優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目重點績效評價報告12篇
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優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目重點績效評價報告1
一、基本情況
。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項目預算和績效目標情況。
20xx年度?谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下?lián)?08.57萬教育扶貧資金,此筆預算數(shù)包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
。ǘ┴斦䦟m椃鲐氋Y金項目績效目標設定情況。
已全部按時精準發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學生教育保障資金208.57萬元。
二、績效自評工作開展情況
開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學生;366名家庭經(jīng)濟困難學生;409人其余為農(nóng)村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進行自評。
三、績效目標完成情況分析
(一)項目資金情況分析。
20xx年共計下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬元,已經(jīng)使用208.57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發(fā)放109.82萬,家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)放44.115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54.64萬元。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析。
1.此筆預算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟困難學生,54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
2.效益指標完成情況分析。
項目的執(zhí)行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡 936人。使得家庭經(jīng)濟困難學生輟學率為0%和受益366人.使得農(nóng)村低保輟學率為0%和受益409人,無結(jié)余資金。
3.滿意度指標完成情況分析。
項目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟困難學生;農(nóng)村低保上學資金負擔相應減輕,受資助家庭滿意度達100%。
四、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
公開
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目重點績效評價報告2
為了加強財政資金管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《桃江縣人民政府關于推進全縣預算績效管理的實施意見》(桃政發(fā)〔20xx〕25號)和《桃江縣財政局關于開展20xx年財政績效評價的通知》(桃財績〔20xx〕95號)等文件精神,受桃江縣財政局委托,我所成立績效評價工作組,于20xx年7月8日至8月8日對湖南桃花江竹材科技股份有限公司(以下簡稱竹材科技)20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)項目開展了績效評價,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目單位基本情況
湖南桃花江竹材科技股份有限公司成立于20xx年,系股份有限公司,統(tǒng)一社會信用代碼:91430900736773663K,法定代表人是薛志成,注冊資本5076萬元,位于湖南桃江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。經(jīng)營范圍為:竹制品、家具研發(fā)、加工、銷售;建筑材料的銷售;建筑工程、裝飾裝修工程的設計與施工;自營和代理各類商品和技術的進出口業(yè)務。是國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)、湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、湖南省新材料企業(yè)、20xx中國竹業(yè)標桿企業(yè)、國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。公司已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證和ISO14001環(huán)境管理體系認證。先后獲湖南省科學技術進步獎一等獎、梁希林業(yè)科學技術獎和第三屆中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎二等獎。公司先后在竹木加工領域獲得發(fā)明專利17項。20xx年,該公司與中南林業(yè)科技大學開展校企產(chǎn)學合作。20xx年,與桃江縣年豐竹制品廠開展為期一年的原料配套產(chǎn)業(yè)幫扶合作。20xx年12月末,有職工250人。
。ǘ╉椖靠冃繕嗽O立和實現(xiàn)情況
1.項目績效目標設立:根據(jù)20xx年9月,《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖南省財政廳關于開展20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)項目申報工作的通知》(湘農(nóng)聯(lián)〔20xx〕90號)要求,該公司上報標桿龍頭企業(yè)打造項目資金400萬元,申報績效考核一級指標4項、二級考核指標12項、三級考核指標31項。
2.項目實現(xiàn)情況:20xx年4月,桃江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織驗收組對20xx年竹材科技農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)建設項目進行了驗收。驗收組認為“項目資料較齊全、完整,符合驗收要求。項目單位落實了法人責任制,配備了項目管理人員,完成了各項建設任務。項目投資5300萬元,布置生產(chǎn)廠房面積4萬平方米,購置碳化窯,熱壓機,框鋸機等機器設備27臺,現(xiàn)已開始全面投入運行。完成年產(chǎn)銷2萬立方米多功能重組防腐竹材”。
(三)項目實施情況分析
1.項目資金預算、到位、使用、管理情況
20xx年,湖南省財政廳下達竹材科技標桿龍頭企業(yè)打造項目資金400萬元。20xx年5月,該公司收縣財政撥入項目資金400萬元,已全部用于購置設備,項目資金無余額。項目資金使用情況如下表:(略)
資金管理情況:為加強專項資金的管理,公司制定了《項目組織管理與財務制度》,對項目組織、實施管理、評價驗收、項目投入預算管理、投入資金使用管理等進行了規(guī)范。公司設立項目資金備查賬,做到了專人管理、專項核算。
2.項目組織情況分析
根據(jù)《中共湖南省委農(nóng)村工作領導小組關于印發(fā)湖南農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)科技支撐行動方案的通知》(湘農(nóng)組發(fā)〔20xx〕3號)中“(十)南竹產(chǎn)業(yè)研究,由中南林科大牽頭,整合省林科院、湖南大學和桃花江竹材有限公司等龍頭企業(yè)的創(chuàng)新力量,組建湖南省竹產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟!钡囊,桃江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織該公司申報20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)項目,并對項目完成情況進行了驗收。
該公司20xx年“年產(chǎn)5萬立方米裝配式建筑用環(huán)保竹材墻體材料技術改造項目”向縣發(fā)改委備案,項目估算總投資額2.7億元。目前已投資5517.9萬元,其中自籌資金5117.9萬元,占已投資額的93%,申請項目資金400萬元,占7%。項目資金主要用于廠房建設和機器設備的購置,對現(xiàn)有戶外重組竹材生產(chǎn)線進行改擴建。
3.項目管理情況分析
公司成立了項目領導小組,由董事長擔任組長。領導小組負責制定項目計劃及具體實施方案,對項目實施各方面進行協(xié)調(diào),落實保障項目資金,監(jiān)督項目的實施進程和資金的使用情況。加強項目現(xiàn)場管理,強化現(xiàn)場操作工藝流程,同時加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理,監(jiān)控項目的進程,保證項目按預定計劃施行。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
根據(jù)設定的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對專項資金的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
。ǘ┛冃гu價工作過程
按照績效評價工作的相關要求(詳見《財政部關于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預〔20xx〕285號)、《湖南省財政廳關于印發(fā)〈湖南省預算績效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(湘財績〔20xx〕28號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件),我所按下列步驟開展了績效評價工作。
1.前期準備。成立了績效評價工作小組,明確了工作職責,制定了現(xiàn)場評價方案,設計了相關表格,聯(lián)系了相關部門和單位,確定了實施時間。
2.實施情況。項目績效評價實施步驟:
(1)召開座談會。組織項目實施企業(yè)、員工召開座談會,聽取項目有關情況介紹。
(2)收集核查資料。收集項目相關政策文件、申報文件、制度等資料;核查相關制度是否完善,項目立項、評審等程序是否符合要求,項目支出是否符合規(guī)定,資金撥付手續(xù)是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。
。3)現(xiàn)場查看。深入項目現(xiàn)場實地察看,進行設備清點,開展調(diào)查詢問。
。4)根據(jù)公司報送的績效評價自評報告,結(jié)合相關資料及現(xiàn)場檢查情況進行分析,形成評價結(jié)論,出具績效評價報告。
三、項目績效情況分析
。ㄒ唬┙(jīng)濟效益
項目實施期間,20xx 年實現(xiàn)營業(yè)收入 30063.19萬元,利潤總額為2979.12萬元,納稅281萬元;20xx 年實現(xiàn)營業(yè)收入 32633.59萬元,利潤總額為3150.93萬元,納稅230萬元。20xx年較20xx年主營業(yè)務收入、利潤總額分別增加2570.4萬元、171.81萬元,分別增長8.5%,5.7%。20xx年至20xx年,主營產(chǎn)品出口額分別為437萬元、783萬元。20xx年較20xx年增長79%,F(xiàn)階段,主營業(yè)務收入增長率、納稅增長率等績效指標未達預期目標,出口增長率高于預期目標。
。ǘ┥鐣б
20xx年桃江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對該公司“千企幫千村”行動出具證明“該公司與桃江縣武潭鎮(zhèn)梅林村達成結(jié)對幫扶協(xié)議,在梅林村、善溪村等楠竹資源豐富的就近地區(qū),幫助建立竹片加工供應基地。通過采取產(chǎn)品回購、技術援助等方式,扶持林農(nóng)就近進行半成品加工,再以高于保底價的價格收購林農(nóng)所生產(chǎn)的原材料。預計可幫扶農(nóng)村勞動力60多人,聯(lián)結(jié)帶動林農(nóng)200余戶,為農(nóng)民增加經(jīng)濟收入超過300萬元”。該公司結(jié)對幫扶村2個,幫扶村安置就業(yè)人數(shù)4人。20xx年,與桃江縣年豐竹制品廠開展為期一年的原料配套產(chǎn)業(yè)幫扶合作。企業(yè)提供就業(yè)崗位逐年增加,20xx年至20xx年末,提供就業(yè)崗位分別為165個、187個,208個,250個。公司已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證和ISO14001環(huán)境管理體系認證。現(xiàn)階段,就業(yè)人數(shù)增長率、幫扶村安置就業(yè)人數(shù)等達到預期目標,原材料增長率等未達預期目標。
(三)生態(tài)效益
20xx年10月、11月,桃江縣環(huán)保局對該公司污染源日常監(jiān)管雙隨機公開進行了排放污染物監(jiān)管和建設項目環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果顯示:“未發(fā)現(xiàn)問題。”
(四)可持續(xù)影響
該公司為國家林業(yè)重點龍頭企業(yè),國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。20xx年,年銷售收入達3億元,出口783萬元。在竹木加工領域擁有十多項國家發(fā)明專利,還有已申報被受理的專利8項。具有較高的技術優(yōu)勢。同時,該公司與林科大的科研合作,能進一步提升產(chǎn)品科技含量與質(zhì)量。該公司的擴建項目投產(chǎn),具有較好的發(fā)展前景。
四、主要經(jīng)驗和做法
。ㄒ唬┠繕嗣鞔_,項目穩(wěn)步推進
企業(yè)發(fā)展目標明確。該項目經(jīng)縣發(fā)改委備案,穩(wěn)步推進。20xx年來,該公司自籌資金5500多萬元進行項目建設,以提高產(chǎn)品科技含量與質(zhì)量,進一步擴大產(chǎn)能為出發(fā)點,進一步提升銷售額和出口創(chuàng)匯額。公司成立了項目領導小組,由董事長任組長,成立由工程部牽頭,資材部、生產(chǎn)部等部門參與的項目管理部門,保證項目建設資源及時到位。
。ǘ┳灾髦R產(chǎn)權為企業(yè)發(fā)展保駕護航
