預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告范文（精選20篇）

　　我們眼下的社會，報告十分的重要，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？下面是小編整理的預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告范文，希望對大家有所幫助。

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 1

　　一、部門概況

　　攀枝花市第一小學(xué)校隸屬于攀枝花市東區(qū)教育和體育局，是一所全額撥款事業(yè)單位。

　　(一)主要職責(zé)

　　1、宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法律法規(guī)等，堅持依法治教、依法治學(xué)，貫徹執(zhí)行教育相關(guān)行政規(guī)章制度。制定符合黨的教育方針和國家教育法律法規(guī)以及本校實際的教育發(fā)展規(guī)劃，并抓好組織實施和落實工作。

　　2、按照干部和教師的職數(shù)、編制和管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本校教師人事管理、繼續(xù)教育、考核考評等工作。加強(qiáng)人事制度改革。完善年度績效考核、職稱評定方案，教師崗位安排合理，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)100%，完成了區(qū)管校用、教師交流、幫扶支教等任務(wù)。

　　3、指導(dǎo)、管理、檢查、評價本校的教育教學(xué)工作，提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。按照義務(wù)教育課程計劃，開齊課程，開足課時，認(rèn)真實施中小學(xué)的教育教學(xué)管理，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

　　4、落實學(xué)校安全責(zé)任制，完善安全工作管理制度，利用行政會、職工大會和校會開展每月一次的安全例會，加強(qiáng)對師生的安全教育培訓(xùn)、安全防范知識學(xué)習(xí)。

　�。ǘ�）人員及機(jī)構(gòu)情況

　　學(xué)校設(shè)校長書記1 人，專職副書記1人，副校長2人，工會主席1人。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個，分別是教導(dǎo)處、德育處、總務(wù)處、辦公室。學(xué)校編制54人，20xx年實有教職工62人，退休職工63人，調(diào)入1人，調(diào)出2人。24個教學(xué)班，學(xué)生948人。

　　(三)資產(chǎn)情況

　　本年年末總資產(chǎn)532.43萬元，主要由以下五個項目構(gòu)成:銀行存130.82萬元，財政應(yīng)返還額度26.35萬元，固定資產(chǎn)367.93萬元,無形資產(chǎn)2.33萬元,其他應(yīng)收款5萬元。

　　二、部門資金基本情況

　�。ㄒ唬┠瓿醪块T預(yù)算安排及支出情況（分類表述）

　　1.基本支出安排及使用情況

　　基本支出是保障我校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。攀枝花市第一小學(xué)校20xx年當(dāng)年基本支出財政撥款預(yù)算為1xx4.xx萬元。具體情況如下：

　�。�1）人員支出983.30萬元，主要用于在職人員工資福利支出。

　　（2）日常公用經(jīng)費(fèi)1xx.14萬元，主要為辦公費(fèi)、水電費(fèi)等日常支出。

　�。�3）對個人和家庭的補(bǔ)助80.17萬元，主要用于退休人員經(jīng)費(fèi)。

　�。�4） “三公經(jīng)費(fèi)”支出2.60萬元，主要用于公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。

　　2.部門預(yù)算項目安排及支出情況

　　項目支出, 是指基本支出以外，為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。20xx年我校預(yù)算項目安排及支出包括：

　　（1）教育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)60.00萬元。是學(xué)校商屋出租收入繳非稅入國庫納入預(yù)算的計劃資金，用于補(bǔ)充辦公經(jīng)費(fèi)和繳商屋出租的各種稅費(fèi)等。

　�。�2）“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)（民生）1.32萬元，用于學(xué)生免作業(yè)本費(fèi)。

　　（3）“精準(zhǔn)幫扶支教行動”經(jīng)費(fèi)0.68萬元，主要用于支教教師生活補(bǔ)助支出。

　　(二) 追加預(yù)算安排及支出情況

　　20xx年度無追加一般公共預(yù)算收入。

　�。ㄈ�）專項資金安排及支出情況

　　20xx年學(xué)校市區(qū)級下?lián)軐ｍ椯Y金主要包括以下項目：

　　1.20xx-20xx年度第四批財政教育資金---精準(zhǔn)幫扶支教教師生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)4.17萬元。

　　2.20xx-20xx學(xué)年度教育優(yōu)秀人才及教學(xué)科研成果獎勵經(jīng)費(fèi)8.7萬元。

　　3.20xx年第三批財政教育資金（優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶專項經(jīng)費(fèi)）1.5萬元。

　　4.20xx年義教育質(zhì)量獎學(xué)金1.65萬元。

　　5.20xx年“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃中央補(bǔ)助資金0.67萬元。

　　其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況

　　無其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況

　　其他需要說明的情況

　　無其他需要說明的情況

　　三、績效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬﹨^(qū)級財政資金績效目標(biāo)完成情況

　　1、年初部門預(yù)算績效目標(biāo)完成情況

　　（1）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　　數(shù)量指標(biāo)：本年在校學(xué)生948人，教師培訓(xùn)達(dá)62人。

　　質(zhì)量指標(biāo)： 改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平；抓好師資培訓(xùn)，提高育人水平；堅持依法治校，規(guī)范辦學(xué)行為。

　　時效指標(biāo)： 20xx年度1-12月

　　成本指標(biāo)： 教育支出（包括工資福利，商品服務(wù)和項目支出）952.66萬元；社會保障和就業(yè)支出90.29萬元；衛(wèi)生健康支出59.45萬元； 住房保障支出81.81萬元。

　�。�2）效益指標(biāo)完成情況分析。

　　社會效益：保障教學(xué)正常開展，提高教學(xué)質(zhì)量；學(xué)校立足現(xiàn)實，促進(jìn)特色班級品牌化；生態(tài)效益：吸引優(yōu)質(zhì)生源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，完善學(xué)校信息教育設(shè)備設(shè)施，學(xué)生喜愛、家長放心、社會滿意的教育堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。在全面實施素質(zhì)教育的主題下，讓所有的學(xué)生經(jīng)過我們的教育，德智體美勞綜合素質(zhì)在原有的基礎(chǔ)上都得到全面發(fā)展，具有自主持續(xù)發(fā)展的能力。

　　可持續(xù)影響指標(biāo)達(dá)到以下目標(biāo)：根據(jù)國家、省、市《中長期教育改革與發(fā)展綱要》精神和上級有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步修訂、完善學(xué)校《章程》、教師工作和績效工資量化考核制度、教師出勤制度、教師教學(xué)常規(guī)制度、班級學(xué)生常規(guī)管理等學(xué)校規(guī)章制度，做到學(xué)校管理規(guī)范化，推動教育內(nèi)涵發(fā)展。

　�。�3）滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　學(xué)生滿意度 : 滿意度95%以上

　　家長滿意度：滿意度95%以上

　　社會滿意度：滿意度95%以上

　　2、區(qū)級專項（項目）資金績效目標(biāo)完成情況

　　（1）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　　數(shù)量指標(biāo) :

　　1、“精準(zhǔn)幫扶支教行動”，派出支教教師2名，支援1所學(xué)校，受援學(xué)生280人左右；

　　2、“三免一補(bǔ)”項目，享受免費(fèi)教科書、免作業(yè)本費(fèi)用的學(xué)生達(dá)948人，非寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放xx人。

　　質(zhì)量指標(biāo)：

　　1、“精準(zhǔn)幫扶支教行動”、”三區(qū)人才計劃”促進(jìn)均衡發(fā)展，為受援學(xué)校教育教學(xué)起到帶頭示范作用。

　　2、“三免一補(bǔ)”項目嚴(yán)格按照文件精神執(zhí)行，深入貫徹落實義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策，全面實行免教科書、作業(yè)本費(fèi)，發(fā)放非寄宿生生活補(bǔ)助。

　　時效指標(biāo)：20xx年度1-12月

　　成本指標(biāo)：

　　1、“精準(zhǔn)幫扶支教行動”、“三區(qū)人才計劃”經(jīng)費(fèi)4.16萬元；

　　2、免作業(yè)本費(fèi)2.85萬；發(fā)放非寄宿生生活補(bǔ)助0.93萬元。

　�。�2）效益指標(biāo)完成情況分析。

　　社會效益：認(rèn)真貫徹落實精準(zhǔn)幫扶工作和“三免一補(bǔ)”政策，幫助受援學(xué)校推進(jìn)課堂改革，推動學(xué)校文化建設(shè)、完善定理考核制度、提升教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校教師專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)學(xué)校改革與發(fā)展互動，扎實推進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　生態(tài)效益：促進(jìn)均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量，可持續(xù)影響指標(biāo)達(dá)到以下目標(biāo)：促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源共享，推動教育教學(xué)發(fā)展；形成城鄉(xiāng)教育精準(zhǔn)幫扶工作長效機(jī)制。

　　（3）滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　學(xué)生滿意度 : 滿意度95%以上

　　家長滿意度：滿意度95%以上

　　受援學(xué)校滿意度：滿意度95%以上

　�。ǘ�）無上級專項（項目）資金績效目標(biāo)完成情況

　　（三）無其他需要說明的情況

　�。ㄋ模┳栽u結(jié)論

　　20xx年度學(xué)校努力做好財政預(yù)算收入、支出以及各項目的管理工作，將預(yù)算及時公開到相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，并在執(zhí)行過程中積極對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，對預(yù)算的資金進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理，使每一筆資金都能起到最大的使用效益。結(jié)合我校實際情合理分配資金，以達(dá)到合理高效地運(yùn)用資金、提升資金的產(chǎn)出效果、節(jié)約成本與資源、提高部門的`辦事效率的目的。在部門預(yù)算整體支出績效方面都按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，合理安排支出，使財政資金發(fā)揮出最大的效益。

　　本年度部門整體目標(biāo)績效完成情況良好。

　　質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到以下目標(biāo)：

　　1.鞏固提高“兩基”工作成果和整體水平，依法動員、組織適齡兒童少年入學(xué)，嚴(yán)格控制輟學(xué)，抓好掃盲和鞏固工作，推進(jìn)普及義務(wù)教育。積極落實“十三五”規(guī)劃和學(xué)校的三年發(fā)展規(guī)劃。

　　2.組織開展本校的教育教學(xué)科研和教育教學(xué)改革，科研興教，科研興校。負(fù)責(zé)對本校教育教學(xué)業(yè)務(wù)的具體管理，負(fù)責(zé)教育教學(xué)管理及教研教改工作，全力推進(jìn)素質(zhì)教育實施。繼續(xù)以“四名教育，五彩人生”品牌建設(shè)，通過拼搏努力，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化管理、提高效益，全面推廣教育教學(xué)改革。

　　3.負(fù)責(zé)本校財務(wù)和基建管理，籌措資金，改善辦學(xué)條件等工作。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，堅持收費(fèi)、結(jié)算公示的透明化，做到了財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時上報，歸檔規(guī)范。

　　4.學(xué)校教育教學(xué)工作在東區(qū)處于前列。

　　社會效益指標(biāo)達(dá)到以下目標(biāo)：

　　1.學(xué)校立足現(xiàn)實，進(jìn)一步辦好特色小班化品牌，吸引優(yōu)質(zhì)生源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。屆時根據(jù)形勢的發(fā)展?fàn)幦∩霞壷С�，完善學(xué)校信息教育設(shè)備設(shè)施，力爭做到全市領(lǐng)先學(xué)校。

　　2.辦學(xué)生喜愛、家長放心、社會滿意的學(xué)校。

　　生態(tài)效益指標(biāo)達(dá)到以下目標(biāo)：堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。在全面實施素質(zhì)教育的主題下，讓所有的學(xué)生經(jīng)過我們的教育，使德智體美勞綜合素質(zhì)在原有的基礎(chǔ)上都得到全面發(fā)展。

　　可持續(xù)影響指標(biāo)達(dá)到以下目標(biāo)：根據(jù)國家、省、市《中長期教育改革與發(fā)展綱要》精神和上級有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步修訂、完善學(xué)�！墩鲁獭�、教師工作和績效工資量化考核制度、教師出勤制度、教師教學(xué)常規(guī)制度、班級學(xué)生常規(guī)管理等學(xué)校規(guī)章制度，做到學(xué)校管理規(guī)范化。

　　本年度區(qū)級專項資金績效目標(biāo)完成情況較好。認(rèn)真貫徹落實精準(zhǔn)幫扶工作，幫助受援學(xué)校推進(jìn)課堂改革，推動學(xué)校文化建設(shè)、完善定理考核制度、提升教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校教師專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我市城鄉(xiāng)學(xué)校改革與發(fā)展互動，扎實推進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展。積極落實三區(qū)人才計劃，全面實行義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策，加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督和管理，確保執(zhí)行公開、公平、公正。

　　四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

　　本年度績效目標(biāo)未存在偏離，但在執(zhí)行過程中還存在下列問題：

　　1.學(xué)校財務(wù)人員身兼數(shù)職，專業(yè)知識水平低，對績效目標(biāo)部分概念模糊。

　　2.績效目標(biāo)的設(shè)定需要各個部門分解匯總，全員參與，相互協(xié)調(diào)，學(xué)校對績效評價還未建立全員參與的意識，部分績效目標(biāo)無法量化。

　�。ǘ�）改進(jìn)措施

　　1.注重提高財務(wù)人員自身業(yè)務(wù)能力水平，加強(qiáng)思想和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　2.進(jìn)一步提高績效目標(biāo)評價意識和方法，細(xì)化財務(wù)管理。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開公示情況

　　績效自評結(jié)果將用于下一年度預(yù)算編制及監(jiān)控，并按要求在攀枝花市東區(qū)人民政府網(wǎng)政務(wù)公開欄目下公開公示。

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 2

　　一、項目基本情況

　　20xx年財政批復(fù)人力資源和社會保障局包括人社基層平臺及社會保障大廳運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人事人才專項經(jīng)費(fèi)、社會保險管理服務(wù)專項經(jīng)費(fèi)、勞動監(jiān)察仲裁專項經(jīng)費(fèi)、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)、代發(fā)老干部貼等7個項目，項目資金248.7萬元。用于保障我市社會保險經(jīng)辦、人事人才、勞動監(jiān)察仲裁、人社基層平臺建設(shè)等專項工作以及我市建國初期參加革命工作的老同志享受適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　二、資金安排情況

　�。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。20xx年本單位實際到位資金199.13萬元，到位率79.98%，項目資金使用199.13萬元，使用完成率100%。在資金使用管理上，我們一直按照國家財經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財務(wù)管理制度的`規(guī)定開支，資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù)，根據(jù)專項資金管理要求，設(shè)置專項資金專戶，專項核算，分賬管理，堅持專款專用，嚴(yán)格按計劃使用資金，無資金缺口或結(jié)余，無浪費(fèi)行為，無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象；自覺接受財政與審計部門項目審計，同時做好檢查督促工作，及時糾正資金管理上的不良行為。

　　（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。20xx年我局項目支出績效評價自查自評結(jié)果良好，保障了重點工作的開展，績效目標(biāo)得到較好實現(xiàn)，績效管理水平不斷提高，績效指標(biāo)體系逐漸豐富和完善。

　　（三）績效指標(biāo)完成情況分析。各項目實施完成后達(dá)到了預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益，在我市人事人才，社會保險經(jīng)辦，企業(yè)退休人員社會化管理，勞動維權(quán)，人力資源和社會保障平臺建設(shè)等方面體現(xiàn)了應(yīng)有的價值和社會效益。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　部分項目支出因財政資金安排不過來未能實施導(dǎo)致一些業(yè)務(wù)落實不夠，如社會保險經(jīng)辦、人事人才招考等，下一步計劃加強(qiáng)和財政聯(lián)系，積極向政府匯報，切實落實本單位項目實施。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　將按要求進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

　　五、無其他需要說明的問題。

　　無

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 3

　　根據(jù)《德江縣財政局關(guān)于組織相關(guān)預(yù)算單位開展20xx年度部門預(yù)算績效自評工作的通知》（德財績〔20xx〕2號）要求，現(xiàn)將德江縣總工會20xx年度預(yù)算整體支出執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度開展績效自評報告如下：

　　一、單位概況

　�。ㄒ唬┎块T主要職能

　　1.負(fù)責(zé)單位工會組建工作；

　　2.指導(dǎo)基層工會加強(qiáng)對行政與職工簽訂勞動合同提供幫助并加強(qiáng)監(jiān)督;代表職工與單位就有關(guān)職工的分配、勞動保護(hù)、社會保障等事項，與單位進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂勞動合同;維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利。

　　3.協(xié)調(diào)和處理單位勞動爭議和勞資矛盾。推動職工之家建設(shè)，指導(dǎo)創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)，創(chuàng)建穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系。

　　4.加強(qiáng)單位精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，開展安全生產(chǎn)競賽等適合單位特點的工會活動和文化體育活動。

　　5.指導(dǎo)基層對工會經(jīng)費(fèi)的收繳、上解，管好、用好工會經(jīng)費(fèi)。

　　6.執(zhí)行會員大會上或會員代表大會的決議和上級工會的決定，負(fù)責(zé)閉會期間工會的日常工作:代表和組織職工依照法律規(guī)定，通過職工代表大會的'日常工作、檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。

　　7.推動創(chuàng)建職工之家，開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，“雙愛雙評”活動，并使之與建家活動科學(xué)結(jié)合。

　�。ǘ�）機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　德江縣總工會設(shè)3個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(辦公室、業(yè)務(wù)股、服務(wù)職工中心)。

　　（三）人員情況

　　總編制人數(shù)10人，其中：參公事業(yè)人員編制9人，機(jī)關(guān)工勤人員編制2人，事業(yè)編制人員2人。20xx年末在職人數(shù)15人。其中：在崗參公12人（其中：行政人員10人，工勤人員2名）；事業(yè)人員3人。

　　二、整體支出績效情況

　　20xx年度本單位年初整體支出185.84萬元。其中：其中：基本支出人員經(jīng)費(fèi)年初績效目標(biāo)為164.00萬元，1至12月完成168.64元，預(yù)算執(zhí)行率為102%；公用經(jīng)費(fèi)17.54萬元, 1至12月完成17.20萬元，預(yù)算執(zhí)行率為98%；項目支出年初績效目標(biāo)為130萬元，1至12月完成0萬元。減少原因是：項目無匹配資金。

　　三、全年績效目標(biāo)完成情況

　�。ㄒ唬�20xx年基本支出中日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為17.54萬元，決算數(shù)為17.20萬元，主要是人員經(jīng)費(fèi)縮減。

