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放管服自查報告(精選20篇)
我們眼下的社會,我們都不可避免地要接觸到報告,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊,以下是小編為大家整理的放管服自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
放管服自查報告 篇1
根據(jù)縣審改辦《關(guān)于做好國務(wù)院辦公廳“放管服”改革專項督查準備工作的通知》(民審改辦〔20xx〕1號)文件下發(fā)后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專題召開會議,認真安排部署,指定專人負責,對照督查資料清單認真查漏補缺,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況
我局共梳理承接各類權(quán)利事項99項,其中行政許可事項3項,行政處罰76項,行政強制6項,行政確認1項,行政監(jiān)督1項,其他權(quán)利12項。自20xx年12月網(wǎng)上審批系統(tǒng)啟用后,我局嚴格按照網(wǎng)上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時限辦理行政審批事項,所有審批事項全部網(wǎng)上運行,至目前共辦理行政審批事項2項12次,其中辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》11人次,《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》1人次。
二、主要工作開展情況
(一)權(quán)責清單清理和行政審批規(guī)范運行情況
一是嚴格政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督!胺殴芊惫ぷ魇强h委、縣政府全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我局高度重視,按照縣委、縣政府決策部署及有關(guān)工作要求,安排專人負責,對我局權(quán)力事項及細項進行全面梳理,制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,并按照規(guī)定在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相關(guān)欄目進行公布,接受社會各界監(jiān)督。
二是建立健全規(guī)章制度,做到規(guī)范運作!胺殴芊惫ぷ鏖_展以來,我局相繼建立了事中事后管理制度、首問責任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度,為規(guī)范行政審批工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過培訓(xùn)和教育,廣大干部的思想觀念有了很大的改變,從原來的“人求我”變?yōu)椤拔曳⻊?wù)”,牢固樹立了“管理就是服務(wù)”的理念,工作人員的工作作風大大增強,精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。對在工作過程中由于不作為或其他造成嚴重后果的工作人員,將追究責任,從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為,進一步促進了我局的廉政建設(shè)。
三是拓寬服務(wù)渠道,促進辦事程序的優(yōu)化。對來人、來電辦理或咨詢有關(guān)問題的,第一位受詢?nèi)藢⒇撠熒贽k人相關(guān)事項的辦理或落實工作,若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的,要求搞好服務(wù),明確辦理時限;不直接辦理的,要求幫助落實好相關(guān)人員,讓申辦人滿意。對于程序簡便,可當天辦理的,我們當天予以辦理;對需要現(xiàn)場審查的,我們做好材料的初審,一次性告知,出具受理通知書,承諾工作時限。相關(guān)股室做到按時辦結(jié),明確答復(fù)。對因各種無法按時辦結(jié)的,相關(guān)股室必須作出延辦說明,并報分管領(lǐng)導(dǎo)批準。對有些審批環(huán)節(jié)能簡化的則簡化,壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復(fù)的就不重復(fù)提供。
(二)“雙隨機、一公開”工作開展情況
一是制定“兩隨機、一公開”工作機制。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排部署和上級部門的工作要求,我局認真分析研究,結(jié)合我縣監(jiān)管實際,制定并下發(fā)《民樂縣安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施方案》,明確了隨機抽查的各項工作任務(wù),建立健全了隨機抽查工作機制。
二是隨機抽查“一單、兩庫”建立完善。對照權(quán)力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單,明確隨機抽查對象并建立抽查對象名錄庫。同時為確保監(jiān)督檢查的頻次和質(zhì)量,我局建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄。隨機抽查事項清單、抽查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂、工作實際和人員變動等情況進行動態(tài)調(diào)整,并及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。執(zhí)法大隊結(jié)合執(zhí)法檢查計劃和工作實際,合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式,既保證了必要的覆蓋面和監(jiān)管力度,又防止過度檢查。
三、存在的問題
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中還存在許多困難和問題,離縣委、縣政府的要求還有很大的差距,有待我們進一步深化和完善。一是推行網(wǎng)上審批與部分事項的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批事項均需要到現(xiàn)場勘查,因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù),無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;二是隨機抽查工作長效機制還未建成,抽查對象名錄和執(zhí)法對象名錄動態(tài)管理不及時的問題還存在;三是政務(wù)公開與群眾期待還有一定差距,公開的內(nèi)容和質(zhì)量還有待進一步加強。
四、下一步工作措施和建議
“放管服”工作是構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措,是一件關(guān)系我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大事。下一步,我局要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,貫徹落實有關(guān)會議文件精神,進一步精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度。
一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,本著責權(quán)利相一致的原則,我局將通過多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,努力簡化審批手續(xù),縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結(jié)合。
二是進一步改變審批方式,改進工作質(zhì)量。根據(jù)每個審批項目的特點和具體實際,盡可能地采用科學(xué)的審批方式,避免重復(fù)審批、多頭審批或?qū)徟^程中不必要的材料提供,完善服務(wù)制度。努力推行網(wǎng)上審批,使審批工作達到快速、準確、高效。
三是進一步規(guī)范審批行為,完善工作制度。繼續(xù)健全完善“首問責任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責任追究制度”。對保留的每一項行政許可項目,凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié),都必須制定嚴格的監(jiān)察制度,建立相應(yīng)的責任制和監(jiān)督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員,將視情節(jié)輕重,給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現(xiàn)問題的責任,也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現(xiàn)問題的責任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進行。
放管服自查報告 篇2
根據(jù)州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》的通知精神,結(jié)合我局實際,現(xiàn)將我局放管服工作開展情況匯報如下:
一、健全組織 落實責任
收到州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》的通知后,我局高度重視,及時成立了黔西南州國土資源局放管服工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由副局長符治龍(主持工作)擔任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)黨委書記申杰擔任,成員有各科室、中心負責人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策法規(guī)科,辦公室主任具體負責放管服工作。
二、嚴格行政審批,落實“兩集中、兩到位”
我局入駐州政務(wù)中心后,不斷優(yōu)化窗口人員配置,從業(yè)務(wù)科室抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干充實到行政許可服務(wù)科。將22項行政許可、非行政許可、公共服務(wù)審批事項全部進駐州政務(wù)中心國土資源窗口,實行一站式服務(wù),一條龍審批,并研究出臺國土窗口辦公辦法,規(guī)范即辦件、承諾件和報批件審批流程等,較好地解決了企業(yè)和群眾辦事“兩邊跑”的問題。
三、下放審批權(quán)限,當好“裁判員”
樹立當好“裁判員”,不做“運動員”的管理理念,全面梳理保留和承接的審批事項,該放權(quán)的果斷放權(quán),不該管的堅決不管,簡化審批程序。
四、深化改革創(chuàng)新,開辟“綠色通道”
我局著重在爭指標規(guī)模, 土地增減掛鉤、土地整治、低丘緩坡和工礦廢棄地復(fù)墾利用等方面工作上進行改革創(chuàng)新,力求審批的程序更科學(xué)合理,手續(xù)更快捷方便,服務(wù)更高效便民。同時,開辟“綠色通道”,為企業(yè)和群眾提供預(yù)約走訪特色服務(wù),對重大項目、民生項目實行保姆式動態(tài)跟蹤服務(wù),做到審批項目在國土部門“零積壓、零投訴”。
放管服自查報告 篇3
根據(jù)會議安排,按照縣簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作要點任務(wù)分解和時間進度表的要求,以縣政務(wù)服務(wù)中心為載體,通過政府采購建設(shè)縣鎮(zhèn)村三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,并以此為基礎(chǔ),推動互聯(lián)網(wǎng)+系列政務(wù)服務(wù)活動,具體想做好以下幾個方面工作:
1、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于積極推進"互聯(lián)網(wǎng)+"行動的指導(dǎo)意見》相關(guān)精神,加快行政審批電子網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè),建立健全審批業(yè)務(wù)信息共享和審批結(jié)果互認機制,實現(xiàn)部門間的信息、數(shù)據(jù)共享和證照信息核對等;加快網(wǎng)上行政服務(wù)中心建設(shè),建立安全、有效的數(shù)據(jù)交換機制,積極推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”行政審批新模式。
2、優(yōu)化行政審批流程,編制縣級各部門審批事項服務(wù)指南,對行政審批事項“設(shè)定依據(jù)、受理部門、審批要件、審批環(huán)節(jié)、審批時限、審核標準、收費項目、辦理場地、承辦機構(gòu)及人員、監(jiān)督電話”等基本信息逐一進行明確,并通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會公布。推進行政審批標準化建設(shè),設(shè)置并聯(lián)審批綜合窗口。
3、編制行政審批中介服務(wù)項目目錄清單,目錄清單實行動態(tài)管理并及時向社會公布。規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為,建立健全公平公正的行政審批中介服務(wù)準入機制,加強對中介服務(wù)行的日常監(jiān)管,在政務(wù)服務(wù)中心建立網(wǎng)上“中介超市”,推進中介服務(wù)市場健康發(fā)展。
4、推進工商注冊全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照,全面推行“三證合一”登記制度改革,年內(nèi)實現(xiàn)“一照一碼”。
5、繼續(xù)推進行政許可服務(wù)“三集中三到位”(即:將分散在部門的行政審批、公共服務(wù)事項向一個科室集中,審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批事項向電子政務(wù)平臺集中;審批事項進駐中心落實到位,審批窗口授權(quán)到位,電子監(jiān)察到位),將面向公民、法人和其他組織實施的行政許可,以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項、公共資源交易業(yè)務(wù)納入政務(wù)服務(wù)中心,提供集約化“通透式”的窗口服務(wù)。
目前,我縣政務(wù)服務(wù)中心租借地稅局大樓辦公,面積1600m2,進駐30家窗口單位,工作人員110名,年辦理10萬余件。客觀上由于大廳辦公面積受限,一定程度上阻礙了我縣政務(wù)服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效更好地開展,建議縣政府加快縣政務(wù)服務(wù)大廳(1.5萬m2)裝潢進度,力爭10月1日,確保12月份整體搬遷進駐,20xx年元旦縣政務(wù)大廳窗口(縣民生服務(wù)大廳)正式對外開放服務(wù)。
