預(yù)算績效管理考核自評(píng)報(bào)告
在生活中，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼，以下是小編收集整理的預(yù)算績效管理考核自評(píng)報(bào)告，歡迎大家分享。
預(yù)算績效管理考核自評(píng)報(bào)告1
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金的使用效益，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理體系，根據(jù)益陽市資陽區(qū)財(cái)政局發(fā)《益陽市資陽區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效自評(píng)工作》的通知（益資財(cái)【20xx】22號(hào)）。我單位于20xx年11月，組織力量對(duì)本單位的部門預(yù)算整體支出進(jìn)行了績效評(píng)價(jià)，本次評(píng)價(jià)遵循了“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)”的原則，運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評(píng)價(jià)方法，對(duì)本單位20xx度預(yù)算績效情況進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)�，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、部門概況
資陽區(qū)新橋河鎮(zhèn)人民政府系科級(jí)行政機(jī)關(guān)，辦公地址坐落于資陽區(qū)新橋河鎮(zhèn)虎形山社區(qū)。截至20xx年底，新橋河鎮(zhèn)人民政府在職實(shí)有人數(shù)91人，其中：行政編制43人、事業(yè)編制48人。自20xx年6月機(jī)構(gòu)改革調(diào)整之后，新橋河鎮(zhèn)人民政府機(jī)關(guān)共設(shè)19個(gè)站所及辦公室，分別為：黨政辦公室、黨建辦公室、紀(jì)委、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室、黨群和政務(wù)服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、人武部、婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)。
鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的預(yù)算編制管理工作，組織和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入和支出，編制執(zhí)行全鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算、總預(yù)算，負(fù)責(zé)監(jiān)督全鎮(zhèn)單位預(yù)算執(zhí)行，編制財(cái)政決算、總決算等；負(fù)責(zé)管理和發(fā)放各類政策性補(bǔ)貼資金，進(jìn)一步完善惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放機(jī)制；負(fù)責(zé)對(duì)各類專項(xiàng)資金的監(jiān)管，特別是對(duì)扶貧資金的管理，提高財(cái)政資金使用效益；負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；填報(bào)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度報(bào)表及相關(guān)資料的收集與整理。
二、部門資金基本情況
新橋河鎮(zhèn)20xx年安排部門預(yù)算共計(jì)20xx.97萬元，總支出20xx.97萬元，其中：一般公共服務(wù)支出655.07萬、科學(xué)技術(shù)支出5萬、文化旅游體育與傳媒支出3.5萬、社會(huì)保障和就業(yè)支出105.78萬、衛(wèi)生健康支出126.62萬、城鄉(xiāng)社區(qū)支出2萬、農(nóng)林水支出1121.31萬、住房保障支出49.69萬。
20xx年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排數(shù)為13.5萬元，其中：公務(wù)接待費(fèi)10萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.5萬元。
三、20xx年，根據(jù)年初計(jì)劃的重點(diǎn)工作，本單位通過對(duì)財(cái)政資金的使用，取得了如下績效：
一是全面做好城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，充分運(yùn)用財(cái)政調(diào)劑作用，積極爭取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并積極帶動(dòng)社會(huì)資金的投入，引導(dǎo)和支持企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升、科技創(chuàng)新、開拓市場(chǎng)和發(fā)展生產(chǎn)，以培養(yǎng)財(cái)政收入新的增長點(diǎn)。二是加強(qiáng)財(cái)政支出管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”政策，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財(cái)政支出行為和細(xì)化部門預(yù)算編制。三是進(jìn)一步完善各種經(jīng)費(fèi)使用辦法，壓縮行政管理開支和各種非生產(chǎn)性開支，嚴(yán)格控制部分增支因素，“三公”經(jīng)費(fèi)明顯下降。四是合理利用財(cái)力，保障重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)費(fèi)用和社會(huì)公益事業(yè)的正常開支。五是落實(shí)好中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)好中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金，不斷穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。六是繼續(xù)推行城鄉(xiāng)居民新型合作醫(yī)療制度和新農(nóng)保制度，切實(shí)解決了廣大農(nóng)民看病難、看病貴的熱點(diǎn)問題。七是繼續(xù)實(shí)行國庫集中支付制度，嚴(yán)格資金支出范圍和審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，使財(cái)政總預(yù)算真實(shí)反映了財(cái)政資金的實(shí)際支出數(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政資金來源和去向的管理。八是切實(shí)抓好債務(wù)管理工作，鎖定債務(wù)基數(shù)，嚴(yán)格控制新增債務(wù)。九是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，完善“村賬鎮(zhèn)代管”制度，全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”制度，推動(dòng)了資金使用的公開度、透明度。十是加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，完善財(cái)政管理機(jī)制，推進(jìn)財(cái)務(wù)人員依法行政，依法理財(cái)。
四、績效自評(píng)具體如下：
20xx年度本單位“三公經(jīng)費(fèi)”總預(yù)算數(shù)為13.5萬元，實(shí)際支出數(shù)為12.26萬元（其中：公務(wù)接待費(fèi)6.22萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6.04萬元），支出小于預(yù)算，因此，20xx年度本單位“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算符合相關(guān)規(guī)定。20xx年度年初工作計(jì)劃及重點(diǎn)工作目標(biāo)管理符合區(qū)委、區(qū)政府總體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及職責(zé)，體現(xiàn)當(dāng)年重點(diǎn)工作，資金投入相匹配，財(cái)政資金預(yù)算完成率＝（預(yù)算完成數(shù)/預(yù)算數(shù)）×100%＝100%。建立了各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整，相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行，但也存在專項(xiàng)資金管理制度和厲行節(jié)約制度不健全的情況。支出大部分符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批過程和手續(xù)，支出一定程度上符合部門預(yù)算批復(fù)的用途，資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。根據(jù)區(qū)政府績效考核文件精神，績效目標(biāo)在本年基本完成，20xx年度績效考核結(jié)果為一類單位。
20xx年，我鎮(zhèn)努力做好財(cái)政預(yù)算收入、支出以及各項(xiàng)目的管理工作，將預(yù)算及時(shí)公開到相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)預(yù)算的資金進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理，使每一筆資金都能起到最大的使用效益。部門預(yù)算績效管理，是我國財(cái)政部門的重點(diǎn)關(guān)注部分，一個(gè)完整有效的績效管理方案，需要以預(yù)算為導(dǎo)向，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際過程中支出進(jìn)行合理化分配，以達(dá)到合理高效地運(yùn)用資金、提升資金的產(chǎn)出結(jié)果、節(jié)約成本與資源、提高部門的辦事效率的目的。
與此同時(shí)，通過這次自評(píng)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，財(cái)政運(yùn)行還存在著一些不容忽視的問題，財(cái)政管理還不夠規(guī)范，財(cái)經(jīng)紀(jì)律還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)上述問題，我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦袑⒓訌?qiáng)理論政策學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》等法規(guī)制度，提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面預(yù)算管理的重視程度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的預(yù)算意識(shí)，堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出，沒有預(yù)算不得支出。預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù)，確定單位年度預(yù)算目標(biāo)，細(xì)化預(yù)算指標(biāo)，科學(xué)合理編制部門預(yù)算，推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。年度預(yù)算編制后，根據(jù)實(shí)際情況，定期做好預(yù)算執(zhí)行分析，掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)找出預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況與年初預(yù)算目標(biāo)之間存在的差距，糾正偏差，為下一次科學(xué)、準(zhǔn)確地編制部門預(yù)算積累經(jīng)驗(yàn)。
五、自評(píng)結(jié)論
根據(jù)以上預(yù)算績效情況，我單位20xx年預(yù)算績效自評(píng)為優(yōu)秀。
預(yù)算績效管理考核自評(píng)報(bào)告2
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作，提高財(cái)政資金使用效益，按照《中共欽州市委員會(huì)辦公室欽州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈欽州市預(yù)算績效管理實(shí)施辦法〉的通知》（欽辦發(fā)〔20xx〕6號(hào)）、《浦北縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效自評(píng)工作的通知》（浦財(cái)績〔20xx〕2號(hào)）有關(guān)要求，我縣扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政績效管理工作，現(xiàn)將我縣20xx年度部門預(yù)算績效自評(píng)結(jié)果及抽查復(fù)核情況通報(bào)如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬�20xx年度部門預(yù)算績效自評(píng)情況。我縣各部門根據(jù)《浦北縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效自評(píng)工作的通知》（浦財(cái)績〔20xx〕2號(hào)）要求開展20xx年度績效自評(píng)工作，自評(píng)范圍覆蓋所有一級(jí)預(yù)算單位部門整體支出及所有200萬元及以上的縣本級(jí)項(xiàng)目支出，一級(jí)預(yù)算單位無200萬元及以上項(xiàng)目的，至少選擇1個(gè)以上本單位重點(diǎn)或重大項(xiàng)目支出開展績效自評(píng)。自評(píng)結(jié)束后，縣財(cái)政局共收到來自84個(gè)部門（單位）的197份績效自評(píng)報(bào)告，其中部門整體支出績效自評(píng)84份，項(xiàng)目支出績效自評(píng)113份。
�。ǘ┛冃ё栽u(píng)抽查復(fù)核情況�？h財(cái)政局對(duì)20xx年度預(yù)算績效自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)部分部門逾期報(bào)送績效自評(píng)，某些部門未按財(cái)政部門的指導(dǎo)建議進(jìn)行修改、細(xì)化；部門整體支出績效自評(píng)報(bào)告總體質(zhì)量不夠理想，評(píng)分表指標(biāo)細(xì)化不夠具體；項(xiàng)目支出自評(píng)報(bào)告的總體質(zhì)量相對(duì)較好，評(píng)分表指標(biāo)細(xì)化比較具體，但也有少數(shù)項(xiàng)目未進(jìn)行細(xì)化�？傮w來說，績效自評(píng)報(bào)告質(zhì)量還有待進(jìn)一步改進(jìn)。
二、存在問題
�。ㄒ唬┎块T績效管理理念意識(shí)不強(qiáng)。在績效評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)，部分部門績效理念和意識(shí)較為淡薄，存在重支出輕績效的意識(shí)，出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施與績效管理相脫節(jié)的現(xiàn)象。
�。ǘ┛冃繕�(biāo)編制不規(guī)范。部分單位編制績效目標(biāo)較為簡單、籠統(tǒng)，績效目標(biāo)存在填報(bào)內(nèi)容不規(guī)范、不完整，個(gè)性指標(biāo)設(shè)置不準(zhǔn)確，不夠細(xì)化。在指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方面的可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致事后績效評(píng)價(jià)缺少科學(xué)合理的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ┛冃ё栽u(píng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。部分部門只是將績效自評(píng)當(dāng)成工作的一個(gè)流程，缺乏對(duì)績效評(píng)價(jià)的重視和深入了解利用。一是部分單位未按時(shí)報(bào)送績效自評(píng)材料；二是部分單位工作不夠認(rèn)真，績效指標(biāo)沒有細(xì)化，只是籠統(tǒng)的打分，存在打分不合理、隨意的情況。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理的工作要求
為推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績效管理，增強(qiáng)“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效理念，根據(jù)績效評(píng)價(jià)情況，下一步應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)工作：
�。ㄒ唬┨嵘A(yù)算績效管理意識(shí)。預(yù)算績效管理是政府績效管理的重要組成部分和政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。此次績效評(píng)價(jià)結(jié)果反映出部分部門單位對(duì)預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作認(rèn)識(shí)不到位、準(zhǔn)備不充分。預(yù)算績效管理的責(zé)任主體是各部門，各主管部門要高度重視預(yù)算績效管理工作，深刻領(lǐng)會(huì)全面實(shí)施預(yù)算績效的精神，不斷增強(qiáng)績效意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)預(yù)算績效管理，進(jìn)一步健全預(yù)算績效全過程管理機(jī)制，努力提高財(cái)政資金的使用效率和使用效益。
