優(yōu)化營商環(huán)境整改報告

時間：2022-12-30 12:11:36 其他報告我要投稿

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優(yōu)化營商環(huán)境整改報告(通用15篇)

　　在日常生活和工作中，需要使用報告的情況越來越多，報告具有語言陳述性的特點。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編為大家收集的優(yōu)化營商環(huán)境整改報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

優(yōu)化營商環(huán)境整改報告(通用15篇)

優(yōu)化營商環(huán)境整改報告1

　　得到《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查的通知》的通知后，臨西縣招商服務(wù)中心高度重視，立即對我服務(wù)中心在優(yōu)化營商環(huán)境重點監(jiān)督方面的工作情況進行認真梳理，對照監(jiān)督重點內(nèi)容進行自查自糾，現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下：

　　一、工作開展情況

　　為切實做好優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查，我中心成立了以中心負責人谷金甫為組長，副主任為成員的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開專題會議進行研究，進一步明確了工作目標，根據(jù)自查問題導(dǎo)向，細化整改措施，建立長效機制。圍繞這次工作重點，對照監(jiān)督重點內(nèi)容，經(jīng)自查，我服務(wù)中心涉企業(yè)務(wù)科室能夠認真履職盡責，充分發(fā)揮自身作用，切實做好招商選擇各項工作，助力企業(yè)發(fā)展，但仍然存在一些問題。比如，服務(wù)企業(yè)還不夠深入，服務(wù)企業(yè)方式還不靈活，服務(wù)企業(yè)政策還有待進一步完善的問題。

　　二、整改措施

　　1、強化擔當，全面落實營商環(huán)境決策部署。招商服務(wù)中心黨組認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于改革優(yōu)化營商環(huán)境，全面貫徹《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，始終強化責任擔當，自覺貫徹各級關(guān)于營商環(huán)境環(huán)境的決策部署，切實把黨中央、省市縣委關(guān)心支持民營經(jīng)濟的發(fā)展舉措傳達到基層一線。目前，我服務(wù)中心已召開專題會議組織集中學(xué)習(xí)2次，確實把思想和行動統(tǒng)一到縣紀委的安排部署中來。

　　2、細化責任，全面壓實營商環(huán)境主體責任。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”，全面壓實優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任。堅持專班推進、專人負責、專題研究，研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的責任清單，著力解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的難題，全面統(tǒng)籌優(yōu)惠營商環(huán)境事宜。

　　3、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，全面落實營商環(huán)境各項舉措。招商服務(wù)中心樹立“項目為王、效率至上”發(fā)展理念，大力推行“媽媽式”服務(wù)，切實當好貼心服務(wù)的“金牌店小二”，繼續(xù)做好招商項目落地的服務(wù)員。對在談項目進一步明確責任人，全程做好重點招商線索推進，積極協(xié)調(diào)解決項目落地過程中的困難和問題，促進企業(yè)早日投產(chǎn)達效，繼續(xù)做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作，在各級各類經(jīng)貿(mào)活動平臺上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業(yè)家宣傳推介我縣營商環(huán)境和優(yōu)惠政策，力爭引進一批“大好高優(yōu)”項目落戶我縣。

　　三、下一步打算

　　下一步，招商服務(wù)黨組將嚴格按照縣紀委要求，全面貫徹縣紀委關(guān)于優(yōu)惠營商環(huán)境的指示精神，再加服務(wù)力度，再嚴服務(wù)作風，再優(yōu)服務(wù)質(zhì)量，切實進一步優(yōu)化營商環(huán)境，為臨西經(jīng)濟社會高質(zhì)量趕超發(fā)展做出積極貢獻。

優(yōu)化營商環(huán)境整改報告2

　　近年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的關(guān)心支持下，我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù)，扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管，截至2020年x月市場主體總數(shù)達xx戶，是20xx年市場主體總數(shù)的xx倍。下面，我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下：

　　一、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況

　　（一）優(yōu)化營商環(huán)境職能，確保職能交接平穩(wěn)過渡。

　　20xx年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并，承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能，營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可，事中事后監(jiān)管，質(zhì)量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作，同時指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。20xx年轉(zhuǎn)隸組建后，整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價局等相關(guān)職能，公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局，保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進行代管，共劃轉(zhuǎn)行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名；劃轉(zhuǎn)x類xx條行政審批事項，20xx年1月1日完成正式交接，并建立協(xié)調(diào)機制，確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。

　�。ǘ┥罨淌轮贫雀母�，持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　職能劃轉(zhuǎn)后，我局重點抓好個體戶注冊登記服務(wù)。一是實現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在xx個街道設(shè)有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上，新設(shè)xx個登記窗口，確保xx個街道（園區(qū)）實現(xiàn)個體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機App登記，手機注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照，同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來，我區(qū)個體戶手機APP登記辦件量達到xx件，登記率達到xx%以上，穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中，我局與區(qū)行政審批局密切配合，開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式，為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“一窗通辦”。

　　（三）加大對企業(yè)扶持力度，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　我局對惠企政策資金進行梳理，加大對企業(yè)扶持力度。2019年，我區(qū)獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區(qū)，xx獲得xx省質(zhì)量獎（全市兩家，省政府每家獎勵xx萬元），玻纖院獲得市長質(zhì)量獎（全市三家，市政府每家獎勵50萬元）；完成有效發(fā)明專利xx件（每家獎勵xx元），PCTxx件（市政府每家獎勵xx萬元，區(qū)政府每家獎勵xx萬元），分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年，我局還促成了xx區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立，并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務(wù)，機關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌，組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動，為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù)，掃清發(fā)展障礙。

　�。ㄋ模┘訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管，大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。

　　推進企業(yè)年報工作，首創(chuàng)“機器人+年報”模式，全區(qū)企業(yè)年報率以xx%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作，加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度，國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機一公開”抽查，2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務(wù)。今年，我局還將牽頭全區(qū)xx個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作，盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。

　　（五）轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念，建立企業(yè)容錯糾錯機制。

　　實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一，針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件xx件，不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實施信用修復(fù)，不再對外公示行政處罰信息。

　　（六）勇于擔當主動作為，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等，做好防控工作。疫情進入第二階段，企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件，牽頭做好餐飲復(fù)工，上線餐飲復(fù)工微信小程序，實現(xiàn)“一小時”的“指上復(fù)工”，截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工xx家，恢復(fù)堂食xx家，央視多頻道報道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”，助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”，強化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù)，抵押登記額xx萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩，攜手金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼x萬—x萬元。

　　二、存在問題及下步工作計劃

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}。區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，開展了大量工作，但仍然存在一些問題。

　　一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并，服務(wù)職能相對較分散，雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪，但政策精準投放度仍需增強。

　　二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計，多部門信息共享程度較低，難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價體系，難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制。

　　三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”，“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán)，在虛假注冊等方面仍然存在爭議。

　�。ǘ┫乱徊焦ぷ饔媱�。目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好，“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報表揚。下一步工作中，我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段，結(jié)合當前機構(gòu)改革，精準發(fā)力、精準施策、主動服務(wù)。

　　一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn)，我局將主動溝通協(xié)調(diào)，配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進，我局要進一步明確職能定位，服從全區(qū)統(tǒng)一安排。

　　二是高位推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用，積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作，培育樹立質(zhì)量標桿。推進標準化建設(shè)，支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。

　　三是深入推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強政策引導(dǎo)，修訂《xx區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金管理辦法》，提高獎勵額度，確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件，PCT專利申請量xx件。

　　四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用，上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序，強化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌，加大企業(yè)走訪力度，整合各條線力量，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式，不斷提高企業(yè)年報率，對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。各位領(lǐng)導(dǎo)，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院722令）已正式實施。我局將以此為契機，牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識，積極履職盡責，為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo)，人大代表多建言獻策，共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境！

優(yōu)化營商環(huán)境整改報告3

　　營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力，影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。

　　近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。

　　(一)外部因素

　　1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。

　　2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。

　　(二)內(nèi)部因素

　　1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。

　　2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。

　　3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。

　　4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。

　　(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持�？茖W(xué)制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目，城北策劃高端住宅項目，城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

　　(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。

　　(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進行申報程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。

　　(四)打造交流平臺，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。

　　(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。

　　建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認真落實掛牌保護制度，嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領(lǐng)導(dǎo)，每個項目都要成立專門機構(gòu)，明確責任領(lǐng)導(dǎo)和推進要求，確保推進任務(wù)落到實處。要認真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。

　　(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。

優(yōu)化營商環(huán)境整改報告4

　　為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。

　　一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè)，該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時，服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。

　　二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實行陽光執(zhí)法，依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。

　　三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

　　四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強對乘船人員的培訓(xùn)教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

　　1、公路建設(shè)養(yǎng)護資金缺口大。公路建設(shè)方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區(qū)本級需配套70%，我區(qū)財政困難，配套資金不到位，工作確實難以開展。公路養(yǎng)護方面，形勢嚴峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路，造成路面損壞嚴重，同時管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護資金沒有相應(yīng)增加，造成公路養(yǎng)護壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。

　　2、我局目前還沒有交通運輸職能，對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。

優(yōu)化營商環(huán)境整改報告5

　　一、增強政治責任，提高站位抓整改

　　自然資源和規(guī)劃局黨組把優(yōu)化營商環(huán)境專項巡查整改工作作為一項重大政治任務(wù)，局黨組高度重視，班子成員率先垂范，親自抓，帶頭改；中層干部身先士卒，主動查，自覺改；各級各部門認真落實，全員參與，上下聯(lián)動，不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。

　�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開會議。在整改過程中，局黨組高度重視，把整改工作當作首要任務(wù)抓緊抓好，按期召開了領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，共召開黨組（擴大）會議6次、整改工作推進會8次，專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。

　�。ǘ┙⒐ぷ髋_賬，抓實責任分解。根據(jù)反饋意見及

　　時制訂了《中共平頂山市自然資源和規(guī)劃局黨組關(guān)于市委巡察組優(yōu)化營商環(huán)境工作專項巡察反饋意見整改工作方案》，《方案》以貫徹上級優(yōu)化營商環(huán)境政策要求還不夠深入、為企業(yè)項目提供土地要素保障尚有欠缺服務(wù)企業(yè)意識需進一步增強、建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃審批環(huán)節(jié)較多周期較長、不動產(chǎn)登記化解遺留難題的措施需進一步創(chuàng)新和強化、測量測繪業(yè)務(wù)不夠精細未實現(xiàn)“多測合一”、面向企業(yè)的專題培訓(xùn)和提前介入指導(dǎo)不足政策宣傳不到位、存在違規(guī)收取費用影響公平競爭為主要整改內(nèi)容；根據(jù)《平頂山市委第五巡察組關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察市自然資源和規(guī)劃局黨組的反饋意見》，領(lǐng)導(dǎo)班子主動辨析問題，班子成員和科室負責人主動認領(lǐng)問題、劃定責任，深入分析查找問題的根源，制定巡察整改問題臺賬，逐項制定整改落實的舉措；把整改事項落實到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室和具體責任人，明確了完成目標和時限，要求不回避、不敷衍、立行立改、改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。