該公司注重產(chǎn)品的自主研發(fā)和知識產(chǎn)權保護,公司已獲得的發(fā)明專利17項,已申報被受理的專利8項。多次獲得科技進步獎項。開展校企合作,注重研發(fā)資金的投入和研發(fā)團隊的培養(yǎng),讓專利技術成為企業(yè)的核心生命力,為企業(yè)的進一步發(fā)展打下堅實基礎。
五、存在的問題和建議
。ㄒ唬┛冃繕酥胁糠种笜嗽O置欠合理
該公司申報項目時所設立的績效目標,其中帶動農(nóng)民收入增長率、主要產(chǎn)品銷售收入增長率、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長率、稅收增長率、出口增長率、就業(yè)人數(shù)增長率等指標均為20xx年與20xx年的指標比較值。該項目經(jīng)20xx年啟動,省財政補助資金20xx年12月下達,20xx年撥入,上述績效目標應進一步考慮專項資金撥入后的指標變化情況。申報期績效目標中部分指標設置不合理。建議進一步科學地設置績效考核目標。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)幫扶有待進一步發(fā)展
該公司帶動農(nóng)民走南竹生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化效果不明顯。且公司預計年結(jié)對幫扶安置就業(yè)人數(shù)10人,實際安置4人,未達預期。建議公司進一步加大對結(jié)對幫扶村及竹加工企業(yè)的幫扶力度,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)幫扶作用,立足桃江豐富竹資源,聯(lián)結(jié)和帶動當?shù)剞r(nóng)民走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,共贏發(fā)展。
六、評價結(jié)論(評分、評級)
項目支出績效評價指標及評分共計100分,根據(jù)評價小組對湖南桃花江竹材科技股份有限公司20xx年農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)項目各項指標綜合評定為80.32分。被評為“良”等級。
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目重點績效評價報告3
為進一步規(guī)范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:
一、績效目標分解下達情況
(一)財政專項銜接資金下達預算及項目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設需求,決定建設項目為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎設施道路建設項目。
。ǘ┴斦䦟m椼暯淤Y金項目績效目標設定情況
根據(jù)項目參考指標,結(jié)合我鎮(zhèn)落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設實際情況、群眾感知等方面進行設定。
二、績效自評工作開展情況
根據(jù)20xx年項目實施結(jié)束,我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調(diào)研工作。
三、績效目標自評完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目資金執(zhí)行率:儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作;項目建設均經(jīng)過標準的申報、審批、招標、中標等環(huán)節(jié)進行。事中監(jiān)管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關發(fā)票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮(zhèn)銜接辦、財務、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進行公告。
。ǘ┛冃ы椖客瓿汕闆r分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
。1)村集體經(jīng)濟項目:按?61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發(fā)展產(chǎn)業(yè),共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,發(fā)展林下經(jīng)濟、農(nóng)莊基礎設施建設、康養(yǎng)升級改造等;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,簽訂時間為6月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
。2)村集體產(chǎn)業(yè)項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產(chǎn)生分紅,因簽訂時間為8月份,按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。
(4)番加村委會基礎設施建設項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。
。5)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目:按1000元/戶的標準發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。
。6)蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標準共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:簽訂協(xié)議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據(jù)村集體經(jīng)濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實現(xiàn)增收。
。2)基礎設施建設項目:建設過程嚴格把關不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。
(3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過程嚴格把關不產(chǎn)生其他污染,經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:發(fā)放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。
(5)危房改造項目:發(fā)放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標完成情況分析。
。1)村集體產(chǎn)業(yè)項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。2)基礎設施建設項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。3)蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
。4)脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
。5)危房改造項目:根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項目績效目標偏離原因無。
五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進行公示,以便接受群眾監(jiān)督,歡迎廣大群眾提出意見。
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目重點績效評價報告4
為全面推進預算管理,提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益,根據(jù)上級通知,我局對20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進行了自評,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、人居環(huán)境整治資金投入
20xx年人居環(huán)境整治,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個村、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農(nóng)村改廁資金投入
(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年,我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規(guī)劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優(yōu)親厚友;在資金管理上建立專賬,做到?顚S茫沤^挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年,我區(qū)財政從預算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和20xx年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費。
(三)社會資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建整村推進上積極發(fā)動群眾,動員農(nóng)戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。
三、農(nóng)村改廁項目管理
(一)制定實施方案。我區(qū)嚴格根據(jù)中央農(nóng)辦等 8 部委《關于推進農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導意見》(農(nóng)社發(fā)<20xx>2號)和省、市《關于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標任務、實施步驟、保障措施等。
(二)加強組織領導。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發(fā)了工作相關文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建領導小組,區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務副組長,一名副處級干部具體主抓,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關街道)應成立專門工作機構(gòu),實行“一把手”負責制。
(三)強化責任落實。我區(qū)嚴格落實管理責任制,堅持以“黨政主導、部門主管、鎮(zhèn)村主責、村民主體”的原則,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關街道)主體責任及部門職能職責,落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(相關街道)是廁改實施責任主體,主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀委等部門開展督查,加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改(新)建工作進度,確保質(zhì)量,確保首廁負責制落到實處,真真實現(xiàn)赫山改廁又快又好。
。ㄋ模⿵娀Y金保障。實行“先建后補+以獎代補+農(nóng)戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設,再整合用好涉農(nóng)資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮(zhèn)30元進行維護,改廁農(nóng)戶自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了?顚S谩
。ㄎ )強化宣傳報道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區(qū)上下廣泛關注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作,通過持續(xù)不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。
。⿵娀冃Ч芾。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀檢監(jiān)察組等部門技術專家對整村推進的33個村進行聯(lián)合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術規(guī)范和質(zhì)量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀檢監(jiān)察機關強化紀律監(jiān)督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。
四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出
(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上,根據(jù)中央、省市要求積極使用國標產(chǎn)品,省改廁任務下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經(jīng)驗做法,并進一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。
