門履職所需的資金投入、預(yù)算執(zhí)行、管理情況;部門資產(chǎn)管理匹配情況;年初工作計劃、目標及布置的重點工作任務(wù)所制定的制度、采取的有效措施及目標實現(xiàn)率;服務(wù)對象滿意度等,形成自評報告初稿。依據(jù)收集的項目資料,自評小組通過運用相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性準則對本項目進行評價;

 。4)征求相關(guān)部門意見,形成自評報告?冃ё栽u初稿形成之后,項目自評小組與項目相關(guān)人員進行溝通,聽取他們的意見建議,避免出現(xiàn)重大遺漏。并在其基礎(chǔ)上進行完善并形成績效自評報告終稿。

  績效評價組在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成了績效評價方案,明確了評價的目的、方法、評價的原則、指標體系、評價標準問卷調(diào)查及訪談方案等,經(jīng)專家組評審,進一步完善和修改了工作方案。評價組按照工作方案,順利完成了績效評價報告工作。具體實施過程如下:

  1、數(shù)據(jù)采集和填報

  收集研讀南昌市財政局、南昌市工商聯(lián)及辦公室、宣傳教育處、會員處部門涉及項目的文件、政策、會計憑證、合同、成果文件圖冊等,并填報所需報表;

  2、通過電話、QQ、微信等,對收集到的數(shù)據(jù)進一步核實確認;

  3、對確認后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊、文件進行分析綜合,撰寫績效評價報告。

  三、績效評價指標分析情況

 。ㄒ唬╉椖客度胫笜

  1.項目立項規(guī)范性指標得分情況分析

  按照規(guī)定的程序,成員活動經(jīng)費項目為延續(xù)性項目,納入年度預(yù)算中,所提供的文件、材料符合相關(guān)要求或事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、集體決策等,該項目績效目標細化分解為具體的績效指標,包括投入指標、過程指標、項目產(chǎn)出、項目效果、項目滿意度指標,與項目年度任務(wù)數(shù)435萬元相應(yīng),與預(yù)算確定的項目資金量相匹配,得5分。

  2、預(yù)算資金執(zhí)行率指標得分情況分析

  資金執(zhí)行率=實際到位資金/預(yù)算安排資金×100%,

  預(yù)算資金執(zhí)行率=(實際到位資金÷預(yù)算資金)×100%,

  預(yù)算安排資金為435萬元,實際到位資金435萬元,資金執(zhí)行率、預(yù)算資金執(zhí)行率均為100%,80%以下不得分,此項得5分。

  1.業(yè)務(wù)管理指標得分情況分析(可從業(yè)務(wù)管理制度健全性、項目質(zhì)量的可控性分析)

 。1)管理制度健全性

  已制定并完善了工商聯(lián)財務(wù)管理制度,制度合法、合規(guī)、完整并且對項目支出有針對性,得2.5分。

 。2)項目質(zhì)量的可控性分析

  已制定成員活動經(jīng)費項目質(zhì)量要求、目標計劃、評價體系,通過年度績效評價對項目質(zhì)量進行檢測、驗收,做到房租合同書、物業(yè)外包合同書、房租稅票、原始票據(jù)等資料齊全并及時歸檔,得2.5分。

  2.財務(wù)管理指標得分情況分析(可從財務(wù)管理制度的健全性、財務(wù)監(jiān)控的有效性分析)

  已制定并完善了工商聯(lián)財務(wù)管理制度辦法,管理辦法符合相關(guān)財務(wù)會計制度、國家財經(jīng)法規(guī)、專項資金管理辦法的規(guī)定,資金由財政局統(tǒng)一撥付,有完整的審批程序、手續(xù),不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;同時,通過審計、巡視組檢查、內(nèi)審等方式進行財務(wù)檢查,對項目使用情況進行監(jiān)督、監(jiān)控,得5分。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出指標

  1.產(chǎn)出數(shù)量指標得分情況逐個分析

  按期繳納本年1-12月份物業(yè)管理費,按期繳納本年1-12月份房屋水電費和維修費得10分,按期繳納房租收入5%的增值稅、12%的房產(chǎn)稅,得25分。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量指標得分情況逐個分析

