財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告范文(精選12篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告與我們的生活緊密相連,寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的,以下是小編收集整理的財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告范文,歡迎大家分享。
財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 1
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。(見(jiàn)附表1)
。ǘ╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
1、項(xiàng)目基本性質(zhì):常年項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目用途:項(xiàng)目實(shí)施后能加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保證安全的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
3、項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金安排落實(shí)分析(包括財(cái)政資金、自籌資金等)
落實(shí)縣財(cái)政項(xiàng)目資金180萬(wàn)元,自籌777.4萬(wàn)元,總投入957.4萬(wàn)元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè),縣財(cái)政投入20萬(wàn)元,項(xiàng)目單位自籌95萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè),縣財(cái)政投入,10萬(wàn)元,項(xiàng)目單位自籌25萬(wàn)元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),縣財(cái)政投入49.2萬(wàn)元,項(xiàng)目單位自籌32.4萬(wàn)元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè),縣財(cái)政投入75.8萬(wàn)元,項(xiàng)目單位自籌625萬(wàn)元;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì),縣財(cái)政投入25萬(wàn)元。
。ǘ╉(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析(主要是指財(cái)政資金)
項(xiàng)目完成總投資180萬(wàn)元,100%完成。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的`制訂及執(zhí)行情況)分析
項(xiàng)目資金按照財(cái)務(wù)制度專款專用,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人制度,執(zhí)行過(guò)程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)分析
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長(zhǎng)沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項(xiàng)目采用單一來(lái)源采購(gòu);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為工作經(jīng)費(fèi);農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)扶持資金;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)為獎(jiǎng)勵(lì)資金。各項(xiàng)目12月均按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè),并驗(yàn)收。
(二)項(xiàng)目管理情況(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析
項(xiàng)目實(shí)行一把手責(zé)任制。局計(jì)審科、法規(guī)科和市場(chǎng)信息科成立項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作小組,不定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,確保了項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實(shí),日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)合格率99.6%,比20xx年農(nóng)殘檢測(cè)合格率97.5%,同比提高2.1%;無(wú)公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書(shū)為177個(gè),認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位;在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效;“國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過(guò)20xx年度復(fù)檢驗(yàn)收;獲評(píng)“湖南省三品一標(biāo)示范縣”;創(chuàng)建“長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個(gè),全部通過(guò)驗(yàn)收。群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高,全年沒(méi)有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開(kāi)展抽樣檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長(zhǎng)沙縣排名前二名,同時(shí)春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位(長(zhǎng)沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司)與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)銷協(xié)議,銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為881830元。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè),并投入使用。項(xiàng)目單位(湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長(zhǎng)沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司)18家農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn),基本能熟悉軟件操作。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地;近年來(lái)無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;近年來(lái)國(guó)省市檢和縣級(jí)例行監(jiān)測(cè)均合格;開(kāi)展農(nóng)殘自檢或送檢;生產(chǎn)檔案記錄齊全;組織安全生產(chǎn)培訓(xùn);有自有品牌或包裝標(biāo)識(shí)。全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)長(zhǎng)沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎(jiǎng)勵(lì)。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(詳見(jiàn)附表2)。
項(xiàng)目資金落實(shí),實(shí)施順利,管理規(guī)范,按時(shí)保質(zhì)完成。
財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 2
為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機(jī)制和規(guī)范的收支運(yùn)行管理機(jī)制,提高財(cái)政資金投入的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,根據(jù)省財(cái)政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》要求,我市財(cái)政和衛(wèi)生部門(mén)通力協(xié)作、明確職責(zé),切實(shí)開(kāi)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將評(píng)價(jià)工作情況報(bào)告如下:
一、工作背景
(一)開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的目的意義
在全省開(kāi)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),是貫徹落實(shí)省委、省人大確定的全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總要求和奮斗目標(biāo)的需要,也是全面完成省政府重點(diǎn)工作任務(wù)的需要,更是對(duì)各級(jí)政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn),建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度的一次檢驗(yàn)。
通過(guò)開(kāi)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況,以及財(cái)政投入資金使用的效益和效率;推進(jìn)以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);維護(hù)居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū),更好地為居民提供安全、有效、便利和價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
。ǘ┦谐鞘猩鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況
市建城區(qū)面積約209.12平方公里,主要包括市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍,下轄11個(gè)街道辦事處,常住人口68.98萬(wàn)人,其中戶籍人口31.35萬(wàn)人。截止底,已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛(wèi)技人員337人,衛(wèi)技人員占比85.1%,衛(wèi)技人員中有高級(jí)職稱9名,中級(jí)職稱56名,初級(jí)職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門(mén)急診93.57萬(wàn)人次,住院3959床日,實(shí)現(xiàn)收入7832.76萬(wàn)元,其中財(cái)政補(bǔ)助收入2518.22萬(wàn)元,業(yè)務(wù)收入5314.54萬(wàn)元,業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬(wàn)元,藥品收入占比77.22%。
二、過(guò)程方法
本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作由市財(cái)政局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生局協(xié)助開(kāi)展,于9—11月間完成,具體分以下幾個(gè)階段:
。ㄒ唬┕ぷ鞑贾秒A段
1、9月中旬,參加省財(cái)政廳組織的績(jī)效評(píng)價(jià)工作會(huì)議,接受績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、《績(jī)效綜合評(píng)價(jià)表》和《績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)表》的填報(bào)、評(píng)價(jià)軟件應(yīng)用及計(jì)算機(jī)網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào)操作技術(shù)培訓(xùn)。
2、成立由市財(cái)政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。
3、10月上旬,召開(kāi)三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會(huì)議布置任務(wù),并開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表填報(bào)、復(fù)核和匯總階段
1、10月25日前,三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,按時(shí)完成評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào),經(jīng)計(jì)算機(jī)校驗(yàn)后上報(bào)市財(cái)政和衛(wèi)生部門(mén)。
2、10月31日前,市財(cái)政和衛(wèi)生部門(mén)按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,負(fù)責(zé)完成本級(jí)有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報(bào)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總,經(jīng)計(jì)算機(jī)校驗(yàn)后上報(bào)省財(cái)政廳。
3、11月上旬,市財(cái)政局和衛(wèi)生部門(mén)按時(shí)完成“居民與職工兩個(gè)滿意率”問(wèn)卷調(diào)查工作。
。ㄈ⿺(shù)據(jù)匯總分析、綜合評(píng)價(jià)和提交報(bào)告階段
11月底前,完成自評(píng)價(jià)工作,市財(cái)政和衛(wèi)生部門(mén)在完成全市數(shù)據(jù)填報(bào)、核查、審核、匯總及問(wèn)卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,按照省財(cái)政廳提供的全省統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)人員對(duì)本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效進(jìn)行自評(píng)價(jià),出具自評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、基本結(jié)論
隨著我市財(cái)政對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的持續(xù)增加,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強(qiáng),社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是社會(huì)綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政加大了對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補(bǔ)貼、人員經(jīng)費(fèi)等方面的投入,極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件水平,有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用,社會(huì)綜合效益明顯提升。
二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源,將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門(mén)診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用較少的人員和設(shè)備,完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,資源利用效率明顯提升。
三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實(shí)履行職能,積極開(kāi)展融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。
四、主要成效
完善政策體系,加大財(cái)政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬(wàn)的比例配置。二是落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。從起,根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際人員數(shù),實(shí)行每人每年1.5萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)助,由各區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排,以后隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專項(xiàng)資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)新、改擴(kuò)建機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃,將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4:4:2比例負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政各50%比例負(fù)擔(dān)。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)政府補(bǔ)助機(jī)制。對(duì)應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生實(shí)施定向脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)期間每年每人補(bǔ)貼3萬(wàn)元。對(duì)籍全科醫(yī)學(xué)生,每年每人補(bǔ)貼1萬(wàn)元。對(duì)公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的人員按職稱實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年約1.5萬(wàn)元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起,市級(jí)財(cái)政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實(shí)際人員數(shù)實(shí)行人均20元標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社區(qū)常用藥品實(shí)施補(bǔ)貼。對(duì)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行政府補(bǔ)貼,為人均23元。