　　（三）嚴格責任追究，健全機制抓整改。對整改工作采取周督查和月通報制度，全面掌握整改工作情況；建立了整改落實督查臺賬，對整改任務(wù)進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件，確保整改任務(wù)“不懸空”“全見底”。對整改落實不力，特別是虛以應(yīng)付、拒不整改的嚴肅追究相關(guān)單位和責任人的責任。對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。自然資源和規(guī)劃局黨組把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實構(gòu)建長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真剖析產(chǎn)生問題的深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制，積極完善制度體系，強化制度執(zhí)行，從根本上堵塞漏洞，切實從源頭上防止類似性、重復(fù)性問題的發(fā)生。

　　二、市委巡察組反饋意見整改落實情況

　　經(jīng)過認真梳理，市委巡察共反饋我局整改任務(wù)7大類20個子項。截至目前共制定整改措施56條，共涉及局科室（單位）14個。具體20個子項問題整改任務(wù)已經(jīng)按整改方案全部完成并取得了階段性成果，完成率為100%。

　�。ㄒ唬┴瀼厣霞墐�(yōu)化營商環(huán)境政策要求還不夠深入方面

　　整改情況：一是按期召開會議。局黨組增加研究優(yōu)化營商工作的次數(shù)，按照方案規(guī)定要求，對涉及營商環(huán)境各項工作的落實情況聽取匯報，指出存在問題和不足；二是建立聯(lián)席會議制度。由主管領(lǐng)導(dǎo)或營商辦主持，組織各相關(guān)科室、二級機構(gòu)和相關(guān)分局召開聯(lián)席會；三是完善工作臺賬。將優(yōu)化營商環(huán)境的每一項活動落實情況建立工作臺賬；四是落實通報制度，以周報、月報或簡報的形式進行通報。通過完善制度，學(xué)習(xí)政策，進一步提升站位、深化認識、更新觀念，做到知行合一、主動作為，立行立改，不斷深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作再上新臺階。

　�。ǘ槠髽I(yè)項目提供土地要素保障尚有欠缺，服務(wù)企業(yè)意識需進一步增強方面

　　1、土地報批征收效率亟待提高

　　整改情況：一是將土地征收涉及到縣（市、區(qū)）社保部門繳納社�；鹳M用前置化，對轉(zhuǎn)賬憑證或收繳票據(jù)以予確認；二是將土地征收涉及到縣（市、區(qū)）林業(yè)部門辦理林地同意書的審核改為辦理承諾，采取辦理林地手續(xù)與用地報批手續(xù)同步實施；三是將土地征收涉及到需提供省自然資源廳出具的壓覆礦產(chǎn)資源報告改為辦理承諾，采取辦理壓礦手續(xù)與用地報批手續(xù)同步實施；四是規(guī)范了用地報批程序和報批目錄并以平自然資（20xx）17號文件下發(fā)執(zhí)行；五是對縣市機構(gòu)改革后從事用地報批的業(yè)務(wù)人員開展培訓(xùn)，進一步提高審批效率和專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；六是采取對業(yè)務(wù)人員定人定崗、專人負責網(wǎng)上報批系統(tǒng)的審查申報，熟練掌握新的《土地管理法》和《土地管理法實施條例》（國務(wù)院令第743號）規(guī)定的報批要求；七是將現(xiàn)行的“一書四方案”（建設(shè)用地呈報書和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案）合并整合為“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和土地征收申請”。

　　2、土地收儲模式落后

　　整改情況：一是20xx年度市區(qū)土地儲備計劃土地儲備項目用地單宗規(guī)模提升至50畝以上，便于為項目落地創(chuàng)造條件；二是優(yōu)化土地收儲模式，由原以商住用地為主向片區(qū)收儲的大收儲模式轉(zhuǎn)變。20xx年度選擇城市規(guī)劃前景良好，位置優(yōu)越，市政設(shè)施配套基礎(chǔ)好的地段，確定片區(qū)收儲項目，進行前期可行性論證，納入市區(qū)土地儲備計劃，并進行連片開發(fā)，搞好片區(qū)內(nèi)部綜合配套，為我市各類企業(yè)和教育、醫(yī)療等公用事業(yè)項目及時落地，提供優(yōu)質(zhì)用地服務(wù)。

　　3、對土地市場預(yù)判不夠

　　整改情況：一是加強調(diào)研。針對受經(jīng)濟下行壓力影響，土地市場不活躍，土地流拍現(xiàn)象突出的情況，我們到各區(qū)實地調(diào)研，了解了擬供土地情況，掌握了土地市場一手材料，確保明年科學(xué)合理供應(yīng)土地；二是加強研究。針對土地市場、政策等變量因素預(yù)判和考慮還不夠，對土地評估估價還不夠科學(xué)合理，也導(dǎo)致一些企業(yè)拿地意愿不強的情況，我們對市本級近三年土地供應(yīng)情況暨20xx年土地供應(yīng)工作研判分析并已形成報告，這一問題有望得到解決。

　　4、批而未供、閑置土地處置欠缺，一些優(yōu)質(zhì)資源盤活進入市場不快

　　整改情況：一是明確職責分工。組織推進批而未供和閑置土地的盤活處置工作，進一步規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計、填報，及時將轄區(qū)盤活處置情況通報各地及相關(guān)科室、領(lǐng)導(dǎo)。并負責牽頭對轄區(qū)批而未供、閑置土地進行分類、明確責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)、完成時限，任務(wù)明確后、各司其職、密切配合；二是指導(dǎo)轄區(qū)各局總結(jié)工作經(jīng)驗，研究分析存在的問題，結(jié)合全省開展的“萬人助萬企”活動、“百園增效”行動，用活用好政策，解決批而未供、閑置土地盤活處置難題。對批而未供土地盤活采�。�

　�。�1）批、征、供詳情上圖逐宗進行梳理，徹底弄清底數(shù)；

　�。�2）“掛圖作戰(zhàn)”按照先易后難的原則、一地一策組織土地供應(yīng)；

　�。�3）用好遺留問題處置政策，抓住“窗口期”加快遺留問題的處置手續(xù)辦理，盤活一批未供即用土地；

　�。�4）對確因長期無法利用的已批建設(shè)用地進行評估后給予核減，減少批準建設(shè)用地總量，同時嚴把“增存掛鉤”制度關(guān)，對完不成年度“雙任務(wù)量”的堅決不予劃給新增建設(shè)用地指標。對閑置土地處置：

　�。�1）加大土地利用動態(tài)巡查工作力度，認真履行動態(tài)巡查任務(wù)，記錄巡查結(jié)果，及時上報巡查系統(tǒng)完成銷號；

　�。�2）做好與相關(guān)行政主管部溝通，解決好確因項目完工相關(guān)證照未辦理無法銷號的問題；

　�。�3）對涉嫌閑置土地進行了認定，并依法作出處置；三是加大督查核實力度。對處置工作開展進行督導(dǎo)核查，對工作開展不力的轄區(qū)，進行通報、提醒、問責約談。

　�。ㄈ┙ㄔO(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃審批環(huán)節(jié)較多、周期較長，影響項目的落地和推進方面

　　——項目前期審查程序不夠科學(xué)合理

　　1、未根據(jù)實際確定審批流程

　　整改情況：一是公益、工業(yè)、市政、民生類等項目專家評審會和業(yè)務(wù)審查會同時召開；對于省、市重點項目、招商引資項目、重要城市節(jié)點、濱湖沿河等對城市發(fā)展、風貌有重大影響的項目，隨時召開專家評審會和業(yè)務(wù)審查會；二是原則上專家評審會和業(yè)務(wù)審查會每兩周召開一次，以壓縮辦理時限；三是控制性詳細規(guī)劃編制完成即可公示，修建性詳細規(guī)劃方案經(jīng)批準后在自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)公示，公示期間即可申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，待公示期滿由相關(guān)科室辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　2、規(guī)劃方案設(shè)計缺乏穩(wěn)定的標準依據(jù)

　　整改情況：一是《平頂山市城市規(guī)劃管控若干問題的意見》已起草完成，并上報平頂山市城市規(guī)劃委員會；《平頂山市建筑工程規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》即將出臺，以減少企業(yè)反復(fù)修改方案，節(jié)約時間成本；二是隨著我市“萬人助萬企”的深入開展，我局結(jié)合實際，積極組織廣大職工開展“一學(xué)兩比”活動，完善職業(yè)技能，學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律規(guī)范；三是新建工程項目將由第三方平臺公司進行技術(shù)審查，以提高工作效率，減少建設(shè)公司報批周期。

　　——推進“放管服”改革還需用力

　　1、審批存在層層會簽現(xiàn)象，是否有政策法律依據(jù)。

　　整改情況：深入查找“審批層層會簽”是否具有政策法律依據(jù)支撐情況，對該現(xiàn)象逐項進行調(diào)研并進行梳理，并會同律師一起研究，確保存在的會簽現(xiàn)象具有政策法律的可靠依據(jù)，對沒有支撐依據(jù)的已經(jīng)全部取消。

　　2、一些人員對業(yè)務(wù)不熟悉

　　整改情況：加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高辦事人員業(yè)務(wù)水平。一是有針對性地制定年度培訓(xùn)計劃，力爭2-3年內(nèi)主要業(yè)務(wù)科室人員全員輪訓(xùn)一遍；二是選派業(yè)務(wù)骨干參加省廳調(diào)訓(xùn)；三是由各科室梳理相關(guān)業(yè)務(wù)制度、政策，編印政策匯編并下發(fā)；四是適時組織業(yè)務(wù)研討交流，利用培訓(xùn)、業(yè)務(wù)會時機，針對常見問題、常辦業(yè)務(wù)進行研討交流，不斷提升業(yè)務(wù)水平。

　　3、審批超出承諾時限

　　整改情況：審批窗口安排專人每天對審批系統(tǒng)在辦審批事項進行檢查，對審批職能屬于局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的報件，做到電話提醒和督促，保證報件按時辦結(jié)，避免出現(xiàn)超期現(xiàn)象。對不符合辦理要求的，及時進行解答并出具書面退卷意見。結(jié)合實際，將領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整分工情況及時和大數(shù)據(jù)局進行溝通，并進行更新。

　　4、審批效率不夠高

　　整改情況：一是調(diào)整窗口人員分工，增加窗口辦理規(guī)劃業(yè)務(wù)人員；二是接到辦件申請后，合理確定辦件人員，立即展開資料審查；三是選派優(yōu)秀業(yè)務(wù)人員進駐審批窗口；四是合理安排資料審查與踏勘現(xiàn)場、會議等工作，統(tǒng)籌安排人員，進一步壓縮審批時間。