  房屋店面按規(guī)定程序出租,出租率100%,無閑置情況得10分,否則5分;房屋正常運行,保障各項工作正常運行,得15分。

  3.產(chǎn)出時效指標得分情況逐個分析

  20xx年1-12月足額繳納房屋物業(yè)管理費,20xx年1-12月足額繳納房屋水電及維修費,20xx年1-12月足額繳納房屋相關(guān)稅費,得5分。

  4.產(chǎn)出成本指標得分情況逐個分析

  項目支出435萬元,預(yù)算金額435萬元,項目支出金額占預(yù)算金額比率為100%,支出金額為預(yù)算金額的90%-100%的得5分,小于90%的或大于100%的,每增加5%扣1分,得5分。

 。ㄋ模╉椖啃Ч笜

  1.經(jīng)濟效益指標得分情況逐個分析

  20xx年房租收入增長率為5.5%,在5%-6%區(qū)間得5分,4%-5%得3分,2%-4%得1分。

  2.社會效益指標得分情況逐個分析

  為南昌商會成員提供交流場所及平臺,擴大商會知名度,促進商會合作。會員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,一批政治素質(zhì)強、社會形象好、企業(yè)發(fā)展快、代表性強的非公經(jīng)濟代表人士,已成為我市各級工商聯(lián)組織中的中堅力量。在發(fā)展會員的同時積極做好了“五好”工商聯(lián)和“四好商會”建設(shè)工作。

  3.可持續(xù)影響指標得分情況逐個分析

  促進商會交流,提升南昌市總商會知名度,得5分。

  (五)項目效果指標

  項目滿意度指標得分情況分析(可從發(fā)放問卷數(shù)量及問卷滿意度情況綜合分析、建議通過餅狀圖或柱狀圖直觀反映)

  會員企業(yè)無意見,沒有群眾留言,通過調(diào)查問卷,群眾滿意度95%以上,得5分。

  四、綜合評價結(jié)論(客觀闡述評分結(jié)果及主要結(jié)論)

  圍繞績效評價指標體系,通過數(shù)據(jù)采集及電話回訪等方式,對該項目績效進行了客觀、公正的評價,最終評價結(jié)果為99分。

  在被評價項目相關(guān)資料真實、可靠的基礎(chǔ)上,經(jīng)實地驗看項目實施成果和聽取項目實施效果,評價小組認為,南昌市工商聯(lián),達到了既定的目標,績效等級為優(yōu)。

  五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排,評價結(jié)果公開等)

  成員活動經(jīng)費項目為往年延續(xù)性項目,如無特殊情況,未來年度也將安排435萬元,績效評價結(jié)果經(jīng)過財政局績效辦審核后,按時在南昌市工商聯(lián)官網(wǎng)通知通告欄目進行公開,接受群眾監(jiān)督。

  六、項目實施經(jīng)驗及做法、存在的問題和改進措施

 。ㄒ唬┦┙(jīng)驗及做法

  項目實施過程中領(lǐng)導(dǎo)重視是前提,理解文件、明確項目指標任務(wù)是關(guān)鍵。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}

  由于項目的專業(yè)性很強,細化專項資金管理制度,完善工作流程,專項支出標準必須有制度支撐。

 。ㄈ└倪M措施

  需制定明確的績效指標與制度,使得項目實施能嚴格按制度執(zhí)行,確保項目完成質(zhì)量度高,加強部門預(yù)算執(zhí)行的及時和均衡。

財政支出績效評價報告12

  為進一步推進我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機制和規(guī)范的收支運行管理機制,提高財政資金投入的經(jīng)濟性、效率性和效益性,根據(jù)省財政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作的通知》要求,我市財政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責,切實開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作,現(xiàn)將評價工作情況報告如下:

  一、工作背景

 。ㄒ唬╅_展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價的目的意義

  在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價,是貫徹落實省委、省人大確定的全省經(jīng)濟社會發(fā)展總要求和奮斗目標的需要,也是全面完成省政府重點工作任務(wù)的需要,更是對各級政府貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見,建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標實現(xiàn)度的一次檢驗。

  通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政項目支出績效評價工作,了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況,以及財政投入資金使用的效益和效率;推進以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)院和預(yù)防保健機構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);維護居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū),更好地為居民提供安全、有效、便利和價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

 。ǘ┦谐鞘猩鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況

  市建城區(qū)面積約209.12平方公里,主要包括市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍,下轄11個街道辦事處,常住人口68.98萬人,其中戶籍人口31.35萬人。截止底,已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛(wèi)技人員337人,衛(wèi)技人員占比85.1%,衛(wèi)技人員中有高級職稱9名,中級職稱56名,初級職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門急診93.57萬人次,住院3959床日,實現(xiàn)收入7832.76萬元,其中財政補助收入2518.22萬元,業(yè)務(wù)收入5314.54萬元,業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬元,藥品收入占比77.22%。