(二)加強技術推廣。一是培育安裝技術能手。在廁改村,依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓基地、農(nóng)民田間學校為主,職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系,加大安裝技術能手培育。線上、線下共培訓安裝技術能手780人次。二是開展技術培訓與指導。堅持分級負責,分類培訓、分層施教,采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類形式的技術培訓班2期,培訓人員400多人次,現(xiàn)場或上門指導服務與培訓達6000人次。三是抓好示范引領,在全區(qū)每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區(qū)廁改辦不定期送技術下鄉(xiāng),引導農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發(fā)動到位;資金保障到位;監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務技術層面:堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標準模式;統(tǒng)一采購程序;統(tǒng)一建設流程;統(tǒng)一服務指導!昂丈侥J健、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設,改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進入生態(tài)池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進行了認真的調(diào)研,充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法,促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。
(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農(nóng)戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產(chǎn)力,如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產(chǎn)力。
五、農(nóng)村改廁實施效果
(一)統(tǒng)一標準模式。通過試點,結(jié)合我區(qū)實際,我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢,群眾普遍認可。
。ǘ┙y(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量,在統(tǒng)一建設模式的同時,統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議,簡化廁改招投標程序,降低建設成本。
(三)統(tǒng)一建設流程。統(tǒng)一技術規(guī)范,通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續(xù)完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統(tǒng)一安裝施工,各村組建專業(yè)施工隊伍,統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。
。ㄋ模┙y(tǒng)一服務指導。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術培訓班、開展現(xiàn)場觀摩活動,并派出技術專家進行現(xiàn)場技術指導,把好安裝技術關。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀檢監(jiān)察等相關部門按照職責分兵把口,嚴把資金關、標準關、采購關、建設關、技術關,形成工作合力,保證改廁實效。當?shù)厝罕娺自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組,全程參與施工監(jiān)督。
。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護機制,實現(xiàn)了管護100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現(xiàn)了群眾100%滿意。
六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗做法和意見建議
(一)成功經(jīng)驗
赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式,創(chuàng)建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農(nóng)村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區(qū)級主導、組織推進,鎮(zhèn)村主責、宣傳發(fā)動,部門主管、指導監(jiān)督,群眾主體、共建共享” 的“四級聯(lián)動”, 推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹保鉀Q“誰來改”的問題;堅持首廁負責找方法、統(tǒng)籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術規(guī)范、統(tǒng)一后期管護”的“五個統(tǒng)一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2、計劃申報要科學。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤?cè)蝿战o群眾。
3、獎補力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年,越到后面難度越大。
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目重點績效評價報告5
經(jīng)我縣認真自評,20xx年伊川縣優(yōu)勢特色項目重點績效評價得分100分,加分項13分,共計113分,具體如下:
一、項目概述
伊川富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領,以政府引導、市場主導為原則,以典型引路、示范帶動為抓手,因地制宜、分步實施、穩(wěn)步推進,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推農(nóng)民增收、經(jīng)濟發(fā)展。
1.實施背景。伊川縣地處豫西丘陵地區(qū),在鴉嶺、平等、鳴皋、葛寨一帶分布著6條富硒土壤富集帶,加上江左、呂店、半坡、白沙等富硒土地,總面積50萬畝位居河南省第一,土壤貧瘠、干旱少雨的自然環(huán)境和獨特的地質(zhì)條件非常適宜谷子和紅薯種植。伊川縣以富硒為主要發(fā)展方向,以紅薯、谷子為主導產(chǎn)業(yè),符合國家糧食安全戰(zhàn)略規(guī)劃,符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,符合黃河流域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,具有廣闊、安全的發(fā)展空間。富硒農(nóng)產(chǎn)品特有的抗氧化、提高免疫力和排毒解毒等保健功能,符合群眾消費需求,市場前景廣闊。近年來,伊川縣委、縣政府依托富硒資源稟賦和種植基礎,明確了谷子、紅薯、果蔬種植三大主導產(chǎn)業(yè)。
2.實施的目的和意義。以富硒谷子和富硒紅薯為核心和重點,建設“2+N”主導產(chǎn)業(yè)體系,加快富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將伊川縣打造為河南省有機富硒農(nóng)業(yè)的核心發(fā)展區(qū);以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為模式,以科技引領、加工增值、文化休閑為方向,推進富硒系列產(chǎn)品開發(fā)、運營和銷售,拉長產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合,創(chuàng)建河南省乃至中原區(qū)域具有引領示范作用的富硒農(nóng)業(yè)示范縣。
3.主要實施內(nèi)容。20xx年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接資金11933.97萬元,其中優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)銜接資金6489.56萬元。重點支持谷子、紅薯、果蔬等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設“2+N”產(chǎn)業(yè)體系,2即谷子和紅薯兩大富硒產(chǎn)業(yè),采取“春谷+油菜”、“谷子+紅薯(鮮食性紅薯和葉菜紅薯)”產(chǎn)業(yè)輪作模式,鞏固兩大特色的主導地位。同時,依托我縣白元、酒后蔬菜基地等發(fā)展“富硒果蔬”,建設了嶺上硒薯亓嶺示范基地和伊川小米呂店示范基地,主要建設內(nèi)容為:“嶺上硒薯”育苗溫棚、儲藏、分揀中心、產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運營中心及配套設施建設、“富硒果蔬”冷鏈倉儲、分揀中心及配套設施等項目。
4.項目組織管理。20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目在縣鞏固脫貧攻堅成果領導小組統(tǒng)一領導下,由主管單位縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責制定年度實施方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,目前已全部完工。
5.績效目標情況。通過優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目的實施,建設了嶺上硒薯亓嶺示范基地和伊川小米呂店示范基地,舉辦了全國谷子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會、中國(伊川)紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,組織龍頭企業(yè)參加了中國農(nóng)洽會、洛陽豐收節(jié)、龍鳳山奇妙游等農(nóng)產(chǎn)品展銷活動,嶺上硒薯、伊川小米特色產(chǎn)業(yè)品牌知名度不斷提升,農(nóng)民種植收益不斷提高。統(tǒng)籌一二三產(chǎn)布局,以紅薯谷子為主導產(chǎn)業(yè)做大一產(chǎn),以伊川小米、嶺上硒薯初加工為內(nèi)容做強二產(chǎn),以農(nóng)技、農(nóng)機、農(nóng)資、訂單銷售、旅游研學、倉儲租賃、金融支持等服務為突破口做好三產(chǎn),初步搭建起了三產(chǎn)助二產(chǎn)、二產(chǎn)帶一產(chǎn)的良性循環(huán)。全縣紅薯、小米、果蔬常年供不應求,銷售價格逐年攀升,農(nóng)戶種植收益日益增高,行業(yè)從業(yè)人員逐漸增多,產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸加長,社會資本關注度不斷提升。20xx年全縣紅薯地頭批發(fā)價1.5元/斤,優(yōu)質(zhì)紅薯零售價價達到6-7元,平均畝純收益超過3000元,全縣紅薯種植面積達到10萬畝。優(yōu)質(zhì)谷子收購價2.9-3.2元/斤,畝純收益900元,全縣谷子種植面積達到20萬畝,蔬菜總產(chǎn)值0.7億元,種植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目建設成效顯著。
二、績效評價(110分)
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)劃(10分)
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定(5分)
我縣制定了《伊川縣特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(20xx-20xx)》,以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為抓手,建設“2+N”產(chǎn)業(yè)體系,2即谷子和紅薯兩大富硒產(chǎn)業(yè),采取“春谷+油菜”、“谷子+紅薯(鮮食性紅薯和葉菜紅薯)”產(chǎn)業(yè)輪作模式,鞏固兩大特色的主導地位。同時,依托我縣西梅、樹莓、紅不軟桃、核桃等發(fā)展“富硒雜果”,依托蛋雞、肉牛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“富硒畜產(chǎn)品”,依托酒后蔬菜基地、白沙蔬菜基地、白沙食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“富硒蔬菜”,加上米醋、花生、花椒、西瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品延伸N個富硒產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃投向相對集中、結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際,得5分。
2.年度實施方案制定(5分)
我縣制定了《20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實施方案》,嚴格落實5年銜接過渡期,過渡期內(nèi)嚴格落實“四個不摘”,保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,分類優(yōu)化調(diào)整,詳細明確了年度任務、推動措施、責任分工、過程管理、考核驗收等內(nèi)容,謀劃實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植補貼項目、冷鏈倉儲、分揀中心、產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運營中心及配套設施等項目,20xx年投資2955萬元實施了“嶺上硒薯”育苗溫棚、儲藏、分揀中心、產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運營中心及配套設施建設,新建20座育苗溫棚(含室內(nèi)噴淋灌溉系統(tǒng)),種薯儲藏中心1750平方米,分揀中心300平方米、儲藏及分揀中心面積5370平方米,建設1663.6平方產(chǎn)業(yè)園研發(fā)及電商運營中心一座;投資1753.21萬元實施了“富硒果蔬”冷鏈倉儲、分揀中心及配套設施項目,建設冷鏈倉儲產(chǎn)業(yè)用房1890㎡,分揀產(chǎn)業(yè)用房1200㎡,保鮮庫3間(每間長度22.57米,寬度11.9米,高度4.5米),低溫冷藏庫3間(每間長度22.67米,寬度11.9米,高度4.5米)等;投資2208.2萬元,圍繞“富硒小米”,建設4座提灌站和4眼機井,建設2200平方鋼結(jié)構(gòu)倉儲一座,硬化產(chǎn)業(yè)道路5.4人公里,發(fā)放特色種植補貼703萬余元。以上項目的實施,可帶動2706戶9850人戶均增收1500余元。得5分。