（二）強(qiáng)化績效目標(biāo)管理�？冃繕�(biāo)是項(xiàng)目設(shè)立和實(shí)施的前提，是做好績效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)預(yù)算績效管理工作的基礎(chǔ)。各部門編制預(yù)算時(shí)要緊緊圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署，結(jié)合本部門單位實(shí)際情況，分解細(xì)化各項(xiàng)工作要求，全面設(shè)置部門整體績效目標(biāo)、項(xiàng)目績效目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo)，規(guī)范績效目標(biāo)編制，加強(qiáng)績效目標(biāo)審核，提升績效目標(biāo)編制質(zhì)量。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化績效評(píng)價(jià)工作，提高績效自評(píng)水平。各部門要明確績效評(píng)價(jià)工作職責(zé)認(rèn)真組織開展績效自評(píng)，根據(jù)年初設(shè)置的績效目標(biāo)科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，嚴(yán)格評(píng)價(jià)打分，如實(shí)撰寫自評(píng)報(bào)告，同時(shí)，主管部門應(yīng)加強(qiáng)績效自評(píng)的復(fù)評(píng)工作，對(duì)績效報(bào)告有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，確保評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，根據(jù)自評(píng)結(jié)果改進(jìn)工作方法，提升管理效益。
（四）強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，提升財(cái)政資金績效。各部門、各單位要加強(qiáng)部門（單位）內(nèi)部預(yù)算績效管理，針對(duì)績效報(bào)告中反映的問題，查找和分析原因，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)抓好整改落實(shí)。同時(shí)，縣財(cái)政局將對(duì)本次自評(píng)復(fù)核結(jié)果整改情況進(jìn)行跟蹤，并將20xx年度部門預(yù)算績效自評(píng)結(jié)果、報(bào)送情況作為下一年度預(yù)算編制的重要參考依據(jù)。
預(yù)算績效管理考核自評(píng)報(bào)告3
一、預(yù)算績效管理工作總體情況
我廳在20xx年部門預(yù)算編制工作中，績效目標(biāo)指向明確，符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,特別在數(shù)量、質(zhì)量、成本、時(shí)效、效益等方面進(jìn)行了具體量化。
我廳現(xiàn)由專人負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理，并在《四川省司法廳機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》中提出預(yù)算績效管理要求，建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。同步印發(fā)了《四川省司法廳項(xiàng)目管理辦法》、《四川省司法廳法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》等，進(jìn)一步推進(jìn)績效管理制度建設(shè)。
二、自評(píng)得分情況及說明
本次考核得分：扣除不涉及項(xiàng)后的實(shí)際自查分95/扣除不涉及項(xiàng)后的總分98*100=96.94分，具體情況如下：
�。ㄒ唬┙M織保障體系——機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
分值3分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：部門內(nèi)部明確預(yù)算績效管理職能到處室并有專人負(fù)責(zé)的，得3分。
我廳預(yù)算績效管理職能處室為裝備財(cái)務(wù)保障處，裝財(cái)處易江玲具體負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理。本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得3分。
�。ǘ┻^程管控體系——事前績效評(píng)估
分值6分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：部門自行組織開展政策、項(xiàng)目事前績效評(píng)估的（包括新增和延續(xù)性的政策或項(xiàng)目），得6分。
根據(jù)《項(xiàng)目管理辦法》開展項(xiàng)目事情績效評(píng)估，將績效評(píng)估達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目納入部門項(xiàng)目庫，最后根據(jù)項(xiàng)目庫進(jìn)行部門預(yù)算編制。本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得6分。
�。ㄈ┻^程管控體系——事中績效監(jiān)控
1.分值6分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：監(jiān)控自評(píng)報(bào)告質(zhì)量。1.報(bào)送時(shí)效。按時(shí)報(bào)送的得2分，遲報(bào)一天扣0.2分，直至此項(xiàng)為0。2.報(bào)告規(guī)范。自評(píng)報(bào)告符合自評(píng)提綱要求的得2分；不符要求的，每處扣0.2分，直至此項(xiàng)為0。3.報(bào)告完整。報(bào)告內(nèi)容覆蓋所有批復(fù)績效目標(biāo)項(xiàng)目的得2分，覆蓋不完全的按實(shí)際比例×2分計(jì)算得分。
已按時(shí)報(bào)送監(jiān)控自評(píng)報(bào)告，本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得6分。
2.分值12分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：績效運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)控質(zhì)量。1.執(zhí)行進(jìn)度得分=部門1-8月實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度%/（0.667×0.9）×3分。2.預(yù)算調(diào)劑得分=（1-（10×部門1-11月預(yù)算調(diào)劑金額/年初部門預(yù)算數(shù)））×4分。其中：若部門1-11月預(yù)算調(diào)劑金額/年初部門預(yù)算數(shù)>0.1，此項(xiàng)得0分。（因考核需要，預(yù)算調(diào)劑指標(biāo)考核時(shí)間在重點(diǎn)監(jiān)控時(shí)間（1-8月）的基礎(chǔ)上適當(dāng)延長）3.完成指標(biāo)實(shí)現(xiàn)得分=項(xiàng)目績效目標(biāo)中完成指標(biāo)1-8月按期完成個(gè)數(shù)/完成指標(biāo)總個(gè)數(shù)×5分。(對(duì)20xx年度的考核根據(jù)重點(diǎn)監(jiān)控和監(jiān)控自評(píng)換算得分）
執(zhí)行進(jìn)度得分2分，預(yù)算調(diào)劑得分4，完成指標(biāo)實(shí)現(xiàn)得分5。本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得11分。
�。ㄋ模┻^程管控體系——事后績效評(píng)價(jià)
1.分值5分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):部門按規(guī)定如期完成部門整體支出、政策支出和項(xiàng)目支出績效自評(píng)并向財(cái)政廳提交自評(píng)報(bào)告的，得5分；開展了自評(píng)但報(bào)送報(bào)告逾期的，每逾期1天扣0.5分；未開展或未提交報(bào)告的不得分。
本部門如期完成部門整體支出績效自評(píng)并向財(cái)政廳提交自評(píng)報(bào)告，本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得5分。
2.分值4分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：部門整體支出、政策支出和項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告基本格式規(guī)范的，得2分，一處不規(guī)范扣0.2分，直至此項(xiàng)為0；內(nèi)容完整、分析全面、觀點(diǎn)客觀、建議舉措操作可行的得2分，發(fā)現(xiàn)一處錯(cuò)誤扣0.2分，直至此項(xiàng)為0。
本部門整體支出績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告基本格式規(guī)范，本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得4分。
3.分值4分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：有專項(xiàng)預(yù)算的部門，每年選取至少1個(gè)專項(xiàng)開展自評(píng)的，得4分。無專項(xiàng)預(yù)算的部門，每年選取至少1個(gè)部門預(yù)算項(xiàng)目開展自評(píng)的，得4分。
已對(duì)部門預(yù)算項(xiàng)目開展自評(píng),本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得4分。
4.分值3分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)財(cái)政組織的重點(diǎn)政策、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)如期完成自評(píng)并向財(cái)政廳提交自評(píng)報(bào)告的，得3分；開展了自評(píng)但提交自評(píng)報(bào)告逾期的，每逾期1天扣0.5分，直至此項(xiàng)為0。未開展或未提交報(bào)告的此項(xiàng)不得分。
對(duì)財(cái)政組織的重點(diǎn)政策、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)如期完成自評(píng)并向財(cái)政廳提交自評(píng)報(bào)告,本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得3分。
�。ㄎ澹┻^程管控體系——績效目標(biāo)管理
1.分值9分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):部門績效目標(biāo)質(zhì)量9分�？冃繕�(biāo)內(nèi)容完整、細(xì)化量化、標(biāo)準(zhǔn)合理、預(yù)算匹配等，根據(jù)財(cái)政廳對(duì)部門年度績效目標(biāo)重點(diǎn)審核復(fù)審得分換算。
部門績效目標(biāo)內(nèi)容完整、細(xì)化量化、標(biāo)準(zhǔn)合理、預(yù)算匹配。本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得9分。
2.分值3分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):在財(cái)政廳、省人大審核當(dāng)年度績效目標(biāo)時(shí)一次通過的，得3分；被退回或要求修改完善的，每個(gè)項(xiàng)目或每反饋一個(gè)問題扣0.5分，直至此項(xiàng)為0。
在財(cái)政廳、省人大審核當(dāng)年度績效目標(biāo)時(shí)一次通過。本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得3分。
3.分值3分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):按規(guī)定對(duì)績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評(píng)的，得3分；未開展的，不得分。
已對(duì)績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評(píng)。本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得3分。
4.分值6分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):績效目標(biāo)自評(píng)準(zhǔn)確率6分。根據(jù)財(cái)政廳組織開展的績效目標(biāo)自評(píng)核查結(jié)果得分換算。未開展目標(biāo)自評(píng)的，此項(xiàng)不得分。
績效目標(biāo)自評(píng)準(zhǔn)確。本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得6分。
（六）過程管控體系——績效結(jié)果應(yīng)用
1.分值3分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):部門將事前績效評(píng)估結(jié)果用于調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目、資金規(guī)模、支出方向等，根據(jù)應(yīng)用情況和佐證材料適當(dāng)?shù)梅�，最�?分；未應(yīng)用不得分。
將事前績效評(píng)估結(jié)果用于調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目、資金規(guī)模、支出方向。本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得3分。
2.分值3分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):部門根據(jù)績效目標(biāo)審核結(jié)果，對(duì)績效目標(biāo)、項(xiàng)目內(nèi)容等進(jìn)行整改、優(yōu)化、調(diào)整的，得3分。重點(diǎn)審核及復(fù)審提出修改建議，部門未整改的，每一項(xiàng)扣0.5分，直至此項(xiàng)為0。
績效目標(biāo)審核中，重點(diǎn)審核及復(fù)審未對(duì)本部門績效目標(biāo)提出修改建議。本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得3分。
3.分值3分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):通過績效監(jiān)控而進(jìn)行政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、結(jié)余處理、項(xiàng)目調(diào)整等，根據(jù)應(yīng)用情況和佐證材料適當(dāng)?shù)梅�，最�?分；未應(yīng)用不得分。
通過績效監(jiān)控而進(jìn)行政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、結(jié)余處理、項(xiàng)目調(diào)整。本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得3分。
4.分值3分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):將評(píng)價(jià)結(jié)果作為次年政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、項(xiàng)目調(diào)整等的重要依據(jù)并組織實(shí)施的，根據(jù)應(yīng)用情況和佐證材料適當(dāng)?shù)梅�，最�?分；未應(yīng)用不得分。
將評(píng)價(jià)結(jié)果作為次年政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預(yù)算調(diào)整、項(xiàng)目調(diào)整等的重要依據(jù)并組織實(shí)施。本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得3分。
5.分值3分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):對(duì)中央和省級(jí)重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)全面整改的，得3分；有未整改的，每一項(xiàng)扣0.5分，直至此項(xiàng)為0。
無重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題。本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得3分。
6.分值4分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):按要求將績效目標(biāo)隨同部門年初預(yù)算同步公開的，得2分。按要求將績效目標(biāo)完成情況、部門整體支出績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告等績效信息隨同部門年終決算公開的，得2分。
將績效目標(biāo)隨同部門年初預(yù)算同步公開；按要求將績效目標(biāo)完成情況、部門整體支出績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告等績效信息隨同部門年終決算公開。本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得4分。
�。ㄆ撸┗A(chǔ)支撐體系——制度建設(shè)
分值3分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):截至考核年度，本部門出臺(tái)推進(jìn)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)技術(shù)層面的制度辦法、方案細(xì)則、操作規(guī)程等，每制定一個(gè)得1分,最高3分。