  二、過程方法

  本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效評價工作由市財政局負責,市衛(wèi)生局協(xié)助開展,于9—11月間完成,具體分以下幾個階段:

 。ㄒ唬┕ぷ鞑贾秒A段

  1、9月中旬,參加省財政廳組織的績效評價工作會議,接受績效評價指標體系、《績效綜合評價表》和《績效評價基礎(chǔ)表》的填報、評價軟件應(yīng)用及計算機網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報操作技術(shù)培訓(xùn)。

  2、成立由市財政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績效評價對象。

  3、10月上旬,召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會議布置任務(wù),并開展績效評價業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

 。ǘ┗A(chǔ)數(shù)據(jù)表填報、復(fù)核和匯總階段

  1、10月25日前,三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,按時完成評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報,經(jīng)計算機校驗后上報市財政和衛(wèi)生部門。

  2、10月31日前,市財政和衛(wèi)生部門按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,負責完成本級有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總,經(jīng)計算機校驗后上報省財政廳。

  3、11月上旬,市財政局和衛(wèi)生部門按時完成“居民與職工兩個滿意率”問卷調(diào)查工作。

  (三)數(shù)據(jù)匯總分析、綜合評價和提交報告階段

  11月底前,完成自評價工作,市財政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報、核查、審核、匯總及問卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,按照省財政廳提供的全省統(tǒng)一評價標準,組織有關(guān)人員對本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政支出績效進行自評價,出具自評價報告。

  三、基本結(jié)論

  隨著我市財政對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的持續(xù)增加,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)不斷加強,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強,社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個方面:

  一是社會綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級財政加大了對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補貼、人員經(jīng)費等方面的投入,極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)硬件水平,有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費用,社會綜合效益明顯提升。

  二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源,將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)用較少的人員和設(shè)備,完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,資源利用效率明顯提升。

  三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實履行職能,積極開展融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。

  四、主要成效

  完善政策體系,加大財政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬的比例配置。二是落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補助經(jīng)費。從起,根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實際人員數(shù),實行每人每年1.5萬元的財政補助,由各區(qū)鎮(zhèn)財政預(yù)算安排,以后隨經(jīng)濟社會發(fā)展情況逐步提高補助標準。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專項資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政部門根據(jù)新、改擴建機構(gòu)建設(shè)計劃,將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費列入財政預(yù)算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4:4:2比例負擔,經(jīng)濟薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級財政各50%比例負擔。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費政府補助機制。對應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生實施定向脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)期間每年每人補貼3萬元。對籍全科醫(yī)學(xué)生,每年每人補貼1萬元。對公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作的人員按職稱實行經(jīng)費補助政策,補助標準平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起,市級財政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實際人員數(shù)實行人均20元標準,對社區(qū)常用藥品實施補貼。對社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實行政府補貼,為人均23元。

 。ǘ┮(guī)范建設(shè)標準,推進機構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要求,制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到,全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3~5萬人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,人口規(guī)模大于10萬人的增設(shè)1家,在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū),適當設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標準。根據(jù)國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)標準,結(jié)合我市實際,制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標準(試行)》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標準(試行)》,加強全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米,社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米;社區(qū)中心基本設(shè)備配置標準為300萬元,社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬元。三是推進機構(gòu)建設(shè)。按照三年時間,完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求,,我市實施新改擴建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家,實施設(shè)備標準化配置中心3家,社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級財政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬元。

 。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO(shè),提高隊伍素質(zhì)。我市重點建立和完善了“五個一批”人才培養(yǎng)機制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn),已完成社區(qū)醫(yī)師、護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓(xùn)214人次。另一方面,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育工作,共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補償教育。二是引進一批。我市加大了社區(qū)人才引進力度,,面向全國公開招聘實用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓(xùn)工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓(xùn)基地為期三年的培訓(xùn)。四是資助一批。從今年開始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學(xué)生,畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生簽約,每年將資助學(xué)費1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度,今年已有15名市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時,對下派人員實行補助。

 。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO(shè),提高惠民程度。一是實施社區(qū)常用藥品政府補貼制度。7月1日起,在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中,全面實施居民常用社區(qū)藥品政府補貼制度。補貼對象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險的參保人員。補貼的藥品目錄為847個品規(guī),社區(qū)基本藥物價格在國家規(guī)定的現(xiàn)行價格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補貼制度。對兒童計劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項基本公共衛(wèi)生項目實行政府補貼。三是擴大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)保定點范圍。勞動和社會保障部門將符合基本醫(yī)療保險條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入到醫(yī)保定點單位,今年6月,我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補貼制度的實施,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點單位。

