采購(gòu)調(diào)研報(bào)告（通用20篇）

　　在我們平凡的日常里，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng)，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？下面是小編為大家收集的采購(gòu)調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 1

　　一、狠抓制度建設(shè)與制度落實(shí)。

　　進(jìn)一步完善以《政府采購(gòu)法》為核心的制度體系建設(shè)，強(qiáng)化各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查力度。一是進(jìn)一步完善制度建設(shè)，對(duì)照《政府采購(gòu)法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的意見》要求，認(rèn)真梳理制度建制缺失，完善健全政府采購(gòu)各項(xiàng)制度，規(guī)范以公開招標(biāo)為主體的各項(xiàng)政府采購(gòu)操作流程。二是進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)制度的貫徹落實(shí)和執(zhí)行，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅操守秘密，全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于違反招投標(biāo)廉政監(jiān)管制度的問(wèn)責(zé)辦法》、《政府采購(gòu)工作權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控管理辦法》等，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)的操作流程、供應(yīng)商的誠(chéng)信監(jiān)管、采購(gòu)合同履約驗(yàn)收等方面制度和規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督考核。

　　二、鞏固和擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍與規(guī)模。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)督、檢查，采取切實(shí)有效的措施，擴(kuò)大政府采購(gòu)的規(guī)模和范圍。

　　一是加強(qiáng)采購(gòu)政策宣傳和培訓(xùn)，充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、座談會(huì)等平臺(tái)和載體，開展多形式的宣傳活動(dòng)，提高各方當(dāng)事人對(duì)政府采購(gòu)政策重要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造有利于政府采購(gòu)政策落實(shí)的良好氛圍。

　　二是強(qiáng)化政府采購(gòu)執(zhí)行力度。與會(huì)計(jì)局、預(yù)算科、國(guó)庫(kù)集中支付中心加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作。積極推進(jìn)將財(cái)政性資金采購(gòu)項(xiàng)目全部納入政府采購(gòu)管理范圍中來(lái)，配合采購(gòu)辦開展財(cái)政性資金政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查，全面掌握財(cái)政性資金政府采購(gòu)工作狀況。查找和分析制度建設(shè)和采購(gòu)執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，促進(jìn)財(cái)政性資金政府采購(gòu)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。

　　三是繼續(xù)做好空調(diào)、汽車協(xié)議供貨工作。進(jìn)一步完善定點(diǎn)采購(gòu)和協(xié)議供貨的相關(guān)配套措施，繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政性資金政府采購(gòu)項(xiàng)目的拓展和落實(shí)工作，在不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍的基礎(chǔ)上，優(yōu)化品目結(jié)構(gòu)，發(fā)揮規(guī)模效益。

　　三、突出發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能作用。

　　將發(fā)揮政府采購(gòu)宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向作用擺上突出的位置，力促經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。積極做好宣傳引導(dǎo)工作，對(duì)被列入自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保清單的產(chǎn)品，在滿足采購(gòu)需求的前提下，積極推進(jìn)首購(gòu)、訂購(gòu)制度，促進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣應(yīng)用。

　　四、強(qiáng)化政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　進(jìn)一步完善政府采購(gòu)文本標(biāo)準(zhǔn)化、格式統(tǒng)一化、程序規(guī)范化的政府采購(gòu)操作流程。一是采購(gòu)文檔標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)采購(gòu)活動(dòng)涉及的招標(biāo)文件、開標(biāo)程序、采購(gòu)公告、評(píng)標(biāo)規(guī)則、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等內(nèi)容建立和完善格式化的函件、通知及合同文本，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)流程。二是評(píng)分方法標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)評(píng)分的要素。一方面要縮小評(píng)分跨度，另一方面對(duì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，規(guī)范評(píng)分細(xì)則，努力減少政府采購(gòu)評(píng)審專家自由裁量權(quán)，確保采購(gòu)活動(dòng)公平、公正。