　�。ǘ�）20xx年支出預(yù)算數(shù)為311.53萬元，支出決算數(shù)為185.84萬元，主要是人員經(jīng)費(fèi)縮減。

　　四、存在問題及下步打算

　　經(jīng)過自評，我單位還存在著以下問題：對部門整體支出績效管理工作還不夠重視，主要表現(xiàn)在年度預(yù)編制當(dāng)中績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置簡單，指標(biāo)細(xì)化不夠。下步工作中，我會將進(jìn)一步完善績效評價體系，加強(qiáng)部門整體支出績效管理，做好年初績效評價指標(biāo)的設(shè)計量化，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行期間的績效監(jiān)控及年終的績效評價與評價的應(yīng)用工作。

　　五、部門整體支出績效自評結(jié)果擬應(yīng)用建議

　�。ㄒ唬�從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責(zé)履行和履職效益等方面綜合評價，20xx年部門整體支出資金項目績效評價得分為100分。

　�。ǘ�）將績效自評結(jié)果作為下年度預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理的重要參照依據(jù)，不斷細(xì)化績效評價指標(biāo)，提高資金使用效益。

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 4

　　一、部門概況

　　1、主要職能：

　　本單位為岳塘區(qū)教育局所屬二級預(yù)算單位，單位性質(zhì)為財政補(bǔ)助事業(yè)單位，主要職能為實施九年義務(wù)教育、促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展，小學(xué)學(xué)歷教育。

　　2、機(jī)構(gòu)情況：

　　我校設(shè)有校長室、黨支部、辦公室、教導(dǎo)處、學(xué)生處、工會、總務(wù)處等部門。

　　3、人員情況：

　　20xx年本單位年未實有人數(shù)58人，在編xx人，退休39人。

　　二、部門整體支出管理及使用情況

　�。ㄒ唬╊A(yù)算情況

　　1、年初預(yù)算情況：年初預(yù)算收入230.88萬元，其中預(yù)算內(nèi)撥款230.88萬元，非稅收入0萬元，其他撥款0萬元。

　　2、年中追加和調(diào)減預(yù)算情況：20xx年年中追加金額12.6萬元。

　　3、全年總預(yù)算情況：

　�、�20xx年實際收入385.37萬元（其中財政收入263.38萬元，其他收入xx萬元）。20xx年度部門實際財政支出280.48萬元。

　�、陬A(yù)算調(diào)整率為5.46%。

　　③20xx年結(jié)余資金0.8萬元，低于上年結(jié)轉(zhuǎn)資金38.06萬元。

　�、苋�公經(jīng)費(fèi)控制率為0%。“三公”經(jīng)費(fèi)實際支出0萬元,比上年度預(yù)算上升或下降0萬元。

　�。ǘ�）預(yù)算執(zhí)行情況

　　1、基本支出執(zhí)行情況：20xx年度基本支出280.48萬元。

　　2、業(yè)務(wù)性專項執(zhí)行情況：20xx年度無業(yè)務(wù)性專項。

　　3、項目性專項執(zhí)行情況：20xx年度項目支出101.9萬元。

　　三、部門整體支出績效情況

　　績效目標(biāo)完成率為100%，實際完成率100%。

　　從履職及履職效益情況來看，總體效果比較好。從經(jīng)濟(jì)性來看，各負(fù)責(zé)部門能夠按照預(yù)算來抓好成本控制，強(qiáng)化勤儉辦事的意識，注重節(jié)約開支，年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來看，各部門對所承擔(dān)的工作能夠按照計劃的時間把握進(jìn)度，抓好質(zhì)量，注重了工作的效率;從有效性來看，各專項工作的分工負(fù)責(zé)部門均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來抓好落實，注重了專項資金的使用效果;從可持續(xù)性來看，后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的`人員機(jī)構(gòu)要繼續(xù)保持，管理制度做到與時俱進(jìn)，相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了及時補(bǔ)充完善。

　　四、存在的主要問題

　　年初預(yù)算績效目標(biāo)不明確，績效指標(biāo)細(xì)化和量化不精準(zhǔn)。

　　五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

　　細(xì)化預(yù)算指標(biāo)，提高預(yù)算科學(xué)性。預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù)，確定單位年度預(yù)算目標(biāo)，細(xì)化預(yù)算指標(biāo)，科學(xué)合理編制部門預(yù)算，推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。年度預(yù)算編制后，根據(jù)實際情況，定期做好預(yù)算執(zhí)行分析，掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，糾正偏差，為下一次科學(xué)、準(zhǔn)確地編制部門預(yù)算積累經(jīng)驗。

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 5

　　一、預(yù)算績效管理工作總體情況

　　根據(jù)預(yù)算績效管理工作考核要求及安排，我校高度重視，嚴(yán)格按照《遂寧市財政局關(guān)于開展20xx年度全市預(yù)算績效管理工作考核的通知》(遂財績﹝20xx﹞17號)文件要求，對照《遂寧市市級部門預(yù)算績效管理考核評分表》，根據(jù)我校預(yù)算管理績效工作實際開展情況，從組織保障體系、過程管控體系、基礎(chǔ)支撐體系、其他考評事項等四個方面進(jìn)行了考核自評，我�？己俗栽u得分為85分，現(xiàn)將自評情況報告如下：

　　二、自評得分情況及說明

　�。ㄒ唬┙M織保障體系。

　　我校已經(jīng)落實專人從事預(yù)算績效管理工作，得3分。

　�。ǘ�）過程管控體系

　　1.事前績效評估

　　我校對新增100萬元及以上的部門預(yù)算項目、年度預(yù)算增幅達(dá)到30%或增加金額100萬元及以上的延續(xù)性項目開展了事前績效評估。此部分得分12分。

　　2.事中績效監(jiān)控

　　20xx年度，我校對財政安排的部門預(yù)算中的項目支出開展了績效跟蹤監(jiān)控管理工作，填制了《項目支出績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表》，提高了項目預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度，保障了項目預(yù)算績效目標(biāo)的完成。此部分得分12分。

　　3.事后績效評價

　　我校按規(guī)定的時間開展了部門整體支出績效自評和項目績效自評.財政重點績效評價中，我校也按規(guī)定和時間對財政組織的政策支出、項目支出績效評價開展了自評。此部分得分38分。

　　4.績效目標(biāo)管理

　　我校根據(jù)相關(guān)文件要求，實現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋，按照“誰申請資金，誰編制目標(biāo)”的原則，對申報的項目全部同步編制了績效目標(biāo)，對部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標(biāo)。此部分得分7分。

　　5.績效結(jié)果應(yīng)用

　　近年來，我校持續(xù)深入落實過緊日子要求,著力加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用，嚴(yán)格反饋整改，硬化激勵約束，切實提高財政資金使用績效。一是根據(jù)績效評價報告，發(fā)現(xiàn)主要問題并及時整改。二是進(jìn)一步深化績效評價結(jié)果應(yīng)用。對評價結(jié)果不同等級的項目，采用優(yōu)先安排、適當(dāng)安排、壓縮直至不安排等方式，分類管理。此部分得分16分。

　�。ㄈ�）基礎(chǔ)支撐體系

　　我校制定了一些預(yù)算績效管理的'方案。我校在預(yù)算、決算公開時在門戶網(wǎng)站公開了預(yù)算績效管理工作情況。此部分得分4分。

　　（四）其他考評事項

　　我校積極配合各級評價組開展的績效管理工作，按時提供了自評報告和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。我校按照報送了預(yù)算績效管理工作考核自評表及相關(guān)材料。此部分得分5分。

　　三、主要經(jīng)驗和存在不足

　　我校根據(jù)相關(guān)文件要求，按照“誰申請資金，誰編制目標(biāo)”的原則，對申報的項目全部同步編制了績效目標(biāo)，對部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標(biāo)，但不足之處是績效目標(biāo)還不夠細(xì)化、不夠系統(tǒng)科學(xué)。

　　四、下一步工作打算和改進(jìn)舉措

　　下一步我校將進(jìn)一步研究制定更加具體的預(yù)算績效管理操作規(guī)程，規(guī)范各類專項資金績效評價具體的操作方式，進(jìn)一步提高財政資金績效評價的質(zhì)量，加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作的宣傳力度。

　　五、建議意見

　　建議組織更多的預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 6

　　一、部門概況：

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)組成

　　本單位為一級預(yù)算部門，設(shè)2個職能股室：綜合辦公室、財務(wù)室。

　　（二）機(jī)構(gòu)職能:

　　(1)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)工會工作的方針、政策和法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行《中國工會章程》和《工會法》使工會真正成為“職工信得過、黨委靠得住”的“職工之家”。

　　(2)突出工會職能，加大維護(hù)力度切實為職工說話、辦事、增強(qiáng)工會的凝聚力，擴(kuò)大工會在社會上的影響，面對新形勢，從源頭參與抓起，做到切實維護(hù)職工的合法權(quán)益，積極參與城鎮(zhèn)居民、下崗職工最低生活保障制度的制定和落實工作。幫助特困職工排憂解難，不斷推動送溫暖工程向制度化、經(jīng)�；�、社會化方向發(fā)展，并積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、有益于職工身心健康的文化、教育、體育活動，并在全縣進(jìn)行先進(jìn)工作者和先進(jìn)“職工之家”的評比表彰工作。并在全縣進(jìn)行先進(jìn)工作者和先進(jìn)“職工之家”的評比表彰工作。

　　(3)努力實現(xiàn)“五突破一加強(qiáng)”充分發(fā)揮廣大職工的積極性，參與縣內(nèi)有關(guān)職工利益的安全檢查，勞動爭議，仲裁等工作，為維護(hù)職工的合法權(quán)益和生產(chǎn)安全發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，在進(jìn)一步抓好平等協(xié)商、簽訂集體合同工作中把平等協(xié)商和簽訂集體合同工作作為調(diào)整勞動關(guān)系的'主要手段，切實為職工的經(jīng)濟(jì)利益、著力建立機(jī)制，提高質(zhì)量，講求實效，對國有、集體和國家有產(chǎn)權(quán)占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)，建立職工代表大會制度，推行事務(wù)公開和廠務(wù)公開，堅持職代會民主評議。并按照建設(shè)“四有”職工隊伍要求在廣大職工中深入開展馬克思主義祖國觀、民族觀和宗教觀的教育。

　　(4)緊緊圍繞全縣的工作大局，切實做好上級交辦的各項任務(wù)和加強(qiáng)工會的自身建設(shè)。

　�。ㄈ�）人員概況

　　縣總工會機(jī)關(guān)行政編制4人，實有人數(shù)為行政人員5人，行政工勤1人。

　　二、部門財政資金收支情況

　�。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況

　　20xx年本年收入合計：23.6179854萬元，其中：一般公共服務(wù)支出：20.3300192萬元、群眾團(tuán)體事務(wù)：19.9700192萬元、社會保障和就業(yè)支出：1.4552324萬元、衛(wèi)生健康支出：0.7693766萬元、住房保障支出：1.0633572萬元。

　　（二）部門財政資金支出情況

　　20xx年本年支出合計：23.6179854萬元，其中：一般公共服務(wù)支出：20.3300192萬元、群眾團(tuán)體事務(wù)：19.9700192萬元、社會保障和就業(yè)支出：1.4552324萬元、衛(wèi)生健康支出：0.7693766萬元、住房保障支出：1.0633572萬元。20xx年本單位財政撥款支出主要用于保障該部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)。基本支出用于保障理塘縣總工會機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)助等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。

　　三、部門整體預(yù)算績效管理情況。

　�。ㄒ唬�、部門預(yù)算管理

　　我會嚴(yán)格按縣級部門預(yù)算編制通知和相關(guān)要求，按時認(rèn)真編制完成20xx年預(yù)算編制工作，并按時提交部門預(yù)算草案、預(yù)算編制。全面、科學(xué)填報20xx年績效目標(biāo)，嚴(yán)格按照縣財政局的要求認(rèn)真完成并作出公示。

　�。ǘ�）結(jié)果應(yīng)用情況

　　我會按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評，從評價情況來看整體支出符合財政政策。

　　四、評價結(jié)論及建議

　�。ㄒ唬┰u價結(jié)論。

　　根據(jù)預(yù)算績效管理要求，我會按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評，從評價情況來看整體支出符合財政支出要求，支出均用于辦公場所的辦公費(fèi)及工資福利支出等。通過執(zhí)行情況來看我會20xx年績效評價結(jié)果良好。

　�。ǘ�）存在問題。

　　無

　　（三）改進(jìn)建議

　　無

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 7

　　一、部門基本情況

　�。ㄒ唬┎块T概況

　　1.部門主要職責(zé)。根據(jù)《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈昌寧縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（保辦字〔20xx〕12號）、《中共昌寧縣委 昌寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈昌寧縣深化機(jī)構(gòu)改革實施方案〉的通知》（昌發(fā)〔20xx〕1號）精神，部門主要職能如下。

　�。�1）貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)深化行政審批制度改革、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)、強(qiáng)化公共資源交易管理服務(wù)工作的方針、政策、法律、法規(guī)。依據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，負(fù)責(zé)牽頭研究制定全縣行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易管理服務(wù)的政策、制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施。

　�。�2）在昌寧縣行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭開展行政審批制度改革工作，重點組織清理全縣行政審批事項以及其他政務(wù)服務(wù)事項，推進(jìn)政府部門權(quán)責(zé)清單的整合和監(jiān)督管理工作。

　�。�3）負(fù)責(zé)全縣電子政務(wù)服務(wù)平臺的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)并指導(dǎo)全縣各級政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)建設(shè)，做好縣級政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)的建設(shè)、管理、運(yùn)行及維護(hù)工作，有效推進(jìn)全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+公共資源交易”和“一部手機(jī)辦事通”信息化平臺建設(shè)。

　�。�4）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全縣政府自身建設(shè)有關(guān)工作、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易管理服務(wù)工作，重點對縣直部門（單位）在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置窗口，集中受理、辦理行政審批事項以及其他政務(wù)服務(wù)事項和縣級公共資源交易服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)、監(jiān)督管理。

　�。�5）負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)中心和縣公共資源交易中心（以下簡稱“兩個中心”）的日常管理，建立健全相關(guān)考核評價機(jī)制和管理工作制度。負(fù)責(zé)對進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳部門（單位）窗口工作人員的年度考核和日常管理工作。統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳、投資項目中介超市的建設(shè)和運(yùn)行管理工作。

　　（6）負(fù)責(zé)對縣公共資源交易中心、縣政府采購和出讓中心的建設(shè)及管理。負(fù)責(zé)對公共資源交易活動實施綜合監(jiān)督。接受縣人民政府及有關(guān)部門委托，負(fù)責(zé)招投標(biāo)行業(yè)管理方面的相關(guān)工作。接受有關(guān)部門委托，受理公共資源交易活動中的相關(guān)投訴和舉報，按職責(zé)轉(zhuǎn)送各行業(yè)主管部門處理。

　�。�7）負(fù)責(zé)昌寧縣“12345”政府熱線平臺的建設(shè)、管理、運(yùn)行和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)對“12345”政府熱線反映問題進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)辦，并負(fù)責(zé)跟蹤和督查。

　�。�8）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

　　2.機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局是昌寧縣人民政府工作部門，為正科級，加掛昌寧縣行政審批局、昌寧縣公共資源交易管理局牌子。內(nèi)設(shè)綜合辦公室、政務(wù)服務(wù)管理股、行政審批改革股、信息技術(shù)股、公共資源交易監(jiān)督管理股5個機(jī)構(gòu)。行政編制9名。其中，正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名：局長1名；副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名：副局長4名（其中，1名兼任縣行政審批局局長、1名兼任縣公共資源交易管理局局長）。股所級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

　　昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局所屬股所級財政全額撥款事業(yè)單位1個：昌寧縣公共資源交易中心（加掛昌寧縣政府采購和出讓中心牌子）。核定事業(yè)編制7名，事業(yè)周轉(zhuǎn)編2名。其中，股所級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名：主任1名。內(nèi)設(shè)辦公室、交易服務(wù)股、政府采購和出讓中心管理服務(wù)股、中介超市管理股4個股室。

　�。ǘ�）部門績效目標(biāo)的設(shè)立情況

　　保障昌寧縣政務(wù)服務(wù)中心、昌寧縣公共資源交易中心、昌寧縣政府采購和出讓中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建設(shè)公開透明的政務(wù)公開平臺；建設(shè)制度科學(xué)完善，服務(wù)熱情周到、辦事高效快捷的政務(wù)服務(wù)平臺；建設(shè)運(yùn)行了公共資源電子交易平臺，保證了公共資源交易活動依法依規(guī)在陽光下運(yùn)行。提高行政效能和人民群眾對政府工作的.滿意度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　�。ㄈ�）部門整體收支情況

　　昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局20xx年年內(nèi)收入255.65萬元，其中：財政撥款收入255.65萬元，占總收入的100%。年內(nèi)支出258.00萬元，其中：人員支出經(jīng)費(fèi)支出207.82萬元，占總支出的80.55%；日常公用經(jīng)費(fèi)支出37.37萬元，占總支出的14.48%；項目支出12.81萬元，占總支出的4.97%。

　�。ㄋ模┎块T預(yù)算管理制度建設(shè)情況

　　認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《政府會計制度》，結(jié)合實際制定《昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局預(yù)算管理制度》、《昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局財務(wù)制度》等資金管理使用制度。

　　二、績效自評工作情況

　�。ㄒ唬┛冃ё栽u目的

　　嚴(yán)格落實《預(yù)算法》及省、市、縣績效管理工作的有關(guān)規(guī)定，通過開展部門整體支出績效評價，促進(jìn)部門整體預(yù)算績效管理工作水平的提升，強(qiáng)化部門支出責(zé)任，規(guī)范資金管理行為，提高財政資金使用效益，保障部門更好地履行職責(zé)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

　�。ǘ�）自評指標(biāo)體系

　　我局嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行部門整體支出績效自評，實行了先有預(yù)算、后有執(zhí)行、“用錢必問效、無效必問責(zé)”的新常態(tài)。在支出過程中，能嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度。項目支出制定了方案，嚴(yán)格按方案組織實施，并加強(qiáng)了監(jiān)督，完成了年初招商引資目標(biāo)任務(wù)。部門整體支出評價的內(nèi)容包括產(chǎn)出、效益、滿意度指標(biāo)（詳見《附件2：20xx年度部門整體支出績效自評表》）

　�。ㄈ�）自評組織過程

　　根據(jù)昌寧縣財政局《關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作有關(guān)事項的通知》（昌財發(fā)﹝20xx﹞70號）文件要求，縣政務(wù)服務(wù)管理局高度重視，及時召開會議對此項工作進(jìn)行了安排部署，成立了分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，辦公室主任、會計、出納、信息技術(shù)股負(fù)責(zé)人為成員的部門預(yù)算項目績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照文件要求對標(biāo)對表，通過查賬目、檢查系統(tǒng)運(yùn)行情況等方式，認(rèn)真對照績效自評表，對縣政務(wù)服務(wù)管理局20xx年經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了全方位自查和自評，形成績效評價報告。