出臺(tái)經(jīng)費(fèi)管理辦法、法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法、項(xiàng)目管理辦法。本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得3分。
�。ò耍┗A(chǔ)支撐體系——培訓(xùn)宣傳。
1.0分值3分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):考核年度舉辦本部門、本系統(tǒng)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的，得3分。
已舉辦本部門、本系統(tǒng)預(yù)算績效相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得3分。
2.分值2分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):將本部門預(yù)算績效管理工作情況在本部門門戶網(wǎng)站、省級(jí)黨政網(wǎng)以及其他相關(guān)媒體登載宣傳的，每次得0.5分；在中央級(jí)別媒體、網(wǎng)站上登載宣傳的，每次得1分。最高得2分。相同信息被其他媒體轉(zhuǎn)載的，不重復(fù)計(jì)算得分。
本部門預(yù)算績效管理工作情況在本部門門戶網(wǎng)站登載。本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得2分。
（九）考核監(jiān)督體系——考核機(jī)制
分值3分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):部門將相關(guān)處室、所屬預(yù)算單位預(yù)算績效管理工作納入部門年度績效考核的，得3分；未納入的，不得分。
已納入對(duì)處室年度工作考核內(nèi)容。《項(xiàng)目管理辦法》第五章第二十二條規(guī)定：預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后對(duì)部門安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得3分。
�。ㄊ┛己吮O(jiān)督體系——監(jiān)督機(jī)制
分值3分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):將本部門預(yù)算績效管理工作有關(guān)情況正式向人大或人大常委會(huì)、部門上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門等匯報(bào)報(bào)送的，得2分。
未將本部門預(yù)算績效管理工作有關(guān)情況正式向人大或人大常委會(huì)、部門上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門匯報(bào)報(bào)送。本項(xiàng)指標(biāo)不得分。
�。ㄊ唬┢渌荚u(píng)事項(xiàng)——協(xié)同配合
分值3分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):支持配合評(píng)價(jià)組等開展績效評(píng)價(jià)等績效管理工作，并及時(shí)提供相關(guān)材料的，得2分；反之，經(jīng)核實(shí)的，不得分。
我廳不涉及此項(xiàng)考核指標(biāo)。本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)不計(jì)分。
�。ㄊ┢渌荚u(píng)事項(xiàng)——工作實(shí)效
分值2分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):按時(shí)報(bào)送預(yù)算績效管理工作考核自查報(bào)告及相關(guān)材料的，得2分；逾期報(bào)送的，不得分；逾期7天的，取消考核評(píng)比資格。
按時(shí)報(bào)送預(yù)算績效管理工作考核自查報(bào)告及相關(guān)材料。本項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)得2分。
�。ㄊ┘臃猪�(xiàng)——推進(jìn)預(yù)算改革
分值5分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):部門推進(jìn)績效與預(yù)算深度融合，在預(yù)算編制、資金分配、統(tǒng)籌平衡等方面有創(chuàng)新舉措，取得明顯成效的，經(jīng)復(fù)評(píng)認(rèn)定后予以加分，最高加5分。
無推進(jìn)改革預(yù)算項(xiàng)目。本項(xiàng)指標(biāo)不加分。
�。ㄊ模p分項(xiàng)——發(fā)現(xiàn)反映問題
分值5分，計(jì)分標(biāo)準(zhǔn):被審計(jì)部門或財(cái)政部駐川監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)反映有關(guān)預(yù)算績效管理方面問題的，每一項(xiàng)扣0.5分，最高扣5分。
20xx年的審計(jì)檢查事項(xiàng)中，未反映的有關(guān)預(yù)算績效方面的問題。本項(xiàng)指標(biāo)不減分。
三、主要經(jīng)驗(yàn)和存在不足
我廳現(xiàn)由專人負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理，并在《四川省司法廳機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》中提出預(yù)算績效管理要求，建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。同步印發(fā)了《四川省司法廳項(xiàng)目管理辦法》、《四川省司法廳法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》等，進(jìn)一步推進(jìn)績效管理制度建設(shè)。
四、下一步工作改進(jìn)舉措
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善績效管理體制機(jī)制。
要堅(jiān)持制度先行，進(jìn)一步推進(jìn)績效管理制度建設(shè)，使績效管理工作制度化、規(guī)范化，主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、考核，使評(píng)價(jià)工作從現(xiàn)在的'被動(dòng)評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)到自我評(píng)價(jià)與財(cái)政部門評(píng)價(jià)相結(jié)合的格局上來。建立預(yù)算績效管理評(píng)價(jià)工作的“三位一體”機(jī)制，將績效預(yù)期目標(biāo)申報(bào)、績效評(píng)價(jià)、績效結(jié)果應(yīng)用這三方面內(nèi)容貫穿于每個(gè)項(xiàng)目。
�。ǘ┣袑�(shí)強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。
要把績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)各業(yè)務(wù)處室下年度安排預(yù)算和考核的重要依據(jù)，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置，對(duì)績效低下的專項(xiàng)資金，取消或調(diào)整支持方式，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，使財(cái)政資金的安排使用更趨合理、有效。建立績效評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度，績效評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，以增強(qiáng)財(cái)政資金使用的透明度，加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)工作的規(guī)范性和約束力，發(fā)揮績效評(píng)價(jià)對(duì)財(cái)政資金的跟蹤問效用和決策信息反饋?zhàn)饔茫κ乖u(píng)價(jià)結(jié)果更具公正性和權(quán)威性。
預(yù)算績效管理考核自評(píng)報(bào)告4
一、主要目標(biāo)
從20xx年起，在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)施預(yù)算績效管理，到20xx年底，基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理新體系。到20xx年底，全面形成“預(yù)算決策有評(píng)估、預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，著力提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，改變資金分配的固化格局，提高預(yù)算管理水平和政策實(shí)施效果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┙⑷轿活A(yù)算績效管理格局
將績效管理實(shí)施對(duì)象從項(xiàng)目預(yù)算為主向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位整體績效、政府收支預(yù)算及政策拓展，逐步提高績效管理層級(jí)。
1.實(shí)施政策和項(xiàng)目預(yù)算績效管理。將績效管理范圍覆蓋到所有使用財(cái)政資金的各類政策和項(xiàng)目。對(duì)新增政策和項(xiàng)目開展事前績效評(píng)估；對(duì)實(shí)施期超過一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期跟蹤問效，建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)調(diào)整機(jī)制；對(duì)即將到期或者執(zhí)行完畢的政策和項(xiàng)目實(shí)施績效評(píng)價(jià)，及時(shí)完善、調(diào)整、清退執(zhí)行到期且績效不高的政策和項(xiàng)目。政策類、項(xiàng)目類的預(yù)算績效管理，分別由新增政策和項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
2.實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位整體預(yù)算績效管理。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位的預(yù)算收支全面納入績效管理，增強(qiáng)其預(yù)算統(tǒng)籌能力。圍繞單位職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度重點(diǎn)任務(wù)，以預(yù)算資金管理為主線，統(tǒng)籌考慮資金、資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)，從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會(huì)效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對(duì)象滿意度等方面，衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果。
3.穩(wěn)步推進(jìn)政府預(yù)算績效管理。將縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算全面納入績效管理。預(yù)算收入要實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、講求質(zhì)量，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與宏觀經(jīng)濟(jì)政策相銜接。預(yù)算支出要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行；堅(jiān)持有保有壓，著力支持重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)；堅(jiān)持量力而行、逐步提高民生保障水平，不得設(shè)定過高民生標(biāo)準(zhǔn)和擅自擴(kuò)大保障范圍。
�。ǘ┙⑷^程預(yù)算績效管理鏈條
將預(yù)算績效管理融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)，著力打造事前、事中、事后有機(jī)銜接的預(yù)算績效管理鏈條，實(shí)現(xiàn)事前績效評(píng)估和績效目標(biāo)管理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位預(yù)算編制同步，目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控的事中跟蹤與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位預(yù)算執(zhí)行同步，事后績效評(píng)價(jià)結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位履職問責(zé)和行政效能考核同步的績效管理閉合、循環(huán)鏈條。
1.建立績效評(píng)估機(jī)制。建立新增政策和項(xiàng)目的事前績效評(píng)估機(jī)制，新增政策和項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要重點(diǎn)圍繞立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、方案完整性、計(jì)劃可行性、籌資合規(guī)性等方面形成績效評(píng)估報(bào)告，并將評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備條件�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要加強(qiáng)其他重大項(xiàng)目績效評(píng)估，大力推進(jìn)關(guān)口前移，加快實(shí)現(xiàn)預(yù)算立項(xiàng)評(píng)價(jià)前置化、制度化、機(jī)制化，并將評(píng)價(jià)、評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù)，對(duì)重點(diǎn)單位、重大項(xiàng)目組織第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展績效評(píng)估。
2.強(qiáng)化績效目標(biāo)管理。將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件，未按規(guī)定設(shè)定績效目標(biāo)或目標(biāo)審核未通過的一律不得安排預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位要將績效目標(biāo)設(shè)置范圍從政策和項(xiàng)目績效目標(biāo)擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位整體績效目標(biāo)�？冃繕�(biāo)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、單位職能、中長期規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效和效果四個(gè)維度設(shè)定，做到導(dǎo)向清晰、具體量化、合理可行。預(yù)算經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)后，績效目標(biāo)與預(yù)算同步批復(fù)下達(dá)。
3.做好績效運(yùn)行監(jiān)控。對(duì)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，確保財(cái)政資金安全、高效。對(duì)績效目標(biāo)運(yùn)行偏離、未達(dá)預(yù)期進(jìn)度或目標(biāo)的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位要分析原因并及時(shí)糾正；對(duì)確因突發(fā)事件等因素影響需調(diào)整預(yù)算和績效目標(biāo)的，應(yīng)按規(guī)定程序調(diào)整。對(duì)實(shí)施中與績效目標(biāo)有較大偏差或存在嚴(yán)重問題的政策、項(xiàng)目要暫緩執(zhí)行或停止預(yù)算執(zhí)行；對(duì)問題整改不到位的予以調(diào)減或收回預(yù)算資金，督促及時(shí)整改落實(shí)，同時(shí)向縣政府報(bào)告。
4.組織開展績效評(píng)價(jià)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位自評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重點(diǎn)評(píng)價(jià)、財(cái)政重點(diǎn)再評(píng)價(jià)相結(jié)合的多維度績效評(píng)價(jià)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位要逐步加大績效自評(píng)力度，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位整體績效、重大政策和項(xiàng)目績效的自評(píng)全覆蓋；要選擇部分資金規(guī)模大、社會(huì)關(guān)注度高的政策和項(xiàng)目開展重點(diǎn)評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送縣政府，并向縣級(jí)財(cái)政部門和相應(yīng)主管部門備案；縣級(jí)財(cái)政部門要探索建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位預(yù)算績效自評(píng)結(jié)果的財(cái)政重點(diǎn)再評(píng)價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)審核評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，建立財(cái)政重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)目錄管理機(jī)制，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要影響、社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位、重大政策和項(xiàng)目開展單項(xiàng)或整體績效評(píng)價(jià)。