6、以新政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)為契機,建設(shè)我縣“線上線下,虛實一體”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)“一個窗口”受理、“一站式”審批、“一個窗口”取件的模式,以各級便民服務(wù)中心為基礎(chǔ),配合相關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū))推動“三級(市縣鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)平臺、四級(市縣鎮(zhèn)村)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)工作,優(yōu)化政府“12345”政務(wù)熱線服務(wù)平臺功能,實現(xiàn)“一個號碼管服務(wù)”,為群眾提供更為便捷高效的政務(wù)服務(wù),打通政務(wù)服務(wù)最后一公里,使老百姓在“家門口”就能享受到政府陽光便捷高效的政務(wù)服務(wù),親民利民便民。
總之,我們將按照今天的會議要求,自加壓力,努力工作,力爭更好的為全縣群眾和企業(yè)提供全方位、全時段的政務(wù)服務(wù)。
放管服自查報告 篇4
根據(jù)縣政府辦相關(guān)文件精神,鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,圍繞收費清理改革、教科文衛(wèi)體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權(quán)力清單制度、責任清單制度、依法行政等情況,認真深入的開展自查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、工作推進情況
1、強化領(lǐng)導(dǎo)、壓實責任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)和負責工作的實施,并按照工作要求,將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
2、理順關(guān)系、分清職責。認真對各部門、站所的職責進行了徹底清理,完善了行政權(quán)力清單、責任清單和負面清單三張清單,明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題,進一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責、工作范圍。
3、整合部門、優(yōu)化職能。按照各部門的職能劃分,將原來政府內(nèi)設(shè)機構(gòu)和“七站八所”進行了整合,設(shè)立了黨政辦、社會事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財政所(“六辦一所”),并在鎮(zhèn)、村設(shè)立了便民服務(wù)中心,將大部分政府服務(wù)功能整合到一起,最大限度方便群眾,便民服務(wù)中心隸屬于社會事業(yè)辦。
4、立足服務(wù),關(guān)心文教衛(wèi)生工作。建立了中長期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》,設(shè)立了專項獎勵資金和扶助制度,各村學(xué)校由政府出資籌建了學(xué)生實踐園地2畝,各村實施了“一村一衛(wèi)生站”健全醫(yī)療體系項目。
5、依法行政,規(guī)范項目運行、嚴格政策執(zhí)行。建立了重大項目公開招投標、村社“一事一議”、“四議兩公開”等制度,完善了各類惠民富民政策責任追究、監(jiān)督、評估等制度,修改了報告請示、值班值守、容錯糾錯等機制,扎牢制度運行的籠子,確保依法行政落到實處、見到實效。
二、存在問題
1、混崗嚴重、職責模糊。由于人員不足,有的部門雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位,很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。
2、進度遲緩、改革滯后。部分事項難以一次調(diào)整到位,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強;
3、放而不松、管而不嚴。很多審批項目,一再說放權(quán),但是放的力度明顯不夠,很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時候還是很多,比如一個貧困學(xué)生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個單位蓋章,其實完全沒有這個必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過多強調(diào)在法的角度上,而很少和基層實際相結(jié)合,出現(xiàn)脫節(jié),比如相關(guān)部門要人提供有效證明,而個體要提供證明“我是我”卻力不從心;過多強調(diào)干部依法行政,卻很少強調(diào)群眾依法維權(quán),對群眾不依法的寬容太大。
三、整改措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。有計劃、有步驟的對鎮(zhèn)村干部和群眾進行教育培訓(xùn),提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的輿論和社會氛圍。
2、理清關(guān)系、規(guī)范運行。加大力度進一步理清關(guān)系,分清職責、明確責任;逐步對混崗人員進行調(diào)整,嚴格按照人員身份安排崗位。
放管服自查報告 篇5
近年來,我局認真貫徹落實國家、自治區(qū)和人社廳深化“放管服”改革的部署要求,積極推進行政審批制度改革,規(guī)范行政審批行為,強化審批權(quán)力監(jiān)督,整體服務(wù)效能顯著提升,有力地推動全市人社事業(yè)健康發(fā)展。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任。
成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各有關(guān)科室和局屬單位負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、政策法規(guī)科牽頭抓落實的工作格局。并明確目標任務(wù),細化分解落實到人,層層壓實責任,確!胺殴芊惫ぷ黜樌七M。
二是科學(xué)制訂方案,推進簡政放權(quán)
。根據(jù)國家簡政放權(quán)的有關(guān)要求,分別制訂自治區(qū)下放行政審批項目接收方案和行政審批項目下放縣市區(qū)方案。20xx年以來,累計接收職業(yè)資格證書核發(fā)、定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)認定等自治區(qū)下放行政審批項目42項,下放縣市區(qū)工傷認定、實施特殊工時制度審批等行政審批項目44項,取消舉辦人才交流大會備案、基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)資格審查等行政審批項目32項。目前,我局行政許可共7項,沒有非行政許可項目,審批項目及內(nèi)容均符合自治區(qū)相關(guān)文件的規(guī)定。
三是堅持放管結(jié)合,確保銜接順暢。
對下放縣市區(qū)的行政審批項目,我們在加強上下銜接、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查指導(dǎo)上下功夫,確保調(diào)整下放到位、監(jiān)管到位。積極組織縣市區(qū)行政審批人員參加全區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,督促縣市區(qū)將我局下放的行政審批事項全部納入同級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,并落實負責行政審批的工作人員。指導(dǎo)縣市區(qū)編制行政審批操作規(guī)范和流程圖,及時更新行政審批事項目錄并加強動態(tài)監(jiān)督。通過以上措施,確保下放審批項目放得下、接得住。
四是推進依法行政,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
從健全制度、規(guī)范執(zhí)法、強化監(jiān)督等方面入手,規(guī)范行政權(quán)力運行。推進“陽光人社”建設(shè),定期在政府信息公開平臺和我局門戶網(wǎng)站公布最新的行政審批目錄、行政審批操作規(guī)范及流程圖,自覺接受群眾監(jiān)督。對醫(yī)療保險費用報銷審核等6項業(yè)務(wù)工作流程進行優(yōu)化,大力推行社保“一卡通”等便民服務(wù)。加強窗口單位作風建設(shè),實行上下班臉譜指紋認證考勤管理制度和業(yè)務(wù)大廳視頻音頻監(jiān)控管理,全面推行服務(wù)承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制,著力規(guī)范工作行為,促進整體服務(wù)質(zhì)量和水平進一步提升。
五是開展“回頭看”,促進工作落實。
按照自治區(qū)人社廳部署,我們認真組織開展行政審批改革階段性“回頭看”活動,對照有關(guān)文件要求,對我局行政審批事項逐項進行檢查。經(jīng)檢查,我局現(xiàn)有行政審批事項中沒有中央已明確取消的審批事項,不存在違法設(shè)定行政許可、增加行政許可條件和程序的現(xiàn)象。積極開展行政審批中介服務(wù)去行政化工作。目前,我局的行政許可涉及中介服務(wù)事項的3項,分別為“民辦學(xué);I設(shè)同意和設(shè)立、合并、分立、變更、終止審批”,“經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可”,“申請人力資源服務(wù)許可”。這3項中介服務(wù)事項均已實行市場化管理,不再作為行政許可的受理條件。清理并建立部門權(quán)力清單和責任清單,共保留行政權(quán)力事項100項,共性權(quán)力事項11項;明確主要職責13項,具體工作事項129項,與相關(guān)部門的職責邊界事項1項,部門公共服務(wù)事項11項,建立事中事后監(jiān)管制度31項。20xx年7月25日,我局已將權(quán)力清單和責任清單通過局門戶網(wǎng)站向社會公開。
放管服自查報告 篇6
為深化行政審批制度改革,進一步簡政放權(quán),市安監(jiān)局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準,通過權(quán)責事項清理、網(wǎng)上審批完善、審批時限壓縮等一系列措施,在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上向縱深推進。
一、清理權(quán)責清單及公共服務(wù)事項情況
按照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章,對行政審批的事項及審批事項的前置與后置項目進行認真細致梳理。除法律法規(guī)設(shè)定的行政許可項目、國務(wù)院公布保留的行政許可項目和省上依法設(shè)立的行政許可項目外,其他行政許可項目都已予以取消或調(diào)整。
市安監(jiān)局權(quán)責清單公布保留行政職權(quán)223項,其中行政許可5項、行政處罰199項、行政強制5項、行政確認2項、行政獎勵2項、行政裁決1項、其他權(quán)利類9項。公共服務(wù)事項保留2項。市安監(jiān)局權(quán)力清單和公共服務(wù)事項清單已通過“陜西省權(quán)責清單和公共服務(wù)事項清單統(tǒng)一發(fā)布平臺”全面對外公布。公布的主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱、職權(quán)類別、法定期限、承諾期限、權(quán)利來源、實施機關(guān)、責任科室、辦事對象、咨詢電話、監(jiān)督投訴電話、申報條件、辦理材料、辦理流程圖、收費情況、法定依據(jù)、責任事項等19項內(nèi)容。
二、行政許可改革情況
1、取消建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審批事項
根據(jù)20xx年7月2日修改實施的《職業(yè)病防治法》,即日起停止受理建設(shè)項目職業(yè);A(yù)評價報告審核(備案)、職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收(備案)的申請。
2、承接省局下放一批行政許可事項
根據(jù)省安監(jiān)局制定了《陜西省安全監(jiān)管局關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)行政許可改革的意見》,寶雞市安監(jiān)局從20xx年8月1日起,受理寶雞轄區(qū)一般安全風險等級(D級)的14家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的延期和變更事項。
3、精簡行政許可審批條件
根據(jù)《意見》要求,煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全的安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證作為事中、事后和屬地監(jiān)管的內(nèi)容,即日起暫不列為行政許可的必要條件。
4、壓縮審批時限
市安監(jiān)局認真落實《寶雞市簡化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》要求,對我局擔負的5個行政審批項目,9個其他許可項目從簡化許可程序、規(guī)范內(nèi)部流程、壓縮審批時限入手,制定了既符合法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,又切實可行的壓縮行政審批時限10%的指標,安監(jiān)局所有行政審批事項在原法定審批時限的基礎(chǔ)上累計減少了71個工作日。
三、事中事后監(jiān)管工作情況
市安監(jiān)局根據(jù)要求制定了事中事后監(jiān)督管理制度:行政許可事中事后監(jiān)督管理制度、行政處罰事中事后監(jiān)督管理制度、行政確認事中事后監(jiān)督管理制度、行政強制事中事后監(jiān)督管理制度、行政裁決事中事后監(jiān)督管理制度、行政獎勵事中事后監(jiān)督管理制度、其他類其他審批權(quán)事中事后監(jiān)督管理制度。
四、完善網(wǎng)上審批情況
市安監(jiān)局充分發(fā)揮“三大平臺”(投資項目在線審批監(jiān)管平臺、陜西省安全生產(chǎn)管理信息平臺、全國安全培訓(xùn)信息管理平臺)“二大系統(tǒng)”(特種作業(yè)操作證IC卡管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證制證系統(tǒng))高效便捷的作用,全面推進網(wǎng)上審批工作。從20xx年起市局所有審批事項全部劃入行政審批科,統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心受理,提高了行政效能。
1、系統(tǒng)優(yōu)化方便
針對法律法規(guī)修改變動情況,上報資料過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)問題情、審批過程出現(xiàn)的系統(tǒng)問題,我們總結(jié)了2類15條系統(tǒng)修改建議,實現(xiàn)了提交資料簡化、審批流程快捷、許可通知規(guī)范。
2、信息互聯(lián)互通
根據(jù)根據(jù)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》(寶政辦發(fā)〔20xx〕54號),為了保證企業(yè)和群眾在業(yè)務(wù)受理、審批、查詢、監(jiān)督等過程中與各部門所在信息共享,我們積極與陜西中爆安全網(wǎng)科技有限公司協(xié)商在網(wǎng)絡(luò)信息識別上添加“統(tǒng)一社會信用代碼”。使企業(yè)信息識別更為統(tǒng)一、規(guī)范,使用更加便捷。