　　三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論

　　（一）投入情況分析

　　投入指標(biāo)二級指標(biāo)兩個，分別為目標(biāo)設(shè)定和預(yù)算配置。目標(biāo)設(shè)定符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，符合部門“三定”方案確定的職責(zé)，符合部門制定的中長期實施規(guī)劃；預(yù)算配置科學(xué)合理。個別項目績效目標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)合理，需結(jié)合實際進(jìn)行再優(yōu)化。

　�。ǘ�）過程情況分析

　　過程指標(biāo)二級指標(biāo)三個，分別為預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理，資金基本能按預(yù)算要求及時支付，建立了相應(yīng)的預(yù)算管理制度和財務(wù)管理制度，對本單位的預(yù)算和財務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范，按相關(guān)要求及時在縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)、決算公開，會計信息真實、完整、準(zhǔn)確，資產(chǎn)管理規(guī)范。仍存在人員增加，預(yù)算調(diào)整數(shù)增加等情況。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出情況分析

　　產(chǎn)出設(shè)定二級指標(biāo)為職責(zé)履行，20xx年昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局認(rèn)真履職盡責(zé)，已按年度工作計劃完成相關(guān)工作。

　　一是數(shù)量指標(biāo)，本年預(yù)算數(shù)321.5萬元，實際執(zhí)行數(shù)258萬元，執(zhí)行率80.25%；

　　二是質(zhì)量指標(biāo)，嚴(yán)格按照整體績效目標(biāo)管理使用資金，確保資金使用合規(guī)性；

　　三是時效指標(biāo)，根據(jù)資金使用安排，及時支付經(jīng)費(fèi)，確保全局公務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)；

　　四是成本指標(biāo)，嚴(yán)格審批程序，以節(jié)約為原則，規(guī)范資金使用范圍及金額；

　　五是重點工作辦結(jié)率，將縣政務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)確定為重點工作，優(yōu)先支付。

　�。ㄋ模┬Ч�情況分析

　　效果情況設(shè)定二級指標(biāo)履職效益，一是社會效益，推進(jìn)公共資源陽光交易。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級公共資源交易體系建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化縣級公共資源電子交易平臺運(yùn)行管理，推進(jìn)交易檔案電子化管理工作，確保招標(biāo)采購的整個操作過程在制度框架下規(guī)范運(yùn)作、陽光交易；

　　二是經(jīng)濟(jì)效益，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗和亮點，多渠道、多方式加大對政務(wù)服務(wù)工作的宣傳推介力度，營造縣政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境良好氛圍，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　三是發(fā)展效益，抓政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)建設(shè)。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）服務(wù)場所建設(shè)，與電信公司和移動公司對接，接通全縣124個村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷完善各級服務(wù)場所平臺的服務(wù)功能，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)（為民）服務(wù)中心（站）窗口設(shè)置。四是可持續(xù)發(fā)展效益，依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、云南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”系統(tǒng)，實現(xiàn)對監(jiān)管的“監(jiān)管”，并通過歸集共享各類相關(guān)數(shù)據(jù)，及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭性和跨行業(yè)跨區(qū)域風(fēng)險。

　　四、存在的問題和整改情況

　�。ㄒ唬┐嬖趩栴}

　　1.績效管理的整體性上還有差距，管理體系需進(jìn)一步健全。

　　2.績效目標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性、時效性有待加強(qiáng)。

　　3.因資金撥付情況及工作開展情況，導(dǎo)致個別項目在一定程度上存在支出進(jìn)度慢的現(xiàn)象。

　�。ǘ�）整改情況

　　1.細(xì)化預(yù)算編制工作，認(rèn)真做好預(yù)算編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算管理意識，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制；全面編制預(yù)算項目，優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費(fèi)用支出項目，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

　　2.加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格財務(wù)審核。在費(fèi)用報賬支付時，按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

　　3.加強(qiáng)項目開展進(jìn)度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標(biāo)的完成。

　　五、績效自評結(jié)果應(yīng)用

　　績效結(jié)果應(yīng)用，既是開展績效評價工作的基本前提，又是加強(qiáng)財政支出管理、增強(qiáng)資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結(jié)果得到合理應(yīng)用，將此次績效評價結(jié)果作為以后年度建設(shè)資金分配的重要依據(jù)，評價結(jié)果可公開。

　　六、主要經(jīng)驗及做法

　　1.完善管理機(jī)制，明確責(zé)任。項目實施完成后，加大對項目建設(shè)的保護(hù)工作和重視，構(gòu)建職責(zé)分明、科學(xué)規(guī)范、實施有效的管理長效機(jī)制。

　　2.拓寬資金來源，積極向上級爭取財政撥款資金，發(fā)揮政府導(dǎo)向作用，提高行政職能和人民群眾的滿意度。

　　七、其他需說明的情況

　　無。

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 8

　　根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于做好20xx年省級預(yù)算支出績效運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》要求，我廳組織開展了20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)資金項目支出1-7月績效運(yùn)行監(jiān)控�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、項目支出基本情況

　�。ㄒ唬┵Y金下達(dá)情況

　　20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金13352萬元，其中：市縣項目8010萬元、省直項目1542萬元、支援類項目300萬元（援藏援疆各50萬元、扶貧200萬元），省財政廳切塊支持洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治2000萬元、淺層地?zé)崮芙ㄖ��?guī)模化應(yīng)用試點1000萬元、南山國家公園體制試點500萬元。2020年12月，省財政廳提前下達(dá)20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金7950萬元、20xx年7月，省財政廳下達(dá)20xx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金（第二批）260萬元，全部下達(dá)完畢。主要分為9個支持方向：縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范、“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點、美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范、建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范、歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護(hù)規(guī)劃、CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點、支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目、洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點（切塊）、淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K）。

　�。ǘ�）績效目標(biāo)下達(dá)情況

　　1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目6個，金額2400萬元。年度績效目標(biāo)：一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在2018年基礎(chǔ)上分別提高15個、12個百分點；二是積極推進(jìn)生活垃圾分類工作，推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè)，20xx年在2-3個街道形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

　　2.“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目4個，金額800萬元。年度績效目標(biāo)：

　　一是試點地區(qū)科學(xué)選定一個城市片區(qū)的一條或多條城市道路，采取“多桿合一”方式建設(shè)多功能燈桿，并在年度內(nèi)完成試點建設(shè)任務(wù)，編制城市道路“多桿合一”建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)多功能燈桿運(yùn)維管理平臺。通過項目建設(shè)探索建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，創(chuàng)新投資建設(shè)運(yùn)營模式，為我省下一步規(guī)�；�建設(shè)多功能燈桿總結(jié)可復(fù)制模式經(jīng)驗；

　　二是城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點地區(qū)編制完成試點方案，開展試點建設(shè)，對照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ43/T353-2020)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化泵房，并移交供水企業(yè)實行專業(yè)化運(yùn)維管理，為全省提供經(jīng)驗參考，帶動全省推進(jìn)城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造和智能化、精細(xì)化、專業(yè)化運(yùn)行管理。

　　3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目9個，金額2100萬元。年度績效目標(biāo)：

　　一是創(chuàng)建4個美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣（市、區(qū)），每個縣市區(qū)內(nèi)選取2個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以鎮(zhèn)帶村開展示范，示范區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施基本完善、人居環(huán)境得到較大提升，美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念深入人心，形成共建共治共享的社會治理新格局；

　　二是全省完成75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)，通過國家審查并上線。

　　4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目7個，金額700萬元。年度績效目標(biāo)：完成裝配式建筑年度占比任務(wù)27%，在全省11個鋼結(jié)構(gòu)建筑試點示范項目實施中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，完善鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈，全面完成住建部試點工作任務(wù)，形成可復(fù)制可推廣的.模式。

　　5.歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護(hù)規(guī)劃項目44個，金額560萬元。年度績效目標(biāo)：用于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村編制保護(hù)規(guī)劃的補(bǔ)助資金。重點安排尚未編制保護(hù)規(guī)劃的名城、名鎮(zhèn)、名村，按照50萬元、20萬元、10萬元（其中：傳統(tǒng)村落5萬元）的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，以市州、縣（市區(qū)）為單位安排，總計安排44個名城、名鎮(zhèn)或名村，基本完成省內(nèi)應(yīng)編而未編的保護(hù)規(guī)劃。

　　6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目5個，金額1450萬元。年度績效目標(biāo)：一是CIM平臺試點工作實現(xiàn)試點地區(qū)CIM基礎(chǔ)信息平臺搭建，探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區(qū)等一批“CIM+”應(yīng)用的融會貫通，有效破解單打獨斗，單一治理的社會治理模式；二是智慧住建試點，分為三個層面開展，推進(jìn)省廳智慧住建平臺落地，試點單位開展省廳平臺的使用推廣；開展市縣一手房、二手房網(wǎng)簽交易系統(tǒng)建設(shè)，數(shù)據(jù)與房地產(chǎn)市場監(jiān)管平臺進(jìn)行對接，為全省網(wǎng)簽系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)全覆蓋積累工作經(jīng)驗；開展智慧建設(shè)增效工程試點，促進(jìn)“新城建”建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)增效；三是智慧城市（社區(qū)）試點在20xx年度完成項目建設(shè)，匯聚試點區(qū)域住建管理數(shù)據(jù)，支撐城市治理精細(xì)化、智能化轉(zhuǎn)型，提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的住建領(lǐng)域智慧城市建設(shè)樣板，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

　　7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目項目59個，金額1842萬元。年度績效目標(biāo)：對援藏援疆及扶貧等項目安排適當(dāng)項目經(jīng)費(fèi)；完成住建系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃編制工作，開展相關(guān)課題研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、重要服務(wù)事項等。

　　8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點（切塊）2500萬元。年度績效目標(biāo)：洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%左右，完善污水收集管網(wǎng)，提高污水處理廠進(jìn)水BOD濃度和污水集中收集率；縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率95%；完成國家公園體制試點項目。

　　9.淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K）1000萬元。年度績效目標(biāo)：確定3-5個示范項目實施淺層地?zé)崮芤?guī)�；瘧�(yīng)用，抓好重點項目示范，總結(jié)推廣典型模式和成功經(jīng)驗。

　　二、績效運(yùn)行監(jiān)控工作開展情況

　　我廳依據(jù)科學(xué)部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進(jìn)的指導(dǎo)方針，對住房城鄉(xiāng)建設(shè)引導(dǎo)專項資金項目預(yù)算執(zhí)行、績效指標(biāo)執(zhí)行等各方面開展情況進(jìn)行績效監(jiān)控。

　�。ㄒ唬┙�立“一對一”項目跟蹤監(jiān)控制度。不斷完善項目支出的績效目標(biāo)編制，指導(dǎo)各試點地區(qū)編制試點工作方案，明確建設(shè)任務(wù)、績效目標(biāo)和考核要求等，按照“一個項目一個績效目標(biāo)”的原則，對照績效目標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。

　�。ǘ�）建立月調(diào)度機(jī)制。加強(qiáng)項目績效目標(biāo)過程管理，建立了月調(diào)度工作機(jī)制，每月調(diào)度各試點項目進(jìn)展和資金支出進(jìn)度，及時掌握工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點和問題。

　　（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督。結(jié)合日常調(diào)研、檢查等，對各試點項目實施和專項資金使用情況進(jìn)行檢查，壓實工作責(zé)任，加快試點項目進(jìn)度，并督促及時總結(jié)，盡快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。

　　三、績效運(yùn)行監(jiān)控情況

　�。ㄒ唬╉椖恐С鲱A(yù)算執(zhí)行情況

　　截止7月底，縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目2400萬元，支出1152萬元，資金使用率48%；“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目800萬元，支出320萬元，資金使用率40%；美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目2100萬元，支出1250.86萬元，資金使用率59.56%；建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目700萬元，支出500萬元，資金使用率71.43%；歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護(hù)規(guī)劃項目560萬元，支出268萬元，資金使用率47.86%；CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目1450萬元，支出797萬元，資金使用率54.97%；支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目1842萬元，支出460萬元，資金使用率24.97%；洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點（切塊）2500萬元，其中，南山國家公園體制試點500萬元省財政廳已下?lián)�，洞庭湖環(huán)境專項整治2000萬元預(yù)計9月份下?lián)�；淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K）1000萬元預(yù)計9月份下?lián)堋?/p>

　　（二）項目支出績效目標(biāo)完成情況

　　1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目。其中，縣以上城市污水處理提質(zhì)增效示范項目4個。截止7月底，地級城市中常德市、益陽市生活污水集中收集率較2018年分別提高了25.93%、33.09%；縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較2018年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽市、醴陵市、汨羅市進(jìn)水BOD濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%，均提前完成任務(wù)目標(biāo)；城市生活垃圾分類示范項目2個。截止7月底，衡陽市已組建垃圾分類工作專班，制定了工作實施方案、示范創(chuàng)建方案和考核評估方案，添置垃圾分類亭7個，分類投放站20座，果皮箱及垃圾桶1萬余個，可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座，更新垃圾收集車165臺、收運(yùn)車輛32臺。常德市已將運(yùn)輸車輛改造成符合“四分類”要求的垃圾收運(yùn)車輛，德山焚燒發(fā)電廠置換工程預(yù)計8月底可投入試運(yùn)行，餐廚垃圾無害化處置工廠預(yù)計12月底投入試運(yùn)行。

　　2.“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)和城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目。其中，“多桿合一智慧燈桿”建設(shè)試點項目2個。衡陽市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設(shè)方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底，已完成先鋒路智慧燈桿建設(shè)項目施工設(shè)計編制，正在辦理政府公開招標(biāo)相關(guān)手續(xù)，計劃8月完成招標(biāo)工作，11月全面完成項目建設(shè)。瀏陽市計劃在經(jīng)開區(qū)金陽新城中心服務(wù)區(qū)的緯1.5路、新興路、長華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底，已完成長華路17桿智慧燈桿建設(shè)，緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎(chǔ)施工中，計劃9月全面完成項目建設(shè)；城市二次供水設(shè)施建設(shè)改造試點項目2個。長沙市計劃改造二次供水設(shè)施項目24個，新建開工二次供水設(shè)施項目20個。截止7月底，已完工10個、開工14個，啟動新建二次供水設(shè)施項目20個。桃江縣計劃改造二次供水設(shè)施項目3個，新建二次供水設(shè)施項目2個。截止7月底，已完工1個、準(zhǔn)備開工2個；新建二次供水設(shè)施項目已啟動1個，1個正在編制設(shè)計方案。

　　3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)示范項目。其中，美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范項目4個。截至7月底，瀏陽市已完成200個村莊的規(guī)劃編制，已完成3個村的示范項目設(shè)計，并開始施工，完成荷文公路（4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37公里長）沿線風(fēng)貌塑造紅色示范路項目，300個村莊正在實施三清三整治和美麗宜居小村莊建設(shè)；鳳凰縣保護(hù)修繕傳統(tǒng)民居170余戶，改廁完成40余戶。同時完成內(nèi)部古巷道修繕、環(huán)境整治，新建停車場、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎(chǔ)設(shè)施；汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設(shè)計成果，同時，完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個示范村落的共同締造鎮(zhèn)村兩級培訓(xùn)，協(xié)助村支兩委編制村規(guī)民約和成立村民自治組織；寧遠(yuǎn)縣新黨校培訓(xùn)基地建設(shè)主體工程及裝修工程基本完工，完成鄉(xiāng)村駐點工作人員與管理人員培訓(xùn)，農(nóng)村工匠培訓(xùn)活動有序進(jìn)行，二期培訓(xùn)已經(jīng)完成。同時，灣井鎮(zhèn)下灌村等9個“共同締造”活動培訓(xùn)基地現(xiàn)場觀摩教學(xué)示范點共培訓(xùn)12000余人才，接納參觀人群5萬余人次，“共同締造”理念開始深入人心。建立“共同締造”示范村30個，涵蓋寧遠(yuǎn)縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)；75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)均按計劃推進(jìn)中。

　　4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目。共7個項目，其中，吉首市項目已完成驗收；長沙市2個項目已完成主體工程，項目處于待驗收階段；益陽市、湘陰縣、西洞庭湖管理區(qū)項目已進(jìn)行項目主體工程實施；株洲市項目已完成策劃，準(zhǔn)備進(jìn)入實施階段。截止7月底，裝配式建筑年度占比達(dá)27.41%。

　　5.歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護(hù)規(guī)劃項目。共44個項目，其中，武岡、江永2個省級歷史文化名城已完成規(guī)劃編制和審查工作，10個歷史文化名鎮(zhèn)已啟動保護(hù)規(guī)劃編制，占總數(shù)（12個）的83.3%，30個名村（其中：傳統(tǒng)村落16個）均已啟動保護(hù)規(guī)劃編制工作。

　　6.CIM平臺、智慧住建和智慧城市試點項目。CIM平臺、智慧住建分為四個項目進(jìn)行實施。其中，項目一、三完成了項目招投標(biāo)，簽訂了合同，項目已完成項目可研，項目四正在申報財評程序。智慧城市試點項目前期開展了現(xiàn)場調(diào)研、資料收集、專題召開智慧城市試點工作推進(jìn)會等工作，目前項目有序推進(jìn)，20xx年底前可執(zhí)行完成。

　　7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類項目均已啟動項目實施；省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目計劃完成課題研究27個、標(biāo)準(zhǔn)制定15個、服務(wù)事項14個。目前，已完成2個課題、7個標(biāo)準(zhǔn)、11個服務(wù)事項，其余項目也基本完成了全同所規(guī)定的階段性工作目標(biāo)。

　　8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點（切塊）。截止7月底，洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達(dá)到97.29%、98.28%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，污水處理廠進(jìn)水BOD濃度和污水集中收集率不斷提高；縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)99.79%；及時下?lián)苣仙絿�家公園體制試點資金。

　　9.淺層地?zé)崮苁痉叮ㄇ袎K）。目前，已確定5個示范項目實施淺層地?zé)崮芤?guī)�；瘧�(yīng)用，項目均在施工階段。

　　四、存在問題及其原因

　�。ㄒ唬┎糠猪椖窟M(jìn)度滯后。縣以上城市污水提質(zhì)增效項目需開展項目設(shè)計、管網(wǎng)排查等工作，前期工作時間較長，導(dǎo)致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段，還未開工建設(shè)；信息化建設(shè)項目由于前期財評等程序，項目前期進(jìn)展緩慢；省本級基礎(chǔ)指導(dǎo)性項目由于按程序為年初啟動電子賣場采購、簽訂合同，按項目進(jìn)度分期付款，項目基本為下半年結(jié)題驗收，因此，上半年執(zhí)行進(jìn)度偏低。