　　五、強(qiáng)化服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　一是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)和政府采購(gòu)當(dāng)事人的`聯(lián)系和溝通，認(rèn)真聽取采購(gòu)人合理的意見和建議及時(shí)溝通與探討，克服和避免采購(gòu)人傾向性需求。積極開展調(diào)查研究，提高解決實(shí)際工作中問(wèn)題的辦法和措施。

　　二是進(jìn)一步改進(jìn)工作方法。強(qiáng)化愛崗敬業(yè)教育，樹立良好的職業(yè)操守。堅(jiān)持每周一例會(huì)制度，交流工作和解決突出問(wèn)題，完善政府采購(gòu)辦和中心聯(lián)席會(huì)議制度，認(rèn)真接受監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)管，拓寬采購(gòu)人信息反饋的渠道。

　　三是進(jìn)一步提高工作效率。簡(jiǎn)化辦事程序，提高采購(gòu)效率，從采購(gòu)需求確定、方式審批、招標(biāo)文件制定、組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)活動(dòng)、供應(yīng)商履約和服務(wù)等方面，建立政府采購(gòu)事項(xiàng)制，規(guī)范辦事環(huán)節(jié)，明確辦事時(shí)限，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，努力確保政府采購(gòu)效率的提升。

　　六、加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

　　重點(diǎn)做好政府采購(gòu)人員素質(zhì)教育，努力塑造一支德才兼?zhèn)洹⒘疂嵏咝У恼�府采�?gòu)專業(yè)隊(duì)伍。

　　一是不斷組織中心內(nèi)部人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》以及財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)的相關(guān)法律、規(guī)章和省市政府關(guān)于政府采購(gòu)相配套的文件精神，學(xué)習(xí)并遵從職業(yè)操守。

　　二是組織學(xué)習(xí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)操作流程，學(xué)習(xí)與政府采購(gòu)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)和技能。

　　三是組織學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，以及上級(jí)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升操作技能、提高操作效率。四是強(qiáng)化廉政教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，正確處理好與供應(yīng)商的關(guān)系，做到潔身自好，結(jié)交良友，對(duì)各種拉攏保持警惕，同各種保持距離，與各種不良企圖保持隔絕，以實(shí)際行為推動(dòng)政府采購(gòu)健康和諧發(fā)展。

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 2

　　政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。完善、合理的政府采購(gòu)能夠充分利用社會(huì)資源，提高財(cái)政資金的利用效果，是財(cái)政支出管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

　　為深入了解我區(qū)政府采購(gòu)工作開展情況，促進(jìn)政府采購(gòu)工作健康、有序發(fā)展，財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)在主管主任的帶領(lǐng)下對(duì)我區(qū)政府采購(gòu)開展情況進(jìn)行了深入的調(diào)研，并組織召開座談會(huì)對(duì)改進(jìn)我區(qū)政府采購(gòu)工作提出建議

　　一、政府采購(gòu)工作基本情況

　　我區(qū)自20xx年政府采購(gòu)工作開展以來(lái)，按照先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步規(guī)范的原則，緊緊圍繞上規(guī)模、建機(jī)制、抓規(guī)范的'工作思路，從制度建設(shè)入手，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，有力推進(jìn)了政府采購(gòu)工作的順利開展。截止到20xx年xx月底，完成政府采購(gòu)支出8558.73萬(wàn)元，節(jié)省1769.20萬(wàn)元，節(jié)省率17.13%。

　�。ㄒ唬┞氏韧菩泄懿煞蛛x，進(jìn)一步完善監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制。

　　20xx年我區(qū)在全市率先推行“管采分離”為主要內(nèi)容的政府采購(gòu)管理體制改革，做到政府采購(gòu)管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)職能分離、機(jī)構(gòu)分離。