 。ㄎ澹⿵娀δ芙ㄔO(shè),提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費健康體檢工作。為切實加強健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實事項目任務(wù)的全面完成,進一步營造尊老、敬老、愛老的社會氛圍,我市于四月份就部署了相關(guān)工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實加強預(yù)防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人,0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人,全年預(yù)防接種807932人次。三是全面推進社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)健康教育工作考核評估標準,明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建、億萬農(nóng)民健康促進行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體,切實開展形式多樣的健康教育與健康促進活動,全面提升健康教育工作水平。

  五、存在問題

  我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績,但在建設(shè)過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi),由于種種因素,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個社區(qū)中心和46個社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè),基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中,鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,,雖然我市己經(jīng)采取了很多促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達80%的目標還有一定差距,隊伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)進程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè),實行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級要求還有較大差距,信息化建設(shè)進程亟待加快。

  六、相關(guān)建議

  一是進一步加快推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實事工程為契機,加快推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴建及設(shè)備標準化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機構(gòu)建設(shè)的同時,完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建工作。

  二是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機制,進一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊伍結(jié)構(gòu),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫(yī)學(xué)生資助培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項經(jīng)費政策,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍行列。

  三是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補貼制度、免收掛號費、診療費減半等惠民政策為抓手,切實提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點,全面提高社區(qū)預(yù)防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團隊服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。

  四是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補貼制度上,要開展社區(qū)藥品政府補貼制度運行的分析研究,結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)藥品目錄要求,調(diào)整社區(qū)藥品政府補貼的藥品目錄品規(guī),保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購買制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評細則,加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理和評估管理,規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理,提高資金使用效益。

  五是進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,嚴格執(zhí)行各項診療規(guī)程,規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費管理,建立市、鎮(zhèn)兩級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目管理臺帳,實行對社區(qū)經(jīng)費的專帳管理、專項考核,保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項資金?顚S,切實提高資金使用效益。要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理,要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。

  年三月三十日

財政支出績效評價報告13

  我校根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)教育廳開展審整改工作活動方案>的.通知》(桂教財務(wù))[20xx])10號和廣西壯族自治區(qū)教育廳《關(guān)于開展“審計整改”活動階段性檢查驗收工作的通知》(桂教財務(wù))[20xx])33號文件精神,對我校財務(wù)工作認真進行認真自查自評及檢查整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下

  一、認真學(xué)習(xí),提高認識

  我校認真組織領(lǐng)導(dǎo)班子和財務(wù)人員學(xué)習(xí)上級財務(wù)文件,統(tǒng)一思想,提高認識,強化財經(jīng)紀律,不繼提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,并不斷完善學(xué)校財務(wù)管理的各項制度。

  二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組工作

  我校結(jié)合實際,成立了德峨鄉(xiāng)初級中學(xué)財務(wù)整改領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長:黃仕鋒(校長)

  副組長:李連聲(副校長)

  組員:廖澤、張成光、楊進文、岑廷榮、王正想、朱學(xué)升、李幫文、黃美蘭

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公主任由李連聲副校長兼任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)財務(wù)審計整改的各項工作。

  三、整改措施

  依據(jù)制度要求認真進行審計整改,自查自糾存在的問題,認真反思,找差距,尋原因。通過認真組織小組成員查看至xx年會計憑證、會計報表、會計賬簿。在會計報表、會計賬簿中銀行日記帳、出納的現(xiàn)金日記賬不存在任何問題,無需整改。

  存在的一些問題是:

  1、會計、出納還沒有取得從業(yè)資格證,正在學(xué)習(xí)爭取;

  2、在會計憑證中出現(xiàn)沒有蓋財務(wù)公章、財務(wù)主管章、報賬員章、出納章現(xiàn)象及附件不完善現(xiàn)象;

  3、固定資產(chǎn)登記和報廢登記不完善現(xiàn)象。整改領(lǐng)導(dǎo)組針對以上存在的問題進行分工協(xié)作,分塊整改,現(xiàn)已全部整改完善。

  總之,財務(wù)工作是學(xué)校工作的基礎(chǔ),財務(wù)工作直接影響著學(xué)校的發(fā)展,要辦好學(xué)校,首先要管理好財務(wù),把有限的資金用在刀刃上。為此,在今后的工作中,我校將按上級主管部門的要求,嚴格執(zhí)行各項財務(wù)管理制度,管理好學(xué)校財務(wù)。堅持每月對經(jīng)費的收支由財務(wù)審核小組審核后,再進行報賬、公示,將財務(wù)開支情況在公示欄公布,自覺接受上級領(lǐng)導(dǎo)、全校教職工的監(jiān)督。