5.加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。健全完善績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋制度和問題整改責(zé)任制，加快形成結(jié)果反饋、問題整改、績效提升的良性循環(huán)，將評(píng)價(jià)結(jié)果用于制定政策、完善制度和編制規(guī)劃，用于改進(jìn)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理和資金管理，用于調(diào)整預(yù)算安排方式、增減預(yù)算規(guī)模和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，并及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)制度措施。讓資金使用單位從“要我有績效”向“我要有績效”轉(zhuǎn)變。
6.強(qiáng)化預(yù)算績效信息公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位要將年度預(yù)算績效目標(biāo)隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位預(yù)決算向社會(huì)主動(dòng)公開；將績效自評(píng)報(bào)告、重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告，在報(bào)告形成20日內(nèi)主動(dòng)向社會(huì)公開�？h級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門應(yīng)將績效問題整改情況、整改效果以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位預(yù)算績效信息公開作為監(jiān)督和審計(jì)的重要內(nèi)容�？h級(jí)財(cái)政部門要將績效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)、績效考核等績效信息及時(shí)反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位，各有關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位要及時(shí)整改和完善預(yù)算管理。
�。ㄈ┙⑷采w預(yù)算績效管理體系
加快構(gòu)建覆蓋“四本預(yù)算”的預(yù)算績效管理新體系，著力增強(qiáng)預(yù)算績效管理的整體性和協(xié)調(diào)性。一般公共預(yù)算績效管理重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政收入質(zhì)量、預(yù)算支出效益特別是重大政策和項(xiàng)目的實(shí)施效果，同時(shí)，積極開展基建投資項(xiàng)目、政府投資基金、政府采購、政府購買服務(wù)、政府債務(wù)、PPP項(xiàng)目的績效管理；政府性基金預(yù)算績效管理重點(diǎn)關(guān)注征收標(biāo)準(zhǔn)、使用效果和對(duì)專項(xiàng)債務(wù)的支撐能力；國有資本經(jīng)營預(yù)算績效管理重點(diǎn)關(guān)注落實(shí)國家政策、收益上繳、支出結(jié)構(gòu)、使用效果等情況；社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算績效管理重點(diǎn)關(guān)注各類社會(huì)保險(xiǎn)基金收支政策效果、基金管理、預(yù)算平衡、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、可持續(xù)性等情況。加強(qiáng)“四本預(yù)算”的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，整合使用方向相同或類似的預(yù)算資金，提升財(cái)政資金配置績效。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工
堅(jiān)持黨對(duì)全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，增強(qiáng)把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立黨委、黨組領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算績效管理工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化預(yù)算績效管理力量。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門貫徹落實(shí)方案，明確本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理工作時(shí)間表和路線圖，確保各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
2.縣級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，健全與全面實(shí)施預(yù)算績效管理相適應(yīng)的內(nèi)部組織架構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算績效管理力量。要加快推進(jìn)預(yù)算績效信息系統(tǒng)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；要牽頭建立預(yù)算績效管理工作專家?guī)欤瑢?duì)專業(yè)性強(qiáng)的工作應(yīng)當(dāng)引入專家參與和評(píng)估，提升工作質(zhì)量；要牽頭制定涵蓋績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)管理、績效結(jié)果應(yīng)用等預(yù)算績效管理各環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)制度辦法。
3.新增政策和項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門分別負(fù)責(zé)政策、項(xiàng)目的績效管理。要牽頭健全和完善涵蓋事前績效評(píng)估、績效運(yùn)行監(jiān)控、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理流程，評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件。
4.國資管理部門負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)算績效管理。
5.人力資源和社會(huì)保障部門、醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)社�；痤A(yù)算績效管理。
6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門整體、政策和項(xiàng)目的預(yù)算績效管理，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理制度辦法，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門預(yù)算整體績效報(bào)告制度，組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門及所屬單位全過程預(yù)算績效管理，并對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門績效結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)，確保預(yù)算績效管理延伸至基層單位和資金使用終端。
�。ǘ┩晟茦�(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化考核激勵(lì)
1.縣級(jí)財(cái)政部門要建立健全定量和定性相結(jié)合、普遍適用與分類管理相結(jié)合的共性績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系框架。各部門要負(fù)責(zé)建立分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，并報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門備案。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位預(yù)算績效管理工作情況將納入政府績效和干部政績考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員考核的重要參考。建立考核結(jié)果通報(bào)制度，對(duì)工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰，對(duì)推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請(qǐng)縣政府進(jìn)行約談并責(zé)令限期整改。
3.財(cái)政部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位建立“掛鉤”機(jī)制，將績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、資金分配、政策調(diào)整掛鉤。對(duì)績效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障，對(duì)績效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn)，對(duì)交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整，對(duì)低效無效資金一律削減或取消，對(duì)長期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域。
�。ㄈ〾簩�(shí)責(zé)任，健全問責(zé)機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位預(yù)算績效負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目責(zé)任人對(duì)項(xiàng)目預(yù)算績效承擔(dān)具體責(zé)任，對(duì)重大項(xiàng)目的責(zé)任人實(shí)行績效終身責(zé)任追究制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位要自覺接受本級(jí)人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處財(cái)政資金低效無效使用、造成重大損失浪費(fèi)的行為。縣級(jí)財(cái)政部門要開展全過程財(cái)政重點(diǎn)政策和項(xiàng)目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位整體的績效監(jiān)督工作�？h級(jí)審計(jì)部門要依法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位預(yù)算績效管理情況開展審計(jì)監(jiān)督并納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。財(cái)政、審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門和單位因事前績效評(píng)估、績效自評(píng)結(jié)果不實(shí)造成重大損失浪費(fèi)的依紀(jì)依法追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任，切實(shí)做到花錢必問效、無效必問責(zé)。
預(yù)算績效管理考核自評(píng)報(bào)告5
為進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)部門預(yù)算績效管理，提高財(cái)政資金使用效益和管理水平，根據(jù)《財(cái)政部〈關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見〉的通知》（財(cái)預(yù)[20xx]167號(hào)）參照《南陽市市級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法》（宛財(cái)辦[20xx]35號(hào)）和《關(guān)于開展20xx年度縣級(jí)部門績效自評(píng)質(zhì)量抽查復(fù)核工作的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政系統(tǒng)成立績效自評(píng)復(fù)核小組，對(duì)社旗縣民政局和社旗縣教育局、社旗縣糧食局等8個(gè)部門的8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，截至目前，已全部完成，現(xiàn)將抽查情況分析報(bào)告如下：
一、復(fù)核范圍和內(nèi)容
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績效自評(píng)復(fù)核：范圍為關(guān)于開展20xx年度市級(jí)部門績效自評(píng)質(zhì)量抽查復(fù)核工作的通知中8個(gè)部門8個(gè)項(xiàng)目支出資金。內(nèi)容為對(duì)項(xiàng)目支出績效自評(píng)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核。
�。ǘ╉�(xiàng)目支出績效自評(píng)：范圍為20xx年度使用的全部財(cái)政性資金。內(nèi)容為整體績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、預(yù)算執(zhí)行、資源配置、資產(chǎn)管理水平、運(yùn)行成本控制情況、履職效能、可持續(xù)發(fā)展能力以及滿意度情況等方面。
二、基本情況
20xx年共抽查復(fù)核7個(gè)縣直部門8個(gè)項(xiàng)目，自評(píng)復(fù)核金額萬元。抽評(píng)分別從上報(bào)資料和實(shí)地核查以及查看賬簿來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，經(jīng)評(píng)價(jià)，8個(gè)項(xiàng)目按照優(yōu)良中差評(píng)價(jià)等級(jí)，其中評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)的項(xiàng)目4個(gè)，占全部自評(píng)項(xiàng)目的50%；評(píng)價(jià)等級(jí)為良的項(xiàng)目3個(gè)，占全部自評(píng)項(xiàng)目的37.5%；評(píng)價(jià)等級(jí)為中的項(xiàng)目1個(gè)，占全部自評(píng)項(xiàng)目的12.5%。總體來說，績效自評(píng)報(bào)告質(zhì)量還有待進(jìn)一步改進(jìn)。
三、存在問題
從抽查分析可以看出，抽查復(fù)核的部門和單位已按照要求對(duì)本部門和項(xiàng)目基本上做到了應(yīng)評(píng)盡評(píng)，8個(gè)項(xiàng)目績效自評(píng)等級(jí)為優(yōu)，通過抽查復(fù)核調(diào)整為3個(gè)項(xiàng)目為良，1個(gè)項(xiàng)目為中，自評(píng)報(bào)告反映成績較多，很少報(bào)告問題，且自評(píng)得分比較高。
�。ㄒ唬┛冃繕�(biāo)設(shè)置不完整
通過抽查復(fù)核可以看出，項(xiàng)目績效目標(biāo)存在填報(bào)內(nèi)容不規(guī)范、不完整，指標(biāo)值設(shè)置過低，個(gè)性指標(biāo)設(shè)置不準(zhǔn)確，不夠細(xì)化。
（二）績效效果不明顯，未能發(fā)揮出真正的作用，應(yīng)用不夠充分
通過抽查復(fù)核可以看出，部分項(xiàng)目單位自評(píng)結(jié)論不準(zhǔn)確，存在一撥了之，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施效果不了解、不掌握，項(xiàng)目實(shí)施效果不明顯，但自評(píng)結(jié)論大多為“優(yōu)”。如：滿義蔬菜種植有限公司基地建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)詢問，部門人員不清楚項(xiàng)目具體情況，未看到實(shí)施效果。綜上，這也充分說明單位只是將績效自評(píng)當(dāng)成工作的一個(gè)流程，缺乏對(duì)績效評(píng)價(jià)的重視和深入了解利用。
（三）項(xiàng)目資金未能做到�？顚Ｓ�
通過抽查復(fù)核可以看出，部分項(xiàng)目資金用于與項(xiàng)目無關(guān)事項(xiàng)，資金互用，改變資金用途未經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)，�？顚Ｓ靡庾R(shí)淡薄，預(yù)算法執(zhí)行不到位。
四、建議
�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任主體
要明確績效評(píng)價(jià)的責(zé)任主體和責(zé)任人，按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確資金使用單位是本單位績效管理的“第一責(zé)任人”；各主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)本部門績效目標(biāo)和績效自評(píng)結(jié)果的審核，確�？冃ё栽u(píng)的質(zhì)量，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
（二）多措并舉，主動(dòng)提升績效理念和意識(shí)