　�。ǘ�）推出網(wǎng)上政府采購(gòu)管理新模式，推動(dòng)政府采購(gòu)管理信息化。

　　率先在XX市政府采購(gòu)管理中推出了網(wǎng)上政府采購(gòu)管理新模式，邁出了政府采購(gòu)管理信息化重要的一步。該系統(tǒng)涵蓋了全部政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)監(jiān)督和管理的信息化，提高采購(gòu)效率，增強(qiáng)采購(gòu)工作透明度。

　�。ㄈ�） 建立開標(biāo)、評(píng)標(biāo)全程監(jiān)控系統(tǒng)，創(chuàng)新監(jiān)督手段

　　對(duì)政府采購(gòu)招投標(biāo)過(guò)程中開標(biāo)及評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行電子監(jiān)控，并將監(jiān)控錄像保留備份，以備查用。建立政府采購(gòu)開、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)電子監(jiān)控系統(tǒng)，提升了政府采購(gòu)管理水平和管理效率，促進(jìn)了廉潔采購(gòu)。

　　二、政府采購(gòu)工作中存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┎糠植少�(gòu)單位責(zé)任意識(shí)缺失，采購(gòu)效果不理想

　　在協(xié)議采購(gòu)過(guò)程中，部分采購(gòu)單位未能行使議價(jià)權(quán)力，造成采購(gòu)產(chǎn)品價(jià)格偏高。采購(gòu)代表對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)了解不夠，無(wú)法履行應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。審核、驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量不能得到保障。

　　（二）采購(gòu)時(shí)間安排不合理，資金使用效益不高

　　部分單位未能按照年初采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算安排的時(shí)間進(jìn)行采購(gòu)，預(yù)算約束力不強(qiáng)；市級(jí)專項(xiàng)資金下達(dá)時(shí)間與政府采購(gòu)時(shí)間差距較大，采購(gòu)時(shí)間安排不合理，資金使用效率較低。

　�。ㄈ�）低價(jià)中標(biāo)情況普遍，產(chǎn)品質(zhì)量沒保障

　　公開招標(biāo)采用綜合評(píng)分法，價(jià)格發(fā)揮重要作用。低價(jià)成為最主要的取勝策略，以致在行業(yè)內(nèi)形成不講求質(zhì)量，一味追求低價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，造成采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證，采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)結(jié)果不滿意。

　�。ㄋ模┤藶樽兏�項(xiàng)目類別，規(guī)避政府采購(gòu)

　　我區(qū)政府采購(gòu)工程項(xiàng)目的限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬(wàn)元，超過(guò)限額的，按照規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。采購(gòu)資金在50萬(wàn)元以下的工程，項(xiàng)目單位可自行組織實(shí)施。為規(guī)避政府采購(gòu)，部分單位通過(guò)將一個(gè)項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)，進(jìn)行分解，化整為零，采用公開招標(biāo)以外的方式多次采購(gòu)，降低了政府采購(gòu)財(cái)政性資金的使用效益。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提升政府采購(gòu)工作質(zhì)量

　　各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)政府采購(gòu)工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)，按照工作程序，認(rèn)真完成政府采購(gòu)項(xiàng)目。參加評(píng)標(biāo)人員要認(rèn)真做好評(píng)標(biāo)前準(zhǔn)備工作，深入了解采購(gòu)項(xiàng)目知識(shí)，切實(shí)履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。在產(chǎn)品驗(yàn)收、使用過(guò)程中對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

　�。ǘ�）合理安排采購(gòu)時(shí)間，提高資金使用效率

　　加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性，明確采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)方式，強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行約束力。采購(gòu)人要根據(jù)采購(gòu)法律法規(guī)、年初預(yù)算安排及相關(guān)制度要求，結(jié)合項(xiàng)目性質(zhì)和要求，合理安排采購(gòu)時(shí)間，確保項(xiàng)目早建成、早使用，最大限度地發(fā)揮資金的效益。

