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產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支出績效自評報告

時間:2022-12-31 14:08:39 其他報告 我要投稿
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產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支出績效自評報告(15篇)

  在現(xiàn)在社會,我們都不可避免地要接觸到報告,其在寫作上具有一定的竅門。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?以下是小編精心整理的產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支出績效自評報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支出績效自評報告(15篇)

產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支出績效自評報告1

  一、績效自評工作組織開展情況

  產(chǎn)業(yè)化辦對項目績效自評工作高度高度重視,將績效理念貫穿于日常,落實到具體工作環(huán)節(jié),安排專人對20xx年產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目的基礎(chǔ)資料進行核實、分析、整理,依據(jù)年度目標(biāo),對年度指標(biāo)值的完成情況進行計算核實,確定最終得分,完成績效自評表。

  二、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況

  通過自評,20xx年產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目,按照預(yù)期的績效目標(biāo)全部完成。該項目扶持馬鈴薯初加工企業(yè)2個、單個實施主體補助金額小于60萬且占實際投資的比例不超30%、新增就業(yè)崗位30個以上,提高企業(yè)的示范帶動作用效果明顯,項目合格率、完成及時率達到100%。

  三、績效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量情況

  20xx年產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目,設(shè)定扶持馬鈴薯初加工企業(yè)數(shù)量、單個實施主體補助金額、單個實施主體補助占實際投資的比例、項目合格率、項目完成及時率、預(yù)算成本控制率、新增就業(yè)崗位、提高企業(yè)的示范帶動作用等績效目標(biāo),設(shè)定清晰準(zhǔn)確,績效指標(biāo)全面完整、科學(xué)合理,績效標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng)適宜、易于評價。

  四、整改措施及結(jié)果應(yīng)用

  通過對半截塔鎮(zhèn)內(nèi)的富龍公司、泓輝公司的扶持,幫助兩家公司提高基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量,增加其帶動能力,完善生產(chǎn)設(shè)備。

產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支出績效自評報告2

  一、項目概況

  文件依據(jù):根據(jù)海南財政廳《關(guān)于提前下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(瓊財農(nóng)〔20xx〕1131號)、《海南省財政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護補貼資金的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級資金41萬。20xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝,涉及補貼種植農(nóng)戶14645戶,補貼標(biāo)準(zhǔn)為214元/畝,涉及補貼資金9094260.20元。

  二、項目決策及資金使用管理情況

 。ㄒ唬┱w績效目標(biāo)情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。資金到位情況:白沙縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元,其中中央補貼資金869萬元,省級資金補貼41萬元。

  資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實際發(fā)放909.4萬元。

  資金管理情況:項目資金由縣財政局統(tǒng)一管理,建立專賬,?顚S茫a貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。

 。ㄈ╉椖拷M織情況

  制定方案,落實工作,有效把控補貼發(fā)放時效性。

 。ǘ﹪(yán)格規(guī)范補貼程序,確保補貼合法性。

  四、項目績效情況

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨福鋵嵐ぷ,有效把控補貼發(fā)放時效性。

  1、及時轉(zhuǎn)發(fā)省級文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕74號)后,我局及時將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。

  2、及時制定縣級方案。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》,明確了指導(dǎo)思想與目標(biāo)、補貼對象和條件、補貼標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及職責(zé)要求、保障措施等五大內(nèi)容,并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時按照方案政策做好工作部署。

  3、及時部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議,會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案,讓與會人員熟悉掌握補貼政策,同時會議認(rèn)真部署了耕地地力保護補貼工作:一是嚴(yán)把補貼時間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補貼發(fā)放流程、時間節(jié)點發(fā)放耕地地力保護補貼,確保補貼發(fā)放的時效性。二是嚴(yán)控補貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真統(tǒng)計、匯總和核查,嚴(yán)格把控補貼虛報、多報關(guān)卡,確保補貼的準(zhǔn)確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。

  4、及時落實經(jīng)費。為了加快推進我縣20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放工作,使補貼發(fā)放按時間節(jié)點完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達,工作早安排,經(jīng)費早落實,從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作,我縣20xx年安排耕地地力保護補貼工作經(jīng)費20萬元。

 。ǘ﹪(yán)格規(guī)范補貼程序,確保補貼合法性。

  1、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、核查、匯總是一個糸統(tǒng)性較強的基礎(chǔ)性工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)有錯,推倒重來,必須認(rèn)真對待。我縣高度重視補貼基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格按照補貼流程,加強了工作督導(dǎo)檢查,盡最大能力做準(zhǔn)補貼工作,盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對侍,高度重視,壓實責(zé)任,統(tǒng)籌安排,于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護補貼申報、統(tǒng)計、匯總、核查、公示和報送工作。

  2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認(rèn)真做好補貼匯總、縣級公示工作,確保補貼順利開展,我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時上報20xx年耕地地力保護補貼材料的函》,以函件形式及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送補貼材料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng),及時報送材料,7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。

  (三)加強補貼督導(dǎo)檢查工作,確保補貼規(guī)范性。

  1、加強補貼實地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護核查核對工作,共核查農(nóng)戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報、虛報和漏報等情況,核查結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒有存在騙取、套取補貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護補貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報的各種問題。

  2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護抽查、對比工作,共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對比結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒有存在多報、重報現(xiàn)象。

  3、強化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農(nóng)戶核實種植面積、種植品種、應(yīng)補貼金額等情況,建立建全耕地地力保護補貼農(nóng)戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導(dǎo)。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導(dǎo)。三是加強核對發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補貼發(fā)放中,127戶農(nóng)戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因,造成發(fā)放失敗,涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對工作,我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放失敗信息的函》,完善處理了補貼發(fā)放失敗工作,使發(fā)放失敗的資金得到及時重新發(fā)放,目前發(fā)放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。

  4、強化耕地數(shù)量和質(zhì)量核實工作。一是加強耕地數(shù)量核實。經(jīng)抽查核實,同時與土地確權(quán)比對,耕地地力保護補貼面積與耕地數(shù)量基本一致,不存在補貼面積多過耕地數(shù)量現(xiàn)象,不存在清退補貼范圍現(xiàn)象。二是加強耕地質(zhì)量核實。經(jīng)核實,耕地質(zhì)量得到保護和提升,其原因是:

  (1)耕地得到輪作、土壤得到改良。

 。2)我縣推行農(nóng)民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。

 。3)我縣重點推行測土配方施肥,主施有機肥,減施化肥和農(nóng)荮,耕地質(zhì)量得到保護。

  5、強化資金監(jiān)管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理,全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發(fā)放給種植戶,沒有發(fā)現(xiàn)虛報、冒領(lǐng)、套取、截留等問題,資金發(fā)放有結(jié)余,由財政局統(tǒng)籌安排使用。

  五、其他需要說明的問題

  無

產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支出績效自評報告3

  根據(jù)上級要求,現(xiàn)將我縣20xx年銜接資金績效使用情況作如下報告:

  一、績效目標(biāo)分解下達情況

  20xx年各級下達我縣銜接資金(含縣級配套資金)共5341.7萬元、其中中央資金2184.7萬元,省級資金1881萬元,市級資金561萬元,縣級配套資金715萬元,資金到賬后縣鄉(xiāng)村振興局從年度項目庫中提取項目,并及時將資金分批安排到具體項目。

  二、績效目標(biāo)完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實施項目84個,投入2184.7萬元,其中用于產(chǎn)業(yè)項目37個,投入資金1243.79萬元、基礎(chǔ)設(shè)施項目38個,投入資金660.3萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目5個,投入資金43.2萬元,就業(yè)及管理費項目4個,273.41萬元。

  2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實施項目63個投入資金1881萬元,其中產(chǎn)業(yè)項目23個,投入資金957.47萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項目23個,590.9萬元,改善人居環(huán)境及安全飲水項目4個,投入資金114.63萬元,公益崗位1個,投入資金218萬元。

  3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實施項目8個,投入資金561萬元;其中用于產(chǎn)業(yè)項目6個,投入資金280.4萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項目2個,投入資金6.4萬元,就業(yè)獎補項目1個,投入資金274.2萬元。

  4、縣級資金到位投入情況分析。縣級資金實施項目25個,投入資金715萬元。其中用于產(chǎn)業(yè)項目18個,投入資金341.652萬元,基礎(chǔ)設(shè)施項目4個,投入資金93萬元,生產(chǎn)生活條件改善及安全飲水項目3個,投入資金44萬元,交通獎補項目1個,投入資金236.348萬元。

 。ǘ╉椖抠Y金執(zhí)行情況

  1、全年項目資金實施情況。全年共實施項目175個,項目安排資金5341.7萬元。其中產(chǎn)業(yè)項目90個,安排資金2823.312萬元,占總資金的52.85%;基礎(chǔ)設(shè)施項目77個,安排資金1350.6萬元,占總資金的25.28%;公益崗位項目1個,安排資金273.924萬元,占總資金的5.13%;雨露計劃項目1個,安排資金107萬元,占總資金的2%;就業(yè)獎補項目1個,安排資金567.33452萬元,占總資金的10.62%;生活條件改善項目14個,安排資金201.83萬元,占總資金的3.78%,項目管理費17.7萬元。占總資金的0.3%。

  2、全年項目資金撥付情況。截止20xx年11月20日止,項目資金已撥付4844.8萬元,項目資金支付率90.70%。

  三、項目資金管理情況

  1、細(xì)化項目資金管理辦法。為確實加強項目資金管理,我縣在20xx年出臺了(黎財農(nóng)[20xx]3號)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范銜接推進鄉(xiāng)村振興補助項目和資金管理》的通知,對項目管理運行作出詳細(xì)規(guī)定。一是進一步嚴(yán)格銜接資金使用范圍,不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出。

  2、是加強項目庫建設(shè)管理、做好項目管理工作,加快資金撥付進度、加強資金績效管理、嚴(yán)格公示公告制度;三是規(guī)范資產(chǎn)臺賬管理,規(guī)范后續(xù)管護運營,規(guī)范收益分配使用。

  四、總體績效目標(biāo)完成情況

  20xx年我縣總體績效目標(biāo),主要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧戶及監(jiān)測對象就業(yè)、村級集體經(jīng)濟增收、農(nóng)戶增收、提升改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件等目標(biāo)實施項目、項目實施后全部實現(xiàn)初定的績效目標(biāo)。

 。ㄒ唬┛冃е笜(biāo)完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

 。1)數(shù)量指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)類:建設(shè)煙葉烘烤房38座,發(fā)展烤煙760畝,發(fā)展鱸魚育苗基地1個,生豬養(yǎng)殖10萬頭,種植黃桃110畝,獼猴桃20畝,藍(lán)莓20畝,林下種植黃精30畝,中草藥種植30畝,冷庫房及倉庫2430平方;瓜蔞種植1500畝;激勵脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶數(shù)1027戶,長豆角產(chǎn)值260畝,完成值大于260畝;;A(chǔ)設(shè)施:新建護磅工程處12處,完成值大于12處;小額貼息貸款放貸980人,完成值大于980人;易地搬遷安置點消防隱患提升2個,完成值大于2個;通村、組硬化路初定目標(biāo)1000米,完成值大于1000米。類改善自然村、組安全飲水11處,解決安全飲水人數(shù)1476人;就業(yè)類:開發(fā)公益崗位360個,完成值大于360個;完成值大于1027戶;就業(yè)及省外務(wù)工交通獎補1900人,完成值大于1900人。

 。2)質(zhì)量指標(biāo)。全縣175個項目決算驗收評審合格,達到(或超出)項目績效預(yù)設(shè)值。

 。3)時效指標(biāo)。截止到20xx年11月22日前,財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金175個項目,全部按年初目標(biāo)全面完成驗收。