　�。ǘ�）部分項目撥款進(jìn)度緩慢。部分市縣由于對專項資金撥付流程不熟悉，出現(xiàn)資金到市縣財政部門后，市縣項目承擔(dān)單位不知情，沒有及時跟財政部門對接，或?qū)�資金撥付相關(guān)手續(xù)出現(xiàn)爭議，造成資金沒有及時撥付。如，益陽市住建局建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向項目，省財政廳劃撥至益陽市財政局的該筆資金分類為資本性支出。市財政局認(rèn)為項目與資金名目不相符，導(dǎo)致益陽市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前，正在進(jìn)一步協(xié)調(diào)。

　　五、有關(guān)建議及工作措施

　�。ㄒ唬┘哟箜椖慷綄�(dǎo)力度。要督促各地盡快實施項目，制定項目時間計劃表，加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)，進(jìn)一步壓實工作責(zé)任，加快項目進(jìn)度，并督促總結(jié)經(jīng)驗做法，加快形成示范效應(yīng)。

　　（二）簡化資金撥付程序。建議市縣財政部門在撥付省級安排的項目資金時，盡量簡化項目撥付環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù)，加快項目撥付進(jìn)度。

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 9

　　財政支出績效運(yùn)行監(jiān)控報告為加快財政支出進(jìn)度，提高資金使用績效，根據(jù)《xx財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法》（岳政辦發(fā)〔2017〕27號）、《市財政局20xx年預(yù)算績效管理工作方案》要求，我們組織開展了20xx年度財政資金績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控系列工作，現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下：

　　一、預(yù)算單位自行監(jiān)控情況預(yù)算

　　批復(fù)后，我局印發(fā)了《市財政局關(guān)于開展20xx年度財政支出績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》（岳財績〔20xx〕5號），督促市直預(yù)算單位對照年初批復(fù)的績效目標(biāo)，同步對20xx年度前三季度財政資金的項目實施進(jìn)度及預(yù)期實現(xiàn)程度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入20xx年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位；監(jiān)控范圍為20xx年度部門整體支出和100萬元以上（含100萬元）專項資金。

　　本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作，涉及部門整體支出應(yīng)報72家，實報52家，占比72.2%；受監(jiān)整體支出累計預(yù)算安排13.09億元，實際支出15.95億元，其中基本支出10.77億元，項目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元（附件3）；涉及項目支出應(yīng)報89個，實報69個，占比77.5%。受監(jiān)專項預(yù)算安排資金4.39億元，預(yù)算到位資金2.42億元，實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%（附件4）。對比財政預(yù)算進(jìn)度統(tǒng)計，前3季度完成年初下達(dá)市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度為68.3%，項目支出實現(xiàn)率高于預(yù)算支出進(jìn)度21%。1-11月市級部門預(yù)算的平均支出進(jìn)度89.6%，績效運(yùn)行進(jìn)度可控。

　　預(yù)算執(zhí)行與績效運(yùn)行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài)。財政部門主導(dǎo)監(jiān)控促推支出進(jìn)度,資金撥付及時；部分預(yù)算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好，績效目標(biāo)運(yùn)行清晰，對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應(yīng)的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控，績效監(jiān)控缺乏責(zé)任約束(附件5）。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，填報內(nèi)容簡單，對績效目標(biāo)偏差問題缺乏有效分析，無法監(jiān)控績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度，還有待進(jìn)一步提升預(yù)算單位整體績效管理理念�？冃ПO(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標(biāo)，對未響應(yīng)支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預(yù)算單位，將對應(yīng)扣分。

　　二、財政重點跟蹤監(jiān)控情況

　　在預(yù)算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上，我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目，擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項，組織第三方開展績效運(yùn)行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的'現(xiàn)場實地勘查、聽取進(jìn)度情況匯報、查閱相關(guān)財務(wù)資料等監(jiān)控評價方式，按程序出具第三方績效運(yùn)行跟蹤重點監(jiān)控報告。

　　進(jìn)度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用（單位）分項。涉及專項資金預(yù)算8889萬元，1-9月財政實際下?lián)?701萬元，占預(yù)算安排資金52.89.%；項目單位實際支出3956萬元，資金支出實現(xiàn)率84.16%，其中經(jīng)費(fèi)支出810.54萬元，占比20.49%，項目支出3146萬元，占比79.51%。其中：12個專項資金進(jìn)度完成較好的8個；完成進(jìn)度75%以下4個占比1u0003，如：市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金，支付進(jìn)度率僅為60%(附件2）。

　　績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運(yùn)行的整體質(zhì)量較好，資金績效正在釋放�？冃�偏差存在的共性問題主要是項目績效目標(biāo)不匹配，沒有細(xì)化的量化指標(biāo)，項目實施進(jìn)度影響資金使用進(jìn)度。單個受監(jiān)項目的個性指標(biāo)不明確，對應(yīng)不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。

　　三、監(jiān)控評價結(jié)果

　　應(yīng)用本年度開展的預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控，得到了局業(yè)務(wù)科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運(yùn)行信息采集，我們認(rèn)為第三方績效監(jiān)控報告（湘恒興會字〔20xx〕第090號）所反饋的績效運(yùn)行情況較為客觀、真實，其評價結(jié)果可作為財政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績效考評的參考依據(jù)。

　　一是強(qiáng)化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責(zé)任約束，對專項資金偏離預(yù)算績效目標(biāo)的支出，及時采取有效措施予以糾正，讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的，花得怎么樣，存在什么責(zé)任”，進(jìn)一步規(guī)范專項資金使用績效。

　　二是加強(qiáng)財政資金使用效益跟蹤“回頭看”，反饋局業(yè)務(wù)科室針對資金績效運(yùn)行狀況，及時預(yù)控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，提出糾偏措施；對本年度尚未啟用的預(yù)算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回，加快資金撥付進(jìn)度，確保后續(xù)績效目標(biāo)的有效實現(xiàn)提供有力支撐。

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 10

　　一、 項目基本情況

　　(一)項目名稱

　　20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費(fèi)

　　(二)項目起止日期

　　20xx年1月1日-20xx年12月31日

　　(三)項目主要內(nèi)容、設(shè)計范圍

　　項目主要內(nèi)容：移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)、擁軍優(yōu)撫和褒揚(yáng)紀(jì)念等工作經(jīng)費(fèi)；州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部節(jié)日慰問和體檢經(jīng)費(fèi)；州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助；州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療困難補(bǔ)助；烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、修繕管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)；州級自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；新老兵和過往部隊接待轉(zhuǎn)運(yùn)及維修改造。

　　項目設(shè)計范圍：關(guān)心企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部身心健康，實施節(jié)日慰問和體檢項目；做好自主就業(yè)退役士兵接收安置工作，及時發(fā)放補(bǔ)助資金；解決州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療困難情況，保障基本醫(yī)療生活；做好當(dāng)年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作及軍供設(shè)施實施的維修維護(hù)，確保過往部隊等的后勤供應(yīng)。

　　(四)項目資金投入安排情況

　　20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費(fèi)財政年初預(yù)算安排183萬元，其中：移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)、擁軍優(yōu)撫和褒揚(yáng)紀(jì)念等工作經(jīng)費(fèi)財政年初預(yù)算安排30萬元；州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部節(jié)日慰問和體檢經(jīng)費(fèi)財政年初預(yù)算安排9萬元；州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助財政年初預(yù)算安排10萬元；州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療困難補(bǔ)助財政年初預(yù)算安排35萬元；烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、修繕管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)財政年初預(yù)算安排49萬元；州級自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)財政年初預(yù)算安排30萬元；新老兵和過往部隊接待轉(zhuǎn)運(yùn)及維修改造財政年初預(yù)算安排20萬元。

　　二、 績效目標(biāo)的核對和確定情況

　　(一)項目績效目標(biāo)設(shè)定情況

　　根據(jù)本項目的具體特點，設(shè)置科學(xué)合理可行的評價體系，包括產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)出時效指標(biāo)、產(chǎn)出成本指標(biāo))，效果指標(biāo)(經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo))，滿意度指標(biāo)(服務(wù)對象滿意度)。

　　(二)項目績效目標(biāo)核對和確定情況(如有調(diào)整，應(yīng)說明原因)

　　經(jīng)過預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組核定，現(xiàn)有績效目標(biāo)設(shè)置符合科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)等四個績效評價標(biāo)準(zhǔn)，注重財政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法，評價結(jié)果可以清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。因而，2020年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費(fèi)項目績效目標(biāo)確定為三級指標(biāo)體系，包括產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)出時效指標(biāo)、產(chǎn)出成本指標(biāo))，效果指標(biāo)(經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo))，滿意度指標(biāo)(服務(wù)對象滿意度)，績效指標(biāo)設(shè)置沒有變動。

　　三、 項目組織實施情況

　　(一)項目組織情況

　　成立了以韓華為組長預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組；由預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定項目的具體工作計劃或工作方案；各相關(guān)業(yè)務(wù)科室及所屬事業(yè)單位按項目工作計劃或工作方案的要求開展各項工作，并對項目實施的情況和結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和自評；預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組對項目的實施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、驗收，對項目實施效果進(jìn)行歸納總結(jié)和評價。

　　(二)項目管理情況

　　為建立健全過程預(yù)算績效管理體系，我局扎實開展20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費(fèi)財政項目支出績效運(yùn)行監(jiān)控工作，績效運(yùn)行監(jiān)控是全過程預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)，也是強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任、提高財政資金使用績效的重要手段，對照年初績效目標(biāo)，跟蹤查找項目執(zhí)行中資金使用和業(yè)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)，糾正績效目標(biāo)執(zhí)行中的偏差，進(jìn)一步促進(jìn)了預(yù)算管理、財務(wù)管理和項目管理的有效結(jié)合。

　　(三)項目組織實施的.實際情況與目標(biāo)的差異情況說明

　　無

　　四、 項目績效情況

　　(一)項目產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)的實現(xiàn)情況

　　1、產(chǎn)出數(shù)量

　　州直特破企業(yè)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療困難補(bǔ)助，產(chǎn)出數(shù)量為統(tǒng)計州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復(fù)員軍人人數(shù)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活醫(yī)療困難補(bǔ)助，解決州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復(fù)員軍人生活困難補(bǔ)助問題；州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部節(jié)日慰問和體檢經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)出數(shù)量為對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部每年春節(jié)、八一發(fā)放州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問費(fèi)和開展一次體檢。幫助解決州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部身心健康，切實把黨和政府對困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的關(guān)懷落到實處；州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。產(chǎn)出數(shù)量為每年7月1日前完成退役士兵報道工作，9月初啟動安置，11月初安置完畢，12月底發(fā)放各項經(jīng)費(fèi)。退役士兵待安置期間最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼及繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、對自謀職業(yè)的退役士兵發(fā)放補(bǔ)貼。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量

　　移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)、擁軍優(yōu)撫和褒揚(yáng)紀(jì)念等工作經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)出質(zhì)量為促進(jìn)移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)、擁軍優(yōu)撫和褒揚(yáng)紀(jì)念等各項工作順利開展，促進(jìn)退役軍人工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，加快對英雄雷士評定和精神的宣傳、教育、培養(yǎng)，宣傳模范退役軍人典型，確保全社會關(guān)心關(guān)愛退役軍人，開展國家公祭日、最美退役軍人等活動；新老兵和過往部隊接待轉(zhuǎn)運(yùn)及維修改造經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)出質(zhì)量為做好軍供設(shè)備實施的維修維護(hù)，當(dāng)年入伍新兵、過往部隊和退役士兵的接待保障工作，確保過往部隊的后勤供應(yīng)。

　　3、產(chǎn)出時效

　　烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、修繕管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)出失效為充分發(fā)揮傳承紅色基因，弘揚(yáng)英烈精神的愛國主義教育基地作用，在全社會樹立崇尚英烈、緬懷英烈、學(xué)習(xí)英烈的良好風(fēng)尚。產(chǎn)出時效為全面摸清底數(shù)，實現(xiàn)我州烈士紀(jì)念設(shè)施的動態(tài)信息化管理，統(tǒng)籌做好我州烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕保護(hù)等維護(hù)工作；州級自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)出時效為按20xx年接收自主就業(yè)退役士兵人數(shù)，及時劃撥經(jīng)費(fèi)，確�？h級退役軍人事務(wù)部分及時足額發(fā)放補(bǔ)助。依據(jù)《退役士兵安置條例》有關(guān)要求，地方人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況給予自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，并分級承擔(dān)。

　　4、產(chǎn)出成本

　　實際支出金額均控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。

　　(二)項目績效情況分析(從經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公正性等方面進(jìn)行具體分析)

　　1、項目的經(jīng)濟(jì)性分析

　　(1)項目成本預(yù)算控制情況

　　完成了整個項目支出112萬元，項目支出主要包括移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)、擁軍優(yōu)撫和褒揚(yáng)紀(jì)念等工作經(jīng)費(fèi)、州直企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部節(jié)日慰問和體檢經(jīng)費(fèi)、烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、修繕管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)、州級符合政府安排工作退役士兵待安置期間生活補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、州直特困破產(chǎn)企業(yè)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療困難補(bǔ)助、州級自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、新老兵和過往部隊接待轉(zhuǎn)運(yùn)及維修改造等支出。所有資金使用嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行，并經(jīng)局財務(wù)中心審核后使用及撥付。

　　(2)項目成本預(yù)算節(jié)約情況

　　項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。

　　2、項目的效率性分析

　　(1)項目的實施進(jìn)度

　　按時完成20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費(fèi)工作任務(wù)。

　　(2)項目的完成質(zhì)量

　　20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費(fèi)1-7月全年預(yù)計執(zhí)行數(shù)112萬元，運(yùn)行狀況良好。

　　3、項目的效益性分析

　　(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　20xx年州本級一般公共預(yù)算部門專項經(jīng)費(fèi)預(yù)計完成全年183萬元的76%，有了一定的經(jīng)驗和準(zhǔn)備。

　　(2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響

　　按照有關(guān)政策文件，及時足額發(fā)放到對象手中，確保社會和諧穩(wěn)定，把握正確導(dǎo)向，有效引導(dǎo)社會熱點，營造良好的輿論氛圍，使相關(guān)對象滿意度達(dá)到100%。

　　4、項目的公正性分析

　　從現(xiàn)有的資金和人力資源來看，要建設(shè)一個快捷、準(zhǔn)確、實用、高效的項目，必須要注重項目的公正性。項目完成后，本著工作需求，每年申請專項經(jīng)費(fèi)開展此項工作。

　　(三)項目實際績效與目標(biāo)的差異情況，以及對差異原因的詳細(xì)說明

　　無

　　五、 問題、糾偏措施和建議

　　(一)主要問題

　　1、在項目資金預(yù)算績效方面總體上是管理使用到位的，但個別項目未完成預(yù)算資金使用量。

　　2、個別業(yè)務(wù)科室對此項目的必要性認(rèn)識不足，積極性不高。

　　(二)改進(jìn)措施

　　1、做好資金調(diào)整工作，制訂年度項目資金預(yù)算方案，認(rèn)真做好每個項目的績效目標(biāo)分析，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報資金使用情況，以便及時作出調(diào)整，實現(xiàn)項目資金利用效率最大化。

　　2、不斷提高認(rèn)識，落實工作責(zé)任，確保項目完成質(zhì)量。

　　(三)糾偏情況

　　無

　　(四)有關(guān)建議

　　無

　　六、其他需要說明的問題

　　無

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 11

　　按照《蘆山縣財政局關(guān)于開展20xx年度事中績效監(jiān)控工作的通知》（蘆財辦〔20xx〕59號）的工作安排，蘆山縣發(fā)展和改革局組織相關(guān)股室，認(rèn)真開展了績效管理和績效運(yùn)行相關(guān)工作。蘆山縣發(fā)展和改革局機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制人員8人，事業(yè)編制人員10人，機(jī)關(guān)工勤人員1名,退休職工32人，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個。預(yù)算績效監(jiān)控總體情況如下：

　　一、年度預(yù)算安排情況

　　按照《蘆山縣財政局關(guān)于下達(dá)20xx年部門預(yù)算的通知》（蘆財辦〔20xx〕109號），批復(fù)給我單位預(yù)算撥款收入249.42萬元，其中:基本經(jīng)費(fèi)245.42萬元,項目經(jīng)費(fèi)4萬元，截至6月底，追加預(yù)算264.23萬元。

　　二、1-6月執(zhí)行情況

　　（一）部門預(yù)算1-6月執(zhí)行情況

　　1-6月日常公用經(jīng)費(fèi)支出23.57萬元，完成全年預(yù)算59.26%；人員經(jīng)費(fèi)支出111.33萬元，完成全年預(yù)算62.40%；對個人和家庭的補(bǔ)助支出12.29萬元，完成全年預(yù)算45.10%。

　�。ǘ�）部門項目預(yù)算1-6月執(zhí)行情況

　　20xx年具體實施的項目（含20xx年續(xù)建項目）主要包括：專項經(jīng)費(fèi)(詳見縣級項目預(yù)算績效監(jiān)控分析表)、小水電拆除安置借支款、“十四五”規(guī)劃編制咨詢服務(wù)費(fèi)、撫恤金及喪葬費(fèi)、采購多功能一體機(jī)、目標(biāo)考核獎及離退休人員生活補(bǔ)助。20xx年項目預(yù)算金額268.23萬元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金0萬元、年初預(yù)算安排4萬元、年中追加預(yù)算264.23萬元），20xx年1-6月預(yù)算執(zhí)行金額264.36萬元（其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金執(zhí)行金額0萬元、年初預(yù)算安排執(zhí)行金額0.13萬元、年中追加預(yù)算執(zhí)行金額264.23萬元），至6月預(yù)算執(zhí)行率為100%（全部完成）的'項目為5個，有0個項目預(yù)算執(zhí)行率為0。

　　（三）部門預(yù)算績效目標(biāo)1-6月完成情況

　　20xx年，我局納入編制績效項目共1項，預(yù)算資金4萬元。

　　專項經(jīng)費(fèi)4萬元，（其中：老干部工作經(jīng)費(fèi)2萬元，主要用于退休老干部開展學(xué)習(xí)、慰問等活動，大口管理工作經(jīng)費(fèi)2萬元，主要用于大口開展活動、大口管理等開支），專項經(jīng)費(fèi)的使用，調(diào)動了退休老干部及大口廣泛參與活動的積極性，確保老干部工作和大口管理工作順利開展。1-6月執(zhí)行預(yù)算0.13萬元，完成全年項目績效的3.25%。

　　三、運(yùn)行監(jiān)控分析

　�。ㄒ唬┤�年部門預(yù)算預(yù)計執(zhí)行情況

　　年初預(yù)算收入249.42萬元，截至6月底追加預(yù)算264.23萬元，1至6月完成支付411.55萬元，其中項目經(jīng)費(fèi)完成支付264.36萬元。全年預(yù)計執(zhí)行513.65萬元,執(zhí)行率達(dá)到100%。