　�。ㄈ�）完善政府采購(gòu)制度，促進(jìn)采購(gòu)工作健康有序發(fā)展

　　創(chuàng)新工作思路，完善政府采購(gòu)制度建設(shè)，加大政策宣傳力度，促進(jìn)政府采購(gòu)工作健康有序發(fā)展。積極組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。完善采購(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，將價(jià)格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的低價(jià)改為合理價(jià)格，確保中標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格等符合采購(gòu)單位需求。

　�。ㄋ模� 完善監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范化

　　建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門積極配合，完善外部監(jiān)督機(jī)制，形成有效而嚴(yán)密的內(nèi)部和外部的監(jiān)督網(wǎng)。在組織機(jī)構(gòu)和操作流程上建立相互分離、相互制約的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行管、采分離，逐步形成有關(guān)各方相互制約的監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)決按照政府采購(gòu)法規(guī)定的透明度原則，在信息公開、采購(gòu)流程、采購(gòu)結(jié)果公告、采購(gòu)糾紛仲裁等實(shí)行全面徹底公開，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)全社會(huì)對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督。對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，要建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制管理制度，嚴(yán)肅人員工作紀(jì)律，建立崗位考核體系。通過(guò)嚴(yán)格的內(nèi)部制約和監(jiān)督，使得整個(gè)采購(gòu)過(guò)程環(huán)環(huán)相扣，有條不紊，促進(jìn)政府采購(gòu)行為規(guī)范化。

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 3

　　政府采購(gòu)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府管理公共支出、調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的一項(xiàng)基本制度，對(duì)于提高財(cái)政資金使用效益、預(yù)防和治理腐敗、落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，都具有十分重要的意義。自我區(qū)實(shí)行政府采購(gòu)改革以來(lái)，政府采購(gòu)范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，體制機(jī)制初步理順，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但是，隨著工作的不斷推進(jìn)，政府采購(gòu)也暴露出一些問(wèn)題。今年4月份，按照區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的指示，由我辦牽頭組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)公共資源交易中心等單位，對(duì)xx市xx區(qū)和xx市政府此案夠的管理體制、組織實(shí)施、采購(gòu)方式、操作規(guī)范等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)研。下面就調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、xx區(qū)、xx市政府采購(gòu)工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

　　1、推行采購(gòu)預(yù)算制度，政府采購(gòu)計(jì)劃性強(qiáng)。青浦區(qū)、深圳市政府采購(gòu)工作均按照《政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求全面推行和較好實(shí)施了政府采購(gòu)預(yù)算制度。對(duì)已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算的單位，要在部門預(yù)算中編制政府采購(gòu)預(yù)算；沒有預(yù)算，一律不進(jìn)行采購(gòu)。同時(shí)，要求預(yù)算單位在編制部門預(yù)算的時(shí)候必須將政府采購(gòu)預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化。一旦涉及項(xiàng)目明細(xì)的調(diào)整包括采購(gòu)方式、采購(gòu)金額、采購(gòu)項(xiàng)目等，需要執(zhí)行財(cái)政部門制定的預(yù)算調(diào)整程序。部門預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后，政府采購(gòu)計(jì)劃將同步下達(dá)預(yù)算單位。

　　2、建設(shè)統(tǒng)一的電子化采購(gòu)平臺(tái)，政府采購(gòu)電子化水平高。青浦區(qū)按照上海市委、市政府要求，于20xx年1月1日起在全區(qū)全面推行應(yīng)用實(shí)施電子集市采購(gòu)，將全區(qū)所有預(yù)算單位（52家一級(jí)預(yù)算單位和313家二級(jí)預(yù)算單位）包括11個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處、xx家區(qū)屬公司都已經(jīng)納入電子集市，對(duì)列入青浦區(qū)政府采購(gòu)目錄的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目通過(guò)電子集市平臺(tái)議價(jià)、反拍、團(tuán)購(gòu)等方式實(shí)施采購(gòu)。深圳市目前已建設(shè)了較為先進(jìn)和完備的電子化政府采購(gòu)平臺(tái)，電子化政府采購(gòu)平臺(tái)上接預(yù)算指標(biāo)和計(jì)劃編制，下聯(lián)國(guó)庫(kù)集中支付，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成申報(bào)、審核、發(fā)布公告、招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、詢價(jià)、投訴、監(jiān)管等政府采購(gòu)的全過(guò)程操作、管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了從預(yù)算和計(jì)劃編制到采購(gòu)執(zhí)行與支付完成鏈條的電子化運(yùn)作。

