決算項目績效自評報告（通用23篇）

　　在當下這個社會中，我們都不可避免地要接觸到報告，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編收集整理的決算項目績效自評報告，歡迎閱讀與收藏。

　　決算項目績效自評報告 1

　　我局對博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程項目進行了績效評價。依據(jù)博望區(qū)財政局《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號)，在提供的相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，本著客觀、公正、突出重點、績效優(yōu)先的原則，對博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程進行了績效評價。現(xiàn)將評價結(jié)果報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項目基本情況

　　博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化委員會（博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號）批復(fù)立項，系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎(chǔ)設(shè)施補短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目，工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。

　　鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）道路建設(shè)工程東至嶗山路，西起秦嶺大道，道路全長5.186km，規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標準設(shè)計，設(shè)計時速50km/h，紅線寬度28m，采用雙向四車道形式，具體布置為20米的車行道，兩側(cè)各4.0米的人行道。全線設(shè)置1座中橋3座箱涵，K3+476.5博望河中橋上部結(jié)構(gòu)采用預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式矮T梁，跨徑布置為3×13m，3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m，1座為2.5×2.5m；道路等級為城市次干路，路面設(shè)計標準軸載為BZZ-100，設(shè)計年限15年；施工內(nèi)容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。

　�。ǘ�）項目績效目標的'設(shè)定

　　全面推進馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略，展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局，充分展現(xiàn)博望對外良好形象。

　�。ㄈ�）項目預(yù)算、資金到位及使用情況

　　1、預(yù)算資金安排和資金到位情況

　　20xx年度博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程項目區(qū)級預(yù)算安排資金3814.45萬元，實際下達資金3814.45萬元，其中：20xx年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金（城市污水管網(wǎng)改造）114.45萬元。

　　2、資金使用情況

　　20xx年度博望區(qū)住建局實際支付項目工程款3814.45萬元，其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預(yù)算-博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金（城市污水管網(wǎng)改造）114.45萬元。預(yù)算執(zhí)行率100%。

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　　本項目20xx年3月初開工，截止年末路基工程已完成，排水工程完成100%,橋涵工程已完成，水穩(wěn)施工完成75%。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價原則、評價指標體系和評價方法

　　本項目績效評價遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類和績效相關(guān)原則。

　　本項目績效評價指標體系共設(shè)置四個一級指標，并在此基礎(chǔ)上設(shè)計一系列二級指標和三級指標，作為開展項目支出績效評價的根據(jù)，具體指標體系詳見附件。一級指標構(gòu)成及權(quán)重為：項目投入指標所占權(quán)重為20%；項目過程指標所占權(quán)重為20%；項目產(chǎn)出指標所占權(quán)重為30%；項目效益指標所占權(quán)重為30%。根據(jù)上述指標設(shè)計，計算各項指標評價得分，最后各項指標得分加總計算項目評價得分。

　　考評結(jié)果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表：略

　�。ǘ�）績效評價工作過程

　　本次財政支出績效評價工作，共分為三個階段：

　　1、前期準備階段。確定績效評價指標體系，準備項目資料。

　　2、組織實施階段�？冃гu價小組收集項目資料與相關(guān)證據(jù)，現(xiàn)場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關(guān)資料。

　　3、分析評價階段。根據(jù)取得的證據(jù)，對照績效評價指標體系評分標準進行分析評價。

　　（三）項目績效考評依據(jù)

　　1、《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（皖發(fā)〔20xx〕11號）；

　　2、《安徽省財政廳預(yù)算績效評價共性指標體系框架》（財績〔2016〕627號）；

　　3、《馬鞍山市全面實施預(yù)算績效管理辦法》（馬發(fā)〔20xx〕20號）；

　　4、《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號)；

　　5、《博望區(qū)預(yù)算績效目標管理暫行辦法》；

　　6、單位提供項目評價資料。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　經(jīng)分項評價和匯總后，博望區(qū)住建局實施的博望區(qū)鴨綠江路（嶗山路-秦嶺大道）建設(shè)工程項目（抗疫特別國債）績效評價總體得分為100分，績效考評等級為優(yōu)。

　　決算項目績效自評報告 2

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘凹皩嵤┠康�

　　按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好防汛抗洪搶險救災(zāi)工作的決策部署，為進一步提高防洪減災(zāi)能力，20xx年12月國務(wù)院決策實施防洪減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。20xx年5月，水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實施方案》（水規(guī)計〔20xx〕182號）。根據(jù)國家部署，結(jié)合山東省實際，省水利廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實施方案》。為進一步實施小型病險水庫除險加固和農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)，增強流域和區(qū)域防洪排澇減災(zāi)能力，解決水庫安全隱患問題，確保水庫安全，20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點整治項目，以專項形式實施病險水庫除險加固。

　　（二）項目預(yù)算安排和支出情況

　　根據(jù)相關(guān)文件，莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬元，其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復(fù)預(yù)算資金700萬元，實際到位資金700萬元，資金到位率為100%。

　　通過績效評價組現(xiàn)場查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會計憑證等財務(wù)資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬元，其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預(yù)付款475.14萬元，支付臨沂市水利水電工程建設(shè)監(jiān)理中心代建費28.44萬元和監(jiān)理費29.07萬元，預(yù)算執(zhí)行率為76.09%。

　�。ㄈ�）項目主要內(nèi)容和實施情況

　　莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據(jù)臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復(fù)文件，該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內(nèi)容為大壩心墻加高，新建溢洪道導(dǎo)流墻，放水洞閘門更換，新建管理房，新建交通橋防汛路等。

　　二、項目績效目標

　�。ㄒ唬┛傮w績效目標

　　通過實施病險水庫除險加固工程，消除水庫安全隱患，提高防洪標準，增強灌溉能力，促進農(nóng)田保護和農(nóng)村水資源保護，改善民生，維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。加強財政資金管理，提高資金使用效益，全面加強財政支出責任和效率意識。

　�。ǘ�）階段性績效目標

　　保質(zhì)保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程，包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。

　　經(jīng)評價組對單位績效目標重新梳理后為：（略）

　　三、評價基本情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價的目的、對象和范圍

　　1、評價目的

　　為加強小型水庫除險加固工程專項資金管理，客觀公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預(yù)期目標實現(xiàn)程度，考察資金支出效率和綜合效益，及時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的問題及原因，切實采取有效措施進一步改進和加強財政專項資金管理，不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益。在此基礎(chǔ)上，重點分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預(yù)算、選擇項目實施主體等提供參考依據(jù)。

　　2、對象和范圍

　　本項目評價對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬元資金的使用績效。

　　評價范圍涉及莒南縣水利局一個主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實施情況。

　　評價基準日為20xx年12月31日。

　�。ǘ�）績效評價原則

　　本次績效評價指標主要遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性原則。

　�。ㄈ�）評價方法

　　本著科學(xué)、規(guī)范、獨立、客觀、公正的原則，評價比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾（專家）評判法，通過對決策、過程、產(chǎn)出和效益的比較和分析，對項目績效情況進行綜合評價。

　　根據(jù)莒南縣財政局的要求，結(jié)合項目的實際情況，采取現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價相結(jié)合的.方式。

　　1、現(xiàn)場評價�，F(xiàn)場評價滿足現(xiàn)場數(shù)量占項目數(shù)量的30%，現(xiàn)場評價金額不低于項目總金額的60%的原則。

　　2、非現(xiàn)場評價。對項目實施單位提交的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)進行分類、匯總、梳理、分析，對發(fā)現(xiàn)的問題進行核實確認。

　�。ㄋ模┰u價標準

　　主要采用計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等。

　　（五）評價指標體系

　　1、評級指標體系

　　莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專項資金類項目，所以本次指標設(shè)計依據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效管理辦法>的通知》（財預(yù)〔20xx〕10號）、《山東省財政廳關(guān)于印發(fā)<山東省省級項目支出績效單位自評工作規(guī)程>和<山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程>的通知》（魯財績〔20xx〕4號）進行設(shè)計，依據(jù)項目實際情況對績效評價個性指標進行了細化、量化�？偡种翟O(shè)定為100分，決策和過程指標各占20分，產(chǎn)出和效益指標各占30分。

　　2、綜合績效評價級次評定標準

　　根據(jù)《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》（魯財績〔20xx〕4號），評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個檔次。

　�。�六）績效評價工作過程

　　本次績效評價是在單位績效自評的基礎(chǔ)上開展的，評價工作堅持結(jié)果導(dǎo)向，通過核查相關(guān)資料、與相關(guān)人員座談、對服務(wù)對象開展問卷調(diào)查和電話調(diào)查等手段，對莒南縣科技局20xx年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項及產(chǎn)學(xué)研組織項目的開展情況及后續(xù)效果等主要環(huán)節(jié)進行全面績效評價。

　　四、評價結(jié)論和績效分析

　�。ㄒ唬┚C合評價結(jié)論

　　評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進行評價，認為資金使用達到既定目標，實施效果、資金使用績效較好，鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系，促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績效目標申報、資金使用過程、項目效益等方面還存在部分問題，按照權(quán)重指標體系綜合評分，本項目最終得分92.44分，評價結(jié)果為“優(yōu)”。

　�。ǘ�）績效分析

　　依據(jù)本項目績效評價指標體系，分別從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面進行。

　　1、項目決策情況

　　決策指標滿分20分，實際得分16分，得分率80%。項目立項依據(jù)充分，立項程序規(guī)范；實施單位針對項目已制定預(yù)算績效目標，但項目單位未提供《項目績效目標申報表》，僅依據(jù)《項目申報書》作為年度績效目標，項目績效目標設(shè)置過于簡單，項目績效完整性欠缺，指標設(shè)置過于籠統(tǒng)，產(chǎn)出指標不夠清晰明確；項目預(yù)算編制科學(xué)、合理，預(yù)算內(nèi)容與小型水庫除險加固的內(nèi)容相匹配，資金分配依照中標價及施工合同協(xié)定的條款分配，項目預(yù)算資金分配依據(jù)充分；資金分配額度合理，與項目單位實際相適應(yīng)。

　　2、項目過程情況

　　過程指標滿分20分，實際得分18.04分，得分率為90.2%。該縣級配套預(yù)算資金700萬元，實際到位資金為700萬元，資金到位率為100%；實際投入到項目的資金為532.65萬元，縣級預(yù)算執(zhí)行率為76.09%；資金使用按確定的程序執(zhí)行，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)，資金使用符合預(yù)算批復(fù)的內(nèi)容，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；但其資金使用合規(guī)性欠規(guī)范，未對資金使用制定專項資金管理制度，僅依照單位財務(wù)管理制度使用資金，不能規(guī)范資金管理、做到�？顚Ｓ谩�

　　3、項目產(chǎn)出情況

　　產(chǎn)出指標滿分30分，實際得分30分，得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內(nèi)容，工程質(zhì)量達到相關(guān)標準要求，且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質(zhì)量監(jiān)督站、運行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進行驗收，驗收結(jié)果全部合格，工程驗收合格率為100%；工程時效、成本等指標也執(zhí)行較好。

　　4、項目效益情況

　　效益指標滿分30分，實際得分28.4分，得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險加固，工程原有的重大險情得到了治理，消除了安全隱患的存在，提高了水庫防洪抗災(zāi)能力，有效防止垮壩事件的發(fā)生；水庫庫容有效提高，蓄水保水能力增強，增加了農(nóng)業(yè)灌溉面積；優(yōu)質(zhì)的水源能夠為當?shù)爻青l(xiāng)居民的生活用水提供安全保障，能夠提高居民的生活質(zhì)量，飲用清潔衛(wèi)生的水源，有效地減少了疾病的發(fā)生，保障了飲水安全；不僅帶動了經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收，也改善居民生活環(huán)境；社會公眾對除險加固項目綜合滿意度較高。

　�。ㄈ�）取得的成效

　　1、消除了病險水庫安全隱患，提高了防洪抗災(zāi)能力，防洪減災(zāi)效益明顯。通過本項目實施，消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患，對于保障農(nóng)村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農(nóng)民的人身和財產(chǎn)安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。

　　2、增強了農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村供水能力，促進了糧食安全、飲水安全和農(nóng)民生活的改善，社會效益明顯。在除險加固項目后，水庫灌溉能力顯著增強，新增或恢復(fù)灌溉面積增加。同時，水庫的蓄水量增加，供水能力顯著增強，人民生產(chǎn)生活用水問題和農(nóng)村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀，改善了農(nóng)民的生活條件，具有良好的社會效益。

　　3、為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供了保障，經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后，水庫的灌溉能力顯著提高，灌溉面積增加，灌溉收入增加，增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時，水庫供水能力的增強，也為當?shù)毓�業(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障，對振興當?shù)亟?jīng)濟起到了極其重要的作用。

　　4、改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全，美化了庫區(qū)的庫容庫貌，提高了農(nóng)村水資源利用效率，生態(tài)效益顯著。水庫除險加固工程實施后，水庫面貌煥然一新，管養(yǎng)房整潔、美觀，道路順直、平整；壩區(qū)得到綠化、美化；改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境；改善了當?shù)厝罕姷纳�活條件，有利于水庫的良性運行，為可持續(xù)性發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。同時，水資源得到了科學(xué)合理利用，水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

　　五、存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬┛冃�目標設(shè)置不夠明確，細化、量化程度不足

　　根據(jù)項目單位提交的《項目申報表》（20xx年），其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標只設(shè)置了產(chǎn)出指標和效益指標，績效目標設(shè)置過于宏觀，不夠明確，沒有進行細化、量化，績效指標不能充分體現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出和效果，預(yù)期效益實現(xiàn)情況難以衡量，且對績效目標完成情況的考核帶來不便。

　　（二）項目預(yù)算執(zhí)行率不夠高，影響了專項資金效益的充分發(fā)揮

　　評價組現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，存在資金支付不及時的現(xiàn)象，原因主要是資金支付審核環(huán)節(jié)較多，涉及監(jiān)理、項目法人、水利等多部門。預(yù)算執(zhí)行率偏低，影響了專項資金效益的充分發(fā)揮。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬�強化績效目標管理理念，落實績效目標管理制度