五、規(guī)范審批制度情況
按照審批制度規(guī)范化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時限、法律依據(jù)以及負責人、聯(lián)系電話等內(nèi)容,方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會公開、公布。力爭用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時間真正做到服務(wù)為民、高效便民。
1、審批程序規(guī)范
市安監(jiān)局重新審定了審批程序,對保留的行政審批事項逐項梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭欤M一步規(guī)范審批程序,精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則,對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。
2、許可公告規(guī)范
嚴格貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,在審批時限內(nèi)做到審批事項全程公開,全程通知,審批每一環(huán)節(jié)完成后均發(fā)出制式的加蓋電子簽章的行政許可決定通知書。
放管服自查報告 篇7
根據(jù)《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展“放管服”改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368號)要求,我局高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面細致的開展了自查,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、“放管服”工作開展情況
(一)簡政放權(quán),提高效能。根據(jù)《定西市人民政府關(guān)于公布市級政府部門及駐定單位第十批取消行政審批項目等事項的決定》(定政發(fā)[20xx]55號)要求,我局取消事項一項,原項目名稱人民防空工程建設(shè)項目及易地建設(shè)審批,自文件下發(fā)以后,我局嚴格執(zhí)行文件精神,取消了中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設(shè)計文件審批事項。
(二)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,接受社會監(jiān)督。我局在甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)定西子站陽光政務(wù)公布了權(quán)力清單和責任清單,主動接受社會監(jiān)督。我局權(quán)力清單和責任清單共153項,其中:行政許可22項、行政處罰93項、行政確認2項、行政獎勵1項、行政征收2項、行政強制1項、其它行政權(quán)力32項。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作,推進我局政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政“陽光政務(wù)”,20xx年全局22項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍,進駐市政務(wù)大廳住建窗口統(tǒng)一受理。截至目前,共受理審批事項541件,辦結(jié)530件,其余11項正在辦理中,辦結(jié)率97.9%。
(三)做好公共服務(wù)事項梳理,制定公共服務(wù)事項辦事指南。認真貫徹落實“三張清單一張網(wǎng)”的政務(wù)公開要求,對承擔的行政職責認真進行梳理,制定了房屋所有權(quán)登記、商品房預(yù)售合同備案的辦事指南,對公共服務(wù)事項名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費依據(jù)及標準、咨詢方式、受理機關(guān)等事項進行公開。并進一步優(yōu)化辦事流程,精簡辦事環(huán)節(jié),縮短辦結(jié)時限,積極推行網(wǎng)上辦公,于今年8月份開通運行了住房信息系統(tǒng),實現(xiàn)了新建商品房銷售合同網(wǎng)上備案登記,極大的方便了房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和辦事群眾。同時按照權(quán)責一致、有權(quán)必有責的要求,根據(jù)職責定位,落實責任主體,明確相應(yīng)責任。增強了公共服務(wù)事項辦理的透明度,方便了服務(wù)對象,強化了工作人員的崗位職責。
(四)對行政審批制度改革工作進行了階段性“回頭看”。一是按照《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對全市行政審批制度改革進行階段性“回頭看”的通知》要求,對近年來中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查,截至目前各縣區(qū)對下放的行政審批事項都沒有反應(yīng)接不住、管不好的問題。二是根據(jù)定西市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市編辦等部門《關(guān)于合理劃分投資項目管理權(quán)限做好協(xié)同放權(quán)工作的意見》(定政辦發(fā)[20xx]34號)精神,20xx年4月以來,原由政府投資主管部門負責的市級權(quán)限內(nèi)項目初步設(shè)計和概算的審批工作由市級行業(yè)主管部門負責,其中黨群政法項目、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目(含污水垃圾項目)、就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目,由我局負責。承擔這一工作以來,嚴格把關(guān),對前置手續(xù)齊全、初步設(shè)計概算總投資未超過可研批復(fù)10%的項目,嚴格按照《甘肅省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》要求,委托具有相應(yīng)能力的咨詢審查機構(gòu)和審查人員承擔,根據(jù)技術(shù)咨詢審查報告,決定給予批復(fù)或重新修改上報。近半年來,接到以上三類初步設(shè)計審查申請3項,分別為定西市體育場建設(shè)項目、通渭縣客運中心建設(shè)項目和定西市城區(qū)生活垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)項目,已全部批復(fù)。
(五)日常檢查與信息化管理相結(jié)合,確保監(jiān)管全覆蓋。截止目前,全市各縣區(qū)建成了遠程視頻監(jiān)管平臺,市區(qū)及各縣城區(qū)95%的建筑工地安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),基本實現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋,企業(yè)安全生產(chǎn)意識明顯增強,安全管理措施落實到位,有效提升了施工現(xiàn)場的監(jiān)管水平。今年全市共檢查項目130項,下發(fā)限期整改通知書5份、建設(shè)行政執(zhí)法建議書11份、安全質(zhì)量隱患和問題整改通知書6份、安全質(zhì)量隱患和問題清單37份、限期整改通知書5份。
二、保留行政審批事項
目前單位保留的行政許可事項共22項,沒有中介服務(wù)事項,只有人民防空工程易地建設(shè)審批根據(jù)《甘肅省物價局,甘肅省財政局,甘肅省人防辦,甘肅省建設(shè)廳文件》(甘價服務(wù){(diào)20xx}193號)要求,每平方米收費1250元,其余21項行政許可不收費。具體審批事項和辦結(jié)時限如下:
商品房預(yù)售許可證核發(fā),辦結(jié)時限10個工作日;建筑工程施工許可證核發(fā),辦結(jié)時限15個工作日;自籌資金建設(shè)項目核準批復(fù),辦結(jié)時限2個工作日;建設(shè)工程初步設(shè)計及重大內(nèi)容修改審批,辦結(jié)時限20個工作日;三級(含暫定)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定,辦結(jié)時限20個工作日;四級、暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定,辦結(jié)時限30個工作日;暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)延期核定,辦結(jié)時限30個工作日;人民防空工程建設(shè)項目審批,辦結(jié)時限15個工作日;人民防空工程易地建設(shè)審批,辦結(jié)時限15個工作日;人民防空工程初步設(shè)計審批,辦結(jié)時限15個工作日;人民防空通信、警報設(shè)施拆除更新、改造、遷移審批,辦結(jié)時限15個工作日;人防工程拆除、改造、報廢審批,辦結(jié)時限15個工作日;城市供水企業(yè)資質(zhì)初審,辦結(jié)時限20個工作日;城市建筑垃圾處置核準,辦結(jié)時限20個工作日;城市排水許可證核發(fā),辦結(jié)時限20個工作日;城市橋梁上架各類市政管線審批,辦結(jié)時限20個工作日;從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批,辦結(jié)時限20個工作日;燃氣經(jīng)營許可,辦結(jié)時限20個工作日;停水供水許可,辦結(jié)時限20個工作日;挖掘或臨時占用城市道路許可,辦結(jié)時限20個工作日;建筑施工企業(yè)資質(zhì)認定,辦結(jié)時限60個工作日;城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準,辦結(jié)時限60個工作日。
三、清理規(guī)范投資項目報建審批事項和平臺運行情況
為貫徹落實中央、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于行政許可審批工作的要求,進一步改進和完善行政許可審批工作方式,經(jīng)研究,我局負責市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自有資金建設(shè)項目核準批復(fù)權(quán)限。20xx年7月,按照省、市不斷深化網(wǎng)絡(luò)化辦公的工作要求,針對自有資金建設(shè)項目立項周期長的實際情況,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,創(chuàng)建了定西市工程建設(shè)項目網(wǎng)上審批綜合辦公系統(tǒng),系統(tǒng)運行后,大大縮短了辦結(jié)時限,加快了辦事流程,切實提高了辦事效率。20xx年,批復(fù)全市自有資金建設(shè)項目37項,總建筑面積335.8萬平方米,總投資117.03億元。
四、“雙隨機—公開”工作落實情況
一是為貫徹落實《定西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)定西市實施隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知》(定政辦發(fā)[20xx]88號)和《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(定審改辦發(fā)〔20xx〕2號)要求,進一步推進依法行政、簡政放權(quán),規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,強化事中事后監(jiān)管,結(jié)合我局工作實際,制定了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)據(jù)隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管方案》。
二是為進一步加強事中事后監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法行為,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)市上行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求和我局實際,制定并印發(fā)了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機抽查工作實施細則》,同時在單位網(wǎng)站政務(wù)公開欄公布了隨機抽查事項清單。
三是配合市、區(qū)兩級環(huán)保、執(zhí)法人員聯(lián)合對定西市區(qū)內(nèi)四起違反中華人民共和國大氣污染防治法的建設(shè)施工單位依法進行了查處,并對三家違規(guī)企業(yè)在全市范圍內(nèi)進行了通報。
五、執(zhí)法案卷規(guī)范性管理情況
為進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,對20xx年辦理的執(zhí)法案卷進行了自查,通過進行自查,辦理的行政處罰案卷共6件,目前已結(jié)案5件,還有一件正在處罰決定執(zhí)行過程中。處罰單位接到行政處罰決定書后十五日內(nèi),將罰款交至定西市非稅收入管理局指定賬號。行政處罰案件執(zhí)行完畢后,執(zhí)法稽查科指定專人將全部材料整理、分類、編號、組卷。
六、存在問題
一是由于單位進駐審批事項多,涉及的有些業(yè)務(wù)要求高,窗口人員相關(guān)的專業(yè)知識掌握還不太全面,存在個別問題不能及時向企業(yè)辦理人員答復(fù),需不斷加強學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。
二是有些審批事項專業(yè)要求較高,需要專家會審,由大廳窗口受理后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室后,由科室向申請企業(yè)進行答復(fù)辦理。
三是網(wǎng)上行權(quán)工作進展緩慢,特別是網(wǎng)上辦理行政審批事項還不能大量開展,政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)進展不平衡。
四是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
七、下一步措施
一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進我局審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。
二是嚴格依法行政,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對審批事項通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
三是深化行政管理體制改革,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式,力爭申報材料再精簡,沒有法律依據(jù)的申報材料一律取消。
四是利用“雙隨機機制”強化對各市場行為的事中事后監(jiān)管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風險點,各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機制,有效形成工作合力,及時化解市場風險。