　　3、實(shí)施政府采購(gòu)預(yù)選制度，提高政府采購(gòu)效率。深圳為解決社會(huì)各界普遍反映的時(shí)間長(zhǎng)、貨源少、價(jià)格高等問(wèn)題積極探索改革政府采購(gòu)的相關(guān)做法，建立了預(yù)選承包商、商場(chǎng)供貨、戰(zhàn)略性合作伙伴、跟標(biāo)采購(gòu)、公務(wù)卡采購(gòu)等一系列高效實(shí)用、靈活多樣的采購(gòu)模式。一是政府預(yù)選采購(gòu)制度。通過(guò)公開招標(biāo)方式產(chǎn)生了家具、裝飾修繕、會(huì)計(jì)中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、因公出國(guó)（出境）經(jīng)辦代理和法律服務(wù)等預(yù)選供應(yīng)商，采購(gòu)人按照相關(guān)程序規(guī)定從預(yù)選供應(yīng)商中選擇相應(yīng)的供應(yīng)商；同時(shí)，建立商場(chǎng)供貨預(yù)選制度，采購(gòu)人可以在中標(biāo)商場(chǎng)自行按需采購(gòu)，商場(chǎng)按照協(xié)議提供優(yōu)惠折扣價(jià)格，既方便了采購(gòu)人，又確保了采購(gòu)貨物的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。二是推行公務(wù)卡采購(gòu)制度。為提高政府采購(gòu)效率，規(guī)范結(jié)算流程，深圳市積極探索和推行公務(wù)采購(gòu)卡制度，在政府采購(gòu)中逐步擴(kuò)大公務(wù)卡結(jié)算的使用范圍。三是政府采購(gòu)方式進(jìn)行了一定的創(chuàng)新。對(duì)市場(chǎng)貨源充足、競(jìng)爭(zhēng)充分、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用類項(xiàng)目的采購(gòu)，深圳明確提出按照低價(jià)中標(biāo)原則確定供應(yīng)商實(shí)行競(jìng)價(jià)采購(gòu)，并把競(jìng)價(jià)采購(gòu)作為法定的政府采購(gòu)方式之一。此外，深圳市還設(shè)立了跟標(biāo)采購(gòu)方式，通過(guò)建立跟標(biāo)信息庫(kù)，對(duì)于一些緊急需要、采購(gòu)需求與被跟標(biāo)項(xiàng)目一致、公開招標(biāo)成本較高的政府采購(gòu)項(xiàng)目可實(shí)施跟標(biāo)采購(gòu)。

　　4、改革評(píng)審程序，賦予采購(gòu)人必要的自主權(quán)。為改變?cè)�有評(píng)審專家擁有定標(biāo)權(quán)力但責(zé)任承擔(dān)及追究制度缺失，采購(gòu)人作為采購(gòu)需求制定者但沒有選擇權(quán)、采購(gòu)滿意度不高的局面，深圳市率先實(shí)施了“評(píng)定分離，各司其職”評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，將最終中標(biāo)供應(yīng)商的決定權(quán)交予采購(gòu)人，這是全國(guó)政府采購(gòu)制度上的首創(chuàng)與改革。在具體采購(gòu)活動(dòng)中，由政府采購(gòu)評(píng)審專家委員會(huì)僅根據(jù)采購(gòu)文件的要求出具評(píng)審報(bào)告并推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后，由采購(gòu)單位從中選擇中標(biāo)供應(yīng)商（采購(gòu)單位也可以事先授權(quán)給評(píng)審委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商）。