一是采取集中培訓(xùn)、媒體宣傳、知識(shí)競賽等方式，強(qiáng)化財(cái)政部門、各職能部門、單位人員預(yù)算績效管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升績效管理知識(shí)水平。二是加大預(yù)算績效管理基礎(chǔ)工作力度，通過績效目標(biāo)編制、績效監(jiān)控、績效自評(píng)等實(shí)際操作來提升績效管理工作技能，達(dá)到“以評(píng)促管，以管促學(xué)”的目的，全面增強(qiáng)績效理念和責(zé)任意識(shí)。促使各部門、單位從“要我有績效”向“我要有績效”轉(zhuǎn)變，逐步形成全社會(huì)“講績效、用績效、比績效”的良好氛圍。三是按照新《預(yù)算法》要求，逐步加大預(yù)算績效管理信息向社會(huì)公開的力度，借助社會(huì)公眾監(jiān)督，倒逼工作的開展。
（三）強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，提升財(cái)政資金績效
一是要加大對(duì)績效自評(píng)質(zhì)量抽查復(fù)核工作的力度，采取資料審核的形式，主要復(fù)核各部門（單位）項(xiàng)目績效自評(píng)完成率及自評(píng)工作質(zhì)量，通過發(fā)問題來促進(jìn)項(xiàng)目單位進(jìn)行整改，達(dá)到各部門（單位）提高的預(yù)算績效管理責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的管理；二是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，進(jìn)一步建立健全績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤制度，將20xx年各部門績效自評(píng)抽評(píng)結(jié)果作為20xx年度預(yù)算編制的重要參考依據(jù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)價(jià)信息披露，建立健全評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告制度以及公開制度。
針對(duì)自評(píng)存在的問題，下一步加大監(jiān)控力度，使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期要達(dá)到的效果，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
預(yù)算績效管理考核自評(píng)報(bào)告6
根據(jù)武財(cái)績（20xx）3號(hào)《武財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度項(xiàng)目和整體支出績效自評(píng)的通知》要求，現(xiàn)將我單位部門整體支出績效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
一、部門基本情況及單位績效目標(biāo)
1、單位機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成
威溪水庫管理所為全民正科級(jí)事業(yè)單位，是我市唯一的以灌溉為主，兼防洪、發(fā)電、供水及旅游開發(fā)為一體的省屬重點(diǎn)中型水庫。根據(jù)武編辦[20xx]11號(hào)文件精神，我所機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)人秘股、水電管理股、計(jì)財(cái)股、多種經(jīng)營股、綜治保衛(wèi)股、干渠管理站及大壩管理站，下屬四個(gè)水利管理站（鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站）及市二自來水廠、威溪水電站、安樂水電站、水利水電工程公司、安樂預(yù)制品廠、安樂水泥廠六個(gè)企業(yè)。我所機(jī)關(guān)本級(jí)納入了財(cái)政預(yù)算，20xx年現(xiàn)有編制人員126人，年初預(yù)算在職人數(shù)129人，其中公益性人員62人，準(zhǔn)公益性人員（差額）67人，離退休人員53人，遺屬人員32人，合計(jì)人數(shù)214人。20xx年末全所實(shí)有公益性人員62人，退休人員58人。
2、單位主要工作職責(zé)
�。�1）貫徹執(zhí)行防汛抗旱有關(guān)法律法規(guī)；負(fù)責(zé)水庫防汛抗旱日常工作；負(fù)責(zé)防汛抗旱有關(guān)工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。
�。�2）貫徹執(zhí)行國家（�。┯嘘P(guān)水庫管理的法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制并執(zhí)行水庫調(diào)度方案；熟練掌握水庫管理工作的各項(xiàng)操作規(guī)程，做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項(xiàng)檢查工作；負(fù)責(zé)威溪灌區(qū)的水利工程管理和農(nóng)田灌溉管理。
�。�3）負(fù)責(zé)水庫大壩安全巡視及穩(wěn)定觀測(cè)工作，確保水庫安全支行。
（4）定期對(duì)灌區(qū)的啟閉設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，做好機(jī)電設(shè)備的維護(hù)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。
�。�5）嚴(yán)格執(zhí)行防汛調(diào)度指令，并做好記錄復(fù)核工作，執(zhí)行完畢后立即報(bào)告執(zhí)行情況。
�。�6）汛期確保24小時(shí)值班制度和通汛暢通，加強(qiáng)觀測(cè)；協(xié)助做好洪水調(diào)度預(yù)報(bào)和調(diào)度方案，及時(shí)與有關(guān)部門溝通和匯報(bào)。
�。�7）汛期緊急時(shí)，協(xié)調(diào)做好威溪灌區(qū)人員的轉(zhuǎn)移、疏散和安置工作；并組織水庫樞紐除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理工作。
�。�8）協(xié)助做好水力發(fā)電和城市供水管理及所屬國有企業(yè)改制工作；負(fù)責(zé)承辦政府交辦的其他工作。
3、績效目標(biāo)
根據(jù)國家政策法規(guī)和本單位工作實(shí)際情況，建立健全財(cái)務(wù)管理制度、事業(yè)單位內(nèi)部控制制度和內(nèi)部約束機(jī)制，依法依規(guī)、合理地使用公共財(cái)政資金，提高財(cái)政資金使用效率，在完成部門職能目標(biāo)中合理分配人、財(cái)、物，使之達(dá)到較高的工作效率和水平。
4、部門內(nèi)部控制及厲行節(jié)約制度建設(shè)
高度重視預(yù)算績效管理評(píng)價(jià)工作，成立了以夏云發(fā)所長為組長，其他所領(lǐng)導(dǎo)為副組長，股室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各職能股室的評(píng)價(jià)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化各股室對(duì)公共財(cái)政預(yù)算支出績效管理意識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)上級(jí)財(cái)政預(yù)算資金方面制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高各職能股室的業(yè)務(wù)能力。
建立了機(jī)關(guān)整體支出管理方面的內(nèi)部控制制度，并不斷進(jìn)行完善。如預(yù)算績效管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項(xiàng)目建設(shè)管理制度及事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，對(duì)公務(wù)招待費(fèi)、公務(wù)用車等“三公”經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行有效地控制。
嚴(yán)格制度執(zhí)行，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制。加強(qiáng)公務(wù)用車的管理，嚴(yán)格公務(wù)接待費(fèi)用的審核審批程序，“三公”經(jīng)費(fèi)控制在財(cái)政預(yù)算范圍內(nèi)。
二、部門整體支出規(guī)模及內(nèi)容
1、預(yù)算平衡情況：20xx年一般公共財(cái)政預(yù)算支出7239457元（不含退休人員），其中：財(cái)政撥款7239457元。抵減其他收入后，全年預(yù)算總支出7239457元，收支平衡。
2、預(yù)算支出情況分析：20xx年一般公共財(cái)政支出7239457元，系指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津補(bǔ)貼績效工資等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、工程維修費(fèi)、辦公設(shè)備購置及其他日公用經(jīng)費(fèi)。其中：工資福利支出6509579元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出135960元，一般商品和服務(wù)支出593918元，因20xx年退休人員經(jīng)費(fèi)由人社局統(tǒng)一核算發(fā)放，單位不再另行預(yù)算。
3、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算：20xx年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)593918元，“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算64000元，其中公務(wù)接待費(fèi)25000元，公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)39000元。
三、單位資產(chǎn)負(fù)債、整體收支管理情況及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年末資產(chǎn)合計(jì)8711.62萬元，其中固定資產(chǎn)8228.15萬元，流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)483.47萬元，20xx年財(cái)政預(yù)算收入723.9457萬元，當(dāng)年100%到位，一般公共預(yù)算財(cái)政性支出723.9457萬元。20xx年實(shí)際收入總計(jì)1719.31萬元，其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款993.73萬元（含退休人員經(jīng)費(fèi)236.68萬元），事業(yè)收入247.5萬元，其他收入478.08萬元。全年實(shí)際總支出合計(jì)1567.81萬元，一般公共預(yù)算財(cái)政性支出993.73萬元，其中工資福利支出546.46萬元，商品服務(wù)支出115.22萬元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出252.04萬元，其他事業(yè)支出80.00萬元。
20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款決算“三公”經(jīng)費(fèi)車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)24697元，公務(wù)接待費(fèi)24303元，20xx年我所“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算全額為64000元，沒有超過預(yù)算，“三公”經(jīng)費(fèi)總體控制比較好。與上年相比節(jié)約1.92萬元。
四、部門整體財(cái)政性支出績效評(píng)價(jià)
市威溪水庫管理所20xx年根據(jù)年初工作計(jì)劃和政府重點(diǎn)工作，緊緊圍繞市委市政府經(jīng)濟(jì)工作的要求，積極履行職責(zé)職能，強(qiáng)化管理，較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理，不斷建立健全內(nèi)部管理制度，梳理內(nèi)部管理流程，部門整體支出管理情況得到提升，成效明顯。根據(jù)20xx年度部門整體支出狀況的概述和分析，部門整體支出績效情況如下。
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
1、本年預(yù)算配置控制較好，純公益性人員控制在預(yù)算編制以內(nèi)，編制內(nèi)在職人員控制率為49.21%，小于100%�！叭苯�(jīng)費(fèi)預(yù)算總額嚴(yán)格控制在預(yù)算指標(biāo)內(nèi)，與上年相比節(jié)約1.92萬元。
2、預(yù)算執(zhí)行方面，一般公共預(yù)算財(cái)政性支出總額控制基本在預(yù)算總額內(nèi)，本年度公共財(cái)政預(yù)算未進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)調(diào)整�！叭苯�(jīng)費(fèi)財(cái)政策性支出總體控制較好，公務(wù)接待費(fèi)本年度支出較上年減少53.93%，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)本年度支出較上年度增加59.5%，“三公”經(jīng)費(fèi)決算變動(dòng)率為－28.19%，小于零。
3、預(yù)算管理方面，各項(xiàng)管理制度執(zhí)行總體較為有效，需進(jìn)一步強(qiáng)化，資金的使用和管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、固有資產(chǎn)管理方面，建立了固定資產(chǎn)管理制度，定期進(jìn)行了資產(chǎn)盤點(diǎn)和資產(chǎn)清理，總體執(zhí)行較好。并對(duì)單位所
有資產(chǎn)按要求粘貼了條形碼。
根據(jù)部門整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，我所20xx年度績效評(píng)價(jià)得分為91分。
�。ǘ┬市栽u(píng)價(jià)和有效性評(píng)價(jià)
我所一般公共財(cái)政預(yù)算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了市財(cái)政對(duì)水利工程管理單位的關(guān)心和重視。財(cái)政性預(yù)算安排是非常必要的，我所在預(yù)算執(zhí)行上嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)政性法規(guī)，嚴(yán)守財(cái)政紀(jì)律，在資金使用和管理上，嚴(yán)守法律、紀(jì)律和道德三條底線。
一是狠抓資金使用效益。表現(xiàn)在：一是保障了職工工資，績效工資、津補(bǔ)貼的及時(shí)足額發(fā)放，沒有出現(xiàn)拖欠職工工資，離退休費(fèi)用及生活費(fèi)等現(xiàn)象；二是保障了單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作開展順利，灌區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)得到了增長；三是財(cái)政供養(yǎng)人員控制較好；四是資金管理使用較規(guī)范,無虛列支出及隨意使用現(xiàn)象，無大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)63.17萬元，完成土方3650立方米，漿塊1150立方米，砼370立方米，干塊150立方米。其中左干渠修復(fù)垮方11處，長85米，完成工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)36.75萬元，右干渠修復(fù)垮方10處，長55米，完成工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)26.42萬元。
三是企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂水電站、水利水電建筑安裝公司三家國有企業(yè)，三家國有企業(yè)改制20xx年均已完成單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)和清戶核資程序，已擬訂單位安置方案報(bào)市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂水電站及威溪水電站資產(chǎn)已報(bào)市國資辦進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估并進(jìn)行資產(chǎn)交接，改制的主要工作基本完成。
四是完善財(cái)務(wù)管理制度。根據(jù)本單位的工作實(shí)際，在建立并實(shí)施內(nèi)部監(jiān)管和控制制度過程中，制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)內(nèi)部稽核制度》、《規(guī)章制度實(shí)施細(xì)則》和《固定資產(chǎn)管理制度》。在建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度，有效地實(shí)施了財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督和控制，保證了會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，加強(qiáng)了對(duì)本單位財(cái)產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理。
依據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定及單位財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)管理內(nèi)部牽制制度和《湖南省會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，做到核算會(huì)計(jì)、支付會(huì)計(jì)分設(shè)，帳、款分管，預(yù)留銀行印鑒和有關(guān)票證分別保管，并按時(shí)與銀行、國庫進(jìn)行核對(duì)，杜絕每筆業(yè)務(wù)由會(huì)計(jì)或支付會(huì)計(jì)一人經(jīng)辦，最大限度地保證財(cái)政資金使用安全、規(guī)范、有效.