。ǘ┮(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求,制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到,全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3~5萬(wàn)人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,人口規(guī)模大于10萬(wàn)人的增設(shè)1家,在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū),適當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬(wàn)人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,加強(qiáng)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米,社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米;社區(qū)中心基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)為300萬(wàn)元,社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬(wàn)元。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照三年時(shí)間,完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求,我市實(shí)施新改擴(kuò)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家,實(shí)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置中心3家,社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬(wàn)元。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。我市重點(diǎn)建立和完善了“五個(gè)一批”人才培養(yǎng)機(jī)制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn),已完成社區(qū)醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓(xùn)214人次。另一方面,開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育工作,共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區(qū)人才引進(jìn)力度,面向全國(guó)公開(kāi)招聘實(shí)用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓(xùn)工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓(xùn)基地為期三年的培訓(xùn)。四是資助一批。從今年開(kāi)始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學(xué)生,畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生簽約,每年將資助學(xué)費(fèi)1萬(wàn)元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度,今年已有15名市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時(shí),對(duì)下派人員實(shí)行補(bǔ)助。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),提高惠民程度。一是實(shí)施社區(qū)常用藥品政府補(bǔ)貼制度。7月1日起,在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,全面實(shí)施居民常用社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度。補(bǔ)貼對(duì)象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員。補(bǔ)貼的藥品目錄為847個(gè)品規(guī),社區(qū)基本藥物價(jià)格在國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)行價(jià)格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)貼制度。對(duì)兒童計(jì)劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)行政府補(bǔ)貼。三是擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點(diǎn)范圍。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)將符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入到醫(yī)保定點(diǎn)單位,今年6月,我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度的實(shí)施,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點(diǎn)單位。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化功能建設(shè),提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費(fèi)健康體檢工作。為切實(shí)加強(qiáng)健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)的全面完成,進(jìn)一步營(yíng)造尊老、敬老、愛(ài)老的社會(huì)氛圍,我市于四月份就部署了相關(guān)工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人,0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人,全年預(yù)防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育工作考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體,切實(shí)開(kāi)展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),全面提升健康教育工作水平。
五、存在問(wèn)題
我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但在建設(shè)過(guò)程中還存在著許多困難和問(wèn)題。一是城市建成區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi),由于種種因素,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個(gè)社區(qū)中心和46個(gè)社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè),基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國(guó)家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達(dá)80%的目標(biāo)還有一定差距,隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè),實(shí)行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級(jí)要求還有較大差距,信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。
六、相關(guān)建議
一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實(shí)事工程為契機(jī),加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長(zhǎng)江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴(kuò)建及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí),完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個(gè)一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫(yī)學(xué)生資助培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)政策,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍行列。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度、免收掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)減半等惠民政策為抓手,切實(shí)提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點(diǎn),全面提高社區(qū)預(yù)防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團(tuán)隊(duì)服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動(dòng)服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢(shì),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補(bǔ)貼制度上,要開(kāi)展社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度運(yùn)行的分析研究,結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品目錄要求,調(diào)整社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼的藥品目錄品規(guī),保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購(gòu)買制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評(píng)細(xì)則,加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和評(píng)估管理,規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療規(guī)程,規(guī)范各種醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理,建立市、鎮(zhèn)兩級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理臺(tái)帳,實(shí)行對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)的專帳管理、專項(xiàng)考核,保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金?顚S,切實(shí)提高資金使用效益。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理,要盡快開(kāi)發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。
財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 3
如何在現(xiàn)有的財(cái)政預(yù)算管理體制下做好財(cái)政監(jiān)管工作,使有限的財(cái)力創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,是對(duì)財(cái)政支出管理提出的新課題。
建立單位、財(cái)政、審計(jì)三個(gè)層面的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系,實(shí)施財(cái)政支出效益評(píng)價(jià),是加強(qiáng)財(cái)政支出科學(xué)監(jiān)管的重要手段,也是轉(zhuǎn)變財(cái)政管理職能、改進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理的需要。為此,本文就建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系作一探討。
一、財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)的目標(biāo)、對(duì)象和范圍選擇
評(píng)價(jià)目標(biāo)概括地說(shuō)就是評(píng)價(jià)財(cái)政支出和耗用效益,即財(cái)政支出的合比例性、效益性;評(píng)價(jià)對(duì)象包括財(cái)政部門(mén)、財(cái)政資金使用部門(mén)(單位)、公共支出項(xiàng)目。與此對(duì)應(yīng),財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)可分為綜合效益評(píng)價(jià)和項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)。
綜合效益評(píng)價(jià)包括財(cái)政支出總量效益評(píng)價(jià)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)效益評(píng)價(jià),項(xiàng)目效果評(píng)價(jià)是指對(duì)具體支出項(xiàng)目所產(chǎn)生的效益的評(píng)價(jià)。
二、評(píng)價(jià)方法的選用、指標(biāo)的設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)的選取
1、評(píng)價(jià)方法是開(kāi)展評(píng)價(jià)工作的重要手段。
目前,可供選擇的方法有以下幾種:
、俪杀尽б娣治龇ā_@種方法廣泛應(yīng)用于成本和效益都能準(zhǔn)確計(jì)量的評(píng)價(jià),如公共工程項(xiàng)目等,但對(duì)于成本和效益都無(wú)法用貨幣計(jì)量的項(xiàng)目,難以使用。
、谧畹统杀痉ǎㄒ步凶畹唾M(fèi)用選擇法)。它適用于成本易于計(jì)量而效益不易計(jì)量的支出項(xiàng)目,如一些社保項(xiàng)目支出。其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)化效益的計(jì)算,在效益確定的條件下,只分析其成本費(fèi)用的高低。
、劬C合指數(shù)法。它在計(jì)算多種經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)指數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)一定的權(quán)數(shù)計(jì)算出綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。通過(guò)將各環(huán)節(jié)或各經(jīng)濟(jì)效益單項(xiàng)指標(biāo)值進(jìn)行綜合,并以此說(shuō)明總體和各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)效益水平。
此方法準(zhǔn)確度高、全面、適用廣泛,但在指標(biāo)選擇和標(biāo)準(zhǔn)值確定方面比較復(fù)雜,操作難度大。
、芄娫u(píng)判法。即通過(guò)選擇有關(guān)方案進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行問(wèn)卷或抽樣調(diào)查,以評(píng)判其效益。這種方法適合于對(duì)公共管理部門(mén)和財(cái)政投資興建的公共設(shè)施等項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),缺點(diǎn)是適應(yīng)范圍有限,有一定的模糊性。
、菀蛩胤治龇。這種方法注重考察公共支出項(xiàng)目的直接費(fèi)用與間接費(fèi)用,將各種費(fèi)用影響因素盡量列舉出來(lái),同時(shí)將各種可能的直接效益和間接效益列舉出來(lái),加以排序,進(jìn)行綜合分析。
、逇v史動(dòng)態(tài)比較法。將某類支出或項(xiàng)目的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,了解歷史上的變化和效益波動(dòng)情況,通過(guò)歷史數(shù)據(jù)排列,既可看出發(fā)展趨勢(shì),也可了解相關(guān)因素在不同時(shí)期的影響及其作用機(jī)理,進(jìn)而分析效益差異的成因及改進(jìn)方向。
、邤偺嵊(jì)算法。主要用于研究項(xiàng)目支出,利用年盈余回收的時(shí)限計(jì)算投資風(fēng)險(xiǎn)。攤提時(shí)間越短,投資風(fēng)險(xiǎn)越小。
、嗄繕(biāo)評(píng)價(jià)法。它是將當(dāng)期經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益水平與其預(yù)先目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析的`方法。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是建立財(cái)政支出評(píng)價(jià)的載體,財(cái)政支出效益必須通過(guò)評(píng)價(jià)指標(biāo)予以體現(xiàn)?茖W(xué)、完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是取得正確評(píng)價(jià)結(jié)果的先決條件,因而指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)完整性、科學(xué)性及易操作性等特點(diǎn),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性兼顧的原則,按照評(píng)價(jià)目標(biāo)和財(cái)政支出范圍分層設(shè)置。
3、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是衡量公共財(cái)政支出效益的標(biāo)準(zhǔn)。
在評(píng)價(jià)指標(biāo)確定后,選取恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值是使評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)、公正的保證,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)以財(cái)政支出性質(zhì)、類別為基礎(chǔ),按照不同地區(qū)、行業(yè)、項(xiàng)目規(guī)模,采用歷史經(jīng)驗(yàn)、政策標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析、專家評(píng)估、公眾印象等方法取得。
、訇P(guān)于支出項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),一是項(xiàng)目工程技術(shù)、施工效率、質(zhì)量管理等標(biāo)準(zhǔn),來(lái)源于項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)資料;二是項(xiàng)目效益標(biāo)準(zhǔn),包括成本凈現(xiàn)值、資金到位率、財(cái)務(wù)收益率、投資利稅率等標(biāo)準(zhǔn),主要來(lái)源于項(xiàng)目財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);三是項(xiàng)目的社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn),如公眾滿意度、就業(yè)、環(huán)境改善及脫貧情況等。
、陉P(guān)于部門(mén)(單位)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括部門(mén)辦事效率、標(biāo)準(zhǔn)成本率、計(jì)劃目標(biāo)完成情況、服務(wù)滿意度等標(biāo)準(zhǔn)資金項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況。資金使用最終效益是評(píng)價(jià)資金使用單位效益的基本標(biāo)準(zhǔn)。
、坳P(guān)于財(cái)政支出綜合效益標(biāo)準(zhǔn),以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、做大“財(cái)政經(jīng)濟(jì)蛋糕”為主要目標(biāo),具體有反映財(cái)政資金規(guī)模水平、財(cái)政收支發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)政資金適度水平、自給能力及管理水平、合理支出結(jié)構(gòu)等標(biāo)準(zhǔn),取值基礎(chǔ)可以是歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)或通過(guò)縱橫對(duì)比分析采集。
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值的選取是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,既要依賴龐大的系統(tǒng)支撐,又要與部門(mén)政策標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)認(rèn)知度及其他標(biāo)準(zhǔn)相銜接;既要解決標(biāo)準(zhǔn)值層次性問(wèn)題、社會(huì)效益量化問(wèn)題,又要盡可能解決標(biāo)準(zhǔn)值統(tǒng)一性和可操作性問(wèn)題,逐步建立起與支出指標(biāo)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)值體系。
三、財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建
建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系不僅包括一套科學(xué)指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)方法體系,還應(yīng)有一套完整的財(cái)政支出評(píng)價(jià)工作制度體系,包括評(píng)價(jià)的組織管理制度、實(shí)施辦法及工作流程、結(jié)果運(yùn)用等。
單位、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)三層次的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)制度安排。單位負(fù)責(zé)提出購(gòu)買公共產(chǎn)品的依據(jù)和用最少的錢(qián)獲得最大結(jié)果的項(xiàng)目設(shè)計(jì),并在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中對(duì)部門(mén)支出項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)、投入規(guī)模與結(jié)構(gòu)、投入效果進(jìn)行評(píng)價(jià),通過(guò)支出項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果與計(jì)劃的對(duì)比、項(xiàng)目投入規(guī)模與實(shí)際達(dá)成目標(biāo)的對(duì)比,來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。
財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 4
一、20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下,全市財(cái)稅部門(mén)緊密服務(wù)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè),積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),圓滿完成了全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。
財(cái)政收入:
1、—11月份,全市一般預(yù)算全口徑收入完成69.073萬(wàn)