　　5、建立較為科學(xué)、合理的政府采購(gòu)合同履約驗(yàn)收和評(píng)價(jià)體系。青浦區(qū)、深圳市對(duì)政府采購(gòu)的合同履約和驗(yàn)收環(huán)節(jié)采取了許多有效的做法。如深圳市規(guī)定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要參與組織實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收、采購(gòu)人要對(duì)供應(yīng)商合同履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；青浦區(qū)對(duì)一些采購(gòu)金額較大或者技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，采購(gòu)單位可以邀請(qǐng)市政府采購(gòu)咨詢專家共同驗(yàn)收。同時(shí)，青浦區(qū)、深圳市都高度重視政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查，建立了較為完善的專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查等監(jiān)督檢查制度，對(duì)政府采購(gòu)合同的履約、驗(yàn)收、支付等政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　二、對(duì)我區(qū)深化政府采購(gòu)制度改革的幾點(diǎn)想法

　　（一）著力完善政府采購(gòu)監(jiān)管方式。要按照構(gòu)建分工制衡政府采購(gòu)監(jiān)管體系的要求，不斷完善工作機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管方式創(chuàng)新。

　　1、完善監(jiān)督機(jī)制。政府采購(gòu)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)文件備案、采購(gòu)方式確定、評(píng)審專家選取、合同履行等各環(huán)節(jié)的審查把關(guān)和常規(guī)性檢查；審計(jì)部門要把政府采購(gòu)監(jiān)督工作貫穿于正常的財(cái)務(wù)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)之中；區(qū)監(jiān)管辦（交管辦）、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門要建立協(xié)作配合機(jī)制，互通有關(guān)情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升監(jiān)管水平，根據(jù)需要適時(shí)開展聯(lián)合專項(xiàng)或綜合檢查。

　　2、健全誠(chéng)信體系。要進(jìn)一步建立健全政府采購(gòu)供應(yīng)商、評(píng)審專家、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄公示制度（“黑名單”），對(duì)供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中，因提供虛假材料謀取中標(biāo)、與采購(gòu)人或其他供應(yīng)商或代理機(jī)構(gòu)惡意串通、行賄或者提供其他不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為而被查處的供應(yīng)商（或代理機(jī)構(gòu)）及其工作人員，要列入“黑名單”，予以公示曝光，維護(hù)政府采購(gòu)各方的合法權(quán)益，凈化政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專家的考核，對(duì)被通報(bào)批評(píng)、取消資格等處罰處理的評(píng)審專家，也要列入“黑名單”。

　　3、加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)供應(yīng)商履行采購(gòu)合同情況的監(jiān)督，研究出臺(tái)政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收實(shí)施辦法，對(duì)通用性的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)建立由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門人員組成的驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施抽查驗(yàn)收；對(duì)技術(shù)復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)探索建立相關(guān)技術(shù)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。對(duì)供應(yīng)商不按招標(biāo)采購(gòu)時(shí)的承諾履行合同或履行合同不力的'，要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

　　（二）著力推動(dòng)政府采購(gòu)管理創(chuàng)新。建立健全以采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以采購(gòu)預(yù)算為約束、以采購(gòu)計(jì)劃為載體的需求管理與控制體系，促進(jìn)采購(gòu)活動(dòng)不斷向需求科學(xué)性、程序合規(guī)性、過(guò)程規(guī)范性、結(jié)果合理性轉(zhuǎn)變。