　　——審批系統(tǒng)不完善影響項目報批進度

　　1、審批系統(tǒng)存在“拋錨”現(xiàn)象

　　整改情況：一是每日檢查河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布事項，對打不開和出錯問題立即對接信息中心，權(quán)限在我局的立即整改，權(quán)限在省廳的，逐級向省廳匯報進行修正；二是進一步落實“一次辦妥”“最多跑一次”事項，不再收取規(guī)劃驗線事項的紙質(zhì)材料，全部由企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)終端上傳資料。

　　2、業(yè)務(wù)流程缺少過渡性引導(dǎo)

　　整改情況：由審批科協(xié)調(diào)市工改辦和大數(shù)據(jù)局，調(diào)整立項用地許可階段并聯(lián)事項，將企業(yè)較容易辦理的供水、供電事項與文物勘探事項列為立項用地許可階段并聯(lián)事項，自由選擇并聯(lián)，達到既提高群眾辦事的便利度，又提升省工改辦考評指標中的并聯(lián)率。

　�。ㄋ模┎粍赢a(chǎn)登記仍有不夠簡便之處，化解遺留難題的措施需進一步創(chuàng)新和強化方面

　　——不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)信息共享仍有障礙

　　1、部門之間信息不暢

　　整改情況：一是實現(xiàn)身份證明材料系統(tǒng)備案；二是涉及多家單位電子證照不能共享的問題，積極與大數(shù)據(jù)局聯(lián)系，通過市大數(shù)據(jù)局協(xié)調(diào)各家單位及技術(shù)支撐部門實現(xiàn)電子證照全面共享使用。目前，上述兩個問題均已得到較好的落實。

　　2、強調(diào)紙質(zhì)，網(wǎng)絡(luò)信息難以共享

　　整改情況：一是開發(fā)企業(yè)辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記時，不動產(chǎn)登記中心將企業(yè)身份證明材料進行系統(tǒng)備案，通知企業(yè)后續(xù)所有登記不再重復(fù)提供；二是之前辦理過業(yè)務(wù)的開發(fā)企業(yè)，從不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中提取身份證明材料進行備案，通知企業(yè)后續(xù)所有登記不再重復(fù)提供。

　　——歷史遺留問題不動產(chǎn)證辦理困難

　　1、要加大力度解決此問題，需市局牽頭、多部門聯(lián)動出臺相關(guān)政策辦法

　　整改情況：一是成立由確權(quán)登記科為牽頭科室的不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是由我局牽頭，政府主導(dǎo)，建立長效工作機制；三是制定出臺解決歷史遺留問題相關(guān)政策。

　　整改時限：目前我局代政府起草的《關(guān)于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的意見》已報政府，待征求市相關(guān)單位、部門意見、建議并經(jīng)政府審核通過后，以市政府名義出臺正式文件。

　�。ㄎ澹y量測繪業(yè)務(wù)不夠精細，未實現(xiàn)“多測合一”方面

　　1、存在測繪失誤導(dǎo)致項目開工延期情況

　　整改情況：針對存在問題的主要原因，沒有提前將地塊坐標錄入省廳報批系統(tǒng)檢查，采取以下措施：一是在辦理土地手續(xù)時，要求測量部門坐標轉(zhuǎn)換與省廳有關(guān)部門成果一致；二是嚴格審查測量成果，要求辦理土地手續(xù)坐標與周邊地塊進行無縫對接；三是提前將地塊坐標錄入省廳報批系統(tǒng)，進行自檢。

　　2、工程建設(shè)項目聯(lián)合測繪尚未實現(xiàn)

　　整改情況：按照省自然資源廳、省發(fā)改委等六部門《關(guān)于全面推進河南省工程建設(shè)項目“多測合一”的指導(dǎo)意見》（豫自然資發(fā)〔20xx〕38號）文件要求，依托工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，搭建“多測合一”信息服務(wù)平臺，打破多部門行政壁壘，整合測繪事項，規(guī)范測繪標準，建立測繪成果共享機制。一是統(tǒng)一了“多測合一”基準，建立了平頂山相對獨立的20xx坐標系統(tǒng)；二是完成了《平頂山工程建設(shè)項目聯(lián)合測繪實施辦法（試行）》等文件的出臺；三是在市直單位開展了多次調(diào)研并完成了調(diào)研報告及技術(shù)方案編制；四是在市大數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌指導(dǎo)下，開展“多測合一”信息服務(wù)平臺的建設(shè)工作。目前，前三項工作已落實到位，預(yù)計12月底前完成第四項平臺的建設(shè)及部署工作。

　�。┟嫦蚱髽I(yè)的專題培訓(xùn)和提前介入指導(dǎo)不足，政策宣傳不到位方面

　　整改情況：一是編纂《萬人助萬企相關(guān)法律政策匯編》發(fā)放至各分局、局屬單位及業(yè)務(wù)科室，各單位（科室）主動對企業(yè)就相關(guān)法律規(guī)定和有關(guān)政策進行宣傳解讀；二是我局深入企業(yè)進行調(diào)研積極組織政策宣傳及法律法規(guī)，已將相關(guān)專題培訓(xùn)列入新年度培訓(xùn)計劃。三是建立系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃。借助自然資源部和省自然資源廳干部培訓(xùn)教育平臺，積極組織優(yōu)秀企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)家及業(yè)務(wù)骨干參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制培訓(xùn)，開拓視野，提升素質(zhì)。

　　（七）存在違規(guī)收取費用，影響公平競爭方面

　　整改情況：對測量項目進行詳細分類，明確收費內(nèi)容和標準。一是基礎(chǔ)測繪任務(wù)、工程驗槽和正負零勘驗等項目不收費；二是違法建設(shè)現(xiàn)狀測量，采用政府采購的形式，不向企業(yè)收費；三是對于地形圖補測、工程放線、竣工驗收測量等服務(wù)性測繪按照誰委托誰付費的原則，并嚴格遵照財政部、國家測繪局下發(fā)的《測繪生產(chǎn)成本費用定額計算細則》執(zhí)行。

　　三、持續(xù)抓好整改，不斷鞏固深化整改工作成果

　　經(jīng)過三個月的努力，我局整改工作取得了階段性成效。但局黨組清醒認識到，整改工作離領(lǐng)導(dǎo)的要求和干部群眾的期待還有一定差距，有的整改任務(wù)需分期完成，有的整改成果需持續(xù)鞏固，有的整改措施需長期堅持。下一步，局黨組將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的`十九屆六中全會精神、《中央巡視工作條例》，依據(jù)《市委巡察成果運用暫行辦法》（平辦〔20xx〕20號），按照市委巡視反饋意見要求，堅持目標不變、標準不變、力度不減，認真抓好整改落實工作，推動我局優(yōu)化營商環(huán)境工作邁上新臺階。

　�。ㄒ唬┱J真抓好反饋問題整改

　　局黨組將認真對照市委巡視組的反饋意見，始終堅持問題導(dǎo)向，扎扎實實抓整改，把巡視組各項具體要求落到實處。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止反彈回潮；對尚未完全整改到位的巡視整改任務(wù)，不松勁、不放手，大力發(fā)揚“釘釘子”精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭解決突出問題，堅決完成整改任務(wù)，確保不留“尾巴”，不打“折扣”。主動接受黨內(nèi)、群眾和社會輿論的監(jiān)督，確保巡視整改成效經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。

　�。ǘ┛椕茉沃贫纫�(guī)定“籠子”

　　在狠抓整改落實的同時，注重深挖問題根源，并將整改過程中的好經(jīng)驗好做法以制度形式固化，形成長效機制，防止問題再次發(fā)生。針對共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出整改措施與對策，進一步完善規(guī)劃、用地、審批、不動產(chǎn)登記等權(quán)力約束機制，建立健全優(yōu)化營商環(huán)境、“萬人助萬企”等工作制度，著力構(gòu)建有效管用的制度體系，同時加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度得到嚴格執(zhí)行，從源頭上防止各類違紀違法問題發(fā)生。深入推進政務(wù)“四位一體”公開，自覺接受群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。

　�。ㄈ┡ψズ脙�(yōu)化營商環(huán)境提升工作

　　把巡察整改與抓好優(yōu)化營商環(huán)境提升工作結(jié)合起來，一是從開展區(qū)域評估、實行凈地出讓、告知承諾制、實信用管理入手，緊扣“標準地”供應(yīng)、“拿地即建設(shè)”兩個核心，全面推行“標準地+承諾制”模式，推動項目建設(shè)全周期服務(wù)；二是推行“互聯(lián)網(wǎng)+辦證”，實現(xiàn)自然資源與住建、稅務(wù)等部門的信息共享、互聯(lián)互通。通過設(shè)立流動服務(wù)站，開通便民服務(wù)點等途徑，實現(xiàn)快辦、上門辦、就近辦，全面鋪開“交房即交證工作；三是圍繞降低登記成本、配合做好地使用權(quán)糾紛審理、提升登記便利度、強化服務(wù)能力等手段，實行流動上門服務(wù)，推行網(wǎng)上預(yù)約辦證，全面提升服務(wù)水平。以問題整改成效促進我局各項工作更上一層樓，努力為我市綜合實力高質(zhì)量重返全省第一方陣作出積極的貢獻。

優(yōu)化營商環(huán)境整改報告6

　　按照《關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境迎檢工作的通知》文件要求，現(xiàn)將20xx年深化優(yōu)化營商環(huán)境工作自查報告如下：

　　一、基本情況

　　為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展“營商環(huán)境整治提升年”活動、優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，進一步優(yōu)化提升坡頭區(qū)營商環(huán)境，加快建設(shè)陽光法治服務(wù)政府，推動坡頭經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，一是全力推動“放管服”改革，時刻注意解決好基層落實的“最后一公里”的問題、消除中間層次的“中梗阻”的頑疾，認真理清現(xiàn)行政策和體制依然存在的“最先一公里”的障礙，有的放矢、聚精會神做好深化“放管服”改革各個環(huán)節(jié)的加減乘除，補齊營商環(huán)境突出短板；大力破除市場準入壁壘，促進營商環(huán)境優(yōu)化和企業(yè)提質(zhì)增效。踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力做到企業(yè)和群眾“辦事不求人”；著力消除障礙，為企業(yè)提供精準到位的服務(wù)。二是深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新實施文化惠民工程。遵循文化發(fā)展規(guī)律和特點，借鑒經(jīng)濟領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革經(jīng)驗，從需求方面著眼，從供給方面發(fā)力，以滿足需求、創(chuàng)新供給為核心，以整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，以補齊短板、優(yōu)化布局為重點，提升文化服務(wù)能力和品質(zhì)，擴大有效供給，助推坡頭全面振興。三是對接做好市全民健身中心選址和廣東省健身步道規(guī)劃建設(shè)工作。始終把“以人民為中心”發(fā)展理念，按照配置均衡、規(guī)模適當、方便實用、安全合理的原則，科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)公共體育場地設(shè)施，著力推進建設(shè)區(qū)級和村級公共體育場地設(shè)施，完善群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)社區(qū)15分鐘健身圈，不斷滿足人民群眾就近就便參與體育健身。