五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區(qū)社會(huì)灌溉效益得到正常發(fā)揮�？冃Э己酥笜�(biāo)基本完成。
六是加強(qiáng)國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理.根據(jù)市國資委安排對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清理和盤查，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理常態(tài)化和正規(guī)化，使資產(chǎn)帳、卡、實(shí)、物相符，有效地提高了固定資產(chǎn)利用率，發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效率。
七是完成政府性重點(diǎn)工作。20xx年根據(jù)市委市政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完成了市第三自來水廠的工程項(xiàng)目續(xù)建配套，建設(shè)掃尾，完成投資額300萬元。完成了威溪灌溉節(jié)水改造獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)，投資額450萬元。實(shí)現(xiàn)躉水主管道對(duì)接，正式向城區(qū)供水。
八是爭取威溪大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目工作。20xx年度對(duì)威溪大壩進(jìn)行鑒定，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審鑒定為三類壩，同時(shí)完成了威溪大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作。
�。ㄈ┥鐣�(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)
20xx年我所干部職工在所總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中、六中全會(huì)及十九大精神，勤奮工作，提高辦事效率，辦事程序公開，預(yù)算信息公開，辦事時(shí)間縮短，社會(huì)和諧穩(wěn)定，灌區(qū)人民安居樂業(yè)，群眾滿意度達(dá)到95%。
五、存在的主要問題
1.水利體制改革后，準(zhǔn)公益性人員每年財(cái)政僅解決64人每人400元生活費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)仍然過低，上訪事件時(shí)有發(fā)生。
2.灌區(qū)工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長，年久失修運(yùn)行日益老化，水利維修財(cái)政投入較小，導(dǎo)致渠系水利用系數(shù)不到45%，灌溉水量流失較大，灌溉面積日益縮小。
3.超預(yù)算支出。20xx年公共財(cái)政預(yù)算支出993.73萬元，其中退休費(fèi)236.68萬元。因單位退休人員較多，準(zhǔn)公益性人員67人屬差額人員，遺屬人員生活費(fèi)及一次性撫恤金均由單位負(fù)擔(dān)，實(shí)際支出為1567.81萬元，同時(shí)因威溪灌區(qū)節(jié)水改造獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目發(fā)生資本性支出376.37萬元，超出了預(yù)算安排。
4.資金使用審核列報(bào)支付中，未按功能科目一一對(duì)應(yīng)，部分開支應(yīng)由其他資金列支的費(fèi)用，從財(cái)政性預(yù)算內(nèi)資金列支，從而導(dǎo)致公共財(cái)政支出預(yù)決算存在偏差。
六、建議
針對(duì)上述存在的問題和我所整體支出管理的需要，擬實(shí)施以下改進(jìn)措施。
1、財(cái)政部門應(yīng)提高單位準(zhǔn)公益性人員的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將準(zhǔn)公益性人員的“五險(xiǎn)“同步納入年初財(cái)政預(yù)算，解決其后顧之憂。
2、細(xì)化預(yù)算編制工作，認(rèn)真做好預(yù)算編制。市威溪管理所應(yīng)根據(jù)人員分類情況、業(yè)務(wù)開展需要，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制，優(yōu)先保證固定性的，相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目，盡量壓縮變動(dòng)性的費(fèi)用項(xiàng)目，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性，嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性，切實(shí)提高資金的使用效益。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí)，按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途及功能性科目進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例，把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為；進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理，合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
5、加強(qiáng)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)，確保一般公共財(cái)政性績效目標(biāo)的順利完成。
預(yù)算績效管理考核自評(píng)報(bào)告7
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政預(yù)算績效管理，提高財(cái)政資金使用效益，我公司受莒南縣財(cái)政局委托，對(duì)《省級(jí)慢病示范縣建設(shè)》等20個(gè)項(xiàng)目的績效自評(píng)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核。
一、績效自評(píng)抽查實(shí)施情況
20xx年5月10日啟動(dòng)對(duì)《省級(jí)慢病示范縣建設(shè)》等20個(gè)項(xiàng)目的抽查復(fù)核，項(xiàng)目組共收到自評(píng)報(bào)告20份，經(jīng)過對(duì)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核，分別給出了部門績效自評(píng)抽查分析報(bào)告。
二、抽查依據(jù)
�。ㄒ唬﹪�、省市縣相關(guān)法律、法規(guī)及方針政策、規(guī)章制度，包括《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）《中共莒南縣委莒南縣人民政府關(guān)于全面落實(shí)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（莒南發(fā)〔20xx〕12號(hào)），以及《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作的通知》（莒南財(cái)績〔20xx〕1號(hào)）《莒南縣縣級(jí)項(xiàng)目支出績效單位自評(píng)工作規(guī)程》和《莒南縣縣級(jí)項(xiàng)目支出績效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門評(píng)價(jià)工作規(guī)程》的通知(莒南財(cái)預(yù)〔20xx〕20號(hào)）等。
�。ǘ﹪�、省和縣區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；
�。ㄈ﹪摇⑹『涂h區(qū)制定的預(yù)算績效管理制度、資金使用管理辦法；
（四）縣級(jí)預(yù)算部門職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；
（五）相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范；
�。┛h級(jí)預(yù)算部門年初設(shè)定的績效目標(biāo)、績效指標(biāo)和績效標(biāo)準(zhǔn)；
（七）縣級(jí)預(yù)算部門預(yù)算申報(bào)的相關(guān)材料、依法批復(fù)的部門預(yù)算，轉(zhuǎn)移支付資金的相關(guān)資料；
�。ò耍⿲徲�(jì)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的年度審計(jì)報(bào)告；
�。ň牛┢渌嚓P(guān)材料。
三、抽查方法
1.審閱資料
收集與項(xiàng)目預(yù)算、管理、績效相關(guān)的評(píng)價(jià)資料，并對(duì)基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、可靠性進(jìn)行審閱。查閱項(xiàng)目申報(bào)和批復(fù)文件、財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)、檔案管理資料、資金管理資料，與自評(píng)報(bào)告進(jìn)行比對(duì)核實(shí)。具體為：①對(duì)實(shí)施單位上報(bào)的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審閱，核實(shí)項(xiàng)目單位自評(píng)工作是否按要求完成，評(píng)價(jià)完成的效果和質(zhì)量；②對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位填報(bào)的項(xiàng)目預(yù)算及批復(fù)情況、資金使用情況表進(jìn)行審閱，對(duì)資金使用通過實(shí)地調(diào)查、原始憑證查閱等進(jìn)行核實(shí)；③收集與項(xiàng)目績效的相關(guān)資料并結(jié)合問卷調(diào)查、座談訪談結(jié)果對(duì)項(xiàng)目績效進(jìn)行核實(shí)。
2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研
按照自評(píng)報(bào)告的內(nèi)容，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研核實(shí)該項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目組織管理情況、項(xiàng)目資金管理情況、項(xiàng)目實(shí)施及績效目標(biāo)申報(bào)和實(shí)現(xiàn)情況。
3.數(shù)據(jù)分析
將項(xiàng)目績效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對(duì)比分析，判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，核實(shí)項(xiàng)目預(yù)期效果和效益實(shí)現(xiàn)程度。
四、抽查內(nèi)容
（一）績效自評(píng)是否采取量化評(píng)分的形式，每個(gè)預(yù)算項(xiàng)目是否評(píng)出績效分值，得分以百分制計(jì)算。
（二）項(xiàng)目績效自評(píng)得分是否由各項(xiàng)指標(biāo)得分加權(quán)匯總形成。
（三）二、三級(jí)指標(biāo)所占權(quán)重是否根據(jù)指標(biāo)重要程度、項(xiàng)目實(shí)施階段等因素綜合確定，準(zhǔn)確反映預(yù)算項(xiàng)目的產(chǎn)出和效果。
�。ㄋ模┩愒u(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)權(quán)重設(shè)置是否基本一致，便于評(píng)價(jià)結(jié)果相互比較。
�。ㄎ澹┛冃е笜�(biāo)得分是否按規(guī)定方法評(píng)定：屬于定量指標(biāo)的，完成指標(biāo)值，是否計(jì)算該指標(biāo)所賦全部分值；未完成指標(biāo)值，是否按照完成值與指標(biāo)值的比例記分；對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的，是否分析原因，按照偏離度適度調(diào)減分值。屬于定性指標(biāo)的，是否根據(jù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度對(duì)應(yīng)優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)，相應(yīng)賦予分值。
�。┠甓阮A(yù)算執(zhí)行完成后，是否及時(shí)組織本部門和所屬單位全面收集、系統(tǒng)整理預(yù)算項(xiàng)目績效完成信息，確認(rèn)各項(xiàng)績效指標(biāo)實(shí)際完成值或?qū)崿F(xiàn)程度。
�。ㄆ撸┛冃ё栽u(píng)打分是否將績效指標(biāo)實(shí)際完成值（實(shí)現(xiàn)程度）與年初設(shè)定的預(yù)期值相比較，逐項(xiàng)評(píng)定每項(xiàng)指標(biāo)得分，匯總形成預(yù)算項(xiàng)目績效自評(píng)得分。
�。ò耍┛冃ё栽u(píng)表填寫是否按照績效自評(píng)表的格式和要求，逐項(xiàng)填寫每項(xiàng)績效指標(biāo)得分、預(yù)算項(xiàng)目績效自評(píng)得分，并簡要分析績效存在問題及原因、提出改進(jìn)措施。
�。ň牛┛冃ё栽u(píng)工作完成后，是否及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，形成專題報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容是否包括部門績效自評(píng)組織開展情況，專項(xiàng)資金和具體預(yù)算支出項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況、存在問題分析及評(píng)價(jià)結(jié)論，年初績效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量對(duì)比倒查情況和下一步整改計(jì)劃和具體措施等。對(duì)未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大的是否單獨(dú)列明，并分析說明原因，研究提出改進(jìn)措施。
�。ㄊ⿲�(duì)預(yù)算執(zhí)行率偏低、績效自評(píng)結(jié)果較差的，是否單獨(dú)說明原因，提出整改措施。屬于延續(xù)性項(xiàng)目的，在預(yù)算編制時(shí)是否從嚴(yán)從緊安排，是否調(diào)整資金投向和分配方法，是否持續(xù)優(yōu)化部門支出結(jié)構(gòu)。
�。ㄊ唬┳栽u(píng)結(jié)果是否與績效目標(biāo)偏離度較大，目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定是否不科學(xué)、不合理。
�。ㄊ┢渌枰椴榈闹笜�(biāo)和資料。