放管服自查報告 篇8
縣發(fā)改局在開展簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作中,采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,扎實推進投資建設(shè)類項目便利化改革,著力激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。今年以來,已審批國家投資建設(shè)類項目49個,備案或核準社會資本投資建設(shè)類項目16個。
一是強化組織保障。深入貫徹落實全國、全省推進簡政族權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,認真貫徹實施《行政許可法》,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行一把手負責制,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,業(yè)務(wù)科室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保了簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得實效。
二是切實加強監(jiān)管。在大力簡政放權(quán)的同時,高度重視市場監(jiān)管,切實加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監(jiān)管力度,積極構(gòu)建權(quán)責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局。同時,不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點,對審批事項一律實行目錄清單管理,努力營造公平公正市場環(huán)境,并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)貴州省投資項目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號)精神,建立電子政務(wù)網(wǎng),實行專人負責,對投資項目涉及的43項審批事項通過“網(wǎng)上平臺”進行申報、受理、辦理、登記。
三是不斷優(yōu)化服務(wù)。堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實到“優(yōu)服務(wù)”上,不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來,該局就根據(jù)上級主管部門和縣委政府的統(tǒng)一安排,將社會投資類核準和備案形式的審批權(quán)權(quán)限授權(quán)到縣行政服務(wù)中心,著力解決“多頭跑”等問題,方便群眾和企業(yè)辦事,提升為民服務(wù)水平,打通了公共服務(wù)“最后一公里”。
四是嚴格責任追究。始終把簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作放在更加突出的位置,并把黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任落實到審批權(quán)限的各個環(huán)節(jié),扎實開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動,大力整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象,著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為,對在工作中違規(guī)收費、參與涂改、偽造材料的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定及時上報縣xx并追究責任,使問責形成制度、成為常態(tài)。
放管服自查報告 篇9
今年以來,慶城縣地稅局認真貫徹落實上級關(guān)于“放管服”改革重要指示精神,從五個方面入手進一步強化工作措施,確保全縣地稅系統(tǒng)“放管服”改革落實到位,取得實效。
一是扎實開展簡政放權(quán)措施落實工作。抓好取消和下放行政審批事項、取消非行政許可審批事項的有效銜接。立足實際,多措并舉切實加強取消行政審批事項后續(xù)管理工作的落實,實現(xiàn)取消審批與強化事中事后監(jiān)管的無縫銜接,確保放得下、接得上、管得好。
二是嚴格落實商事制度改革工作。實施“多證合一”工作,統(tǒng)籌安排、主動作為,進一步優(yōu)化審批流程,簡化準入手續(xù),重視細節(jié),研究對策,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,扎實推進登記制度改革工作。
三是嚴格實行權(quán)責清單制度動態(tài)管理制度。編制并公布權(quán)力和責任清單,并對外公布行政權(quán)力清單和責任清單,決不允許“單外有權(quán)、單外行權(quán)”,并建立稅收執(zhí)法權(quán)力清單動態(tài)管理機制。
四是加強事中事后監(jiān)管。我局圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的新任務(wù)、新要求,把深化國地稅合作作為轉(zhuǎn)變職能、提高效能的關(guān)鍵動作和重要手段,從解決納稅人辦稅“難點”、“痛點”、“堵點”出發(fā),突出管理、執(zhí)法、服務(wù)三個關(guān)鍵點,開啟國地稅合作新模式,探索改革發(fā)展新路徑。
五是積極改進和優(yōu)化政府服務(wù)。首先是完善多元化辦稅服務(wù)渠道。目前,我局共有COMPOS刷卡繳稅機8臺,添置納稅人網(wǎng)上自助辦稅專用電腦6臺,手機APP移動辦稅正在積極推廣試驗階段,非現(xiàn)金繳稅形式已成為申報繳稅的新模式。其次是創(chuàng)建稅收政策宣傳新渠道,通過創(chuàng)建稅企QQ群、微信公眾平臺等模式,第一時間發(fā)布將國家出臺惠民政策、納稅人比較關(guān)切的稅收優(yōu)惠政策。深入開展“便民辦稅春風行動”,優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)效率,推進“一窗一人雙系統(tǒng)”建設(shè),深化國地稅合作、“銀稅互動”,縮短納稅人辦稅時間,讓納稅人辦事更方便、更快捷、更滿意。推行審批事項辦稅服務(wù)廳集中統(tǒng)一受理、“一窗通辦”。
放管服自查報告 篇10
近年來,我局堅持以“依法行政、群眾滿意”為工作標準,通過清理審批事項、健全工作制度、強化中心建設(shè)等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進服務(wù)能力和水平,政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升,全力推進服務(wù)窗口建設(shè),努力打造 “辦事速度快、服務(wù)形象好、群眾評價高”的高效便民滿意民政形象,F(xiàn)將工作情況簡要自查如下:
一、行政審批事項承接和取消情況
行政審批事項的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《三明市人民政府關(guān)于公布市級行政審批項目調(diào)整和清理結(jié)果的通知》(明政文〔20xx〕270號)、《三明市人民政府關(guān)于承接、下放和調(diào)整一批市級行政審批項目的通知》(明政〔20xx〕5號)文件精神,自去年底以來,我局啟動歷時半年的三次權(quán)力清單整理,現(xiàn)在共計行政許可5項,非行政許可0項。其中,承接市級下放行政權(quán)力1項(境內(nèi)社會福利機構(gòu)審批),保留原有行政許可4項(縣級社會團體登記,縣級民辦非企業(yè)單位登記,縣級非公募基金會登記,養(yǎng)老機構(gòu)審批),取消社會團體分支機構(gòu)和代表機構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記等共計3項,經(jīng)過清理,審批事項得到有效承接和減少。
二、審批程序進一步簡化
對保留的行政審批事項逐項梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭欤M一步規(guī)范審批程序,精簡審批環(huán)節(jié)。同時按照能減則減、能合則合的原則,對保留實施項目的辦理條件、申報材料進行全面清理。通過壓縮審批時間,以及對無法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的或雖有依據(jù)但要求向同一個部門重復(fù)提交的審批申請材料,予以取消,提高了辦事效率,做到了高效便民。
三、審批制度不斷完善
按照規(guī)范化、標準化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時限、法律依據(jù)以及負責人、聯(lián)系電話等內(nèi)容,方便群眾查閱使用。并通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會公開、公布。繼續(xù)落實鞏固群眾路線教育實踐活動的學(xué)習(xí)成果,力爭用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時間真正做到服務(wù)為民、高效便民,打造一流的群眾滿意窗口,促進服務(wù)型政府的建設(shè)。
放管服自查報告 篇11
一、高度重視,積極部署。
我局成立放管服工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長程昆同志任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權(quán)、公共服務(wù)清單的各項相關(guān)工作,各部門結(jié)合部門職能,在全局形成“一把手親自抓,專門機構(gòu)負責落實,專業(yè)人員具體辦事,相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
二、開展清理行政權(quán)責和編制權(quán)責清單工作。
在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”方案等規(guī)范性文件賦予我局權(quán)力情況,結(jié)合我縣工作實際,對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責進行全面梳理,最后形成《xx縣房產(chǎn)管理局行政權(quán)責事項目錄》,就各個事項制定運行流程圖,并通過錄入安徽省政府權(quán)力項目庫系統(tǒng)。通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責清單,進一步理清房產(chǎn)局權(quán)責事項,規(guī)范權(quán)力運行,更好地履行各項權(quán)力職能。
三、強化規(guī)范性文件制定及管理。
結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,我局對原有的規(guī)范性文件進行清理,全面啟動內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。今后凡發(fā)文到各管理對象,要經(jīng)科室負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認,再通過辦公室修改正式發(fā)文,要求大家要明確崗位職責、依法依規(guī)辦事。
四、加強權(quán)力風險防控,強化黨風廉政建設(shè)
根據(jù)我局實際情況,以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口,按照“五查五看”要求,對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時進行公示。重點圍繞“三重一大”事項,干部選拔任用,大額經(jīng)費開支,大宗物品采購等方面,從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位,采取自查為主、互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險,了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規(guī)責任。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審的方式,對查找出廉政風險點進行收集整理、公示、征求意見,最后形成統(tǒng)一標準。經(jīng)過排查,制定了職權(quán)目錄、廉政風險點、權(quán)力運行流程圖及防控圖,通過明晰權(quán)力運行程序、強化制約措施、落實崗位責任,為實現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運作。
我局通過簡政放權(quán),明確“權(quán)責清單”,減少了環(huán)節(jié),提高了效率,規(guī)范了運行,方便了群眾,取得了初步的成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。我局現(xiàn)已明確下放事項租賃證發(fā)放事項,公布事項辦理流程,實現(xiàn)“陽光政務(wù)”,透明操作,便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時限,為群眾節(jié)約了大量時間,也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序,創(chuàng)新工作方式,開展網(wǎng)上辦事、電話回訪等活動,有效提高了廣大職工服務(wù)意識、文明意識和效率意識,“放管服”工作取得明顯實效。
放管服自查報告 篇12
“一問責八清理”專項行動部署以來,河北省石家莊市編辦按照有關(guān)要求,勇于擔當、主動謀劃,全力推進“‘放管服’改革不到位問題”專項清理工作自查報告。
一、勇于擔當,主動謀劃。
“‘放管服’改革不到位問題”專項清理工作在石家莊市政府辦公廳總牽頭負責下,市編辦負責專項小組日常工作,同時又與市行政審批局、市工商局等7個單位分別牽頭承擔8小項清理工作,共涉及28個責任部門單位。市編辦充分發(fā)揮“抓總”作用,及時研究提出成立組織機構(gòu),組建了專項清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。在自身辦公條件有限的情況下,采取邊請示邊集中的辦法,先行騰出會議室給專項工作小組使用,從相關(guān)部門抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干,第一時間落實集中辦公的要求。5月19日召開了“放管服”改革不到位問題工作推進會,對清理工作方案進行解讀,市政府常務(wù)副秘書長徐擁政對工作進行細化明責、深度部署,有關(guān)部門50余人參加會議。專項小組對重要會議精神、上級部署要求,及時整理傳達到各部門單位,并對貫徹落實進行不間斷地指導(dǎo)幫助。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實。
對專項清理工作進行統(tǒng)籌謀劃,細化明責、深度部署,健全了推進機制,建立了聯(lián)席會議制度和部門聯(lián)系人制度和周報告制度。5月25日,召開了第一次8個分項牽頭部門聯(lián)席會議,對自查自糾提出要求。牽頭制定實施方案,細化了工作任務(wù),明確了責任單位,并協(xié)調(diào)牽頭部門制定了各自的具體工作子方案。與牽頭部門“面對面”溝通,明確臺賬和情況報告的填報要求。設(shè)立了專項清理舉報箱,公布了舉報電話和郵箱。組織開展了對市直有關(guān)部門的第一輪督導(dǎo)檢查。對前期工作進展情況進行了通報,使清理工作“見人、見事、見資料”,確保專項清理工作順利推進。針對連續(xù)“零報告”問題,要求牽頭單位制定自查自糾實施細則,以工作落細、落實打開突破口。向市直牽頭部門和23個縣市區(qū)發(fā)送工作進展情況通報2次,向省、市專項辦周報3次。