　　二、相關(guān)工作開展情況

　�。ㄒ唬┌凑铡熬�、統(tǒng)一、便民、高效”原則，推進行政審批工作向政務(wù)服務(wù)中心（窗口）集中、進駐事項向一體化政務(wù)服務(wù)平臺集中，事項進駐到位。

　　目前區(qū)文廣旅體局進駐政務(wù)中心審批事項55項、其文化審批事項23項、高危體育審批事項9項，廣電審批事項13項、旅游審批事項1項、文物審批事項9項。由局辦公室牽頭，各行股室自查的方式，全面排查審批事項，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，以一件事“最多跑一次”為目標，整理編印辦事指南手冊，最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限，改進服務(wù)質(zhì)量，切實提升服務(wù)效率和質(zhì)量。

　　（二）以健全公共文化設(shè)施為前提，為擴大文化供給、滿足群眾需求提供基礎(chǔ)條件。

　　1、以坡頭區(qū)文化活動中心（文化館、圖書館、博物館“三館合一”）項目建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，不斷提高坡頭區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施水平。該項目用地面積20800.4平方米，新建總建筑面積約31100平方米，總投資1.87億元。項目在20xx年2月28日動工，9月30日主體工程封頂，現(xiàn)階段裝修施工隊伍準備進場，預(yù)計20xx年6月底完成裝修開館。

　　2、建設(shè)基層綜合文化站達標。明確工作目標，加大對文化站升級改造資金投入，改建、新建了一批文化站，不斷優(yōu)化文化站軟、硬件設(shè)施，并多次下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化活動中心進行指導(dǎo)，通過和各鎮(zhèn)街共同努力，文化站服務(wù)能力顯著提升。例如坡頭鎮(zhèn)將原文化站一、二層收回，單獨一棟樓來建設(shè)文化站；南調(diào)街道和麻斜街道通過租賃樓房來改造成為文化站；官渡、乾塘通過新建文化站擴大了文化站面積；南三鎮(zhèn)歸入坡頭區(qū)前，沒納入市創(chuàng)文補短板范圍，文化站建設(shè)滯后，南三鎮(zhèn)歸入坡頭區(qū)后，在區(qū)政府、區(qū)文廣旅體局、南三鎮(zhèn)政府的努力下，騰出了一棟樓來建設(shè)文化館。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評估定級中，坡頭區(qū)7個鎮(zhèn)（街）文化館站順利通過省的評估定級，都達到省二級以上標準，（省特級標準文化站1個；省一級標準文化站2個；省二級標準文化站4個），受到了湛江市文化廣電旅游體育局的通報表揚。同時全區(qū)69個村（社區(qū)）文化服務(wù)中心也實現(xiàn)了全覆蓋。

　　3、以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，著力增加優(yōu)質(zhì)藝術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供給。以區(qū)文廣旅體局、區(qū)文化館、區(qū)文聯(lián)為依托，經(jīng)常在各鎮(zhèn)（街道）文化站和村綜合文化活動中心開展舞蹈和音樂培訓(xùn)、文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、書畫展下鄉(xiāng)各類活動、豐富了群眾的文化生活，繁榮了鄉(xiāng)村文化，推動了鄉(xiāng)村文明的發(fā)展。例如每年的“紅色文化輕騎兵”送戲下鄉(xiāng)，送雷劇、粵劇下鄉(xiāng)演出；區(qū)文化館主辦的坡頭區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目展演和鄉(xiāng)村振興送戲下鄉(xiāng)。

　�。ㄈ┐罅ν七M公共體育場地設(shè)施建設(shè)。

　　以南調(diào)河碧道工程和怡海公園項目打造坡頭區(qū)體育健身場地。南調(diào)河碧道工程沿河慢行步道長約3.6公里（6米寬）；沿路慢行步道長約1.7公里，布置于海河北路（龍王灣路—雞咀山路）南側(cè)人行道及綠化帶；田埂型慢行步道約長2.3公里（4米寬），沿東祥大道東側(cè)至海川快線段現(xiàn)狀灌渠布置；臨近雞咀山路和東祥大道位置分別設(shè)置兩處人行景觀橋（面積約2000平方米），連接南北兩岸，形成閉合步道。新建步道合計長度約7.6公里。怡海公園位于坡頭區(qū)南調(diào)片區(qū)瑤貫新垉地塊2，規(guī)劃用地性質(zhì)為市級綜合性公園。建設(shè)面積約466.74畝，其中水域面積約181.59畝。建筑單體設(shè)計充分考慮園內(nèi)的功能、景觀分區(qū)。繞園一圈的綠道全長2370米，將“城市客廳”“小城記憶”“軍港印象”“弄海濕地”等主題景區(qū)串聯(lián)并建立密切聯(lián)系。另外，區(qū)文廣旅體局還規(guī)劃建設(shè)了龍頭海尾體育公園，為當?shù)厝罕娞峁┝艘粋€健身好去處。

　　機關(guān)作風整治開展情況。

　　一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭以身作則。領(lǐng)導(dǎo)班子把整肅工作紀律、狠剎不良風氣列入重要議事日程，落實責任分解，明確工作職責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，在以身作則的同時，又起到監(jiān)管作用，營造風清氣正的良好環(huán)境。二是強化學(xué)習(xí)，提高機關(guān)干部的認識。結(jié)合“三型”模范機關(guān)建設(shè)，制定了《區(qū)文廣旅體局“三型”模范機關(guān)建設(shè)方案》，要求做到認真學(xué)習(xí)，認直領(lǐng)會，結(jié)合自身實際，切實改進工作作風。

優(yōu)化營商環(huán)境整改報告7

　　為認真貫徹落實省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神，我局對照全縣“放管服”改革重點工作任務(wù)認真進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

　　一、工作開展情況

　�。ㄒ唬┟鞔_權(quán)責事項，依法履行服務(wù)職能。根據(jù)《市深入推進和完善市縣區(qū)政府工作部門權(quán)責清單制度工作方案》要求，重新梳理制定了137項市生態(tài)環(huán)境局分局權(quán)責清單，其中：行政許可6項、行政處罰120項、行政強制4項、行政監(jiān)督1項、行政確認1項、其他行政權(quán)力5項。對行政審批事項編制了辦事指南和業(yè)務(wù)手冊，并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進行公示，方便服務(wù)對象辦事。通過設(shè)立調(diào)整，確保每一項權(quán)責事項均能依法管理、銜接有序、運行順暢，保障生態(tài)環(huán)境保護工作職能正常、有序、高效履行。今年以來，醫(yī)療廢物經(jīng)營許可、拆除或者閑置防治污染設(shè)施審批、危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)等事項均未收到公民、法人的申請，辦件數(shù)量為零。

　�。ǘ└倪M環(huán)評管理方式，激發(fā)市場活力。一是實行分類別審批。根據(jù)市人民政府《關(guān)于印發(fā)市進一步深化環(huán)評放管服改革工作實施意見及配套制度的通知》要求，將建設(shè)項目分為備案、審批兩大類。按國家規(guī)定填報環(huán)境影響登記表的項目實行備案管理，其它需要編制報告書和報告表的項目分為A、B兩類嚴格進行審批，其中B類項目取消了專家技術(shù)評審環(huán)節(jié)，大大提高環(huán)評的針對性、科學(xué)性，解決了過去所有項目無論類別和大小都必須環(huán)評，審批程序繁雜、耗時過長、成本過高的問題。截至目前，除三類項目和環(huán)評審批正面清單項目外，我局審批報告表項目21項，指導(dǎo)備案登記表項目414項。二是優(yōu)化審批工作流程。對每項行政審批事項均依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定制定業(yè)務(wù)手冊和辦事指南，完善辦事流程圖，縮短審批時限。在建設(shè)項目環(huán)評審批方面環(huán)境影響報告表由法定的30天縮短為10天，登記表實行網(wǎng)上備案管理，在提高工作效率的同時，實現(xiàn)了行政審批再提速工作機制。三是大幅減輕企業(yè)負擔。改革以來，審批環(huán)節(jié)大幅減少、審批時間大幅縮短，企業(yè)負擔大幅減輕，對B類建設(shè)項目取消專家技術(shù)評審，節(jié)省了專家評審費、會議室費用、建設(shè)單位的差旅費等費用。

　�。ㄈ┥罨八霓k”改革，最大限度利企便民。一是嚴格按照市人民政府辦公室關(guān)于進一步推進政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用和電子證照數(shù)據(jù)歸集工作的通知和省政府辦公廳關(guān)于政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作的安排部署，指定專人完成了政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用平臺和電子證照系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和證照信息上傳工作，全力推進“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”工作的開展。二是根據(jù)市、縣工改辦相關(guān)工作要求，全力推進工程建設(shè)項目審批和管理系統(tǒng)的應(yīng)用，督促納入市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)項目庫的我縣新申報項目嚴格按照環(huán)保法律法規(guī)的要求辦理環(huán)評手續(xù)。同時，結(jié)合項目跟蹤服務(wù)、環(huán)評審批和事中事后監(jiān)管等工作實際，健全完善了項目審批各項制度，切實提高建設(shè)項目環(huán)保服務(wù)水平，促進項目環(huán)境管理科學(xué)化、規(guī)范化、標準化。

　�。ㄋ模┞鋵崈蓚€“正面清單”，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是認真落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價應(yīng)急服務(wù)保障的通知》，對疫情防控期間急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等三類建設(shè)項目環(huán)評建立“綠色通道”，項目先開工后補辦環(huán)評手續(xù)。二是對納入《環(huán)境影響評價審批正面清單》的10大類30小類行業(yè)的項目，納入環(huán)評豁免管理試點范圍，不再填報環(huán)境影響登記表，至目前已豁免項目13個。三是納入《環(huán)境影響評價審批正面清單》的17大類44小類行業(yè)項目實行環(huán)評告知“承諾制”，取消此類項目的審查、評審環(huán)節(jié)，受理項目環(huán)評文件后直接予以審批，目前已采取告知承諾制審批項目4個。