五、抽查情況分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目累計(jì)資金安排與使用情況
項(xiàng)目組共收到自評(píng)報(bào)告20份，經(jīng)過審核，20個(gè)自評(píng)資金數(shù)據(jù)填報(bào)準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)來源客觀可靠。
�。ǘ╉�(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)
審核的20個(gè)項(xiàng)目中有2個(gè)項(xiàng)目未提供項(xiàng)目立項(xiàng)材料，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)和電話核實(shí)，項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分。
�。ㄈ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)定情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，績效目標(biāo)設(shè)定是否具體明確、科學(xué)合理
16個(gè)項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定具體明確、科學(xué)合理，2個(gè)項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定不夠具體明確，2個(gè)項(xiàng)目績效目標(biāo)不明確，不能反映項(xiàng)目的內(nèi)容。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，績效指標(biāo)設(shè)定是否細(xì)化、量化、可衡量、可評(píng)價(jià)
11個(gè)項(xiàng)目的績效指標(biāo)設(shè)定不夠細(xì)化量化，尤其是項(xiàng)目的效益指標(biāo)，有2個(gè)項(xiàng)目未設(shè)置效益指標(biāo)；有7個(gè)項(xiàng)目的績效指標(biāo)設(shè)定細(xì)化、量化、可評(píng)價(jià)。
3.項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)，評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定是否規(guī)范、全面，政策評(píng)價(jià)是否按照“3E”體系
項(xiàng)目組審核發(fā)現(xiàn)，評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定時(shí)，普遍存在欠規(guī)范的問題，不能兼顧投入的經(jīng)濟(jì)性、產(chǎn)出的效率性和影響的有效性。
4.項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)，評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定是否細(xì)化、量化、可衡量、可評(píng)價(jià)
12個(gè)項(xiàng)目設(shè)置了細(xì)化、量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠科學(xué)衡量和評(píng)價(jià)項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益；8個(gè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不夠量化細(xì)化，或不能全面衡量項(xiàng)目的產(chǎn)出和效果。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目執(zhí)行效率
1.預(yù)期產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)程度
13個(gè)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出全部實(shí)現(xiàn)，2個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了85%以上，3個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)60-85%，2個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)60%以下。
2.項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)出情況是否真實(shí)、準(zhǔn)確，評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)來源是否客觀、可靠
經(jīng)多種途徑的調(diào)研和走訪，項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)出情況較為真實(shí)、準(zhǔn)確。
（五）項(xiàng)目實(shí)施效果情況
1.預(yù)期效果實(shí)現(xiàn)程度
13個(gè)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出全部實(shí)現(xiàn)，3個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了85%以上，2個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)60-85%，2個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)60%以下。
2..項(xiàng)目實(shí)施效果的佐證依據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確，來源是否客觀、可靠
經(jīng)多種途徑的調(diào)研，項(xiàng)目實(shí)施效果較為真實(shí)、準(zhǔn)確。
六、自評(píng)工作存在的問題
�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)指標(biāo)體系有待進(jìn)一步完善
財(cái)政支出評(píng)價(jià)對(duì)象涉及行業(yè)多，項(xiàng)目之間差異性大，目前雖然中央及省市已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo)，但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo)，由于設(shè)置難度較大，還不能滿足目前工作開展需要。多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)的績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)不夠清晰、沒有細(xì)化、不便于衡量，不能完全反映考核項(xiàng)目績效目標(biāo)情況。導(dǎo)致項(xiàng)目自評(píng)指標(biāo)體系不夠全面，導(dǎo)致評(píng)價(jià)內(nèi)容不夠全面，不具有針對(duì)性，實(shí)際操作能力低，難以滿足不同層面和不同性質(zhì)的績效評(píng)價(jià)需求。
�。ǘ╊A(yù)算部門重支出輕效益的情況普遍存在
部門重產(chǎn)出輕效益，事前和事后對(duì)項(xiàng)目效益性調(diào)研和分析較少�？冃繕�(biāo)中效益指標(biāo)過于粗糙，量化指標(biāo)少，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中效益指標(biāo)設(shè)置不合理，自評(píng)時(shí)普遍為定性的效益指標(biāo)賦滿分。
（三）項(xiàng)目管理欠規(guī)范
在自評(píng)審核中發(fā)現(xiàn)，普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象是很多材料部門無法提供，深入了解發(fā)現(xiàn)，很多部門沒有檔案管理人員，財(cái)務(wù)人員檔案管理知識(shí)缺乏或責(zé)任心不強(qiáng)，造成檔案管理混亂，很多材料未規(guī)范入檔；很多項(xiàng)目沒有建立科學(xué)合理可行的項(xiàng)目管理制度。
七、對(duì)自評(píng)工作的建議
�。ㄒ唬┩晟祈�(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
匯總梳理以前年度制定的指標(biāo)，將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫;二是搜集整理先進(jìn)省市制定出臺(tái)的指標(biāo)，進(jìn)一步充實(shí)完善個(gè)性指標(biāo);三是建立指標(biāo)更新機(jī)制，將新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫，做到隨時(shí)更新、完善。
有必要加強(qiáng)財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋、應(yīng)用、落實(shí)，避免績效評(píng)價(jià)搞形式走過場(chǎng)。項(xiàng)目在立項(xiàng)申報(bào)、審批時(shí)就應(yīng)明確項(xiàng)目的預(yù)期績效目標(biāo)以及能體現(xiàn)績效目標(biāo)的具體績效指標(biāo)，且績效指標(biāo)盡量細(xì)化和量化。財(cái)政部門也應(yīng)制定專門的考核辦法和考核指標(biāo)，連同撥款一起下達(dá)，使績效評(píng)價(jià)結(jié)果更加貼近項(xiàng)目，真正評(píng)價(jià)出項(xiàng)目的績效。將預(yù)算績效目標(biāo)填報(bào)與預(yù)算安排下達(dá)掛鉤，從深層次地解決績效目標(biāo)填報(bào)不認(rèn)真、流于形式的問題，全面提升績效管理水平。
在規(guī)范績效目標(biāo)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)調(diào)研、分析，結(jié)合各預(yù)算單位的職能職責(zé)和工作要求，全面梳理各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，在準(zhǔn)確定位該單位工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，除對(duì)各項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目的績效目標(biāo)、資金分配、財(cái)務(wù)管理、使用績效、社會(huì)效益等涉及的指標(biāo)體系進(jìn)行逐項(xiàng)完善外，還增加部分個(gè)性化的考評(píng)指標(biāo)，建立更加符合實(shí)際的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
�。ǘ┘訌�(qiáng)項(xiàng)目的成本效益分析
對(duì)預(yù)算項(xiàng)目支出實(shí)行績效管理，應(yīng)由過去關(guān)注項(xiàng)目資金使用向關(guān)注項(xiàng)目可行性和項(xiàng)目效益性轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)調(diào)研、分析，結(jié)合各預(yù)算單位的職能職責(zé)和工作要求，全面梳理工作任務(wù)，對(duì)效益指標(biāo)進(jìn)行完善。
�。ㄈ┮�(guī)范項(xiàng)目管理過程
部門的績效管理人員，應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任心，做到提供數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、精確，能真實(shí)完整的反應(yīng)工程的實(shí)際情況，制定具體整改工作方案，并積極落實(shí)各項(xiàng)整改工作。針對(duì)檔案混亂的問題，項(xiàng)目組應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)檔案的管理，并加強(qiáng)檔案管理技能，裝訂檔案資料，填寫正確的檔案盒目錄。
預(yù)算績效管理考核自評(píng)報(bào)告8
根據(jù)年度工作安排，績效評(píng)價(jià)股于20xx年7月3日至8月10日，對(duì)市教育和體育局、市衛(wèi)健局、市醫(yī)保局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局5個(gè)部門110個(gè)項(xiàng)目20xx年度績效自評(píng)情況進(jìn)行抽查復(fù)核，并將抽查復(fù)核范圍延伸至績效目標(biāo)編制環(huán)節(jié)。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、總體情況
本次抽查復(fù)核工作按照《中共鄒平市委、鄒平市人民政府關(guān)于進(jìn)一步全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（鄒發(fā)〔20xx〕10號(hào)）《鄒平市財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度市級(jí)部門整體績效自評(píng)、項(xiàng)目支出績效自評(píng)和部門評(píng)價(jià)工作的通知》（鄒財(cái)績〔20xx〕2號(hào)）等文件要求進(jìn)行，一是檢查項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)的總目標(biāo)及三級(jí)指標(biāo)設(shè)置是否完整合理，二是對(duì)照部門單位績效自評(píng)表，從項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等產(chǎn)出指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、可持續(xù)影響等效益指標(biāo)，滿意度指標(biāo)等方面進(jìn)行核實(shí)。
在工作開展過程中，我們按照“檢查與輔導(dǎo)相結(jié)合”的原則，先后召開5個(gè)專題輔導(dǎo)會(huì)或座談會(huì)，將績效目標(biāo)和績效自評(píng)工作開展意義、績效指標(biāo)設(shè)置、信息填報(bào)工作要求等面對(duì)面?zhèn)鬟f給項(xiàng)目參與人員，進(jìn)一步提升了他們的績效意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，真正做到“一項(xiàng)工作、多重效果”。
二、主要問題
我們通過進(jìn)場(chǎng)座談、查閱支出明細(xì)賬、調(diào)檔復(fù)核等方式，逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)了績效理念不強(qiáng)、目標(biāo)質(zhì)量不高、績效自評(píng)信息不實(shí)等諸多問題。
�。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔�，績效理念不深。多數(shù)單位通過建立制度、加強(qiáng)管理、層層落實(shí)，績效管理理念初步建立，但是也存在部分單位績效意識(shí)淡薄、甚至工作疲于應(yīng)付的問題。突出表現(xiàn)在工作積極性欠缺、工作質(zhì)量不高。