三、深抓細研,積極推進。
對于牽頭承擔的3個小項清理工作,市編辦堅持問題導(dǎo)向,明晰清理標準,把全面排查,清理問題作為工作重中之重。組織精干工作力量,對行政審批事項清理工作納入范圍的'6大類、590項行政審批事項進行了全面梳理匯總。6月2日,組織召開了市級49個部門業(yè)務(wù)骨干參加的專項清理工作推進會,對承擔的行政審批制度改革、權(quán)責清單、中介服務(wù)事項清理工作,明確具體清理范圍、清理標準、填報要求等。針對清理事項較為原則籠統(tǒng)、不便于操作和督查的情況,逐條逐項進行研究,制定核查具體標準27項,做到聚焦準、數(shù)字實、底數(shù)清、情況明,實現(xiàn)可查、可核。
前期“‘放管服’改革不到位問題”專項清理工作,全市自查發(fā)現(xiàn)權(quán)力清單公開不及時、雙隨機數(shù)據(jù)庫抽查單位不完善等問題線索53件(其中,市直1件、縣市區(qū)52件),已完成整改11件,正在整改40件,待整改2件。6月5日,《石家莊日報》頭版報道了市編辦推進清理工作的有關(guān)做法,并公布了“‘放管服’改革不到位問題”專項清理的舉報電話、郵箱。下一步,按照省市專項行動安排部署,繼續(xù)發(fā)揮好指揮員、輔導(dǎo)員、監(jiān)督員的作用,認真落實雙周報告和通報制度,堅持問題導(dǎo)向,狠抓落實,把任務(wù)具體化、數(shù)字化、表格化、臺賬化,使清理工作見人、見事、見文、見行動,確保清理工作順利推進。
放管服自查報告 篇13
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)及相關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“務(wù)實、高效、便民、快捷”的“一站式”服務(wù)宗旨,以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標,堅持以制度抓管理,以創(chuàng)新抓服務(wù),以紀律作保證,勇于實踐,不斷探索,進一步強化窗口建設(shè),規(guī)范各項管理,增強服務(wù)意識,提升服務(wù)水平,確!胺殴芊备母锕ぷ魅〉酶玫某尚。根據(jù)邢臺市關(guān)于開展“放管服”改革工作自查通知要求,結(jié)合我局實際,積極開展工作進行自查,現(xiàn)將主要工作匯報如下:
一、簡政放權(quán)
1、全面梳理行政審批事項。
行政審批局嚴格按照省、市、縣公布的行政審批目錄,對劃轉(zhuǎn)的事項進行全面梳理,確定審批事項。對上級明令取消或暫停的行政審批事項,必須堅決執(zhí)行到位。建立權(quán)力清單制度,圍繞國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署,及時在政府信息公開平臺和大廳LED大屏幕公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。嚴禁擅自增設(shè)審批項目,嚴禁繼續(xù)審批已明令取消的審批項目。接受群眾監(jiān)督。
2、壓減清理申報材料和各類無謂證明
精簡行政許可事項申報材料。全面梳理并壓縮審批時限,所有審批事項都要嚴格按法定時限做到“零超時”。結(jié)合行政許可事項標準化工作,對行政許可所需的申請材料進行全面清理,最大限度精簡申報材料,凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實質(zhì)性作用的,原則上予以取消,可合并的一律合并;上一個審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報材料,下一下環(huán)節(jié)不再要求提交;申報材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的,只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證,不再提交原件或復(fù)印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,不再要求重復(fù)提交。堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)。
二、推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實現(xiàn)審批與監(jiān)管結(jié)合
按照有關(guān)文件要求,行政審批局將進一步抓好網(wǎng)上審批工作,全面實行網(wǎng)上審批,做到全部審批事項網(wǎng)上公開辦理。目前,行政審批局搭建立了統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(簡稱服務(wù)平臺),使行政審批網(wǎng)絡(luò)和各職能部門連通對接,并于12月13日按照相關(guān)文件要求組織有關(guān)監(jiān)管部門進行培訓(xùn)。辦事群眾可通過登入服務(wù)平臺查詢辦理事項的法律依據(jù)、申請材料、申請依據(jù)、辦理時限等信息,也可通過網(wǎng)上提交有關(guān)材料進行辦理。審批局負責對受理的事項全部錄入到服務(wù)平臺,各有關(guān)監(jiān)管部門通過服務(wù)平臺對辦理的事項進行監(jiān)管,同時,接收社會群眾監(jiān)督,確保行政審批事項能夠事前事中事后無縫對接。
三、提升服務(wù)質(zhì)量
1、減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率
為進一步減少審批環(huán)節(jié),根據(jù)省效能辦有關(guān)文件精神要求,我局將梳理后的所有行政審批事項減少多層審批,實行兩崗審批終結(jié)制,并對科室負責人充分授權(quán),嚴禁只咨詢、不受理,只受理、不辦理,以及多頭受理、多頭審批等問題。
2、全力推行幫辦、代辦,實現(xiàn)“零障礙”服務(wù)
政務(wù)服務(wù)中心圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的核心要求,推行“兩個代辦”即重點項目全程代辦、為民服務(wù)全程代辦。中心及各窗口設(shè)立幫辦代辦員,按照“自愿委托、免費代辦、便民高效、群眾滿意”原則,為群眾提供全程幫辦代辦服務(wù)。凡是到政務(wù)服務(wù)中心辦理審批事項的,可交由中心人員進行全程代辦;對于投資者辦理的事項只需一個窗口辦理的,由窗口人員進行代辦。為了更好的服務(wù)于群眾,工作人員通過加強學(xué)習(xí),掌握窗口業(yè)務(wù)流程,能夠熟練解答群眾咨詢的各類問題,使每名工作人員都能成為“代辦員”,為群眾提供高效、簡便、快捷的服務(wù),免費為群眾打印、復(fù)印各種所需手續(xù),為企業(yè)開辟一條綠色通道。徹底改變?nèi)罕娹k事“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,真正實現(xiàn)百姓辦事“零障礙”。
3、加強政務(wù)公開
政務(wù)服務(wù)中心對各股室和進駐中心的窗口單位明確提出了“大力推進政務(wù)公開,提高辦事透明度”的要求,一是臺面上公開了工作職責和人員信息,明確公開了審批事項、責任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員應(yīng)承擔的責任和義務(wù);二是圍繞國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于簡政放權(quán)的決策部署,及時公開取消、下放、清理以及實施單位變更的行政審批項目信息。三是公開行政審批事項目錄及法律法規(guī)依據(jù),申請條件、提交材料、辦事程序、辦理時限、收費標準、做到公開透明。四是公開了各項規(guī)章制度,制度全部上墻和在廣宗縣政府信息公開網(wǎng)站上公布,我們根據(jù)工作實際不斷對相關(guān)制度進行完善補充,接受社會監(jiān)督。
4、打造“零收費”服務(wù)大廳
政務(wù)服務(wù)中心大廳所有辦事窗口,免費為企業(yè)和群眾提供各類格式文本、章程、合同、表格等示范文本,并可為辦事人員提供免費打印、復(fù)印等服務(wù),辦理所有審批事項,全部實施“零收費”。
四、存在問題
1、省市部門垂直網(wǎng)絡(luò)不能和縣網(wǎng)上審服務(wù)平臺對接,網(wǎng)上審批事項信息錄入兩遍,浪費時間和精力。比如:工商局預(yù)先核準名稱等。
2、省市部門下發(fā)文件到不了審批局,需要縣級部門再傳送,有時新文件收不到。
五、工作建議
1、建議省市部門把有關(guān)垂直網(wǎng)絡(luò)重新規(guī)劃,以便和縣網(wǎng)上審服務(wù)平臺對接;蛴墒∈薪⒔y(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺和監(jiān)管平臺,實現(xiàn)審批與監(jiān)管無縫對接。
2、建議省市再協(xié)調(diào)各部門,將涉及到審批類文件下發(fā)到審批局,以便及時掌握最新政策。
六、打造特色亮點工作
1、再造審批流程,一套資料搞審批
為進一步提高審批和服務(wù)效能,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率,在縣行政審批服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上,進一步開發(fā)新的服務(wù),做到審批股室之間辦理的審批事項可相互推送,變“群眾跑為數(shù)據(jù)跑”,實現(xiàn)辦理的審批事項資料信息共享,實行一套資料搞審批,避免了辦事人員重復(fù)提交同一材料,切實提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。
2、建立“中介超市”
為規(guī)范中介機構(gòu)服務(wù)行為,提高審批服務(wù)效率,我局將依托網(wǎng)上審批服務(wù)平臺,建立網(wǎng)上“中介超市”,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)查詢功能。凡錄入到審批服務(wù)平臺的中介機構(gòu),嚴格實行“三統(tǒng)一”管理。統(tǒng)一時間標準,按照服務(wù)項目分類制定承諾服務(wù)時間,確保中介服務(wù)時間明顯縮減。統(tǒng)一收費標準,明確涉企項目服務(wù)收費最高限額,鼓勵企業(yè)在限額內(nèi)自主協(xié)商,杜絕價格壟斷,任意抬高收費標準等現(xiàn)象。統(tǒng)一運行標準,進入“中介超市”的中介機構(gòu),要全面執(zhí)行我局對中介機構(gòu)規(guī)范管理的各項規(guī)章制度,提高辦結(jié)速度,提升服務(wù)水平。
3、落實幫辦XX制,實現(xiàn)零障礙服務(wù)
按照先進縣市區(qū)和其他行業(yè)的運行管理模式,在服務(wù)大廳設(shè)立幫辦代辦服務(wù)臺,并明確專人在崗負責,為群眾提供或代為辦理各類手續(xù),切實落實好幫辦XX制,更好的服務(wù)于辦事群眾。
放管服自查報告 篇14
一是深化行政審批改革。
實時對權(quán)力和責任清單進行動態(tài)規(guī)范調(diào)整,對5項權(quán)利清單進行了動態(tài)調(diào)整,并將30項權(quán)力清單進行公布,保證各項行政審批事項規(guī)范、標準、統(tǒng)一。制作行政權(quán)力監(jiān)管細則,編制了21項《監(jiān)管細則》和9項《處罰裁量基準》,明確監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施、監(jiān)管問責及保障措施。
二是推進商事制度改革。
以“三證合一、一照一碼”改革為契機,加強與工商、公安、財政等部門合作的范圍和領(lǐng)域,實現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認。積極響應(yīng)“兩證合一”改革,加強對個體工商戶“兩證整合”的宣傳。
三是推進政務(wù)公開。
按照“公開為常態(tài),不公開為例外”原則,利用內(nèi)外網(wǎng),及時公開、宣傳稅收法律法規(guī)及新的稅收政策,對系統(tǒng)職權(quán)目錄、權(quán)力運行流程圖、各項辦稅流程等內(nèi)容在辦稅廳進行公示,將地稅權(quán)力公布于眾,讓納稅人辦明白稅、清楚稅、放心稅。
四是優(yōu)化納稅服務(wù)。
圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+安徽地稅”行動計劃,積極推行網(wǎng)上辦稅、移動辦稅、涉稅咨詢、地稅學(xué)堂、信息推送、風險管理等活動的開展。實行聯(lián)合辦稅,借助“營改增”改革,國地稅互進辦稅廳,將日常涉稅業(yè)務(wù)并入政務(wù)中心國稅窗口,單位和其他個人出租不動產(chǎn)業(yè)務(wù)由地稅代開,實現(xiàn)了“進一家門,辦兩家事”,方便了納稅人辦稅。開展“銀稅互動”活動,國地稅聯(lián)合提供納稅信用等級,銀行以“信”放貸,著力解決小微企業(yè)融資難問題,助力小微企業(yè)發(fā)展。
放管服自查報告 篇15
xx年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,緊緊圍繞《定遠縣20XX年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進度安排,明確目標、強力推進。現(xiàn)將上半年自查工作情況匯報如下:
一、工作推進情況
一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據(jù)“四個一律”和“兩個全程”的要求,全面銜接國務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項,印發(fā)定政〔20xx〕18號文件,落實國務(wù)院第一批決定取消62項中央指定地方實施行政審批事項。涉及省級33項(含省與市縣共有事項7項),省級有對應(yīng)項目的7項全部取消;涉及縣級34項(含省與市縣共有事項7項),我縣對應(yīng)的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權(quán)力和責任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。
二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(國發(fā)〔2015〕58號)和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的通知》(皖政〔2015〕135號)文件精神,縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認真梳理,分別征求法制辦、主管部門意見后,進行了清理規(guī)范,將清理規(guī)范后的20項縣級行政審批中介服務(wù)事項以縣政府文件予以公布。
三是做好縣、鄉(xiāng)兩級政府權(quán)力和責任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求,對機構(gòu)改革和上級部門權(quán)力事項調(diào)整以及法律法規(guī)修改,涉及的權(quán)力和責任清單進行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責任清單的規(guī)范和提升。縣政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作,先后深入縣交通局、規(guī)建局、國土房產(chǎn)局查看了三個部門行政審批改革開展情況,聽取了三個部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報,并召開了座談會。調(diào)研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議,審改辦按照調(diào)研組的要求,積極協(xié)調(diào)做好改進。