　�。ㄎ澹┨岣攮h(huán)評審批效率，全力服務(wù)重點建設(shè)項目。一是對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重要民生項目等實行環(huán)評提前介入、全程跟蹤服務(wù)，及時解決環(huán)評編制中存在的問題，確保項目順利通過技術(shù)評審和審批。二是強化部門溝通，及時致函各牽頭部門，及早開展環(huán)評手續(xù)辦理，避免發(fā)生“未批先建”環(huán)境違法行為。強化與發(fā)改、工信、園區(qū)管委會等部門對接，及時掌握重點項目環(huán)評進展情況，幫助解決環(huán)評中存在的問題，確保環(huán)評盡快完成編制和審批。目前，全縣89個重點建設(shè)項目需編制環(huán)境影響報告書（表）的共43個，目前已完成審批10個，正在審核的3個，正在編制的11個；需要填報環(huán)境影響登記表備案的46個，已完成備案的9個，豁免13個。

　�。⿵娀h(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，營造公平發(fā)展環(huán)境。一是全面落實“三化兩分一強化”執(zhí)法監(jiān)管模式。實行周對接、月跟蹤、季督查、年驗收的全過程監(jiān)管辦法，實現(xiàn)對環(huán)評審批后建設(shè)項目監(jiān)管100%全覆蓋。為全部執(zhí)法工作人員配備符合技術(shù)規(guī)范的執(zhí)法終端，將縣域重點企業(yè)建設(shè)項目全部納入管理系統(tǒng)，確�，F(xiàn)場執(zhí)法工作更加規(guī)范、客觀、快捷。二是落實“雙隨機一公開”監(jiān)管，采取日常檢查、隨機抽查、專項檢查、突擊檢查等執(zhí)法檢查手段，針對轄區(qū)內(nèi)排污單位（16家重點污染源和34家一般污染源）以及重點建設(shè)項目、自然保護區(qū)、飲用水水源地等重點區(qū)域、企業(yè)開展巡查檢查，重點排污單位按每季度抽查25%的比例開展隨機抽查、一般排污單位按每季度1:10的比例開展抽查。止目前，開展雙隨機檢查23次，共檢點排污單位9家，一般排污單位12家，將抽查情況和查處結(jié)果及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。三是扎實推進環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”清單化管理工作，通過發(fā)放餐飲娛樂門店油煙、噪聲污染、畜禽養(yǎng)殖污染防治環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”清單，廣泛發(fā)動宣傳，推動工作落實。目前，受理環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”信訪16件已全部辦結(jié)。四是制定實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單，對與疫情防控物資生產(chǎn)和民生保障密切相關(guān)，污染排放量小、吸納就業(yè)能力強，涉及重大工程和重點領(lǐng)域的屠宰肉類加工、食品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽養(yǎng)殖等民生保障行業(yè)的5戶企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，不進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。

　　二、存在的問題

　　“放管服”改革給項目建設(shè)單位辦理環(huán)境準入等事項帶來了極大的便利，也使生態(tài)環(huán)境部門在行政審批過程中具有更強的操作性、針對性和實效性，建設(shè)單位對環(huán)評審批改革工作均表示贊同和滿意，但工作中也存在一些困難和不足：一是行政審批相關(guān)的平臺系統(tǒng)過多，比如生態(tài)環(huán)境部門縣級分局在環(huán)評審批中需要登錄建設(shè)項目環(huán)評審批驗收數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、市環(huán)評審批服務(wù)平臺、縣政府門戶網(wǎng)、全國排污許可證信息管理系統(tǒng)等多個平臺錄入審批信息，使得基層生態(tài)環(huán)境部門工作人員工作量加大、任務(wù)繁重、時限增長，降低了工作效能。二是建設(shè)單位委托的部分環(huán)評機構(gòu)在環(huán)評文件編制及修改過程耗時過長，嚴重影響建設(shè)項目環(huán)評報批時限，導(dǎo)致建設(shè)單位產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境部門環(huán)評審批時限過長的錯誤認識，也影響項目建設(shè)進度。三是市生態(tài)環(huán)境局縣級分局現(xiàn)有的行政審批工作人員嚴重不足，專業(yè)技術(shù)力量薄弱，且均兼職辦理其他業(yè)務(wù)工作，工作量大面廣，影響了全縣環(huán)境保護管理工作質(zhì)量。

　　三、下一步工作打算

　　（一）堅持提前介入跟蹤服務(wù)。多方掌握項目信息，做好各類項目的跟蹤服務(wù)工作。與發(fā)改、工信、住建、自然資源等部門加強協(xié)調(diào)溝通，嚴格按照環(huán)保法律法規(guī)要求，督促項目建設(shè)單位開展環(huán)境影響評價工作，進一步提高項目環(huán)境管理工作的質(zhì)量和效率。

　�。ǘ┣袑嵓訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，啟用檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫，及時公布抽查結(jié)果。采取多種形式，加大建設(shè)項目事中、事后監(jiān)管力度，堅持民主集中制原則，做到依法處理，確保環(huán)境保護法律、法規(guī)的嚴肅性。

　　（三）加大學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度。進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，采取全體干部集中學(xué)、各隊站股室分散學(xué)、個人業(yè)余學(xué)等行之有效的學(xué)習(xí)形式，突出業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)行政審批相關(guān)法律法規(guī)，做到依法辦事，依法管理，切實提高為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。

優(yōu)化營商環(huán)境整改報告8

　　黨的事業(yè)重如山，個人名利淡如水。貪使人墮落，廉使人奮進。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦河北省優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作方案。

　　按照河北省深化機關(guān)作風整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求，為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè)，把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地，堅定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，現(xiàn)制定如下行動工作方案：

　　一、實施范圍

　　此次開展的營商環(huán)境集中整治，就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者（以下簡稱市場主體），在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到20xx年，基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。

　　二、行動目標

　　牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，堅持問題導(dǎo)向，瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板，嚴字當頭，精準發(fā)力，迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境，全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力，為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ)。為此，確定以下行動目標：

　　1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決，全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。

　　2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短，辦事效率明顯提高，切實做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。

　　3、深化行政管理體制改革，突出“放管服”，進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié)，加強事中事后監(jiān)管，切實提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強，主動為企業(yè)排憂解難，大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

　　4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道，建立第三方定期評估發(fā)布制度，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。

　　三、整治內(nèi)容

　　1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時，致使一些好政策落實效果不理想的問題。

　　2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力，對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決，致使項目落地難、落地慢問題。

　　3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦，行政執(zhí)法不規(guī)范，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問題。

　　4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾，對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn)，因相關(guān)負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，擔當意識不強，主動作為不夠，不想為、不敢為、不會為。5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。

　　7、其他方面。集中整治市場主體對相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。

　　四、方法步驟

　　此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。

　　（一）動員部署階段（20xx年3月3日至3月31日）。

　　各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細化措施，確保專項整治行動全面落實，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。

　�。ǘ┎閿[問題階段（20xx年4月1日至5月15日）。

　　全面開展自查自糾工作，形成問題清單、原因清單、措施清單，建立專項整治臺賬，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施。

　�。ㄈ┘姓坞A段（20xx年5月16日至9月30日）。

　　明確責任主體和解決時限，對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。

　�。ㄋ模┙ㄕ铝⒅齐A段（20xx年10月1日至11月30日）。在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上，研究制定一系列相關(guān)制度保障，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。

　　（五）總結(jié)鞏固階段（20xx年12月1日至12月31日）。

　　對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結(jié)，客觀評估集中整治成效，對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行總結(jié)推廣。對照集中整治目標任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點難點問題，一項一項對照檢查，對達不到目標任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治工作成效。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┭杆俪闪⒔M織推進機構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè)，認真研究部署，成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。

　�。ǘ┘袝r間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強化服務(wù)意識，開設(shè)“綠色通道”，提高行政效率，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù)，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門，嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為，切實維護好市場秩序，為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動，共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　�。ㄈI造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體，對專項整治行動的目標任務(wù)、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時，要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網(wǎng)站等載體，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題，進一步暢通訴求渠道，實時受理群眾和企業(yè)訴求。

　�。ㄋ模⿵娀綄�(dǎo)檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量，強化事中事后監(jiān)督，落實好“雙隨機、一公開”檢查制度，采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式，嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的違紀違法行為，傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。

　　（五）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合，切實形成工作合力，更好地推動工作開展。

優(yōu)化營商環(huán)境整改報告9

　　20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”，集團響應(yīng)號召，積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動，活動從“把握政治方向，強化‘四個意識’”、“堅定發(fā)展信心，聚力國企改革”、“堅決執(zhí)行禁令，整治提籃子行為”、“堅持標本兼治，抵制商業(yè)賄賂”、“工程項目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化營商環(huán)境”六個方面進行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實施方案》，我將緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實際，認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下：

　　1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀，能自覺擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論，最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。

　　2.主動學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實，以工作忙為借口，沒有主動學(xué)習(xí)的意識，只要黨組織沒有要求，就不會自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識，有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也沒有及時跟上。

　　3.業(yè)務(wù)工作不精，缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊，常常因為時間緊、任務(wù)重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象，機械執(zhí)行上級指示，攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多，存在被動應(yīng)付現(xiàn)象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒，工作壓力大的時候情緒比較急躁。

　　1.加強學(xué)習(xí)，不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強政治理論學(xué)習(xí)，強化個人政治素養(yǎng)，用理論知識武裝自己，做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務(wù)知識的學(xué)習(xí)，積極了解和掌握財政相關(guān)政策，堅持缺什么學(xué)什么，不斷個提高人業(yè)務(wù)水平，彌補工作經(jīng)驗不足的缺陷。

　　2.轉(zhuǎn)變工作作風。首先是端正工作態(tài)度，對待工作要有熱情和干勁，即使工作任務(wù)再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現(xiàn)負面情緒。其次是改進工作方式，多多學(xué)習(xí)表達技巧，進一步提升溝通協(xié)調(diào)能力，科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù)，分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù)，對工作及時進行銷賬處理，提升工作效率。

　　3.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，學(xué)會利用大形勢推動工作發(fā)展；同時要強化學(xué)以致用，加強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；工作中要勤學(xué)善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。

優(yōu)化營商環(huán)境整改報告10

　　根據(jù)中央巡視反饋意見和省市委《20xx年黨的建設(shè)專項整治重點任務(wù)清單》安排部署，按照縣作風辦關(guān)于印發(fā)《民樂縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項整改工作方案》的通知要求，主動進行整改，并開展了回頭看，現(xiàn)將情況報告如下：

　　一、總體推進情況

　　我局把“放管服”改革作為推進水利改革創(chuàng)新發(fā)展的重要任務(wù)，強化工作力量，狠抓責任落實，制定了推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)改革工作方案，明確了“放管服”工作的總體要求、主要任務(wù)，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)和股室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，分工落實了相關(guān)股室的工作責任，同時領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常調(diào)查研究，及時督促檢查，加強宣傳教育，增強了全系統(tǒng)干部職工做好“放管服”改革工作的自覺性和主動性。目前，我局承擔的政務(wù)服務(wù)事項分別由縣水政水資源委員會辦公室、局水土保持河道管理股、規(guī)劃建設(shè)股、水利管理股和水旱災(zāi)害防御股5個股室具體負責，各股室均明確一名業(yè)務(wù)專干，同股室負責人一并落實完成職責范圍內(nèi)的各項行政許可、備案和監(jiān)管任務(wù)。