財政支出績效評價報告14

  一、項目的建設(shè)必要性

  1、項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向項目的建設(shè)符合國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(20xx年本)中第一類“鼓勵類”、第三十七項“衛(wèi)生健康”第1條“預(yù)防保健、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)設(shè)施建設(shè)”條款以及第5條“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”條款。符合《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出的“十四五”時期“民生福祉達到新水平,衛(wèi)生健康體系更加完善”的經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

  2、是完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系的基本保證國家近幾年不斷加大投入力度,加快公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高疾病預(yù)防和醫(yī)療救治能力,目的就是為了加快建設(shè)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展,鼓勵、引導(dǎo)城市衛(wèi)生資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,提高衛(wèi)生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結(jié)核病、艾滋病、新冠等重點疾病預(yù)防,切實控制傳染病、地方病的發(fā)生和流行。要實現(xiàn)以上目標,就必須完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系,建設(shè)各級公共衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu),并逐步使之醫(yī)療現(xiàn)代化、先進化。

  3.是保障人民身體健康,促進當?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死,與人民群眾切身利益密切相關(guān),是社會高度關(guān)注的熱點,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。健康是人最寶貴的財富,無論是自身的發(fā)展、自我價值的實現(xiàn),還是社會發(fā)展的參與和社會發(fā)展成果的享有,都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展了,人們的身體健康才會有保障,才能投身經(jīng)濟建設(shè)之中。

  4、是適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展,滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要中醫(yī)院在全縣醫(yī)療機構(gòu)中起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高,對公共安全提出了嚴峻挑戰(zhàn)。建設(shè)完善農(nóng)村醫(yī)療救治體系,對于及時有效地應(yīng)對交通事故、疾病搶救、突發(fā)事件,保障人民群眾生命安全,促進社會經(jīng)濟發(fā)展是非常必要的。因此,進一步加強醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),能夠改善醫(yī)療環(huán)境和布局,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),滿足人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的基本需求。

  5、是醫(yī)療體制改革、醫(yī)院自身發(fā)展的需要建立完善的、適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的基本醫(yī)療服務(wù)體系是我國衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,而救治能力又是基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院加強自身建設(shè),防治結(jié)合與進一步提高醫(yī)療衛(wèi)生及配套設(shè)施、環(huán)境的現(xiàn)代化,是改善醫(yī)療體系落后現(xiàn)狀的重大舉措,將大大增強醫(yī)院綜合實力,大大提高醫(yī)院綜合競爭能力。特別是醫(yī)院在不斷完善醫(yī)療體系,適應(yīng)市場經(jīng)濟、技術(shù)力量與醫(yī)療設(shè)備配套有較好基礎(chǔ)的前提下,醫(yī)院各項工作將會進入一個更加完善的良性循環(huán)。

  6、是公共機構(gòu)建設(shè)適應(yīng)城市發(fā)展的需要醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的一個重要組成部分,也是衡量一個城市現(xiàn)代化水平和居住區(qū)文化環(huán)境質(zhì)量的重要標準。本項目的建設(shè)有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善,能夠滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要。

  項目實施后將進一步擴大醫(yī)院影響力,進一步提高醫(yī)療條件,提升對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,使醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和人才資源得到更好的發(fā)揮,同時對全縣經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高和全縣衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動作用。綜上所述,本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有明顯的社會效益。項目的實施可顯著提升全縣的醫(yī)療救治和應(yīng)急救援水平,增強中醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生綜合實力,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,符合醫(yī)院的長期發(fā)展戰(zhàn)略和當?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃,同時中醫(yī)院已為本項目的實施做了必要的技術(shù)準備。因此,該項目的建設(shè)是十分必要的。

  二、項目經(jīng)濟社會效益

  本項目建成后,可大力改善中醫(yī)院的醫(yī)療條件和診療水平,對提高醫(yī)療質(zhì)量、拓寬醫(yī)療業(yè)務(wù)范圍、滿足新時期廣大人民群眾對醫(yī)療保健的需求有著十分重要的意義。其建設(shè)和發(fā)展對全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展影響極大,對中醫(yī)藥醫(yī)療體系的建立和完善、應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力提升、各級醫(yī)護人員技術(shù)水平的提高等方面發(fā)揮著極其重要的示范和指導(dǎo)作用。人民群眾就醫(yī)更加方便,緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾,是一項利民惠民的工程,是促進區(qū)域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的重要措施。