。ǘ╉椖繋旖ㄔO(15分)
1.當年項目庫建設(10分)
我縣當年項目庫儲備的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目(與規(guī)劃對應)資金規(guī)模為17706萬元,產(chǎn)業(yè)類項目資金規(guī)模為22722萬元,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目(與規(guī)劃對應)資金占產(chǎn)業(yè)類項目比例為77.92%,得10分。
2.下年度項目謀劃(5分)
我縣20xx年項目庫優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目銜接謀劃資金儲備規(guī)模為18000萬元,20xx年度資金規(guī)模為17706萬元,20xx年資金儲備規(guī)模高于20xx年度資金規(guī)模,得5分。
。ㄈ┵Y金投入(15分)
1.銜接資金投入
我縣20xx年中省市縣四級銜接資金投入優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)資金總量(含水電路網(wǎng)等配套設施)為6489.56萬元,20xx年投入產(chǎn)業(yè)項目資金總量為11933.97萬元,所占比例為54.38%,銜接資金和項目臺賬中各級銜接資金數(shù)一致,得10分。
2.撬動社會和金融資金
我縣撬動社會、行業(yè)和金融資金新增實際投資規(guī)模為3.97億元(洛陽源耕投資1200萬元完成紅薯深加工生產(chǎn)線,嶺上農(nóng)業(yè)投資750萬元完成1500畝紅薯示范基地建設,三康、伊河橋、金粟米業(yè)、紅谷源等投資4100萬元谷子規(guī)模化種植6萬畝,家庭農(nóng)場、合作社、群眾參與谷子種植14萬畝,完成投資7600萬元,參與紅薯種植9萬畝,完成投資15000萬元,酒后、白元、平等蔬菜基地完成社會投資8000萬元,種植果蔬1萬畝,間接帶動了電商、快遞、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,美團協(xié)同倉項目、新農(nóng)利合物流項目先后落戶我縣,已完成投資3000萬元),優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)投入的銜接資金規(guī)模為6489.56萬元,所占比例為611.75%,得5分。
。ㄋ模╉椖拷M織實施(20分)
1.利益聯(lián)結(jié)機制
我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目同脫貧戶建立明確的利益聯(lián)結(jié)機制,一是財政支持項目形成的固定資產(chǎn)移交給村集體經(jīng)濟合作社或鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作聯(lián)社,做為集體資產(chǎn),租賃給專業(yè)合作社、企業(yè)有償使用,在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,發(fā)展壯大了集體經(jīng)濟,顯著改善了村域人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供了有效抓手。二是通過支持水、電、路、基礎設施配套,有效改善了營商環(huán)境,減少了企業(yè)流動資金的壓力,促進了農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),自主創(chuàng)業(yè)的積極性逐漸高漲,種植規(guī)模連年擴張,提供了更多就業(yè)崗位,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸拉長,把輸血變成了造血。三是通過土地集中流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營,解放了部分生產(chǎn)力,農(nóng)民取得了土地流轉(zhuǎn)和務工兩項收入,解決了外出務工與照顧家庭的矛盾,促進了社會穩(wěn)定。四是龍頭企業(yè)做帶動,政府引導做助力,科技體系做支撐,通過推廣統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一收貯、統(tǒng)一品牌管理的五統(tǒng)一模式,院校科研成果和成果轉(zhuǎn)化有了基地,農(nóng)民低成本種地、高收益,解放了生產(chǎn)力,企業(yè)減少地租支出、取得部分種植收益、獲得優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,集體取得了土地量價與價差、增加了集體收入,各取所需,合作共贏。同時,我們協(xié)調(diào)國志信、金融機構(gòu)、企業(yè)組成發(fā)展聯(lián)盟,國志信向銀行提供擔保,銀行貸款給企業(yè),企業(yè)收貯給小米質(zhì)押到國志信倉庫進行反擔保,解決了企業(yè)貸款難、糧庫利用率低、銀行安全貸款、群眾無倉儲、優(yōu)質(zhì)谷子外流等五大難題。得5分。
2.項目實施進度
我縣20xx年銜接資金(含統(tǒng)籌整合資金)投資建設項目預算安排資金23854.3萬元,實際支出資金21080.33萬元,項目實施進度達到100%,得5分。
3.組織化規(guī)模化發(fā)展
我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)通過龍頭企業(yè)(或其他經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等)進行加工、銷售以及統(tǒng)一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術服務等全程化服務的產(chǎn)值總額為8.9億元,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為10.7億元,所占比例為83%,得5分。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃根據(jù)群眾種植習慣,以伊河為界,河東呂店、江左、白沙、白元、葛寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點布局發(fā)展了谷子產(chǎn)業(yè);河西鴉嶺、高山、平等、鳴皋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點布局發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè);伊河沿岸的白元、酒后等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點布局發(fā)展了果蔬產(chǎn)業(yè);這三大類特色產(chǎn)業(yè)的集中連片發(fā)展,發(fā)展總規(guī)模為85000萬元,連片發(fā)展規(guī)模占該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模比例為85%,得5分。
。ㄎ澹┬б嫘Ч40分)
1.優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)量
我縣20xx年、20xx年投資建設的谷子、紅薯、果蔬總種植面積為22萬畝、30.7萬畝,增長比例為139%,增長39個百分點,得10分。
2.參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長比例
我縣20xx年、20xx年參與谷子、紅薯、果蔬的行政村數(shù)量為220個、231個,增長比例為105%,增長5個百分點,得5分。
3.參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶增長比例
我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶數(shù)量分別為36500人、38350人,增長比例為105%,增長5個百分點;20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶(含監(jiān)測對象)人數(shù)為7769人,占總農(nóng)戶比例為35%,得5分。
4.農(nóng)戶收入增加總值
我縣20xx年通過土地流轉(zhuǎn)收入、就業(yè)收入、產(chǎn)業(yè)銷售收入、分紅收入等方式增加農(nóng)戶收入總值為28000萬元(5萬畝谷子*20xx元+3萬畝紅薯*6000元),銜接資金總額為17742萬元,收入總值占銜接資金總額比例為158%,得10分。
5.群眾滿意度
我縣對參與產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進行實地走訪或問卷調(diào)查,共200份,滿意度為100%,得10分。
。┘訙p分指標(10分)
1.加分項(10分)
。1)20xx年伊川縣成功承辦了全國谷子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會,加2分。
(2)伊川縣被全國谷子產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術體系授予全國谷子新品種展示基地榮譽稱號,加1分。
。3)在20xx第六屆中國商超采購大會暨春節(jié)選品對接會上,“伊川小米”獲得“中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌市場競爭力品牌”,加1分。
(4)伊川紅薯、伊川花椒于20xx年4月被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心列入20xx年第一批全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,加1分。
(5)20xx年伊川縣成功承辦了中國(伊川)甘薯產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展大會,與全國甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術體系達成合作協(xié)議,來自全國各地100余位紅薯專家共聚伊川話紅薯,與100余位媒體記者一起,共同見證“嶺上西薯”品牌發(fā)布,掀起了伊川紅薯的輿論熱潮,加2分。
(6)伊川縣被授予全國甘薯新技術成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心榮譽稱號,加1分。
。7)20xx年,伊川縣獲得“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”榮譽稱號,加1分。
。8)20xx年,河南省富硒農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測監(jiān)督中心在伊川建成投產(chǎn),加1分。共計加10分。
。9)伊川小米入選20xx中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌·市場競爭力品牌前25強,20xx年12月15日上午,由華糖云商、品牌農(nóng)業(yè)與市場雜志社共同主辦的“20xx中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌市場競爭力品牌”頒獎儀式在鄭州國際會展中心隆重舉辦。寧夏枸杞、伊川小米等入選20xx中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌·市場競爭力品牌前25強。
。10)20xx年12月24日伊川縣成功承辦了全國谷子新品種新技術展示總結(jié)暨小米品鑒大會。20xx年12月24日,全國谷子新品種新技術展示總結(jié)暨小米品鑒大會在伊川縣召開。54個谷子優(yōu)良品種把國家谷子高粱產(chǎn)業(yè)技術體系首席科學家刁現(xiàn)民等來自國家、省、市谷子產(chǎn)業(yè)體系的專家教授齊聚伊川,共鑒小米品質(zhì),共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.減分項
無。
三、存在的主要問題及原因
綜合上述對我縣優(yōu)勢特色項目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目庫建設、資金投入、項目組織實施及效益效果方面的分析,該項目在實施及管理過程存在的主要問題及原因分析如下:
1、特色產(chǎn)業(yè)缺乏大型龍頭企業(yè)引領。農(nóng)業(yè)是近幾年新興的產(chǎn)業(yè),前期基礎設施比較薄弱,投資大、利潤低、風險高,本土成長起來的谷子、紅薯龍頭企業(yè)受眼界、水平、實力影響,帶動能力還不強,產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠快,企業(yè)管理還不夠規(guī)范。
2、農(nóng)產(chǎn)品品牌管理還不夠規(guī)范。近幾年,我縣加大了伊川小米、嶺上西薯品牌的宣傳,但力度不夠,影響力弱,在品牌授權使用、規(guī)范管理方面還存在短板弱項。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施薄弱。伊川地處豫西淺山丘陵地區(qū),十年九旱,大部分地區(qū)無灌溉條件,限制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選育的主導產(chǎn)業(yè)谷子、紅薯均是以耐旱、耐貧瘠為主,雖然通過近幾年高標準農(nóng)田項目的實施和銜接資金的支持,解決了一部分水源問題,但缺口依然很大。
四、整改措施及建議
針對我縣紅薯、谷子優(yōu)勢特色項目在實施及管理過程存在的主要問題,整改措施及建議如下:
1、繼續(xù)完善特色產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。以水、電、路、基礎設施等產(chǎn)業(yè)配套設施的建設,吸引企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、繼續(xù)加大品牌宣傳管理力度。持續(xù)加大伊川小米、嶺上西薯、酒后蔬菜、鴉嶺花椒、酒后蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳,規(guī)范品牌管理,保證特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,促進群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