　　預(yù)算績效目標管理是預(yù)算績效管理的重要內(nèi)容之一，是預(yù)算績效管理的首要環(huán)節(jié)，提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應(yīng)強化績效目標管理理念，落實績效目標管理制度，在今后的工做中需進一步加以改進和完善事前預(yù)算管理，提高績效申報認識，建議縣財政局加強對財政支出績效評價管理工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高部門績效目標編制質(zhì)量。積極申報財政支出項目的績效目標，確保針對項目特點，進行細化量化，保證績效目標的必須性。

　　（二）嚴格預(yù)算執(zhí)行，進一步強化資金監(jiān)管，提高專項資金使用效益

　　建議監(jiān)理、項目法人、水利、財政等部門應(yīng)加強對資金分配、使用的績效管理，加快資金撥付審核，提高資金使用效益；在專項資金分配環(huán)節(jié)，將項目績效目標申報、審核作為項目安排的主要依據(jù)。在專項資金使用過程，及時跟蹤支出進度和使用效益，開展支出項目現(xiàn)場績效督查，促進專項資金支付率和使用效益的雙提高。

　　決算項目績效自評報告 3

　　為認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》精神，進一步加強財政資金管理，強化支出責任，提高財政資金的使用效益和管理水平，根據(jù)《桐柏縣縣級預(yù)算項目支出績效評價管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級財政支出重點項目績效評價工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關(guān)規(guī)定，對桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)�；�建工程項目開展績效評價，并據(jù)以加強對未來該項目資金撥付、使用的管理。

　　一、基本情況

　　(一）項目概況

　　近年來毛集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程加快，鎮(zhèn)區(qū)人口不斷增加，現(xiàn)有教育機構(gòu)已經(jīng)不能滿足需要，因此毛集鎮(zhèn)申請設(shè)立九年一貫制完全學(xué)校一所。投入3611.31萬元作為毛集完全學(xué)�；�建工程專項經(jīng)費，項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問題。

　　桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門，主要職責是貫徹實施國家教育方針、政策和法規(guī)；統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費；統(tǒng)籌管理全縣基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育，督促、落實縣內(nèi)各類學(xué)校（含社會力量舉辦學(xué)校）的設(shè)置標準、教學(xué)基本要求，負責中等及中等以下各類學(xué)校的教育教學(xué)改革；組織實施普及九年義務(wù)教育；主管全縣教師工作；負責管理教育系統(tǒng)的科研工作。

　　桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)�；�建工程項目資金3611.31萬元，該項目分為兩標段，主要建設(shè)內(nèi)容：教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座，標準化學(xué)生操場2個、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　目標一：基建工程竣工并交付使用。

　　目標二：改善農(nóng)村辦學(xué)條件，校園環(huán)境更加優(yōu)美，辦人民滿意學(xué)校。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍

　　績效評價的目的是根據(jù)年初設(shè)定的績效目標，運用科學(xué)合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。績效評價的對象是納入縣級財政預(yù)算管理的桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出資金。績效評價的范圍：一是財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況；二是績效目標的實現(xiàn)程度，包括是否達到預(yù)定產(chǎn)出和效果等。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準等

　　績效評價的原則：一是科學(xué)規(guī)范原則�？冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性，嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正，標準統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則。績效評估由縣級財政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關(guān)原則。績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

　　績效評價方法：釆用定量與定性評價相結(jié)合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。

　　績效評價的標準：釆取評分和評級相結(jié)合的方式，總分設(shè)置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-1OO分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　為加強財政預(yù)算項目支出績效評價工作，我單位召開了績效評價專題會議，明確評價對象、評價工作目標及評價要求;互成項目支出績效評價工作小組，了解項目總體情況、績效評價政策、評價標準，收集相關(guān)資料。通過查閱相關(guān)的財務(wù)會計報表、賬簿、會計憑證，了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實際支出情況和財務(wù)管理狀況；核實和統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)資料，評價該項目預(yù)期目標實現(xiàn)情況。召開評價工作小組會議，組織討論，評價打分，形成評價結(jié)論，提出存在問題、建議和意見，撰寫評價報告。

　　三、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）

　　為了全面、客觀、有效地進行績效評價，評價工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進行座談并征求意見，查閱項目檔案，收集相關(guān)信息資料，釆取定性和定量分析方法，通過對4大類15項指標逐項評價，對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目的項目資金落實情況、業(yè)務(wù)管理、資金管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出和項目效益等方面進行綜合評價。通過認真細致的準備、實施和分析，桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目支出基本能按要求使用和分配專項資金，沒有發(fā)現(xiàn)擅自調(diào)項、擴項、縮項的現(xiàn)象，做到了�？顚Ｓ�，審批程序基本規(guī)范，項目監(jiān)督程序基本到位；組織機構(gòu)和管理制度比較健全、基礎(chǔ)資料相對齊全。但仍存在預(yù)算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。

　　績效評價組從管理指標、產(chǎn)出指標、效益指標、項目管理和績效情況等方面進行評價，綜合評分為83分，評價等級為良好。

　　四、績效評價指標分析

　�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況：

　　桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策；項目程序到位，手續(xù)齊全，符合申報條件；項目屬于公共財政支持范圍。

　�。ǘ�）項目過程情況：

　　該項目績效目標明確，分配合理，資金到位、預(yù)算執(zhí)行率100%。項目組織實施制度建全，執(zhí)行有效。

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況：

　　20xx年桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目建成校舍教學(xué)樓2座、綜合辦公樓2座、學(xué)生餐廳2座、學(xué)生宿舍2座、教工宿舍2座，標準化學(xué)生操場2個、學(xué)園硬化、綠化及其他相關(guān)配套設(shè)施。

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r：

　　通過校舍去的建立，項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村20xx名適齡兒童的入學(xué)問題，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，校園環(huán)境更加優(yōu)美，讓人民滿意。

　　五、存在問題

　　1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位

　　項目實施過程各類相關(guān)資料、工程相關(guān)文件資料未能妥善保管和整理歸檔，資料保管較亂，查找資料存在困難，對項目建設(shè)完成情況的總結(jié)和分析造成一定影響。項目實際建成的建設(shè)內(nèi)容與中標合同存在部分差異，相關(guān)簽證資料保管混亂。

　　2.工程成本控制存在一定問題。

　　毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學(xué)校建設(shè)項目存在實際結(jié)算價格超過中標價的.問題，反映出項目的預(yù)算成本控制存在一定的問題，需加強財政資金預(yù)算管理，節(jié)約開支，降低支出，強化預(yù)算成本控制，有效降低實際結(jié)算價格。

　　六、工作建議

　�。ㄒ唬�應(yīng)加強對項目檔案資料的整理歸檔。

　　應(yīng)及時做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作，以利于總結(jié)工作經(jīng)驗，提高項目工程實施的管理水平。

　�。ǘ�）加強項目工程成本控制，編制較為全面的工程預(yù)算。

　　應(yīng)該堅持全面控制、全過程控制的原則，建成完備的成本項目控制體系，讓成本控制貫穿工程的全過程，在施工開始前進行成本預(yù)測、確定目標成本，施工階段按目標執(zhí)行，落實降低成本措施，實施工程成本目標管理。將相關(guān)項目已能準確估算的工程前期費用及附屬設(shè)施建設(shè)資金納入工程預(yù)算，合理確定工程預(yù)算造價，便于財政資金的籌措及統(tǒng)籌安排。

　　決算項目績效自評報告 4

　　根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》（益赫財績{20xx}1號、2號）文的要求，現(xiàn)將會龍山街道扶貧項目績效評價報告如下：

　　一、項目基本情況

　　（一）20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)，涉及河道12612米，涉及農(nóng)田2358畝，人員26323人。

　�。ǘ�）該項目完成后，有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位，全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作，結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗收方面，來進行一個整體的綜合評價，以提升管理水平、工作效率。

　　（二）20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項目75萬元，已全部申請、批復(fù)到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。

　�。ㄈ�）會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設(shè)項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數(shù)量比較多、項目比較分散、工程量過小，所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后，辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進行了驗收。

　�。ㄋ模�會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設(shè)項目資金納入財政局預(yù)算管理，由財政局年初進行預(yù)算編制，分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用，采取直接支付的`方式將資金發(fā)放到街道，由街道發(fā)放到大河坪村手里，由財政所及時、規(guī)范對收支進行賬務(wù)處理和會計核算。

　　三、項目績效情況

　　會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設(shè)項目全部完工，項目施工過程中嚴格控制工程質(zhì)量，可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。

　　項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進行不定期維修、維護，以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區(qū)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。

　　四、資金檢查情況

　　（一）嚴格項目資金管理。專項立項依據(jù)充分。村部沒有資金管理辦法。

　　（二）資金分配合理，突出重點，公平公正。沒有散小差現(xiàn)象，項目資金�？顚Ｓ谩�

　�。ㄈ�）資金撥付及時，無滯留、閑置等現(xiàn)象。

　�。ㄋ模┵Y金使用方面的問題。資金使用合規(guī)，無截留、挪用等現(xiàn)象，資金使用產(chǎn)生了效益。

　　五、其他需要說明的問題

　　（一）后期要加強渠道的維護。

　�。ǘ�）此項目嚴格控制資金的使用和管理，嚴格控制工程質(zhì)量，確保了人民群眾的利益。

　　決算項目績效自評報告 5

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　根據(jù)新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達自治區(qū)20xx年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求，20xx年我縣建設(shè)任務(wù)為2500戶，其中建檔立卡貧困戶500戶。補助資金資金為每戶2.85萬元（國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元，援疆1萬元），建檔立卡貧困戶每戶補助標準3.85萬元。（國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元，援疆2萬元）

　�。ǘ�）項目績效目標

　　今年的2500戶任務(wù)截止到目前：全縣開工2500戶，開工率100%�？⒐�戶2500戶，竣工率100%。“建檔立卡”貧困戶開工500戶，開工率為100%�？⒐�戶500戶，竣工率為100%。入住率達到95以上。

　�。ㄈ�）項目實施情況

　　1、于20xx年1月份，召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會，對20xx年安居富民前期工作進行安排部署。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場結(jié)合各自實際，加快制定完善今年安居富民工程實施方案，確保工程順利實施。

　　2、對有意向的建房戶，合理引導(dǎo)宣傳，讓他們做好建設(shè)用地、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作，確保早開工、早竣工、早入住。

　　3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設(shè)資金，今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農(nóng)戶實施安居富民工程建設(shè)資金缺口的問題，除宣傳發(fā)動百姓自籌建房資金外。同時，協(xié)調(diào)扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進行捆綁使用。

　　4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。我縣共開展4次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)管理人員96人次，建筑工匠461人次，建房戶1200戶。

　　5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素，積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)對接，提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材，最大限度降低建設(shè)成本。

　　6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡”發(fā)放。

　　7、加大質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴格按照安居富民工程建設(shè)標準建設(shè)，達不到標準的'一律不給予驗收。資金安全：嚴格按照安居富民專項資金管理使用建設(shè)資金，堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。

　　20xx年安居富民工程建設(shè)補助資金共計7625萬元（國家補助資金2625萬元，自治區(qū)補助資金20xx萬元，援疆補助資金3000萬元），現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）場，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場打入建房戶專戶。

　　二、績效評價情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的：解決十三五農(nóng)業(yè)戶口建房難的問題。

　　（二）績效評價的原則、指標體系及方法：根據(jù)“十三五”安居富民工程建設(shè)任務(wù)分解實施。

　　（三）評價實施過程：20xx年1月份，召開全縣安居富民工程建設(shè)專題會，部署今年任務(wù)。4月25日起全面開工建設(shè)，10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區(qū)安居富民工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法》實施。

　　三、項目績效分析

　　安居富民工程是一項民生工程，惠及全縣所有農(nóng)業(yè)戶口家庭，極大地解決了農(nóng)村建房難的問題，為實現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　四、存在問題

　　近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，安居富民工程在農(nóng)村已全面鋪開，農(nóng)房建設(shè)發(fā)展迅速，農(nóng)村空閑地越來越少，農(nóng)房原址重建所占比例較大，安居富民工程后期建設(shè)大多為貧困戶和特困戶，任務(wù)艱巨。

　　五、對策建議

　　為確保今后工作的順利開展，對經(jīng)濟條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶，在積極引導(dǎo)其選擇成本低、面積小的抗震結(jié)構(gòu)房屋，并督促農(nóng)戶自行備工、備料的同時，對確實有困難的，還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。

　　六、其他需要說明的問題

　　上級資金撥付較為緩慢。

　　決算項目績效自評報告 6

　　一、項目基本情況

　　保山市委、市政府對城市建設(shè)、維護、管理、改造、提升城市形象方面高度重視，在范圍、深度、質(zhì)量上高標準、嚴要求，隨著現(xiàn)代化大城市建設(shè)的大力推進，市政工程建設(shè)安全管理覆蓋面越來越廣，業(yè)務(wù)量大幅增加，差旅費、公務(wù)用車及租賃費也隨之增加。為做好保山城市建設(shè)和指導(dǎo)各縣市區(qū)城市發(fā)展行業(yè)領(lǐng)域工作，保山市財政局20xx年下達了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理補助經(jīng)費22.81萬元，專項用于彌補市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理經(jīng)費缺口。

　　二、項目績效自評工作開展情況

　　根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》（保財預(yù)〔20xx〕4號），為貫徹落實全面實施績效管理精神，強化部門預(yù)算績效管理責任，進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對績效自評工作進行了責任細化，按照“誰使用、誰負責”的原則，明確績效自評工作責任主體，從資金到位情況、執(zhí)行情況，成效方面對項目資金開展績效自評。

　　三、項目績效實現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1.項目資金到位情況。

　　根據(jù)（保財建〔20xx〕4號）和《保山市財政局關(guān)于追減20xx年經(jīng)費預(yù)算的.通知》（保財建〔20xx〕168號）指標文件，下達資金228109.16元。

　　2.項目資金執(zhí)行情況。

　　20xx年支付市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理發(fā)生的辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、勞務(wù)費等223019.16元，購買辦公設(shè)備5090元，項目資金使用完畢，有效保障了工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展，執(zhí)行率100%。

　　3.項目資金管理情況。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定，嚴格執(zhí)行資金撥付審批流程。