　　二、具體問題整改情況及整改結(jié)果

　�。ㄒ唬盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”理念還沒有全面融入工作之中，對群眾在窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理宣傳引導(dǎo)不夠，再加之大部分農(nóng)村取用水戶受自身文化程度限制，在網(wǎng)上辦理取水許可審批時操作困難，有的還沒有到窗口辦理和網(wǎng)上申請辦理的意識的問題。（已整改）

　　整改措施：

　　1、加強干部職工教育培訓(xùn)，切實提高辦事能力和辦事效率，同時加快政務(wù)信息資源互認共享，加強與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合，共同做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。

　　2、繼續(xù)加大相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，積極引導(dǎo)和鼓勵辦事群眾、企業(yè)熟練掌握操作流程，提高辦事效率和水平。

　　3、改進服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風，及時指導(dǎo)辦事人員上網(wǎng)申請辦理有關(guān)事項。

　�。ǘ┩菩腥鞒獭盎ヂ�(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分事項的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局有的審批事項需要到現(xiàn)場勘查，例如“取水許可”“河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動（不含河道采砂）審批”等，因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務(wù)，無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理的問題。（已整改）

　　整改措施：

　　1、加強水利政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化建設(shè)，梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項“三級四同”清單，健全“馬上辦、一次辦、就近辦、網(wǎng)上辦”“最多跑一次”事項清單。

　　2、進一步完善水利政務(wù)服務(wù)事項辦事指南，規(guī)范審批流程、壓縮審批時限、精簡申報材料。

　　3、針對當前取水許可申請的各種情況，積極研究改進措施，創(chuàng)新取水許可審批模式，提高審批辦事效率。

　　（三）部門配合協(xié)作力度還需進一步加強。工程建設(shè)項目審批制度改革是一項系統(tǒng)性強、涉及面廣、涉及部門多的工作，例如系統(tǒng)設(shè)定水利基建項目初步設(shè)計報告審批申報附件12項必需件，但根據(jù)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)范，其中大部分可容缺受理，需要工改領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門在審批前及時出具容缺受理證明，以確保項目審批按規(guī)定的網(wǎng)上審批辦結(jié)時限完成的問題。（已整改）

　　整改措施：

　　1、加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，完善配套制度，完成水利部門系統(tǒng)與工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)的`互聯(lián)互通。

　　2、改善服務(wù)，努力打造“審批事項少、辦事效率高、營商成本低、政府服務(wù)優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力強”的服務(wù)環(huán)境。

　　三、相關(guān)要求

　　（一）提高思想認識。持續(xù)推動深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標，對于推動水利改革發(fā)展、促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃開好局、起好步具有十分重要的意義，局屬各單位和局機關(guān)各股室務(wù)必做到思想重視，行動迅速，措施有力，落實到位，認真組織開展專項整治工作。

　�。ǘ┛繉嵐ぷ髫熑�。局機關(guān)牽頭單位（股室）要進一步強化主體責任，結(jié)合深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標年活動，切實履行牽頭抓總的職責。局屬有關(guān)單位要認真履行職責，抓好相關(guān)牽頭任務(wù)、配合任務(wù)的落實。局屬各單位和局機關(guān)相關(guān)股室主要負責人要主動承擔抓落實的責任，勇于擔當，積極作為，認真做好職責范圍內(nèi)的工作。

　�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。局屬各單位和局機關(guān)各股室要創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，采取各種方式，讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程，提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力，促進水務(wù)系統(tǒng)審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。

　�。ㄋ模﹪栏褚婪ㄐ姓�。局屬各單位和局機關(guān)相關(guān)股室要嚴格按照法定條件和法定程序，合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務(wù)，取消沒有法律依據(jù)的申報材料，取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù)，推行網(wǎng)上審批，全面提升服務(wù)效率和水平。同時對審批事項通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。

優(yōu)化營商環(huán)境整改報告11

　　一、存在的問題

　�。ㄒ唬┯^念的問題。構(gòu)建親清的政商關(guān)系，核心是思想觀念的轉(zhuǎn)變。為了轉(zhuǎn)變“官本位、權(quán)本位、我本位”的思想觀念，我們堅持“全心全意為人民服務(wù)”的使命初心，提出了“貼心代辦”理念，樹立人民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想，人人都是營商環(huán)境，個個代表政府形象，強力推進“貼心代辦，一次辦好”改革，真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù)。

　�。ǘw制的問題。推進營商環(huán)境建設(shè)是一項大的系統(tǒng)性工程，從上級來看，由發(fā)改部門牽頭考核，同時涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務(wù)局及相關(guān)職能部門。目前，推行的各項改革單兵突進，存在碎片化問題。遼寧省的做法是成立營商環(huán)境建設(shè)局，出臺了《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法推動營商環(huán)境建設(shè)工作。我們學(xué)習(xí)借鑒遼寧省的做法，成立營商環(huán)境建設(shè)局，牽頭推進全市營商環(huán)境建設(shè)工作。

　　二、意見建議

　　（一）建議持之以恒的抓好“一次辦好”改革�！耙淮无k好”改革，用小切口解決大問題。去年一年改革，效果初顯。建議省委、省政府結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，堅持不懈地抓好“一次辦好”改革，不斷進行“版本升級”，真正創(chuàng)出品牌，推動干部轉(zhuǎn)變思想觀念，助推實際問題解決。

　　（二）建議進一步優(yōu)化體制機制。在體制機制方面進行探索，比如設(shè)立營商環(huán)境建設(shè)局，牽頭抓全市營商環(huán)境軟硬環(huán)境的建設(shè)。具體來說，企業(yè)準入和服務(wù)群眾方面由便民服務(wù)局負責，現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)方面由營商環(huán)境建設(shè)局和企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負責，硬環(huán)境建設(shè)由發(fā)改局負責，營商環(huán)境建設(shè)工作已初步破題，建議上級給予指導(dǎo)幫助，我們進行試點探索，待形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗后，全面推開。

　�。ㄈ┙ㄗh以點帶面實施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進轉(zhuǎn)向行政管理體制、經(jīng)濟體制、生態(tài)文明體制、開發(fā)開放體制、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制、社會事業(yè)體制等領(lǐng)域改革協(xié)同并進，健全完善政務(wù)服務(wù)、基層治理、社會救助、生活服務(wù)體系等縣域治理體系，軟硬環(huán)境一起建，全面優(yōu)化營商環(huán)境，實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

優(yōu)化營商環(huán)境整改報告12

　　為貫徹落實真貫徹落實黨中央、國務(wù)院“放管服”改革部署，根據(jù)有關(guān)文件精神，我局創(chuàng)新工作機制，堅持監(jiān)管與服務(wù)并舉，深化“放管服”改革，不斷提升服務(wù)效能。我局認真做好自查和迎檢工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

　　一、優(yōu)化審批服務(wù)。

　　一是簡化審批流程。按“應(yīng)進必進”要求，縣市場監(jiān)管局局已將審批事項全部入駐縣政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，并在黨政網(wǎng)上公布辦理流程，并在廣西食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺和廣西市場監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)受理、審核和制證，將行政審批事項全部納入網(wǎng)上運行管理。實現(xiàn)了規(guī)范辦理、透明辦理、限時辦理。二是實行食品生產(chǎn)經(jīng)營“多證合一”。將原有的《餐飲服務(wù)許可證》和《流通許可證》統(tǒng)一合并為《食品經(jīng)營許可證》，由原來的證書3年有效期限延長至5年。并對食品生產(chǎn)企業(yè)由以前的一個單元發(fā)一個證改變?yōu)橐黄笠蛔C，對每一家符合條件的食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放一張食品生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)多類別食品的，在生產(chǎn)許可證副本中予以注明。三是縮短審批時限。食品生產(chǎn)者需要延續(xù)依法取得的食品生產(chǎn)許可有效期的，將食品生產(chǎn)許可有效期屆滿6個月前向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請變?yōu)?0個工作日前；將食品生產(chǎn)許可證書由原來的3年有效期限延長至5年；四是簡化審批程序。取消許可檢驗機構(gòu)指定，申請人可以根據(jù)產(chǎn)品檢驗需要選擇有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行；取消委托加工備案；取消企業(yè)年檢和年度報告制度；調(diào)整現(xiàn)場核查內(nèi)容，獲證企業(yè)在許可食品類別范圍內(nèi)增加生產(chǎn)新的食品品種明細，不再進行許可現(xiàn)場核查；

　　二、實行取費減負。

　　按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》等有關(guān)要求，取消食品生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可審查費、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認證收費，嚴格落實中央、自治區(qū)出臺的各項收費清理政策，切實降低企業(yè)制度性交易成本，減輕企業(yè)負擔。

　　三、松進嚴管。

　　在大力實施簡政放權(quán)的同時，縣市場監(jiān)管局局堅持服務(wù)與監(jiān)管并重，積極構(gòu)建權(quán)責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局，強化標準化、格式化日常監(jiān)督檢查工作，實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加大跟蹤檢查、飛行檢查力度，推行“首違告誡”制，提高監(jiān)管服務(wù)的效率和水平，切實保障全縣人民飲食用藥安全

　　四、推進“多證合一”改革及“雙隨機一公開”監(jiān)督工作情況

　�。ㄒ唬┎粩嗤七M深化商事制度改革，推進“證照分離”、深化“多證合一”改革

　　“多證合一”改革是在20xx年“三證合一”、20xx年“六證合一”、“兩證整合”登記制度改革的基礎(chǔ)上，將有關(guān)涉及市場主體登記、備案等各類證、照，就是信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，使企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，大幅度縮短企業(yè)從籌備開辦到進入市場的時間。

　　20xx年我市印發(fā)了《百色市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實施方案》（百政辦發(fā)〔20xx〕92號），整合的證照是35項（包括營業(yè)執(zhí)照），今年6月底，自治區(qū)十七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整廣西“多證合一”改革事項實施方案》（桂工商發(fā)〔20xx〕24號），將稅務(wù)、住建、商務(wù)等十七個部門39項證照整合到營業(yè)執(zhí)照上。

　　20xx年以來，在縣黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下我縣順利召開各部門聯(lián)席會議，通報情況，分析問題，完善措施，確�！岸嘧C合一、一照一碼”工作取得實效。按照能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則，全面梳理、分類處理涉企證照事項，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，實行“多證合一、一照一碼”，使企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，大幅度縮短企業(yè)從籌備開辦到進入市場的時間。為我縣大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新注入新的活力，近年來，新設(shè)企業(yè)和個體工商戶連續(xù)保持增長態(tài)勢經(jīng)濟發(fā)展取得了較為明顯的成效。