  (4)成本指標(biāo)。項目通過預(yù)算、結(jié)算等監(jiān)管核減,項目實施成本低于市場價格≥3%。

 。ǘ┬б嬷笜(biāo)完成情況分析

  (1)經(jīng)濟效益。財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目實施后,直接減輕縣財政投資壓力5341.7萬元,促進我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,11個村村集體經(jīng)濟收入大于5萬元。通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進脫貧人口及監(jiān)測對象人均收入達到當(dāng)?shù)剞r(nóng)人均收入水平。

 。2)社會效益。項目實施后、改善了當(dāng)?shù)厝罕娯酱鉀Q的生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件,群眾對美好生活的滿足感得更好實現(xiàn),干部群眾關(guān)系更加融洽。

 。3)生態(tài)效益。項目實施后生態(tài)環(huán)保還原率達到95%以上。

 。4)可持續(xù)影響。項目實施后減少環(huán)境污染,產(chǎn)業(yè)地壯大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,激勵脫貧群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收,可持續(xù)影響。

  3.滿意度指標(biāo)完成情況。項目實施后脫貧人口滿意率達到95%以上,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體滿意率達到100%。

  五、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施

  (一)存在的問題及原因

  1、項目產(chǎn)出指標(biāo)不夠精準(zhǔn)。因市場價格變動大,部分項目建設(shè)內(nèi)沒有達到預(yù)期目標(biāo)。

  2、項目入庫前期績效表格填報不規(guī)范,造成項目績效統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計困難,個別項目統(tǒng)計不精準(zhǔn)。

 。ǘ┫乱徊礁倪M措施

  一是加大項目庫建設(shè)力度,確保項目庫績效績效數(shù)據(jù)精準(zhǔn);二是加強項目管理力度,做好項目前期項目可行性論證,確保項目順利實施;三是定期對項目實施情況進行績效調(diào)度,推動項目績效目標(biāo)規(guī)范化。

  六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  績效自評結(jié)果我們主要以縣、鄉(xiāng)兩級門戶網(wǎng)站向社會進行公示公告,村級以宣傳欄形式向社會進行公示公告。

  七、績效目標(biāo)自評詳見附件

產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支出績效自評報告4

  一、縣級批復(fù)資金情況

  我局承擔(dān)臨城縣20xx年度財政銜接資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目實施任務(wù),該項目分三批實施,一批項目縣級批復(fù)總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項目縣級批復(fù)總投資20xx.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項目縣級批復(fù)投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計批復(fù)總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。

  二、項目安排情況

  我局承擔(dān)的臨城縣20xx年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮(zhèn)等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)官都村等49個村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設(shè)內(nèi)容為道路建設(shè)141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(zhèn)(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(zhèn)(王家莊村)、石城鄉(xiāng)(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(zhèn)(官都村)、趙莊鄉(xiāng)(雞亮村)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村道路建設(shè)、道路護欄等,主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設(shè)花磚3300平方米等。

  三、項目管理情況

  (一)資金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。

  (二)資金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據(jù)鄉(xiāng)村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付,資金支付使用安全。

 。ㄈ┙M織實施。項目實施均采用公開招投標(biāo)和政府采購方式進行,招投標(biāo)程序規(guī)范,備案資料齊全,檔案管理規(guī)范。在施工過程中,由監(jiān)理單位全程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。

產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支出績效自評報告5

  一、績效目標(biāo)分解下達情況

  1、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預(yù)算及項目情況。

  20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興資金下達預(yù)算總額為1000萬元,項目批準(zhǔn)文件:沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔20xx〕34號,及中共沅陵縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣20xx年度鄉(xiāng)村振興項目庫的批復(fù)》中調(diào)整入庫項目;建設(shè)內(nèi)容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。

  2、財政振興資金績效目標(biāo)設(shè)定情況

  完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經(jīng)濟可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

  二、績效自評工作開展情況

  仙門國有林場根據(jù)相關(guān)政策對照年初該項目設(shè)定的績效目標(biāo)于20xx年12月開展了項目績效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪。

  三、績效目標(biāo)自評完成情況

 。ㄒ唬┵Y金投入分析

  1.項目資金到位情況分析

  截至20xx年10月項目資金1000萬元資金全部拔付到位。

  2.項目資金支出情況分析

  截至20xx年10月,項目資金1000萬元已完成全部支付。

  3.項目資金管理情況分析

  按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規(guī)定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、實施主體意見,對資金和項目均按照資金的規(guī)模、來源、用途、受益對象、實施單位、審批程序、實施期限及項目完成情況在實施鄉(xiāng)村組進行了公告公示,接受職工監(jiān)督,確保資金在陽光下運行。

 。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

  按時保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏?fù)嵊?00畝。

  2.效益指標(biāo)完成情況分析

  通過該項目的實施對促進鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經(jīng)濟可持續(xù)、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實施鄉(xiāng)村組的群眾的好評和支持,滿意度達到了100%。

  四、偏離績效目標(biāo)的原因及下一步改進措施

  該項目全部達到了預(yù)期績效目標(biāo),沒有偏離績效目標(biāo)的指標(biāo)

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  充分利用績效自評結(jié)果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村振興并將依法對自評結(jié)果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監(jiān)督。

產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支出績效自評報告6

  根據(jù)《預(yù)算法》《財政部關(guān)于預(yù)算績效管理工作考核辦法》(財預(yù)〔20xx〕25號)、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)等文件精神,我單位對部門整體支出進行了績效評價,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、部門概況

  (一)部門基本情況。

  1.機構(gòu)人員情況:

  本單位內(nèi)設(shè)10個機構(gòu),其中包括行政機構(gòu)4個,事業(yè)單位6個。截至20xx年12月31日,本單位經(jīng)縣編委核定的編制人數(shù)為93人(其中行政編制35人,參照公務(wù)員法4人,事業(yè)編制54人)。年末實有人數(shù)93人(其中行政編制35人,參照公務(wù)員法4人,事業(yè)編制54人)

  2.主要職能:

  我鎮(zhèn)堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)。按照縣委、縣政府建設(shè)的總要求,保證我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境有序、快速發(fā)展。團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,解放思想,搶抓機遇,克服困難,實現(xiàn)官莊鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。

  3.重點工作計劃:

  一是繼續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),練好基本功。二是強化隊伍、轉(zhuǎn)變作風(fēng),練好內(nèi)功。三是堅定不移推動項目建設(shè),不斷增強發(fā)展后勁。四是圍繞打造服務(wù)型政府,切實抓好各項基本基礎(chǔ)工作不動搖。

 。ǘ┎块T整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。

  20xx年年度收入7456.09萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余6589.15萬元,共支出6358.6萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年結(jié)余1097.48萬元。其中:基本支出3771萬元,項目支出2587.6萬元。嚴(yán)格控制三公經(jīng)費,共支出69.31萬元,未超過119萬元的控制線。

  二、部門整體支出管理及使用情況

 。ㄒ唬┗局С

  基本支出主要用于發(fā)放人員工資、辦公行政、公務(wù)接待、公務(wù)用車運行維護、生活補助、電費等日常支出。20xx年共支出6334.1萬元。其中:工資福利支出1435.06萬元;商品和服務(wù)支出為578.06萬元;對個人和家庭補助支出356.49萬元,其他支出1000萬元。

  20xx年“三公”經(jīng)費預(yù)算控制數(shù)100.7萬元,其中:公務(wù)用車運行維護費21萬元,公務(wù)接待費79.7萬元,因我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“厲行節(jié)約、反對浪費”的規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出,加強公務(wù)用車管理,所以“三公經(jīng)費”使用情況符合縣建議支出數(shù),未超過標(biāo)準(zhǔn)。

 。ǘ╉椖恐С

  項目支出共2587.6萬元。其中包括:農(nóng)林水支出2587.6萬元。我鎮(zhèn)制定了機關(guān)財務(wù)管理制度,明確了專項支出審批程序,對專項資金加強了監(jiān)管

  三、部門專項組織實施情況

 。ㄒ唬⿲m椊M織情況分析,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興,均用在基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。對鄉(xiāng)村振興實施情況都通過了投資評審、竣工驗收等程序。

 。ǘ⿲m椆芾砬闆r:為切實規(guī)范專項資金管理,保障資金安全、高效運行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:

 。ㄈ⿲m椯Y金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。

 。ㄋ模┵Y金的撥付本著專款專用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行項目資金批準(zhǔn)的使用計劃和項目批復(fù)內(nèi)容,不準(zhǔn)擅自調(diào)項、擴項、縮項,更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動向,按不同專項資金的要求執(zhí)行,不準(zhǔn)任意改變;特殊情況,必須請示。

 。ㄎ澹﹪(yán)格專項資金初審、審核、審核制度,不準(zhǔn)缺項和越程序辦理手續(xù),各類專項資金審批程序,以該專項資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準(zhǔn)。

 。⿲m椯Y金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。

  四、資產(chǎn)管理情況

  為規(guī)范固定資產(chǎn)產(chǎn)管理,實現(xiàn)固定資產(chǎn)產(chǎn)的優(yōu)化配置,我鎮(zhèn)制定了固定資產(chǎn)產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)產(chǎn)指定專人管理,及時登記,科學(xué)使用,每年年末對固定資產(chǎn)產(chǎn)進行清查盤點,固定資產(chǎn)產(chǎn)的調(diào)出、處置、報廢、報損嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的審批程序辦理。

  官莊鎮(zhèn)政府20xx年底資產(chǎn)共計23931.49萬元,包括流動資產(chǎn)6206.66萬元(其中:財政應(yīng)返額度1097.48萬元,其他應(yīng)收款5109.18萬元),公共基礎(chǔ)設(shè)施16085.34萬元,固定資產(chǎn)合計原值1942.55萬元,凈值1639.49萬元。

  1、其中房屋類資產(chǎn),總面積賬面數(shù)17097.7平方米,價值原值1099.52萬元。

  2、交通運輸工具3輛,價值原值122.2萬元。3、其他價值,價值720.83萬元,無盤盈盈虧。

  五、部門整體支出績效情況

  (一)五年來,優(yōu)環(huán)境、強產(chǎn)業(yè),綜合實力躍上新臺階

  經(jīng)濟發(fā)展彎道超車。到20xx年底全鎮(zhèn)GDP(含辰州礦業(yè))增加至139.1億,地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.6%;稅收由3510萬元增加到5274萬元,同比增長約50%;財政收入、人均可支配收入翻了一番,農(nóng)民人均純收入達到9688元,比20xx年提高了25%。居民消費價格漲幅在3.5以內(nèi);目前,全鎮(zhèn)注冊企業(yè)439家、個體工商戶達到1457家,其中餐飲業(yè)234家;規(guī)模民營企業(yè)已有14家,其中省級龍頭企業(yè)2家,民營經(jīng)濟總量迅速擴張。官莊鎮(zhèn)茶葉種植面積達5.2萬畝,年產(chǎn)量近5000噸、產(chǎn)值近1.5億元。

  這五年先后獲得省級農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、湖南省“計劃生育基層群眾自治示范單位”“市文明衛(wèi)生單位”“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)工作先進單位,“懷化市‘十三五’易地扶貧搬遷工作擔(dān)當(dāng)有為集體”“懷化市‘十三五’易地扶貧搬遷安置工作美麗搬遷安置區(qū)”等榮譽,大幅度提升了官莊的知名度和美譽度。