　�。ǘ�）全年績效目標(biāo)預(yù)計完成情況

　　預(yù)計全年的績效目標(biāo)任務(wù)都能夠按照年初制定的計劃和指標(biāo)全部完成，部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標(biāo)任務(wù)完成。

　　四、存在問題及整改措施

　　(一）存在問題

　　無

　�。ǘ�）整改措施

　　無

　　五、工作建議

　　無

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 12

　　為加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，改善機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高公務(wù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高辦事效率和行政管理水平，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、中組部、人事部《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》（中組發(fā)2號）和《新平縣機(jī)關(guān)工作人員績效考核辦法（試行）》（新發(fā)24號）文件精神，xx鄉(xiāng)結(jié)合實際，全面組織實施績效考核工作，并取得了明顯成效，現(xiàn)將一季度以來績效考核工作總結(jié)如下：

　　一、開展績效考核的基本狀況

　�。ㄒ唬╅_展前期調(diào)研

　　為確�？冃Э己斯ぷ鞯捻樌麑嵤�，20xx年8月至11月，鄉(xiāng)黨委、政府組織相關(guān)人員深入站所、村組開展調(diào)研，就考核對象、考核資料、考核方式方法進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解，通過調(diào)研，為制定方案打下堅實的基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為加強(qiáng)績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，20xx年11月底，鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記任組長，鄉(xiāng)長和黨務(wù)副書記任副組長，涉及的站所長、紀(jì)檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鄉(xiāng)組織辦，明確鄉(xiāng)組織人事專干全權(quán)負(fù)責(zé)處理績效考核工作的'日常事務(wù)，確保了績效考核工作的順利推進(jìn)。

　�。ㄈ�）制定考核方案

　　在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府明確崗位分配和崗位職責(zé)，細(xì)化崗位指標(biāo)，20xx年12月10日及時召開動員大會，全面部署績效改革目的、好處和改革對象、改革資料。

　　20xx年12月15日制定了《xx鄉(xiāng)績效改革實施方案》（討論稿），12月15日至20日，通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式，充分征求意見和推薦，認(rèn)真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和推薦，最后經(jīng)全體干部職工三分之二以上人員同意后，自20xx年1月1日起實施。

　　xx鄉(xiāng)績效考核方案明確規(guī)定：考核范圍和對象為政府機(jī)關(guān)工作人員和參公管理人員（共26人），不含鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)；事業(yè)單位人員暫不列入考核范圍�？己速Y金來源為鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)工作人員和參公管理人員（鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)除外）在職在編。干部職工隨工資發(fā)放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金；考核方式為按季度考核；考核方法以百分制考核（加分另計），按崗位職責(zé)劃分為公共職責(zé)和具體崗位職責(zé)，并結(jié)合出勤和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作完成狀況，由鄉(xiāng)考核組負(fù)責(zé)組織考核、兌薪，考核分每分值為15元，考核分低于80分以下視為不合格，不得領(lǐng)取考核資金。

　�。ㄋ模┤�面組織實施

　　20xx年1月起，鄉(xiāng)黨委、政府按照職工通過的《xx鄉(xiāng)績效考核方案》，首先明確崗位及崗位職責(zé)，由職工自愿報名、組織考察、群眾評議的方式來決定各自的崗位，當(dāng)同一崗位出現(xiàn)3人以上來報名，采取競爭上崗位，對沒有人報名的崗位由組織研究決定，對個別的崗位實現(xiàn)輪崗交流任職，全鄉(xiāng)16個股級崗位全部調(diào)整充實了人員，做到人人有崗位、人人有職責(zé)。

　　二、20xx年一季度績效考核工資分配狀況

　　20xx年4月1日至5日，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組對照實施方案逐人逐條進(jìn)行了檢查考核，并按照考核分值計算出個人的一季度績效工資，通過公示后報縣財政局發(fā)放績效工資，一季度共兌現(xiàn)績效工資42000元，平均人均兌現(xiàn)1500元，最高績效工資1700元，最低1200元，績效工資差距不大，主要原因是一季度很多指標(biāo)的數(shù)據(jù)難于計算，扣分和加分難度都很大。

　　三、績效考核中存在的問題和不足

　　一是考核指標(biāo)難于細(xì)化量化，個性是工青婦等群團(tuán)組織

　　二是我鄉(xiāng)在職大部分職工年齡大、文化偏低，加之空編較多，現(xiàn)有的人員滿足不了崗位的職責(zé)要求；

　　三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。

　　四、下一步工作打算和意見推薦

　　一是完善績效考核工作日常監(jiān)督檢查；

　　二是全面細(xì)化、量化指標(biāo)，根據(jù)指標(biāo)定分值、定工資；

　　三是加強(qiáng)痕跡管理。

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 13

　　根據(jù)工作要求，我單位對20xx年度水利前期工作經(jīng)費(fèi)績效情況進(jìn)行了自我評價，根據(jù)財政支出的有關(guān)規(guī)定，形成本自評報告。

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r

　　20xx年，我縣水利前期工作經(jīng)費(fèi)縣財政預(yù)算安排636萬元，主要用于全縣水利項目的規(guī)劃、設(shè)計、審查費(fèi)等。

　　（二）項目績效目標(biāo)

　　1、項目績效總目標(biāo)

　　項目績效總目標(biāo)：爭資立項4000萬元。

　　2、項目績效階段性目標(biāo)

　　20xx年度實際使用水利前期工作經(jīng)費(fèi)420.505萬元，實際爭資立項4181萬元。

　　二、項目單位績效報告情況

　　中央、省投資4181萬元已于20xx年底全部到位。

　　三、項目評價工作過程

　　（一）績效評價目的

　　根據(jù)設(shè)定績效目標(biāo)對該項目從立項開始直到項目實施完成，實行全過程的工作質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等的監(jiān)管，特別是對資金使用情況，進(jìn)行全面分析和綜合評價，切實提高財政資金使用效率和項目管理水平，為以后年度財政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。

　�。ǘ�）績效評價原則、評價指標(biāo)體系（附表說明）、評價方法

　　評價原則：遵循經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性的原則，定量分析與定性分析相結(jié)合的原則，真實性、科學(xué)性、規(guī)范性原則。

　　選用的評價指標(biāo)：按指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)打分，滿分為100分，其中項目決策（20分）、項目管理（25分）、項目績效（55分）。

　　評價方法：按照成本效益法、比較法、公眾評判法等方法進(jìn)行績效評價。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　根據(jù)文件精神，20xx年度水利前期工作經(jīng)費(fèi)資金績效評價工作從20xx年3月25日開始，至5月25日結(jié)束。具體評價過程：

　　1、項目責(zé)任人對永興縣20xx年度水利前期工作經(jīng)費(fèi)的績效進(jìn)行自評，并形成工作底稿。

　　2、績效評價工作組現(xiàn)場評價，通過現(xiàn)場勘查、查閱相關(guān)資料，結(jié)合自評和項目實施實際，按照評價指標(biāo)對項目建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場評價。

　　3、結(jié)合現(xiàn)場評價，對搜集到的項目資料進(jìn)行整理、核實和綜合分析，對項目作出獨立、客觀、公正、實事求是的績效評價，出具自評報告。

　　四、績效評價指標(biāo)分析情況

　　（一）項目資金情況分析

　　1、項目資金到位情況分析

　　按照20xx年度水利前期工作經(jīng)費(fèi)資金預(yù)算及要求，20xx年度實際爭資立項4181萬元

　　2、項目資金使用情況分析

　　實際使用資金420.505萬元，資金使用率66%，通過采取項目預(yù)算審查、政府采購等有效措施節(jié)約資金明顯。

　　3、項目資金管理情況分析

　　建立了項目資金管理制度，對項目資金嚴(yán)格管理。資金撥付程序設(shè)置合理，審查嚴(yán)格，沒有改變資金使用用途，也無截留、擠占、挪用情況。

　�。ǘ�）項目實施情況分析

　　1、項目組織情況分析

　　永興縣委、縣政府高度重視，對項目實施過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，我局集中了精干力量全程參與、把控，確保項目績效目標(biāo)達(dá)標(biāo)。

　　2、項目管理情況分析

　　水利前期工作通過政府采購確定設(shè)計單位，與設(shè)計單位簽訂設(shè)計服務(wù)合同，根據(jù)合同支付設(shè)計服務(wù)費(fèi)。支付設(shè)計服務(wù)費(fèi)前，由中標(biāo)單位開具正式發(fā)票，縣水利局提出支付申請，經(jīng)縣水利局、縣財政局主要領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)、分管縣領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由縣財政局農(nóng)業(yè)股支付中心轉(zhuǎn)賬至中標(biāo)單位的賬戶。

　�。ㄈ�）項目績效情況分析

　　1、項目經(jīng)濟(jì)性分析

　�。�1）項目成本（預(yù)算）控制情況

　　項目通過限額及政府采購控制項目成本。

　　2、項目的`效率性分析

　�。�1）項目的實施進(jìn)度

　　項目實施一般為幾個月，多則一年時間。

　�。�2）項目完成質(zhì)量

　　項目質(zhì)量等級為合格。

　　3、項目的效益性分析

　�。�1）項目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　項目全部完成100%。

　�。�2）項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響

　　項目實施為我縣爭取了中省兩級資金4181萬元，有效地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，水利發(fā)展實現(xiàn)可持續(xù)。

　　五、綜合評價情況及評價結(jié)論

　　主要核實了資金到位率、資金使用率、支出效果率，以及項目規(guī)劃執(zhí)行情況、項目建設(shè)管理情況、項目支出實現(xiàn)的綜合效益。經(jīng)檢查，績效情況良好，預(yù)期目標(biāo)基本實現(xiàn)。

　　項目績效目標(biāo)評價按指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)打分，滿分為100分，其中項目決策（20分）、項目管理（25分）、項目績效（55分）。

　　(一)、項目決策方面（20分）

　　項目決策由項目目標(biāo)(4分)、決策過程(8分)、資金分配(8分)構(gòu)成。各指標(biāo)分析如下：

　�、拧㈨椖磕繕�(biāo)(4分)：項目目標(biāo)明確。按評分標(biāo)準(zhǔn)得分4分。

　�、�、決策過程(8分)：項目符合部門年度工作計劃，且金額通過限額及政府采購。按評分標(biāo)準(zhǔn)得分8分。

　�、恰①Y金分配（8分)：按政府采購情況確定資金量的大小，按評分標(biāo)準(zhǔn)得分7分。

　　從以上分析：項目決策方面得分4+8+7=19分。

　　(二)、項目管理方面（25分）

　　項目管理由資金到位(5分)、資金管理(10分)、組織實施(10分)構(gòu)成。各指標(biāo)分析如下：

　　⑴、資金到位(4分)：計劃使用資金636萬元，實際使用資金420.505萬元，結(jié)余資金215.495萬元。

　　⑵、資金管理(10分)：資金管理符合相關(guān)法律法規(guī)和工作流程，不存在違紀(jì)違法行為。

　　⑶、組織實施(10分)：資金管理制度健全，嚴(yán)格按照管理制度支付。

　　從以上分析：項目決策方面得分4+10+10=24分。

　　(三)、項目績效方面（55分）

　　項目績效由項目產(chǎn)出(15分)、項目效果(40分)構(gòu)成。各指標(biāo)分析如下：

　�、�、項目產(chǎn)出(15分)：20xx年度實際爭取中省兩級資金4181萬元，超年度計劃4000萬元。

　�、�、項目效果（39分）：項目實施為我縣爭取了中省兩級資金4181萬元，有效地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，服務(wù)對象滿意度很高。

　　從以上分析：項目績效方面得分15+39=54分。

　　績效自評結(jié)論：根據(jù)以上指標(biāo)分析，自評績效總分為97分，大于80分。自評績效等級“優(yōu)秀”。

　　六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議（以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等）

　　項目信息在當(dāng)?shù)丶坝嘘P(guān)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示，主動接受社會各界的監(jiān)督。

　　七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議：

　　無

　　八、其他需說明的問題：

　　無

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 14

　　一、預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控開展情況

　　按照《都勻市財政局關(guān)于開展20xx年市級預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控的通知》勻財績〔20xx〕3號要求，根據(jù)自身的實際情況細(xì)化績效評價項目的各項指標(biāo)，遵循“實事求是、尊重客觀、力求精準(zhǔn)”的原則。1-7月我單位基本支出執(zhí)行數(shù)為303.41萬元，執(zhí)行率為52.27%，全年預(yù)計執(zhí)行580.38萬元。其中工資福利270.35萬元，執(zhí)行率53.93%，商品和服務(wù)支出18.15萬元，執(zhí)行率63.66%，對個人和家庭的補(bǔ)助14.91萬元，執(zhí)行率37.64%；項目支出執(zhí)行數(shù)為2萬元，執(zhí)行率為18.2%，全年預(yù)計執(zhí)行數(shù)為11萬。其中：統(tǒng)計抽樣調(diào)查2萬元，執(zhí)行率40%。根據(jù)年初預(yù)算文件要求，按照中長期建設(shè)目標(biāo)，制定了切實可行、可量化、可考評的年度目標(biāo)。

　　二、預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控結(jié)果

　　我局對截至20xx年7月31日的項目支出情況進(jìn)行實時監(jiān)控及預(yù)警，對項目實施進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、績效目標(biāo)實現(xiàn)程度等實施重點監(jiān)控，為財政支出預(yù)算按照既定目標(biāo)執(zhí)行提供了有力保障。納入我局此次項目支出績效監(jiān)控的項目共4個，涉及預(yù)算資金11萬元。預(yù)計年底能實現(xiàn)績效目標(biāo)的項目有4個,涉及資金11萬元 。

　　通過預(yù)算績效事中監(jiān)控，將監(jiān)控結(jié)果與加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行、實施預(yù)算調(diào)整、優(yōu)化管理相結(jié)合，作為當(dāng)年預(yù)算調(diào)整和以后年度預(yù)算安排的參考依據(jù)，進(jìn)一步提升財政資金使用績效。

　　三、存在的問題

　　我單位嚴(yán)格控制各項經(jīng)費(fèi)開支，未發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象。目前統(tǒng)計工作還需進(jìn)一步夯實，將認(rèn)真分析，切實加以解決，進(jìn)一步將認(rèn)真分析并完善財務(wù)制度，規(guī)范財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，進(jìn)一步提高項目支出水平，建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的.水平和效益。通過預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出加強(qiáng)了我局的統(tǒng)計相關(guān)事務(wù)管理的力度，提升了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，但在項目實施過程中還有些工作需要改進(jìn)，主要問題如下：在項目實施過程中，由于各級領(lǐng)導(dǎo)和各級部門對統(tǒng)計工作的要求越來越高，項目支出的具體事項的計劃編制不夠精確，在項目執(zhí)行過程中工作量易超出預(yù)算。

　　四、整改措施

　　對存在的問題我們認(rèn)真分析進(jìn)一步完善財務(wù)制度，規(guī)范財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，進(jìn)一步提高項目支出水平。我局高度重視預(yù)算支出績效目標(biāo)工作，開展了績效監(jiān)控工作，促進(jìn)評價工作的落實，將績效監(jiān)控作為加強(qiáng)自身財務(wù)建設(shè)、提高資金使用效率的重要手段，預(yù)計全年績效目標(biāo)能按時完成。

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 15

　　一、評估對象

　　項目（政策）名稱：同德縣司法局“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作經(jīng)費(fèi)

　　項目（政策）概況：

　�。ㄒ唬┓�務(wù)為民原則。堅持以民為本理念，組織法律專業(yè)人員進(jìn)農(nóng)村，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，提供法律咨詢，宣傳法律知識，開展法律援助和法律服務(wù)。

　�。ǘ�）公益為主原則。注重激發(fā)廣大律師、法律專業(yè)人員的公德意識，增強(qiáng)社會責(zé)任感，堅持以公益性服務(wù)為主，提升服務(wù)質(zhì)量。

　　主管部門（項目實施單位）：同德縣司法局

　　項目（政策）屬性（新增/延續(xù)）：延續(xù)

　　項目（政策）績效目標(biāo)：農(nóng)村法律顧問既要為農(nóng)村基層組織擔(dān)任法律顧問，又要為村民提供法律咨詢和法律援助，其職責(zé)定位為“五大員”：法律事務(wù)的指導(dǎo)員、法律知識的宣傳員、調(diào)解矛盾的協(xié)理員、法律援助的代辦員、社情民意的信息員。

　　申請資金總額：66.4萬元其中申請財政資金：53.76萬元

　　二、績效目標(biāo)

　　1.總績效目標(biāo)

　　提高農(nóng)村干部群眾的法律意識；維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定；促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理；加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)；推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

　　2.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)

　　法律顧問人數(shù)23名。

　　3.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)

　　開展法制宣傳，提供法律咨詢，進(jìn)行釋法解疑等。

　　4.產(chǎn)出進(jìn)度指標(biāo)

　　更好地去提高農(nóng)村干部群眾的法律意識；維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定

　　5.產(chǎn)出成本指標(biāo)

　　總成本控制在66.4萬元，合理安排預(yù)算支出。

　　6.效果指標(biāo)

　�。�1）社會效益指標(biāo)：提高農(nóng)村干部群眾的法律意識；維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定；促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理；加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)；推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

　　（2）服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：通過調(diào)查，使農(nóng)村干部群眾滿意度達(dá)到90％以上。

　　三、評估方式和方法

　�。ㄒ唬┰u估程序

　　（1）確定評估對象，“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作經(jīng)費(fèi)

　�。�2）成立評估組。

　　評估組長：

　　成員：

　　（3）制定評估計劃，按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點開展評估工作。

　�。ǘ�）論證思路及方法

　�。�1）組織階段

　　分解并下達(dá)評估任務(wù)，做好人、財、物方面的資源配置，激勵和健全有效的.管理措施。

　　（2）實施階段

　　1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。

　　2.開展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進(jìn)行分類、整理和分析，運(yùn)用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見，得出評估結(jié)論。

　�。ㄈ�）評估方式

　　本次評估采用召開局務(wù)會成員與評估小組成員參與事前評估，對“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作經(jīng)費(fèi)問題給予咨詢建議及指導(dǎo)。

　　四、評估內(nèi)容與結(jié)論

　�。ǘ�）投入經(jīng)濟(jì)性

　　投入產(chǎn)出效果較匹配，成本測算依據(jù)較充分，測算相對合理。通過同德縣第五次全國經(jīng)濟(jì)普查專項經(jīng)費(fèi)符合響應(yīng)國家政策。