　　（二）深入推進“雙隨機一公開”監(jiān)督管理方式

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕58號）文要求，廣西工商系統(tǒng)于20xx年5月30日正式啟動“雙隨機一公開”系統(tǒng)�！半p隨機”抽查機制是對檢查對象的隨機抽取和對執(zhí)法檢查人員的隨機選派，實行“抽取、檢查兩分離”的`綜合執(zhí)法隨機抽查監(jiān)管制度。

　　20xx年，第一批雙隨機共抽查45戶各類市場主體，抽查結(jié)果情況：在這次市場主體檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的有3戶，占抽查總數(shù)的93、33%；其中通過登記住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系的有1戶，停業(yè)有2戶，未按規(guī)定公示應(yīng)當公示的信息有3戶，已責令改正的。抽查結(jié)果公示情況：抽查的市場主除停業(yè)和辦理注銷登記外，其余全部進行了公示，公示率達到100%。第二批雙隨機抽查任務(wù)正在進行中。

　　五、工作亮點

　　近年來，縣委、縣政府實行以招商引資帶動經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，提升了我縣社會經(jīng)濟發(fā)展勢頭，各種工商企業(yè)紛至沓來。為了使企業(yè)“進得來，留得下，有發(fā)展”，樂業(yè)縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)縣委、縣政府和百色市局相關(guān)工作部署，結(jié)合市場監(jiān)督管理局工作實際，降低企業(yè)準入門檻，加上事中事后監(jiān)管，深入推進登記制度改革。將多個部門頒發(fā)的證（表）與營業(yè)執(zhí)照整合，施行“先照后證”、“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”注冊登記制度改革，與全區(qū)同步提前1個月實施“多證合一”，實現(xiàn)“一照走天下，一碼管終身”，降低了企業(yè)辦事制度性成本。切實優(yōu)化我縣營商環(huán)境，為全縣經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

　　六、存在問題

　　一是“證照”銜接面臨困難，監(jiān)管執(zhí)法存風險。“先照后證”是商事制度改革的一項重要內(nèi)容，政府部門對權(quán)責清單進行梳理和調(diào)整，明確了各部門監(jiān)管職責�！罢l審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的原則厘清監(jiān)管職責，然而在取得營業(yè)執(zhí)照后許可證辦理期限要求、職責邊界、負面清單等方面，未在法律法規(guī)、規(guī)章制度等做出詳盡規(guī)定，監(jiān)管執(zhí)法無法可依。

　　二是實施市場主體“雙隨機一公開”抽查是政府部門加強事中事后監(jiān)管的重要手段，意義深遠，責任重大。但部分單位沒有充分認識實施“雙隨機”抽查是提高監(jiān)管效能的重要舉措，思想觀念有待于進一步轉(zhuǎn)變，部門聯(lián)合有待加強。其次，抽查中市場主體通過登記的經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系的情形較多。雙隨機一公開監(jiān)管平臺功能有待進一步完善。

　　七、下一步工作安排

　　一是繼續(xù)深化“多證合一”、“一照一碼”改革。以企業(yè)的多證合一和個體工商戶的兩證整合為重點，圍繞做實降低門檻、提高效率、完善服務(wù)等舉措，明確操作層級、落實責任主體，使各項改革規(guī)范有序進行，擴大“先照后證”、“多證合一”、“一照一碼”等商事制度改革成果。

　　二是抓好不定向抽查后續(xù)監(jiān)管工作。核查中發(fā)現(xiàn)市場主體存在其他涉嫌違法違規(guī)行為的，屬于市場監(jiān)督管理局部門職責范圍的，按照有關(guān)規(guī)定依法作出處理；屬于其他部門職責范圍的，按規(guī)定通過協(xié)同監(jiān)管平臺，將信息抄告或通報有關(guān)部門，取得一處違法，處處受限的聯(lián)合懲戒成效。

　　三是加大宣傳力度。營造“多證合一”、“一照一碼”改革，加強事中事后監(jiān)管氛圍。

優(yōu)化營商環(huán)境整改報告13

　　按照《關(guān)于開展20xx年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》（太績考辦〔20xx〕5號）文件要求，縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認真開展了自查。

　　一、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況

　　一是在貫徹落實上下硬功夫。講看齊、見行動。深入學(xué)習(xí)貫徹優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神，及時貫徹落實好本年度省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措，跟緊“指揮棒”、當好“孺子牛”，不斷開拓創(chuàng)新、精耕細作、敢為人先。抓業(yè)務(wù)、重落實。將全年優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)細化分解為23類65項，各項任務(wù)都明確了責任單位和完成時限；按照上級文件要求，重點開展了信息報送、優(yōu)化審批流程、政策獎補兌現(xiàn)調(diào)研、20xx年國務(wù)院決定取消和下放行政許可事項貫徹落實自查等工作；重點抓好了“面對面”電視問政、四送一服“雙千”“雙聯(lián)”、督導(dǎo)考核等工作。抓宣傳，強氛圍。利用線上線下多種渠道，及時向市場主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動的新政策、新舉措；整合了原“四送一服”服務(wù)平臺專欄，在太和縣人民政府的網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄，持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認知度。

　　二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強化機構(gòu)職能。由縣政辦二級機構(gòu)縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔縣營商環(huán)境辦日常工作，嚴格實行“周例會、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評”制度，加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實隊伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員，在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務(wù)服務(wù)提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制是20xx年縣政府工作報告內(nèi)重點事項，通過踐行一線工作法，倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)被動服務(wù)為主動服務(wù)，轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲，將服務(wù)觸角延伸到“廠門口”，讓企業(yè)多動嘴少跑腿，讓部門多辦事少設(shè)檻。

　　三是在監(jiān)督考核上下硬功夫�！懊鎸γ妗彪娨晢栒䦶妱蓍_局。《太和營商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播，邀請縣直有關(guān)單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題，圍繞企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開展，對縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負責同志進行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作，組織督導(dǎo)組通過聽取匯報、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在上半年營商環(huán)境建設(shè)工作落實情況進行督導(dǎo)，對落實不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進行通報批評，以督促改、以改促優(yōu)，持續(xù)推進實現(xiàn)企業(yè)開辦“六個一”、深化工程項目建設(shè)審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報裝服務(wù)、改進不動產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點事項按時完成。

　　二、優(yōu)化營商環(huán)境工作存在問題

　�。ㄒ唬熬C合窗口”流于形式�？h政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”，但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現(xiàn)。

　�。ǘ⿺�(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級，造成信息共享困難，不能在平臺上“一網(wǎng)通辦”，導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時間長、重復(fù)要件多、提供材料多等問題。

　�。ㄈ┤谫Y問題依舊存在。個別企業(yè)土地證、房產(chǎn)證沒有辦理，擔保抵押種類較少、價值較低；企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風險能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高，大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。

　　三、優(yōu)化營商環(huán)境工作下步打算

　�。ㄒ唬┮浴胺殴芊备母餅橐I(lǐng)，著力打造精簡高效的辦事環(huán)境

　　要在縱向上壓縮，加大簡政放權(quán)力度，在減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限上再突破，讓企業(yè)費更少功夫跑審批、花更多時間跑市場；要在橫向上整合，進一步強化辦事窗口的實質(zhì)性整合，真正實現(xiàn)“一窗受理、一次辦理、一網(wǎng)通辦”；要在服務(wù)上優(yōu)化，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)標準，推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。

　　（二）以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向，努力營造企業(yè)滿意的服務(wù)環(huán)境

　　一是持續(xù)開展好“四送一服”工作，圍繞企業(yè)發(fā)展中的各類要素，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，持續(xù)組織開展各類要素對接，并做好“四送一服”問題辦理工作；二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報到”工作機制；三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個優(yōu)化營商環(huán)境重點事項為著力點，協(xié)調(diào)推進各責任部門對標對表完成任務(wù)。

　�。ㄈ┮詸C關(guān)作風建設(shè)為保障，全力構(gòu)建“親”“清”營商環(huán)境

　　營商環(huán)境“面對面”和督導(dǎo)考核是推動優(yōu)良作風形成和作風轉(zhuǎn)變的一個重要抓手，是進一步貫徹落實市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風建設(shè)年”的重要舉措，下一步要持續(xù)開展好這兩項工作，切實推進“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風、強產(chǎn)業(yè)”。

　�。ㄋ模┮宰o航實體經(jīng)濟為目標，加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境

　　在強化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫，護航實體經(jīng)濟健康發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境整改報告14

　　按照中共xx紀工委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對優(yōu)化營商環(huán)境、項目落地過程中重大政策落實情況開展監(jiān)督檢查的工作方案》的通知要求，我局結(jié)合自身工作職責，按照內(nèi)容進行了自我梳理、總結(jié)完善、認真開展自查工作�，F(xiàn)將我局自查情況報告如下：

　　一、自查自糾整改情況

　　1、在“放管服”改革政策落實方面，我局認真對照九個方面的問題逐一進行了自查自糾，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在項目落地情況方面，對項目審批環(huán)節(jié)中涉及到我局的前置審批條件進行了梳理，不存在人為增加審批條件、不按時限要求和規(guī)定審批等問題。

　　2、在自查自糾過程中，我局發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)市場主體的主動性和自覺性還有待加強。我局成立不久，原部門審批人員劃轉(zhuǎn)不到位，部分承接事項難度較大，對審批人員專業(yè)要求較高，我局由于新人較多，過渡期比較長，相關(guān)人員對于相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識“吃不透、拿不準”。針對這種狀況，我局下一步將狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，努力提升全員業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高為群眾服務(wù)的業(yè)務(wù)能力。一方面安排相應(yīng)股室人員在主管領(lǐng)導(dǎo)和股長帶領(lǐng)下到原單位向原審批部門人員學(xué)習(xí)、向上級業(yè)務(wù)主管部門求教，學(xué)習(xí)最新行政審批政策法律法規(guī)知識，參與相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力上手辦理業(yè)務(wù)；另一方面在股室內(nèi)部開展“老帶新”模式，股長和業(yè)務(wù)老人與新人采取結(jié)對的方式互相學(xué)習(xí)，實現(xiàn)整個股室業(yè)務(wù)能力共同提高、共同進步，提升主動服務(wù)自覺性。與此同時，我局還加強服務(wù)窗口建設(shè)，積極從工作紀律、工作作風等方面入手，進一步明確工作紀律，堅持政務(wù)大廳紀律日常巡查制度，每天不定時巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題，嚴肅查處問責，全方位提高審批隊伍綜合素質(zhì)。