  招商引資成效顯著。這五年,始終把招商引資作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的動力“引擎”。在堅持大中小項目、一二三產(chǎn)業(yè)全面開花的同時,努力提高資源利用率和經(jīng)濟效益。引進了扶貧車間、光伏、“書香苑”、戶外漂流、中藥材種植、辰龍關(guān)“百里九鄉(xiāng)十萬畝茶旅融合產(chǎn)業(yè)園”等眾多項目,20xx年以來完成招商引資3.1億元,每年均超額完成招商引資項目數(shù)額。一批規(guī)模大、效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ男陆、擴建項目為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展注入了后勁。

  茶旅融合特色小鎮(zhèn)品牌建設(shè)頗有成效。集生態(tài)康養(yǎng)、觀光、采摘、娛樂于一體的國家3A景區(qū)——湖南辰龍關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)初見成效,基本實現(xiàn)辰龍關(guān)“一廊、一帶、一區(qū)”。產(chǎn)業(yè)園年均接待游客50.4萬人次,實現(xiàn)收入3.4億元。另外,將茶文化產(chǎn)業(yè)園、辰州礦業(yè)金都文化、國家級森林公園蜂子洞原始次森林修養(yǎng)基地,高華山禪文化、魚兒山漂流等有機整合為一體的全域旅游,主推“觀金都”“品名茶”“登青山”“養(yǎng)身心”的特色茶旅品牌,并利用區(qū)位交通優(yōu)勢,率先對接張吉懷、長株潭精品生態(tài)文化經(jīng)濟旅游帶,成為輻射長株潭及高速沿線的“后花園”“天然氧吧”。

  創(chuàng)新能力快速提升。多年來,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新屢創(chuàng)佳績。通過創(chuàng)新“黨組織+村集體+貧困戶+非貧困戶”入股扶貧共創(chuàng)模式,已成立各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社101家,共吸收貧困戶1271戶4556人,現(xiàn)貧困戶人均收入突破6300元。界亭驛村“三合一體”模式,在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,茶葉種植、鄉(xiāng)村旅游、水果觀光采摘、特色電商等多種形式全面受益且依托產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的情況下,聯(lián)結(jié)利益機制到戶到人,實現(xiàn)村集體收入50萬元,解決勞務(wù)用工15000人次,其中貧困戶用工5000余人次,人均年增收7000元;舒家溪村生態(tài)茶旅模式,在黨員干部發(fā)揮“旗幟作用”和專業(yè)合作社引領(lǐng)的作用下,茶葉產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、異軍突起。全村年產(chǎn)鮮葉1000噸,年產(chǎn)值300多萬元;受益群眾有660人,其中貧困戶125人,戶均保增收8000元以上!胺鲐氒囬g”與易地搬遷融合發(fā)展模式。探索性地將“扶貧車間”建在易地搬遷集中安置點上。目前全鎮(zhèn)有千里行鞋業(yè)、鑫茂鞋業(yè)、華鑫電子等三家扶貧車間,均選址建在集鎮(zhèn)安置小區(qū)內(nèi)、主干道路邊,勞務(wù)用工300余人(貧困戶70余人),年穩(wěn)定增收32000元/人。通過將扶貧車間建進小區(qū),真正實現(xiàn)了貧困戶在家門口就業(yè)掙錢,真正實現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富!边有叢溪口村立體農(nóng)業(yè)、黃壤坪村多樣產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新龍頭企業(yè)幫扶等,形成官莊特色產(chǎn)業(yè)格局帶動本地群眾在家門口實現(xiàn)脫貧致富。

  民生事業(yè)再上新水平。著力改善社會民生,人民生活品質(zhì)日益提高。五年來,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1630人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。累計申請發(fā)放臨時救助資金140萬元,惠及2700人。幾年來深入開展就業(yè)幫扶活動,全鎮(zhèn)超2164戶家庭就業(yè)獲得幫助,基本實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的充分就業(yè)。另外,在疫情期間就業(yè)3055人,其中穩(wěn)崗就業(yè)2305人,穩(wěn)定就業(yè)率達75%以上,進一步鞏固了貧困家庭的收入穩(wěn)定,有效彌補了民政工作的短板、提高弱勢群體的幸福指數(shù)。醫(yī)療條件。全鎮(zhèn)32個村實現(xiàn)衛(wèi)生室全覆蓋,建檔立卡貧困人口2164戶基本醫(yī)療保險參保率、健康簽約率、慢病隨訪率、標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室建成率和村醫(yī)坐診率均達100%,實現(xiàn)了五室齊全、藥品齊備、有村醫(yī)坐診!跋仍\療后付費”“一站式結(jié)算”政策全面落實,微調(diào)城鄉(xiāng)低保戶基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)出盡出,動態(tài)管理的要求,建立了健康基金用于貧困戶大病救助,極大方便了群眾就醫(yī);教育發(fā)展。每月研判推進“控輟保學(xué)”工作實行臺賬銷號,并與殘疾學(xué)生監(jiān)護人簽訂《送教上門服務(wù)協(xié)議書》,每月一次送教上門,確保了義務(wù)教育就學(xué)率100%。按期發(fā)放貧困戶就讀學(xué)生困難生活補助,并建立了教育基金用于貧困戶教育救助。多年來,鎮(zhèn)黨委政府在全鎮(zhèn)學(xué)校實施“名師”工程,對優(yōu)秀師生進行嘉獎;另外,積極爭取“弘慧·辰州”基金的大力支持,每年由“弘慧·辰州”基金出資100萬元用于對轄區(qū)內(nèi)優(yōu)秀師生的獎勵。文教娛樂。五年來,舉辦了百余場文藝匯演,組建了文藝下村隊伍并在十余個村開展扶貧文藝匯演,每年舉辦了詩歌會、旗袍秀、有獎?wù)魑、“西澳杯”籃球賽等各類活動,去年舉辦了武陵山片區(qū)首屆民間文化與鄉(xiāng)村振興論壇活動;今年舉辦了中華茶祖節(jié)·懷化沅陵第六屆碣灘茶文化旅游節(jié)、“辰龍步道、茶韻沅陵”徒步采茶活動,《辰龍關(guān)》雜志發(fā)行4期,這些都豐富了干群文化生活。群團組織。以“智慧團建”為重點,建設(shè)工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的“網(wǎng)上共青團”,形成“互聯(lián)網(wǎng)+共青團”格局,實現(xiàn)團網(wǎng)深度融合、團青充分互動、線上線下一體運行。在疫情期間,鎮(zhèn)團委與鎮(zhèn)新時代文明實踐所聯(lián)合組建“黨員+團干+青年志愿者”隊伍,安排突擊隊員充實防疫一線工作力量;把青年社會組織緊密團結(jié)起來,讓廣大群眾隨時看得見、找得到群團組織。

  此外,統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、計劃生育、危改、三供一業(yè)等工作都取得了新突破,社會各項事業(yè)繁榮發(fā)展,我們?yōu)猷l(xiāng)村振興打下了堅實基礎(chǔ)。

 。ǘ┪迥陙,凝心聚力、克難攻堅,大事難事穩(wěn)妥推進。

  污染防治協(xié)同有效。這五年,加大了對35個村(社區(qū))環(huán)境治理特別是飲用水源的保護;加大了對重點企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染行為,妥善解決環(huán)境污染問題;大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,生態(tài)環(huán)境明顯改善,受到群眾及社會各界好評。

  重大風(fēng)險防控有力。五年來,強化政府債務(wù)風(fēng)險防控,嚴(yán)控新增債務(wù),積極化解存量債務(wù),全力保工資(待遇)、保扶貧、;具\轉(zhuǎn),沒有額外增加債務(wù),實現(xiàn)了政府債務(wù)平穩(wěn)可控。20xx年,在全鎮(zhèn)村設(shè)立了農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)機構(gòu),強化了金融風(fēng)險防控,嚴(yán)厲打擊惡意逃避金融債務(wù)行為,全年小額信貸基本實現(xiàn)按月償還;5次鎮(zhèn)村大行動、大排查,捕殺生豬388頭,嚴(yán)控非洲豬瘟瘟疫傳播;全面落實了“一村一輔警”工作機制;縱深推進掃黑除惡,20xx年以來刑事打擊涉惡類犯罪嫌疑人員8人,治安處罰涉惡違法人員4人,訓(xùn)誡談話17人,依法處理了“村霸”、非法討債等違法犯罪份子,始終保持專項斗爭的高壓態(tài)勢,在治亂強基方面取得了良好的社會效果。

  此外,我鎮(zhèn)堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,把土地拋荒整治與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、全域土地綜合整治試點工作、土地占補平衡相結(jié)合,完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體制機制,把握穩(wěn)中求進總基調(diào),深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,縱深推進糧食產(chǎn)能發(fā)展,全面構(gòu)建綠色種植,助力脫貧攻堅。今年,全鎮(zhèn)整治耕地拋荒面積3357畝,還有1375畝因生產(chǎn)條件等原因暫未整治。

  疫情防控局勢穩(wěn)固。特殊時期一手抓戰(zhàn)“貧”,一手抓戰(zhàn)“疫”取得良好效果。一是充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。組織機關(guān)全體黨員在黨旗、國旗下莊嚴(yán)宣誓,重溫入黨誓詞,率先調(diào)動民兵突擊隊開展值守、政府干部主動請戰(zhàn)、簽署軍令狀、率先倡議捐贈(社會各界愛心捐物捐款604859元)、率先開展“愛心天使”志愿者活動等,使干群同心并肩抗疫。二是疫情期間全鎮(zhèn)共劃分142個網(wǎng)格進行拉網(wǎng)式排查,共排查范疇人員3582人,并建立摸排人員信息臺賬和每日體溫檢測臺賬,組建“一人一戶一專班”,對重點區(qū)域返鄉(xiāng)人員進行居家隔離、健康監(jiān)測,做到不漏一戶一人;三是積極落實懷化市“中藥飄香、百姓安康”中醫(yī)藥診療百日行主題活動,累計發(fā)放中藥38130劑,實現(xiàn)一線工作人員及重點人員中藥預(yù)防的全覆蓋。四是我鎮(zhèn)大力推進以“六!贝佟傲(wěn)”,對境內(nèi)辰州礦業(yè)等14家重點企業(yè)分別成立聯(lián)合黨支部幫扶企業(yè)落實疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn);幫助銷售土雞、生態(tài)米、茶葉等滯銷農(nóng)產(chǎn)品,解決就業(yè)3358人。1—6月工業(yè)生產(chǎn)總值達71億,消費扶貧月活動開展之后,我鎮(zhèn)有9家832消費扶貧平臺認(rèn)證企業(yè),累計完成幫扶2058萬元。取得了“戰(zhàn)疫情、抓發(fā)展”雙戰(zhàn)雙勝的階段性成果。

  (三)五年來,拓空間、強管理,鎮(zhèn)村面貌煥然一新

  我鎮(zhèn)在突出經(jīng)濟、三大攻堅戰(zhàn)等重點工作的同時,也兼顧了其他各項工作。通過狠抓落實,確保了工作齊步走,協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

  新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)增效顯著。持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施補短板,累計投入資金3670萬余元,全鎮(zhèn)提質(zhì)改造道路162.17公里,其中通暢69.37公里、通達32.9公里、改建59.9公里,修建橋梁15座;投入324萬元安裝路燈1478余盞,319國道、227省道、高速沿線實現(xiàn)了亮化全覆蓋,20xx年投入1141.39萬元修建防洪堤,改造道路28公里;全面提質(zhì)鎮(zhèn)村水、電、路、訊、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,形成了“七縱九橫”的主體框架。同時,深入開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治活動,不斷深入推進“二改三化”,改造棚戶區(qū)、老城區(qū),提升了城市綠化、亮化、美化水平,彰顯集鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)美。進一步加快供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、人行道、生活垃圾無害化焚燒爐等建設(shè),目前,完成集鎮(zhèn)下水管道擴建工程排污主管網(wǎng)2400米,支管2200米,入戶管2000米,污水處理廠進度已完成80%;實現(xiàn)村級焚燒爐修建率80%,“一筐三桶”到戶配備率達到50%以上,大部分建制村客運班線通達,提升了城鄉(xiāng)客運一體化進程。