3、繼續(xù)加大資金支持力度。多方籌集資金,充分利用財政項目、專項債券、社會資本、小額貸款等,使銜接資金等更多的資金投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中,把特色產(chǎn)業(yè)做強做大,做出特色,帶動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目重點績效評價報告6
為切實做好九年義務教育學?冃ЧべY制度改革工資,按照市教育局相關要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機制有關問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務教育學校教師的績效工資制度應重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務教育階段學校人員編制設臵,津補貼發(fā)放等基本情況的意見。
一、基本情況:
1、我,F(xiàn)所轄村級完小14所,九年一貫制學校1所,校點5個。共有在校小學生6949名,在校初中生1347名。
2、我,F(xiàn)有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結(jié)構(gòu)為:中級職稱(小學高級、中學一級)102人,小學一級教師(含中學二級)122人,小學二級教師(含中學三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。
二、關于績效工資的發(fā)放、考評問題:
按照上級有關文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務教育學校的在職在崗正式工作人員。義務教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當于公務員的陽光工資,占績效工資的30%。
關于基礎性工資,已經(jīng)按照相應的級別予以兌現(xiàn)了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。
通過此次調(diào)研,教師意見大致可綜合如下:
1、績效工資的.獎勵部分,既然作為獎勵就應該與崗位績效掛鉤,根據(jù)不同的工作量,承擔的責任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識,將其與教師的教學過程、教學成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。
2、關于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風:師德師風考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關愛學生的情況,這應該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業(yè)務學習,學;顒、堅守教學崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業(yè)務資料的考核:即對教師某階段的計劃、總結(jié)、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學效果的考核,應作為績效工資分配的主要依據(jù)。對教學效果的考核,主要以完成國家規(guī)定的教育教學目標,學生是否達到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細則可由各校制定,但必須以績效考核的結(jié)果為依據(jù),合理確定獎勵性工資的分配等次,適當拉開分配差距,以體現(xiàn)對教育教學效果顯著或有突出貢獻的獎勵。當然,教育教學效果的考核,不應純粹以考試成績一錘定音,還應適當結(jié)合教師參與教研活動、專業(yè)知識發(fā)展、對學校工作的貢獻等多方因素。
3、關于班主任津貼問題:
大部分教師認為,班主任是義務教育階段學校教學工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比?冃ЧべY實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應當慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓合格證。
其次,班主任應該實行競聘上崗,即每學年初,學校應組織教師自評、家長評教、學生評教等活動對教師進行考核,并由教師發(fā)表競聘演說,最后由學校綜合考評,確定對班主任的聘任。
第三,要強化對班主任的考核,重點考核其對學生的教育引導、班級管理、組織班集體活動、團隊活動、關注學生全面發(fā)展的情況等等。
4、關于中心校校級領導的績效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局擬定出專門的考核細則予以考評發(fā)放。同時由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
三、關于離退休教師的生活補貼,教師們普遍意見是:按照上級相關文件精神按時、足額發(fā)放即可,不必再采取什么新方案。
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目重點績效評價報告7
國稅部門績效考核的啟示與思考建立促進科學發(fā)展的干部考核評價機制,對于進一步鞏固開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制,具有十分重要的意義?冃Э己瞬粌H是深化稅收改革和激發(fā)稅務干部隊伍活力的需要,也是促進稅收管理業(yè)務流程優(yōu)化和建立服務型稅務機關的需要,F(xiàn)筆者就國稅績效考核工作帶給我們的啟示與相關思考談談自己的初淺認識。
一、績效考核帶給我們的啟示
(一)領導重視使績效考核事半功倍。領導重視,以身作則,敢抓敢管是抓好績效考核工作的前提。建立“黨組統(tǒng)一領導、班子齊抓共管、紀檢組織協(xié)調(diào)、科室各負其責、干部積極參與”的領導體制和工作機制,形成“抓龍頭與龍頭抓”的有效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),做到一級抓一級,促進層層抓落實,為國稅績效考核工作提供強有力的組織和領導保證。
(二)全員參與使績效考核有效推進。首先要統(tǒng)一全體稅務干部的思想,明白績效考核對國稅工作的推動作用和重大意義;其次要充分調(diào)動全員參與的積極性、主動性,使人人知曉考核辦法,人人參與考核過程,人人評判考核結(jié)果;再次要引導干部職工合理競爭,形成人人爭先,人人創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,以促進國稅工作的順利開展。
(三)創(chuàng)新載體使績效考核公平公正。只有考核公平、公正、公開,才能真正起到調(diào)動干部工作積極性,聚合隊伍合力方向性,推動國稅發(fā)展科學性的有益作用,所以在考核載體上要選擇多元性。既要有人工考核,也要有電子考核;既要有內(nèi)部考核,也要有外部評價;既要有資料考核,也要有現(xiàn)場考核;既要有年終考核,也要有過程考核。
(四)三個結(jié)合使績效考核重點突出。從制定考核辦法到明確工作目標,從開展工作到績效考核,都要緊緊與市委、市政府的中心工作相結(jié)合,與科學組織國稅收入相結(jié)合,與國稅發(fā)展的遠景目標相結(jié)合,這樣才能使考核突出重點,才能使工作圍繞中心。
(五)三個有利于使績效考核方向明確?冃Э己斯ぷ饕允欠裼欣谔嵘龂惛刹克刭|(zhì)和激發(fā)國稅隊伍活力,是否有利于提升納稅服務、優(yōu)化國稅形象、建立和諧征納關系,是否有利于加強征管,提高質(zhì)量,確保稅收任務的圓滿完成為出發(fā)點,使工作有思路,行動有指針,考核有方向。
(六)崗責明晰使績效考核有理有據(jù)。健全部門崗責體系,完善崗位目標責任制是實施績效考核的基礎。要合理確定出每個科室或單位所需設置的崗位數(shù),崗位確定后再確定每個崗位的工作質(zhì)量、工作數(shù)量及工作必須要達到的要求,通過定崗、定責、定權、定利等措施,將責任體現(xiàn)在崗位上,考核體現(xiàn)在崗責上,個人利益體現(xiàn)在考核結(jié)果上,真正實現(xiàn)全員平等、公平競爭的目標。通過完善崗位目標責任制,促使稅務干部保質(zhì)保量地做好每一項工作,形成制度管人管事的良性機制。
二、對績效考核工作的幾點思考
(一)把握“四性”,理好四種關系定目標
有什么樣的工作目標就有什么樣的行為方式,就會產(chǎn)生什么樣的績效。因此,工作目標的制定顯得尤其重要,必須依據(jù)“四性”,同時處理好四種關系確定工作目標。目標制定的挑戰(zhàn)性。目標的激勵作用是毋庸置疑的,但是過低的目標就會缺乏激勵作用,只有高目標才能發(fā)揮最大潛能。在國稅工作中,正是我們不斷的為自己制定更高的目標,用挑戰(zhàn)創(chuàng)造激情,用激情帶動銳意進取,不斷實現(xiàn)既定目標,創(chuàng)造佳績,從而不斷推進國稅工作向前發(fā)展。制定工作目標要采用縱向比較和橫向比較相結(jié)合的辦法,從縱向上分析上年度各單位工作完成情況,從橫向上對比各單位工作的努力情況,在基準比較的基礎上制定出需要付出較大努力才能實現(xiàn)的稅收業(yè)務挑戰(zhàn)性目標,比如國稅收入任務的增長目標,以此形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,推進國稅的跨越式發(fā)展。
目標制定的明確性。所謂明確就是要用具體的語言清楚地說明要達成的行為標準。國稅工作目標對整個國稅工作有導向、激勵、評價的功能,國稅工作的績效很大程度取決于工作目標是否準確、具體、全面。目標的制定不能是籠統(tǒng)、模糊、抽象的普遍性目標,如果目標太籠統(tǒng)、模糊、抽象,就會使工作無從著手,很難做到有的放矢的完成國稅工作。所以我們在制定國稅工作目標時對每一項工作任務都盡量采用可量化指標,以明確的工作目標指引國稅前進的方向。
標制定的現(xiàn)實性。目標的現(xiàn)實性是指在現(xiàn)實條件下是否可行、可操作、可實現(xiàn)。這就要求在制定目標時一方面不能樂觀地估計了當前形勢,低估了達成目標所需要的包括社會經(jīng)濟發(fā)展、硬件條件、技術條件等因素,以至于下達了一個高于實際能力的指標。
另一方面,可能花了大量的時間、資源,甚至人力成本,最后確定的目標根本沒有多大實際意義。這就需要在制定目標時加強前期調(diào)研,綜合分析國稅工作中的有利因素和不利因素,依據(jù)國稅工作要點,制定出既要進取努力又要符合實際的可實現(xiàn)的目標。目標制定的差異性。因為存在著行業(yè)性質(zhì)的差異、區(qū)域經(jīng)濟的差異、職責的差異,所以國稅部門在制定工作目標時,依據(jù)各種差異性因素、依據(jù)各單位承擔的不同職責,建立下達既有公共目標又有差異目標的國稅目標體系。使各單位根據(jù)各自工作目標,采取符合自身實際的辦法措施,有的放矢地、創(chuàng)造性地、高效率地開展各項國稅工作,使各自任務目標落在實處。
在制定目標的過程中,不僅要把握以上“四性”,還需要處理好以下四種關系。一是處理好高點定位和現(xiàn)實可行的關系。高標準、嚴要求是我們不斷推進國稅發(fā)展的有效手段,也是社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢的必然要求,所以在制定目標時要高點定位,但這個高點需要有實現(xiàn)的現(xiàn)實基礎作保障,需要是現(xiàn)實可行的目標,也就是說,我們的目標既不能是好高騖遠的空中樓閣,也不能是因循守舊的固步自封,而是高點定位和現(xiàn)實可行的有機結(jié)合。在實際操作中既要體現(xiàn)了高點定位要求,又要體現(xiàn)因地制宜、現(xiàn)實可行的原則。
二是處理好短期目標和長遠發(fā)展的關系。科學發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),這一要求決定了國稅部門在工作中,必須正確處理短期目標與長遠發(fā)展的關系。工作目標既要避免為實現(xiàn)短期目標而急功近利,也要克服因長遠發(fā)展而忽視務實。要在不斷實現(xiàn)短期目標的基礎上,最終國稅工作的長遠目標。
三是處理好硬性指標和軟性任務的關系。對可以量化的工作目標必須明確,權重系數(shù)的確定、數(shù)據(jù)的選取、計算與合成等要以公認的科學理論為依托,規(guī)定一定的指標,但有些指標不能用準確的數(shù)據(jù)來描述和表達,只能定性地加以闡述,這就需要我們在制定國稅工作目標時依據(jù)定性與定量相結(jié)合原則,處理好硬性指標和軟性任務的關系。對完成國稅收入任務、稅收執(zhí)法過錯追究率、入庫率、退(免)稅審核率等采用硬指標,對執(zhí)行力建設、精神文明建設、稅收宣傳月活動等采用軟性指標。
四是處理好相對穩(wěn)定與適時調(diào)整的關系。根據(jù)階段性工作目標和任務,考核指標應保持相對穩(wěn)定,避免短期行為,減少大起大落,保持工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。但市場經(jīng)濟環(huán)境下,社會經(jīng)濟發(fā)展的變化比較快,比如宏觀稅收政策的調(diào)整、金融危機的爆發(fā)、行業(yè)發(fā)展的變化、各種疫情的蔓延都會帶來工作實際情況的變化,這就要求國稅部門要與時俱進,適時調(diào)整工作目標。
(二)統(tǒng)籌比重,堅持四項原則建辦法
一是堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄。正確把握德才兼?zhèn)涞霓q證關系,始終把政治標準放在首位,注重品行,崇尚實干,突出考核領導干部的政治品質(zhì)、思想作風、黨性修養(yǎng)勤政廉政和推動科學發(fā)展的能力。
二是堅持以人為本,注重實績。突出注重實績的要義。以發(fā)展論英雄,以實績用干部,要既重增長速度,又重發(fā)展質(zhì)量;既重當前成果,又重主觀努力和客觀條件;既重縱向比較,又適當進行橫向比較,引導領導干部創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績,促進干部的工作對人民負責、讓人民滿意。
三是堅持群眾公認、社會滿意。堅持群眾是評價領導班子和領導干部的第一主體,貫徹民主公開的要求,充分體現(xiàn)群眾對干部考核工作的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,把群眾評價結(jié)果作為班子調(diào)整和干部使用的重要依據(jù),將內(nèi)部督查、社會監(jiān)查、單位自查有機結(jié)合起來,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)外結(jié)合的全方位實績評價體系。
四是堅持客觀公正、簡便易行。實事求是,科學分析,講求實效,力戒繁瑣,實行定性與定量相結(jié)合,全面、客觀、公正地評價領導班子和領導干部,增強干部考核工作的科學性和真實性。
(三)正確導向,凸顯三個要求實內(nèi)容