　�。ㄈ�）績效目標(biāo)合理性

　　貫徹落實中央“過緊日子”要求，本著厲行節(jié)約、精打細(xì)算、�？顚Ｓ�、提高資金使用效率的原則，切實提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。申報2023年“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作經(jīng)費(fèi)

　�。ㄋ模�實施方案的可行性（政策保障充分性）

　　根據(jù)《青海省關(guān)于開展一村（社區(qū)）一法律顧問工作的實施方案》青司【2018】17號文件要求。切實提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。確保提高農(nóng)村干部群眾的法律意識；維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定；促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理；加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)；推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

　�。ㄋ模┗I資合規(guī)性

　　根據(jù)《青海省關(guān)于開展一村（社區(qū)）一法律顧問工作的實施方案》青司【2018】17號文件要求。切實提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。確保提高農(nóng)村干部群眾的法律意識；維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定；促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理；加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)；推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

　　五、總體結(jié)論

　　該項目經(jīng)過，局務(wù)會議研究討論，為加強(qiáng)和改善提高農(nóng)村干部群眾的法律意識；維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定；促進(jìn)農(nóng)村依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理；加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)；推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。項目自評得分90分，建議立項實施。

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 16

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目單位基本情況。沅陵縣財政局位于沅陵縣沅陵鎮(zhèn)天寧南路60號。負(fù)責(zé)貫徹落實黨中央關(guān)于財政工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、市委、縣委關(guān)于財政工作的部署要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對財政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)�，F(xiàn)有行政編制20名。設(shè)局長1名，副局長3名，總會計師1名。核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人15名。有在職干部職工292人，其中局機(jī)關(guān)171人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所121人。下設(shè)正科級事業(yè)單位1個（城市資金管理中心）、副科級二級機(jī)構(gòu)3個（財政事務(wù)中心、國庫集中支付中心、沅陵縣財政會計學(xué)校）、全額撥款事業(yè)單位５個（國有資產(chǎn)服務(wù)中心、財政投資評審中心、農(nóng)村綜合改革服務(wù)中心、財政工資統(tǒng)發(fā)中心、政府采購監(jiān)督服務(wù)中心）、自收自支事業(yè)單位１個（住房資金管理部）。

　　2.項目的實施依據(jù)�！逗�南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈省本級財政投資評審項目工程造價咨詢委托辦法〉的通知》（湘財辦〔2013〕17號）《沅陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈沅陵縣財政投資評審管理實施辦法〉的通知》（沅政辦發(fā)〔2018〕6號）。預(yù)算管理一體化關(guān)于“特定目標(biāo)類項目”規(guī)定。

　　3.項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。財政投資評審項目經(jīng)費(fèi)是財政部門履行評審職責(zé)、開展評審業(yè)務(wù)、實施評審行動、出具評審報告等的必要保障。主要用于與財政投資評審工作相關(guān)支出，包括到項目現(xiàn)場核查、聘請中介機(jī)構(gòu)等支出。涉及評審工作的辦公費(fèi)、咨詢費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、績效工資、水電費(fèi)、其他支出等。

　�。ǘ�）項目績效目標(biāo)

　　1.項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)�？偰繕�(biāo)：保障年度財政投資評審工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。階段性目標(biāo)：保障預(yù)算單位送達(dá)的項目評審材料能夠快速評審，不拖延；保障財政部門正常履職，評審程序公開公平公正、評審活動依法依規(guī)依政策、評審結(jié)論經(jīng)得起核查。

　　2.預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)效益：未涉及。社會效益：對民生實事項目實施財政投資評審行為，正確回應(yīng)社會關(guān)切。經(jīng)濟(jì)效益：事前避免項目預(yù)算虛高，事中避免項目實施偷工減料，事后避免項目結(jié)算摻雜使假。

　　二、績效評價工作情況

　　績效評價工作過程：成立該項目支出績效自評小組，由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、項目負(fù)責(zé)人員及局屬相關(guān)股室長組成，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的`意見》（中發(fā)〔2018〕34號）、財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預(yù)〔2020〕10號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔2019〕10號）、《湖南省預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》（湘財績〔2020〕5號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔2020〕7號）等相關(guān)文件規(guī)定開展自評工作，對項目的決策、過程、產(chǎn)出、效益各項指標(biāo)逐個對照評價，確保評價真實客觀原則。

　　三、績效評價指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析

　　1.項目資金到位情況分析。2021年1月5日，縣財政局將財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費(fèi)150萬元列入2021年度部門預(yù)算報告，立項合法合規(guī)。2021年3月5日收到財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費(fèi)150萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%，資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)，預(yù)算資金分配合理。

　　2.項目資金使用情況分析。2021年財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費(fèi)共支出120.06萬元，明細(xì)為績效工資（聘請造價師李碧秀）8萬元、辦公費(fèi)37.43萬元、咨詢費(fèi)（聘請中介機(jī)構(gòu)）73.4萬元、水費(fèi)0.22萬元、差旅費(fèi)0.5萬元、培訓(xùn)費(fèi)0.32萬元、公務(wù)接待費(fèi)（加班工作餐）0.19萬元。使用率100.05%，超支部分從財政局公務(wù)費(fèi)中列支。

　　3.項目資金管理情況分析�！柏斦�投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費(fèi)”嚴(yán)格按照項目管理制度及財務(wù)管理制度執(zhí)行實施。

　�。ǘ�）項目實施情況分析

　　1.項目組織情況分析。由投資評審服務(wù)中心根據(jù)財政投資評審業(yè)務(wù)推進(jìn)情況，按月支付聘請人員績效工資，及時支付中介機(jī)構(gòu)評審經(jīng)費(fèi)，適時結(jié)算與投資評審有關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

　　2.項目管理情況分析。財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費(fèi)經(jīng)局黨組會議研究決定列入部門預(yù)算，按全縣項目經(jīng)費(fèi)申撥機(jī)制申撥資金，按《沅陵縣財政局機(jī)關(guān)內(nèi)部財務(wù)管理暫行辦法》使用資金和進(jìn)行相關(guān)會計核算。

　�。ㄈ�）項目績效情況分析

　　1、項目經(jīng)濟(jì)性分析

　　（1）項目預(yù)算控制情況。嚴(yán)格按項目內(nèi)容進(jìn)行資金預(yù)算管理，從嚴(yán)控制項目資金支出。

　　（2）項目預(yù)算節(jié)約情況。管理使用得當(dāng)，收支基本持平，略有超支（超支部分由局機(jī)關(guān)公務(wù)費(fèi)支付）。

　　2、項目的效率性分析

　�。�1）項目的實施進(jìn)度。按規(guī)定時間完成工作量。

　�。�2）項目完成質(zhì)量。通過多年運(yùn)作，已經(jīng)建立財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費(fèi)收支機(jī)制，按照項目實施進(jìn)度計劃，通過跟蹤監(jiān)管，項目完成質(zhì)量優(yōu)良。

　　3、項目的效益性分析

　�。�1）項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。項目資金投入120萬元，均完成了年初指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，確保了財政投資評審各項業(yè)務(wù)的順利開展。

　�。�2）項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響。2021年完成縣政府投資項目評審270個，評審總金額達(dá)9.77億元，凈審減金額0.6億元，審減率達(dá)6.14%。加強(qiáng)與預(yù)算股及各資金股室的密切溝通配合，從預(yù)算編制、項目送審、資金支付等各環(huán)節(jié)構(gòu)建財政評審橫向聯(lián)動機(jī)制，大幅減少項目預(yù)算中的不合理支出，保障財政資金充分有效利用。緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點，助力“統(tǒng)籌整合涉農(nóng)項目”，強(qiáng)化攻堅成效，全面落實退捕禁捕、禁食退養(yǎng)系列政策，以及完善老舊小區(qū)改造、推進(jìn)醫(yī)療改革等重點，有所側(cè)重的開展預(yù)算評審業(yè)務(wù)。重點聚焦貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，治理黑臭水體、著力環(huán)保督察整改項目，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)力度，高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成重大項目評審。

　　四、綜合評價情況及評價結(jié)論

　�。ㄒ娫u分表）

　　五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

　　財政投資評審專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項目總體得分100分，績效自評結(jié)果為優(yōu)，主要績效資金撥付率100%，按照預(yù)期完成了數(shù)量目標(biāo)，達(dá)到了預(yù)期效益。建議：每年正常安排財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費(fèi)并隨物價水平、業(yè)務(wù)量適當(dāng)提高。

　　六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

　　經(jīng)驗及做法：嚴(yán)格按照項目實施辦法執(zhí)行，對照項目年度績效目標(biāo)，及時結(jié)合項目實際進(jìn)度，及時對預(yù)計未能完成的目標(biāo)進(jìn)行整改。

　　存在的問題：通過自查，我們發(fā)現(xiàn)財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費(fèi)在使用過程中尚有不足之處，主要是績效管理機(jī)制還不夠完善、內(nèi)部控制制度不夠健全，有待進(jìn)一步完善。

　　七、其他需要說明的問題

　　無。

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 17

　　按照福安市財政局《福安市財政局關(guān)于做好2019年部門預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》（安財績【2019】1號）的要求，結(jié)合我局46萬元資金專項經(jīng)費(fèi)的收支、績效自評情況，現(xiàn)將2018年財政項目支出績效評價情況匯報如下：

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬┝㈨椙闆r

　　福安市檔案館46萬元資金是我局經(jīng)常性的專項業(yè)務(wù)支出，是維持我局可持續(xù)發(fā)展的重要資金來源。2018年初，福安市檔案館就根據(jù)福安市委、市政府的總體部署，與上級檔案部門的工作部署，及時編制工程、采購預(yù)算，向上級部門爭取資金支持。

　　（二）資金情況

　　2018年福安市檔案館共有5個項目建設(shè)，采購資金預(yù)算總額為46萬元，實際到位46萬元。全年資金到位率為100%，到位資金支出完成率為100%。

　　（三）項目情況

　　上述專項資金主要用于第六屆寧德世界地質(zhì)公園（福安）旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、2018年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)場數(shù)。

　　總體目標(biāo)：提升福安檔案管理水平，保證各單位檔案安全性，群眾查檔方便、簡捷、快速。

　�。ㄋ模┲饕�績效目標(biāo)

　　二、評價過程

　�。ㄒ唬┰u價主體與核查范圍

　　按年初預(yù)算，檔案館針對項目的公益性、民生性特點，考慮可持續(xù)影響效益評價較困難，本次評價主要采用比較法，輔之以公眾評判法進(jìn)行評價，評價標(biāo)準(zhǔn)主要采用歷史標(biāo)準(zhǔn)。

　　2018年，我們依據(jù)財政部門制定的相關(guān)財經(jīng)制度、政府采購法規(guī)及相關(guān)會計制度，在嚴(yán)格實行�？顚Ｓ玫那疤嵯逻M(jìn)行了實時監(jiān)控、全程監(jiān)督。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視日常監(jiān)控工作，經(jīng)常過問資金的項目的進(jìn)展情況，核實項目的進(jìn)展和質(zhì)量監(jiān)控情況，并給予評估、公示。

　　2019年，我局組織了各科室的分管領(lǐng)導(dǎo)對項目資金支出進(jìn)行了核查，并在此基礎(chǔ)上形成了績效評價結(jié)論。自評99分，等級優(yōu)秀。

　�。ǘ�）指標(biāo)體系設(shè)計

　　按照市財政局關(guān)于市直預(yù)算單位財政資金預(yù)算績效管理考評辦法的相關(guān)要求，我局根據(jù)自身的實際情況細(xì)化了績效評價項目的各項指標(biāo)，做到科學(xué)量化、便于實施。各部門在現(xiàn)場評價啟動前就開展了整體指標(biāo)的量化工作，并根據(jù)完成情況進(jìn)行評估，遵循了“實事求是、尊重客觀、力求精準(zhǔn)”的原則，使整體績效評價能充分反映成效，如實反映問題。

　　投入方面(30分)：主要體現(xiàn)在時效情況、項目立項、資金落實三個方面�！皶r效情況”主要考查項目是否按時實施�！绊椖苛㈨椙闆r”主要考查績效目標(biāo)設(shè)置的合理性、明確性、指標(biāo)的完成率、立項的規(guī)范性�！百Y金落實情況”主要考查成本控制率、資金到位率、及時率及使用率。

　　過程方面(30分)：主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會計信息管理三個方面�！皹I(yè)務(wù)管理”主要考查制度的健全性、執(zhí)行的有效性、質(zhì)量的可控性�！柏攧�(wù)管理”主要考查制度的健全性、資金使用合規(guī)性、資產(chǎn)管理及利用率、資金安全性。“會計信息管理”主要考查會計信息的規(guī)范性、完整性。

　　產(chǎn)出與效益方面(40分)：主要體現(xiàn)在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、社會效益及社會公眾或服務(wù)對象滿意度方面。其中，產(chǎn)出的數(shù)量我們主要從第六屆寧德世界地質(zhì)公園（福安）旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、舉辦“6.9”國際檔案宣傳日場次、2018年度“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)場數(shù)等方面來考查。

　　產(chǎn)出的質(zhì)量則從檔案法制宣傳率、確保檔案查閱工作順暢運(yùn)行率、安防建設(shè)覆蓋率等來考查。

　　產(chǎn)出的效益，我們是從社會效益，社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均完成目標(biāo)值等方面進(jìn)行考查。

　　三、績效指標(biāo)分析

　　(一)投入指標(biāo)情況（權(quán)重30%，得分29）

　　財政項目資金投入及時，實施有序，保障了項目的整體進(jìn)展，所以“時效情況”得滿分4分。

　　項目立項方面滿分8分，得7分。項目立項規(guī)范，項目按規(guī)定程序申請立項，提交材料充分、完整，事前進(jìn)行集體決策。

　　資金落實方面，我局成本控制率為100%，得4分；資金到位率為100%，得5分；到位及時率為100%，得5分；項目資金已全部支出，所以資金使用率方面得4分。

　　(二)過程指標(biāo)情況（權(quán)重30%，得分30分）

　　在資金的使用方面，我局嚴(yán)格依據(jù)財政制定的相關(guān)規(guī)章制度及會計制度進(jìn)行對項目資金進(jìn)行管理、結(jié)算，遵循年初整體預(yù)算，該納入政府采購的，必須嚴(yán)格按采購法的規(guī)定執(zhí)行，從根本上杜絕了資金的挪用、擠占。目前，會計基礎(chǔ)工作開展得較為扎實，各項費(fèi)用的申報、審批、付款等手續(xù)規(guī)范、完備。

　　業(yè)務(wù)管理方面：我局管理制度健全，并制定了相應(yīng)的質(zhì)量要求，符合標(biāo)準(zhǔn)，保障了項目實施質(zhì)量的可控性。所以，在管理制度健全性、項目質(zhì)量可控性方面，得滿分。

　　制度執(zhí)行的有效性，得滿分。

　　財務(wù)管理方面：我局能依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度，在嚴(yán)格實行�？顚Ｓ玫那疤嵯逻M(jìn)行了實時監(jiān)控、全程監(jiān)督。資金使用合規(guī)，利用率高，安全性強(qiáng)，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定。所有開支都有完整的`審批程序和手續(xù)，都有經(jīng)辦人簽字、部門負(fù)責(zé)簽字、財務(wù)審核簽字、領(lǐng)導(dǎo)審批等。重大項目開支有經(jīng)過會議研究。固定資產(chǎn)有專人管理，并建立了詳實的臺帳，充分保障了固定資產(chǎn)的利用率。所以在管理制度的健全性、資金使用合規(guī)性、固定資產(chǎn)專人管理、固定資產(chǎn)利用率、項目資金安全性這五個方面均為滿分。

　　會計信息管理方面：我局的財務(wù)信息規(guī)范、健全，各項支付手續(xù)完備，準(zhǔn)確地記錄和反映了項目支出的具體情況，原始憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等會計資料都能按期編制、整理歸檔。所以上述兩項均滿分。

　　(三)產(chǎn)出指標(biāo)情況（權(quán)重40%，得分40分）

　　數(shù)量方面：

　　2018年，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下完成了舉辦“6.9”國際檔案宣傳日活動、第六屆寧德世界地質(zhì)公園（福安）旅游文化節(jié)重大活動的檔案場數(shù)、抓好“三月三”畬族民俗節(jié)重大活動檔案指導(dǎo)收集立卷歸檔工作、指導(dǎo)全市精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)完成率如期完成了年度任務(wù)，所以此項為滿分。

　　質(zhì)量方面：

　　確保檔案查閱工作順暢運(yùn)行完成率達(dá)到了99%此項滿分，安防建設(shè)覆蓋率達(dá)到了99%此項滿分，檔案法制宣傳率達(dá)到了99%所以此項滿分。

　　(四)效益指標(biāo)情況（權(quán)重13%，得分13分）

　　社會效益、群眾調(diào)查滿意度指標(biāo)均完成目標(biāo)值，總體完成情況良好，此項滿分。

　　四、存在問題

　�。ㄒ唬╉椖看嬖诘膯栴}

　　1.由于我館沒有設(shè)立獨立財務(wù)，由市委行政科統(tǒng)一管理，在財務(wù)資金調(diào)度上不夠靈活。

　　2．預(yù)算財政資金安排和實際支出存在差異。主要原因是施工項目有關(guān)的決算書到驗收存在時間差等影響后續(xù)結(jié)算審核，導(dǎo)致的項目財政預(yù)算安排資金與實際財政資金安排數(shù)不同。

　　3.對項目實施主體把關(guān)不夠嚴(yán)，影響項目進(jìn)展與驗收質(zhì)量。

　　五、下一步改進(jìn)工作的意見和建議

　　1、加強(qiáng)對項目相關(guān)材料的整理與收集，及時與市委行政科核對相應(yīng)材料。

　　2、加強(qiáng)對項目實施的監(jiān)管，及時驗收，安排好資金調(diào)度。

　　3、加強(qiáng)對項目承接單位認(rèn)真把關(guān)，確保項目保質(zhì)保量序時完成。

　　4、建議財政部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織相關(guān)單位人員學(xué)習(xí)交流以拓展工作思路。

　　5、建議對“6.9”國際檔案宣傳日活動加大力度。

　　今后，我們將更加全面、細(xì)致地制定績效目標(biāo)，進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，在實施過程中遵循“實事求是、尊重客觀、力求精準(zhǔn)”的原則，努力使項目資金落到實處。同時我們還將落實內(nèi)控制度，嚴(yán)肅執(zhí)行“三重一大”的原則，深入開展政府購買社會化服務(wù)，切實引進(jìn)社會化競爭機(jī)制，引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才，保障項目在公開、公平、公正的監(jiān)督環(huán)境中實施，有效節(jié)約項目資金，把有限的資金用在刀刃上，為加快檔案事業(yè)發(fā)展的步伐，辦好群眾滿意的服務(wù)。