  社會治理實現(xiàn)新提升。綜合治理。平安建設(shè)再創(chuàng)佳績,已投入100萬余元安裝農(nóng)村監(jiān)控設(shè)備。集中安裝80余個,分散安裝百余個;其中,寧鄉(xiāng)鋪村安裝80個,官莊村50個。持續(xù)強化信訪、矛盾糾紛調(diào)解和特殊群體管控工作力度,建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,注重穩(wěn)定工作網(wǎng)格建設(shè),配齊配強綜治力量,及時排查、超前化解,上訪率逐年降低。深入開展掃黑除惡斗爭,始終保持對黑惡勢力的高壓態(tài)勢,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”觀念,有力地維護了鎮(zhèn)村穩(wěn)定。牽頭各聯(lián)合黨支部成功通過“微服務(wù)”化解各類問題1254個,群眾滿意度、獲得感空前提升,確保了社會穩(wěn)定有序。安全生產(chǎn)。每年不定期對重點行業(yè)領(lǐng)域開展“打非治違”行動及安全隱患排查整治、安全生產(chǎn)大檢查;堅持生產(chǎn)經(jīng)營性與非生產(chǎn)經(jīng)營性領(lǐng)域安全一起抓,生產(chǎn)安全、道路安全、學(xué)生安全等工作顯著加強,食品藥品質(zhì)量安全形勢總體平穩(wěn)。交通整治。緊盯源頭、定期排查,治理超限超載現(xiàn)象消除道路安全隱患,提高交通事故預(yù)防能力、確保道路交通環(huán)境有序、安全、暢通;“馬路市場”與交通頑障痼疾整治成效明顯。

  人居環(huán)境獲得新改善。全力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極推行農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保潔、公共設(shè)施“五位一體”長效綜合管護。投資70萬元購置灑水車、垃圾清運車等設(shè)備用于鎮(zhèn)村清潔;完成了23個村農(nóng)村綜合服務(wù)平臺、15個百姓舞臺建設(shè),規(guī)范設(shè)置了便民服務(wù)中心、黨員活動室等場所;全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的飲水工程及其管護機制全面完善、農(nóng)網(wǎng)升級提升了用電質(zhì)量,鄉(xiāng)村面貌極大改善。

  (四)五年來,重效能、強服務(wù),政府自身建設(shè)持續(xù)加強

  基層黨建取得實效。強化黨組織在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用,抓牢黨支部“五化建設(shè)”,力爭“硬件升級、軟件變硬、保障有力、群眾滿意”。35個村(社區(qū))基層公共服務(wù)“一門式”全覆蓋、一肩挑工作全面完成;加強轄區(qū)2個宗教場所和1個民間信仰場所的規(guī)范管理,做好疫情防控措施指導(dǎo)和安全監(jiān)管工作;重大節(jié)日抽調(diào)綜治部門、輔警等專門安全值守,廣泛開展全民教育和各種形式的爭創(chuàng)活動,全鎮(zhèn)干部群眾整體素質(zhì)明顯提高;充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)以及各種會議等載體,深入開展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,切實加強鎮(zhèn)村黨員干部的作風(fēng)建設(shè),宗旨觀念、大局意識進一步增強,維護和發(fā)揚了全鎮(zhèn)“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)。以黨建為引領(lǐng),建設(shè)了30人的常備應(yīng)急力量,確保了應(yīng)急隊伍、專業(yè)隊伍所編人員95%以上的在位率,每月完成至少2天的常規(guī)化訓(xùn)練,做到了參訓(xùn)率、合格率100%;并完成了高標(biāo)準(zhǔn)“三室一站一家”武裝陣地建設(shè)。

  政府效能不斷提升。堅決落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,執(zhí)行最嚴(yán)厲的考核獎罰機制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,強力壓實責(zé)任,形成齊抓共管的格局。全鎮(zhèn)村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化,全部開通電子政務(wù)外網(wǎng)服務(wù),“一件事一次辦”改革大力推進,“湖南省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一體化平臺”辦理服務(wù)群眾事項2187項,實現(xiàn)第二批100件事項落地,做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。同時,逐年加大了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,尤其加大了對扶貧領(lǐng)域內(nèi)違規(guī)違紀(jì)的整治;進一步加強機關(guān)管理,嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”,嚴(yán)格公車管理和對外接待,三公經(jīng)費同比下降12%。

  制度創(chuàng)新持續(xù)推進。創(chuàng)新“4321”提升滿意度工作法,即“四座談、三回頭、兩評比、一走訪”,通過座談會、回頭看、評衛(wèi)生等,將脫貧攻堅與城鄉(xiāng)環(huán)境整治相結(jié)合,著力提升全鎮(zhèn)群眾滿意度。

  六、部門整體支出績效評價結(jié)果

  我鎮(zhèn)部門整體支出績效評價指標(biāo)得分100分,評價為優(yōu)秀。

  七、存在的主要問題

 。ㄒ唬┴斦杖胗邢蓿(jīng)濟發(fā)展力度不夠。鎮(zhèn)一級的財政時常陷入困境、入不敷出。然而經(jīng)濟社會的發(fā)展卻一刻也離不開資金支持,無論是遷村并點還是建廠辦園,無論是筑橋鋪路還是蓋樓建校,無論是公共服務(wù)還是公益事業(yè),離開了資金都將是空談。單純依靠上級財政撥付,維持機關(guān)運轉(zhuǎn)尚且困難,更別談產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整。由此也導(dǎo)致了鎮(zhèn)政府資金緊張問題。

 。ǘ┴攧(wù)預(yù)算管理制度不健全。鎮(zhèn)財政工作的對象十分復(fù)雜,而沒有準(zhǔn)確、科學(xué)的財務(wù)預(yù)算管理作為保障就極易造成資金、物資等資源的浪費,而目前在財務(wù)預(yù)算的編制上,往往是為了預(yù)算而預(yù)算,忽視預(yù)算與實際工作需要的一致性,致使多次追加預(yù)算,預(yù)算完成率卻不高。

 。ㄈ﹥(nèi)部控制制度不健全。鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制與財政管理工作不適應(yīng),因為鎮(zhèn)財政管理工作涉及鎮(zhèn)資金管理的全過程,二財政內(nèi)部控制卻只包含資金管理的部分過程,所以造成內(nèi)部控制與財政管理的范圍不匹配;鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制不能得到順利落實,使財政內(nèi)部控制不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;鎮(zhèn)財政內(nèi)部控制配套設(shè)施不足,減弱了內(nèi)部控制的執(zhí)行力度,阻礙了經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

  八、改進措施和有關(guān)建議

 。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展鎮(zhèn)經(jīng)濟,拓寬鎮(zhèn)鎮(zhèn)財源。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場組織生產(chǎn),發(fā)展自己的優(yōu)勢農(nóng)業(yè);大力發(fā)展鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè),引導(dǎo)部分鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)圍繞調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開過農(nóng)產(chǎn)品深加工和銷售市場;大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟,為農(nóng)村個體私營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境,使個體私營經(jīng)濟成為鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新力量。

 。ǘ┘哟笾贫冉ㄔO(shè),夯實工作基礎(chǔ)。完善內(nèi)部管理制度,建立崗位責(zé)任制,進一步明確相關(guān)人員的職責(zé)分工,各司其職,便于發(fā)揮財政管理工作的監(jiān)督職能,對鎮(zhèn)資金加強管理,特別是對專項資金的使用要及時跟蹤、檢查,確保?顚S;梳理、細(xì)化以往賬目,為鎮(zhèn)制度切實可行的財務(wù)預(yù)算計劃,確保資金使用的能效。

 。ㄈ┰鰪娙藛T素質(zhì),規(guī)范管理體系。在人員培養(yǎng)上,積極參加上級組織的業(yè)務(wù)員培訓(xùn),提高工作的針對性和有效性;加強財務(wù)管理信息化建設(shè),完善鎮(zhèn)的財務(wù)數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng),用制度規(guī)范言行;在人員的考核上,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),注重工作的實效,提高考核的準(zhǔn)確性和公正性。

 。ㄋ模﹪(yán)格把控“三公經(jīng)費”的使用。加強領(lǐng)導(dǎo),建立專項檢查長效機制;狠抓落實,嚴(yán)控各項預(yù)算外支出;完善監(jiān)制,防控共建長效機制,做到提高工作效能,從嚴(yán)控制會議和招待費開支,強化會議年度計劃和審批管理制度,嚴(yán)格會議費預(yù)算管理,嚴(yán)格會議費報銷和支付管理,建立會議費公示制度和會議年度報告制度,及時匯總分析,加強管理規(guī)范財務(wù)管理等,從各方面對經(jīng)費進行控制,形成完善有效的管理機制。

產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支出績效自評報告7

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.立項背景及目的

  散旦鎮(zhèn)桃產(chǎn)業(yè)種植已有20余年的種植歷史,近年來,結(jié)合云南省農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點試驗項目、產(chǎn)業(yè)扶貧項目、扶持村集體經(jīng)濟、面山綠化等項目的實施逐步發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)桃種植,全鎮(zhèn)現(xiàn)種植面積達5000余畝,已成為老百姓增收致富的“搖錢樹”。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)質(zhì)桃種植面積不斷增加,但受基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟的制約,生態(tài)環(huán)境脆弱,生產(chǎn)條件較差,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施薄弱,水資源利用率不高,抵御自然災(zāi)害的能力差,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成一定影響,為保障優(yōu)質(zhì)桃品質(zhì),解決農(nóng)作物種植供水保障問題,沿轎子雪山旅游專線沿線,在沙營村—廖營村—花箐水庫周邊山體建設(shè)灌溉用水管網(wǎng)及設(shè)施,服務(wù)優(yōu)質(zhì)桃等農(nóng)作物種植。為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要,讓人民群眾共享經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的成果,為使優(yōu)質(zhì)桃等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展供水問題。解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),服務(wù)農(nóng)業(yè)種植,使群眾有一個便捷、安全的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境,已成為當(dāng)務(wù)之急。

  為貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求及部署,進一步加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平,散旦鎮(zhèn)20xx年扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目建設(shè)必將解決散旦鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)桃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展供水問題,將真正改善群眾生產(chǎn)水平,促進貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā),經(jīng)濟穩(wěn)定增收。

  2.項目實施情況

  項目于5月21日在昆明晨晟招標(biāo)有限責(zé)任公司進行競爭性談判(招標(biāo)),中標(biāo)單位為昆明潤興建筑有限公司,中標(biāo)價1478000元。項目于20xx年6月1日實施,項目現(xiàn)已完成300立方米水池1個、200立方米水池1個、100立方米水池2個、50立方米水池5個建設(shè)、新架設(shè)DN75鍍鋅鋼管1500米;DN20鍍鋅鋼管10000米;DN50鍍鋅鋼管3000米;連接100立方米水池DN50管道3000米;配套到各個分水池DN25管網(wǎng)10000米。項目已完成竣工驗收。

  3.資金來源及使用情況

  項目總投資概算148萬元,其中,財政產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入148萬元。

  20xx年3月27日,富民縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室、富民縣財政局《關(guān)于下達20xx年度第三批扶貧項目資金的通知》(富扶辦〔20xx〕9號)下達20xx年度第三批中央財政專項扶貧資金148萬元。該專項資金通過財政撥款渠道撥付到富民縣散旦鎮(zhèn)財政所賬戶后,富民縣散旦鎮(zhèn)財政所分別于20xx年6月3日、20xx年6月29日、20xx年9月26日已出具轉(zhuǎn)賬支票的方式向昆明潤興建筑有限公司撥付了該項目款項共計143.4萬元,項目合同價為147.8萬元,預(yù)留質(zhì)量保證金4.4萬元,撥付進度97.02%。