要立足于為科學發(fā)展選干部、配班子、建隊伍、聚人才,著力形成有利于科學發(fā)展的用人導向為出發(fā)點,在內(nèi)容設置上要凸顯三個基本要求,使考核要使考核內(nèi)容更具有科學性、合理性以利于考核作用的發(fā)揮。
一是堅持崇尚實干導向。把說實話、干實事、求實效和真出力、真流汗、真爬坡作為考核評價領導班子和考察使用領導干部的工作導向。
二是堅持科學謀劃導向。重視在推動科學發(fā)展的實踐中考核評價干部,把落實科學發(fā)展觀的實際成效作為考核評價的基本內(nèi)容,在重視結(jié)果性指標考核的同時,更加關注對工作思路、工作基礎、精力投入、作風轉(zhuǎn)變、效能提升、制度完善等過程性情況和發(fā)展趨勢的考核分析,推動領導班子和領導干部圍繞科學發(fā)展改進工作、提高水平、增強能力。
三是堅持結(jié)合實際導向。根據(jù)不同層次、不同類型的特點,建立各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和指標,突出不同行業(yè)的考核重點,堅持共性內(nèi)容與個性內(nèi)容相結(jié)合,按照不同層次、不同類型的領導崗位職責和工作目標。以充分體現(xiàn)分類別、有針對性考核的要求,使考核與管理工作更加符合部門工作的實際。
(四)規(guī)范考核,抓好三項工作求長效
績效考核是一個系統(tǒng)、長期的工程,要以加大激勵約束機制建設為切入點,在進一步規(guī)范崗位設置、科學界定職責、合理配備人員的基礎上,建立起職責明確、辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、獎懲分明的績效考核的長效機制。
一是明確思路,建立一支考核隊伍。要從干部考核人員素質(zhì)、干部考核人員的工作職責、干部考核工作紀律等要求出發(fā),選拔具有較高的思想政治素質(zhì),堅持原則,公道正派,實事求是,嚴謹細致,作風扎實的同志參加考核工作,組建一支熟練掌握考核方法和談話技巧,具有較強的綜合分析能力和語言文字表達能力的考核隊伍,從而有力地推動國稅工作和績效考核工作的順利開展。
二是人機結(jié)合,打造兩個考核平臺。要以統(tǒng)一的崗位職責和工作規(guī)程為基礎,積極推行人機結(jié)合考核方式,打造人工考核和電子考核兩個平臺。依托“稅收征收管理信息系統(tǒng)”、“稅收執(zhí)法責任追究系統(tǒng)”、“稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)”三大監(jiān)控系統(tǒng)對稅收任務完成情況、征管“六率”、稅收執(zhí)法過錯、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證等工作內(nèi)容實行電子考核,對黨風廉政建設、干部隊伍建設、文明創(chuàng)建、執(zhí)行力建設、稅收宣傳等實行人。
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目重點績效評價報告8
一、績效目標分解下達情況
1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計530萬元,其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個,其中包括職業(yè)教育補助、實用技術培訓,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓項目。
調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號,下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元,其中職業(yè)教育補助250萬元,實用技術培訓50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號,下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
二、績效自評工作開展情況
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
三、績效目標自評完成情況分析
以省市相關文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級文件制訂了當?shù)氐膶m椯Y金管理規(guī)定,項目實施情況已達到了規(guī)劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元,全部為財政涉農(nóng)整合資金。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領導小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位,并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元,結(jié)余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業(yè)務管理制度,規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務,各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達到100%,完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20xx年以來,我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調(diào)查,基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯,達到了預期效果。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。
五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
1、我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。
六、基本經(jīng)驗及主要做法
一是領導高度重視。專項資金預算下?lián)芎,主要領導和分管領導高度重視,落實責任分工,確保項目順利進行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請手續(xù),做到了層層審核、層層負責、層層把關,付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現(xiàn)象。
七、存在的問題及原因
通過對近幾年項目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:項目申報不精準,從而使項目資金結(jié)余。
八、意見及建議
進一步健全和完善財務管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目重點績效評價報告9
一、項目概述
為培育壯大脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅持以市場為導向、區(qū)域化布局、品牌化發(fā)展。保證糧食安全和菜籃子工程。依尊重群眾意愿為原則,在保證糧食面積和蔬菜面積基本穩(wěn)定、產(chǎn)量不減少的前提下,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,我縣及早謀劃特色產(chǎn)業(yè)項目,重點支持民權縣優(yōu)質(zhì)糧食基地建設項目、溫棚蔬菜產(chǎn)業(yè)建設項目和水產(chǎn)品加工與冷藏項目的建設,并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,增加了脫貧戶和項目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶,及村集體收入。
二、績效評價
通過全面自評核查,民權縣共得104分。具體分項得分情況如下:
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)劃(10分)
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定
我縣結(jié)合本縣實際,制定了優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,《民權縣20xx-20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,自評得5分。
特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃經(jīng)多方科學論證,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和種植習慣,重點突出五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標:一是以神人助糧油和雙龍面粉等龍頭企業(yè)帶動,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地24萬畝。二是以河南長領食品、花仙子糧油為龍頭,帶動花生種植面積40萬畝。三是根據(jù)“菜籃子”工程要求,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。主要包括蔬菜、食用菌、蓮藕、山藥、大蒜、香菜、蘆筍、小辣椒等蔬菜種植。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、酥梨、小雜果等果品生產(chǎn)。五是以我縣莊子鎮(zhèn)、北關鎮(zhèn)背河洼地開發(fā)利用為突破口,大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。
2、年度實施方案制定
我縣突出重點、因地制宜制定了《民權縣20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實施方案》,自評得5分。
一是明確年度任務。20xx年我縣重點支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖3種優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項目總投資11394.4萬元,新建優(yōu)質(zhì)糧食基地6萬畝,育苗大棚3570平方米,溫室大棚35個,2200平方米水肥一體自動噴灌大棚38座;建設標準化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)園基地10000畝,恢復民權縣綠色健康水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣地位。
二是完善推動措施。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),在強化組織領導方面,我縣成立農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作專班,由縣主管農(nóng)業(yè)副縣長任組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興局、發(fā)改委、財政局、水利局、畜牧局、林業(yè)發(fā)展中心等主要涉農(nóng)部門為成員單位,加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領導力度,確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展持久見效。在強化技術服務方面,我縣成立了民權縣農(nóng)作物專家指導組,組建了民權縣農(nóng)業(yè)技術專家隊伍?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派出了92名技術人員,按照“一戶一策、因地制宜”的要求,大力開展入戶培訓、集中培訓和“手把手、面對面”的田間技術指導等多種形式的技術服務。在強化示范引導方面,我縣積極開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作典型評選、示范認定、宣傳表揚等活動,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,發(fā)揮典型示范引導作用,營造發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)良好氛圍,服務鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉(xiāng)村振興。并積極向省廳和市局推介我縣推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗好做法好典型。
三是落實責任分工。按照“分工負責抓落實”的工作要求和“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”總體思路,我縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,落實責任,明確分工,各負其責,密切協(xié)作,及早謀劃優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目。縣發(fā)改委負責特色產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃立項、初審認定工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責特色產(chǎn)業(yè)項目申報與組織實施工作;縣鄉(xiāng)村振興局負責特色產(chǎn)業(yè)項目與鄉(xiāng)村振興工作銜接與指導;縣財政局負責特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目資金的統(tǒng)籌整合工作;縣林業(yè)發(fā)展服務中心負責特色產(chǎn)業(yè)項目與林業(yè)產(chǎn)業(yè)對接契合工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責具體特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目組織實施工作。
四是加強過程管理。嚴格項目管理,加強過程監(jiān)管,確保項目發(fā)揮良好效益,資金安全運行。在評審論證階段,按照有關要求,及時組織相關專家對上報的項目進行科學論證評審,對于實施項目條件較好、群眾滿意度高的項目才予以上報。在項目入庫階段,嚴格認真進行績效審核,績效明顯且達到85分以上,予以準入項目庫。在項目實施階段,定期不定期召開項目建設協(xié)調(diào)會議,加大督查力度,加強項目信息通報。在竣工驗收階段,及時組織專家進行項目驗收、質(zhì)檢,編寫驗收報告;在資金撥付階段,嚴格執(zhí)行項目資金專人專賬制、報賬制、公示制等資金管理制度。