2、公共安全支出6.744萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)42.2%;
3、教育支出36.427萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)96.8%;4、文化體育與傳媒支出1,703萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.9%;5、社會(huì)保障和就業(yè)支出33.964萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.7%;8、交通運(yùn)輸支出5.708萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)274.9%;仡20xx年財(cái)政工作,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┓e極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),促進(jìn)財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)上半年,受國(guó)際金融危機(jī)影響,我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。財(cái)稅部門(mén)采取有力措施,通過(guò)召開(kāi)全市財(cái)稅部門(mén)座談會(huì)、督查收入進(jìn)度等形式,了解重點(diǎn)稅源的動(dòng)態(tài)情況,確保應(yīng)收盡收。同時(shí)加大力度培育新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)稅源型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從6月份開(kāi)始財(cái)政形勢(shì)走出低谷,呈現(xiàn)出逐月增長(zhǎng)的可喜態(tài)勢(shì)。
。ǘ┲С鼋Y(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,重點(diǎn)支出得到較好保障
。ㄈ┩晟粕鐣(huì)保障機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善民生
。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)財(cái)政改革,促進(jìn)理財(cái)水平不斷提高一是繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算管理改革,著力推進(jìn)市級(jí)部門(mén)預(yù)算精細(xì)化管理。二是國(guó)庫(kù)集中支付改革不斷深化,提高了資金的使用效益和工作效率。三是加強(qiáng)財(cái)政評(píng)審工作,充分發(fā)揮財(cái)政部門(mén)的宏觀調(diào)控作用。四是政府采購(gòu)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)3000萬(wàn)元,節(jié)約資金300萬(wàn)元。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查,確保資金使用安全高效各位代表,20xx年我市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體是好的,但也面臨一些矛盾和問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理,財(cái)源基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固;政策性剛性支出多,財(cái)政收支矛盾仍然比較突出;歷史性政府債務(wù)還很沉重;財(cái)經(jīng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年財(cái)政預(yù)算草案
1、農(nóng)林水事務(wù)支出20,412萬(wàn)元;
2、公共安全支出8,902萬(wàn)元;
3、教育支出48,085萬(wàn)元;
4、社會(huì)保障和就業(yè)支出44,832萬(wàn)元;
5、醫(yī)療衛(wèi)生支出14,986萬(wàn)元;
6、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出15,766萬(wàn)元;
7、交通運(yùn)輸支出7,532萬(wàn)元。為實(shí)現(xiàn)20xx年財(cái)政預(yù)算,主要應(yīng)做好以下工作:
。ㄒ唬┲С纸(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植壯大地方財(cái)源支持骨干企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
扶持項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展后勁。充分利用國(guó)家積極的財(cái)政政策,在加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,爭(zhēng)取得到國(guó)家和省的支持。
。ǘ┘訌(qiáng)收入征管,切實(shí)做到應(yīng)收盡收規(guī)范稅收征管行為,堅(jiān)持依法按率計(jì)征。密切關(guān)注稅收動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)商解決稅收征管中存在的.問(wèn)題。
積極挖掘小稅種增收潛力,確保收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。加大稅收稽查和專項(xiàng)檢查力度,打擊偷逃騙稅等違法行為,切實(shí)做到依法治稅。
。ㄈ┛茖W(xué)運(yùn)籌資金,提升財(cái)政保障能力優(yōu)先保障工資及時(shí)足額發(fā)放;嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革政策;支持廉租房建設(shè);增加農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施投入,加快公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè);支持“文化資源共享”工程建設(shè),滿足人民群眾的文化需求;提高社會(huì)保障水平,完善城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障制度。
。ㄋ模┞鋵(shí)“三農(nóng)”政策,努力增加農(nóng)民收入落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)支持特色產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè),培育區(qū)域規(guī)模特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
加大支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,切實(shí)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄎ澹┳龊妹裆ぷ鳎k好惠民實(shí)事積極籌措資金,認(rèn)真實(shí)施20xx年市里制定的十項(xiàng)民生工程,確保民生工程政策得到全面有效落實(shí),改善城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的生產(chǎn)生活條件。積極拓寬籌資渠道,吸引帶動(dòng)社會(huì)資金投入,保障民生工程扎實(shí)推進(jìn)和順利實(shí)施。
(六)推進(jìn)財(cái)政改革,規(guī)范財(cái)政運(yùn)行機(jī)制繼續(xù)深化預(yù)算編制改革,增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性和透明性。深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,擴(kuò)大直接支付范圍,提高資金的使用效益。
加快政府采購(gòu)制度改革,全面推行政府采購(gòu)預(yù)算編審制度,實(shí)行“采管分離”,提高財(cái)政資金的使用效益。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,嚴(yán)格依法理財(cái)用財(cái)繼續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處擾亂會(huì)計(jì)秩序的行為;完善財(cái)政約束機(jī)制,提高財(cái)政資金的有效性和安全性;加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障、教育、農(nóng)業(yè)等財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的檢查,確保?顚S茫粐(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”、“收繳分離”和“罰繳分離”管理規(guī)定,提高非稅收入管理水平。
。ò耍┨岣吒刹克刭|(zhì),切實(shí)提升財(cái)政形象加強(qiáng)政治思想、道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能知識(shí)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化法制觀念和服務(wù)意識(shí),不斷提高干部綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善有關(guān)制度,并狠抓落實(shí)。
繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),不斷提高財(cái)政干部依法行政和拒腐防變能力。
財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 5
根據(jù)《關(guān)于做好市直預(yù)算單位年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(漳財(cái)績(jī)﹝20xx﹞3號(hào))文件精神,我辦結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真做好本單位績(jī)效自評(píng)工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
單位主要職責(zé):加快推進(jìn)抽水蓄能電站、風(fēng)力發(fā)電、城市天然氣管道、工業(yè)園區(qū)集中供熱等項(xiàng)目的建設(shè)步伐,整合相關(guān)資源,推進(jìn)新能源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
(二)項(xiàng)目基本情況
1.工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。
2.起止時(shí)間:年1月1日至年12月31日。
簡(jiǎn)要說(shuō)明立項(xiàng)、資金、項(xiàng)目和主要績(jī)效目標(biāo)等情況。
。ㄈ╉(xiàng)目組織管理情況
1.本項(xiàng)目支出均嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、新預(yù)算法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度、公務(wù)用車管理制度等相關(guān)制度實(shí)施。項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,辦公設(shè)備購(gòu)置全都通過(guò)政府采購(gòu)辦審批后采購(gòu)。
2.紅尖山風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目:總投資4.43億元,裝機(jī)容量48MW,年年度投資任務(wù)7000萬(wàn)元,項(xiàng)目已統(tǒng)計(jì)入庫(kù)9768萬(wàn)元,占年度計(jì)劃投資任務(wù)的139.54%。已完成項(xiàng)目核準(zhǔn)、林地報(bào)批、土地報(bào)批、林業(yè)砍伐證辦理;主機(jī)設(shè)備、升壓站設(shè)備、塔筒設(shè)備已簽訂合同,陸續(xù)到貨;風(fēng)機(jī)設(shè)備帶方案已招標(biāo);完成升壓站地勘、放樣、定樁及清表工作;升壓站進(jìn)站道路已完成施工;已完成場(chǎng)內(nèi)道路部分路段放樣及運(yùn)輸?shù)缆诽た惫ぷ;另一方面,集成線路、場(chǎng)內(nèi)道路施工、設(shè)備安裝三項(xiàng)的建筑安裝已開(kāi)標(biāo);二期(大西嶺風(fēng)電)可研已通過(guò)省級(jí)評(píng)審,并取得該項(xiàng)目的規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū),環(huán)評(píng)、水保已獲得批復(fù),林業(yè)砍伐證正在辦理;已完成項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審;已通過(guò)大西嶺風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害性評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告表已通過(guò)省發(fā)改委審查,項(xiàng)目已通過(guò)省發(fā)改委核準(zhǔn),下階段準(zhǔn)備報(bào)集團(tuán)立項(xiàng)決策。
3.工業(yè)園區(qū)集中供熱項(xiàng)目:總投資2.03億元,年度投資任務(wù)500萬(wàn)元。該項(xiàng)目已完成項(xiàng)目備案,可研報(bào)告已收口;已完成西園工業(yè)園區(qū)到富山片區(qū)、和安片區(qū)、和平工業(yè)區(qū)管線路徑測(cè)繪,已取得供熱管網(wǎng)(電廠至工貿(mào)片區(qū))選址意見(jiàn)書(shū);已通過(guò)省公司規(guī)劃部復(fù)核、立項(xiàng)復(fù)核會(huì)審核、總經(jīng)理辦公會(huì)決策、集團(tuán)公司黨組會(huì)、立項(xiàng)決策;管網(wǎng)環(huán)評(píng)已獲得市環(huán)保局批復(fù);管網(wǎng)水保已獲得市水利局批復(fù);管網(wǎng)使用林地已獲得省林業(yè)廳批復(fù);管網(wǎng)勘察設(shè)計(jì)已完成招投標(biāo),并已開(kāi)展管網(wǎng)地勘工作;管網(wǎng)監(jiān)理已完成招投標(biāo);管網(wǎng)線路初步設(shè)計(jì)已通過(guò)審查;已開(kāi)展管網(wǎng)線路征遷、青苗補(bǔ)償、土地清表、管線道路開(kāi)挖等工作;機(jī)組改造已取得省發(fā)改委核準(zhǔn)函并取得節(jié)能審查意見(jiàn)批復(fù)。
4.抽水蓄能電站:總投資54.8億元,總裝機(jī)容量120萬(wàn)KW,年度投資任務(wù)100萬(wàn)元。市政府已與華電福建分公司簽訂了協(xié)議;該項(xiàng)目已通過(guò)龍巖市評(píng)審入庫(kù)并列入福建省抽水蓄能電站規(guī)劃布點(diǎn)之一;已完成抽水蓄能電站項(xiàng)目的選址、工程地形測(cè)量、工程地質(zhì)勘測(cè)、鉆探、水文資料調(diào)查分析、工程地震地質(zhì)災(zāi)害性評(píng)估,以及工程的樞紐布置等工作;福建水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院已編制項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告;國(guó)家能源局已批復(fù)同意福建省抽水項(xiàng)目選點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整工作;省華電公司黨組書(shū)記兼副總經(jīng)理xxx、省發(fā)改委能源處副處長(zhǎng)趙勇、華東院抽水蓄能項(xiàng)目經(jīng)理趙佩興均已帶人到現(xiàn)場(chǎng)察看項(xiàng)目。
5.城市天然氣管道供氣項(xiàng)目:總投資2.1億元,年年度投資任務(wù)1000萬(wàn)元,項(xiàng)目已統(tǒng)計(jì)入庫(kù)4890萬(wàn)元,占年度計(jì)劃投資任務(wù)的489%。該項(xiàng)目已獲得工業(yè)路至和平北路項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證;迎賓大道市政燃?xì)夤艿婪笤O(shè)施工已完成4.12公里;完成迎賓大道出站管路口(K1+794)到天守超纖維工業(yè)區(qū)頂管作業(yè)120米;完成迎賓大道開(kāi)挖約380米(K2+550-K2+800);完成迎賓大道出站管線PE110閥門(mén)井1座,PE200閥門(mén)井2座,和平北路閥門(mén)井整改1個(gè)DN200;完成和平北路至工業(yè)路2345米頂管作業(yè),并已完成和平北路頂管作業(yè)坑修復(fù);東環(huán)路人行道已開(kāi)挖150米并完成兩條橫穿管線埋設(shè);完成東坑口大橋鋼管敷設(shè)工作164米;完成東石路開(kāi)挖165米;臨時(shí)氣化站已完成樁基低應(yīng)變檢測(cè)、砍樁頭、開(kāi)挖澆筑、圍墻基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)、部分地基建設(shè),近期安裝相關(guān)設(shè)備;昆潤(rùn)公司已同意對(duì)年底前已簽約的燃?xì)庥脩裘繎艚o予300元優(yōu)惠;已和“萬(wàn)成家景”、“華龍財(cái)富廣場(chǎng)”簽訂管道燃?xì)庠O(shè)施配套合同,共計(jì)723戶,已完成萬(wàn)成家景燃?xì)夤艿李A(yù)驗(yàn)收;計(jì)劃春節(jié)后向部分居民供氣。
(四)項(xiàng)目資金使用狀況
資金按財(cái)政預(yù)算計(jì)劃分期分塊使用,并跟蹤落實(shí)到位。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。年項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,全部來(lái)自市財(cái)政,資金到位率100%,分別按用款計(jì)劃分期分批撥付。
2.項(xiàng)目資金使用情況分析。截止報(bào)告期末,項(xiàng)目共支出經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,項(xiàng)目主要用于日常工作正常運(yùn)行的費(fèi)用,資金使用與項(xiàng)目?jī)?nèi)容高度吻合。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照新預(yù)算法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度、單位的財(cái)務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用。按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開(kāi)支,做到了?顚S茫(jīng)費(fèi)均按照市財(cái)政局印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行,做到合法、合規(guī)使用資金。
二、評(píng)價(jià)過(guò)程及績(jī)效分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
本項(xiàng)目采用成本效益分析法,按“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”對(duì)投入、業(yè)務(wù)管理、產(chǎn)出與效益等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),“工作經(jīng)費(fèi)”績(jī)效自評(píng)得95分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”,各項(xiàng)評(píng)分結(jié)果詳見(jiàn)“財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表”。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況
根據(jù)項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與年初績(jī)效目標(biāo)對(duì)比,從項(xiàng)目的量化指標(biāo)完成情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和可持續(xù)影響等效益指標(biāo)的完成情況進(jìn)行具體分析。
1.項(xiàng)目的量化指標(biāo)完成情況分析。
。1)項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)量。年實(shí)現(xiàn)開(kāi)工7個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)的350%。
2.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析。
。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況;項(xiàng)目支出項(xiàng)目主要用于日常工作正常運(yùn)行的費(fèi)用,所有資金使用嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。
。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。項(xiàng)目支出過(guò)程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
。3)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。項(xiàng)目的實(shí)施可增加財(cái)政收入、促進(jìn)了社會(huì)的文明、和諧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.項(xiàng)目的環(huán)境影響分析。
項(xiàng)目的實(shí)施無(wú)污染,不造成環(huán)境影響。
4.項(xiàng)目的可持續(xù)影響分析。從現(xiàn)有的資金和人力資源來(lái)看,要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)還需要大量投入資金,建立可行的優(yōu)惠政策,才能使市經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)發(fā)展。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效分析