  4.組織及管理情況

  項目組織情況:為扎實推進項目建設(shè),成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)新農(nóng)辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)規(guī)劃中心、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、各村委會、昆明潤興建筑有限公司等相關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)扶貧辦,由胡明杰兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),收集匯總并及時解決項目建設(shè)過程中遇到的一般性問題,對重大問題事項及時提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究。

  項目實施流程:項目工作小組成立—項目可實施性勘測—項目可行性研究—項目勘察、設(shè)計—編制項目實施方案、建設(shè)內(nèi)容及投資概算—項目立項—進行招標(biāo)—簽訂施工合同—項目實施—項目驗收—項目決算審計—交付使用。

  資金撥付流程:富民縣財政局、縣扶貧辦發(fā)文—項目實施部門(鎮(zhèn)扶貧工作站)提出資金支付申請—項目主管部門審批(鎮(zhèn)政府)—鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)審批——鎮(zhèn)財政所撥付資金。

  (二)績效目標(biāo)

  1.總目標(biāo)

  通過扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目的實施,使沙營村委會片區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水得到提升,生產(chǎn)生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)明顯改善;發(fā)展后勁明顯增強;農(nóng)民組織化程度不斷提高,文化生活日益豐富,綜合素質(zhì)有新提高;基層民主政治建設(shè)邁出更加堅實的步伐,社會和諧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,為貧困地區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

  2.年度目標(biāo)

  通過完成300立方米水池1個、200立方米水池1個、100立方米水池2個、50立方米水池5個及配套水管網(wǎng)的建設(shè),實現(xiàn)到20xx年底,沙營村委會(沙營村、得旺村、一碗水村、康樂村)片區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水全覆蓋,使優(yōu)質(zhì)桃產(chǎn)業(yè)種植戶得到供水保障,解決生產(chǎn)用水問題,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)桃等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預(yù)算、選擇項目實施主體等提供參考依據(jù)。

 。ǘ┛冃гu價工作方案制定過程

  1.前期調(diào)研

  散旦鎮(zhèn)人民政府成立績效跟蹤工作組。由鎮(zhèn)扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)績效跟蹤工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)扶貧辦,由胡明杰兼任辦公室主任,牽頭負(fù)責(zé)支出績效管理日常工作。該小組成立旨在對項目績效進行監(jiān)督管理,并對項目經(jīng)費日常使用情況,達到的支出進度以及各類效益指標(biāo)進行檢査評價。

  2.研究文件

  根據(jù)《云南省財政廳云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省財政專項扶貧資金績效評價辦法的通知》(云財農(nóng)〔20xx〕126號)、《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》等要求,下發(fā)散旦鎮(zhèn)人民政府績效評價的通知,由鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)做好項目的自評報告、資料、數(shù)據(jù)的收集整理、匯總。

  3.績效評價指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計

  績效評價的指標(biāo)體系根據(jù)執(zhí)法辦案項目實際發(fā)生的工作確定相關(guān)指標(biāo),產(chǎn)出目標(biāo)包括質(zhì)量,數(shù)量,時效,成本等指標(biāo)效益目標(biāo)包括社會效益,經(jīng)濟效益,生態(tài)效益,社會公眾或服務(wù)對象滿意度,整個評價方案設(shè)計由績效跟蹤工作組完成。

 。ㄈ┛冃гu價原則、評價方法

  1.績效評價原則

  一是堅持科學(xué)規(guī)范原則,對績效評價嚴(yán)格遵循既定程序,做到有據(jù)依循,科學(xué)可行;二是堅持公正公開原則,做到考核過程透明公開、考核結(jié)果客觀公正,及時公示考核結(jié)果,主動接受社會公開監(jiān)督;三是堅持分級分類原則,科學(xué)合理對項目進行評價,緊扣要點,找準(zhǔn)特點,明確考核目標(biāo)方針,做到分類組織、分類實施;四是堅持績效相關(guān)原則,堅持結(jié)果導(dǎo)向,做到支出與其產(chǎn)出之間有緊密相關(guān)關(guān)系。

  2.績效評價方法

  由鎮(zhèn)績效考核組根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),制定評價方案和評價指標(biāo)體系,收集被評價項目的相關(guān)資料,對數(shù)據(jù)進行計算復(fù)核,運用科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。

  在形成評價結(jié)論后,按照績效評價工作要求認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致撰寫績效評價報告。

 。ㄋ模┛冃гu價實施過程

  1.數(shù)據(jù)填報和采集

  此次評價數(shù)據(jù)由鎮(zhèn)績效考核組向各相關(guān)科室、涉及村組、項目施工單位及相關(guān)審計監(jiān)理單位采集數(shù)據(jù),收集項目的相關(guān)資料,由鎮(zhèn)扶貧辦匯總分類。

  2.社會調(diào)查

  由項目涉及村組及鎮(zhèn)績效考核組共同開展,接受社會各級反饋,反饋信息由鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)一匯總。

  3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報告

  完成各項數(shù)據(jù)采集后由鎮(zhèn)績效考核組對數(shù)據(jù)材料進行統(tǒng)計分析,并對項目撰寫自評報告。

 。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性

  無局限性。

  三、評價結(jié)論和績效分析

  (一)評價結(jié)論

  結(jié)合實施績效考評數(shù)據(jù)及考評情況,散旦鎮(zhèn)20xx年扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目績效評價自評得分為99分。

  略

 。ǘ┲饕冃

  項目完成情況:截止20xx年11月20日,項目現(xiàn)共完成300立方米水池1個、200立方米水池1個、100立方米水池2個、50立方米水池5個建設(shè);新架設(shè)DN75鍍鋅鋼管1500米;DN20鍍鋅鋼管10000米;DN50鍍鋅鋼管3000米;連接100立方米水池DN50管道3000米;配套到各個分水池DN25管網(wǎng)10000米。

  項目管理情況:散旦鎮(zhèn)政府制定了《富民縣散旦鎮(zhèn)20xx年扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目實施方案》《散旦鎮(zhèn)扶貧項目監(jiān)督管理實施意見》《散旦鎮(zhèn)項目建設(shè)管理制度》等與扶貧項目相關(guān)的指導(dǎo)性文件,為項目管理提供了基本依據(jù)。此外,鎮(zhèn)政府與合作社簽訂的合作協(xié)議,以及合作社的章程也是項目管理的主要依據(jù)。具體情況如下:

 。1)項目期限管理。根據(jù)《富民縣散旦鎮(zhèn)20xx年扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目實施方案》,本項目的實施期間為3個月,即20xx年5月1日至20xx年8月1日。

 。2)項目質(zhì)量管理!俄椖繉嵤┓桨浮访鞔_:按照領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工落實責(zé)任,鎮(zhèn)扶貧辦積極配合,做好項目初步設(shè)計及項目的踏勘、設(shè)計和施工技術(shù)指導(dǎo)、督促、檢查驗收等一整套服務(wù)工作,保證工程的.按時啟動、順利實施和如期完成。同時,按照省、市、縣有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工,強化施工管理,把好技術(shù)質(zhì)量關(guān),實行單位工程單項驗收制度。工程領(lǐng)導(dǎo)小組對工程建設(shè)進行經(jīng)常監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)問題并及時研究解決。

 。3)項目監(jiān)督管理!渡⒌╂(zhèn)扶貧項目監(jiān)督管理實施意見》明確:對扶貧項目資金進行監(jiān)管,對合作社經(jīng)營狀況采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進行監(jiān)督檢查,做好動態(tài)監(jiān)控和評估,一旦發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營狀況不善、存在風(fēng)險,立即依法依規(guī)終止合作協(xié)議,追回資金。

 。4)資金管理。根據(jù)《云南省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格項目資金的管理。項目資金一律實行專戶管理,嚴(yán)格資金審批,?顚S茫鞔_專人對項目資金進行管理,建立健全財務(wù)管理制度,并嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。

  績效指標(biāo):項目按時按質(zhì)按量完成建設(shè),管護運營建設(shè)有序推進。

  四、成本效益分析

  散旦鎮(zhèn)人民政府作為富民縣散旦鎮(zhèn)20xx年扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目的主管單位,嚴(yán)格按照相關(guān)程序進行逐級審批并辦理資金撥付。該項目預(yù)算資金148萬元,實際收到財政撥款148萬元,項目合同價147.8萬元,現(xiàn)已完成資金撥付143.4萬元,撥付進度97.02%,在確保工作任務(wù)沒有減少的情況下,預(yù)算控制和成本控制方面沒有超出預(yù)算成本,預(yù)算進度執(zhí)行良好。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

  一是領(lǐng)導(dǎo)重視,發(fā)揮了鎮(zhèn)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、機關(guān)站所的服務(wù)作用和村“兩委”的主體作用,整合資源,形成合力,為農(nóng)村綜合改革試點項目建設(shè)提供有力的組織保證;二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準(zhǔn)切入點,落實各項工作措施,確保農(nóng)村綜合改革試點項目建設(shè)穩(wěn)步推進;三是不斷加強班子隊伍建設(shè),增強村“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到農(nóng)村綜合改革試點項目建設(shè)中;四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為農(nóng)村綜合改革試點項目建設(shè)增加動力。

  (二)存在的問題

  1.項目建設(shè)緩慢。

  盡管通過邀標(biāo)確定施工單位,但施工單位施工緩慢,嚴(yán)重影響項目建設(shè)。

  2.撥付效率不夠高。盡管大部分項目資金能及時給付,但是仍有部分項目資金撥付可能滯后,影響項目建設(shè)的資金周轉(zhuǎn)。

 。ㄈ┙ㄗh和改進措施

  加強項目監(jiān)管,提高項目建設(shè)效率。各級單位要加強對項目施工監(jiān)管,保障項目按質(zhì)按量按時完成。

  加強與上級部門的溝通,提高資金撥付效率。隨著預(yù)算法的推出和財務(wù)管理的不斷完善,目前的資金管理模式和資金撥付形式都可以有一定的突破。鑒于其他村也存在資金到位滯后的現(xiàn)象,為了不影響項目建設(shè)資金周轉(zhuǎn),以及主管部門和財政部門對本項目的規(guī)范管理,建議主管部門與上級部門積極溝通,提高資金撥付效率。

產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支出績效自評報告8

  為全面推進預(yù)算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據(jù)上級通知,我局對20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進行了自評,現(xiàn)將具體情況報告如下:

  一、人居環(huán)境整治資金投入

  20xx年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個村、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

  二、農(nóng)村改廁資金投入

  (一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐敗;在資金撥付上先公示后撥付,嚴(yán)格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到?顚S茫沤^挪作它用和超范圍支出。

  (二)地方配套資金。20xx年,我區(qū)財政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和20xx年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費。

  (三)社會資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進上積極發(fā)動群眾,動員農(nóng)戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。

  三、農(nóng)村改廁項目管理

  (一)制定實施方案。我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)中央農(nóng)辦等8部委《關(guān)于推進農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導(dǎo)意見》(農(nóng)社發(fā)<20xx>2號)和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、保障措施等。

  (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務(wù)副組長,一名副處級干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)應(yīng)成立專門工作機構(gòu),實行“一把手”負(fù)責(zé)制。

  (三)強化責(zé)任落實。我區(qū)嚴(yán)格落實管理責(zé)任制,堅持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)主體責(zé)任及部門職能職責(zé),落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關(guān)街道)是廁改實施責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志對實施效果負(fù)責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進度,確保質(zhì)量,確保首廁負(fù)責(zé)制落到實處,真真實現(xiàn)赫山改廁又快又好。