四是研究定遠縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。為規(guī)范政府行政行為,強化對政府權(quán)力運行的監(jiān)督管理,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹(安徽省權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法)有關(guān)工作的通知》精神,結(jié)合定遠實際,擬定了縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。對政府權(quán)力運行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責任追究等作出一系列規(guī)定,使得政府權(quán)力在陽光下運行。
五是不斷提高涉企收費監(jiān)管法治化水平?h物價局圍繞政府中心工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實施“四項制度,一項清單”不斷加強行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管。實施收費執(zhí)行情況報告制度,提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費清單追責制度,促進收費主體歸位盡責。建立收費誠信檔案制度,提升監(jiān)管效能。建立收費執(zhí)行情況評估制度,不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費目錄清單,提升事中事后監(jiān)管能力。加大對違規(guī)收費行為依法查處力度,加大對不作為、亂作為的問責力度,看住亂伸費的手,從制度建設(shè)上強化行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管,促進我縣收費管理工作再上臺階。
六是積極推進注冊資本登記制度改革。嚴格落實“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過簡化審批流程,市場主體總量不斷增長,呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。實施注冊資本實繳改認繳制,取消了對注冊資本的諸多限制,激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件,允許符合經(jīng)營條件的住宅改經(jīng)營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”,拓寬了住所(經(jīng)營場所)使用資源。推行“先照后證”,方便了主體登記。行政審批窗口進一步整合,一站式服務(wù)平臺優(yōu)勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號,使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。
二、存在的主要問題
20xx年,我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效,為市場增添了活力,也為企業(yè)減輕了負擔,但還存在一些問題亟待解決:
一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責任清單、涉企收費清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實施一段時間以來接收的反饋意見情況看,干部群眾關(guān)注不夠,特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行,且編辦、法制辦、物價局等單位也聯(lián)合對各單位“三單”執(zhí)行情況進行督查檢查,但由于“一庫四平臺”尚未建成運行,各單位在日常實施審批、處罰等行政權(quán)力時還是按老辦法進行,監(jiān)管仍然是個難題。
二是思想理念有待進一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,對審批制度改革的認識不到位,思想認識上還存在誤區(qū)。比如,在法定時限與承諾時限上,過于強調(diào)法定時限,沒有想方設(shè)法去縮短承諾時限;在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上,過于強調(diào)部門的工作特點,不愿意對審批職能進行整合和集中,沒有對窗口充分授權(quán);在部門利益與全局利益上,過于強調(diào)部門利益,甚至存在著搭車收費、收費不透明等現(xiàn)象。
三是行政審批效率有待進一步提高。特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、審批時限長等問題依然存在,有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工,一般都要經(jīng)過10多個職能部門、20多個審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié),至少需要3個月時間。
四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進一步增強。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項沒有進駐政務(wù)服務(wù)中心。已進政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項中,部門審批權(quán)力人至今尚未進駐中心,只有二分之一事項可在窗口現(xiàn)場直接辦理。有些名義上進了中心,實際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項本來可以并聯(lián)審批,但由于有些事項和審批環(huán)節(jié)還沒有進駐中心,因此無法實現(xiàn)并聯(lián)審批,嚴重影響了中心功能作用的發(fā)揮,等等。
三、下一步工作計劃
。ㄒ唬╅_展權(quán)力和責任清單動態(tài)調(diào)整。貫徹落實《安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》的要求,開展“兩個清單”調(diào)整更新,探索建立動態(tài)管理機制;完善“兩個清單”制度體系,推進“兩個清單”升級改造。
。ǘ┳龊脟鴦(wù)院取消行政審批事項的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項調(diào)整,按照國務(wù)院簡政放權(quán)工作的進程及時跟進,對國家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項,做好落實和承接。
。ㄈ┩茝V隨機抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求,加快推動我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),20xx年度將大力推廣隨機抽查,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法,督促縣有關(guān)部門制定實施方案,細化目標任務(wù),切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。
。ㄋ模┘哟笮姓䦟徟贫雀母锏穆鋵嵙Χ取<訌姼鞑块T聯(lián)動,強化各項改革的過程督查,適時組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并組織開展績效評估。督促相關(guān)部門制度權(quán)力運行監(jiān)管細則。
。ㄎ澹┏掷m(xù)推進商事制度改革。整合社會保險和統(tǒng)計登記證,實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”;擴大“三證合一”覆蓋面,實現(xiàn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證“三證合一”,大幅簡化市場主體注銷程序,推行“證照分離”改革試點,繼續(xù)削減工商登記前置審批事項,探索實施各類經(jīng)營許可證負面清單管理。
(六)加快做好相對集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),實現(xiàn)物理集中,提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù);同時,要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求,加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè),實現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦,提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。
辦理時限全部進行了最大程度的壓縮,分別優(yōu)化為1、5、7個工作日,其中委托街道實施的飼養(yǎng)犬只許可已調(diào)整為首辦負責制,作為即來即辦事項處理;20xx年我局制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理局行政許可實施辦法》,對行政許可事項的審批依據(jù)、審批條件、申請材料、審批流程等作出了明確規(guī)定,制定了外部審批及內(nèi)部審批流程圖,明確每一個審批環(huán)節(jié)的辦理時限,使整個審批工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化標準化;20xx年,為進一步規(guī)范集中審批后續(xù)工作,按照區(qū)編委文件精神,我局將7項行政許可歸口到同一科室辦理,并將科室更名為環(huán)境綜合審批與管理科。
。ǘ┣謇硇姓䴔(quán)責方面。我局結(jié)合所承擔的職能職責的實際情況,對9類行政權(quán)責611項事項分別做出了保留、取消、下放及整合的建議處理意見。保留事項:包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政處罰等9類574項權(quán)責事項。理由為:生效法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)責,不存在權(quán)責交叉情形,且為我局主要職責。取消事項:根據(jù)《深圳市人民政府法制辦公室關(guān)于深圳市市級行政執(zhí)法主體變更的公告》(深法制【20xx】159號)的規(guī)定,原市城市管理局承擔的市政道路管理和市政道路執(zhí)法職責等7項由于執(zhí)法主體變更調(diào)整為其它職能部門行使。根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于調(diào)整水務(wù)行政執(zhí)法權(quán)的決定》(深府【20xx】114號)綜合執(zhí)法部門不再行使水土保持等方面的水務(wù)執(zhí)法權(quán),相關(guān)3項水務(wù)行政處罰職責交由市、區(qū)水務(wù)行政主管部門行使。下放事項:“戶外廣告設(shè)置許可”、“垃圾清運”、“環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理”等3項部分下放街道,以便簡化程序,進一步明確事權(quán)劃分。整合事項:對涉及建設(shè)施工、燃氣、非法出版物、非法演出、煙花爆竹、殯葬服務(wù)、非法辦學(xué)等24項建議整合至相關(guān)主管單位行使。理由為:既非城市管理行政部門職責范圍內(nèi)的事項,又非與市容管理密切相關(guān)且屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測手段即可定性的事項。依法不屬于《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第八條規(guī)定納入綜合執(zhí)法職責范圍事項。
在梳理的基礎(chǔ)上,我局對行政權(quán)責事項分別完善了行政權(quán)責登記表,編制了流程圖,形成一整套規(guī)范化操作流程,并在政務(wù)網(wǎng)上進行信息公開,方便市民查詢監(jiān)督。
(三)行政處罰案件管理。近兩年來,我局進一步加強了對街道執(zhí)法隊審批案件的管理工作。20xx年12月26日,在《羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政處罰案件辦理規(guī)定(暫行)》基礎(chǔ)上,制定了《深圳市羅湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》(以下簡稱“《規(guī)定》”)并印發(fā)實施!兑(guī)定》對行政處罰案件的管理和審批問題作出了進一步規(guī)定,明確了除重大、復(fù)雜的案件以及當事人申請聽證的案件須報區(qū)局審查外,行政處罰案件均由街道執(zhí)法隊直接作出處罰決定。同時我局還通過每季度的案卷評查,執(zhí)法監(jiān)察等形式對街道執(zhí)法隊的辦案情況進行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
近年來開展的深化行政審批制度改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項可通過調(diào)整職能或事后監(jiān)督等非行政審批方式予以規(guī)范,缺乏繼續(xù)保留的必要。如城市垃圾準運證。在審批內(nèi)容方面,公安機關(guān)交通管理部門、交通管理部門主要審查車輛的質(zhì)量和技術(shù)性能,城市管理部門主要審查車體密閉運輸性能,三者之間具有較高的相似性和可兼容性。然而在審批內(nèi)容并不復(fù)雜的情況下,當前申請人獲得城市垃圾運輸車輛準運許可需要經(jīng)過三個職能部門,而且每年至少得申請兩次年審,程序相當繁瑣。按照相同或相近的職能由一個部門承擔的原則,城市垃圾運輸車輛準運許可項目可以調(diào)整為由公安機關(guān)交通管理部門統(tǒng)一負責審批的事項;二是推行全流程網(wǎng)上審批與部分項目的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查(如戶外廣告、林地許可)、有的需要現(xiàn)場審驗犬只品種(飼養(yǎng)犬只許可)、有的需要專業(yè)現(xiàn)場驗車(垃圾準運證),因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務(wù),無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;三是個別行政審批人員業(yè)務(wù)水平不高且更換頻繁。如委托各街道辦實施的飼養(yǎng)犬只許可,各街道辦安排的審批人員均為臨時聘用人員,并且人員處于經(jīng)常更換狀態(tài)。
放管服自查報告 篇16
根據(jù)區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于開展簡政放權(quán)工作專項檢查的通知》,我局認真學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于加強簡政放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話會議精神,并結(jié)合我區(qū)司法行政工作實際,就我局簡政放權(quán)工作開展自查。我局簡政放權(quán)工作在有序推進中初見成效,現(xiàn)將自查情況報告如下:
。ㄒ唬┓e極動員,統(tǒng)一部署。我局成立了簡政放權(quán)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長盧光輝同志任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權(quán)的各項相關(guān)工作,各科室結(jié)合部門職能,負責本部門簡政放權(quán)事項,同時配備1名具有法學(xué)本科學(xué)歷的工作人員擔任單位法治員,在全局形成“一把手親自抓,專門機構(gòu)負責落實,專業(yè)人員具體辦事,相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
。ǘ╅_展清理行政權(quán)責和編制權(quán)責清單工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門的權(quán)責情況,結(jié)合我區(qū)工作實際,對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責進行全面梳理,最后形成《xx區(qū)司法局行政權(quán)責事項清單》,就每個事項制定運行流程圖,并通過xx電子政務(wù)網(wǎng)向社會公布。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責清單,進一步理清司法行政職能,規(guī)范權(quán)力運行,更好地履行各項職能。
。ㄈ┘訌娨(guī)范性文件制定及管理。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,我局對原有的規(guī)范性文件進行清理,共清理出需新增、保留、修改、廢止的內(nèi)部規(guī)范性文件28項,全面啟動內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。今年5月正式印發(fā)《xx區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編》,發(fā)放到每個干部職工手里,要求大家要明確崗位職責、依法依規(guī)辦事。
(四)加強權(quán)力風險防控及內(nèi)控機制建設(shè)。根據(jù)《xx區(qū)司法局關(guān)于開展規(guī)范權(quán)力配置和運行加強廉政風險防控工作方案》,以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口,按照規(guī)定的自查他查、“五查五看”要求,對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時進行公示。重點圍繞固定資產(chǎn)的管理、處置、使用,履行區(qū)委區(qū)政府分工工作,干部選拔任用,大額經(jīng)費開支,大宗物品采購等方面,從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位,采取自查為主、互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險,了解違規(guī)、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規(guī)責任。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審的方式,對查找出的風險點進行收集整理、公示、征求意見,從上而下和從下而上反復(fù)討論研究,最后形成統(tǒng)一標準。經(jīng)過排查,共查找出13個廉政風險點,并制定了職權(quán)目錄、廉政風險等級目錄、權(quán)力運行流程圖及防控圖,通過明晰權(quán)力運行程序、強化制約措施、落實崗位責任,為實現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運作、形成內(nèi)生制約力、促進各部門由被動監(jiān)督向主動防控轉(zhuǎn)變打下了良好的基礎(chǔ)。
通過簡政放權(quán),明確“權(quán)責清單”,減少了環(huán)節(jié),提高了效率,規(guī)范了運行,方便了群眾,取得了初步的成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。全區(qū)司法行政工作部門與市主管部門積極銜接,明確下放事項,設(shè)置公示欄,公布事項辦理流程,實現(xiàn)“陽光政務(wù)”,透明操作,便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時限,為群眾節(jié)約了大量時間,也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序,創(chuàng)新工作方式,積極開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、以及網(wǎng)上辦事等活動,有效增強了工作人員的服務(wù)意識、文明意識和效率意識,“臉難看、門難進、事難辦”的現(xiàn)象明顯得到減少,切實方便了廣大群眾。
放管服自查報告 篇17
自20xx年以來,共承接國務(wù)院和省政府下放事項7項,均承接到位,其中市本級承接到位1項,再下放縣區(qū)3項,取消3項。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、行政審批改革落實情況
1、及時銜接落實國務(wù)院和省政府取消和下放的行政審批事項,持續(xù)精簡市本級行政審批事項。從新型墻體材料基金征收中減去xx市發(fā)改部門出具的立項批復(fù)材料。從固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查中減去了項目單位營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證承諾書,項目單位三碼合一的營業(yè)執(zhí)照。(由xx市行政服務(wù)中心輔導(dǎo)中心提供)。
2、制定與完善涉審中介機構(gòu)管理考核實施細則,上報了系統(tǒng)人員賬戶信息,制定了xx市工業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)管理細則和委托合同。
3、我委認真貫徹全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)電視電話會議精神,緊緊圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作中心,全面清理行政審批事項。在市政府多輪行政審批制度改革中,我委按照“以放為原則、不放為特例”,“能放全放、能下全下、能并全并、能停全!保皩徟鷻(quán)下放、否決權(quán)上收”的工作思路,在第九輪行政審批制度改革中,下放2項審批事項;對常年沒有辦件量的3項審批事項予以暫停;按國家相關(guān)政策取消了3項審批事項。經(jīng)全面清理,我委現(xiàn)保留和轉(zhuǎn)報所有審批事項共7項(含子項目)中,一審一核事項 5項,所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項全部到位,不存在法律法規(guī)外自行設(shè)立、實施或變相實施行政許可的情況。
4、加強實施行政許可項目,同步修訂配套法規(guī)。根據(jù)《xx市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理市政府部門行政權(quán)力推行權(quán)責清單制度實施方案的通知》(洪府廳發(fā)〔20xx〕15號)的部署,為加快形成職權(quán)法定、權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制,推進依法行政,推動簡政放權(quán),激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力,我委按照全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求,以規(guī)范行政職權(quán)、明晰履權(quán)責任為重點,積極有序開展行政權(quán)力清理、推行權(quán)責清單制度,對照行政許可、非行政許可等10類事項對現(xiàn)有行政權(quán)力進行全面梳理,逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務(wù)的質(zhì)量和水平,按照簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運行、限時辦結(jié)、把審批變成服務(wù)的要求,規(guī)范審批核準備案行為,公開審批規(guī)則和辦理程序。對精簡和保留事項都繪制了審批流程圖,匯編了《窗口辦事指南》,在行政審批窗口免費發(fā)放。同時大幅壓縮網(wǎng)上審批系統(tǒng)審批時限,審批時限從之前的33.5天,再壓縮到28.5天,總壓縮時限5天,壓縮1%。
5、加強指導(dǎo)監(jiān)管,提升基層“接權(quán)”能力。簡政放權(quán),不是一放了之,必須做到放管并重,在放權(quán)的同時加強事中事后監(jiān)管。我委對下放的審批事項,強化規(guī)范業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定了統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程,移交了相應(yīng)審批表格和示范文本,明確了技術(shù)指標和管理規(guī)范。同時,多次舉辦xx市工信委行政審批事項下放承接工作培訓(xùn)會,工信系統(tǒng)簡政放權(quán)和創(chuàng)新管理培訓(xùn)班,提升縣區(qū)工信委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)工作人員進行的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。要求部分縣區(qū)、開發(fā)區(qū)派員到市工信委行政審批窗口跟班學(xué)習(xí),指導(dǎo)縣區(qū)工信委接住管好,形成工信委系統(tǒng)上下聯(lián)動協(xié)同的改革合力,全面提升了工信系統(tǒng)行政服務(wù)質(zhì)量和水平。
二、投資審批改革落實情況。
優(yōu)化投資環(huán)境,推進收費管理制度改革。進一步建立和完善“一表申請、一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的審批運行機制;落實xx市《關(guān)于穩(wěn)增長促發(fā)展的若干政策措施》實施細則,重新規(guī)劃項目流程,散裝水泥專項資金收費和新型墻體材料專項基金收費,原來都在企業(yè)取得規(guī)劃許可證前征收,現(xiàn)對新報建的建設(shè)項目,屬于房地產(chǎn)開發(fā)項目,在辦理商品房預(yù)售許可證時收取,其他項目在辦理竣工驗收備案前收取,并由行政服務(wù)中心全程督導(dǎo),進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
三、收費清理改革落實情況。
20xx年7月21日,我委根據(jù)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》(贛字[20xx]22號)通知第十二條,將散裝水泥專項資金并入新型墻體材料專項基金,停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金,新型墻體專項資金按規(guī)定標準80%征收。20xx年4月1日,根據(jù)國家由財部下發(fā)的《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》財稅[20xx]18號第一條,我委取消新型墻體材料專項基金征收。對以前欠繳或預(yù)繳的新型墻體材料專項基金,由市墻改辦向企業(yè)足額征收與返退。
四、加強事中事后監(jiān)管情況
為全面深化商事登記等各項改革,協(xié)同跟進企業(yè)事中事后監(jiān)管,及時匯總上報xx市企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù),統(tǒng)一對“兩辦一中心”與企業(yè)相關(guān)的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽信息”三類信息進行數(shù)據(jù)接入。20xx年至今,我委上報數(shù)據(jù)中,行政許可信息、行政處罰信息、獎勵榮譽信息共5300條。
1、根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號)文件精神,結(jié)合我委工作實際,更好地推薦“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,我委制定了《xx市工信委關(guān)于加快推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的實施意見》(洪工信發(fā)[20xx]384號)。意見中,明確了工作目標、工作任務(wù)、配套機制、工作要求,制定了隨機抽查事項清單,執(zhí)法檢查人員名錄庫、檢查對象名錄庫(簡稱“一單二庫”)。從20xx年1月起,我委行政執(zhí)法機構(gòu)自動接入質(zhì)監(jiān)局企業(yè)事中事后監(jiān)管平臺(雙隨機抽查系統(tǒng)平臺)。今后,凡涉及到執(zhí)法檢查事項,均采用雙隨機抽查系統(tǒng)隨機抽查檢查對象、隨機抽查執(zhí)法檢查人員。每個月,我委行政執(zhí)法檢查單位將檢查情況匯總,形成雙隨機情況統(tǒng)計表報市法制辦備案。這更好地確保了行政執(zhí)法科學(xué)、公平、公正。
2、建立完善失信聯(lián)合懲戒制度。根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)實施方案的通知》要求,我委擬制了對守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒強制性措施和對守信、依法合規(guī)經(jīng)營的融資性擔保機構(gòu)進行風險補償獎勵的實施細則。
3、落實“雙公示”工作。根據(jù)市信用辦《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,加大信息公開雙個數(shù)據(jù)開放力度,提供xx市工信委信用信息目錄提供規(guī)范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數(shù)據(jù)標準,我委自11月1日起,將每周產(chǎn)生的行政許可和行政處罰等信用信息上報。
五、取得成效和存在問題
通過清理,目前我委行政權(quán)力共計13類86項,其中行政許可事項3項,行政處罰事項14項,行政強制事項3項,行政征收事項2項,行政確認事項4項,行政獎勵事項8項,備案事項3項,其他審批權(quán)事項1項,審核轉(zhuǎn)報事項20項,行政監(jiān)督檢查事項6項,政策標準制定事項11項,內(nèi)部管理事項4項,共性權(quán)力事項7項。無需取消、凍結(jié)、整合、轉(zhuǎn)移、下放的事項;無需要提請國家或上級政府調(diào)整的行政權(quán)力事項;無與其他部門職責交叉事項,未出現(xiàn)權(quán)責不清、權(quán)責交叉等問題。
由于清理面廣,內(nèi)容復(fù)雜,實施方案對權(quán)力類型界定不具體,全xx市無統(tǒng)一模式,加上少數(shù)處室清理工作人員業(yè)務(wù)水平有限,清理工作不可避免存在不準確的地方。
放管服自查報告 篇18