　　二、優(yōu)化營商環(huán)境方面的主要做法

　　（一）推進“放管服”改革，不斷提升行政效能

　　1、持續(xù)推進簡政放權(quán)。我局印發(fā)了《對簡政放權(quán)重大政策落實情況進行評估問效工作方案》，要求各部門梳理涉及本部門的簡政放權(quán)政策，總結(jié)本部門在簡政放權(quán)重大政策實施過程中，出臺的措施、采取的做法和取得的成效；查找在簡政放權(quán)政策實施過程中，存在的沒有落實、執(zhí)行不到位、銜接不順暢等問題。同時完善下放和劃轉(zhuǎn)審批事項銜接機制，保證下放審批事項能夠接得住、接得好，取消事項能夠及時取消。

　　2、實施政務(wù)服務(wù)事項標準化。按照省“三級四同”要求，編制我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單；優(yōu)化完善審批服務(wù)辦事指南、辦理流程圖、工作細則，構(gòu)建全事項、全過程、各環(huán)節(jié)相互配套協(xié)調(diào)的標準體系。我區(qū)30余個部門（科室），認領(lǐng)了本級本部門的政務(wù)服務(wù)事項；編制了我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單，形成我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項目錄清單649項，實施清單項512項。

　　3、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。就管委公布的行政許可中介服務(wù)收費目錄清單對相關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于開展涉企收費檢查的通知》，明確了檢查工作安排、時間步驟及工作要求。

　　4、進一步放大“一枚印章管審批”改革效應(yīng)，積極推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸�？讨啤⒂昧恕皒xx行政審批局審批專用章”。指導(dǎo)xx鎮(zhèn)和村（社區(qū)）完成了對河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級頁面的門戶、事項信息的確認、補充、完善工作。

　　5、開展服務(wù)窗口質(zhì)量提升行動。完善落實首問負責、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、全程代辦等制度，推行了“四公開”。在審批服務(wù)窗口公開將辦事全流程服務(wù)指南、服務(wù)承諾、工作人員姓名職務(wù)、辦事結(jié)果進行公開。制發(fā)了《首問負責制》《一次告知制》等規(guī)范性文件。

　　（二）扎實推進投資審批改革，加速釋放投資活力。

　　1、認真貫徹落實《保定市深化社會投資工程建設(shè)項目審批制度改革暨“拿地即開工”審批模式實施方案》。我區(qū)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、房地產(chǎn)交易管理中心已實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批、聯(lián)合驗收時間壓縮一半以上。制定了《xxx優(yōu)化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的方案》，目前已初步梳理完成立項、國土、規(guī)劃等部門審批流程。

　　2、依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全省投資項目在線監(jiān)管平臺，整合工程建設(shè)項目審批過程中各相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)。目前我區(qū)各部門納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理事項213項；發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、國土、環(huán)保、人防等部門均實現(xiàn)了投資項目網(wǎng)上申報、審批、辦理、監(jiān)管和信息反饋，優(yōu)化整合平臺審批流程，確保了項目審批時間不高于國家和省平均時間。同時繼續(xù)調(diào)整各部門審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　3、再造《固定資產(chǎn)投資項目聯(lián)合審批辦理流程》，在投資項目建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭新?lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收，實行企業(yè)投資項目并聯(lián)審批。經(jīng)梳理，固定資產(chǎn)和企業(yè)投資項目審批時限由原來的218個工作日，壓縮為60個工作日（不含土地手續(xù)辦理）。行政審批時間壓縮一半以上。

　�。ㄈ┻M一步壓縮企業(yè)開辦時間，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻

　　嚴格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》（國辦發(fā)【20xx】32號）要求，全面提高企業(yè)登記效率。

　　1、推行“審核合一”登記制度。除涉及特殊審批事項外，企業(yè)登記業(yè)務(wù)實行“審核合一、一人通辦”，企業(yè)登記時間壓縮為一個工作日。

　　2、進一步壓縮企業(yè)開辦時間。大力推進企業(yè)登記全程電子化，取消名稱預(yù)先核準，企業(yè)名稱不再實行預(yù)先核準；企業(yè)設(shè)立全程電子化網(wǎng)上辦理；個體戶辦理實行手機APP云窗辦照；企業(yè)注冊營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)自助辦理。目前我區(qū)企業(yè)開辦實行即辦即結(jié)。初次發(fā)票申領(lǐng)，1個工作日辦結(jié)。

　　3、銜接落實國家對所有涉企經(jīng)營許可事項實行“證照分離”改革的相關(guān)要求。對首批納入“證照分離”改革范圍的106項改革事項中由我區(qū)承擔的事項，采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準入服務(wù)等4種方式進行分類管理，落實證照分離工作，壓縮審批時限、精簡審批材料、優(yōu)化審批流程，為企業(yè)進入市場提供更大便利。

　　4、積極開展減證便民工作。在清理范圍上，做到清理單位、清理事項、清理材料三個全覆蓋，從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。在清理標準上，堅決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責任、轉(zhuǎn)嫁矛盾而要求提供的各種申請材料。

　�。ㄋ模┩七M“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，著力提高公共服務(wù)水平

　　1、推進落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。按照《河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于抓緊上報“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務(wù)事項目錄的通知》要求，我區(qū)認真組織實施、嚴格梳理和匯總各部門上報的“四辦”目錄，編制了xxx“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)事項目錄，其中“馬上辦”政務(wù)服務(wù)事項287項，“網(wǎng)上辦”政務(wù)服務(wù)事項290項，“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項103項，“一次辦”政務(wù)服務(wù)事項282項。并在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對外公開，主動接受社會監(jiān)督。同時在我區(qū)政府的網(wǎng)站對外公布。根據(jù)上級部門工作要求，我區(qū)建立動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)銜接國家和省取消下放，法律法規(guī)的立、改、廢，以及機構(gòu)改革職能調(diào)整情況，及時做到本級“四辦”目錄的調(diào)整工作。

　　2、深化“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”改革。我區(qū)持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，大力推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。推行一網(wǎng)通辦，建立了統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理平臺，按照“應(yīng)上盡上、全程在線”原則，除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉密外，全區(qū)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺辦理事項213項，并在“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（xxx站點）公布”。網(wǎng)上申報功能經(jīng)過測試，161項事項均能夠通過河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)在線申請、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理。公布并實現(xiàn)了80項“最多跑一次”事項清單，群眾登錄“河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”就可查詢事項辦理相關(guān)材料，可以網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預(yù)審，讓群眾和企業(yè)切實享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”帶來的快捷、便利。

　　三、下一步重點工作

　　要全面提升政務(wù)服務(wù)水平，就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發(fā)點，將改革進行到底，打通服務(wù)群眾的最后一公里，使群眾的需求與政府的服務(wù)實現(xiàn)無縫對接。

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　　1、開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務(wù)等事項予以清空，重新梳理、重新論證、重新確認，并對原有的行政審批事項進行精簡規(guī)范。

　　2、做好整體設(shè)計，統(tǒng)籌謀劃機構(gòu)設(shè)置、事權(quán)劃轉(zhuǎn)。對能劃轉(zhuǎn)的審批事項，實行一次性劃轉(zhuǎn)到位；對暫不能劃轉(zhuǎn)的審批事項，在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，由相關(guān)部門進駐或在原部門設(shè)置的辦事服務(wù)大廳辦理。

　�。ǘ┙∪Ｕ蠙C制，提高接權(quán)能力。

　　1、要充分發(fā)揮我區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化對改革目標的系統(tǒng)謀劃和過程把控，推進政府、市場、社會同向發(fā)力，加快構(gòu)建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關(guān)系，形成改革整體推進合力。

　　2、建立健全“事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)”對等保障機制，特別是應(yīng)本著人隨事走的原則，在下放事項的同時，幫助接權(quán)單位培訓(xùn)人員、完善設(shè)備、提高水平，杜絕“甩手掌柜”，讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項，切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

　　3、接權(quán)單位要本著接住接好的原則，搞好協(xié)調(diào)對接，在充實力量、提升能力的同時，加強同上級業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通，共同應(yīng)對權(quán)力下放后出現(xiàn)的新情況、新問題，確保下放事項安全著陸。

　　（三）全面深化工程建設(shè)項目審批制度改革

　　以房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目為主要對象，以政府投資項目和社會投資項目為主線，圍繞立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個階段，大力整合審批辦理環(huán)節(jié)，促進跨部門、全過程審批辦理流程協(xié)調(diào)統(tǒng)一和深度整合。到20xx年底，政府投資項目審批時間壓縮至78個工作日以內(nèi)，核準類社會投資項目審批時間壓縮至68個工作日以內(nèi)，備案類社會投資項目審批時間壓縮至65個工作日以內(nèi)。20xx年底，全面建成與相關(guān)系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通的工程建設(shè)項目在線審批監(jiān)管平臺和審批管理系統(tǒng)。到20xx年6月底，基本建成全區(qū)統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系。

　�。ㄋ模┘涌臁盎ヂ�(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)效。

　　1、制度標準先行，整合服務(wù)資源。打破政務(wù)資源交換共享的壁壘，推動服務(wù)資源整合聯(lián)動，實現(xiàn)一體化、智能化、個性化的政務(wù)服務(wù)，讓群眾少跑腿、多辦事，爭取“最多跑一次”。

　　2、升級信息平臺，增強技術(shù)支撐。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術(shù)手段，不斷改進政務(wù)服務(wù)平臺功能，真正做到讓民眾通過登錄網(wǎng)上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網(wǎng)上辦證、業(yè)務(wù)查詢等辦事手續(xù)。

　�。ㄎ澹﹥�(yōu)化公共服務(wù)，提高政府行政效能。

　　加快構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，推進各類服務(wù)事項預(yù)約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行，實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)“證件聯(lián)用、信息聯(lián)通、服務(wù)聯(lián)動”。大力推動實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺、移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等綜合運用，促進線上線下一體運行，最大程度地便民利民。對相關(guān)部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明，應(yīng)通過部門之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同來核查解決，而不應(yīng)該找群眾提供。

　　（六）明確責任主體，加強隊伍建設(shè)。

　　1、盡快完善行政審批局人員配備，完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調(diào)研摸底，形成行政許可、公共服務(wù)等事項和窗口工作人員清單，為審批崗位設(shè)定及審批事項劃轉(zhuǎn)提供準確事實依據(jù)。

　　2、按照“審管分離”的原則，制定部門審批責任清單，明確審批主體，細化職責分工，建立登記注冊、行政審批、行業(yè)主管相互銜接的監(jiān)管機制，確�！笆掠腥斯�、責有人負”。

　　3、加強審批隊伍建設(shè)，培養(yǎng)公仆意識，增強服務(wù)群眾的能力。建立健全考核、問責機制，以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量，強化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由原單位對審批局現(xiàn)崗工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保能在短時間內(nèi)熟悉工作，盡快進入角色。