 。ㄋ模⿵娀Y金保障。實行“先建后補+以獎代補+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設(shè),再整合用好涉農(nóng)資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮(zhèn)30元進行維護,改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負(fù)責(zé)挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了專款專用。

 。ㄎ澹⿵娀麄鲌蟮。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導(dǎo)文明生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語120余條。

 。⿵娀冃Ч芾。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對整村推進的33個村進行聯(lián)合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴(yán)格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)強化紀(jì)律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀(jì)行為。

  四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出

  (一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國標(biāo)產(chǎn)品,省改廁任務(wù)下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗做法,并進一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。

  (二)加強技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅持分級負(fù)責(zé),分類培訓(xùn)、分層施教,采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓(xùn)載體,拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員400多人次,現(xiàn)場或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達6000人次。三是抓好示范引領(lǐng),在全區(qū)每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng),引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用

  (三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發(fā)動到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面:堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設(shè)流程;統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。“赫山模式”、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè),改水改廁一并進行。黑水進新國標(biāo)的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準(zhǔn)備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進行了認(rèn)真的調(diào)研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。

  (四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產(chǎn)力。

  五、農(nóng)村改廁實施效果

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過試點,結(jié)合我區(qū)實際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢,群眾普遍認(rèn)可。

 。ǘ┙y(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時,統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡化廁改招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本。

  (三)統(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續(xù)完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。

 。ㄋ模┙y(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場觀摩活動,并派出技術(shù)專家進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口,嚴(yán)把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān),形成工作合力,保證改廁實效。當(dāng)?shù)厝罕娺自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。

 。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護機制,實現(xiàn)了管護100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現(xiàn)了群眾100%滿意。

  六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗做法和意見建議

  (一)成功經(jīng)驗

  赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:

  把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區(qū)級主導(dǎo)、組織推進,鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動,部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督,群眾主體、共建共享”的“四級聯(lián)動”,推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負(fù)責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護”的“五個統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。

  (二)意見建議

  1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

  2、計劃申報要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準(zhǔn)摸底,科學(xué)申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤?cè)蝿?wù)給群眾。

  3、獎補力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。

產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支出績效自評報告9

  為加強財政銜接資金管理和監(jiān)督,進一步提高財政銜接資金使用效率,根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度區(qū)級財政資金績效自評工作的通知》(婁星財績〔20xx〕12號)文件精神,我局高度重視,迅速行動,明確專部門專人對20xx年度區(qū)級財政銜接資金進行了績效評價,F(xiàn)將相關(guān)工作自評如下:

  一、資金使用情況

  20xx年度,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金20xx萬元,中央資金720.2萬元,省級資金581萬元,市級資金90萬元,區(qū)級資金608.8萬元。實際支出20xx萬元。

  二、資金管理情況

  根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理法》(財農(nóng)[20xx]19號)、《湖南省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(湘財農(nóng)[20xx]10號)、《中共婁底市委婁底市人民政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》精神,由區(qū)財政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)局四個部門聯(lián)合發(fā)文,出臺了《關(guān)于印發(fā)<婁底市婁星區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法>的通知》婁星財農(nóng)[20xx]29號文件,進一步加強了對財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的管理,提高了銜接資金項目效益。

  三、項目管理情況

  1、區(qū)級財政銜接資金到村項目計劃由區(qū)級鄉(xiāng)村振興局審批下達,項目計劃和村級項目庫全部吻合。

  2、區(qū)級財政銜接資金到賬后,按照區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審批計劃及時下達資金項目計劃,資金項目計劃均在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公告公示。

  3、區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組下達項目計劃后,區(qū)鄉(xiāng)村振興局及時撥付項目財政銜接資金,項目實施主體籌集建設(shè)資金,及時組織項目實施。

  4、到村項目全部執(zhí)行項目“四議兩公開”,項目村都建立項目報賬專戶,確保財政銜接資金?顚S,沒有出現(xiàn)財政銜接資金被擠占、挪用情況。

  5、嚴(yán)格執(zhí)行報賬制。到村項目建成后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門會同項目實施單位組織項目驗收,驗收合格以后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬。

  6、嚴(yán)格資金監(jiān)管和檢查制度。項目計劃下達后,區(qū)鄉(xiāng)村振興局將項目財政銜接資金撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,財政所按村建立項目“四個清單”,設(shè)立專賬,銜接資金流程清晰,資金使用單位財務(wù)制度健全、會計核算規(guī)范、資金管理嚴(yán)格規(guī)范。區(qū)財政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局定期或不定期開展財政銜接資金監(jiān)督檢查,審計、紀(jì)檢監(jiān)察也將銜接資金納入重點監(jiān)管。20xx年財政銜接資金項目沒有出現(xiàn)違紀(jì)違法問題。

  四、資金績效情況

  婁星區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目159個,撥付使用20xx萬元,資金已支付到位。實行國庫集中支付制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督促各村等項目單位嚴(yán)格按婁底市婁星區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法?顚S,并督促項目落實,切實發(fā)揮資金的使用效益。

  五、存在問題和困難

  1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視程度有所減弱,少數(shù)干部對鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性認(rèn)識不深,思想有所放松、責(zé)任有所下滑。

  2.行業(yè)部門工作主動性有欠缺。與脫貧攻堅期間相比,不管是行業(yè)工作開展,還是配合省市年度考核,單位主要負(fù)責(zé)同志的親自推動,人員力量的下沉指導(dǎo),對上匯報對接等方面,不同程度有所減弱。

  六、改進措施及20xx年工作計劃

  1.聚焦收入來源抓實產(chǎn)業(yè)就業(yè)。一是要突出產(chǎn)業(yè)增收。要以工業(yè)化的思維抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成設(shè)施農(nóng)業(yè);要優(yōu)化幫扶模式,完善利益聯(lián)結(jié)機制,扶持壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作社聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用,今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點扶持1-2個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。二是要突出就業(yè)增收。具體

  抓好有組織地開展勞務(wù)輸出、發(fā)展就業(yè)載體就近就業(yè)和公益性崗位安置就業(yè)這三件事。同時,全面落實易地搬遷后續(xù)管理和幫扶,加大就業(yè)幫扶力度,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

  2.聚焦五大振興抓實示范區(qū)創(chuàng)建。產(chǎn)業(yè)振興。突出特色農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展,聚力打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和規(guī)模蔬菜種植基地,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)主體、“一特兩輔”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融入全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支出績效自評報告10

  一、績效目標(biāo)分解下達情況

  1.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預(yù)算及項目情況

  按照《長春市財政局關(guān)于預(yù)下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預(yù)算的通知》(長財農(nóng)指[20xx]869號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據(jù)20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金,撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目”。

  該項目采取合作經(jīng)營方式,合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,預(yù)計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。

  2.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況

  項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,合作經(jīng)營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率進行調(diào)整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補助,助力鄉(xiāng)村振興工作,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預(yù)計使125戶236人受益,具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數(shù)為準(zhǔn)。

  二、績效自評工作開展情況

  該項目為合作經(jīng)營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次,鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司要將資金使用嚴(yán)格按照協(xié)議履行,參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細(xì)則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。

  三、績效目標(biāo)自評完成情況

 。ㄒ唬┵Y金投入情況

  1.資金到位情況。按照《長春市財政局關(guān)于預(yù)下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預(yù)算的通知》(長財農(nóng)指[20xx]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金21.5707萬元。

  2.資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21.5707萬元使用周期(即項目建設(shè)周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,已按照協(xié)議正常履行。

  3.項目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司應(yīng)專人管理該項目,指派專門財務(wù)人員進行財務(wù)管理,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù);大中型基本建設(shè)項目;交通工具及通訊設(shè)備;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧;企業(yè)擔(dān)保金。

 。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況

  1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數(shù)236人;脫貧人口數(shù)236人,資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。

  2.效益指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元;受益人口數(shù)236人。

  3.社會效益指標(biāo)完成情況。脫貧人口數(shù)236人。

  4.滿意度指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。

  四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步措施

  帶動增加受益人口全年總收入指標(biāo)值為0.862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,20xx年底實現(xiàn)收益,收益分配符合年度預(yù)期指標(biāo)。

  在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目,按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調(diào)度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  績效自評結(jié)果將隨20xx年部門決算時進行,屆時將按照規(guī)定進行公示公開,確保符合各項規(guī)定。

產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支出績效自評報告11

  根據(jù)金寨縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價的通知》(金財農(nóng)〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司發(fā)展改革委辦公廳國家委辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知》(財辦農(nóng)[20xx]68號)要求,對我縣20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(農(nóng)村居民供水保障工程)績效進行了綜合評價,F(xiàn)將有關(guān)自評情況報告如下。

  一、績效目標(biāo)分解下達情況

  1、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預(yù)算及項目情況

  為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),按照脫貧攻堅、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,我縣進一步加大涉農(nóng)資金整合力度,加快農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)。20xx年繼續(xù)采取配套、改造、升級、聯(lián)網(wǎng)的方式,輔以新建集中供水和分散式供水的措施,實施農(nóng)村居民供水保障工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程8處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴建工程16處,解決和改善受益人口5萬多人,其中貧困人口11530人飲水安全問題,涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個村(街)。工程投資5992.79萬元。

  2、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況

  按照財政銜接及統(tǒng)籌整合資金項目由“村審報、鄉(xiāng)審核、縣審定”申報程序和管理求,在申報項目時就提供了項目績效目標(biāo)相關(guān)信息,填報績效目標(biāo)申報表,經(jīng)項目主管部門審定后隨同項目一并報資金主管部門審批,確保了財政銜接及統(tǒng)籌整合資金項目資金績效目標(biāo)科學(xué)、準(zhǔn)確、合理。

  二、績效自評工作開展情況

  為推動我縣農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)與管理,進一步加強財政支出管理,提高財政資金的管理效能和使用效益,提升財政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。根據(jù)金寨縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價的通知》(金財農(nóng)〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司發(fā)展改革委辦公廳國家委辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知》(財辦農(nóng)[20xx]68號)要求,我局成立金寨縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(農(nóng)村居民供水保障工程)績效評價工作組,抽調(diào)相關(guān)工作人員成立了評價小組,對我縣20xx年農(nóng)村居民供水保障工程財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效進行了綜合評價。評價采用定性和定量的方法對包括項目產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等3個方面客觀公正地進行了評價。

  (一)資金投入情況分析

  1、項目資金到位情況分析

  按照脫貧攻堅、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實際需要,所需資金5992.79萬元全部足額到位。

  2、項目資金執(zhí)行情況分析

  項目資金計劃下達后,項目主管部門立即按照農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理要求和資金計劃情況,組織編制實施方案,完善建設(shè)程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照建管要求,履行招投標(biāo)等各項建設(shè)、管理規(guī)定,加強項目監(jiān)管和資金管理,按時完成建設(shè)任務(wù)。

  3、項目資金管理情況分析

  嚴(yán)格資金管理。上級安排的項目資金實行專戶管理,封閉運行,?顚S茫_保建設(shè)資金全部用在工程建設(shè)上。為了加強農(nóng)飲工程資金的監(jiān)管,做到?顚S,制定了規(guī)范的報賬程序。首次報賬須提供專項資金報賬申請表、工程進度表、稅務(wù)發(fā)票、中標(biāo)通知書、中標(biāo)合同、招投標(biāo)局備案表(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行招標(biāo))。報賬申請表中必須有項目實施單位、施工單位、項目主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。資料齊全后,根據(jù)進度表中項目實施進度進行撥款。待工程結(jié)束后,需提供報賬申請表、稅務(wù)發(fā)票、監(jiān)理報告(大中型工程)、驗收報告、決算審計報告方可撥付結(jié)余工程款,并扣除質(zhì)保金,一年后該項目無質(zhì)量問題,退回質(zhì)保金。