　�。ǘ�）項目績效指標完成情況

　　產(chǎn)出指標完成情況：數(shù)量指標；保障單位辦公經(jīng)費、辦公設(shè)備采購、勞務(wù)購買、公車租賃等機關(guān)運行經(jīng)費支出。

　　效益指標完成情況：保障機關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作開展。

　　滿意度指標：干部職工滿意度，服務(wù)對象對資金撥付及時性滿意度90%。

　　四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

　　已完成預(yù)期目標。

　　五、績效自評結(jié)果

　　項目績效自評得分為100分，整個項目運行順暢，資金使用安全、規(guī)范、有效。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時間內(nèi)在政府官方網(wǎng)站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應(yīng)用在已后工作中。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

　　希望上級部門能開展績效評價方面專業(yè)培訓(xùn)，使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細化開展績效自評工作。

　　八、其他需說明的問題

　　無。

　　決算項目績效自評報告 7

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園，占地面積350畝，建設(shè)內(nèi)容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設(shè)施。本項目于20xx年11月25日開工，20xx年8月15日完工。完成總投資14075.61萬元（含征地補償），其中：工程建設(shè)投資6717.54萬元，待攤費用489.61萬元，征地拆遷等補償費用6868.46萬元。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　1、提升城市形象和品位，帶動周邊土地升值，促進城市發(fā)展。

　　2、防止水土流失，給市民提供休閑觀光場所。

　　二、項目單位績效報告情況

　　項目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司已于20xx年9月向績效評價組提供《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價自評報告》。

　　三、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　1、加強和規(guī)范攸縣文化園二期建設(shè)資金管理，提高攸縣文化園二期建設(shè)資金使用效益；

　　2、建立健全績效評價機制，更好實現(xiàn)攸縣文化園二期工程建設(shè)目標。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標體系、評價方法

　　1、績效評價原則：目標導(dǎo)向、依法評價；科學(xué)規(guī)范、分級實施；客觀公正、公開透明。

　　2、評價指標體系詳見附表。

　　3、評價方法：因素分析法。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　20xx年9月，由攸縣財政局牽頭，委托湖南建業(yè)會計師事務(wù)所有限公司攸縣分所到項目現(xiàn)場實地核查、查詢填報數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性，再根據(jù)設(shè)定的評價指標、評價方法，并輔以問卷調(diào)查、工作座談等方式進行定量和定性分析，得出最終結(jié)果。先形成初步評價結(jié)論，并征求評價對象意見，同時核實調(diào)整相關(guān)事項，再深入分析調(diào)查獲取的各種信息，按照要求撰寫績效評價報告。

　　四、績效評價指標分析情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　１、項目資金到位情況分析

　　本項目批復(fù)投資5500萬元及增加的工程投資，全部為項目業(yè)主融資解決，資金已到位。

　　2、項目資金使用情況分析

　　本項目實際投入14075.61萬元，其中：建筑及安裝工程費6717.54萬元，設(shè)備購置費16.9萬元，報批費用43萬元，土地費用6868.46萬元，勘察設(shè)計費154萬元，監(jiān)理費53.1萬元，管理費193.16萬元，其他29.45萬元。

　　3、項目資金管理情況分析

　　為加強文化園二期建設(shè)項目的資金管理，攸縣制定了重點工程項目建設(shè)管理和財務(wù)管理制度，并將該項目設(shè)立專賬管理，確保資金的封閉運行。同時執(zhí)行相關(guān)會計制度和財務(wù)管理制度，工程完工后項目法人審核施工單位編制的工程結(jié)算后及時上報財政、審計部門進行造價審核，獨立費用、征地補償費用開支手續(xù)齊備。

　�。ǘ�）項目實施情況分析

　　1、項目組織情況

　　強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了由分管副縣長任組長，縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司董事長任副組長，縣發(fā)改委、財政、國土、建設(shè)、農(nóng)辦、規(guī)劃、環(huán)保、公安、監(jiān)察、審計和相關(guān)單位負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門單位任務(wù)和責任，強化各部門之間的配合協(xié)調(diào)，同時項目所在地也相應(yīng)成立了項目建設(shè)指揮部，明確了一把手為負責人。

　　落實工作責任。為了確保文化園二期建設(shè)工程如期如質(zhì)完成任務(wù)，縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營有限公司為責任主體，具體負責項目的建設(shè)和管理，以及相關(guān)職能部門的任務(wù)和職責，強化了各部門單位之間的配合協(xié)作，并將文化園二期建設(shè)工程項目任務(wù)分解落實到各相關(guān)責任人，明確工作任務(wù)和質(zhì)量進度要求，并納入工作預(yù)安銷號動態(tài)跟蹤管理。

　　2、項目管理情況

　　文化園二期建設(shè)工程項目始終執(zhí)行“四制三算”原則，加強項目管理。一是嚴格執(zhí)行項目法人制，初設(shè)批復(fù)后按照有關(guān)規(guī)定組建項目法人，成立了項目建設(shè)管理部，明確了項目責任主體，項目法人嚴格按照基本建設(shè)管理程序落實各項工作。二是實行了招標投標制，株洲市原樸景觀設(shè)計工程公司設(shè)計批復(fù)后，委托了攸縣招投標局組織招標，遵循公開、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的.原則確定施工隊伍。三是聘請了專業(yè)監(jiān)理單位實行監(jiān)管，項目聘請了株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司對整個工程的質(zhì)量、進度、投資進行控制，嚴格按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則開展各項工作。四是嚴格履行合同制，項目設(shè)計、招標、監(jiān)理到施工實行合同化管理，明確了項目法人與設(shè)計單位、招標代理單位、監(jiān)理單位、施工單位各方的主要職責和義務(wù)，確保各項工作依法、依規(guī)按合同辦事。五是建立健全質(zhì)量監(jiān)督體系，為了確保工程質(zhì)量，項目法人明確了一名高級工程師為總技術(shù)負責人，一名工程師為現(xiàn)場技術(shù)負責人，派駐了兩名技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督，還配備了現(xiàn)場質(zhì)量檢查、監(jiān)督員一名。六是嚴格執(zhí)行預(yù)決算制度，項目實施過程中嚴格安照設(shè)計要求和招標內(nèi)容控制資金規(guī)模，對于新增、變更項目按照有關(guān)程序辦理手續(xù)后報縣財政審核后實施；項目完工后，施工單位及時編制了工程結(jié)算資料，報項目法人審核后上報財政、審計部門進行造價審核。

　�。ㄈ�）項目績效情況分析

　　文化園二期建設(shè)工程在省、市主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設(shè)工程監(jiān)理公司的監(jiān)控下和當?shù)亟值�、村、組的密切配合下，經(jīng)過施工單位的努力，圓滿完成任務(wù)。項目實施過程中始終堅持“四制三算”原則，通過精心組織、嚴格監(jiān)管、狠抓質(zhì)量，順利完成了工程建設(shè)任務(wù)，所有工程項目均達到合格標準，為老城片區(qū)的建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。本項目實施組織嚴密，管理規(guī)范有序，資金使用合理，實施后社會和生態(tài)效益凸顯。

　　生態(tài)效益方面：

　　1、增強了園林景觀的多樣性，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　2、增加縣城植物的多樣性，維護地區(qū)的生態(tài)和諧。

　　3、改善了區(qū)域植物結(jié)構(gòu)性，提升區(qū)域小氣候，改善空氣質(zhì)量。

　　社會效益方面：

　　1、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提高城市品位，改善投資環(huán)境。

　　2、完善了沿線的基礎(chǔ)設(shè)施，促進土地增值。

　　3、為市民提供休憩場所，提高了市民的幸福指數(shù)。

　　4、為攸縣創(chuàng)建省級園林縣城工作奠定硬件基礎(chǔ)。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　按照《攸縣文化園二期建設(shè)工程績效評價指標體系》，評價工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設(shè)工程績效進行評價的評分分值為90分。

　　六、存在的問題

　　1、項目報發(fā)改批復(fù)前，未編制項目可行性報告，不符合項目立項相關(guān)規(guī)定。

　　2、采用邀請招標方式確定項目施工單位，采用政府采購單一來源采購方式確定項目設(shè)計及監(jiān)理單位，不符合工程建設(shè)招投標法律規(guī)定，應(yīng)采用公開招標方式確定項目設(shè)計、施工及監(jiān)理單位。

　　3、質(zhì)量管理不夠嚴格，無養(yǎng)護考核細則。

　　4、未對工程建設(shè)檔案資料專柜保存，未編制工程建設(shè)檔案資料目錄。工程建設(shè)檔案資料不完整，缺少設(shè)計合同、監(jiān)理合同、工程監(jiān)理資料等。

　　決算項目績效自評報告 8

　　根據(jù)萬寧市財政局《關(guān)于印發(fā)20xx年萬寧市重點項目績效評價實施方案的通知》（萬財發(fā)【20xx】158號）文件的要求，我所接受貴局委托，于20xx年10月8日至11月29日對萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局人民東路市政工程項目績效進行評價。

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責：

　�。�1）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)城市規(guī)劃和建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)，工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章，依法擬定并組織實施本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的政策、規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計劃，進行行業(yè)管理。

　　（2）指導(dǎo)和管理城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及各開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)和旅游區(qū)規(guī)劃、農(nóng)場場部規(guī)劃等工作，并負責組織實施。協(xié)助鎮(zhèn)政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃以及村莊規(guī)劃，參與我市土地利用總體規(guī)劃的審查，負責城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。

　�。�3）指導(dǎo)全市村、鎮(zhèn)規(guī)劃編制，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)百鎮(zhèn)計劃重點鎮(zhèn)的建設(shè)，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)和農(nóng)場場部環(huán)境整治，做好村莊、集鎮(zhèn)等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

　　（4）負責市屬重點工程和公共建筑項目、公共設(shè)施建設(shè)的組織實施，指導(dǎo)城市地下空間的利用，參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。

　�。�5）指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市建筑活動，規(guī)范建筑市場行為，監(jiān)督管理工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作，管理建筑工程勘察設(shè)計工作，指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場準入、工程招投標、工程承包發(fā)包管理等工作。根據(jù)全省統(tǒng)一定額標準，編制發(fā)布本市建筑材料調(diào)整系數(shù)，監(jiān)督指導(dǎo)各類工程標準的執(zhí)行。

　�。�6）指導(dǎo)和管理全市城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游區(qū)、農(nóng)場場部和村鎮(zhèn)的建設(shè)，負責全市建筑隊伍、建筑業(yè)農(nóng)民工的培訓(xùn)，負責建筑行業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作，組織推廣先進的科學(xué)技術(shù)，促進建筑業(yè)技術(shù)進步。

　�。�7）制訂人防工作規(guī)劃、計劃，檢查指導(dǎo)全市人防工程、人防通信報警設(shè)施的建設(shè)和維護，按權(quán)限對全市人防工程的立項、設(shè)計、建設(shè)進行審查和審批。組織培訓(xùn)人防干部和總結(jié)推廣人防工作經(jīng)驗。

　　（8）負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)工程、人民防空建設(shè)等檔案管理和利用工作。

　�。�9）承辦市政府以及上級部門交辦的工作。

　�。ǘ�）項目立項規(guī)范性

　　項目是根據(jù)《萬寧市人民政府關(guān)于人民東路片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)業(yè)主單位的批復(fù)》（萬府函【20xx】97號）、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路用地的意見》（萬土環(huán)資【20xx】200號）、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書的復(fù)函》（萬發(fā)改函【20xx】134號）、《萬寧市國土環(huán)境資源局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程（文明路-縱一路段）環(huán)境影響報告表的批復(fù)》（萬土環(huán)資【20xx】183號）、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項目初步設(shè)計與概算的復(fù)函》（萬發(fā)改函【20xx】230號）相關(guān)要求開展的，項目按照規(guī)定的程序申請立項；前期進行了必要的選址評估、環(huán)境評估、可行性研究及評估等，形成項目建議書及可行性研究報告，并取得萬寧市發(fā)展和改革局審批，立項規(guī)范。

　�。ㄈ�）績效目標合理性和績效指標明確性

　　根據(jù)《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于萬寧市人民東路市政工程項目初步設(shè)計與概算的復(fù)函》（萬發(fā)改函【20xx】230號）、《萬寧市發(fā)展和改革局關(guān)于人民東路市政工程項目建議書的復(fù)函》（萬發(fā)改函【20xx】134號）相關(guān)文件顯示，人民東路為城市次干道，屬新建道路，起點為人民中街和文明路交叉口，終點與縱一路相交，道路全長834.40m，道路紅線寬36m。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等；項目內(nèi)容符合法律法規(guī)、規(guī)劃、決策要求，并且與實施單位職責密切相關(guān)；人民東路市政工程項目為完善萬寧市市政基礎(chǔ)建設(shè)，促進萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局事業(yè)發(fā)展所必須，項目預(yù)期產(chǎn)出符合正常的業(yè)績水平。但在申報項目時未系統(tǒng)的填列績效指標。

　�。ㄋ模┵Y金使用及管理情況

　　截止績效評價時點，實際到位資金3,420.00萬元，計劃投入資金3,420.00萬元，資金到位率100%。

　　截止績效評價時點，本項目已累計支付工程款1,554.12萬元，資金使用率45.44%。截止績效評價時點，項目已竣工驗收并投入使用。

　　二、項目實施過程

　　（一）業(yè)務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性

　　萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)《海南省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省監(jiān)察廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范政府投資項目管理的意見》（瓊發(fā)改投資【20xx】1845號）對項目實施管理，管理制度基本健全。

　　萬寧市人民東路市政工程項目建設(shè)遵守相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)管理制度，實施過程中已按國家有關(guān)工程建設(shè)基本程序執(zhí)行公開招投標、監(jiān)理制、合同制等；截止績效評價時點項目已驗收，但項目結(jié)算審核工作尚未完成；項目建設(shè)過程涉及的項目資料比較齊全并及時歸檔，項目實施的人員、場地設(shè)備等均已落實到位。

　�。ǘ�）項目質(zhì)量可控性

　　萬寧市人民東路市政工程項目建設(shè)合同已明確規(guī)定“工程質(zhì)量符合國家合格標準”，并明確發(fā)包方及承包方兩方責任。

　　項目建設(shè)過程中，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為了保障項目質(zhì)量，聘請了第三方對工程建設(shè)過程進行監(jiān)理。