五是嚴格考核驗收。按照特色產(chǎn)業(yè)工作績效考核辦法,定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目進展情況,項目完工后,采用第三方評估對項目進行驗收,并將驗收成果作為下年度項目謀劃的依據(jù)。
(二)項目庫建設(15分)
1、當年項目庫建設
我縣當年項目庫儲備的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目(與規(guī)劃對應)資金規(guī)模為11394.4萬元,產(chǎn)業(yè)類項目資金規(guī)模為21527萬元,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目(與規(guī)劃對應)資金占產(chǎn)業(yè)類項目比例為52.9%,自評得10分。
2、下年度項目謀劃
我縣20xx年項目庫優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目銜接謀劃資金儲備規(guī)模為13484.7萬元,20xx年度資金規(guī)模為11394.4萬元,20xx年資金儲備規(guī)模高于20xx年度資金規(guī)模,自評得5分。
。ㄈ┵Y金投入(15分)
1、銜接資金投入
我縣20xx年中省市縣四級銜接資金投入優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)資金總量(含水電路網(wǎng)等配套設施)為11394.4萬元,20xx年投入產(chǎn)業(yè)項目資金總量為21527萬元,所占比例為52.9%,銜接資金和項目臺賬中各級銜接資金數(shù)一致,不存在有誤或邏輯關系不一致情況,自評得10分。
2、撬動社會和金融資金
通過優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的實施,我縣投入的銜接資金規(guī)模為11394.4萬元,撬動社會、行業(yè)和金融資金新增實際投資規(guī)模為69500萬元,撬動社會、行業(yè)和金融資金的規(guī)模是銜接資金的6倍。自評得5分。
。ㄋ模╉椖拷M織實施(25分)
1、利益聯(lián)結(jié)機制
在重點支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,龍頭帶動企業(yè)、項目實施單位與村集體經(jīng)濟組織和脫貧戶建立了3種以上明確的利益聯(lián)結(jié)機制。自評得5分。
一是在土地流轉(zhuǎn)方面,老顏集鄉(xiāng)百業(yè)園流轉(zhuǎn)土地8500畝,平均每年租金900元/畝。二是在就業(yè)務工方面,重點支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)常年帶動務工4000人,平均年收入2.8萬元左右。三是訂單收購,我縣重點支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)15000噸,產(chǎn)值13900萬元,全部實行訂單銷售。四是在技術培訓指導方面,今年舉辦技術培訓120余次,18000人。
2、項目實施進度
我縣20xx年銜接資金(含統(tǒng)籌整合資金)投資建設項目預算安排資金11394.4萬元,截止目前實際支出資金10260.96萬元,項目實施進度達到100%,自評得5分。撬動社會資金、行業(yè)和金融資金投入69500萬元,項目實施進度100%,得5分。共計得10分。
3、組織化規(guī);l(fā)展
我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)通過龍頭企業(yè)(或其他經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等)進行加工、銷售以及統(tǒng)一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術服務等全程化服務的產(chǎn)值總額為8010萬元,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為9844.9萬元,所占比例為81.36%,自評得5分。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展區(qū)域包括6萬畝優(yōu)質(zhì)糧食基地建設分布在全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水產(chǎn)養(yǎng)殖及水產(chǎn)品加工在莊子鎮(zhèn)、北關鎮(zhèn)背河洼地,連片發(fā)展規(guī)模為33504.9萬元,全縣該產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模為46470萬元,連片發(fā)展規(guī)模占我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模比例為72.1%,自評得5分。
。ㄎ澹┬б嫘Ч40分)
1、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)量
我縣20xx年、20xx年優(yōu)質(zhì)糧食種植面積5.4萬畝、6萬畝,增長比例為11.1%,增長11.1個百分點,自評得10分。
2、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長比例
我縣20xx年、20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的行政村數(shù)量分別為37個、41個,增長比例為10.8%,增長10.8個百分點,自評得5分。
3、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶增長比例
我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶數(shù)量分別為7900戶、8810戶,增長比例為11.5%,增長11.5個百分點;20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶(含監(jiān)測對象)人數(shù)為4326戶,占總農(nóng)戶比例為49.1%,自評得5分。
4、農(nóng)戶收入增加總值
我縣20xx年農(nóng)戶通過在項目區(qū)務工增加收入800萬元,優(yōu)質(zhì)小麥銷售每公斤多0.06元,3100萬公斤小麥多銷售186萬元。收入等方式增加農(nóng)戶收入總值為986萬元,銜接資金總額為9027萬元,收入總值占銜接資金總額比例為10.9%,自評得10分。
5、群眾滿意度
我縣對參與產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進行實地走訪或問卷調(diào)查,共260份,滿意度為91.5%,自評得5分。
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我縣銜接資金在品牌打造、品質(zhì)提升等方面,多措并舉,積極發(fā)揮優(yōu)勢,努力創(chuàng)新。20xx年6月,向中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)期刊投稿《民權縣念好“四字決”扎實推進高標準農(nóng)田建設》,交流我縣在優(yōu)質(zhì)糧食基地建設經(jīng)驗,加1分;20xx年9月7日向河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)提供《民權縣雙塔鎮(zhèn)“云端”送技助農(nóng)自救》信息稿件,加1分;20xx年1月5日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了首批國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)名單,全國65家單位符合創(chuàng)建標準,河南省共有4家。民權縣(以縣級人民政府為主體)獲評首批國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),全市唯一,加1分。20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次農(nóng)村人居環(huán)境整治暨高標準農(nóng)田建設工作觀摩組蒞民觀摩,加1分。共計加4分。
三、主要做法
我們緊緊圍繞“四個不摘”的要求,健全防返貧機制,結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,多措并舉,大力實施優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設、蔬菜種植和水產(chǎn)品加工優(yōu)勢特色項目建設。
一是出臺政策文件“立規(guī)矩”。依據(jù)民權縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》、《民權縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建實施方案》、《民權縣養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃(20xx-2030)》《民權縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》《民權縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等多個規(guī)劃方案,按照《民權縣20xx年特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實施方案》要求,明確民權農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,積極培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式,做好持續(xù)發(fā)展文章,促進群眾收入穩(wěn)定增長。
二是全力統(tǒng)籌整合“保投入”。民權縣作為首批統(tǒng)籌整合財政資金試點縣,不斷加大財政銜接資金投入,確保統(tǒng)籌整合資金規(guī)模不降低、縣級安排資金不減少。20xx年度統(tǒng)籌整合財政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)項目21527萬元,其中特色產(chǎn)業(yè)項目11394.4萬元,占產(chǎn)業(yè)項目資金52.9%。目前已撥付資金10260.96萬元。
三是加強龍頭帶動“上規(guī)!。我縣以神人助糧油、雙龍面粉等企業(yè)為龍頭,發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥,做大做強面粉產(chǎn)業(yè)。民權縣有神人助糧油、雙龍粉業(yè)、莊周面粉等多家省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),通過“基地+農(nóng)戶”的模式,帶動18萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)。
四是依托背河洼地“搞開發(fā)”。以稻漁綜合種養(yǎng)為依托,做大做強莊子鎮(zhèn)、北關鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖。開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)1萬畝,發(fā)展稻漁種養(yǎng)區(qū)0.2萬畝,帶動兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個貧困村1000余戶脫貧戶,通過土地流轉(zhuǎn)每戶年均增收600元,吸納110名脫貧人口通過在基地務工,年均增收3000元以上,繼續(xù)保持民權水產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。20xx年,重點實施莊子鎮(zhèn)水產(chǎn)品加工與冷藏項目,其中清河源食品將水產(chǎn)品通過加工,制作成魚干、醬等成品進行銷售300萬斤,通過和昌飼料有限公司,帶動7000畝水域養(yǎng)殖,大大提高了養(yǎng)殖戶的收入。
五是建好蔬菜基地“促增收”。20xx年,雙塔鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(韭菜基地),年產(chǎn)1800噸韭菜,收入540萬元,利潤在200萬元左右,園區(qū)內(nèi)務工人員80人左右(含臨時用工),工人年收入2.2萬元左右。野崗鎮(zhèn)80畝溫室大棚育苗,年育苗3000萬棵,年收入400多萬元。老顏集鄉(xiāng)百業(yè)園建設蔬菜種植大棚、食用菌種植大棚400余座,流轉(zhuǎn)土地8500畝,轉(zhuǎn)租種植戶1500余戶,著力打造“萬畝蔬菜”種植基地。年產(chǎn)蔬菜9000噸,產(chǎn)值達1100萬元,帶動400多戶脫貧戶持續(xù)增收,1000多人就業(yè)。
四、工作建議
一是建議上級加大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的資金投入,建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)是我省確立的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一項工作重點,并加大了考評力度,今后要進一步加大政策支持和資金投入。今后,我縣將在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,加強與全國蔬菜流通協(xié)會、大一農(nóng)業(yè)科技有限公司等深度合作,加快優(yōu)質(zhì)韭菜、優(yōu)質(zhì)土豆種植等示范基地建設進度;培育一批品牌影響力大、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),集中打造市級以上重點龍頭企業(yè),支持龍頭企業(yè)建設優(yōu)質(zhì)原料基地、擴大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展綠色生產(chǎn)和精深加工,為龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)造條件。