  (二)績效目標(biāo)完成情況分析

  截止20xx年10月,項目已全部完成,工程已投入使用,接水入戶率92%,12月項目驗收已全部完成。

  1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

  全縣全年下達計劃實施農(nóng)飲工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴建工程21處。實際完成農(nóng)飲工程39處,水毀修復(fù)工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網(wǎng)延伸工程9處,改造擴建工程21處;項目設(shè)計和施工符合現(xiàn)行國有關(guān)水利設(shè)施規(guī)模和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;項目驗收全部合格,水質(zhì)全部達標(biāo)。按時、按量、按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。

  2、效益指標(biāo)完成情況分析

  通過20xx年農(nóng)村飲水安全工程的實施,具體成效如期實現(xiàn)。

  一是社會效益顯著。項目實施,共解決了11530貧困人口飲水安全問題,提高了集中供水率和供水保障率,極大的改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的飲水條件,促進地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。其社會效益十分顯著,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①控制疾病傳播,提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。②解決飲水困難問題,促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。③工程項目的建設(shè),需要使用大量的建筑材料和設(shè)備,這也拉動內(nèi)需,帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。④實施農(nóng)村安全飲水工程,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是造福廣大農(nóng)民群眾的實事,體現(xiàn)了黨和政府對最廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。二是經(jīng)濟效益顯著。農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)濟效益主要是指工程完成后,為廣大農(nóng)民群眾帶來普遍的直接受益。主要有:①減少醫(yī)藥費的支出。飲水問題的解決,使農(nóng)村與水有關(guān)的疾病發(fā)病率大幅度降低,特別是降低了由于水質(zhì)問題引發(fā)的傳染病的可能性。②節(jié)省勞動力的效益。本項目實施后,解決了勞動力投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、可以外出務(wù)工等創(chuàng)收。③促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)民增收。

  2、此項目屬公益性項目,對生態(tài)環(huán)境沒有影響,無生態(tài)效益。

  3、滿意度指標(biāo)完成情況分析

  通過宣傳,特別是經(jīng)歷了20xx年特大干旱影響之后,農(nóng)村居民對農(nóng)村飲水安全認(rèn)知度、重要性和節(jié)水意識等大大提高,居民對政府、服務(wù)對象滿意度也大幅提高。據(jù)問卷調(diào)查和電話抽查受益戶滿意度達98%以上。

  三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施

  本年度績效目標(biāo)全部按時完成,無偏差。下一步將繼續(xù)加強對項目相關(guān)資料的整理與收集,及時上交相應(yīng)材料;建立健全各項運行管護制度,落實管護責(zé)任,保證項目正常運轉(zhuǎn),發(fā)揮長期效益,最終實現(xiàn)帶動村莊、村民增收的目的,為全鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興做好模范帶頭作用。

  四、自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  績效自評結(jié)果和報告按要求在政府網(wǎng)公示。

產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支出績效自評報告12

  一、績效目標(biāo)分解下達情況

  1.銜接資金下達預(yù)算及項目情況。20xx年根據(jù)項目的實際建設(shè)需求,共計申請銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達。

  2.銜接資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況。所有項目,根據(jù)產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)進行設(shè)定。其中,產(chǎn)出指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)和成本指標(biāo);效益指標(biāo)分為經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響;滿意度指標(biāo)主要是提升服務(wù)對象的滿意度。

  二、績效自評工作開展情況

  本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目,根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),對項目的施工單位、建設(shè)情況、所在地的收益對象等,通過發(fā)放問卷的形式進行調(diào)查,通過調(diào)查結(jié)果來測評銜接資金的績效目標(biāo)完成度。

  三、績效目標(biāo)自評完成情況分析

  (一)資金投入情況分析。

  1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。

  2.項目資金執(zhí)行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。

  3.項目資金管理情況分析。根據(jù)各建設(shè)項目的合同約定,按照序時進度,每到支付節(jié)點,由施工單位完成申報材料,經(jīng)審核后,撥付項目資金。

 。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況分析。

  1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。根據(jù)設(shè)定的項目績效目標(biāo),所有項目均完成了建設(shè)任務(wù),項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時率為100%,同時,項目實際投資額不高于項目控制價。

  2.效益指標(biāo)完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額,建制村通客車率達到100%,縮短居民出行時間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環(huán)境質(zhì)量;所有項目的工程設(shè)計使用年限均大于5年。

  3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調(diào)查,滿意度達到100%以上,符合設(shè)定的績效目標(biāo)。

  四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施。

  因為20xx年開工時間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設(shè)相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實推進農(nóng)村公路建設(shè),提前完成了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

  下一步改進措施:早謀劃、早啟動,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府全面對接,掌握鎮(zhèn)村兩級急需實施的農(nóng)村公路建設(shè)需求,進一步解決群眾出行難問題。

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  農(nóng)村公路建設(shè)實行項目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系;認(rèn)真落實了“七公開”制度,實行項目公示制,自覺接受群眾監(jiān)督。同時,農(nóng)村公路建設(shè)實行項目公示制,在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌,公開項目實施的時間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、項目責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督電話等情況。

產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支出績效自評報告13

  為進一步規(guī)范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責(zé)任意識,切實提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:

  一、績效目標(biāo)分解下達情況

 。ㄒ唬┴斦䦟m椼暯淤Y金下達預(yù)算及項目情況

  20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預(yù)撥資金53.15萬元。

  根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求,決定建設(shè)項目為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項目。

  (二)財政專項銜接資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況

  根據(jù)項目參考指標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設(shè)實際情況、群眾感知等方面進行設(shè)定。

  二、績效自評工作開展情況

  根據(jù)20xx年項目實施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務(wù)、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標(biāo),研究討論完成自評調(diào)研工作。

  三、績效目標(biāo)自評完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預(yù)撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預(yù)撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。

  2.項目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。

  3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作;項目建設(shè)均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的申報、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進行公告。

 。ǘ┛冃ы椖客瓿汕闆r分析

  1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

  (1)村集體經(jīng)濟項目:按?61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級改造等;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。

  (2)村集體產(chǎn)業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬的標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。

 。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關(guān)工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準(zhǔn)時進行驗收,合格率為100%。

  (4)番加村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設(shè)圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領(lǐng)村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準(zhǔn)時進行驗收,合格率為100%。

 。5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。

 。6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。

  2.效益指標(biāo)完成情況分析。

  (1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實現(xiàn)增收。

  (2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。

 。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠(yuǎn)大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。

  (4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。

  (5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。

  3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

 。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

 。2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

 。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。

 。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。

  (5)危房改造項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。

  四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施

  我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項目績效目標(biāo)偏離原因無。

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。

產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支出績效自評報告14

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r

  為了貫徹落實區(qū)委區(qū)政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視,為有序推進我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,大力發(fā)展以精細(xì)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)為特色的城郊高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面提升我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場競爭力,關(guān)注農(nóng)業(yè)增效,關(guān)心農(nóng)民增收,結(jié)合實際,重點對肉牛、黑豬、蔬菜、紅薯、水果、民宿等特色產(chǎn)業(yè)給予大力的扶持。根據(jù)婁星區(qū)產(chǎn)業(yè)特點制定《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施方案》,組織各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處開好會,現(xiàn)場指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,制定驗收方案,組織相關(guān)單位進行現(xiàn)場驗收,及時報送驗收結(jié)果給婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,并對相關(guān)項目進行長期指導(dǎo)和服務(wù)。

 。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)及完成情況

  1.目標(biāo)任務(wù)。

  全區(qū)圍繞“一園三區(qū)四帶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,做大做強六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一是以高燈河流域以智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點以工業(yè)化思維建設(shè)模式通過區(qū)城鄉(xiāng)投農(nóng)業(yè)公司這一建設(shè)平臺,圍繞創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的長遠(yuǎn)目標(biāo)著力打造設(shè)施農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)聚集區(qū)。二是以一鄉(xiāng)一業(yè)為出發(fā)點,建好產(chǎn)業(yè)“四帶”,即即高燈河流域設(shè)施蔬菜、紅薯及休閑農(nóng)業(yè)、民宿帶,漣水河流域水果種植帶,孫水河流城休閑旅游及高檔優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)帶,金溪河流域優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶。重點支持一園三區(qū)四帶區(qū)域內(nèi)帶頭能力強輻射范圍廣品牌創(chuàng)造優(yōu)勢明顯農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。遠(yuǎn)郊即水洞底鎮(zhèn)、蛇形山鎮(zhèn)、雙江鄉(xiāng)鄉(xiāng)以支持發(fā)展第一、二產(chǎn)業(yè)為主,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)以支持發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)為主。具體目標(biāo):支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)蔬菜示范基地2個,新建蔬菜加工標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線2條;優(yōu)質(zhì)水果基地25個(20xx年);高標(biāo)準(zhǔn)紅薯育苗基地1個,高標(biāo)準(zhǔn)紅薯種植500畝以上示范基地1個,現(xiàn)代化紅薯加工生產(chǎn)線1條、現(xiàn)代化紅薯粉絲加工線1條;規(guī);馀pB(yǎng)殖基地6個;創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家;成功申報“三品一標(biāo)”中的綠色認(rèn)證3個;支持每一個龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全身份認(rèn)證;鼓勵各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參加各種農(nóng)產(chǎn)品交易節(jié)會。大力支持發(fā)展4-6家三、四、五星級的鄉(xiāng)村旅游民宿。

  2.目標(biāo)任務(wù)完成情況。

  通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)營主體的一年來的努力和發(fā)展,20xx年共對5個特色產(chǎn)業(yè)進行了現(xiàn)場驗收,2個認(rèn)證進行了審核(其中綠色認(rèn)證3個品種、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)16家),1個整治項目進行了現(xiàn)場驗收(耕地拋荒5畝)。完成了紅薯育苗基地(6.5畝)和示范基地(584畝)各1個,設(shè)施蔬菜2個,面積46.078畝,新增經(jīng)果林基地23個,面積2838畝,肉;5個(其中新建1個、擴建4個),新建農(nóng)產(chǎn)品加工廠5個(蔬菜2家,紅薯3家),休閑民宿6個,根據(jù)各特色產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,在種養(yǎng)殖方面有突出的發(fā)展和帶動效益,在區(qū)級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助,重點支持了種植:包括水果、藥材、花卉苗木等方面23個子項目;養(yǎng)殖:包括肉牛、生豬、羊、雞、水產(chǎn)等6個子項目。

  二、項目資金使用及管理情況

  (一)項目資金安排落實情況

  根據(jù)婁底市婁星區(qū)人民政府常務(wù)會議紀(jì)要[20xx]4號的精神,原則同意20xx年婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金盤子(附后)。根據(jù)20xx年的具體情況,結(jié)合《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施方案》中的六大產(chǎn)業(yè),由婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進資金盤子中拿出3000萬元進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實際預(yù)算中只需1343萬元。

 。ǘ╉椖抠Y金實際使用情況

  通過《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施方案》中的六大產(chǎn)業(yè),通過區(qū)級組織開會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳,經(jīng)營主體申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場審核再上報,通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)場驗收和審核,由婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會審,項目應(yīng)獎補1291.965萬元,實際獎補991.13萬元,其中經(jīng)果林應(yīng)發(fā)752.085萬元,只發(fā)了60%合計451.251萬元,還有40%合計300.835萬元未發(fā)放到位。