　　20xx年12月20日，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計等多方對項目進行了竣工驗收后，由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報告，為項目質(zhì)量提供了有效的保障。

　　（三）財務(wù)管理制度健全性及執(zhí)行有效性

　　1、財務(wù)管理制度健全性

　　據(jù)了解，項目資金均由會計核算站統(tǒng)一核算，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報賬員按要求報賬，會計核算站嚴格根據(jù)《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進行核算管理，該管理辦法符合會計制度的規(guī)定。

　　2、資金使用合規(guī)性

　　項目資金按照萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度進行管理，因萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正在進行裝修，財務(wù)資料搬運至萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局外部庫房進行封存，績效評價小組無法對項目支出憑證進行查看，故無法對資金的撥付執(zhí)行了完整的審批程序、項目支出符合項目預(yù)算批復(fù)用途進行評價，該指標暫時給予0分。

　　3、財務(wù)監(jiān)控有效性

　　項目根據(jù)相應(yīng)財務(wù)管理制度，采取工程進度分次階段性付款，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方單位確認工程進度后，由施工單位申請并經(jīng)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)審核后支付，采用了必要的財務(wù)監(jiān)控手段。截止績效評價時點，項目結(jié)算審核工作尚未完成。

　　三、項目產(chǎn)出情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r

　　項目建設(shè)內(nèi)容為新建人民東路，道路全長834.40米，道路紅線寬36米；道路等級為城市次干道II級，設(shè)計行車速度40km/h，瀝青砼路面；建設(shè)內(nèi)容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等。根據(jù)建筑工程竣工標識牌顯示，實際建設(shè)內(nèi)容與計劃產(chǎn)出數(shù)一致，實際完成率為100%。

　　（二）完成及時率

　　項目計劃實施時間是20xx年2月27日至20xx年12月31日，實際完工時間是20xx年10月19日，項目完工時間與計劃時間差異較大；根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹，主要因存在征地存在困難，有個別住戶拒絕搬遷，嚴重拖后了竣工時間。

　�。ㄈ�）項目完成質(zhì)量

　　項目已建設(shè)完成（配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等）并投入使用，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設(shè)計等多方對項目進行了竣工驗收，由監(jiān)理單位、萬寧市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站出具工程質(zhì)量評估報告，工程各項指標均已合格，質(zhì)量達標率為100%。

　　（四）項目預(yù)算控制和節(jié)約情況

　　萬寧市人民東路市政工程項目預(yù)算批復(fù)金額3,420.00萬元，因為項目還未完成結(jié)算審核工作，無法核實項目最終支出金額；通過查看支出明細表，截止績效評價之日，本項目累計撥付資金1,554.12萬元，根據(jù)項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認項目總支出未超出預(yù)算總投資，支出在可控范圍之內(nèi)，我們按成本節(jié)約率≥0的范圍實施評價。

　　四、項目效果情況

　�。ㄒ唬┤f寧市人民東路市政工程建設(shè)的社會效益及經(jīng)濟效益

　　近年來在國家、省委和省政府的大力支持下，萬寧城市及旅游度假區(qū)的快速發(fā)展，機動車輛不斷增加，人民東路市政工程項目建設(shè)在一定程序上增加了萬寧市運輸能力，適應(yīng)了新形勢下的交通需求；人民東路市政工程建設(shè)完成投入使用后，使該區(qū)形成良好的居住環(huán)境。項目的建設(shè)有效改善該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，方便當?shù)鼐用裆�活、出行；且道路的修建貫通，更好的利用了周邊尚未開發(fā)的部分土地，同時已開發(fā)的土地也隨著道路的.開發(fā)而增值，促使萬寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯改善，城鄉(xiāng)開發(fā)空間進一步擴大，項目建設(shè)具有深遠的社會意義和間接經(jīng)濟效益。

　　（二）環(huán)境效益

　　人民東路市政工程配套實施綠化工程，建成后將成為萬城鎮(zhèn)老城區(qū)和城北新區(qū)的一片風景線。同時也有利于改善道路兩側(cè)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況，提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時，建設(shè)完成投入使用后，道路硬化和綠化帶改善居住區(qū)開發(fā)進程中工程車運輸帶來的大氣污染和噪聲污染，排水管道能及時處理雨水和污水，改善了生產(chǎn)和生活環(huán)境。

　　（三）項目可持續(xù)性

　　該項目的建成有利于改善當?shù)鼐用竦纳�活居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，加之萬寧市政府十分重視本市的基礎(chǔ)實施建設(shè)及養(yǎng)護，不斷加大這方面資金的投入。據(jù)了解，萬寧市人民東路市政工程項目驗收完成后，已交由萬寧市環(huán)衛(wèi)園林局進行專業(yè)的管理養(yǎng)護，后期維護資金來源于財政預(yù)算，為后期項目持續(xù)運行提供保障。

　�。ㄋ模┥鐣�公眾滿意度

　　通過對萬寧市居民問卷顯示，人民東路周邊居民對該項目的建設(shè)持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設(shè)施也相當美觀，周邊居民對此贊不絕口，社會公眾滿意度較高。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　項目屬于一次性項目，實施內(nèi)容明確，項目依據(jù)充分、目標合理、程序規(guī)范，與政策要求高度相關(guān)。項目建設(shè)資金到位情況良好，項目實施依據(jù)的相關(guān)制度基本健全，項目實施管理較為規(guī)范。雖然項目工程建設(shè)完成時間和合同計劃時間存在差異，但項目預(yù)期效果已基本實現(xiàn)。

　　六、主要經(jīng)驗及做法

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實各部門責任

　　為了萬寧市人民東路市政工程項目順利實施，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到職責明確、分工負責、團結(jié)協(xié)作、齊抓共管，確保組織到位，促使項目建設(shè)嚴格按照立項要求實施。

　�。ǘ�）遵循財政項目相關(guān)管理制度，做好前期工作

　　萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局遵循財政項目相關(guān)管理制度，充分做好項目的規(guī)劃、設(shè)計、申請、招投標、監(jiān)理等前期準備工作，保障項目有序開展，且后續(xù)項目資料保管及時、完整。

　　七、存在問題和建議

　　（一）存在問題

　　1、未系統(tǒng)的填列績效目標及績效指標

　　通過查看項目相關(guān)資料，萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局未在項目申報時系統(tǒng)填列績效指標。

　　2、項目完成時間嚴重滯后

　　項目進度管理不力，與施工方簽訂的建設(shè)工程施工合同規(guī)定，合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日，項目實際于20xx年10月19日竣工驗收，延期6年8個月。根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹，主要因存在征地存在困難，有個別住戶拒絕搬遷，嚴重拖后了竣工時間。

　　3、項目竣工結(jié)算審計工作不及時

　　項目已于20xx年10月19日竣工驗收，但至今尚未開始項目結(jié)算審計工作，造成項目尾款無法及時撥付，可能存在拖欠農(nóng)民工資的情況。

　�。ǘ�）相關(guān)建議

　　1、強化全面績效評價觀念

　　建議在項目申請、審批時，除了設(shè)定產(chǎn)出指標之外，還需要參照相關(guān)標準及實際情況設(shè)定成效指標；且將其分解為需要達成的具體目標與關(guān)鍵指標，并且指標的設(shè)定應(yīng)該是可量化的，并能通過清晰、可衡量的關(guān)鍵指標值予以體現(xiàn)，不宜籠統(tǒng)、模糊。

　　2、合理確定工程進度，避免工程延期

　　在前期可研階段先充分調(diào)研，了解同類道路的建設(shè)時間，合理確定道路建設(shè)工期；施工單位要從人、材、機等方面認真仔細地對所承擔的施工項目，進行施工組織設(shè)計和開展工作，業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位編制的施工組織設(shè)計進行嚴格的審查，經(jīng)批準的施工組織設(shè)計要監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行，不能將其停留在紙面上。

　　3、及時進行竣工結(jié)算審計，按約定支付工程款

　　工程結(jié)束由項目施工單位進行結(jié)算，項目建設(shè)單位應(yīng)按照萬寧市審計局的要求，及時聘請第三方中介機構(gòu)進行竣工結(jié)算審計；同時，單位應(yīng)該積極配合、溝通，堅持實事求是的原則，創(chuàng)造一個對整個工程項目審計良好的環(huán)境，讓審計工作順利開展。審計結(jié)果確認后，及時按照合同約定及審計后的結(jié)果，支付工程尾款。

　　八、績效評價相關(guān)責任及局限性

　　績效評價小組在項目實施單位提供項目資料基礎(chǔ)上對本項目實施績效評價，項目實施單位對項目實施過程中涉及的招投標資料、協(xié)議書、工程資料、驗收資料、財務(wù)資料等真實性、準確性負責；另外，鑒于本次績效評價工作時間比較倉促，在實施績效評價過程中我們未能對績效評價指標所涉及事項的具體情況進行深入核查，對問題及其產(chǎn)生的原因無法做更全面的了解，因而對于績效評價與分析可能深度不夠，在項目實施單位提供的現(xiàn)有資料和實地調(diào)研的前提下，績效評價小組結(jié)合應(yīng)有的職業(yè)判斷，盡可能地做出客觀、可靠的評價結(jié)論。

　　綜上所述，項目總體評分為81.5分，評價等級為“良”。

　　決算項目績效自評報告 9

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　亳州市工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺系統(tǒng)以工程進度為主線，進一步優(yōu)化已建成的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，同時以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。通過省、市、縣（區(qū)）多級部門的信息打通，數(shù)據(jù)共享，同時與各工程建設(shè)主體聯(lián)動，最終形成各主體單位、部門網(wǎng)上互動，實現(xiàn)“工程云”網(wǎng)上監(jiān)管，形成多方主體參與工程建設(shè)項目全過程全生命周期的監(jiān)管，達到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式，最終讓各方主體人員各施其職，少跑腿、少見面，數(shù)據(jù)多跑路，主管部門實行遠程監(jiān)控及管理。從而建立一套監(jiān)管機制、一套技術(shù)標準規(guī)范、一體化集成平臺、一個協(xié)同監(jiān)管中心、一個監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心、一套工程圖庫中心、N個應(yīng)用系統(tǒng)等。該項目由市住建局負責，北京建設(shè)數(shù)字科技股份有限公司負責承建開發(fā)，開發(fā)周期為45個日歷日。目的是從工程建設(shè)全過程各個環(huán)節(jié)具體業(yè)務(wù)應(yīng)用出發(fā)，把握業(yè)務(wù)之間的區(qū)別和聯(lián)系，按照不同業(yè)務(wù)的特點和信息技術(shù)的特點，遵循“技術(shù)先進，實用易用，經(jīng)濟可維護，結(jié)構(gòu)開放，安全穩(wěn)定”的設(shè)計思想，以實際需求為導(dǎo)向，充分滿足當前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、大數(shù)據(jù)、云平臺、5G等先進技術(shù)和理念，達到系統(tǒng)集成一體化、信息采集數(shù)字化、工程監(jiān)管智能化、現(xiàn)場管理便利化、主體責任可溯化、監(jiān)管協(xié)同共享化、檔案歸集自動化。

　　項目績效目標

　　項目中長期目標為：

　　構(gòu)建一體化的工程建設(shè)項目全生命周期監(jiān)管一條線、數(shù)字化監(jiān)管內(nèi)容一本賬及監(jiān)管協(xié)同的總體設(shè)計的核心內(nèi)容，以信息技術(shù)為驅(qū)動，倒逼行業(yè)管理方式向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高工程建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化管理水平，實現(xiàn)“過程管理數(shù)字化、采集應(yīng)用多元化、監(jiān)管執(zhí)法精準化、決策分析智能化”的目標，達到工程建設(shè)行業(yè)監(jiān)管六全（全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域）。

　　二、績效評價工作開展情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　根據(jù)亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》（亳財預(yù)〔20xx〕28號），對項目決策、實施、產(chǎn)出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判，為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據(jù)。

　　（二）評價對象和范圍

　　評價對象和范圍為亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20xx年工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目。

　　（三）評價原則

　　本次績效評價遵循以下基本原則：

　　1.科學(xué)規(guī)范原則�？冃гu價嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

　　2.公正公開原則�？冃гu價符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

　　3.績效相關(guān)原則。本次績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的對應(yīng)關(guān)系。

　　（四）評價指標體系

　　本次績效評價指標共設(shè)置決策、過程、產(chǎn)出和效益等4個一級指標，10個二級指標，18個三級指標，詳見“附件1：績效評價指標體系”。

　　（五）評價標準

　　本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》（亳財預(yù)〔20xx〕28號）中的評價框架指標實施，評價指標詳見本報告附件�？冃гu價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，總分設(shè)置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　三、績效評價工作過程

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我局組織相關(guān)人員，搜集相關(guān)資料，結(jié)合工作實際，參照評價標準，從項目決策、產(chǎn)出、過程和效益四個方面對亳州市工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺系統(tǒng)行績效評價。

　　四、績效分析和評價結(jié)論

　　（一）項目決策情況（20分）

　　1、項目立項情況（5分）

　　工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目立項符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃要求，項目申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。

　　此項得分5分

　　2、績效目標情況（10分）

　　以工程進度為主線，優(yōu)化已建成的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。

　　此項得分10分

　　3、資金投入情況（5分）

　　工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目納入預(yù)算編制，該項目屬于長期項目年初預(yù)算總資金296萬元，20xx年財政己批預(yù)算資金162.8萬元。

　　此項得分5分

　�。ǘ�）項目過程情況（20分）

　　1、資金管理情況（15分）

　　工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目20xx年財政己批預(yù)算資金162.8萬元，實際到位資金162.8萬元，資金到位率100%，實際撥付資金162.8萬元，資金撥付率100%。

　　此項得分15分

　　2、組織實施情況（5分）

　　我局財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，項目實施符合相關(guān)管理規(guī)定。