財政支出績效評價報告15

  一、項目基本情況

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  1.項目立項背景

  xx年以來,市人民政府陸續(xù)出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府辦〔xx〕107號)、《xx市鼓勵和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規(guī)定》(南府辦〔xx〕80號)等促進金融業(yè)發(fā)展相關(guān)政策文件,明確規(guī)定了專項資金扶持和獎勵的范圍及標準。xx年,為了更好提升扶持政策的針對性,提高扶持資金使用效率,市人民政府對南府發(fā)〔xx〕107號、南府辦〔xx〕80號進行修訂,制定出臺了《xx市沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府規(guī)〔xx〕12號)、《xx市鼓勵和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規(guī)定》(南府規(guī)〔xx〕13號),重新規(guī)定了專項資金扶持和獎勵的范圍及標準。

  2.項目實施情況

  xx年,經(jīng)市金融辦審核、公示,并報市政府同意,市財政局以授權(quán)支付方式共撥付專項資金4532.26萬元。其中:①新設(shè)機構(gòu)獎勵3家;②保險公司分支機構(gòu)設(shè)立獎勵5家;③證券公司分支機構(gòu)設(shè)立獎勵2家;④信用擔保風險補償金獎勵5家;⑤新增貸款獎勵18家;⑥涉農(nóng)和小微貸款獎勵4家;⑦發(fā)行債券獎勵5家;⑧新三板掛牌獎勵8家;⑨并購補助1家。

  3.經(jīng)費來源和使用情況

  (1)經(jīng)費來源

  xx年9月,市財政局印發(fā)《xx市財政局關(guān)于印發(fā)xx市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(南財金〔xx〕3號),規(guī)定專項資金由xx市本級財政預(yù)算安排,專項用于扶持、促進全市金融業(yè)發(fā)展,分為獎勵資金和補助資金,由市財政局負責專項資金的預(yù)算安排管理工作,市金融辦負責專項資金的業(yè)務(wù)管理工作。

  (2)使用情況

  xx年度金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金分配表如下:

 。ǘ╉椖靠冃繕

  xx年度,專項資金年初預(yù)算5000萬元,根據(jù)市財政局的統(tǒng)籌安排,專項資金預(yù)算調(diào)整為4532.26萬元。擬通過“金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”項目,對符合條件的金融機構(gòu)等相關(guān)企業(yè)給予獎勵和補助,促進金融組織體系進一步完善,推動跨境金融業(yè)務(wù)的開展,構(gòu)建多層次資本市場體系,支持涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款,改善金融生態(tài)環(huán)境,促進地方金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為xx市經(jīng)濟發(fā)展提供支持。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價設(shè)計過程

  按照市財政局關(guān)于預(yù)算績效管理評價的要求設(shè)計過程,根據(jù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的特性,開展項目績效的評價設(shè)計。

  1.對項目的功能進行梳理,包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等,明確項目的功能特性。

  2.依據(jù)項目的功能特性,預(yù)計項目實施在一定時期內(nèi)所要達到的總體產(chǎn)出和效果,確定項目所要實現(xiàn)的總體目標,并以定量和定性相結(jié)合的方式進行表述。

  3.對項目支出總體目標進行細化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標預(yù)期實現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標,并將其確定為相應(yīng)的績效指標。

  (二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等

  1.績效評價原則:

 、倏茖W(xué)規(guī)范原則?冃гu價應(yīng)當嚴格執(zhí)行規(guī)定的成效,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

 、诠ぷ鞴_原則,績效評價應(yīng)當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

  ③分級分類原則?冃гu價由各級財政部門、各預(yù)算部門根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。

 、芸冃嚓P(guān)原則?冃гu價應(yīng)當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)當清晰反映支出和產(chǎn)出績效之際的緊密對應(yīng)關(guān)系。

  2.評價指標體系:

  我辦根據(jù)預(yù)算目標設(shè)置了項目決策、項目管理、產(chǎn)出指標、效益指標和服務(wù)對象滿意指標,并將指標進一步分解和細化,制定了四級績效目標體系。其中:項目決策分為項目目標、決策過程、資金分配等三個指標;項目管理分為資金到位、資金使用、組織實施、績效管理等四個指標;產(chǎn)出指標分為數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標和成本指標等四個指標;效益指標分為經(jīng)濟效益指標、社會效益指標和可持續(xù)影響指標等三個指標;服務(wù)對象滿意度指標分為直接受益對象滿意度和間接受益對象滿意度等兩個指標。