 。ㄈ╉椖抠Y金管理情況

  由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總驗收結(jié)果和數(shù)據(jù)上報婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā)送財政局下?lián)馨l(fā)展資金到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處財政所,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及相關(guān)業(yè)務(wù)對接單位和股室通知實施主體,實施主體開具票據(jù),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可簽字,再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處財政所領(lǐng)取獎補資金。

  三、項目組織實施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織情況

  根據(jù)婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組資金盤子建議,區(qū)委區(qū)政府常委會紀(jì)通過和認(rèn)可 ,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織制定《婁星區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施方案》,根據(jù)方案中的六大產(chǎn)業(yè),通過區(qū)級組織開會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳,經(jīng)營主體通過績效項目申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場審核再上報,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總報婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)可后,并組織相關(guān)單位現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r

  根據(jù)文件要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和相關(guān)業(yè)務(wù)單位組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室進行現(xiàn)場查看,并進行初步審核,同時技術(shù)指導(dǎo)實施主體組織產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),到規(guī)定時間組織相關(guān)單位進行5+1場驗收和審核,匯報婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體業(yè)務(wù)由相關(guān)業(yè)務(wù)單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共同監(jiān)管及指導(dǎo)。

  四、項目績效情況

  (一) 項目完成情況分析

  根據(jù)文件要求,項目的申報、實施完成情況,我局組織的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目中的綠色認(rèn)證3個品種完成率100%;市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)16家 ,完成率200%;1個整治項目進行了現(xiàn)場驗收(耕地拋荒5畝)完成率100%;完成了紅薯育苗基地(6.5畝)和示范基地(584畝)各1個,完成率100%;設(shè)施蔬菜2個,面積46.078畝,完成率100%;新增經(jīng)果林基地23個,面積2838畝,完成率92%;肉;5個(其中新建1個、擴建4個),完成率100%;新建農(nóng)產(chǎn)品加工廠5個(設(shè)施蔬菜2家,紅薯3家),完成率125%;休閑民宿6個,完成率100%;根據(jù)各特色產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,在種養(yǎng)殖方面有突出的發(fā)展和帶動效益,在區(qū)級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助,重點支持了種植:包括水果、藥材、花卉苗木等方面23個子項目;養(yǎng)殖:包括肉牛、生豬、羊、雞、水產(chǎn)等6個子項目。

 。ǘ╉椖康某杀痉治

  根據(jù)各項目實施主體的績效項目申報表的成本核算,經(jīng)果林的成本是1萬元—1.2元萬/畝,25個申報項目3013畝;紅薯育苗基地和示范基地的運行成本是1500元/畝,2個基地共計590.5畝;肉;剡\行成本是2萬元—2.2萬元/頭,5個基地共計1007頭;簡易設(shè)施蔬菜基地的運行成本是0.8萬元—1萬元/畝,2個基地共計46.078畝;初加工農(nóng)產(chǎn)品加工廠運行成本是50萬—150萬元/個(500—1000平方米),無菌生產(chǎn)加工廠是200萬元—500萬元(500—1000平方米);民宿實施主體的運行成本是120萬元—220萬元/個(5-15間);綠色認(rèn)證的運行成本是2.5萬元/個;市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入達500萬元—800萬元,資料申報運行成本是3.5萬元—4萬元/個。

 。ㄈ╉椖康臅r效性分析

  經(jīng)果林是我區(qū)從20xx年重點組織實施的一個獎補項目,水果的生長周期長,3-5年是幼苗期,5-8年才是掛果期,前期一直是培育期,投入成本大,管理費用高;肉牛投入周期至少在2年以上,運營成本高,管理成本高,防疫技術(shù)含量高;紅薯、蔬菜及設(shè)施基地,投入周期1年;加工廠的投入周期一般在1-2年,2年后才能產(chǎn)生效益;綠色認(rèn)證和市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入周期2年以上。

 。ㄋ模╉椖啃б娣治

  根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè),投入成本的不同,周期不同,管理成本不同,產(chǎn)品研發(fā)不同,宣傳不同,所產(chǎn)生的效益就不同。如經(jīng)果林的周期長,投入大,管理成本高,回效慢,但掛果期長,后期維護不是特別難,投入成本也低,但高品質(zhì)的水果,后期管理要求比較高,5年后的產(chǎn)出效益只有15%左右,大約產(chǎn)值達425萬元;肉牛2年后的出欄率只有25%左右,效益產(chǎn)出也在12%—15%之間,大約產(chǎn)值達125萬元;紅薯因20xx年種苗的供應(yīng)慢,造成減產(chǎn)明顯,畝產(chǎn)只達到1500斤—2000斤/畝,產(chǎn)值1500元—1800元/畝,產(chǎn)值達100萬元左右;蔬菜因雨水太多,產(chǎn)量也明顯減少,產(chǎn)值達70萬元左右;

  紅薯和蔬菜加工廠受季節(jié)性明顯,效益產(chǎn)出也在15%之間,產(chǎn)值達2200萬元左右。

  五、主要經(jīng)驗及做法

  1、經(jīng)過前期的宣傳和指導(dǎo),區(qū)級年初組織開會,做好動員,鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳和發(fā)動,現(xiàn)場指導(dǎo)選好產(chǎn)業(yè)和場地,加強服務(wù),由上到基層、到實施主體,再由實施主體根據(jù)實際情況,層層上報,減少了盲目的跟風(fēng),盲目投資,有技術(shù),有資本,有情懷才能做好農(nóng)業(yè)項目。

  2、我們宣傳的宗旨,搞農(nóng)業(yè)項目就是選資源,選老板,選產(chǎn)業(yè)。

  3、有的放矢,從我區(qū)的實際情況,結(jié)合個產(chǎn)業(yè)特點聘請專業(yè)團隊跟蹤指導(dǎo)。

  4、前期選址和產(chǎn)業(yè)項目的確定,由各實施主體通過申報,匯同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科研院所及相關(guān)部門共同協(xié)商,科學(xué)論證,技術(shù)跟蹤,服務(wù)指導(dǎo),做好經(jīng)濟效益和社會效益預(yù)算,再進行批量種養(yǎng)植及產(chǎn)業(yè)鏈的拉長,更好的規(guī)避自然風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險。

  5、重點突出特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,盡量做到我有你無,我多你少,我精你粗,提高產(chǎn)業(yè)附加值。

  6、通過產(chǎn)業(yè)基地和加工基地的建設(shè),通過土地流轉(zhuǎn)、基地就業(yè)、土地入股分紅等模式,為貧困人員增收解決實際問題,對脫貧攻堅和鞏固脫貧成果有顯著的成效。

  六、存在的問題

  1、加強前期的規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向基本一致,共同研究,共同指導(dǎo)。

  2、制定長期的扶持和發(fā)展規(guī)劃。

  3、制定一套完整的管理制度,共同監(jiān)督產(chǎn)業(yè)發(fā)展的維護情況,有問題及時反饋和整改。

  4、建立完整的信任體系,監(jiān)管項目進度表,及時止損。

  七、建議和改進措施

  1、關(guān)于重點項目進行重點扶持,連續(xù)扶持是有必要的,這樣才能扶出特色、品牌、亮點,為我區(qū)申報現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)打好基礎(chǔ)。2、配套的特色產(chǎn)業(yè)也要重點關(guān)注,為城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展增添色彩。

產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目支出績效自評報告15

  根據(jù)省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(財債〔20xx〕848號),田家庵區(qū)財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進行績效評價。

  一、項目基本情況

  20xx年田家庵區(qū)新增債券資金分別是:棚改專項債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目、非標(biāo)專項債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目。

  安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項目位于安徽省淮南市田家庵區(qū),項目四至范圍:朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西,國慶路以南。

  安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目實施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn),項目性質(zhì)為擴建,項目建設(shè)主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等組成。項目建設(shè)周期20xx年3月-至今。

  二、項目實施及管理情況

 。ㄒ唬┵Y金落實及管理情況。

  安成十字路口項目總概算161,914.59萬元,其中新增政府債券安排6000萬元。截至20xx年5月底,已全部支付。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目總概算54992萬元,其中政府債券安排30000萬元,20xx年到位資金7500萬元,20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬,截至20xx年12月底,已支付7332.54萬元,剩余資金167.46萬元預(yù)計在20xx年1月底前支付完成。

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  1、項目管理機構(gòu)。

  安成十字路口項目項目建設(shè)單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責(zé)任公司;設(shè)計單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計院(集團)有限公司,施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設(shè)有限公司;二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計院(集團)有限公司組建聯(lián)合體進行EPC總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設(shè)項目管理有限公司和廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目管理機構(gòu)為淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會。

  2、項目實施流程。

  安成十字路口項目項目建議書編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證→設(shè)計單位招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標(biāo)、施工圖設(shè)計及審核,取得施工許可證→工程施工(基礎(chǔ)、主體、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等)→竣工驗收(規(guī)劃、實體、消防、人防等)→物業(yè)入駐,交付使用。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目計劃建設(shè)周期即20xx年3月-至今。具體實施進度安排如下,各階段工作可根據(jù)計劃需要交叉進行。

 。1)前期準(zhǔn)備階段(20xx年3月~20xx年5月):包括立項、環(huán)評、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等;

 。2)施工階段(20xx年6月~20xx年11月):主要包括建筑主體、配套用房建設(shè)施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設(shè);

 。3)竣工驗收(20xx年12月):竣工驗收工作。目前鋼構(gòu)廠房正在辦理竣工驗收。

  3、項目監(jiān)管措施。

  安成十字路口項目現(xiàn)場由監(jiān)理部、建設(shè)單位工程部及項目部對工程的安全、質(zhì)量、進度、文明施工等進行監(jiān)督檢查;市建管處安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進行監(jiān)管驗收;市人防辦對人防工程進行監(jiān)管驗收。市區(qū)住保局對項目的進度及資金使用等進行監(jiān)管。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)單位與各參建單位嚴(yán)格按照合同約定辦事,完善項目建設(shè)組織與管理,質(zhì)量監(jiān)督體系;對施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進行審核;對施工總進度計劃、分階段實施計劃、關(guān)鍵節(jié)點實施細(xì)則仔細(xì)審核;落實好進度管理部門人員及職責(zé)分工;分析影響進度目標(biāo)實現(xiàn)的干擾和風(fēng)險因素等;督促施工方按施工進度計劃要求執(zhí)行,一旦發(fā)生進度偏差,及時分析原因,采取必要糾偏措施或調(diào)整原進度計劃,加強動態(tài)控制;通過經(jīng)濟獎懲方法對進度管理進行約束等。

  (三)項目完成進度

  安成十字路口項目一期1148套安置房(15.7萬平方米)已完工驗收,二期1068套(16.2萬)正在進行主體結(jié)構(gòu)施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。

  淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程進度已完成95%,項目進度已完成60%。

  三、項目成果及效益

  安成十字路口項目:

  1、從經(jīng)濟效益方面看:

  ((1)棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進土地合理利用。

  集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量,最大限度提高土地價值,同時可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進一步煥發(fā)生機和活力,提高了城市的管理水平。

  (2)棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè),促進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展,促進地區(qū)經(jīng)濟增長和增加社會就業(yè)的機會。同時,結(jié)合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

  2、從社會效益方面看:

  (1)棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。

  棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體,經(jīng)過棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟條件較差的實際情況,采取切實有效的措施實施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果,體現(xiàn)了社會的公平與公正。

 。2)棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。

  棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,通過改造,統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善,棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。

 。3)棚戶區(qū)改造可以加強黨與居民群眾的感情,促進社會和諧。

  棚戶區(qū)改造,使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數(shù),體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會凝聚力,促進了社會的和諧發(fā)展。因此,本項目的提出是加快淮南市城市化進程的需要。

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