　　此項得分5分

　�。ㄈ�）項目產(chǎn)出情況（30分）

　　1、產(chǎn)出數(shù)量情況（10分）

　　20xx年工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目實際完成率100%。

　　此項得分10分

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量情況（10分）

　　工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項目質(zhì)量達標率為100%。

　　此項得分10分

　　3、產(chǎn)出時效情況（5分）

　　項目實施在年度內(nèi)己按時完成。

　　此項得分5分

　　4、產(chǎn)出成本情況（5分）

　　本項目合同價為296萬元。根據(jù)合同約定，驗收完成后支付55%，剩余45%在3年免費運維期每年支付15%。住建局機關(guān)20xx年已支付合同價款的55%為162.8萬元，支付率達55%。剩余款項2022年、2023年、2024年各支付15%。我單位嚴格按照合同約定及資金管理相關(guān)規(guī)定及時撥付。20xx年財政己批預(yù)算資金162.8萬元，實際成本162.8萬元，成本節(jié)約率0%。

　　此項得分4分

　�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r（30分）

　　1、項目效益情況（30分）

　　（1）社會效益

　　“工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管”是城市發(fā)展建設(shè)管理的新目標新理念，是推動政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推進社會管理創(chuàng)新的.新手段，是信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展深入融合的產(chǎn)物。以工程建設(shè)為核心，運用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，整合公共設(shè)施和公共基礎(chǔ)服務(wù)信息，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息資源采集與動態(tài)管理，搭建工程建設(shè)管理與服務(wù)數(shù)據(jù)庫，積極推進建設(shè)領(lǐng)域管理數(shù)字化、業(yè)務(wù)智能化、公共服務(wù)便捷化、市政公用設(shè)施智慧化、網(wǎng)絡(luò)與信息安全化，促進跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)信息共享與互聯(lián)互通。

　　“工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管”使城市規(guī)劃更加科學(xué)，城市建設(shè)更加有序、管理更加精細，行業(yè)管理更加高效，政務(wù)服務(wù)更加便捷。

　�。�2）經(jīng)濟效益

　　系統(tǒng)的建設(shè)在保證功能、性能指標的前提下，盡可能降低成本，利用現(xiàn)有的資源，按計劃在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)系統(tǒng)的建設(shè)目標。系統(tǒng)建成使用后，極大提高工作效率和加強監(jiān)管力度，通過運用先進的計算機信息技術(shù)，實現(xiàn)對建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)過程的規(guī)范管理，尤其是實現(xiàn)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理與政府監(jiān)管的聯(lián)動，落實責任主體的同時，提高監(jiān)管效率；通過對施工過程監(jiān)管留痕與統(tǒng)計分析，建立現(xiàn)場與市場聯(lián)動機制。以建設(shè)工程監(jiān)督管理為依托，形成全面化、整體化、全過程的建設(shè)工程智慧監(jiān)管解決方案，以達到“物聯(lián)感知建設(shè)生產(chǎn)，科技改善監(jiān)督管理”的效果。

　　此項得分30分

　　綜合得分99分，等級為“優(yōu)”級。

　　五、主要經(jīng)驗及做法

　　亳州市已全面建成全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)，建立一套工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺運行的規(guī)則及事中事后監(jiān)管的制度，建立以“隨機抽查、遠程監(jiān)控抽查、工程監(jiān)理數(shù)字化和現(xiàn)場取證”為基本互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管手段，建立統(tǒng)一工程建設(shè)項目的工程質(zhì)量、工程安全、工程檢測、工程造價等數(shù)字化采集標準；建立工程檔案自動化歸檔的標準目錄；建立工程建設(shè)過程中施工現(xiàn)場、工程監(jiān)理現(xiàn)場一本數(shù)字化臺賬等數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系。打破傳統(tǒng)的條塊分割、各主管部門相互獨立和割裂的傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，打通從項目立項、審批、準入開工、建設(shè)及運維等監(jiān)管環(huán)節(jié)，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域監(jiān)管的聯(lián)動響應(yīng)和相互協(xié)作，監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認。工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺用現(xiàn)代科技讓工程建設(shè)監(jiān)督與管理更智能、更便利，用技術(shù)賦能工程建設(shè)項目全生命周期管控的現(xiàn)代化、一體化、可溯化、自動化�；�本實現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋，即使在疫情期間，通過實名制和定位實現(xiàn)人員動態(tài)的實時追蹤，通過遠程視頻結(jié)合電子化圖紙實現(xiàn)網(wǎng)上質(zhì)量監(jiān)督管理，通過智能視頻實現(xiàn)網(wǎng)上安全監(jiān)督管理及網(wǎng)上智能化派工和智能化交底等。

　　六、存在問題及建議

　　（一）存在問題

　　亳州市工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺系統(tǒng)雖填報了行政審批各項經(jīng)費績效目標申報表，但部分績效指標設(shè)置不夠清晰，存在多個定性指標的目標值無法準確衡量，項目的績效指標有待進一步的細化和完善。

　�。ǘ�）改正措施

　　在進行績效目標申報時，應(yīng)根據(jù)項目的總目標和實際開展的項目情況，對項目的績效指標進行分類細化，設(shè)定可衡量的績效指標，以便于對績效目標的跟蹤和考核管理，提高項目管理水平。

　　決算項目績效自評報告 10

　　一、項目基本概況

　　20XX年度汨羅市一中足球場提質(zhì)改造專項經(jīng)費200萬元，主要用于足球場提質(zhì)改造工程，包括更換草皮、修補塑膠、看臺防水等。預(yù)期目標為：改造足球場，把原來破舊的草皮更換，破損的塑膠修補好，漏水的看臺治理好。

　　二、項目資金使用及管理情況

　�。�1）具體的全年資金實際使用情況為：20XX年9月付中標公司工程款40萬元，20XX年10月付工程款20萬元，20XX年11月付工程款60萬元，20XX年2月付工程款40萬元，20XX年9月付工程款36.130611萬元（依審計結(jié)論）共支付工程款196.130611萬元，另外，20XX年9月支付跑道劃線0.8萬元，20XX年1月付監(jiān)理費1.5萬元，20XX年1月付檢測費0.84萬元，20XX年7月付工程審計費1萬元，整個工程共計支出200.270611萬元。

　�。�2）項目資金管理情況。足球場提質(zhì)改造專項經(jīng)費到位及時，工程款能依合同按時到位，確保了工程順利推進。專項資金支出依法合規(guī)，無虛列項目支出情況，無截留擠占挪用情況，無超標開支情況，無超預(yù)算情況。

　　（3）內(nèi)部控制制度基本健全，管理規(guī)范。學(xué)校會計報表、會計賬簿等會計資料真實地反映了專項資金管理，費用支出情況、

　　內(nèi)部控制制度健全、會計基礎(chǔ)工作扎實，會計核算規(guī)范。在財務(wù)管理方面，汨羅市一中執(zhí)行嚴格的財務(wù)審批制度，重大經(jīng)濟事項均由校黨委集體研究組織實施，為提高工作質(zhì)量和效率，明確規(guī)范管理，強化責任，市一中通過制度和落實《財務(wù)管理制度》、《財務(wù)工作人員考評細則》等內(nèi)部管理制度，規(guī)范了內(nèi)部管理，推進了智能型學(xué)校建設(shè)，確保了各項工作順利進行。

　　三、專項組織實施情況

　　足球場提質(zhì)改造工程先由設(shè)計部門進行預(yù)算，然后送財評中心評審，評審后到采辦掛網(wǎng)，公開招標，由湖南嘉怡建筑工程有限公司中標，建設(shè)時間為20XX年8月至20XX年10月，建設(shè)過程中聘請了汨羅市建功工程建設(shè)監(jiān)理有限公司進行工程監(jiān)理，并由汨羅市食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督局委托青島科技檢測研究院有限公司進行了抽樣檢測，工程完工后，由汨羅市審計局對工程實施情況進行了審計，出具了審計報告。

　　四、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　汨羅市一中以人為本，執(zhí)政為民，通過規(guī)范行為，落實制度，改革方法，實施工程，整個工程程序規(guī)范，施工及時，質(zhì)量優(yōu)良，監(jiān)管、審計到位，解決師生體育場地使用問題，受到了師生的一致好評。

　　五、主要績效情況分析

　　1、經(jīng)濟性指標

　　推動了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。整個工程使用了汨羅飛地工業(yè)園優(yōu)冠公司的`產(chǎn)品，推動了內(nèi)需。

　　2、社會及效率指標

　　工程竣工后，師生使用了檔次較高的運動場，并及時為汨羅人民群眾開放，受到了社會的一致好評。

　　六、財政資金使用評價情況

　　20XX年度，我單位足球場提質(zhì)改造專項資金達到了預(yù)期總目標，資金分配合理，使用規(guī)范透明，支出進度及時，并建立健全完善了財務(wù)管理和會計預(yù)算制度，確保資金安全，績效綜合評價得分為99分。

　　七、存在的主要問題及改進建議

　　1、存在問題：部門決算上報處理效率還需繼續(xù)提升。

　　2、改進建議：加快完善相應(yīng)制度建設(shè)和賬務(wù)處理能力，提升部門工作效率。

　　決算項目績效自評報告 11

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況

　　根據(jù)各村的項目實施方案，經(jīng)鎮(zhèn)項目辦實地核實后，提交鎮(zhèn)政府集體研究進行批復(fù)。鄉(xiāng)財政所收到項目批復(fù)后將項目資金通過大平臺申報轉(zhuǎn)入村級資金賬戶。

　�。ǘ�）資金計劃、到位及使用情況

　　根據(jù)《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)示范試點工作實施方案》、《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)示范點補助資金管理暫行辦法》等文件要求，并結(jié)合鄉(xiāng)政府對2017年各村公共服務(wù)運行維護補助資金項目考評情況和各村具體情況，科學(xué)客觀的對省、市、縣下達的農(nóng)村公共服務(wù)運行維護費進行了資金的分配。大村且2019年受災(zāi)較嚴重的分配4萬-5萬元；中小村且受災(zāi)相對比較嚴重的分配3萬-4萬元；小村且18年運行維護項目實施相對較差的分配3萬元 。

　�。ㄈ�）項目財務(wù)管理情況

　　我鄉(xiāng)有健全的村級財務(wù)管理制度，且嚴格按照財務(wù)管理制度執(zhí)行，賬務(wù)處理及時，會計核算規(guī)范。

　　三、項目實施及管理情況

　　項目實施前已制定資金管理辦法且有明確的項目資金分配方案及流程，在施工中，項目辦隨時到實地查看施工進度、檢查施工質(zhì)量和安全隱患等。項目完工及時組織驗收，驗收合格且資料齊全后及時支付項目資金。

　　四、項目績效情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r

　�。ǘ�）項目效益情況

　　1、提高生活質(zhì)量，改觀農(nóng)村面貌。通過公共服務(wù)運行的.基礎(chǔ)設(shè)施管護、衛(wèi)生保潔、綠化亮化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、治安巡邏、文體活動等項目實施，基礎(chǔ)設(shè)施效益發(fā)揮更加長期持久，村莊更加清潔美化，群眾生活更加便利，業(yè)余活動更加豐富，大大提高了群眾的生活質(zhì)量。

　　2、鞏固了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。通過基層組織活動經(jīng)費的保障，使我鄉(xiāng)的村級組織保障水平得到了提升，保證了基層組織的正常運轉(zhuǎn)，推動基層黨建全面進步全面過硬，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，公共服務(wù)均等化的目標得到了一定提升。

　　3、服務(wù)基層群眾，密切干群關(guān)系。公共服務(wù)運行是為了解決村內(nèi)最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問題，做的是老百姓看得見、摸得著、暖人心的大好事。每個村平均5萬元的公共服務(wù)運行資金，幫助村組干部找到工作“抓手”，讓村組“說得起話、辦得起事、聚得起民心”，為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。

　　五、評價結(jié)論及建議

　�。ㄒ唬┰u價結(jié)論

　　2020年基層組織活動和公共服務(wù)專項資金支出績效評價自我評分為100分，評價總體效果較好，項目自身有針對性的解決了各村出行難、生產(chǎn)用水難等的實際困難，績效目標按期實現(xiàn)，按照各項政策要求，不斷提高項目的績效效率。

　�。ǘ�）存在的問題

　　1、有部分村（社區(qū)）資金報賬相對滯后，報賬不積極，導(dǎo)致資金滯留在鄉(xiāng)財政所。

　　2、部分村報賬單據(jù)及項目資料不夠完善，報賬不規(guī)范。

　　3、鄉(xiāng)上管理人員缺乏，特別是工程技術(shù)人員和財務(wù)管理人員。

　�。ㄈ�）下一步工作的建議

　　1、加強對村上財務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　2、加強財務(wù)人員管理工作，將財務(wù)管理水平進一步提升。

　　決算項目績效自評報告 12

　　根據(jù)市民生辦工作安排，按照安徽省交通運輸廳《關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法的通知》（皖交財〔20XX〕118號）文件要求，蚌埠市交通運輸局對20XX年度“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施情況進行了績效自評，現(xiàn)將自評情況匯報如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況

　　為不斷提升農(nóng)村地區(qū)交通服務(wù)水平，加快鄉(xiāng)村全面振興步伐，20XX年度蚌埠市交通運輸局深入推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，其中實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程89.371公里，完成總投資22938.5 萬元，截至12月底，完成89.371公里建設(shè)任務(wù),完工率為100% ；深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程405公里，截至12月底，完成農(nóng)村公路405公里養(yǎng)護工程任務(wù),完工率為100%。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結(jié)存情況

　　20XX年預(yù)算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實，根據(jù)合同約定按工程進度付款。

　�。ㄈ�）績效目標

　　20XX年農(nóng)村公路建設(shè)均按省交通廳下達的計劃實施，取得良好的經(jīng)濟和社會效益，達到良好的績效目標。

　　二、工作開展保障措施情況

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

　　成立了蚌埠市推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（區(qū)）均成立了縣（區(qū)）推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，構(gòu)建以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為主線，以開展“示范縣創(chuàng)建”為抓手，以“助力鄉(xiāng)村振興” 為重點的新型管理體系和工作機制，全力推動農(nóng)村公路協(xié)調(diào)發(fā)展。

　�。ǘ�）保障農(nóng)村公路建設(shè)項目質(zhì)量

　　（1）嚴格執(zhí)行基建程序，在實施過程中，嚴格按照建設(shè)計劃、規(guī)模和標準執(zhí)行、設(shè)計審批、施工監(jiān)理招投標、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可、工程驗收等建設(shè)程序。