  3.績效標準

  我辦根據(jù)預(yù)算目標設(shè)置了產(chǎn)出指標、效益指標、服務(wù)對象滿意度指標,并將指標進一步分解和細化,其中:產(chǎn)出指標細化為數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標、成本指標等四個二級指標。

  4.評價方法

  績效評價方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。

 、俪杀拘б娣治龇。是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現(xiàn)程度。

  ②比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況,綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。

 、垡蛩胤治龇。是指通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外因素,評價績效目標實現(xiàn)程度。

  ④公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。

  ⑤其他評價方法。

  績效評價方法的選用應(yīng)當堅持簡便有效的原則。評價主體應(yīng)根據(jù)評價對象的具體情況,采用一種或多種方法進行績效評價。

 。ㄈ┳C據(jù)收集方法

  金融機構(gòu)等相關(guān)企業(yè)的申報資料;專項資金獎勵公示;報市人民政府的請示文件;市人民政府的相關(guān)批復(fù)。

  (四)績效評價實施過程

  1.制定績效評價工作方案。了解項目概況,確定績效評價的目的、評價對象及范圍、評價依據(jù)等。

  2.建立績效評價指標體系。績效評價指標是衡量績效目標實現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)財政部制定的《項目支出績效評價共性指標體系框架》,結(jié)合單位實際,設(shè)計具體的個性績效評價指標,明確評價標準,形成較科學(xué)的績效評價指標體系。

  3.收集、核實績效評價相關(guān)資料。一是根據(jù)績效評價指標體系,設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表并收集相關(guān)資料;二是根據(jù)收集到的資料,進行整理分析,制定現(xiàn)場評價工作方案。

  4.綜合分析評價。根據(jù)確定的評價指標體系和評價方法,綜合分析信息資料,撰寫評價報告,形成評價結(jié)論。

 。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性

  在實際考評過程中,受益企業(yè)數(shù)量龐大,收集相關(guān)受益企業(yè)的稅收、從業(yè)人數(shù)的數(shù)據(jù)存在較大難度。在個性指標的設(shè)計上更加注重指標的可操作性,以便更好地評價項目的績效。

  三、績效分析及評價結(jié)論

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  1.投入

  xx年,共撥付專項資金4532.26萬元。

  2.過程

  xx年,專項資金年初預(yù)算安排5000萬元,根據(jù)財政預(yù)算調(diào)整為4532.26萬元。截止12月31日撥付資金4532.26萬元。其中:多層次資本市場方面2165萬元,銀行保險行業(yè)方面735.51萬元,小貸擔保行業(yè)方面1631.75萬元。

  3.產(chǎn)出

  在金融業(yè)發(fā)展扶持政策激勵機制的推動下,我市金融機構(gòu)組織體系不斷完善,多層次資本市場得到有效培育,在一定程度上緩解了我市小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問題。獲得專項資金的企業(yè)在稅收、就業(yè)等方面成效明顯。全市金融業(yè)增加值不斷上升,對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻明顯增加。

  xx年,xx市金融業(yè)增加值為450.57億元,同比增長7.7%。

  4.效果

 。1)在銀行保險行業(yè)方面

  ①通過設(shè)立銀行業(yè)金融機構(gòu)新設(shè)機構(gòu)獎勵,我市銀行業(yè)金融機構(gòu)不斷增加。xx年,我市新增銀行業(yè)金融機構(gòu)4家,全市銀行機構(gòu)達到41家。

 、谕ㄟ^設(shè)立銀行業(yè)金融機構(gòu)新增貸款獎勵,我市金融機構(gòu)人民幣存貸款余額逐年增加。截至xx年末,同比增長8.3%。

 、弁ㄟ^設(shè)立保險業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立的獎勵,我市保費收入明顯增長,對xx市的金融市場經(jīng)濟貢獻不斷擴大。xx年同比增長25.08%。

 、芙邮芊龀知剟顧C構(gòu)對社會貢獻率明顯增大。大部分企業(yè)接受扶持獎勵的機構(gòu)在稅收、增加呈逐年增長的態(tài)勢,xx年接受扶持獎勵的企業(yè)的稅收、就業(yè)人數(shù)比xx年有所提高。