xx年以來,在上級安監(jiān)部門的指導(dǎo)及區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,xx區(qū)安監(jiān)局在推進行政審批事項“接、放、管”工作中各項工作有序開展,逐步走向規(guī)范化、公開化、制度化,取得了一定的工作成效,為促進xx區(qū)社會經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出了貢獻,現(xiàn)將執(zhí)行的工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
根據(jù)《xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項實施方案》、《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)行政審批下放事項實施方案》的要求和工作部署,2013年xx區(qū)安監(jiān)局認真開展了清理現(xiàn)行審批項目工作;接收上級下放的審批事項0項,最后經(jīng)上級批準確認,本單位現(xiàn)有審批事項共21項,其中行政審批14項,非行政審批7項;審批事項全部進入全區(qū)政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)辦理,沒有“體外運行”或“兩頭受理”現(xiàn)象。
二、落實工作責任制,促進窗口管理規(guī)范化
xx區(qū)安監(jiān)局高度重視行政審批工作,堅持“一個窗口對外”、“一站式服務(wù)”。將所有行政審批事項全部納入行政服務(wù)中心,實行“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一告知、統(tǒng)一發(fā)放所有申請表格、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一初審。明確安排兩名工作人員進駐xx區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,具體負責本單位的對外業(yè)務(wù)辦理,確保群眾來見到人,辦得了事,堅決把中心窗口建設(shè)成為為民辦事的窗口、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的窗口、樹立安監(jiān)部門形象的窗口,不斷促進窗口的工作規(guī)范化。根據(jù)修訂后的安全生產(chǎn)行政許可審批事項辦理程序,將有關(guān)辦理事項、辦事流程、相關(guān)材料要求等在服務(wù)窗口予以公開,使前來辦事群眾一目了然,同時通過港北信息公開平臺網(wǎng)站予以公開,公布、公開的主要內(nèi)容是審批項目的審批依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、辦事時限、事項、責任股室、聯(lián)系電話等,確保審批項目有法可依、有章可循,方便群眾辦事,自覺接受群眾監(jiān)督。
三、行政審批事項辦理情況
20xx年,xx區(qū)安監(jiān)局服務(wù)窗口在區(qū)行政服務(wù)中心和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,本著“便民、高效、公正、廉潔”的服務(wù)宗旨,牢固樹立服務(wù)理念,不斷提高服務(wù)水平,圓滿完成了本年度各項工作任務(wù)。2013年窗口在行政服務(wù)中心的辦理事項共253件,其中受理行政審批事項218件,按時辦結(jié)218件,非行政審批事項35件,即時辦結(jié)35件,審批事項辦結(jié)提速率85%,群眾滿意率100%。1--3月辦理事項共61件,其中受理行政審批事項33件,按時辦結(jié)33件,非行政審批事項28件,即時辦結(jié)28件,審批事項辦結(jié)提速率94.92%,群眾滿意率100%。
四、下步工作措施和建議
下一步,我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,進一步精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度。
一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,本著責權(quán)利相一致的原則,通過多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,努力簡化審批手續(xù),縮短時限,真正做到削減與提速相結(jié)合。
二是進一步改變審批方式,改進工作質(zhì)量。強化和推行“一站式”、“窗口式”和“一條龍”的服務(wù)模式,大力推行“并聯(lián)式”審批。根據(jù)每個審批項目的特點和具體實際,盡可能地采用科學(xué)的審批方式,避免重復(fù)審批、多頭審批或?qū)徟^程中不必要的材料提供,完善服務(wù)制度。
三是進一步規(guī)范審批行為,完善工作制度。進一步完善“首問責任制”、“服務(wù)制度”、“責任追究制度”。要實行審批責任制度,進一步明確責任主體、責任內(nèi)容、責任監(jiān)督、責任追究等制度。對每一項行政許可項目,凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié),都必須制定嚴格的監(jiān)察制度,建立相應(yīng)的責任制和監(jiān)督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員,將視情節(jié)輕重,給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現(xiàn)問題的責任,也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現(xiàn)問題的責任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進行。
放管服自查報告 篇19
根據(jù)x和省市簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神,按照市委市政府“放管服”工作具體要求,現(xiàn)將我中心“放管服”落實自查情況匯報如下:
一、積極推行網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè),優(yōu)化服務(wù)流程,簡化辦事程序,方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)初具成效,根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展行政審批服務(wù)第八輪流程再造工作的意見,滁州市由市網(wǎng)信辦牽頭,于xx年啟動實施“網(wǎng)上政務(wù)超市”項目,以信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,通過補強實體大廳,優(yōu)化虛擬大廳,建立“縱橫銜接,上下聯(lián)動,內(nèi)外有別、服務(wù)社會”的網(wǎng)上政務(wù)超市,橫向部門數(shù)據(jù)實時交換、縱向省市縣鄉(xiāng)四級貫通,實現(xiàn)申報全時空、運行全網(wǎng)絡(luò)、行為全記錄,監(jiān)管全過程。我中心積極同市中心對接,積極推進我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè)。
積極探索示范點建設(shè),在古道、衛(wèi)民兩個試點社區(qū)構(gòu)建“一站通、一網(wǎng)清”信息平臺,通過設(shè)立綜合服務(wù)窗口由社區(qū)工作人員綜合受理,并通過高拍儀將居民提供的紙質(zhì)材料轉(zhuǎn)換成電子附件,流轉(zhuǎn)給相應(yīng)部門進行網(wǎng)上審批辦理,已上線審批服務(wù)事項36項、證明事項15項、咨詢事項57項,正在做到簡化辦事程序,方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
二、“放管服”改革貫徹落實情況(一)嚴格政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督
實行行政x度改革,推行政務(wù)公開,是市委、市政府全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我中心高度重視,首先建立了行政x度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由中心主任任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時,對現(xiàn)行的項目,還結(jié)合各單位權(quán)利清單依據(jù)梳理,并在政務(wù)公開網(wǎng)上予以公布。結(jié)合區(qū)將全部項目進行x,接受社會各界監(jiān)督。
三、建立健全規(guī)章制度,做到規(guī)范運作
行政x度改革以來,我中心建立了首問責任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度,為規(guī)范行政審批工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是以抓好行政審批工作為切入口,狠抓窗口人員素質(zhì)的提高。通過培訓(xùn)和教育,廣大干部的思想觀念有了很大的改變,從原來的“人求我”變?yōu)椤拔曳⻊?wù)”,牢固樹立了“管理就是服務(wù)”的理念,工作人員的工作作風大大增強,精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高;二是提高行政審批效率,規(guī)范工作秩序。我們在辦理審批項目時,對于程序簡便,可當天辦理的,我們當天予以辦理;對需要實地踏勘或聯(lián)審的,我們做好材料的初審,一次性告知,出具受理通知書,承諾工作時限。相關(guān)處室做到按時辦結(jié),明確答復(fù)。對因各種無法按時辦結(jié)的,相關(guān)窗口必須作出延辦說明,并報分管領(lǐng)導(dǎo)批準;三是對在工作過程中由于x或其他造成嚴重后果的工作人員,將追究責任,從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為,進一步促進了我中心的廉政建設(shè)。
四、拓寬服務(wù)渠道,促進辦事程序的優(yōu)化
為了方便群眾,我中心盡力拓展服務(wù)內(nèi)容。一是充分發(fā)揮窗口“全程服務(wù)”的功能。我中心努力做好咨詢服務(wù),對行政許可項目的辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準都作了具體規(guī)定,使申辦人員辦理行政許可項目時一目了然。該準備哪些材料、如何辦理及需要多少時間做到心中有數(shù);二是推行首問負責制。對來人、來電辦理或咨詢有關(guān)問題的盹,第一位受詢?nèi)藢⒇撠熒贽k人相關(guān)事項的辦理或落實工作,若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的,要求搞好服務(wù),明確辦理時限;不直接辦理的,要求幫助落實好相關(guān)窗口和人員,讓申辦人滿意;三是努力提高審批效率,壓縮審批時限。要求相關(guān)窗口在承諾時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上,對每一個項目的辦理程序、前置條件進行認真清理,對有些審批環(huán)節(jié)能簡化的則簡化,壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復(fù)的就不重復(fù)提供。
我中心的x度改革工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中還存在許多困難和問題,離市委、市政府的要求還有很大的差距,有待我們進一步深化和完善。一是網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批還未推進;二是部門之間的交叉職能還沒有理順。
五、下步工作措施和建議
行政x度改革,是構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措,是一件關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大事。下一步,我中心要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,進一步精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學(xué)、合理、高效的x度一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,本著責權(quán)利相一致的原則,我中心通過多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,努力簡化審批手續(xù),縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結(jié)合。
放管服自查報告 篇20
根據(jù)教體局的指示和《登封市人民政府關(guān)于進一步取消繁文縟節(jié)和不必要證明推進便民工作的通知》精神,我單位認真學(xué)習(xí)貫徹落實省政府“放管服”調(diào)研組反饋問題整改會議精神,并結(jié)合單位工作實際,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開展自查,F(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
(一)積極動員,及時部署。
第一時間組織召開班子會議,成立了由主任王耀利為組長的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在登封市教育管理信息中心辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權(quán)的各項相關(guān)工作,形成“一把手親自抓,辦公室負責落實,各部室協(xié)同參與”的良好格局。
(二)行政權(quán)責方面的工作。
在市政府和教體局的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責,結(jié)合我單位工作實際,對本單位的行政權(quán)責進行全面梳理,并成立決策事情支部組織討論決定,大事由班子會議決定,形成每個事項都有審批流程圖,主任做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運行,有力促進了我市教育教學(xué)工作的宣傳。
。ㄈ榱寺鋵嵑玫欠馐行芨锩ぷ,規(guī)范全體職工工作行為,改進工作作風,增強服務(wù)意識,提升工作效率,制定了具體方案:
1.對各個部室作風進行整頓,避免發(fā)生對職責范圍內(nèi)的事推諉扯皮,對群眾反映的熱點、難點問題置之不理,甚至故意刁難,制造、激化矛盾的現(xiàn)象。
2.提高全體職工的服務(wù)意識,對群眾反映事項,盡量一次解決,避免“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。
3.規(guī)范著裝上崗,對擅自缺崗、脫崗、離崗的職工,依據(jù)單位績效聯(lián)酬方案考核。
4.規(guī)范辦公室人員行為,不定時進行查崗,對于上班時間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購、炒股、玩游戲、辦私事等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理。
5.規(guī)范會議紀律,改變會風散漫,開會遲到、缺會、替會等現(xiàn)象。
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