　�。�2）建立健全從業(yè)單位工程質(zhì)量管理體系，加大自檢力度，嚴格規(guī)范施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢過程管理，每道工序完工后必須經(jīng)具備檢測資質(zhì)的單位檢測合格后方可進行下道工序，確保施工過程中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序控制到位。

　�。�3）加大綜合巡查力度，委托具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)對工程實體進行檢測，重點檢查工程進度、建設(shè)程序、質(zhì)量安全及附屬設(shè)施建設(shè)等情況。對督查中存在的問題，發(fā)出整改通知并督促整改落實；對存在質(zhì)量問題的工程，勒令立即返工；對工程進度慢的縣（區(qū)），采取通報和約談。

　�。�4）市、縣交通主管部門及其質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進一步完善和強化質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定，并切實做好質(zhì)量問題跟蹤監(jiān)督整改工作。在此基礎(chǔ)上，大力加強第三方巡檢工作，市、縣（區(qū)）交通部門均通過招投標方式委托試驗檢測機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路主體工程和交通安全附屬設(shè)施進行了質(zhì)量巡檢，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

　�。�5）嚴格執(zhí)行“七公開”制度、現(xiàn)場項目公示牌、質(zhì)量責任登記等有關(guān)規(guī)定，主動接受社會監(jiān)督。

　　三、取得的'成效

　　通過實施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程，農(nóng)村公路與國、省道和高速公路形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，帶動了農(nóng)村地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，廣大農(nóng)村居民的出行更為方便快捷，社會公眾、周邊村民群眾滿意度有所提高，促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，鞏固脫貧攻堅成果等方面的效益日益顯現(xiàn)。

　　四、績效評價結(jié)論

　　20XX年蚌埠市“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價自評總體得分為99分。

　　決算項目績效自評報告 13

　　一、項目概況

　　1.項目資金申報及批復(fù)情況。

　　為全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，根據(jù)年初預(yù)算，20xx年鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費項目于20xx年2月25日申報，經(jīng)縣政府批準，下達鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費100萬元。

　　2.項目績效目標。

　　項目以省委、省政府印發(fā)《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評激勵方案》為依托，開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，創(chuàng)建市級以上先進鎮(zhèn)1個，示范村3個，創(chuàng)建市級以上美麗宜居達標村50個。以上力爭通過５年持續(xù)推進,構(gòu)建我縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)體系,推動建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平高、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、設(shè)施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、品牌影響力大、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、要素高度聚集、輻射帶動有力的'鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省市級示范村，并能夠輻射帶動特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高資源利用率、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和社會經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。

　　3.項目資金申報相符性。

　　項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標合理可行。

　　二、項目實施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。

　　1.資金計劃及時到位。

　　項目于年初由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報，經(jīng)縣政府同意，鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費100萬元。資金到位及時快速。

　　2.資金使用。

　　項目實行縣級報賬制。主要用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作中產(chǎn)生的設(shè)計費、廣告宣傳費、資料印刷費等。

　�。ǘ�）項目財務(wù)管理情況。

　　項目財務(wù)管理制度健全，嚴格建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、會計核算及賬務(wù)處理等相關(guān)情況。對照項目資金管理辦法，評價項目是否嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理是否及時、會計核算是否規(guī)范等。

　　三、項目績效情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。

　　完成鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè)，創(chuàng)建市級以上先進鎮(zhèn)1個，示范村3個，創(chuàng)建市級以上美麗宜居達標村50個，并達到了省、市創(chuàng)建標準。

　�。ǘ�）項目效益情況。

　　1.經(jīng)濟效益

　　鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)的成功創(chuàng)建，促進了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。

　　2.社會效益

　�。�1）推動我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茶葉和蠶桑的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。通過龍頭企業(yè)的牽引帶動，將為提升改造茶產(chǎn)業(yè)，提高茶農(nóng)種茶積極性，實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，為茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了可能和實現(xiàn)路徑。

　�。�2）完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)品流通。解決了茶農(nóng)賣茶難和購買農(nóng)資難的問題；龍頭企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、品牌、營銷等優(yōu)勢，為聯(lián)合體各經(jīng)營主體提供技術(shù)、信息、流通、資金等服務(wù)，將茶產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)結(jié)在一起，分工協(xié)作，抱團發(fā)展。

　　（3）帶動基地升級，提高管理水平。通過龍頭引領(lǐng)，在管理上為大戶提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)、定期發(fā)布市場信息、用保護價的訂單模式解決收購問題。

　　（4）實施精準幫扶，帶動農(nóng)民致富增收。龍頭企業(yè)形成穩(wěn)定的“龍頭企業(yè)+基地+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”和“保底收益、二次分紅”利益聯(lián)結(jié)機制，此外，還將企業(yè)部分收益用于二次返還，按照“三包兩返一互助”的方式，進一步提高農(nóng)民收益，實現(xiàn)產(chǎn)品幫扶、農(nóng)民增收。

　�。ㄈ�）生態(tài)效益

　　持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高資源利用率、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　決算項目績效自評報告 14

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖勘尘�、內(nèi)容

　　為有效保護森林資源，踐行綠水青山就是金山銀山理念，按照豐財投（20xx）85號、豐人社文（20xx）28號文件精神，購買服務(wù)21人，購買勞務(wù)28人，開展森林資源管護、安全防火宣傳巡查排查、禁種鏟毒踏查、林業(yè)有害生物測報等工作。

　�。ǘ�）項目資金情況

　　該項目資金年度預(yù)算資金81.89萬元，為年初預(yù)算項目，縣級資金，實際到位資金81.89萬元（縣級資金51萬元，其他資金30.89萬元），資金到位率100%，本年度該項目資金使用數(shù)為70.09萬元，資金使用率86%。

　�。ㄈ�）績效目標。

　　1、產(chǎn)出指標

　�。�1）數(shù)量指標：購買護林員55人。

　　（2）質(zhì)量指標：有效管護森林6.29萬畝。

　　（3）時效指標：按時支付率100%。

　�。�4）成本指標：81.89萬元。

　　2、效益指標

　�。�1）社會效益指標：護林員增收300-36000元/年.人。

　�。�2）生態(tài)效益指標：保護森林資源，有效改善生態(tài)環(huán)境。

　�。�3）可持續(xù)性影響指標：管護延續(xù)性為長期。

　　3、滿意度指標：

　�。�1）服務(wù)對象滿意度為95%。

　�。�2）主管單位滿意度為95%。

　�。ㄋ模┎块T（單位）職能職責。

　　豐都縣楠木林場的職能職責：負責保護培育轄區(qū)內(nèi)國有森林資源，負責管轄森林公園管理，負責轄區(qū)內(nèi)國有禁區(qū)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、績效目標完成情況分析

　　（一）總體績效目標完成情況分析

　　項目總體績效目標：購買護林人員49人，有效管護森林6.29萬畝，實際購買護林人員56人（購買勞務(wù)12人，兼職護林員44人），有效管護森林6.29萬畝。

　�。ǘ�）績效指標完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標

　�。�1）數(shù)量指標：購買護林員55人，已完成。

　�。�2）質(zhì)量指標：有效管護森林6.29萬畝，已完成。

　�。�3）時效指標：按時支付率100%，已完成。

　　（4）成本指標：81.89萬元，未完成。

　　2、效益指標

　�。�1）社會效益指標：護林員增收300-36000元/年.人，已完成。

　�。�2）生態(tài)效益指標：保護森林資源，有效改善生態(tài)環(huán)境，已完成。

　　（3）可持續(xù)性影響指標：管護延續(xù)性為長期，本年度目標已完成。

　　3、滿意度指標：

　�。�1）服務(wù)對象滿意度為95%，已完成。

　�。�2）主管單位滿意度為95%，已完成。

　�。ㄈ�）評價結(jié)果

　　本項目自評得分94分，達到預(yù)期績效目標。

　　三、存在問題

　　（一）項目管理方面的問題

　　項目管理方面的問題：項目處于網(wǎng)格化管理推進過程中，有待提高。

　�。ǘ�）資金使用方面的'問題

　　該項目資金81.89萬元（縣級資金51萬元，其他資金30.89萬元），本年度該項目資金使用數(shù)為70.09萬元，資金使用率86%由于支付不及時，導(dǎo)致成本指標未完成。

　�。ㄈ�）項目績效方面的問題

　　無

　　（四）其他方面的問題

　　無

　　四、下一步改進措施

　　拓寬項目的資金使用范疇，投入林業(yè)有害生物防治、林區(qū)排危搶險等。我場將開展督導(dǎo)檢查，強化管理。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開，績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

　　六、其他需要說明的問題

　　無。

　　決算項目績效自評報告 15

　　一、工程概況

　　該項目起于玉山互通連接線終點，經(jīng)石柱梁、柳水井、石埡子、馬家梁，止于恩陽區(qū)與巴州區(qū)交界處尖子山，全長9.585公里，路基寬8.5米，橋梁寬度9米，路面類型為瀝青砼路，技術(shù)標準公里二級。

　　1、項目資金申報及批復(fù)情況：

　　根據(jù)恩陽區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于玉山至鼎山（巴州區(qū)界）建設(shè)工程可行性研究報告的批復(fù)》(恩區(qū)發(fā)改行審〔20XX〕469號)，項目投資估算24385.45萬元。資金籌集方案為：上級補助資金5879.4萬元，占總投資的24.1％;地方財政預(yù)算安排資金14506.05萬元，占投資的59.4％；安排政府一般債券4000萬元，占投資的16.5％。

　　2、項目績效目標：

　　玉山至鼎山（巴州區(qū)界）建設(shè)工程目前路基部分已完成80%，橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成，根據(jù)區(qū)委區(qū)府的要求及項目工期計劃，在確保質(zhì)量、安全的前提下，預(yù)計20XX前12月前初步達到通車條件，提升基礎(chǔ)設(shè)施，同時帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的改變，開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)品和資源，帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展，提高整體生活水平，從而產(chǎn)生巨大的社會效益。

　　3、項目資金申報相符性：

　　本項目嚴格按照合同協(xié)議述相關(guān)約定，及時整理相關(guān)資料，上報相關(guān)部門，完成資金申報各項工作。

　　二、項目實施及管理

　　1.根據(jù)合同協(xié)議書約定，路基部分已完成80%，橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成，截止20XX年6月10日已完成計量9100萬元，已支付5300萬元，資金到位率58.24%。

　　2.項目財務(wù)管理情況：巴中市恩陽區(qū)公路養(yǎng)護段是恩陽區(qū)交通運輸局的下屬單位，單位設(shè)立財務(wù)股，建立完整的財務(wù)管理制度，獨立完整的會計賬務(wù)，及時準確的進行賬務(wù)處理，每月按時上報財務(wù)數(shù)據(jù)，按時按期申報繳納各項稅費。

　　3.項目組織實施情況

　　巴中市恩陽區(qū)公路養(yǎng)護段為項目業(yè)主，四川殷銘建設(shè)工程有限公司為施工單位，四川興旺建設(shè)工程項目管理有限公司為項目監(jiān)理。各參建單位密切配合、協(xié)調(diào)一致推進項目建設(shè)。

　　三、項目績效情況

　　1.項目完成情況：

　　玉山至鼎山（巴州區(qū)界）建設(shè)工程項目自20XX年開工以來，路基部分已完成80%，橋梁下部結(jié)構(gòu)已完成，道路預(yù)計20XX年12月達到通車條件。

　　本項目合同約定質(zhì)量目標為合格，自開工以來，質(zhì)量、安全均處于受控狀態(tài)，未出現(xiàn)重大事故。截至20XX年6月，已完成工程計量共計9100萬元。

　　2.項目績效情況：

　　該項目建成后能解決恩陽區(qū)義陽山旅游路網(wǎng)的全面建成,推動全區(qū)交通旅游的更好發(fā)展。同時該項目建成完善了當?shù)氐腵交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善該區(qū)域的投資條件,增強對外來投資的吸引力,對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,增加就業(yè),促進當?shù)厝嗣袷杖氲脑黾雍腿嗣裆�活水平的提高有著重要的意義。

　　四、問題及建議

　　（一）問題

　　1、資金到位非常困難。因目前資金撥付率低，項目資金不能及時到位，施工推進慢。

　　2、房屋征拆進度慢。房屋征拆因補償、溝通協(xié)調(diào)等各種原因進度滯后。

　　3、占用林地、耕地手續(xù)辦理難。相關(guān)手續(xù)辦理程序復(fù)雜，等待期長。

　　4、工期延誤大。因資金到位困難，施工壓力大，資金撥付不能及時到位，影響如期完工。

　　（二）相關(guān)建議

　　1、請政府加快房屋征拆工作。

　　2、協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理占用林地、耕地手續(xù)。

　　3、確保即使撥付進度款。

　　決算項目績效自評報告 16

　　（一）項目基本情況

　　施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項目，農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)項目，保發(fā)改基礎(chǔ)〔20XX〕1號下達建設(shè)計劃，經(jīng)施甸縣交通運輸局施交發(fā)〔20XX〕45號文批準設(shè)計，路線總長3.68468km；其中主線起點位于躲安村木林，止于喬木二組公房，全長1.54451km；支線一位于躲安村，全長0.67065km；支線二起于躲安小學(xué)，止于回龍村，全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路。

　�。ǘ�）項目績效自評工作開展情況

　　根據(jù)《施甸縣財政局關(guān)于20XX年財政支出績效評價工作有關(guān)事項的通知》文件要求，本單位及時進行布置、組織所屬項目預(yù)算用款情況自評工作，成立評價小組，進行現(xiàn)場核查。

　　（三）項目績效實現(xiàn)情況

　　1.項目資金情況

　�。�1）項目資金到位情況。

　　項目到位資金311.808萬元（其中政府到位160萬元,農(nóng)發(fā)行融貸款151.808萬元）

　�。�2）項目資金執(zhí)行情況。

　　項目完成建筑工程總投資389.76萬元（其中：建筑工程投資340.47萬元），目前已支付272.376萬元。

　　（3）項目資金管理情況。

　　嚴格工程造價控制，精打細算，精心組織管理，認真核實工程數(shù)量，完備計量簽批手續(xù)，加強預(yù)決算管理。建筑工程總投資389.76萬元,建筑工程投資340.47萬元，目前已支付272.376萬元。工程款實行專戶存儲、專款專用，支付實行月進度撥款，每月?lián)芨锻瓿山痤~的80%，工程（竣）交工驗收審計過后撥付完成總金額的95%，剩余5%作為質(zhì)量保證金，一年后無質(zhì)量問題，全額撥付施工單位。