充分發(fā)揮項(xiàng)目辦職能、凝心聚力、主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè),按工作計(jì)劃全部完成目標(biāo)任務(wù)并按“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),績(jī)效自評(píng)得分95分。
1.投入指標(biāo)得分。我辦能按年初制定的績(jī)效目標(biāo)時(shí)限及時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù),并抓好項(xiàng)目資金的落實(shí),成本控制率、資金到位率、資金使用率等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到100%,投入指標(biāo)自評(píng)得30分。
2.過(guò)程指標(biāo)得分。嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度做好項(xiàng)目資金管理、制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度、項(xiàng)目資金管理辦法,確保項(xiàng)目資金合規(guī)性、安全性,做到項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算相關(guān)資料完整、規(guī)范,過(guò)程指標(biāo)自評(píng)得30分。
3.產(chǎn)出與效益指標(biāo)得分。項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量超額完成年初績(jī)效目標(biāo),產(chǎn)出質(zhì)量也按要求完成,但經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)效益等方面貢獻(xiàn)率較不明顯,按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)扣5分,產(chǎn)出與效益指標(biāo)自評(píng)得35分。
對(duì)評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)結(jié)論等進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬╉(xiàng)目存在的問(wèn)題
1.抽水蓄能電站項(xiàng)目列入省“十三五“規(guī)劃問(wèn)題。目前國(guó)家能源局正在開(kāi)展全國(guó)抽水蓄能電站布點(diǎn)規(guī)劃的修編工作,需要請(qǐng)求龍巖市發(fā)改委積極向省發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)改委匯報(bào),確保抽水蓄能電站項(xiàng)目列入國(guó)家新修編的布點(diǎn)規(guī)劃,并列入省、國(guó)家“十三五”規(guī)劃盤(pán)子。
2.能源領(lǐng)域項(xiàng)目報(bào)批程序繁瑣。由于能源領(lǐng)域項(xiàng)目均屬央企、省企項(xiàng)目,9個(gè)能源項(xiàng)目中,5個(gè)屬華電集團(tuán),項(xiàng)目審批程序多,流程長(zhǎng),難以把握項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間接點(diǎn),能源領(lǐng)域各項(xiàng)目工作組應(yīng)加強(qiáng)與央企集團(tuán)層面的溝通聯(lián)絡(luò),推進(jìn)項(xiàng)目審批流程。
。ǘ⿲(duì)策措施
1.加強(qiáng)與項(xiàng)目前期有關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通與協(xié)調(diào)工作,著力化解項(xiàng)目落地的主要制約因素,為項(xiàng)目落地提供強(qiáng)有力保障。
2.強(qiáng)化與各部門(mén)對(duì)接,督促各部門(mén)采取更加扎實(shí)有效措施,著力破解項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的各種難題,全力加快能源領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)步伐。
3.加強(qiáng)督查通報(bào)本領(lǐng)域項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)情況、困難問(wèn)題的'協(xié)調(diào)解決情況。
四、有關(guān)建議
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直單位要建立績(jī)效管理工作定期匯報(bào)分析制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,研究提出解決問(wèn)題的措施和辦法。
2.要密切跟蹤檢查績(jī)效目標(biāo)完成情況,對(duì)于不能按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)的,要加強(qiáng)督辦,逐項(xiàng)落實(shí)。
3.建立健全財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和財(cái)政績(jī)效管理信息化建設(shè),加大績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。
4.繼續(xù)按中央“八項(xiàng)規(guī)定”、新預(yù)算法、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度等進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用管理;對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的完成認(rèn)真跟蹤落實(shí);按責(zé)任分工到人,使有限的工作經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最實(shí)在的效益。
財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 6
今年以來(lái),按照市局的統(tǒng)一部署,我局繼續(xù)深入開(kāi)展“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)。結(jié)合我局實(shí)際工作情況,充分發(fā)揮財(cái)政工作職能,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,并與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三提升”活動(dòng)緊密結(jié)合。使得各項(xiàng)工作得到有序開(kāi)展,現(xiàn)將我局“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)自查情況報(bào)告如下:
一、健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)服務(wù)水平
為保障“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng)有序開(kāi)展,我局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了可行性強(qiáng)的實(shí)施方案和工作細(xì)則,明確工作目標(biāo),抓住工作重點(diǎn),理順工作思路,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。全局領(lǐng)導(dǎo)班子思想高度統(tǒng)一,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,全體工作人員步調(diào)一致,采取各種有效措施,推進(jìn)“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)全面開(kāi)展。二是強(qiáng)抓理論學(xué)習(xí)。進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部,提高干部整體素質(zhì)。通過(guò)不斷學(xué)習(xí),提高干部職工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)干部職工為民理財(cái)水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,提高我局干部職工的公仆意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。三是做到“三嚴(yán)三!焙汀傲小,即嚴(yán)格考勤,保證學(xué)習(xí)人數(shù);嚴(yán)格紀(jì)律,保證學(xué)習(xí)進(jìn)度;嚴(yán)格態(tài)度,保證學(xué)習(xí)效果。“六有”即有計(jì)劃、有專題、有座談、有記錄、有筆記、有心得。
二、多渠道,多形式,增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)質(zhì)
堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合的原則,我局采取豐富多樣形式,不斷提高“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)水平。
。ㄒ唬┩貙拰W(xué)習(xí)內(nèi)容,增加學(xué)習(xí)途徑。一是根據(jù)學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)的要求,學(xué)習(xí)以思想政治和業(yè)務(wù)知識(shí)為重點(diǎn),著眼于提高我局干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,以榜樣為準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)上級(jí)重要會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話;學(xué)習(xí)王永利、王彥生、趙治海、郭建仁等同志的先進(jìn)事跡,對(duì)照先進(jìn),樹(shù)立榜樣。三是依次開(kāi)展了3次專家輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)講座和舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的方式確保了學(xué)習(xí)效果。
。ǘ└倪M(jìn)學(xué)習(xí)方式,和工作實(shí)際相結(jié)合,明確對(duì)標(biāo)定位。我局開(kāi)展“三對(duì)照”,動(dòng)員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率三方面,向一流水平、更高層次看齊。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部按照“對(duì)照群眾意見(jiàn)查不足、對(duì)照一流標(biāo)準(zhǔn)看差距、對(duì)照專家建議找問(wèn)題”,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性目標(biāo),形成領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),完善運(yùn)行機(jī)制。一是強(qiáng)化制度建設(shè),完善各項(xiàng)管理制度。包括考勤制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)制度、公務(wù)用車管理制度、文明制度、安全衛(wèi)生制度、廉政制度等一系列制度。二是完善崗位責(zé)任制。結(jié)合局內(nèi)各科室職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn),實(shí)行和完善了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制和接訪制度等。三是開(kāi)展崗位練兵制度。通過(guò)以老帶新,集體攻關(guān),以此鍛煉和培養(yǎng)一批工作骨干,提升機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的效率,優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)體制。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。切實(shí)規(guī)范了工作人員服務(wù)行為,確保辦事效率高、業(yè)務(wù)水平強(qiáng)、行為好、服務(wù)態(tài)度佳,爭(zhēng)創(chuàng)一流的服務(wù)水平。五是完善考核監(jiān)督機(jī)制。我局將“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)開(kāi)展情況列入干部職工考核內(nèi)容,對(duì)敬業(yè)愛(ài)崗先進(jìn)典型進(jìn)行褒獎(jiǎng),嚴(yán)肅查處職工的違法違紀(jì)行為,不斷完善監(jiān)督機(jī)制,以此提高黨員干部重行風(fēng)、抓行風(fēng)、管行風(fēng)的主觀能動(dòng)性,督促指導(dǎo)各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
三、對(duì)標(biāo)定位,成績(jī)突出
積極創(chuàng)新工作機(jī)制,加大依法綜合治稅力度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,積極開(kāi)展稅收檢查和清查,促進(jìn)各項(xiàng)稅費(fèi)及時(shí)足額繳庫(kù)。截止11月20日,全區(qū)全部財(cái)政收入完成11961萬(wàn)元,占年初預(yù)算139.19%,同比增長(zhǎng)171.04%,再創(chuàng)歷史新高,首次突破億元大關(guān)。
。ㄒ唬┮劳小安菰鲁恰睘槎ㄎ弧=Y(jié)合財(cái)政實(shí)際,“對(duì)標(biāo)先進(jìn)”謀發(fā)展,“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”選標(biāo)準(zhǔn),著力構(gòu)建“以制度為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為動(dòng)力、以績(jī)效為目標(biāo)”的高標(biāo)準(zhǔn)工作格局。在促進(jìn)財(cái)政增收方面,我局在“高”上定標(biāo)準(zhǔn);在預(yù)算執(zhí)行方面,從“嚴(yán)”上定標(biāo)準(zhǔn);在開(kāi)展后繼財(cái)源建設(shè)方面,從“扶”上定標(biāo)準(zhǔn);在支出績(jī)效方面,在“好”上定標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政科學(xué)發(fā)展新跨越。
。ǘ┓⻊(wù)大局促發(fā)展,推動(dòng)創(chuàng)建見(jiàn)成效。我局在工作中,始終將創(chuàng)建工作是否深入作為首要標(biāo)準(zhǔn),以創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)財(cái)政工作,在財(cái)政工作的`重要方面取得成效為首要目標(biāo)。把民生工程作為工作的重中之重,在醫(yī)療教育方面發(fā)揮財(cái)政職能、推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。高效率、高質(zhì)量落實(shí)關(guān)系民生財(cái)政政策、踐行為民理財(cái)宗旨。推進(jìn)財(cái)政體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新。提高預(yù)算編制質(zhì)量、提高預(yù)算執(zhí)行效率、保障財(cái)政安全規(guī)范高效運(yùn)行。進(jìn)一步提高財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。
。ㄈ﹪@科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)總目標(biāo)。我局從更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用出發(fā),建立健全創(chuàng)新機(jī)制,營(yíng)造創(chuàng)新氛圍,大力推進(jìn)理財(cái)創(chuàng)新,大大激發(fā)了財(cái)政干部的創(chuàng)新潛能,使干部職工創(chuàng)新能力得到明顯提升,努力攻克財(cái)政工作中的各種重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提高了財(cái)政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。
四、注重宣傳,營(yíng)造氛圍,
充分利用宣傳媒體,推進(jìn)我局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和三提升活動(dòng)良性發(fā)展。通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱,開(kāi)辟并公布投訴電話、電子信箱,廣泛收集意見(jiàn)和建議,為“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)工作搭建交流經(jīng)驗(yàn)、互助提高、共同學(xué)習(xí)的平臺(tái);通過(guò)開(kāi)設(shè)專題、專欄等形式,積極宣傳我局開(kāi)展活動(dòng)取得的優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果,突出實(shí)效,增強(qiáng)我局健康向上的社會(huì)形象,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
五、面對(duì)新形勢(shì)、新要求,目標(biāo)需不斷提高
我局通過(guò)“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展,全局干部職工素質(zhì)明顯提高,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)質(zhì)量明顯改善。面對(duì)出現(xiàn)的新形勢(shì)和新要求,我們將再接再厲,找準(zhǔn)不足和薄弱節(jié),建立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和“三提升”長(zhǎng)效機(jī)制,把我局“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)工作提高到一個(gè)更高的水平。下步活動(dòng)將貫徹落實(shí)好“四個(gè)結(jié)合”,在實(shí)際工作中找準(zhǔn)“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)與每項(xiàng)具體工作的結(jié)合點(diǎn)。
一是堅(jiān)持把“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)與加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)理論水平相結(jié)合,堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度,樹(shù)立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
二是堅(jiān)持把“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)與改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率相結(jié)合,形成了作風(fēng)扎實(shí)、辦事高效的工作機(jī)制。
三是堅(jiān)持把“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),對(duì)熱點(diǎn)工作進(jìn)行公開(kāi)和公示,確保廉潔公正。
四是堅(jiān)持把“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)與行風(fēng)評(píng)議、年終考核相結(jié)合。把各項(xiàng)工作分解細(xì)化到科室和個(gè)人,做到工作有指標(biāo)、考核有量化,使“六型機(jī)關(guān)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三提升”活動(dòng)更加具體化、形象化。
通過(guò)開(kāi)展六型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),財(cái)政工作業(yè)績(jī)突出,成效顯著。我局連續(xù)四年獲得“全區(qū)民主評(píng)議”第一名,并多次獲得省、市有關(guān)部門(mén)的嘉獎(jiǎng),連續(xù)多年被區(qū)工委、區(qū)管委授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“文明示范單位”、“先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。
財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 7
項(xiàng)目名稱:工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)
項(xiàng)目單位:XX縣交通運(yùn)輸局
主管部門(mén):XX縣交通運(yùn)輸局
評(píng)價(jià)人員:局機(jī)關(guān)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)小組
時(shí)間:20xx年12月
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
項(xiàng)目立項(xiàng)背景根據(jù)縣編辦成立機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件,XX縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)全縣鄉(xiāng)村道進(jìn)行維護(hù)管理,維護(hù)交通運(yùn)輸秩序,加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。