二是建議對重點支持項目要靈活把握、統(tǒng)籌兼顧。按照特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)考評辦法,重點支持特色產(chǎn)業(yè)項目每縣僅局限于3個,但對山區(qū)和平原地區(qū)要靈活掌握并區(qū)別對待。適宜山區(qū)的特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)類別相對集中,但我省平原地區(qū)大都是全國的糧食主產(chǎn)區(qū)和核心區(qū),在確保糧食安全的情況下,各地大都制定了“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”特產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,若每年特色產(chǎn)業(yè)項目僅局限于3個,會影響產(chǎn)業(yè)布局和實施效果。建議適度給予當?shù)卣灾鳈嗾{(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,打破重點支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的局限性。
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目重點績效評價報告10
按照省廳政局、省鄉(xiāng)村振興局對20xx年銜接鄉(xiāng)村振興資金使用要求,根據(jù)《財政專項扶貧資金績效管理操作指南(試行)》(財辦農(nóng)[20xx]68號)通知中對預算績效管理工作考核要求,結(jié)合我縣銜接鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理實際工作,財政局會同鄉(xiāng)村振興局及相關部門按照科學規(guī)范、公開公正的原則,對20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)(集中實施)項目進行了績效評價,現(xiàn)將評價結(jié)果匯報如下:
一、績效評價工作情況
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為客觀、真實地反映銜接鄉(xiāng)村振興補助資金使用效益,認真分析存在的問題,促進財政資源的優(yōu)化配置,確保財政銜接鄉(xiāng)村振興補助資金投向脫貧攻堅最重要的方向、最關鍵的環(huán)節(jié)、最準確的對象。
(二)績效評價方法
由財政局、鄉(xiāng)村振興局及農(nóng)業(yè)局有關業(yè)務人員組成績效評價工作小組,根據(jù)主管部門提供的監(jiān)控運行報告和預算單位的自評報告等資料,利用對看工程實況、查資料、聽匯報,與項目區(qū)群眾訪談等形式,對20xx年標準化、規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)建設項目客觀公正進行績效評價。
二、項目基本情況
20xx年根據(jù)經(jīng)縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領導小組同意在我縣昝崗、祁儀、張店三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設三個標準化、規(guī);肛i繁育小區(qū),使無勞動能力的貧困戶有1項產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定增收渠道,激勵群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,防止規(guī)模性返貧。
三、項目執(zhí)行情況
20xx年項目預算投入財政資金4800萬元,其中銜接鄉(xiāng)村振興資金4351.45萬元,實際支出4570萬元,項目實施進度已達到100%。我縣20xx年、20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的行政村數(shù)量為16個、19個,增長比例為18.75%,增長18個百分點;20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶和監(jiān)測戶數(shù)量分別為5300戶、10047戶,增長比例為89%,增長89個百分點;20xx年通過分紅收入方式增加脫貧戶和監(jiān)測戶收入總值為480萬元,銜接資金總額為4800萬元,收入總值占銜接資金總額比例為10%。
四、績效情況分析
1.社會效益。我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)(集中實施)項目同脫貧戶建立明確的利益聯(lián)結(jié)機制,該項目惠及全縣無勞動能力的脫貧戶,通過該項目的實施每個無勞動能力的脫貧戶都有1個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧集中實施類項目完成改造后,為全面推動鄉(xiāng)村振興奠定基礎。
2.經(jīng)濟效益。優(yōu)勢特色項目的實施,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低投入、高產(chǎn)出,促使資源得到充分利用,使得發(fā)展高效農(nóng)業(yè)成為可能,推動了農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展。
3.群眾滿意度。通過對參與產(chǎn)業(yè)的脫貧戶和監(jiān)測戶進行實地走訪或問卷調(diào)查,共2100 份,滿意度為100%,群眾滿意度較高,項目實施后產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟效益表示高度的認可。
五、績效評價結(jié)果和運用
評價小組通過數(shù)據(jù)分析及入戶調(diào)查問卷及口頭詢問的方式,項目經(jīng)濟效益、社會效益可持續(xù)影響及服務對象滿意度均達到目標值。根據(jù)“優(yōu)、良、中、差”的績效評價等級,評價工作組一致認為:20xx年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)(集中實施)項目的績效評價結(jié)果為“優(yōu)”,推薦為可持續(xù)發(fā)展項目。作為我縣每年安排部門預算的重要依據(jù),為預算編制提供參考,加強項目預算的準確性。
六、存在的問題和建議
我縣產(chǎn)業(yè)建設雖撬動了社會、行業(yè)和金融資金的投入,成效還不十分顯著;項目申報時,績效資金匹配度欠缺,績效指標有待進一步提高精準性。下一步要加強資源整合,強化資金管理,有力地撬動社會資本“出城下鄉(xiāng)”“錢、地、人”等要素加速向特色產(chǎn)業(yè)集聚,激發(fā)群眾參與的積極性和主動性,真正發(fā)揮出社會資本到農(nóng)村投資興業(yè)的積極作用。
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目重點績效評價報告11
本人自20xx年7月21日入職某公司,擔任總務部經(jīng)理,至20xx年8月21日共計31天,現(xiàn)將第1個月績效以業(yè)績、能力、態(tài)度3要素自評如下:
一、業(yè)績
1、為解公司管理現(xiàn)狀,自行設計《企業(yè)管理現(xiàn)狀調(diào)查問卷》,于7月24日開展問卷調(diào)查,及時做好調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計與分析,并反饋給員工;統(tǒng)計公司現(xiàn)有工作人員人數(shù)與崗位設置;修改了《公司簡介》、《勞動合同》、《安全生產(chǎn)守則》、《員工手冊》、《新員工入職流程》、《關于進行返工、返修的工作人員計時工資計算方法》、《團體意外傷害保險管理辦法》等一些常用規(guī)章制度與方法;
2、為促進公司管理現(xiàn)代化,建立健全科學、規(guī)范的管理制度,使公司各部門、各生產(chǎn)線的工作有新思路和新局面,激勵員工奮發(fā)向上,以提高工作效率和質(zhì)量,特編制《企業(yè)文化框架》,并提出X績效考核模式應用于我公司績效考核的設想,設計了《績效考核體系設計初稿》和《薪酬管理體系設計初稿》;
3、編制并執(zhí)行《學徒工管理辦法》,形成一套完整的學徒工管理體系,思路清晰,強化對學徒工的管理,要求帶薪學徒工必須與公司簽訂協(xié)議,將晨會制度貫徹執(zhí)行,通過晨會每天對學徒工進行上崗前安全教育和思想教育,在控制其流動性和學習效率方面效果顯著;并開展周考核與月考核,按照規(guī)定流程評定等級安排上崗;
4、按要求執(zhí)行和協(xié)助相關部門的工作情況:編寫通知通告啟事等文件共13份次;編制了《應聘人員登記表》、《計時人員缺勤情況登記表》、《學徒工考勤表》、《工傷人員報案登記表》、《辭職人員登記表》等多份記錄表并及時登記備案。
根據(jù)以上主要職能履行情況,對自己的業(yè)績自評為88分,權重60%,業(yè)績得分xx分。
二、能力
1、專業(yè)技能:作為一名人力資源管理專業(yè)的碩士研究生,具備良好的理論基礎,通過在企業(yè)管理實踐中的磨合,能很快進入角色并高效完成本職工作,認為自己后勁足發(fā)展?jié)摿Υ螅?/p>
2、工作能力:勇于創(chuàng)新,善于運用先進的理論與方法來評估判斷分析與解決問題;
3、工作效率:辦事速度快,質(zhì)量好,效率高,能出色完成上級交辦的任務和協(xié)助同級工作;
4、溝通能力:善于交際,樂于助人,與同事相處十分融洽,各方面關系處理得當。
根據(jù)以上表現(xiàn),對自己的能力自評成績?yōu)?2分,權重20%,能力得分xx分。
三、態(tài)度
1、出勤情況:全勤。此月共31天,僅休假1天,出勤30天,未出現(xiàn)過任何遲到早退情況;
2、責任心:具有較高的歸屬感,工作認真負責,盡心盡力,維護公司利益,節(jié)約成本;
3、進取心:積極進取,從不自滿,盡最大努力與能力提升個人價值與能力;
4、意識:奉獻意識、服務意識、自律意識、質(zhì)量效能意識較強。
根據(jù)以上表現(xiàn),對自己的態(tài)度自評成績?yōu)?5分,權重20%,態(tài)度得分19分。
綜合以上3要素得分,績效自評成績?yōu)椋簶I(yè)績xx分+能力xx分+態(tài)度19分=xx分。等級為優(yōu)秀,績效系數(shù)為xx。
四、不足之處:
1、缺乏產(chǎn)品生產(chǎn)工序現(xiàn)場實踐經(jīng)驗,對生產(chǎn)流程知之甚少;
2、對應聘人員面試技巧方面經(jīng)驗不足,影響招聘人員質(zhì)量,致使人員流動性較大;
3、在處理問題上對上級依賴性較大,謹小慎微;在管理風格上偏柔和,缺乏剛性。
優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目重點績效評價報告12
為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神,結(jié)合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關賬目,收集整理專項資金支出相關資料,并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結(jié)果報告如下:
一、專項概況
20xx年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標任務,取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內(nèi)容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。
2、保障性住房工作經(jīng)費。
這2個項目是續(xù)建項目,資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。
二、專項資金使用及管理情況
我單位項目支出年初預算為22萬元,其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:
1、房屋協(xié)管支出2萬元,主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用。
2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實行專賬管理,?顚S茫瑖栏癜殃P,整個項目的運行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進行抽查,嚴格人員作風,不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符,績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成,未逾期。
三、專項組織實施情況
我單位2個大專項工作均已完成當年計劃,完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執(zhí)行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
四、專項績效情況分析
我單位20xx年2個大專項,從項目立項、資金落實、業(yè)務管理到財務管理、項目產(chǎn)出、項目效益,6項二級指標得分都很高,總分達到97分。
1、項目立項(12分):項目的申請、設立過程符合相關要求,設定的績效目標合理,績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分):資金落實到位情況良好
3、業(yè)務管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質(zhì)量可控。
4、財務管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務監(jiān)控有效。
5、項目產(chǎn)出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質(zhì)量達標率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項目效益(19分):項目實施對經(jīng)濟效益、社會效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內(nèi)住房的保障,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
五、基本經(jīng)驗及主要做法
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現(xiàn)預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。
六、意見及建議
1、進一步健全和完善財務管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
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