　　2.項目績效指標完成情況

　�。�1）產(chǎn)出指標完成情況。工程于20XX年4月開工建設(shè)，至20XX年4月完工。基本二級混凝土路面全長3.68468公里。工程正在準備進行交竣工驗收工作。

　　（2）效益指標完成情況。主線起點位于躲安村木林，止于喬木二組公房，全長1.54451km；支線一位于躲安村，全0.67065km；支線二起點躲安小學(xué)，止于回龍村，全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路，路線全長3.68468公里。促進了施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村發(fā)展，帶動兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。群眾出行方便，生活水平提升。

　�。�3）滿意度指標完成情況。人民群眾滿意度普遍提高。

　�。ㄋ模┛冃�目標未完成原因和下一步改進措施

　　績效目標已完成。

　�。ㄎ澹┛冃ё栽u結(jié)果。

　　如期完成工程量，正在進行交竣工驗收準備，如期撥付施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項目的本年度上級下達預(yù)算資金。自評為得分89分，自評等級為良。

　�。�六）結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　績效評價結(jié)果應(yīng)用，既是開展績效評價工作的.基本前提，又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段，為使績效評價結(jié)果得到合理應(yīng)用，應(yīng)將此次績效評價結(jié)果作為以后年度建設(shè)資金分配的重要依據(jù)。

　　（七）績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

　　一是績效指標、指標性質(zhì)希望上級部門給予統(tǒng)一的說明。二是項目績效已完成，但資金撥付沒有跟上，至今欠工程款約20%還沒著落。建議縣財政局加快資金籌措，及時撥付項目資金。

　�。ò耍┢渌�需說明的問題

　　沒有其他需要說明的情況。

　　決算項目績效自評報告 17

　　一、基本情況

　　（一）立項目的.和年度績效目標

　　1.立項目的：根據(jù)國家、省、州、縣開展精準扶貧和脫貧攻堅要求預(yù)算，開展駐村脫貧攻堅和畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧。

　　2.績效目標：完成王家坪村、中嶺村、新村20xx年度年度脫貧攻堅任務(wù)；支持發(fā)展畜牧生產(chǎn)脫貧，開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

　　（二）項目資金情況

　　根據(jù)建財預(yù)〔20xx〕1號文件，下達縣畜牧獸醫(yī)局（服務(wù)中心）20xx年度畜牧扶貧經(jīng)費10萬元。

　　二、績效自評工作開展情況

　　縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心召開專題會議，安排布置績效自評工作，中心主任任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)股室、二級單位負責人和財務(wù)室負責人為成員，按照要求開展績效自評工作。一是查對入帳憑證；二是查對支出是否符合項目支出要求；三是查對畜牧扶貧工作完成情況，開展績效自評。

　　通過績效自評，項目資金到位及時，沒有擠占挪用現(xiàn)象；畜牧扶貧工作達到了州縣要求；畜牧扶貧措施落實到位，成效顯著。項目管理規(guī)范，明確有專人負責；財務(wù)制度健全，設(shè)立專帳管理，經(jīng)費使用管理公開透明，�？顚Ｓ�。項目績效自評分數(shù)為99分，評價等次為優(yōu)秀。

　　三、績效目標實現(xiàn)情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　1.項目資金到位情況分析。按照建財農(nóng)〔20xx〕1號文件及時辦理了撥款手續(xù)，沒有延滯撥款，資金到位率達到100%。

　　2.項目資金執(zhí)行情況分析。本年度項目資金支出10萬元，資金執(zhí)行率100%。

　　3.項目資金管理情況分析。根據(jù)州縣要求及相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合全縣畜牧扶貧工作實際，制訂了畜牧扶貧工作計劃，建立了相關(guān)管理制度，明確了資金撥付程序，公開了資金使用情況，接受社會和群眾監(jiān)督。該資金管理規(guī)范，符合相關(guān)規(guī)定，做到了�？顚Ｓ�。

　�。ǘ�）項目績效指標完成情況分析

　　1.產(chǎn)出指標完成情況分析。一是大力開展了畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧政策、養(yǎng)殖新技術(shù)專題講座，累計組織養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)29余場次，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)及致富帶頭人共82人次，培訓(xùn)貧困戶870人次。

　　二是扎實開展3個村結(jié)對幫扶。20xx年中嶺村脫貧38戶143人，易地搬遷23戶95人，產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶55戶，覆蓋率達100%；新村村脫貧49戶161人，易地搬遷41戶152人，產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶78戶，覆蓋率達91.46%；王家坪村脫貧42戶143人，易地搬遷17戶59人，產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶61戶，覆蓋率達90.2%。三個村有穩(wěn)定的收入、有安全住房、有安全飲水、有生活用電，有教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保障。

　　2.效益指標完成情況分析。20xx年度3個村129戶447人通過驗收脫貧，比20xx年分別增長3.5倍和1.9倍。

　　3.滿意度指標完成情況分析。年度畜牧扶貧工作考評，群眾滿意率達到96%。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用情況

　　（一）下一步改進措施。進一步抓好脫貧攻堅工作，扎實推進畜牧行業(yè)扶貧和駐村扶貧，做到脫貧不脫政策，繼續(xù)抓好幫扶工作。

　�。ǘ�）對20xx年度預(yù)算安排建議。根據(jù)畜牧扶貧工作開展實際需要，建議增加駐村幫扶工作經(jīng)費預(yù)算。

　�。ㄈ�）擬公開情況。20xx年畜牧扶貧經(jīng)費績效自評報告擬以縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心文件形式下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心，提高績效考評意識，促進該項工作落實，并在縣政務(wù)網(wǎng)上公開資金使用情況，接受社會監(jiān)督。

　　決算項目績效自評報告 18

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　1、簡要介紹該項目實施的背景、目的和意義。

　　2、說明項目主管部門（單位）在該項目管理中的職能。

　　3、項目立項、資金申報的依據(jù)。

　　4、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。

　　5、資金分配的原則及考慮因素，資金分配結(jié)果。

　　（二）項目績效目標。

　　1、項目主要內(nèi)容。

　　2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標，包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。

　　3、分析評價申報內(nèi)容是否與實際相符，申報目標是否合理可行。

　�。ㄈ�）項目自評步驟及方法

　　說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。

　　二、項目資金到位及使用情況

　　（一）項目資金申報及批復(fù)情況。

　　說明項目資金申報、批復(fù)及預(yù)算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。

　�。ǘ�）資金計劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）

　　1、資金計劃。

　　在說明該項目全省資金計劃的基礎(chǔ)上，分項目大類或市（州）分別說明各類資金計劃情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區(qū)）財政資金、項目單位配套、其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。

　　2、資金到位。

　　匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎(chǔ)上分項目大類或市（州）統(tǒng)計各類資金到位情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區(qū)）財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對，并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價，對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。

　　3、資金使用。

　　匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎(chǔ)上分項目大類或市（州）統(tǒng)計資金支出情況，并對資

　　金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進行重點分析，包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預(yù)算相符，并對自評中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進行分析說明。

　　（三）項目財務(wù)管理情況

　　總體評價各項目實施單位財務(wù)管理制度是否健全，是否嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理是否及時，會計核算是否規(guī)范等。

　　三、項目實施及管理情況

　　結(jié)合項目組織實施管理辦法，重點圍繞以下內(nèi)容進行分析評價，并對自評中發(fā)現(xiàn)的.問題分析說明。

　�。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程。

　�。ǘ�）項目管理情況。

　　項目制度建設(shè)情況；結(jié)合項目特點，總體評價各項目實施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項目管理制度等情況。

　�。ㄈ�）項目監(jiān)管情況。

　　說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實現(xiàn)的效果等。

　　四、目標完成情況

　　（一）目標完成任務(wù)量

　　對照項目計劃完成目標，對截止評價時點的任務(wù)量完成情況進行比較，評價績效目標的實現(xiàn)程度。如未完成目標任務(wù)，應(yīng)分析說明原因。

　�。ǘ�）目標完成質(zhì)量

　　對照預(yù)定績效目標，評價項目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標，應(yīng)分析說明原因。

　�。ㄈ�）目標完成進度

　　對照預(yù)定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標，應(yīng)分析說明原因。

　　五、項目效果情況

　　對照預(yù)定績效目標，結(jié)合《指標表》中該項目效果指標，對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價，如項目功能實現(xiàn)情況、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。

　　六、評價結(jié)論及建議

　�。ㄒ唬┰u價結(jié)論

　　結(jié)合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求，圍繞項目決

　　策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。

　�。ǘ�）存在的問題

　　結(jié)合自評情況，分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。

　�。ㄈ�）相關(guān)建議

　　針對項目自評中發(fā)現(xiàn)的問題，提出下一步改進完善的意見及有關(guān)政策性建議。

　　決算項目績效自評報告 19

　　一、專項資金基本情況

　�。ㄒ唬�專項資金概況

　　永興縣農(nóng)村公益電影放映工程為省市縣為民辦實事工程項目。項目費用中央配套資金34.20萬元，省級配套資金13.68萬元，縣級配套資金20.52萬元。

　　（二）專項資金預(yù)期目標完成程度

　　1、項目績效總目標

　　項目實施能有效地解決農(nóng)民朋友看電影難的問題，并成為黨和政府與農(nóng)民群眾聯(lián)系溝通的橋梁，為全縣新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè)作出了積極的貢獻。

　　2、項目年度階段性目標

　　依據(jù)省市核準的任務(wù)，20xx年我縣農(nóng)村公益電影放映任務(wù)為3420場。

　　（三）專項資金使用管理情況

　　1、項目資金到位情況分析

　　項目到位資金共68.4萬元，其中中央配套資金34.2萬元，省級配套資金13.68萬元；縣級配套資金20.52萬元。20xx年12月已全部到位。

　　2、項目資金使用情況分析

　　20xx年支付農(nóng)村電影放映工作經(jīng)費68.4萬元。

　　3、項目資金管理情況分析

　　嚴格按照縣財政局項目資金暨管理的相關(guān)要求進行財務(wù)管理，工程建設(shè)專項資金由我臺建立專賬，實行�？顚Ｓ�。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　20xx年度農(nóng)村公益電影放映專項資金績效評價，是對我縣農(nóng)村公益電影放映項目既定目標實現(xiàn)程度完成結(jié)果、投入產(chǎn)出效益、資金投入與使用情況等進行綜合性考核與評價的工作。

　　項目時間為12個月，計劃完成時間20xx年1月1日-12月31日。目前已全部完成3420場的放映任務(wù)。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法

　　1、績效評價原則。設(shè)項目財政支出績效評價遵循以下原則：一是與管理相結(jié)合的原則，二是整體性原則，三是前瞻性原則，四是綜合性原則，五是定量與定性相結(jié)合的原則，六是簡便、合理的原則。

　　2、評價指標體系：見附表。公平、公正為原則，采取發(fā)放調(diào)查表、實地調(diào)查、專家評價等形式，

　　3、評價方法：績效評價工作以公開實現(xiàn)定性分析與定量分析、自我評價與專家評價相結(jié)合的評價辦法，在總結(jié)分析的基礎(chǔ)上形成評價報告。

　　三、專項資金主要績效

　　1、項目組織情況分析

　　組建了項目辦公室，對項目籌備及施工實行全程監(jiān)管。

　　2、項目實施及管理情況分析

　　一是嚴把農(nóng)村電影放映影片質(zhì)量關(guān)。二是派電影放映技術(shù)員全面進行技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。三是嚴格編制完成項目預(yù)算、及時報財政審核審批。

　　3、項目經(jīng)濟性分析

　�。�1）成本控制情況

　　以項目實施過程控制為重點全面控制的原則。

　　（2）項目成本節(jié)約情況

　　各項目實施單位制定了降低成本或節(jié)約成本的措施，建立財務(wù)收支賬目，可以定期觀察到計劃支出與實際支出偏差情況，便于進行成本控制。同時，加強風險管理，加強實施現(xiàn)場管理以節(jié)約項目成本、保證項目實施質(zhì)量。

　　4、項目的.效率性分析

　�。�1）項目實施進度。

　　依據(jù)省市核準的任務(wù)，20xx年我縣已完成4092場次的放映工作任務(wù)。

　　（2）項目完成質(zhì)量

　　經(jīng)檢查驗收，群眾滿意。

　　5、項目的效益性分析

　�。�1）項目預(yù)期目標完成程度

　　項目建設(shè)達到了預(yù)期建設(shè)目標。

　�。�2）項目實施對經(jīng)營和社會的影響

　　促進我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)、豐富廣大城鄉(xiāng)群眾精神文化生活，完善公共文化服務(wù)體系，構(gòu)建和諧永興起到了積極的推動作用，其成效得到了廣大城鄉(xiāng)群眾的一致好評和稱贊。

　　根據(jù)縣財政局文件要求，我們認真組織了項目資金績效自評工作，填寫了相關(guān)表格。項目自評98分。

　　四、存在的問題

　　隨著社會日益發(fā)展，物價薪酬上漲，電影放映員一直在提要求增加放映費，請求財政給予支持。

　　五、有關(guān)建議

　　無

　　六、其他需要說明的問題

　　無

　　決算項目績效自評報告 20

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖炕�本情況

　　XX年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33.118萬元，大學(xué)生入伍獎勵2.7萬元，優(yōu)撫慰問工作經(jīng)費1.5萬元，優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1.8萬元，共計：39.118萬元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎勵，每年6月申報，7月發(fā)放，是根據(jù)民政部門反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數(shù)進行申報，其標準為1.142萬元/人，XX年高校新生在此基礎(chǔ)上增加0.3萬元/人，�？粕�增加0.4萬元/人，二本大學(xué)生增加0.5萬元/人。

　�。ǘ�）項目績效目標

　　義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性，增強當兵光榮的榮譽感，進一步增進全民國防觀念和優(yōu)屬意識。XX年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人（其中：XX年新兵家屬15人，XX年新兵家屬14人），并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。