項(xiàng)目實(shí)施情況根據(jù)績(jī)效工作目標(biāo),按計(jì)劃及工作進(jìn)度,開(kāi)支局機(jī)關(guān)工作經(jīng)費(fèi),計(jì)劃目標(biāo)開(kāi)支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬(wàn)元,實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%。經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況經(jīng)費(fèi)來(lái)源于縣財(cái)政撥款,實(shí)際開(kāi)支全部超額完成。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)用戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展,保證局機(jī)關(guān)人員穩(wěn)定及正常運(yùn)行
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì),主要選擇單位經(jīng)費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目比較大,影響范圍廣作為評(píng)價(jià)目標(biāo),評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì),主要考慮項(xiàng)目實(shí)施對(duì)單位及社會(huì)的`影響。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)框架,包括績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等年度績(jī)效指標(biāo)包括產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)雖指標(biāo)、質(zhì)雖指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo)。
。ㄈ┳C據(jù)收集方法財(cái)務(wù)部門(mén)提供項(xiàng)目開(kāi)支情況,辦公室提供開(kāi)支效果。
(四)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程年初制定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),年中檢查進(jìn)度,項(xiàng)目結(jié)束要評(píng)估總結(jié),提出改進(jìn)意見(jiàn)。
。ㄎ澹┍敬慰(jī)效評(píng)價(jià)的局限性
三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效分析
投入計(jì)劃目標(biāo)開(kāi)支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬(wàn)元,實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元。
過(guò)程按月及工作進(jìn)度:產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)。
指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、公交運(yùn)行平穩(wěn)。
績(jī)效目標(biāo)完成情況分析計(jì)劃目標(biāo)開(kāi)支工作經(jīng)費(fèi)114.27萬(wàn)元,實(shí)際開(kāi)支145.2萬(wàn)元實(shí)際開(kāi)支超額完成127%
。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)分結(jié)果自評(píng)滿分:主要結(jié)論更好發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。
財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 8
根據(jù)《懷化市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2018年度市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》要求,我局對(duì)市本級(jí)2018年度部門(mén)支付整體績(jī)效進(jìn)行了自評(píng),F(xiàn)就本單位的部門(mén)支出整體績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下:
一、部門(mén)概況
1、機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成
懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱“市住建局”)為正處級(jí)行政單位,依照“三定方案”局機(jī)關(guān)屬于全額撥款行政單位。局機(jī)關(guān)下設(shè)辦公室、人事科、機(jī)關(guān)黨委、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、城鎮(zhèn)建設(shè)科、政策法規(guī)科、行政審批服務(wù)科、村鎮(zhèn)建設(shè)科、監(jiān)察室、房建開(kāi)發(fā)科、科技與設(shè)計(jì)管理科等12個(gè)科室及4個(gè)納入預(yù)算的事業(yè)單位。即:懷化市建設(shè)工程造價(jià)管理站、懷化市燃?xì)夤芾磙k公室、懷化市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館、懷化市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊(duì)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)行政編制為52名。市本級(jí)住建局現(xiàn)有在編48人,離退休58人,共計(jì)106人。
2、主要職能
懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是負(fù)責(zé)對(duì)全市建設(shè)工作進(jìn)行綜合管理的市政府工作部門(mén),其主要職責(zé):
(一)承擔(dān)牽頭推進(jìn)新型城市化戰(zhàn)略的日常工作。擬訂全市推進(jìn)新型城市化、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的規(guī)范性文件以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施。進(jìn)行行業(yè)管理。
(二)承擔(dān)規(guī)范、監(jiān)督和管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的責(zé)任。牽頭組織擬訂房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行,提出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)行業(yè)發(fā)展計(jì)劃;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的管理。
(三)承擔(dān)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制城鎮(zhèn)保障性住房發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理。
(四)承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。組織貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、全市統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)的管理制度,制定和發(fā)布我市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、市級(jí)工程建設(shè)辦法、地方定額及其具體實(shí)施辦法和管理規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià),負(fù)責(zé)發(fā)布工程造價(jià)信息,指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)的實(shí)施。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理全市建筑活動(dòng)。貫徹國(guó)家和省有關(guān)建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)法律、法規(guī),制訂建筑行業(yè)改革方案并指導(dǎo)實(shí)施,擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織實(shí)施房屋和市政工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法,負(fù)責(zé)建設(shè)工程報(bào)建,負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、勞保統(tǒng)籌、工程監(jiān)理、合同管理工作,組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)參與省外和國(guó)際工程承包、建筑勞務(wù)合作。承擔(dān)全市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任;負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案工作,組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)實(shí)施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)防工作,指導(dǎo)城市地下空間的規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量安全及其開(kāi)發(fā)和利用。
(六)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)類企業(yè)的資質(zhì)管理。
(七)負(fù)責(zé)國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工階段的綜合管理、組織協(xié)調(diào)工作。
(八)負(fù)責(zé)市本級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和一定規(guī)模的城市擴(kuò)建和改建工程;負(fù)責(zé)市本級(jí)規(guī)劃區(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)和城市綠化建設(shè),綠章的管理;負(fù)責(zé)市本級(jí)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和指導(dǎo)縣(市、區(qū))燃?xì)夤芾?負(fù)責(zé)市本級(jí)和指導(dǎo)縣(市、區(qū))建設(shè)檔案管理。
(九)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。落實(shí)國(guó)家、省、市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導(dǎo)省、市重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
(十)承擔(dān)推進(jìn)全市建筑節(jié)能與建設(shè)科技進(jìn)步的責(zé)任。組織制定全市建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目。制定建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)政策,組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和新技術(shù)開(kāi)發(fā)利用,負(fù)責(zé)管理行業(yè)科技成果。
(十一)負(fù)責(zé)市本級(jí)并指導(dǎo)縣(市、區(qū))城市建設(shè)執(zhí)法和房建開(kāi)發(fā)執(zhí)法工作;承擔(dān)權(quán)限內(nèi)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政復(fù)議職責(zé)。
(十二)負(fù)責(zé)城建資金使用監(jiān)督和管理,負(fù)責(zé)市本級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等建設(shè)行業(yè)行政規(guī)費(fèi)的征收。
(十三)負(fù)責(zé)全市建筑裝飾裝修行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督和管理,負(fù)責(zé)裝飾裝修行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格的審核。
(十四)擬訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,承辦專業(yè)技術(shù)職稱考評(píng)和行業(yè)職業(yè)資格管理的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)全行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和崗位技能鑒定工作。指導(dǎo)開(kāi)展全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對(duì)外交流與合作。
(十五)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的宣傳教育、機(jī)構(gòu)編制、干部人事、紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、精神文明和法制建設(shè)工作;指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)工作;負(fù)責(zé)管理下屬事業(yè)單位。
(十六)組織實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的職責(zé)。
(十七)貫徹執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收的法律、法規(guī)和政策、擬定國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹虚L(zhǎng)期規(guī)劃、年度征收工作計(jì)劃;擬定房屋征收補(bǔ)償工作相關(guān)配套辦法;負(fù)責(zé)房屋征收法律法規(guī)政策的宣傳、培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)實(shí)施市人民政府承擔(dān)的市管項(xiàng)目及國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目在懷化市區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估價(jià)格專家委員會(huì)工作;負(fù)責(zé)鶴城區(qū)項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案的備案工作;對(duì)各縣(市、區(qū))的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作實(shí)施指導(dǎo)。
(十八)承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、部門(mén)整體管理及使用情況
為了維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、中央、省、市財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定及通知要求,先后制定了《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局接待管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收支管理制度》、《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)部控制制度》,明確了經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限及程序,經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)購(gòu)置與處置、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。針對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)探索建立公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定額體系。上述制度規(guī)定基本執(zhí)行到位。
(一)基本支出
自實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,本單位除在支付局設(shè)立銀行存款賬戶和經(jīng)批準(zhǔn)保留的存款賬戶外,不再開(kāi)設(shè)其他任何帳戶。原則上統(tǒng)一使用公務(wù)卡刷卡消費(fèi)公務(wù)支出業(yè)務(wù),在縣級(jí)及縣級(jí)以上地區(qū)不具備刷卡條件場(chǎng)所所發(fā)生,且單筆金額在1000元(含)以下的公務(wù)開(kāi)支可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算而使用現(xiàn)金結(jié)算。
基本支出系保障我局機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的`各項(xiàng)支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。2018年度全年收入2906.56萬(wàn)元,2017年度全年收入3220.17萬(wàn)元,與上年相比減少313.61萬(wàn)元,減幅9.7%,主要原因是退休人員的工資由社保發(fā)放。2018年度全年支出2625.99萬(wàn)元,與上年相比減少43.68萬(wàn)元,比上年減少1.6%。主要原因是嚴(yán)控支出。年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2923.36萬(wàn)元,上年數(shù)1,946.27萬(wàn)元,比上年增加977.09萬(wàn)元,增幅50.20%。主要是2018年因?yàn)椴?dǎo)致結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金增加。
。ǘ⿲m(xiàng)支出
項(xiàng)目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出,主要用于業(yè)務(wù)工作專項(xiàng)、運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)等。2018年我科室共爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)639.15萬(wàn)元,具體為歷史遺留辦工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,筑博會(huì)工作經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,施工圖審查服務(wù)費(fèi)500萬(wàn)元,“氣化湖南”燃?xì)鈱m?xiàng)整治經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,《懷化市古村落保護(hù)條例》立法專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)20萬(wàn),裝配式建筑專題培訓(xùn)費(fèi)14.62萬(wàn),拆除主城區(qū)長(zhǎng)期停工房建項(xiàng)目建筑機(jī)械設(shè)備及設(shè)施專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,兩新組織基層黨建經(jīng)費(fèi)9.53萬(wàn)。共計(jì)947.15萬(wàn)元,更好的保障了我局相關(guān)工作的順利開(kāi)展。
。ㄈ﹪(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”
按照厲行節(jié)約、降低行政成本,提高資金的使用效率的原則,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,2018年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出16.01萬(wàn)元,與上年36.59萬(wàn)元相比,減少萬(wàn)20.58元,降低56.24%,主要原因是嚴(yán)格實(shí)行厲行節(jié)約、加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)的管理。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)0萬(wàn)元,與上年保持一致。公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13.59萬(wàn)元,與上年27.25萬(wàn)元相比減少13.66萬(wàn)元,降低50.13%;公務(wù)接待費(fèi)2.42萬(wàn)元,與上年9.14萬(wàn)元相比減少6.72萬(wàn)元,降低73.52% 。2018年度因公出國(guó)(境)組(參)團(tuán)0個(gè);公務(wù)用車購(gòu)置0輛;國(guó)內(nèi)公務(wù)接待批次37次,接待人次305人。
三、部門(mén)專項(xiàng)組織實(shí)施情況
本單位無(wú)專項(xiàng)建設(shè)資金,僅專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)資金?顚S谩
四、資產(chǎn)管理情況
為確保來(lái)年更好實(shí)施新的政府會(huì)計(jì)制度,經(jīng)黨組會(huì)議研究通過(guò)后,聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)我單位的資產(chǎn)及往來(lái)賬進(jìn)行全面清查,為確保確保新舊制度有效銜接做好準(zhǔn)備。