 。2)在資本市場行業(yè)方面

  ①通過設(shè)立企業(yè)上市掛牌的相關(guān)獎勵,我市企業(yè)上市(掛牌)培育工作穩(wěn)步推進。xx年,我市共新增11家新三板掛牌企業(yè)。全市上市公司共15家,上市公司通過資本市場累計股票直接融資371.23億元;新三板掛牌企業(yè)26家,累計股權(quán)融資5.6億元。順利完成自治區(qū)對我市企業(yè)上市(掛牌)工作的績效考評任務(wù)。

 、谕ㄟ^設(shè)立證券公司一級分支機構(gòu)的相關(guān)獎勵,不斷完善我市金融組織體系。xx年全市證券分公司共23家,其中年內(nèi)新增6家。

 、弁ㄟ^設(shè)立發(fā)行債券的相關(guān)獎勵,積極發(fā)展新型債券市場。xx年全市企業(yè)(含區(qū)直企業(yè))通過債券市場融資770.5億元。

 、苁芊龀知剟钇髽I(yè)對社會貢獻率明顯增大。近年來,接受扶持獎勵的大部分企業(yè)在稅收、增加就業(yè)人數(shù)等方面成效明顯,企業(yè)發(fā)展業(yè)績呈現(xiàn)明顯增長態(tài)勢。

 。3)在小額貸款和融資性擔保行業(yè)方面

  通過設(shè)立小額貸款公司“三農(nóng)”和小微貸款年平均余額獎勵,全市小額貸款公司支農(nóng)支小呈增長趨勢,xx年,我市小額貸款公司貸款余額、當年累計發(fā)放貸款等指標分別占全區(qū)的74%、73%,行業(yè)發(fā)展明顯優(yōu)于區(qū)內(nèi)其他地市。

  5.績效目標完成情況分析

  xx年,金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金年初預(yù)算5000萬元,根據(jù)財政預(yù)算調(diào)整為4532.26萬元;年末完成獎補資金4532.26萬元,完成率100%。

 。ǘ┰u價結(jié)論

  1.評分結(jié)果

  優(yōu)秀。

  2.主要結(jié)論

  我市相關(guān)資金扶持獎勵政策的實施,對地方金融業(yè)及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展起到了應(yīng)有的積極作用。該項目績效目標完成情況較好。

  四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

  (一)主要經(jīng)驗及做法

  xx年,我辦制定和修訂了金融業(yè)發(fā)展扶持獎勵政策,主要按如下原則進行:

 。1)堅持“突出重點,扶大扶強”原則,集中財力辦大事,堅持以我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心為導(dǎo)向,側(cè)重支持與產(chǎn)業(yè)重點方向一致且可以形成規(guī)模效應(yīng)的金融業(yè)部分領(lǐng)域,著力解決“撒胡椒面”問題。

 。2)貫徹落實國家、自治區(qū)近年來出臺的重點扶持的金融業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的文件精神。

 。3)貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于供給側(cè)改革和穩(wěn)增長中減輕企業(yè)負擔、降低企業(yè)融資成本相關(guān)政策措施。

  (4)維護政府的公信力,確保政策修訂合法合規(guī),推動我市金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

 。5)避免重復(fù)原則,取消多頭獎勵的政策。

 。6)嚴格按程序組織申報和審核。對申請補助獎勵的金融機構(gòu),嚴格按照《xx市金融產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金申報指引》中的要求進行申報,由市金融辦對受理的申報材料進行審核查驗,市財政局按規(guī)定進行資金撥付,保證項目從申報立項到執(zhí)行結(jié)束的監(jiān)管過程嚴格規(guī)范、程序合規(guī)。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}

  xx年金融產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金總額4532.26萬元,獎補企業(yè)數(shù)為51家,部分單位獎勵資金較少,激勵作用有限。

 。ㄈ┙ㄗh和改進措施

  1.政策建議

  持續(xù)加大我市金融業(yè)發(fā)展扶持獎勵工作力度,確保扶持獎勵政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對加快我市金融業(yè)健康、有序發(fā)展尤為重要。

  2.改進措施

  建立健全專項資金獎補審核和協(xié)調(diào)機制,為申報單位提供服務(wù)與支持;強化對申報材料的審核和相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況的監(jiān)督管理,以有利于我市小額貸款公司的健康發(fā)展;及時制定專項資金獎補的有關(guān)政策實施細則,以利于規(guī)范審批程序和標準;盡快建立科學(xué)的效益性評價體系,定期對專項資金的績效進行評價,為市政府調(diào)整和完善政策的提供重要參考依據(jù)。

  五、其他需說明的問題

  無

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