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 18

　　一、績效監(jiān)控工作開展情況的簡要說明

　　我局部門整體年初預(yù)算安排1413.86萬元，半年計劃執(zhí)行資金706.93萬元，1-6月執(zhí)行675.14萬元，跟蹤期執(zhí)行率47.75%。2022年初共申報批復(fù)7個項目，項目預(yù)算資金共計2323.60萬元，1-6月執(zhí)行共計288.36萬元，跟蹤期執(zhí)行率12.41%。

　　二、監(jiān)控結(jié)果總體分析

　�。ㄒ唬�2022年1-6月執(zhí)行情況

　　1.部門整體

　　截至2022年6月30日，通過定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作，實時了解飲用水水源水質(zhì)情況，完成2個萬人千噸、1個千人百噸鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作，有效保障農(nóng)村飲水安全，讓人民群眾喝上“干凈水、放心水、優(yōu)質(zhì)水”；省控空氣監(jiān)測站、水質(zhì)監(jiān)測站有效運(yùn)行，對全縣區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量有效實時監(jiān)測，保證空氣站自動監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、連續(xù)，為環(huán)境保護(hù)決策提供數(shù)據(jù)支持，有效杜絕人為干預(yù)干擾環(huán)境監(jiān)測工作，不斷提升環(huán)境自動監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量；建設(shè)覆蓋全縣的露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)，并運(yùn)用信息化和智能化的管理平臺加強(qiáng)對違法露天焚燒行為的監(jiān)管，有效遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為，推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，守護(hù)“昌南藍(lán)”；開展3次“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作，落實“雙隨機(jī)”監(jiān)管制度，規(guī)范行政行為，提高監(jiān)管效能，有效維護(hù)社會秩序。

　　2.項目執(zhí)行

　　（1）年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目

　　我局2022年依據(jù)《南昌縣人民政府辦公室會議紀(jì)要》（2018年12月19日256號）文件申請年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目預(yù)算資金20萬元，用于定期對塘南鎮(zhèn)田萬村地下水型水源地、撫河（盱江）塘南鎮(zhèn)聯(lián)合村河流型水源地、贛江岡上鎮(zhèn)長湖村河流型水源地，撫河（盱江）涇口鄉(xiāng)西滸村河流型水源地、撫河（盱江）武陽鎮(zhèn)楊家村河流型水源地、撫河（盱江）幽蘭鎮(zhèn)青塘村河流型水源地、贛江中支南新鄉(xiāng)周家村河流型水源地等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地開展水質(zhì)監(jiān)測工作，同時將監(jiān)測信息向社會公開，有效監(jiān)測納入監(jiān)測范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源水質(zhì)變化情況，為環(huán)境管理、決策提供技術(shù)支持和有力依據(jù)。

　　截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執(zhí)行0萬元，項目跟蹤期執(zhí)行率為0%，跟蹤期資金未執(zhí)行，主要由于水質(zhì)監(jiān)測產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用暫未達(dá)到支付要求，影響跟蹤期資金執(zhí)行；在工作開展方面，依據(jù)水質(zhì)監(jiān)測等各項工作要求實施開展，已按計劃對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展1-2季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測工作，共提交5份水質(zhì)監(jiān)測報告，實時了解飲用水水源水質(zhì)情況，為生態(tài)考核提供參考，及時發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，滿足公眾健康需求。

　�。�2）秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目

　　我局2022年依據(jù)《關(guān)于解決環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)等事宜調(diào)度會議紀(jì)要》（2020年12月23日第148次）文件申請秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目預(yù)算資金68.6萬元，用于委托第三方機(jī)構(gòu)使用無人機(jī)對農(nóng)作物秸稈露天焚燒現(xiàn)場進(jìn)行巡查，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，第一時間指揮調(diào)度執(zhí)法人員進(jìn)行查處，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，真正做到“天上無人機(jī)，地上網(wǎng)格化”的全天候、立體式巡查，大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準(zhǔn)度。

　　截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執(zhí)行34.3萬元，跟蹤期執(zhí)行率為50%，跟蹤期資金執(zhí)行較好。在工作開展方面，租賃2臺無人機(jī)對農(nóng)作物秸稈露天焚燒現(xiàn)場巡查，以50Km為一個巡查單元，飛行小組均按規(guī)劃順序巡檢，對南昌縣蔣巷鎮(zhèn)、南新鄉(xiāng)、崗上鎮(zhèn)等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處）每月開展6次巡查工作，數(shù)據(jù)處理內(nèi)業(yè)組及時對巡查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，測算過火面積，迅速確定著火點地塊，對著火點進(jìn)行拍照取證，及時聯(lián)系相關(guān)人員到現(xiàn)場處理，并根據(jù)巡查結(jié)果及分析數(shù)據(jù)出具巡查報告。

　　（3）污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目

　　我局2022年依據(jù)2018年2月25日30號縣長辦公會議紀(jì)要、2015年12月21日第258號縣政府會議紀(jì)要等文件申請污染治理專項經(jīng)費(fèi)、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目預(yù)算資金300萬元，用于開展技術(shù)委托服務(wù)、環(huán)境統(tǒng)計、綜治整改、對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質(zhì)自動站進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)、購置便攜式顆粒物監(jiān)測激光雷達(dá)、黑煙抓拍攝系統(tǒng)等工作，有效改善南昌縣水域、空氣以及生態(tài)環(huán)境，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執(zhí)行254.06萬元，跟蹤期執(zhí)行率為84.69%，跟蹤期資金執(zhí)行較好。在工作開展方面，委托江西省科學(xué)院微生物研究所編制《南湖村水域底泥磷污染調(diào)查與清淤方案》，科學(xué)指導(dǎo)南湖村水域清淤工作，最大限度地削減和控制內(nèi)源污染，避免二次污染，確保南湖村斷面總磷達(dá)標(biāo)；完成環(huán)境統(tǒng)計工作，保障生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)真、準(zhǔn)、全，為環(huán)境管理作出決策、宏觀調(diào)控提供基礎(chǔ)、科學(xué)的重要依據(jù)；對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質(zhì)自動站進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)，有效保障水質(zhì)監(jiān)測工作正常運(yùn)行，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合素質(zhì)和能力水平；完成顆粒物激光雷達(dá)、黑煙車電子抓拍系統(tǒng)購置、安裝工作，并對購置設(shè)備開展驗收工作，監(jiān)測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規(guī)律，為污染減排及監(jiān)控提供數(shù)據(jù)支撐，預(yù)警預(yù)報1次空氣污染；抓拍系統(tǒng)實時在線，加強(qiáng)機(jī)動車排氣監(jiān)管能力，共排查63輛進(jìn)入市區(qū)黑煙車等高排放車輛。

　�。�4）露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目

　　我局2022年依據(jù)《20xx年10月25日第110次縣長辦公會議紀(jì)要》等文件申請露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目預(yù)算資金816萬元，用于購置露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)，切實加大露天禁燒管控力度，壓實露天禁燒管控責(zé)任，嚴(yán)厲打擊露天焚燒違法行為，遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為，有效防治大氣污染，運(yùn)用信息化和智能化的管理平臺對違法露天焚燒行為進(jìn)行監(jiān)管，推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執(zhí)行0萬元，跟蹤期執(zhí)行率為0%，跟蹤期資金未執(zhí)行，主要由于工作開展產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)票據(jù)，相關(guān)科室人員暫未報賬。在工作開展方面，已購置一套露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)，對68個點位開展焚燒監(jiān)測工作，68個監(jiān)控點覆蓋全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、街道辦，實現(xiàn)實時區(qū)域環(huán)境監(jiān)控、焚燒智能識別、自動預(yù)警、錄像回放等功能，確保全方位、全天候?qū)β短旆贌�情況進(jìn)行實時監(jiān)控、調(diào)查取證；安排專人實時監(jiān)控視頻畫面，發(fā)現(xiàn)異常情況執(zhí)法人員第一時間響應(yīng)，借助高空瞭望高倍數(shù)、全范圍、無死角、無盲點、全監(jiān)控的科技優(yōu)勢，大幅度提升了對重點區(qū)域、敏感區(qū)域秸稈焚燒的監(jiān)控監(jiān)管能力，降低大氣污染濃度。

　�。�5）農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)項目

　　我局2022年依據(jù)《南昌縣人民政府縣長辦公會議紀(jì)要》（20xx年10月25日第110號）文件申請農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)項目預(yù)算資金500萬元，對農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設(shè)施進(jìn)行改造、安裝，建立長效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村污染源頭控制與治理，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水有序排放，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村居民生活質(zhì)量，提升中小河道水質(zhì)環(huán)境，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執(zhí)行0萬元，跟蹤期執(zhí)行率為0%，跟蹤期資金未執(zhí)行，主要由于農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設(shè)施建設(shè)工作處于前期準(zhǔn)備階段，暫未開展建設(shè)工作。在工作開展方面，已按照政府采購程序開展了前期相關(guān)工作，目前正在進(jìn)行采購意向公示，后續(xù)將開展招投標(biāo)工作。

　　（6）鍋爐改造縣級配套資金項目

　　我局2022年依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<南昌縣2020年燃煤鍋爐專項整治工作實施方案>的通知》（南政辦發(fā)〔2020〕67號）文件申請鍋爐改造縣級配套資金項目預(yù)算資金120萬元，對全縣淘汰燃煤鍋爐企業(yè)進(jìn)行資金補(bǔ)助，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先選用天然氣鍋爐，定期對全縣及開發(fā)區(qū)淘汰燃煤鍋爐進(jìn)行督查，扎實開展行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格審核驗收材料，加強(qiáng)淘汰工作痕跡管理，改進(jìn)設(shè)計和制造中存在不合理的結(jié)構(gòu)等，使鍋爐安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

　　截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執(zhí)行0萬元，跟蹤期執(zhí)行率為0%，跟蹤期資金未執(zhí)行，主要由于目前處于項目資金申請審批階段，暫未下?lián)苎a(bǔ)助資金。在工作方面，完成25臺鍋爐改造工作，按照《關(guān)于印發(fā)<南昌市燃煤鍋爐專項整治工作財政資金補(bǔ)助辦法>的通知》（洪環(huán)發(fā)〔2019〕373號）為在規(guī)定時間內(nèi)完成鍋爐改造的企業(yè)申請獎補(bǔ)資金，2020年鍋爐補(bǔ)助資金名單已上報市局，目前處于資料審批階段，尚未下發(fā)審批文件。

　�。�7）2022年農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維獎補(bǔ)資金項目

　　我局2022年申請2022年農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維獎補(bǔ)資金項目預(yù)算資金499萬元，按照180元/噸處理能力的標(biāo)準(zhǔn)對集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、2萬元/座（含污水管網(wǎng)維護(hù)）的標(biāo)準(zhǔn)對村莊污水處理設(shè)施發(fā)放獎補(bǔ)資金，推進(jìn)我縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，解決農(nóng)村生活污水處理設(shè)施閑置、荒廢等問題，規(guī)范運(yùn)維，促進(jìn)我縣已建或擬建的生活污水處理設(shè)施長期有效運(yùn)行，確實發(fā)揮治污實效，確實改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興。

　　截至2022年6月30日，在資金方面，跟蹤期執(zhí)行0萬元，跟蹤期執(zhí)行率為0%，跟蹤期資金未執(zhí)行，主要由于計劃于11月對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展考核，根據(jù)考核情況及考評細(xì)則要求撥付運(yùn)維獎補(bǔ)資金，暫未開展獎補(bǔ)資金發(fā)放工作。

　�。ǘ�）按照現(xiàn)有執(zhí)行軌跡可能達(dá)到的最終狀態(tài)、實現(xiàn)的最終效果，可能產(chǎn)生或出現(xiàn)的問題

　　1.部門整體

　　我局2022年部門整體工作基本達(dá)到既定進(jìn)度要求，集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工作正處于前期準(zhǔn)備階段，預(yù)計在8月開展招投標(biāo)工作，確定項目建設(shè)單位后，將加快推進(jìn)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工作，強(qiáng)化農(nóng)村污染源頭控制與治理，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水有序排放，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境；后續(xù)將繼續(xù)推進(jìn)萬人千噸鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作，強(qiáng)化水源地保護(hù)和監(jiān)管，及時掌握水質(zhì)現(xiàn)狀，促進(jìn)水質(zhì)提升；計劃在11月份對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展考核，根據(jù)考核情況及考評細(xì)則要求撥付運(yùn)維獎補(bǔ)資金，規(guī)范農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維管理，保障設(shè)施正常運(yùn)行，出水達(dá)標(biāo)排放。

　　2.項目執(zhí)行

　�。�1）年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目

　　年度水質(zhì)全監(jiān)測費(fèi)用項目目前完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地水質(zhì)監(jiān)測，后期將持續(xù)開展水質(zhì)監(jiān)測工作，并出具水質(zhì)監(jiān)測報告，及時將監(jiān)測信息向社會公開，有效監(jiān)測納入監(jiān)測范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源水質(zhì)變化情況，保障公眾用水安全；及時掌握水質(zhì)現(xiàn)狀，并對水質(zhì)變化進(jìn)行評估，年底確定能提升水源地水質(zhì)，保障居民用水安全；鑒于目前項目資金未執(zhí)行的情況，后續(xù)將積極收集項目成果資料，在資金達(dá)到支付要求時，及時規(guī)范地支付資金，充分發(fā)揮項目成效。

　　（2）秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目

　　秸稈禁燒無人機(jī)巡查費(fèi)用項目已全面完成當(dāng)期任務(wù)，巡查數(shù)據(jù)誤差率、每月開展巡查次數(shù)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，我局將持續(xù)推進(jìn)秸稈禁燒無人機(jī)巡查等工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止，真正做到“天上無人機(jī)，地上網(wǎng)格化”的全天候、立體式巡查，大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準(zhǔn)度；同時，后期將督促相關(guān)科室人員對達(dá)到支付要求的相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，及時提交真實、完整的資料，按照財務(wù)管理制度要求報賬；按照當(dāng)前的.運(yùn)行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發(fā)揮項目實施成效。

　�。�3）污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目

　　污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目技術(shù)委托服務(wù)、環(huán)境統(tǒng)計、綜治整改等工作按照計劃實施開展，得到有效執(zhí)行；同時，我局將根據(jù)工作計劃持續(xù)開展技術(shù)委托服務(wù)，對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質(zhì)自動站開展運(yùn)行維護(hù)保障工作，污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術(shù)評估等專項經(jīng)費(fèi)項目環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，著力提升生態(tài)治理水平，有效防控環(huán)境風(fēng)險，形成高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展新局面；同時，加大對黑煙車等高排放車輛的監(jiān)督檢查力度，利用顆粒物激光雷達(dá)監(jiān)測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規(guī)律，及時預(yù)警預(yù)報空氣污染事件，提升區(qū)域大氣環(huán)境治理精細(xì)化水平；按照當(dāng)前的運(yùn)行軌跡，項目各項工作均能全面完成，充分發(fā)揮項目實施成效。

　　（4）露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目

　　露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)項目當(dāng)期任務(wù)已全面完成，我局將持續(xù)開展違法露天焚燒行為的監(jiān)管工作，安排工作技術(shù)人員定期提供火情報表，對相關(guān)問題持續(xù)跟蹤處理反饋，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障時，及時安排工作人員進(jìn)行修復(fù)；同時，外勤人員對出現(xiàn)無法認(rèn)定責(zé)任區(qū)域、定位不準(zhǔn)的火情進(jìn)行現(xiàn)場勘察，跟蹤每一起火點處置情況，提供每日、每月火情報表；鑒于目前資金未執(zhí)行的情況，我局將嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度方面要求，在資金達(dá)到支付要求時，及時規(guī)范地支付資金；按照當(dāng)前的運(yùn)行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發(fā)揮項目實施成效。

　　（5）農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)項目

　　農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)項目目前處于采購意向公示階段，計劃于8月份開展招投標(biāo)工作，確定項目建設(shè)單位后，積極推進(jìn)11座農(nóng)村生活污水處理監(jiān)管設(shè)施建設(shè)工作，確保各項工作有序推進(jìn)，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水有序排放，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村居民生活質(zhì)量，提升中小河道水質(zhì)環(huán)境；鑒于目前項目資金未執(zhí)行的情況，我局將嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度方面要求，在資金達(dá)到支付要求時，及時規(guī)范地支付資金；按照當(dāng)前的運(yùn)行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發(fā)揮項目實施成效。

　　（6）鍋爐改造縣級配套資金項目

　　鍋爐改造縣級配套資金項目已完成25臺燃煤鍋爐改造，定期對淘汰鍋爐進(jìn)行督查，加強(qiáng)淘汰工作痕跡管理，改進(jìn)設(shè)計和制造中存在不合理的結(jié)構(gòu)，使鍋爐安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；計劃對6家企業(yè)燃煤鍋爐改造進(jìn)行資金補(bǔ)助，目前處于資金審批階段，審批通過后按照市局審批文件及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)下?lián)苎a(bǔ)助資金；按照當(dāng)前的運(yùn)行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發(fā)揮項目實施成效。

　�。�7）2022年農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維獎補(bǔ)資金項目

　　2022年農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維獎補(bǔ)資金項目計劃于11月份對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理和考核，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放獎補(bǔ)資金，按照180元/噸處理能力的標(biāo)準(zhǔn)對集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、2萬元/座（含污水管網(wǎng)維護(hù)）的標(biāo)準(zhǔn)對村莊污水處理設(shè)施發(fā)放獎補(bǔ)資金，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，促進(jìn)我縣已建或擬建的生活污水處理設(shè)施長期有效運(yùn)行，改善農(nóng)村人居環(huán)境；按照當(dāng)前的運(yùn)行軌跡，項目的各項工作均能全面完成，充分發(fā)揮項目實施成效。

　　三、存在的問題及原因

　　1.資金執(zhí)行率未達(dá)到預(yù)期

　　我局存在部分工作未達(dá)到支付要求，導(dǎo)致2022年1-6月部門整體資金未達(dá)到計劃執(zhí)行目標(biāo)值、部分項目資金未執(zhí)行，如：水質(zhì)監(jiān)測費(fèi)用、購置露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)等工作未達(dá)到資金撥付要求，主要由于相關(guān)工作承接單位未及時提供完整的工作成果資料，導(dǎo)致相關(guān)費(fèi)用未支付，影響部門整體資金執(zhí)行效率。

　　四、下一步工作措施

　　1.強(qiáng)化資金監(jiān)控管理，提高資金執(zhí)行效率

　　我局將加強(qiáng)資金統(tǒng)籌管理，督促相關(guān)單位及人員對達(dá)到支付要求的相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，及時收集并提交真實、完整的資料，按照財務(wù)管理制度要求報賬，提高工作進(jìn)度與資金的匹配程度，提高資金執(zhí)行效率。