本單位嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度。對(duì)單位確需購(gòu)置的固定資產(chǎn),由使用部門(mén)提出申請(qǐng),分管部門(mén)的副局長(zhǎng)簽署“擬同意購(gòu)買”或“擬不同意購(gòu)買”的意見(jiàn)后,報(bào)局長(zhǎng)審批或由局黨組集體討論決定。對(duì)屬于政府采購(gòu)的項(xiàng)目必須執(zhí)行政府采購(gòu)。采購(gòu)與驗(yàn)收實(shí)行專人負(fù)責(zé)。對(duì)大宗、貴重物品,局領(lǐng)導(dǎo)必須親自參與驗(yàn)收。
對(duì)除房屋、建筑物以外的固定資產(chǎn)實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)維護(hù)”的原則;將責(zé)任落實(shí)到科室,對(duì)故意或者失職造成財(cái)產(chǎn)物資毀損的,應(yīng)照價(jià)賠償,情節(jié)嚴(yán)重的,另處被損財(cái)產(chǎn)價(jià)值的1到3倍的罰款。
處置固定資產(chǎn)時(shí),由財(cái)務(wù)人員到財(cái)政部門(mén)領(lǐng)取并填寫(xiě)《國(guó)有資產(chǎn)處置審批表》一式四份,同時(shí)提供被處置資產(chǎn)的有關(guān)資料(包括被處置資產(chǎn)原始憑證復(fù)印件及有關(guān)證明等),按權(quán)限報(bào)分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審批或局黨組集體討論決定,并經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。對(duì)固定資產(chǎn)以外的財(cái)產(chǎn)物資,由相關(guān)責(zé)任人員提出意見(jiàn),報(bào)計(jì)財(cái)科審核后,按金額大小分別報(bào)分管副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)審批。
1、部門(mén)預(yù)算控制較好。財(cái)政供養(yǎng)人員控制在預(yù)算編制以內(nèi),編制內(nèi)在職人員控制率100%!叭苯(jīng)費(fèi)未超本年預(yù)算和上年決算支出,“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際執(zhí)行控制良好。除積極主動(dòng)壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)外,我局2018年還嚴(yán)控打印費(fèi)等辦公經(jīng)費(fèi)。
2、資產(chǎn)管理方面,建立了資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。
3、預(yù)算管理方面,制度執(zhí)行總體較為有效,為完成年度工作任務(wù)提供了有效保障。
五、存在的不足
1、建設(shè)工作點(diǎn)多面廣,近年來(lái),市財(cái)政對(duì)建設(shè)工作給予了大力支持,但預(yù)算執(zhí)行基本圍繞保人員工資,保基本運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行。城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館收費(fèi)減標(biāo),由252元/卷降至100.8元/卷。市建設(shè)工程造價(jià)管理站取消收費(fèi)。工作經(jīng)費(fèi)不能保證日常開(kāi)支。
2、差旅費(fèi)開(kāi)支偏多,2018年差旅費(fèi)支出50.87萬(wàn)元。
3、培訓(xùn)費(fèi)投入較少。我單位專業(yè)技術(shù)人員日趨老齡化,對(duì)青年干部的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)缺乏。
4、資產(chǎn)管理方面,對(duì)除車輛外其他資產(chǎn)的報(bào)廢、維修方面未制定切實(shí)可行的制度。
六、下一步工作打算
1、加大資金投入,建立無(wú)紙化辦公系統(tǒng),提高現(xiàn)有設(shè)備的使用效率。制訂計(jì)劃,采購(gòu)服務(wù)器、辦公軟件,建立局域網(wǎng)。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3、適當(dāng)調(diào)整資金流向,適當(dāng)加大差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等投入,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。
4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制管理。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 9
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景
xx年以來(lái),市人民政府陸續(xù)出臺(tái)了《xx市沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府辦〔xx〕107號(hào))、《xx市鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規(guī)定》(南府辦〔xx〕80號(hào))等促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展相關(guān)政策文件,明確規(guī)定了專項(xiàng)資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)的范圍及標(biāo)準(zhǔn)。xx年,為了更好提升扶持政策的針對(duì)性,提高扶持資金使用效率,市人民政府對(duì)南府發(fā)〔xx〕107號(hào)、南府辦〔xx〕80號(hào)進(jìn)行修訂,制定出臺(tái)了《xx市沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)加快金融業(yè)發(fā)展扶持政策》(南府規(guī)〔xx〕12號(hào))、《xx市鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市(掛牌)若干規(guī)定》(南府規(guī)〔xx〕13號(hào)),重新規(guī)定了專項(xiàng)資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)的范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
xx年,經(jīng)市金融辦審核、公示,并報(bào)市政府同意,市財(cái)政局以授權(quán)支付方式共撥付專項(xiàng)資金4532.26萬(wàn)元。其中:
、傩略O(shè)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)3家;
②保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)5家;
③證券公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)2家;
④信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金獎(jiǎng)勵(lì)5家;
⑤新增貸款獎(jiǎng)勵(lì)18家;
、奚孓r(nóng)和小微貸款獎(jiǎng)勵(lì)4家;
、甙l(fā)行債券獎(jiǎng)勵(lì)5家;
、嘈氯鍜炫篇(jiǎng)勵(lì)8家;
⑨并購(gòu)補(bǔ)助1家。
3.經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況
。1)經(jīng)費(fèi)來(lái)源
xx年9月,市財(cái)政局印發(fā)《xx市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)xx市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(南財(cái)金〔xx〕3號(hào)),規(guī)定專項(xiàng)資金由xx市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于扶持、促進(jìn)全市金融業(yè)發(fā)展,分為獎(jiǎng)勵(lì)資金和補(bǔ)助資金,由市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排管理工作,市金融辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)管理工作。
。2)使用情況
xx年度金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分配表如下:
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
xx年度,專項(xiàng)資金年初預(yù)算5000萬(wàn)元,根據(jù)市財(cái)政局的統(tǒng)籌安排,專項(xiàng)資金預(yù)算調(diào)整為4532.26萬(wàn)元。擬通過(guò)“金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”項(xiàng)目,對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,促進(jìn)金融組織體系進(jìn)一步完善,推動(dòng)跨境金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展,構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)體系,支持涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款,改善金融生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)地方金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過(guò)程
按照市財(cái)政局關(guān)于預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)的要求設(shè)計(jì)過(guò)程,根據(jù)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的特性,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效的評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)。
1.對(duì)項(xiàng)目的功能進(jìn)行梳理,包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對(duì)象等,明確項(xiàng)目的功能特性。
2.依據(jù)項(xiàng)目的功能特性,預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,確定項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo),并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述。
3.對(duì)項(xiàng)目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo),并將其確定為相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)框架,包括績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則:
、倏茖W(xué)規(guī)范原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的成效,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
、诠ぷ鞴_(kāi)原則,績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。
③分級(jí)分類原則?(jī)效評(píng)價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門(mén)、各預(yù)算部門(mén)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
、芸(jī)效相關(guān)原則?(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之際的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:
我辦根據(jù)預(yù)算目標(biāo)設(shè)置了項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和服務(wù)對(duì)象滿意指標(biāo),并將指標(biāo)進(jìn)一步分解和細(xì)化,制定了四級(jí)績(jī)效目標(biāo)體系。其中:項(xiàng)目決策分為項(xiàng)目目標(biāo)、決策過(guò)程、資金分配等三個(gè)指標(biāo);項(xiàng)目管理分為資金到位、資金使用、組織實(shí)施、績(jī)效管理等四個(gè)指標(biāo);產(chǎn)出指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo)等四個(gè)指標(biāo);效益指標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo)等三個(gè)指標(biāo);服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)分為直接受益對(duì)象滿意度和間接受益對(duì)象滿意度等兩個(gè)指標(biāo)。
3.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)
我辦根據(jù)預(yù)算目標(biāo)設(shè)置了產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo),并將指標(biāo)進(jìn)一步分解和細(xì)化,其中:產(chǎn)出指標(biāo)細(xì)化為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)等四個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
4.評(píng)價(jià)方法
績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。
、俪杀拘б娣治龇āJ侵笇⒁欢〞r(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析,以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
、诒容^法。是指通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
、垡蛩胤治龇āJ侵竿ㄟ^(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
、芄娫u(píng)判法。是指通過(guò)專家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
⑤其他評(píng)價(jià)方法。
績(jī)效評(píng)價(jià)方法的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便有效的原則。評(píng)價(jià)主體應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
。ㄈ┳C據(jù)收集方法
金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)企業(yè)的申報(bào)資料;專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)公示;報(bào)市人民政府的請(qǐng)示文件;市人民政府的相關(guān)批復(fù)。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程
1.制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案。了解項(xiàng)目概況,確定績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍、評(píng)價(jià)依據(jù)等。
2.建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)財(cái)政部制定的《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》,結(jié)合單位實(shí)際,設(shè)計(jì)具體的個(gè)性績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),形成較科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3.收集、核實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料。一是根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表并收集相關(guān)資料;二是根據(jù)收集到的資料,進(jìn)行整理分析,制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作方案。
4.綜合分析評(píng)價(jià)。根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法,綜合分析信息資料,撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告,形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
。ㄎ澹┍敬慰(jī)效評(píng)價(jià)的局限性
在實(shí)際考評(píng)過(guò)程中,受益企業(yè)數(shù)量龐大,收集相關(guān)受益企業(yè)的稅收、從業(yè)人數(shù)的數(shù)據(jù)存在較大難度。在個(gè)性指標(biāo)的設(shè)計(jì)上更加注重指標(biāo)的可操作性,以便更好地評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績(jī)效。
三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效分析
1.投入
xx年,共撥付專項(xiàng)資金4532.26萬(wàn)元。
2.過(guò)程
xx年,專項(xiàng)資金年初預(yù)算安排5000萬(wàn)元,根據(jù)財(cái)政預(yù)算調(diào)整為4532.26萬(wàn)元。截止12月31日撥付資金4532.26萬(wàn)元。其中:多層次資本市場(chǎng)方面2165萬(wàn)元,銀行保險(xiǎn)行業(yè)方面735.51萬(wàn)元,小貸擔(dān)保行業(yè)方面1631.75萬(wàn)元。
3.產(chǎn)出
在金融業(yè)發(fā)展扶持政策激勵(lì)機(jī)制的推動(dòng)下,我市金融機(jī)構(gòu)組織體系不斷完善,多層次資本市場(chǎng)得到有效培育,在一定程度上緩解了我市小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問(wèn)題。獲得專項(xiàng)資金的企業(yè)在稅收、就業(yè)等方面成效明顯。全市金融業(yè)增加值不斷上升,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯增加。
xx年,xx市金融業(yè)增加值為450.57億元,同比增長(zhǎng)7.7%。
4.效果
。1)在銀行保險(xiǎn)行業(yè)方面
、偻ㄟ^(guò)設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新設(shè)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì),我市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷增加。xx年,我市新增銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)4家,全市銀行機(jī)構(gòu)達(dá)到41家。
、谕ㄟ^(guò)設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增貸款獎(jiǎng)勵(lì),我市金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額逐年增加。截至xx年末,同比增長(zhǎng)8.3%。
③通過(guò)設(shè)立保險(xiǎn)業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì),我市保費(fèi)收入明顯增長(zhǎng),對(duì)xx市的金融市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷擴(kuò)大。xx年同比增長(zhǎng)25.08%。
、芙邮芊龀知(jiǎng)勵(lì)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)率明顯增大。大部分企業(yè)接受扶持獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)構(gòu)在稅收、增加呈逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),xx年接受扶持獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)的稅收、就業(yè)人數(shù)比xx年有所提高。
。2)在資本市場(chǎng)行業(yè)方面
、偻ㄟ^(guò)設(shè)立企業(yè)上市掛牌的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),我市企業(yè)上市(掛牌)培育工作穩(wěn)步推進(jìn)。xx年,我市共新增11家新三板掛牌企業(yè)。全市上市公司共15家,上市公司通過(guò)資本市場(chǎng)累計(jì)股票直接融資371.23億元;新三板掛牌企業(yè)26家,累計(jì)股權(quán)融資5.6億元。順利完成自治區(qū)對(duì)我市企業(yè)上市(掛牌)工作的'績(jī)效考評(píng)任務(wù)。
、谕ㄟ^(guò)設(shè)立證券公司一級(jí)分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),不斷完善我市金融組織體系。xx年全市證券分公司共23家,其中年內(nèi)新增6家。