　　（三）項目資金申報相符性。

　　XX年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫人員，八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費具體實施內(nèi)容與項目申報相符，申報目標合理可行。

　　二、項目實施及管理情況

　　（一）資金計劃、到位及使用情況。

　　1、資金計劃及到位。

　　優(yōu)撫經(jīng)費均由財政全額撥款，義務(wù)兵優(yōu)待金35.818萬元（其中：優(yōu)待金33.118萬元，大學(xué)生入伍獎勵2.7萬元），于XX年7月10日全部到位，并于18日通過直接支付的方式，直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費1.5萬元于XX年7月10日到位，優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1.8萬元于XX年3月到位，用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時，到位率100%。

　　2、資金使用。

　　優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談，優(yōu)撫慰問等。截止目前，優(yōu)撫資金收入共計：39.118萬元，已使用39.048萬元。資金使用率達99.8%，其中：義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人，每人標準：1.142萬元，共計33.118萬元；大學(xué)生入伍獎勵發(fā)放7人，其中：高校新人2人，�？粕�4人，二本大學(xué)生1人，標準分別是0.3萬元/人，0.4萬元/人及0.5萬元/人，共計2.7萬元；“八一”優(yōu)撫慰問1.96萬元；“春節(jié)”走訪慰問0.5萬元，劃撥村（社區(qū)）雙擁座談0.77萬元，支付標準、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。

　　（二）項目財務(wù)管理情況。

　　嚴格對項目資金進行監(jiān)管，確保了項目資金�？顚Ｓ茫�安全到位。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用，并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報出納支取，當月會計及時按實際發(fā)生情況進行賬務(wù)處理和會計核算。

　　三、項目績效情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。

　　對照項目計劃目標，該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標，且完成質(zhì)量較好，所有項目已按預(yù)定計劃進度完成，達到預(yù)期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上，雙擁座談順利召開，優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進。

　　（二）項目效益情況。

　　XX年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的順利開展，調(diào)動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感，展現(xiàn)了對退伍軍人，革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛，維護了涉軍群體的'穩(wěn)定。

　　四、問題及建議

　　由于民政局在節(jié)日期間會向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金，導(dǎo)致民政辦在經(jīng)費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務(wù)重，鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結(jié)余資金墊付，進行了慰問工作，導(dǎo)致大平臺的雙擁慰問資金有所結(jié)余。今后，我鎮(zhèn)將加強資金對接，在資金支付前把好財務(wù)關(guān)，規(guī)范資金的使用和支付。

　　決算項目績效自評報告 21

　　一、績效目標分解下達情況

　　1.財政專項扶貧資金下達預(yù)算及項目情況。

　　20XX年下達桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計530萬元，其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。

　　2.財政專項扶貧資金項目績效目標設(shè)定情況。

　　20XX年從項目庫桂扶領(lǐng)字〔20XX〕20號文件批復(fù)下達桂東縣扶貧辦項目3個，其中包括職業(yè)教育補助、實用技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項目。

　　調(diào)整后的20XX年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20XX〕28號，下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元，其中職業(yè)教育補助250萬元，實用技術(shù)培訓(xùn)50萬元。20XX年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20XX〕29號，下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。

　　二、績效自評工作開展情況

　　包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。

　　三、績效目標自評完成情況分析

　　以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合，上級文件制訂了當?shù)氐膶ｍ椯Y金管理規(guī)定，項目實施情況已達到了規(guī)劃預(yù)期效果。

　　(一)資金投入情況分析。

　　1.項目資金到位情況分析。

　　20XX年財政專項扶貧資金到位530萬元，全部為財政涉農(nóng)整合資金。

　　2.項目資金執(zhí)行情況分析。

　　自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后，所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位，并按項目建設(shè)要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元，結(jié)余193.6325萬元。因為秋季學(xué)期雨露計劃補助項目正在審核公示階段，計劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。

　　3.項目資金管理情況分析。

　　嚴格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務(wù)資料完整。

　　(二)績效目標完成情況分析。

　　1.效益指標完成情況分析。

　　我單位較好地完成了20XX年初設(shè)定的工作任務(wù)，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%，資金撥付達到100%，完成項目驗收率達到100%。

　　2.滿意度指標完成情況分析。

　　自20XX年以來，我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調(diào)查，基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯，達到了預(yù)期效果。

　　四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　20XX年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時撥付到位。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　1、我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分95分。

　　2、將項目支出后的'實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復(fù)下達相符。

　　六、基本經(jīng)驗及主要做法

　　一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項資金預(yù)算下?lián)芎�，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實責任分工，確保項目順利進行。

　　二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統(tǒng)一了資金申請手續(xù)，做到了層層審核、層層負責、層層把關(guān)，付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票，沒用白條入賬現(xiàn)象。

　　七、存在的問題及原因

　　通過對近幾年項目總體情況分析和自查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：項目申報不精準，從而使項目資金結(jié)余。

　　八、意見及建議

　　進一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務(wù)管理方法，用制度管項目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現(xiàn)象。

　　決算項目績效自評報告 22

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖繂挝换�本情況

　　樂東黎族自治縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心隸屬樂東黎族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，具體從事全縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)工作的正科級公益一類獨立核算事業(yè)單位。主要工作任務(wù)和職責是貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)畜牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章；協(xié)助擬定全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案等；組織畜牧業(yè)科研課題和技術(shù)推廣的實施，負責畜牧業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范和提供技術(shù)服務(wù)；負責畜牧業(yè)、飼料工作統(tǒng)計及生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測工作；協(xié)助畜禽良種，畜禽防疫和產(chǎn)品流通等體系的基礎(chǔ)建設(shè)實施；負責全縣動物防疫、檢疫、屠宰及獸藥飼料技術(shù)支撐工作；協(xié)助做好全縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督和檢疫管理工作；組織實施動物的防疫、監(jiān)測調(diào)查疫情和診斷疫病工作，并協(xié)助組織撲滅；承辦上級部門交辦的其他工作。法定代表人為陳炳忠，核定財政預(yù)算管理事業(yè)編制20名，內(nèi)設(shè)辦公室、獸醫(yī)防治股、畜牧發(fā)展股、獸藥飼料監(jiān)測股等4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

　�。ǘ�）項目的績效目標

　　1.通過開展項目績效評價工作，全面了解項目年度財政資金預(yù)算的執(zhí)行、管理、使用情況，以及財政資金績效的產(chǎn)出與效果，探索并科學(xué)合理地完善項目績效評價指標體系。

　　2.通過開展項目績效評價工作，促使項目資金使用單位樹立績效管理意識及風險控制意識，總結(jié)經(jīng)驗，認識不足；為項目績效管理提供問題導(dǎo)向，整改糾偏，進一步完善項目管理，保證財政資金管理的規(guī)范性、使用的'安全性和有效性，提高財政專項資金的使用效益和管理水平。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況分析。

　　20xx年中央下達海南省樂東黎族自治縣動物等防疫補助經(jīng)費40萬元，用于實現(xiàn)村畜牧員開展重大動物疫病防控工作，積極開展跟蹤服務(wù)，扶貧養(yǎng)殖專業(yè)合作社及貧困飼養(yǎng)戶，加快畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　�。ǘ�）項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況分析。

　　截止20xx年12月我畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心已全部支出40萬元，執(zhí)行率達到100%。資金全部用于村畜牧員年終考核生活補貼。

　　（三）項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析。

　　樂東縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心動物等防疫補助經(jīng)費項目資金依據(jù)樂東縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心《財務(wù)管理制度》、《政府會計制度》、《中華人民共和國預(yù)算法》等有關(guān)規(guī)定進行項目資金管理。重視資金使用管理效益，及時撥付資金，避免資金趴窩，閑置浪費。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況（包括項目招投標情況、調(diào)整情況、完成驗收等）分析。

　　樂東縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心按照中心工作范圍和業(yè)務(wù)流程，設(shè)置辦公室工作職責、獸醫(yī)防治股工作職責、畜牧發(fā)展股工作職責、獸藥飼料監(jiān)測股工作職責。各股按照工作內(nèi)部牽制的要求設(shè)置工作崗位，各崗位工作人員各司其職相互制約確保動物防疫工作高效運行。

　　（二）項目管理情況（包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析。

　　項目的財務(wù)管理主要依據(jù)樂東縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心《財務(wù)管理制度》、《中華人民共和國預(yù)算法》等有關(guān)規(guī)定。會計核算執(zhí)行《政府會計制度》及相關(guān)管理規(guī)定。

　　四、項目績效目標的實現(xiàn)程度及評價結(jié)論

　　1.產(chǎn)出指標完成情況分析

　　（1）數(shù)量指標。20xx年度享受動物防疫等經(jīng)費補助188人，全年實際完成值達到100%，實現(xiàn)績效預(yù)期目標。

　�。�2）質(zhì)量指標。村畜牧員補貼發(fā)放準確率達到100%，實現(xiàn)績效預(yù)期目標。

　�。�3）時效指標。補貼資金在規(guī)定時間內(nèi)下達率達到100%，補貼資金在規(guī)定時間內(nèi)支付到位率達到100%，實現(xiàn)績效預(yù)期目標。

　�。�4）成本指標。村級畜牧員年終生活補貼人均標準2127元/人/年，實現(xiàn)績效預(yù)期目標。

　　2.效益指標完成情況分析

　　（1）經(jīng)濟效益指標。發(fā)放村畜牧員生活補貼金額共40萬元，實現(xiàn)績效預(yù)期目標。

　�。�2）社會效益指標。如期按質(zhì)按量完成防疫任務(wù)，推進全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)績效預(yù)期目標。

　�。�3）可持續(xù)影響指標。提高村畜牧員的工作積極性，實現(xiàn)績效預(yù)期目標。

　　3.滿意度指標完成情況分析

　　畜禽養(yǎng)殖戶的滿意度達到95%，實現(xiàn)績效預(yù)期目標。

　　決算項目績效自評報告 23

　　為加強財政銜接資金管理和監(jiān)督，進一步提高財政銜接資金使用效率，根據(jù)《關(guān)于開展20XX年度區(qū)級財政資金績效自評工作的通知》（婁星財績〔20XX〕12號）文件精神，我局高度重視，迅速行動，明確專部門專人對20XX年度區(qū)級財政銜接資金進行了績效評價�，F(xiàn)將相關(guān)工作自評如下：

　　一、資金使用情況

　　20XX年度，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金2000萬元，中央資金720.2萬元，省級資金581萬元，市級資金90萬元，區(qū)級資金608.8萬元。實際支出2000萬元。

　　二、資金管理情況

　　根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理法》（財農(nóng)[20XX]19號）、《湖南省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（湘財農(nóng)[20XX]10號）、《中共婁底市委婁底市人民政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》精神，由區(qū)財政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)局四個部門聯(lián)合發(fā)文，出臺了《關(guān)于印發(fā)<婁底市婁星區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法>的通知》婁星財農(nóng)[20XX]29號文件，進一步加強了對財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金的管理，提高了銜接資金項目效益。

　　三、項目管理情況

　　1、區(qū)級財政銜接資金到村項目計劃由區(qū)級鄉(xiāng)村振興局審批下達，項目計劃和村級項目庫全部吻合。

　　2、區(qū)級財政銜接資金到賬后，按照區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審批計劃及時下達資金項目計劃，資金項目計劃均在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公告公示。

　　3、區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組下達項目計劃后，區(qū)鄉(xiāng)村振興局及時撥付項目財政銜接資金，項目實施主體籌集建設(shè)資金，及時組織項目實施。

　　4、到村項目全部執(zhí)行項目“四議兩公開”，項目村都建立項目報賬專戶，確保財政銜接資金�？顚Ｓ茫瑳]有出現(xiàn)財政銜接資金被擠占、挪用情況。

　　5、嚴格執(zhí)行報賬制。到村項目建成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門會同項目實施單位組織項目驗收，驗收合格以后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬。

　　6、嚴格資金監(jiān)管和檢查制度。項目計劃下達后，區(qū)鄉(xiāng)村振興局將項目財政銜接資金撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，財政所按村建立項目“四個清單”，設(shè)立專賬，銜接資金流程清晰，資金使用單位財務(wù)制度健全、會計核算規(guī)范、資金管理嚴格規(guī)范。區(qū)財政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局定期或不定期開展財政銜接資金監(jiān)督檢查，審計、紀檢監(jiān)察也將銜接資金納入重點監(jiān)管。20XX年財政銜接資金項目沒有出現(xiàn)違紀違法問題。

　　四、資金績效情況

　　婁星區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目159個，撥付使用2000萬元，資金已支付到位。實行國庫集中支付制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督促各村等項目單位嚴格按婁底市婁星區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法�？顚Ｓ�，并督促項目落實，切實發(fā)揮資金的使用效益。

　　五、存在問題和困難

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視程度有所減弱，少數(shù)干部對鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性認識不深，思想有所放松、責任有所下滑。

　　2.行業(yè)部門工作主動性有欠缺。與脫貧攻堅期間相比，不管是行業(yè)工作開展，還是配合省市年度考核，單位主要負責同志的親自推動，人員力量的'下沉指導(dǎo)，對上匯報對接等方面，不同程度有所減弱。

　　六、改進措施及20XX年工作計劃

　　1.聚焦收入來源抓實產(chǎn)業(yè)就業(yè)。一是要突出產(chǎn)業(yè)增收。要以工業(yè)化的思維抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成設(shè)施農(nóng)業(yè)；要優(yōu)化幫扶模式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，扶持壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作社聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點扶持1-2個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。二是要突出就業(yè)增收。具體

　　抓好有組織地開展勞務(wù)輸出、發(fā)展就業(yè)載體就近就業(yè)和公益性崗位安置就業(yè)這三件事。同時，全面落實易地搬遷后續(xù)管理和幫扶，加大就業(yè)幫扶力度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

　　2.聚焦五大振興抓實示范區(qū)創(chuàng)建。產(chǎn)業(yè)振興。突出特色農(nóng)業(yè)、精細農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，聚力打造一批標準化生產(chǎn)基地和規(guī)模蔬菜種植基地，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)主體、“一特兩輔”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融入全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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