1.工作積極性欠缺。20xx年8月部門預(yù)算工作布置會(huì)上，我們按照年度工作安排和上級(jí)考核工作要求，預(yù)算部門及其下屬單位將納入預(yù)算的全部資金按照“誰申請(qǐng)資金，誰申報(bào)目標(biāo)；誰審核資金，誰審核目標(biāo)”的原則進(jìn)行績效目標(biāo)設(shè)置并提交各自歸口業(yè)務(wù)科室進(jìn)行審核，計(jì)劃于2月14日前向人大預(yù)工委進(jìn)行匯報(bào)。但在實(shí)際編報(bào)過程中，各預(yù)算部門由于績效概念不清，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下反復(fù)修改績效目標(biāo)，一時(shí)間出現(xiàn)績效目標(biāo)編報(bào)混亂的情況，甚至產(chǎn)生倦怠反感情緒，致使績效目標(biāo)申報(bào)工作延期。同樣，績效自評(píng)過程中各預(yù)算單位也存在類似問題，導(dǎo)致填報(bào)時(shí)間嚴(yán)重滯后，甚至影響了信息公開。
2.信息填報(bào)質(zhì)量不高�？冃繕�(biāo)和績效自評(píng)信息存在流于形式的風(fēng)險(xiǎn)，由于預(yù)算部門（單位）對(duì)績效不理解或理解有偏差，導(dǎo)致了部分單位認(rèn)為編制績效目標(biāo)和績效自評(píng)工作無實(shí)際意義，不僅浪費(fèi)時(shí)間還給自身工作帶來麻煩。例如，在績效目標(biāo)編制過程中，有的單位將正向指標(biāo)定的過低、反向指標(biāo)定的過高，致使其績效目標(biāo)編報(bào)質(zhì)量低，使項(xiàng)目執(zhí)行效率效果大打折扣，甚至有違政策期望。長此以往，如果不采取實(shí)際有效的措施，績效目標(biāo)將存在流于形式的風(fēng)險(xiǎn)。
�。ǘ┠繕�(biāo)編制不合理，基礎(chǔ)信息不完善�？冃繕�(biāo)管理作為預(yù)算績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其意義和作用無疑是至關(guān)重要的，不僅是開展事中監(jiān)控、績效自評(píng)和績效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，還是制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)的主要參考依據(jù)�？冃繕�(biāo)管理雖然開展若干年，仍然存在不少問題。
1.總體目標(biāo)不能反映項(xiàng)目�？傮w目標(biāo)的設(shè)置與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)，應(yīng)該能夠反映項(xiàng)目資金的使用所要達(dá)到的目的和任務(wù)，但有的項(xiàng)目年初預(yù)期目標(biāo)設(shè)置與該項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施階段相關(guān)性較差，有的用國家教育層面的宏觀目標(biāo)代替。例如某改造項(xiàng)目，預(yù)算100萬元實(shí)際用于償還以前年度債務(wù)，年初預(yù)期目標(biāo)為“合理規(guī)劃布局中小學(xué)幼兒園，提高教育教學(xué)質(zhì)量”；有的目標(biāo)實(shí)際完成情況填報(bào)簡單，未詳細(xì)說明項(xiàng)目完成后實(shí)際達(dá)成的產(chǎn)出及效益，用一句“項(xiàng)目已完成”簡單概括。部分項(xiàng)目實(shí)際完成情況僅填寫“已完成”，未進(jìn)行量化描述。
2.績效指標(biāo)設(shè)置不合理。從年度績效指標(biāo)的總體設(shè)置情況看，有些指標(biāo)不夠細(xì)化量化，比如，某局41個(gè)項(xiàng)目中有26個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)沒有設(shè)置“成本指標(biāo)”；有的指標(biāo)設(shè)置與項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施階段不一致，例如，某建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算200萬元，實(shí)際用于償還工程款，數(shù)量指標(biāo)的三級(jí)指標(biāo)卻設(shè)置為“建筑面積”，指標(biāo)值設(shè)置為“建筑面積2.57萬平方米”，與項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、階段不符；有的項(xiàng)目績效指標(biāo)對(duì)應(yīng)的三級(jí)指標(biāo)未做細(xì)化量化，例如某項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行120萬元，主要考核四所高中高考成績與教師獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤兌現(xiàn)，其數(shù)量指標(biāo)的三級(jí)指標(biāo)設(shè)置為“清、北本科錄取”，年度指標(biāo)值為“名列前茅”，實(shí)際完成指標(biāo)值為“清北未完成”。經(jīng)復(fù)核，年初“各學(xué)校任務(wù)目標(biāo)及完成情況”中任務(wù)目標(biāo)分為“特殊類型”和“一段線”，都有“基礎(chǔ)目標(biāo)值”和“爭取目標(biāo)值”，自評(píng)指標(biāo)設(shè)置時(shí)卻未做細(xì)化量化，實(shí)際完成指標(biāo)的填報(bào)也未按實(shí)際情況完整填列。
3.項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目績效指標(biāo)變更時(shí)未及時(shí)申報(bào)調(diào)整。有的項(xiàng)目已進(jìn)行職責(zé)整合，應(yīng)調(diào)整預(yù)算卻未及時(shí)調(diào)整。比如，某項(xiàng)目預(yù)算58萬元，實(shí)際用于支付20xx年度的協(xié)辦員經(jīng)費(fèi)，協(xié)辦員職責(zé)20xx年度已整合至兼職網(wǎng)格員，以后年度不需安排此項(xiàng)目預(yù)算卻未及時(shí)申報(bào)調(diào)整；有的項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容發(fā)生變化，未及時(shí)調(diào)整預(yù)算。比如，某項(xiàng)目年初預(yù)算按1000萬填寫，鑒于本市政策調(diào)整，故項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)較年初編制時(shí)減少，但未申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整。
�。ㄈ┛冃ё栽u(píng)不規(guī)范，不能反映項(xiàng)目實(shí)際�？冃ё栽u(píng)是績效管理的重要內(nèi)容，有利于項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)照項(xiàng)目績效目標(biāo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中的問題，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)、部門與財(cái)政責(zé)任的連接，但目前的績效自評(píng)仍然存在以下問題：
1.預(yù)算執(zhí)行信息填報(bào)不準(zhǔn)確。部分項(xiàng)目自評(píng)表中對(duì)部分預(yù)算執(zhí)行情況未按照實(shí)際到位資金進(jìn)行填報(bào)，存在全年預(yù)算執(zhí)行數(shù)、執(zhí)行率計(jì)算不準(zhǔn)確的情況。有的年度預(yù)算存在追加但自評(píng)沒有表現(xiàn)出來，有的使用了上級(jí)資金、其他債券資金，自評(píng)也未包含。例如，某項(xiàng)目自評(píng)預(yù)算執(zhí)行100萬元，經(jīng)復(fù)核實(shí)際支付160.12萬元，年內(nèi)追加預(yù)算60.12萬元；某改造項(xiàng)目，自評(píng)預(yù)算執(zhí)行為0，經(jīng)審核該項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政雖未撥款，但實(shí)際使用上級(jí)資金217.8萬元、專項(xiàng)債220萬元，共計(jì)支付437.8萬元；從資金支付方向來看，個(gè)別項(xiàng)目支付內(nèi)容存在不合規(guī)現(xiàn)象。例如，某飲用奶項(xiàng)目，經(jīng)查閱資料用于支付租賃費(fèi)。
2.績效自評(píng)不能反映績效目標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)際。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面理解，或理解的較為片面，認(rèn)為“市級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評(píng)表”的編制較為抽象，指標(biāo)設(shè)置未能按照項(xiàng)目實(shí)施所達(dá)到的目標(biāo)和完成的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和量化。有的數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)可以細(xì)化為兩個(gè)或以上的三級(jí)指標(biāo)來反映使用資金所達(dá)到的目標(biāo)數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及水平，在填報(bào)自評(píng)表時(shí)卻只使用一個(gè)指標(biāo)，難以了解項(xiàng)目資金使用達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和水平，未能達(dá)到績效自評(píng)的目的。比如，某設(shè)備配備項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo)三級(jí)設(shè)置為“設(shè)備數(shù)量341442臺(tái)件套冊(cè)平方立方”，質(zhì)量指標(biāo)三級(jí)設(shè)置為“合格率95%”；有的績效指標(biāo)設(shè)置相關(guān)性較差，不能反映績效目標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)際。比如，某項(xiàng)目生態(tài)效益指標(biāo)“維護(hù)森林資源安全，改善生態(tài)環(huán)境”與項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)生效益的關(guān)聯(lián)程度較低，質(zhì)量指標(biāo)“森林資源執(zhí)法監(jiān)督檢查”、“森林資源保護(hù)管理”建議放在效益指標(biāo)更準(zhǔn)確。
三、原因分析
上述問題的出現(xiàn)，除了績效管理理念淡薄、績效信息編報(bào)能力不足的原因之外，還有以下原因：一是“心理契約”與“正式契約”的背離，心理契約是對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行解讀后形成的自身的心理期望，績效管理工作作為一種正式契約被一部分資金使用單位認(rèn)為是對(duì)自身的約束，從而在編制績效目標(biāo)和績效自評(píng)時(shí)出現(xiàn)積極性不高、動(dòng)力不足甚至應(yīng)付的現(xiàn)象；二是資金使用與績效管理責(zé)任分工的背離，單位內(nèi)部分工不明晰、職責(zé)劃分不明確，一些單位習(xí)慣性地將財(cái)政部門布置的工作交由單位財(cái)務(wù)人員辦理，并未考慮到預(yù)算績效目標(biāo)管理與業(yè)務(wù)部門的直接關(guān)聯(lián)性，財(cái)務(wù)人員難以全面了解業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和項(xiàng)目所要達(dá)到的績效，僅掌握項(xiàng)目預(yù)算情況和資金使用情況，那么績效目標(biāo)設(shè)置、績效自評(píng)等就難以反應(yīng)項(xiàng)目本身。
四、工作建議
針對(duì)上述問題，結(jié)合實(shí)踐探索，建議分別從以下方面加以改進(jìn)：
�。ㄒ唬┨岣邊⑴c人員的績效意識(shí)。觀念的提升能夠有效調(diào)動(dòng)工作積極性，而且能保證工作質(zhì)量，使績效目標(biāo)和績效自評(píng)工作順利實(shí)施并持續(xù)向好。一是要優(yōu)化培訓(xùn)形式、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，深入單位、以干帶訓(xùn)代替原有的培訓(xùn)模式，在“面對(duì)面”的互動(dòng)中將績效理念和業(yè)務(wù)知識(shí)傳遞給每個(gè)參與人員；二是加強(qiáng)考核，細(xì)化考核細(xì)則，保證考核的客觀公正，倒逼項(xiàng)目實(shí)施單位和參與人員高度重視績效管理工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)、監(jiān)控、自評(píng)管理全覆蓋和質(zhì)的提升。
�。ǘ┍ＷC績效目標(biāo)質(zhì)量。一是要“去標(biāo)準(zhǔn)化”科學(xué)編制績效目標(biāo)。一方面在編制績效目標(biāo)時(shí)要真正從項(xiàng)目本身出發(fā)，擬對(duì)績效目標(biāo)申報(bào)材料進(jìn)行了修正，細(xì)化資金測(cè)算和項(xiàng)目明細(xì)，使績效與項(xiàng)目結(jié)合起來，這樣在一定程度上使績效目標(biāo)編制更客觀、科學(xué)；二是要加強(qiáng)審核，將財(cái)政部門單一主體或者主導(dǎo)，逐漸過渡到預(yù)算單位或者項(xiàng)目主管部門作為績效管理的主體、財(cái)政部門復(fù)核的績效目標(biāo)管理模式，充分調(diào)動(dòng)預(yù)算單位或者項(xiàng)目主管部門的積極性、主動(dòng)性，真正落實(shí)預(yù)算單位績效管理主體地位。
�。ㄈ┳龊米栽u(píng)基礎(chǔ)工作。一是建立績效自評(píng)和績效目標(biāo)信息的關(guān)聯(lián)，從年度預(yù)算開始就要重視項(xiàng)目績效目標(biāo)的申報(bào)工作，重視績效目標(biāo)與預(yù)算資金的密切關(guān)聯(lián)性，因此需要各預(yù)算單位科學(xué)安排、統(tǒng)一要求、統(tǒng)籌管理；二是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目檔案管理制度，各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)重視檔案的整理、匯總和保管工作，重視項(xiàng)目實(shí)施完成后的數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)、存檔工作，便于相關(guān)檢查、評(píng)價(jià)、抽查等工作的使用。
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