　　五、其他有關(guān)問題說明

　　無

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 19

　　為提升財政資金的預(yù)算績效管理工作水平，增強(qiáng)單位財政資金支出責(zé)任，規(guī)范資金管理行為，提高財政資金使用效益，提高公共服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化公共資源配置，保障部門更好的履行職責(zé)，節(jié)約公共支出成本。根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔2011〕285號）、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔2012〕33號）、《湘西自治州財政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（州財績〔2012〕2號）、《關(guān)于開展20xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》（州財政績[2018]2號）等文件精神，我單位組織力量在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎(chǔ)上，對20xx年度項目前期經(jīng)費(fèi)的資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評，形成20xx年度項目前期經(jīng)費(fèi)績效評價報告如下：

　　一、項目概況

　　（一）項目立項概況

　　1、項目概況

　　為解決本單位辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等方面的經(jīng)費(fèi)不足，鼓勵本單位在向上積極爭取資金。根據(jù)2006年湘西自治州人民政府州會議紀(jì)要（[2006]40號）內(nèi)容：“關(guān)于兌現(xiàn)向上爭取資金工作經(jīng)費(fèi)和超任務(wù)獎及社會保險費(fèi)征繳工作經(jīng)費(fèi)和超任務(wù)獎問題，同意按照有關(guān)會議紀(jì)要精神予以兌現(xiàn)”。湘西自治州本級財政每年預(yù)算安排本單位一定資金的項目前期經(jīng)費(fèi)。故20xx年度項目前期經(jīng)費(fèi)為延續(xù)項目。

　　2、項目績效目標(biāo)

　　通過向上爭取更多的資金用于我州的民生事業(yè)，實現(xiàn)在推進(jìn)人社工作中提升工作水平、在服務(wù)民生中增進(jìn)民生福祉、在盤活人力資源中推進(jìn)人才強(qiáng)州、在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中提高隊伍素質(zhì)的工作目標(biāo)，實現(xiàn)人力資源社會保障事業(yè)的新突破。

　�。ǘ�）項目執(zhí)行情況

　　1、項目績效目標(biāo)完成情況

　　20xx年度本單位通過主動作為，積極爭取，共向上級爭取到各項政策資金23.75億元，與2016年同比增長12%。爭取的各項上級資金到位情況列表如下：

　　2、項目資金投入情況

　　根據(jù)州財政局州財預(yù)[20xx]5號部門預(yù)算批復(fù)下達(dá)的20xx年度湘西自治州人力資源和社會保障局項目前期經(jīng)費(fèi)100萬元，款項已分別以州財社集〔20xx〕0056號文件撥入32萬元、州財社集〔20xx〕0058號文件撥入3萬元、州財社集〔20xx〕0342號文件撥入2萬元、州財社集〔20xx〕0390號文件撥入16萬元、州財社集〔20xx〕0436號文件撥入17萬元、州財社集〔20xx〕0658號文件撥入20萬元、州財社集〔20xx〕0810號文件撥入10萬元�？铐椌�通過財政集中支付管理局納入集中支付，資金到位率為100%。

　　3、項目資金實際使用情況

　　本單位20xx年項目前期經(jīng)費(fèi)實際支出91.90萬元，具體為：辦公費(fèi)6.02萬元；印刷費(fèi)8.79萬元、郵電費(fèi)1.66萬元、物業(yè)管理費(fèi)7.99萬元、差旅費(fèi)8.02萬元、維修（護(hù)）費(fèi)2.25萬元、會議費(fèi)7.81萬元、培訓(xùn)費(fèi)1.03萬元、公務(wù)接待費(fèi)2.44萬元、勞務(wù)費(fèi)2.86萬元、福利費(fèi)6.71萬元、車船燃料費(fèi)1.06萬元、維修費(fèi)2.09萬元、其他33.17萬元。

　　4、項目管理情況

　　本單位根據(jù)國家專項資金管理有關(guān)制度等法律法規(guī)，對專項資金的財務(wù)進(jìn)行管理及使用監(jiān)督管理，制定了一系列規(guī)范、行之有效的管理制度和辦法，對專項資金進(jìn)行單獨核算，建立了專項資金使用管理責(zé)任制，在資金的使用上，堅持專款專用，量入為出的原則，使專項資金正確使用并達(dá)到預(yù)期績效目的。

　　二、績效評價依據(jù)

　　1、財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預(yù)〔2011〕285號）；

　　2、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（湘政發(fā)〔2012〕33號）；

　　3、《湘西自治州財政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（州財績〔2012〕2號）；

　　4、《湘西自治州財政局關(guān)于批復(fù)20xx年州直部門預(yù)算的通知》（州財預(yù)〔20xx〕5號）；

　　5、湘西自治州人民政府州長辦公會議紀(jì)要〔2006〕40號；

　　6、有關(guān)項目管理的政策制度、管理辦法、相關(guān)財務(wù)會計法規(guī)和財務(wù)會計資料及其他相關(guān)資料等。

　　三、績效評價方法和過程

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　本次績效評價旨在通過評價本單位財政項目資金支出實施效果和成果，考核項目資金支出效率和綜合績效，總結(jié)項目管理與執(zhí)行經(jīng)驗，為部門決策、管理提供參考依據(jù)，同時通過全面分析和綜合評價項目前期經(jīng)費(fèi)的使用情況，也為以后年度專項資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。

　�。ǘ�）績效評價方法

　　根據(jù)本次績效評價的目的和內(nèi)容及項目的具體情況，本次績效評價采用的`評價方法為成本效益分析法，該方法是指將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析，以評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。在評價過程中采取定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，定性指標(biāo)定量化，定量為主、定性為輔的方式開展評價工作。

　�。ㄈ�）績效評價工作過程

　　1、成立自評小組：根據(jù)湘西自治州財政局《關(guān)于開展20xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》（州財政績[2018]2號）文件精神，成立了本項目績效評價自評工作小組。開展項目自評工作。

　　2、設(shè)計績效評價指標(biāo)體系。圍繞投入、過程、產(chǎn)出、效果4個關(guān)鍵評價內(nèi)容，設(shè)計了18個評價指標(biāo)，制定了《湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經(jīng)費(fèi)績效評價指標(biāo)體系》。

　　3、資料收集并審核、開展現(xiàn)場評價。評價小組在比較各種證據(jù)收集方法優(yōu)缺點的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場勘驗、實地調(diào)研、核對賬目、案卷研究、問卷調(diào)查等方式對證據(jù)進(jìn)行收集和核實。確�？冃гu價的客觀、公正、有效。

　　4、綜合分析收集的資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進(jìn)行整理，以確定資金是否及時到位，支出是否規(guī)范，財務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全，執(zhí)行是否有效，質(zhì)量是否可控。其次對回收的調(diào)查問卷進(jìn)行分類整理、統(tǒng)計評分，認(rèn)真歸納意見及建議，作為績效評價的重要依據(jù)。

　　5、撰寫評價報告。評價小組通過對收集的證據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的整理和分析，謹(jǐn)慎地對項目各項指標(biāo)進(jìn)行了評分，撰寫評價報告，最終形成評價結(jié)論。

　　四、績效分析

　　本單位20xx年度向上爭取各項項目資金23.75億元，確保了我州各項待遇的及時足額發(fā)放和各項政策的兌現(xiàn)落實，為穩(wěn)定增長、保障民生、推動扶貧、促進(jìn)發(fā)展提供了有力的保障。20xx年度我州社會保障各項工作任務(wù)全面完成，各項指標(biāo)均達(dá)到或超過預(yù)期目標(biāo)。

　　一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)任務(wù)超額完成。全州新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.67萬人，完成任務(wù)的115.9%；建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧2.56萬人，完成任務(wù)的102.2%；新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.26萬人，完成任務(wù)的105.2%；貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)1530人，完成年任務(wù)的117.6%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2.23萬人，完成任務(wù)的106.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.26%。新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.84億元、完成123.3%，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)1.5萬人、完成150.4%。二是社保擴(kuò)面征繳提前到位。企業(yè)養(yǎng)老保險征繳基金10.02億元、完成132.7%，企業(yè)養(yǎng)老保險同級財政補(bǔ)助800萬元全部到位；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險在職參保7.74萬人、完成140.8%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳基金7871.7萬元、完成115.7%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險征繳基金7億元、完成100%；工傷保險參保21.4萬人、完成100.9%，征繳基金7634.4萬元、完成200.9%；生育保險征繳基金3218萬元，完成146.3%；失業(yè)保險參保總?cè)藬?shù)15.7萬人、完成101.6%，征繳基金2287萬元、完成114.3%；全州城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率100%，個人繳費(fèi)3.83億元。社會保障卡數(shù)據(jù)采集任務(wù)全面完成，累計持卡169.2萬人、完成102%。三是民生實事項目全部落實。省分我州重點民生實事項目共10個指標(biāo)、13項具體任務(wù)全部推進(jìn)到位，其中提前或超額完成的有12項。

　　五、評價結(jié)論

　　本單位20xx年度項目前期經(jīng)費(fèi)專項工作按期完成，各項績效目標(biāo)全部實現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著，項目組織管理和財務(wù)管理健全規(guī)范，未發(fā)生違法違規(guī)問題。根據(jù)《湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經(jīng)費(fèi)績效評價指標(biāo)體系》的評分，該項目得分為95分（見附件：湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經(jīng)費(fèi)績效評價指標(biāo)體系）。

　　六、有關(guān)問題與建議

　�。ㄒ唬┐嬖趩栴}

　　績效目標(biāo)編制有待進(jìn)一步完善。由于經(jīng)驗不足，沒有可借鑒的目標(biāo)體系，故申報的績效目標(biāo)缺乏具體的產(chǎn)出指標(biāo)、數(shù)量指標(biāo)、時效指標(biāo)，且申報的績效目標(biāo)未與所需成本銜接。

　　（二）有關(guān)建議

　　在今后的預(yù)算編制與績效目標(biāo)申報過程中，完善績效目標(biāo)的編制，在編制績效目標(biāo)時對績效指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化，設(shè)立清晰、具體可以衡量的績效指標(biāo)，并與目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)，以便于進(jìn)行績效考核。

　　預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控報告 20

　　根據(jù)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔2011〕285號）、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》 (湘政發(fā)〔2012〕33號）、《吉首市財政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》 (吉財績〔2013〕114號）、《吉首市財政局關(guān)于開展2020年度市本級財政資金績效自評工作的通知》 (吉財績〔2021〕66號）文件精神，我單位在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎(chǔ)上，對財政專項資金使用、管理和效益情況進(jìn)行自評，形成吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費(fèi)績效評價報告。

　　一、項目基本情況

　　吉首市發(fā)展和改革局2020年度項目前期工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額為100萬元。項目經(jīng)費(fèi)主要用于我市重點項目及產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，銜接吉首高鐵新城道路建設(shè)工程、吉首市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目、吉首市疾病預(yù)防控制中心擴(kuò)建項目，吉首市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)站建設(shè)、吉首市建成區(qū)黑臭水體整治項目、吉首老舊小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施項目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農(nóng)貿(mào)市場遷建等項目前期研究和專題論證，項目規(guī)劃編制、項目開發(fā)儲備及項目庫建設(shè)、項目建議書及可行性研究報告編制、環(huán)境及節(jié)能等咨詢評估等費(fèi)用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費(fèi)。

　　二、績效評價依據(jù)

　�。�1)財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》 (財預(yù)〔2011〕285號）；

　�。�2) 《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》 (湘政發(fā)〔2012〕33號）；

　�。�3) 《吉首市財政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》 (吉財績〔2013〕114號）；

　�。�4) 《吉首市財政局關(guān)于開展2020年度市本級財政資金績效自評工作的通知》(吉財績〔2021〕66號）；

　�。�5)部門預(yù)算及決算報告、會計賬簿等。

　　三、績效評價方法和過程

　　1.成立評價小組：根據(jù)吉首市財政局吉財績【2021】66號文件《吉首市財政局關(guān)于開展2020年度市本級財政資金績效自評工作的'通知》文件精神，成立了績效評價工作指導(dǎo)小組，開展項目績效評價工作。

　　2.通過初步了解項目情況，對績效評價框架進(jìn)行了設(shè)計，圍繞投入、過程、產(chǎn)出、效果4個關(guān)鍵評價內(nèi)容20個評價指標(biāo)，制定了《吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費(fèi)績效評價指標(biāo)體系》

　　3.資料收集并審核、開展現(xiàn)場評價。評價小組在比較各種證據(jù)收集方法優(yōu)缺點的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場勘驗、實地調(diào)研、核對賬目、案卷研究、問卷調(diào)查等方式對證據(jù)進(jìn)行收集和核實。

　　4.綜合分析收集的資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進(jìn)行整理，以確定資金是否及時到位，支出是否規(guī)范，財務(wù)、業(yè)務(wù)管理制度是否健全，執(zhí)行是否有效，質(zhì)量是否可控。其次對回收的調(diào)查問卷進(jìn)行分類整理、統(tǒng)計評分，認(rèn)真歸納意見及建議，作為績效評價的重要依據(jù)。

　　5.撰寫評價報告，評價小組通過對收集的證據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的整理和分析，謹(jǐn)慎地對項目各項指標(biāo)進(jìn)行了評分，撰寫評價報告，并與項目單位溝通，最終形成評價結(jié)論。

　　四、績效分析

　�。ㄒ唬┵Y金使用情況

　　吉首市發(fā)展和改革局2020年度項目前期工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額為100萬元，均通過財政直接支付，資金到位率為100%。資金主要用于吉首高鐵新城道路建設(shè)工程、吉首市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目、吉首市疾病預(yù)防控制中心擴(kuò)建項目，吉首市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)站建設(shè)、吉首市建成區(qū)黑臭水體整治項目、吉首老舊小區(qū)外配套基礎(chǔ)設(shè)施項目、吉首市金融服務(wù)中心、吉首市乾州農(nóng)貿(mào)市場遷建等項目前期研究和專題論證，項目規(guī)劃編制、項目開發(fā)儲備及項目庫建設(shè)、項目建議書及可行性研究報告編制、環(huán)境及節(jié)能等咨詢評估等費(fèi)用、以及相關(guān)工作的工作經(jīng)費(fèi)。

　�。ǘ�）資金管理情況

　　吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費(fèi)符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定，資金撥付有完整的審批過程和手續(xù)，項目的支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證，費(fèi)用票據(jù)有經(jīng)手人-項目分管領(lǐng)導(dǎo)-財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字，支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途，款項支付由國庫集中支付，資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　�。ㄈ�）組織實施情況

　　項目的組織實施主要分兩部分：一是項目工作經(jīng)費(fèi)，二是項目前期工作經(jīng)費(fèi)，由部門測算項目前期，項目工作所需經(jīng)費(fèi)，經(jīng)吉首市發(fā)展和改革局審核后，報財政相關(guān)部門和上級主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。

　�。ㄋ模╉椖抠Y金績效情況

　　1.聚焦產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。2020年，全市項目建設(shè)進(jìn)展順利，先后組織大型開竣工活動5次，集中開工項目19個，竣工投產(chǎn)項目28個，形成了投資促發(fā)展的良好氛圍。

　　2020年，全市共實施州重點項目43個，年度計劃完成投資64.7億元，完成投資68.1億元，完成年度任務(wù)的105.2%；共實施州重點產(chǎn)業(yè)項目21個，年度計劃完成投資28.1億元，完成投資28.7億元，完成年度任務(wù)的102.2%，全市項目建設(shè)進(jìn)展順利。

　　2.全力保障項目要素。完成了2020年三批次地方政府專項債券項目申報，共推送項目34個，其中21個項目成功納入財政、發(fā)改專項債券系統(tǒng)項目庫，項目總投資84.12億元，申請專項債券資金43.27億元，已獲專項債券資金4.23億元，抗疫特別債0.93億元。加大資金要素保障。制定出臺《吉首市爭資上項考核管理辦法（試行）》，對23個爭資上項主要部門核定了考核金額，明確了獎懲范圍及要求，調(diào)動了各部門爭資上項工作積極性。全年預(yù)計上爭資金9.2億元，完成年度任務(wù)的114%（不含政府專項債券資金）

　　3.“三大攻堅戰(zhàn)”持續(xù)推進(jìn)。脫貧成果持續(xù)鞏固。始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，完善《吉首市脫貧攻堅工作五級責(zé)任清單》，全年完成計劃資金投入1.39億元，其中用于產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧到戶資金1億元，超過2019年的投入按照“一超過、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，全市剩余的199戶431人貧困人口如期退出。債務(wù)管理持續(xù)加強(qiáng)。制定《吉首市債務(wù)化解方案》、落實化解任務(wù)、降低支出、平臺整合轉(zhuǎn)型等方式，隱性債務(wù)余額明顯減少，未新增隱性債務(wù)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。繼續(xù)開展“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，加快推進(jìn)柴油貨車治污、飲用水水源保護(hù)及村環(huán)境綜合整治等工作，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例長期位列全省全列，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率97.7%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

　　五、評價結(jié)論

　　根據(jù)《2020年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費(fèi)績效評價指標(biāo)體系》的評分，該項目得分為96分，其中：投入19分，過程24分，產(chǎn)出15分，效果38分。具體見附件：吉首市發(fā)展和改革局2020年度發(fā)改項目前期工作經(jīng)費(fèi)績效評價指標(biāo)體系。

　　六、有關(guān)問題與建議

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)問題

　　1.存在延遲報賬現(xiàn)象，影響后續(xù)工作開展；

　　2.項目前期工作經(jīng)費(fèi)不足，需要支持的項目多，難以滿足項目建設(shè)的需求。吉首市由于歷史原因和自然條件制約，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生服務(wù)建設(shè)項目上相對不足，每年需要啟動一批項目，要加快項目落地需要投入大量的項目前期工作經(jīng)費(fèi)。

　�。ǘ�）建議

　　1.建議財政及時撥付資金，便于單位正常開展項目前期工作；

　　2.建議加強(qiáng)預(yù)算法學(xué)習(xí)，包括領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員都應(yīng)加強(qiáng)對全面預(yù)算績效管理的重視程度，增強(qiáng)財政資金績效考評意識，堅持先有預(yù)算、后有支出，有支出必有結(jié)果，有結(jié)果需考評效率、效益的財政資金使用模式，逐步推進(jìn)財政資金績效管理全覆蓋；

　　3.建議進(jìn)一步加大對項目前期工作經(jīng)費(fèi)的投入，確保提前做好相關(guān)規(guī)劃設(shè)計和項目儲備，為吉首市近期作中長期發(fā)展?fàn)幦「�多、更大的項目，通過重大項目帶動，國家、省項目資金注入，為吉首市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提速。

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