、弁ㄟ^(guò)設(shè)立發(fā)行債券的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),積極發(fā)展新型債券市場(chǎng)。xx年全市企業(yè)(含區(qū)直企業(yè))通過(guò)債券市場(chǎng)融資770.5億元。
、苁芊龀知(jiǎng)勵(lì)企業(yè)對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)率明顯增大。近年來(lái),接受扶持獎(jiǎng)勵(lì)的大部分企業(yè)在稅收、增加就業(yè)人數(shù)等方面成效明顯,企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī)呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
。3)在小額貸款和融資性擔(dān)保行業(yè)方面
通過(guò)設(shè)立小額貸款公司“三農(nóng)”和小微貸款年平均余額獎(jiǎng)勵(lì),全市小額貸款公司支農(nóng)支小呈增長(zhǎng)趨勢(shì),xx年,我市小額貸款公司貸款余額、當(dāng)年累計(jì)發(fā)放貸款等指標(biāo)分別占全區(qū)的74%、73%,行業(yè)發(fā)展明顯優(yōu)于區(qū)內(nèi)其他地市。
5.績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
xx年,金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金年初預(yù)算5000萬(wàn)元,根據(jù)財(cái)政預(yù)算調(diào)整為4532.26萬(wàn)元;年末完成獎(jiǎng)補(bǔ)資金4532.26萬(wàn)元,完成率100%。
。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)論
1.評(píng)分結(jié)果
優(yōu)秀。
2.主要結(jié)論
我市相關(guān)資金扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策的實(shí)施,對(duì)地方金融業(yè)及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展起到了應(yīng)有的積極作用。該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況較好。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
xx年,我辦制定和修訂了金融業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,主要按如下原則進(jìn)行:
。1)堅(jiān)持“突出重點(diǎn),扶大扶強(qiáng)”原則,集中財(cái)力辦大事,堅(jiān)持以我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心為導(dǎo)向,側(cè)重支持與產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方向一致且可以形成規(guī)模效應(yīng)的金融業(yè)部分領(lǐng)域,著力解決“撒胡椒面”問(wèn)題。
。2)貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)近年來(lái)出臺(tái)的重點(diǎn)扶持的金融業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的文件精神。
(3)貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于供給側(cè)改革和穩(wěn)增長(zhǎng)中減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)融資成本相關(guān)政策措施。
(4)維護(hù)政府的公信力,確保政策修訂合法合規(guī),推動(dòng)我市金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(5)避免重復(fù)原則,取消多頭獎(jiǎng)勵(lì)的政策。
。6)嚴(yán)格按程序組織申報(bào)和審核。對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)的金融機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照《xx市金融產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金申報(bào)指引》中的要求進(jìn)行申報(bào),由市金融辦對(duì)受理的申報(bào)材料進(jìn)行審核查驗(yàn),市財(cái)政局按規(guī)定進(jìn)行資金撥付,保證項(xiàng)目從申報(bào)立項(xiàng)到執(zhí)行結(jié)束的監(jiān)管過(guò)程嚴(yán)格規(guī)范、程序合規(guī)。
(二)存在的問(wèn)題
xx年金融產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金總額4532.26萬(wàn)元,獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)數(shù)為51家,部分單位獎(jiǎng)勵(lì)資金較少,激勵(lì)作用有限。
(三)建議和改進(jìn)措施
1.政策建議
持續(xù)加大我市金融業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)工作力度,確保扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對(duì)加快我市金融業(yè)健康、有序發(fā)展尤為重要。
2.改進(jìn)措施
建立健全專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)審核和協(xié)調(diào)機(jī)制,為申報(bào)單位提供服務(wù)與支持;強(qiáng)化對(duì)申報(bào)材料的審核和相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)督管理,以有利于我市小額貸款公司的健康發(fā)展;及時(shí)制定專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)的有關(guān)政策實(shí)施細(xì)則,以利于規(guī)范審批程序和標(biāo)準(zhǔn);盡快建立科學(xué)的效益性評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)專項(xiàng)資金的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),為市政府調(diào)整和完善政策的提供重要參考依據(jù)。
五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 10
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展xx年省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(粵財(cái)績(jī)﹝xx﹞13號(hào))要求,我中心對(duì)xx年度省級(jí)財(cái)政資金決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目的支出情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況及自評(píng)結(jié)論
(一)項(xiàng)目用款單位簡(jiǎn)要情況。
省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬?zèng)Q策與政策研究機(jī)構(gòu)。主要職能是:組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問(wèn)題以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專家學(xué)者和實(shí)際工作者,開(kāi)展對(duì)省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標(biāo)管理工作;加強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的研究工作;收集、分析與我省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)的省際、港澳臺(tái)和國(guó)外有關(guān)的信息資料;承辦省委、省政府交辦的其他事項(xiàng)。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容及實(shí)施程序。
項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容:一是完成重大決策咨詢課題立項(xiàng)、公開(kāi)招標(biāo)或委托研究工作;二是組織召開(kāi)省長(zhǎng)與專家座談會(huì),并形成會(huì)議綜述材料和專家發(fā)言精要1冊(cè);三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領(lǐng)導(dǎo)講話稿等,并通過(guò)開(kāi)展省內(nèi)、省外、出國(guó)(境)調(diào)研,撰寫(xiě)研究成果報(bào)告,以《研究報(bào)告》和《領(lǐng)導(dǎo)參閱》等形式呈報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)參閱;四是組織決策咨詢委員專家調(diào)研、考察、座談會(huì)等,形成考察報(bào)告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發(fā)展研究等內(nèi)刊編輯出版工作。
為確保決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成,我中心嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤╉?xiàng)目管理。一是在項(xiàng)目實(shí)施前后多次召開(kāi)黨組會(huì)和專題會(huì)議,研究項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與困難,落實(shí)措施,提高項(xiàng)目質(zhì)量。二是開(kāi)展決策研究課題公開(kāi)招標(biāo)、委托工作,擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。三是積極落實(shí)項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效。四是加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,費(fèi)用報(bào)銷嚴(yán)格按照省財(cái)政廳批復(fù)的費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算金額和用途進(jìn)行審核,確保資金使用規(guī)范。
。ㄈ╉(xiàng)目自評(píng)結(jié)果。
根據(jù)《xx年省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作方案》規(guī)定,我中心自評(píng)認(rèn)為,決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置完整、科學(xué)、合理,資金管理規(guī)范,實(shí)施程序合法合規(guī),跟蹤監(jiān)管到位,有效發(fā)揮了財(cái)政資金的使用效率,自評(píng)總分93分。具體如下:
1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。根據(jù)省財(cái)政廳有關(guān)編制xx年部門(mén)預(yù)算的要求,我們?cè)诰幹茮Q策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算時(shí),設(shè)置了績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)明確、可量化,得分滿分20分。
2.績(jī)效監(jiān)控情況。
(1)資金管理方面:一是根據(jù)省財(cái)政廳批復(fù)的中心xx年度部門(mén)預(yù)算,決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)預(yù)算500萬(wàn)元,實(shí)際撥付到位500萬(wàn)元,資金到位率100%。xx年實(shí)際支出232.38萬(wàn)元,支出率46.48%,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額267.62萬(wàn)元,資金支付情況不理想,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金偏多,扣2分。二是嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目和用途安排支出,年度內(nèi)沒(méi)有發(fā)生預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),但存在超范圍列支其他項(xiàng)目費(fèi)用5.8萬(wàn)元的問(wèn)題,扣2分。三是項(xiàng)目實(shí)行輔助核算,收支明晰,財(cái)務(wù)核算規(guī)范。資金管理自評(píng)14分。
(2)事項(xiàng)管理方面:一是修改完善了項(xiàng)目管理制度;二是依法依規(guī)組織實(shí)施決策咨詢研究課題公開(kāi)招標(biāo)、委托工作,實(shí)行合同制管理,組織實(shí)施程序規(guī)范;三是項(xiàng)目跟蹤管理到位,各處室分工協(xié)作,由業(yè)務(wù)對(duì)口研究處負(fù)責(zé)課題進(jìn)度跟蹤,組織專家評(píng)審,決策信息處匯總項(xiàng)目相關(guān)資料審核、報(bào)批,辦公室審核項(xiàng)目費(fèi)用實(shí)際支出金額并辦理經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)。事項(xiàng)管理自評(píng)滿分12分。
3.績(jī)效結(jié)果情況。一是項(xiàng)目預(yù)算控制得力,不存在超預(yù)算的情況,但是結(jié)余資金較多,項(xiàng)目款項(xiàng)支付進(jìn)度偏慢,扣2分。二是項(xiàng)目完成質(zhì)量、產(chǎn)出數(shù)量都達(dá)到目標(biāo)設(shè)置要求,但是決策研究課題項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度偏慢,結(jié)題驗(yàn)收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策,資金使用產(chǎn)生一定的'社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是項(xiàng)目后續(xù)管理的人員機(jī)構(gòu)安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續(xù)性?(jī)效結(jié)果自評(píng)47分。
二、績(jī)效表現(xiàn)
(一)資金使用績(jī)效。
xx年度決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)支出232.38萬(wàn)元,其中:公開(kāi)招標(biāo)、委托、專項(xiàng)資助委托共23個(gè)決策咨詢研究課題(合同金額合計(jì)241萬(wàn)元),實(shí)際支付金額52萬(wàn)元(公開(kāi)招標(biāo)課題經(jīng)費(fèi)首期40%款項(xiàng));召開(kāi)省長(zhǎng)與專家座談會(huì)23.13萬(wàn)元;研究人員辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、圖書(shū)資料費(fèi)等支出29.02萬(wàn)元;組織決策咨詢顧問(wèn)委員會(huì)專家調(diào)研費(fèi)用1.75萬(wàn)元;從事項(xiàng)目輔助工作人員支出46.19萬(wàn)元;專家咨詢費(fèi)及勞務(wù)費(fèi)等35.76萬(wàn)元;辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等項(xiàng)目管理費(fèi)支出44.53萬(wàn)元。
通過(guò)開(kāi)展決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項(xiàng)決策咨詢研究任務(wù),決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報(bào)告》43期,《領(lǐng)導(dǎo)參閱》165期;向省委、省政府專報(bào)材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關(guān)部門(mén)各類征求意見(jiàn)函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領(lǐng)導(dǎo)104人次重要批示,被省委辦《每日匯報(bào)》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質(zhì)量研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題。
項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題:一是項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大,項(xiàng)目預(yù)算支出完成率不高 ;二是項(xiàng)目支出用途不夠規(guī)范;三是個(gè)別決策研究課題進(jìn)度偏慢。
三、改進(jìn)意見(jiàn)
針對(duì)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí),切實(shí)提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,從源頭上抓好預(yù)算執(zhí)行工作;二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途統(tǒng)籌安排支出,在預(yù)算金額內(nèi)嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;三是加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)展進(jìn)度的跟蹤,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成。
財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 11
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景
根據(jù)xx市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—2020年),xx市婦女兒童活動(dòng)中心將以xx女子書(shū)院為陣地,通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng)及課程,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,豐富婦女業(yè)余文化生活,提升藝術(shù)修養(yǎng),弘揚(yáng)匠人精神,增強(qiáng)居家幸福感,提升現(xiàn)代女性的綜合素質(zhì)。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
xx年全年,“xx女子書(shū)院”累計(jì)舉辦20場(chǎng)手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫(huà)、酒鑒等內(nèi)容多樣的活動(dòng),服務(wù)全市婦女700多人次。
3.經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況
本項(xiàng)目年度預(yù)算6萬(wàn)元,全部為財(cái)政撥款,本年實(shí)際支出6萬(wàn)元。開(kāi)支范圍主要為:培訓(xùn)過(guò)程中所需的專用耗材及培訓(xùn)老師勞務(wù)費(fèi)、資料費(fèi)、培訓(xùn)設(shè)備租賃等。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過(guò)程
xx女子書(shū)院培訓(xùn)項(xiàng)目由市婦女兒童活動(dòng)中心組織實(shí)施,根據(jù)年初財(cái)政批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)測(cè)算培訓(xùn)的班次人數(shù)和時(shí)間,通過(guò)前期廣泛征求意見(jiàn)確定培訓(xùn)內(nèi)容等,提高考評(píng)可行性、客觀性、全面性。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)框架,包括績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等
根據(jù)財(cái)政部門(mén)有關(guān)文件要求,圍繞主要指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),設(shè)計(jì)關(guān)鍵指標(biāo)。
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合培訓(xùn)工作實(shí)際情況,按照設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用合理的評(píng)價(jià)方法、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行客觀、公正地評(píng)價(jià)。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
指標(biāo)主要根據(jù)財(cái)政部門(mén)設(shè)置的指標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)管理制度及單位職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、年度績(jī)效目標(biāo)制定,選取科學(xué)、靈活,具有可操作性,貼近實(shí)際。其中:
產(chǎn)出(一級(jí)指標(biāo))60分,分為4個(gè)分指標(biāo)(二級(jí)指標(biāo))。
效果(一級(jí)指標(biāo))20分,分為1個(gè)分指標(biāo)(二級(jí)指標(biāo))。
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)20分,分為1個(gè)分指標(biāo)(二級(jí)指標(biāo))
3.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)
堅(jiān)持客觀、符合實(shí)際原則,根據(jù)項(xiàng)目設(shè)置分值,評(píng)價(jià)打分。
4.評(píng)價(jià)方法
采用最直接比對(duì)方法,對(duì)比績(jī)效指標(biāo)完成情況評(píng)分,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià)
。ㄈ┳C據(jù)收集方法
1.著重資料的搜集,包括開(kāi)展培訓(xùn)的方案、培訓(xùn)材料,培訓(xùn)過(guò)程、成果展等照片;
2.學(xué)員回訪情況材料
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程
評(píng)價(jià)工作由活動(dòng)宣傳部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。據(jù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行,一是前期了解基本情況、設(shè)計(jì)指標(biāo)體系;二是收集信息資料,三是數(shù)據(jù)分析、評(píng)價(jià),形成報(bào)告。
三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效分析
1.投入
項(xiàng)目資金共6萬(wàn)元,全部按時(shí)足額撥付到位,
2.過(guò)程
項(xiàng)目支出嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理,手續(xù)完備,及時(shí)收集有關(guān)資料并歸檔,確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范化。
3.產(chǎn)出
xx年xx女子書(shū)院培訓(xùn)項(xiàng)目共開(kāi)展了20場(chǎng)培訓(xùn),受訓(xùn)婦女人數(shù)700名。參加培訓(xùn)的婦女掌握了所培訓(xùn)的技能 ,經(jīng)費(fèi)支出成本控制在6萬(wàn)元。
4.效果
xx年3月成立xx市“xx女子書(shū)院”,拓寬活動(dòng)渠道,優(yōu)化活動(dòng)項(xiàng)目,積極打造的女性“美育”基地,通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng)及課程,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,提升現(xiàn)代女性綜合素質(zhì),今年以來(lái),中心積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),著力將中心目前的品牌活動(dòng)打造成為可持續(xù)性、可訂制性、可優(yōu)化性的活動(dòng)。一是“xx女子書(shū)院”不斷豐富書(shū)院活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新書(shū)院活動(dòng)形式,凸顯書(shū)院的'品牌效應(yīng),走入各中小院校、市直機(jī)關(guān)單位開(kāi)展職工培訓(xùn),面向社會(huì)提供訂單式優(yōu)質(zhì)服務(wù)
xx日?qǐng)?bào)、xx晚報(bào)生活報(bào)等主流媒體以及今日頭條刊登了活動(dòng)相關(guān)的信息。
5.績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
(1)培訓(xùn)人數(shù)績(jī)效目標(biāo)為600人,實(shí)際培訓(xùn)700人。
。2)培訓(xùn)學(xué)員技能掌握率績(jī)效目標(biāo)為100%,實(shí)際為100%。
。3)培訓(xùn)時(shí)間績(jī)效目標(biāo)為年內(nèi)完成,實(shí)際完成時(shí)間為年內(nèi)完成。
。4)經(jīng)費(fèi)控制目標(biāo)為6萬(wàn)元,實(shí)際支出為6萬(wàn)元。
(5)學(xué)員抽樣滿意度目標(biāo)為90%,實(shí)際為90%
。ǘ┰u(píng)價(jià)結(jié)論
1.評(píng)分結(jié)果:100分
2.主要結(jié)論
該項(xiàng)目工作與經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范,按計(jì)劃完成,社會(huì)效益較好,項(xiàng)目可持續(xù)性強(qiáng),服務(wù)對(duì)象總體較滿意。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
xx市婦女兒童活動(dòng)中心整合多方資源,xx女子書(shū)院還走出中心,將服務(wù)送到各行各業(yè),滿足婦女的精神文化需求。通過(guò)狠抓活動(dòng)質(zhì)量,突出活動(dòng)特色,以“xx女子書(shū)院”為活動(dòng)載體,積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據(jù)全市婦女兒童群眾以及家庭需求,充分整合優(yōu)勢(shì)資源,豐富活動(dòng)形式和內(nèi)容,打造中心特色活動(dòng)和課程,為建設(shè)美麗xx、提升xx女性“美”貢獻(xiàn)力量。
(二)存在的問(wèn)題
目前項(xiàng)目處于普受惠階段,僅滿足參訓(xùn)人員的基礎(chǔ)需要,培訓(xùn)內(nèi)容的深度還不夠,項(xiàng)目的部分成果無(wú)法用指標(biāo)形式表示。
。ㄈ└倪M(jìn)措施
下一步將根據(jù)需要設(shè)計(jì)課程,打造成有影響力的精品課程。
財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 12
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目單位基本情況。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是市委、市政府聚焦民生、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大決策部署,是貫徹落實(shí)以人民為中心的重要舉措,在更高層次、更高水平上推動(dòng)城市發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要推動(dòng)力,更是一項(xiàng)順民意、得民心的利民工程、實(shí)事工程。
2015年2月我市在獲得全國(guó)文明城市提名城市稱號(hào)后,于當(dāng)年8月,由市委、市政府正式?jīng)Q定組建益陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室,負(fù)責(zé)全市的文明創(chuàng)建工作。全辦現(xiàn)有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點(diǎn)工作組、志愿服務(wù)組等七個(gè)組室,共有工作人員30余人。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)完成情況。文明創(chuàng)建項(xiàng)目以成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市為主要目標(biāo),以“惠民、靠民、為民”為主要原則,依據(jù)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》,結(jié)合我市實(shí)際情況,通過(guò)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、健全便民惠民設(shè)施、優(yōu)化城市公共管理、推進(jìn)志愿服務(wù)項(xiàng)目化、優(yōu)化未成年人健康成長(zhǎng)環(huán)境以及組織開(kāi)展系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提升城市文明指數(shù)和市民文明素質(zhì)。2019年,市級(jí)預(yù)算安排項(xiàng)目資金1095萬(wàn)元,其中:財(cái)政年初預(yù)算安排資金500萬(wàn)元,年中在財(cái)政存量資金中安排資金595萬(wàn)元,全年累計(jì)支付1058.99萬(wàn)元。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),了解全市文明創(chuàng)建的工作開(kāi)展情況,以及取得的成效,同時(shí)加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金的管理,發(fā)現(xiàn)資金使用及具體實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)資金支出的規(guī)范化管理,提高資金的使用效益。
(二)項(xiàng)目資金
2019年安排項(xiàng)目資金1095萬(wàn)元。已到位資金1095萬(wàn)元,實(shí)際支付資金1058.99萬(wàn)元。其中:益陽(yáng)市創(chuàng)文辦工作經(jīng)費(fèi)支出99.61萬(wàn)元,主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、督查考核租車費(fèi)等,綜合專項(xiàng)支出959.38萬(wàn)元,主要為創(chuàng)文綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)崗?fù)さ缺忝窕菝窆こ探ㄔO(shè)、市直相關(guān)責(zé)任單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、三區(qū)創(chuàng)文辦及社區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。
(三)項(xiàng)目組織情況分析
2019年,我辦共設(shè)有綜合、宣傳、未成年人、志愿服務(wù)、重點(diǎn)工作、督查、資料等7個(gè)組室,根據(jù)各自工作職能分工,分別負(fù)責(zé)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。截至目前,各組室均按要求扎實(shí)開(kāi)展工作。作為創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),我辦高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和日常調(diào)度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)聯(lián)系相關(guān)責(zé)任單位召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),研究、解決、跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,動(dòng)態(tài)掌握各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度,及時(shí)有效總結(jié)階段工作經(jīng)驗(yàn),力求在全國(guó)文明城市中取得好成績(jī)。
。ㄋ模╉(xiàng)目管理情況分析
我辦參照市財(cái)政局頒布的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理辦法及《中共益陽(yáng)市委宣傳部機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度(試行)》(益宣字〔2014〕14號(hào))制定了《益陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室財(cái)務(wù)管理制度》(益創(chuàng)文辦〔2017〕16號(hào)),明確了資金使用范圍、使用標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)與審批程序、審批權(quán)限及撥付流程等,所有開(kāi)支均嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)審聯(lián)簽制度。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
一是全國(guó)文明城市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng),著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,組織開(kāi)展了系列主題活動(dòng),完成了核心價(jià)值觀公益廣告大賽。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,完善了問(wèn)題清單機(jī)制、回頭看整治工作機(jī)制,集中抓好薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)整治,重點(diǎn)支持加強(qiáng)了中心城區(qū)電動(dòng)整治、禁燃禁放煙花爆竹等工作,啟動(dòng)了系列專項(xiàng)整治,在中心城區(qū)登記上牌超標(biāo)違規(guī)電動(dòng)車4萬(wàn)多臺(tái),查處電動(dòng)車闖禁6870起,教育勸導(dǎo)2180余起;查處機(jī)動(dòng)車違停76003起,駕駛摩托車不戴頭盔5732起,闖紅燈6270起、酒駕1483起、毒駕36起,套牌假牌189起、不按規(guī)定讓行1527起、闖禁區(qū)2375起、行人交通違法197起;清查處理僵尸車近300臺(tái)。堅(jiān)持突出重點(diǎn),調(diào)整資料收集上報(bào)體系,優(yōu)化了考核機(jī)制,借鑒“基層吹哨,部門(mén)報(bào)到”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將創(chuàng)文考核中的20%的'權(quán)重交予基層街道社區(qū),由基層社區(qū)對(duì)市直部門(mén)工作進(jìn)行打分,減輕了基層負(fù)擔(dān),增強(qiáng)了工作實(shí)效。堅(jiān)持強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)了文明益陽(yáng)專版專欄建設(shè),創(chuàng)新制作了“文明小考”“文明有禮文明有你”等欄目,組織開(kāi)展了“代表委員話文明”等主題活動(dòng)。
二是群眾性精神文明創(chuàng)建扎實(shí)開(kāi)展。開(kāi)展了“歌唱祖國(guó) 逐夢(mèng)未來(lái)”益陽(yáng)市慶祝新中國(guó)成立70周年系列快閃活動(dòng)。3—10月,共完成文化快閃活動(dòng)十一場(chǎng),其中七一專場(chǎng)榮獲全省一等獎(jiǎng)。推薦19個(gè)單位參評(píng)省級(jí)文明社區(qū)(小區(qū))、文明窗口單位、文明集市、文明風(fēng)景旅游區(qū)、文明餐飲示范店。啟動(dòng)了2018-2019年度益陽(yáng)市文明村鎮(zhèn)、文明單位(文明標(biāo)兵單位)、文明行業(yè)、文明校園(文明標(biāo)兵校園)、文明家庭評(píng)選表彰工作;組織開(kāi)展了益陽(yáng)市第六屆道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧等工作,全力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè),截至目前,全市縣級(jí)及以上文明村數(shù)量為343個(gè),占比為30.19%;縣級(jí)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個(gè),占比56.79%(暫未包含2018-2019年度市級(jí)文明村鎮(zhèn)數(shù)據(jù))。
三是農(nóng)村移風(fēng)易俗工作持續(xù)深入推進(jìn)。持續(xù)深化 “推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明新風(fēng)”工作,指導(dǎo)各地根據(jù)省文明辦要求,重新修訂了以移風(fēng)易俗和文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶為主要內(nèi)容的村規(guī)民約,著力發(fā)揮紅白理事會(huì)作用,全面加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理,探索在部分鄉(xiāng)村實(shí)施村民道德檔案建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化文明家庭和“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建,廣泛開(kāi)展“好公婆”“好兒媳”等評(píng)選活動(dòng)和“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚(yáng)家風(fēng)”等主題活動(dòng),發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。組織開(kāi)展了春節(jié)元旦、清明節(jié)鮮花換鞭炮活動(dòng)以及“文明節(jié)儉賀新春移風(fēng)易俗過(guò)新年”主題活動(dòng),推動(dòng)在中心城區(qū)實(shí)行了煙花爆竹禁燃禁放。集中抓好文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)村組建文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶專項(xiàng)督查組1761個(gè),開(kāi)展督查10207次,查處大辦婚喪喜慶事宜31起,處理36人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分22人。集中抓好節(jié)慶活動(dòng),指導(dǎo)各區(qū)縣(市)在春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽(yáng)期間組織開(kāi)展了送春聯(lián)、送書(shū)法、植樹(shù)、文藝匯演、集體祭祀等活動(dòng),突出文明過(guò)節(jié)。
四是志愿服務(wù)工作深度覆蓋。啟動(dòng)了志愿服務(wù)項(xiàng)目化建設(shè),加快推進(jìn)志愿服務(wù)供需對(duì)接,啟動(dòng)了志愿服務(wù)崗?fù)そㄔO(shè),組織開(kāi)展了“全民學(xué)雷鋒共創(chuàng)文明城”志愿服務(wù)行動(dòng)月活動(dòng),打造了“文明過(guò)馬路禮讓斑馬線”交通文明勸導(dǎo)、愛(ài)心送考等志愿服務(wù)活動(dòng)品牌。志愿服務(wù)工作持續(xù)深入推進(jìn),注冊(cè)志愿者人數(shù)達(dá)56萬(wàn)多人,培育省級(jí)最美志愿者7人、最佳志愿服務(wù)組織1個(gè)、最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目1個(gè)、最美志愿服務(wù)社區(qū)1個(gè)。用心培育萬(wàn)人文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)品牌,結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐、雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒等活動(dòng),著力引入校園和社會(huì)志愿服務(wù)力量,中心城區(qū)全年開(kāi)展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)約30萬(wàn)人次。創(chuàng)新開(kāi)展了中心城區(qū)黨員干部下基層進(jìn)社區(qū)“接地氣、去官氣、傳正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民利”主題志愿服務(wù)。截至11月底共開(kāi)展文明勸導(dǎo)、新時(shí)代文明實(shí)踐等主題志愿活動(dòng)1600多次,社區(qū)吹哨召集單位700多次,反映問(wèn)題900多個(gè)。
五是未成年人思想道德建設(shè)卓有成效。組織開(kāi)展了湖南省新時(shí)代好少年的推薦工作,全市有4位優(yōu)秀少年入選“湖南省2019年度新時(shí)代好少年”,組織評(píng)選市級(jí)新時(shí)代好少年40人。組織“扣好人生第一?圩觽鞒屑t色基因”系列主題活動(dòng)和“傳承紅色基因緬懷革命先烈”清明祭英烈、“我和國(guó)旗合個(gè)影”、參觀紅色教育基地等大型活動(dòng)。全面開(kāi)展文明校園創(chuàng)建活動(dòng),截至2019年11月,我市已經(jīng)評(píng)選出縣級(jí)文明校園255所、市級(jí)文明校園42所、市級(jí)文明標(biāo)兵校園3所,創(chuàng)成省級(jí)文明校園7所、全國(guó)文明校園2所(暫未包含2018-2019年度市級(jí)文明校園數(shù)據(jù))。
六是全力組織開(kāi)展“親幫親戶幫戶,互助脫貧奔小康”。我市高度重視“親幫親戶幫戶,互助脫貧奔小康”工作,結(jié)合精準(zhǔn)脫貧等工作,組建了益陽(yáng)市互助辦,并在人員經(jīng)費(fèi)上給予高度保障,確保相關(guān)工作常態(tài)化開(kāi)展,廣泛社會(huì)各界愛(ài)心人士伸出援手,對(duì)困難群眾進(jìn)行幫扶。截至目前,全市實(shí)施親幫親戶幫戶次數(shù)17810次,幫扶物品數(shù)13493件,幫扶服務(wù)數(shù)29169次,幫扶資金224.82萬(wàn)元。
四、存在的問(wèn)題
我市在文明城市創(chuàng)建工作上已經(jīng)取得了一定成績(jī),但仍存在經(jīng)費(fèi)保障力度不夠、經(jīng)費(fèi)支出報(bào)賬程序不夠完善的問(wèn)題。
五、建議
1.建議市人民政府根據(jù)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的需要,逐年增加資金總量。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制的細(xì)化工作,完善財(cái)務(wù)制度,進(jìn)一步規(guī)范報(bào)賬流程,提高財(cái)政資金使用效益。
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