　　1、探索推行政府采購(gòu)預(yù)算。積極探索研究出臺(tái)我區(qū)政府采購(gòu)預(yù)算編制實(shí)施辦法，推進(jìn)政府采購(gòu)管理與預(yù)算編制、資金支付、資產(chǎn)管理等的有機(jī)融合，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理，對(duì)已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算的，要在部門預(yù)算中編制政府采購(gòu)預(yù)算；對(duì)沒有實(shí)行部門預(yù)算的，也要單獨(dú)編制政府采購(gòu)預(yù)算；沒有預(yù)算的，原則上不得進(jìn)行采購(gòu)。

　　2、實(shí)施集約化政府采購(gòu)管理。將分散在各個(gè)單位的采購(gòu)需求、采購(gòu)計(jì)劃“定期匯總整合”，將相同或類似的采購(gòu)需求實(shí)行“統(tǒng)一打包招標(biāo)”的集約化政府采購(gòu)。不斷提高單次政府采購(gòu)的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)效益的最大化。

　　3、建立健全歸口部門集中采購(gòu)模式。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)投資公司等國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)，要逐步改變層層下達(dá)資金、由基層單位分散采購(gòu)的做法，積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門歸口集中采購(gòu)模式。

　�。ㄈ�）著力擴(kuò)大政府采購(gòu)管理的范圍。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律、法規(guī)對(duì)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到應(yīng)采盡采。

　　1、延伸監(jiān)管對(duì)象。要按照《中共寧波市委、寧波市人民政府關(guān)于推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置的意見》精神要求，對(duì)區(qū)屬國(guó)有及控股企業(yè)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會(huì)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項(xiàng)目的交易活動(dòng)納入政府采購(gòu)監(jiān)管范圍。

　　2、拓展采購(gòu)范圍。對(duì)單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額xx萬(wàn)元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價(jià)咨詢等服務(wù)項(xiàng)目要盡可能納入政府采購(gòu)管理范疇；對(duì)涉及工程的招標(biāo)代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)包以及30萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目的施工發(fā)包的，要根據(jù)招投標(biāo)法、政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定，制定符合我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際的辦法措施。

　�。ㄋ模┲�力提升政府采購(gòu)信息化水平。以現(xiàn)代先進(jìn)信息化技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程監(jiān)督管理，不斷提高我區(qū)政府采購(gòu)科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的。

　　1、開發(fā)政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求隨任務(wù)下達(dá)、采購(gòu)文件自動(dòng)生成、供應(yīng)商自行下載招標(biāo)采購(gòu)文件、網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上支付標(biāo)書費(fèi)及保證金等功能。同時(shí)，系統(tǒng)要同步納入?yún)^(qū)公共資源交易監(jiān)察系統(tǒng)。

　　2、擴(kuò)大電子反拍系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。在目前對(duì)計(jì)算機(jī)及外設(shè)、復(fù)印機(jī)及速印機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)、壁掛式及嵌入式空調(diào)、正版辦公軟件等協(xié)議采購(gòu)貨品實(shí)行電子反拍的基礎(chǔ)上，逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產(chǎn)品采購(gòu)活動(dòng)推廣。

　　3、建立專家抽取語(yǔ)音通知系統(tǒng)。著手建立北侖區(qū)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家自動(dòng)抽取和語(yǔ)音通知系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家抽取的整個(gè)過(guò)程全部由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成，保證了專家通知的保密性，避免人為因素的干擾，確保政府采購(gòu)專家評(píng)審公正、公平。

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 4

　　20xx年6月16日，縣衛(wèi)生局督查組對(duì)我院基本藥物制度落實(shí)情況、網(wǎng)上集中采購(gòu)情況和價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。針對(duì)我院存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改，現(xiàn)匯報(bào)如下：

　　一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)

　　嚴(yán)格網(wǎng)上采購(gòu)工作制度及職責(zé)，落實(shí)藥事管理委員會(huì)對(duì)醫(yī)院藥物使用情況、醫(yī)院用藥目錄和采購(gòu)計(jì)劃的分析、審核制度。

　　二、針對(duì)我院基本藥物采購(gòu)金額偏低情況，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極查找原因

　　由于配送公司網(wǎng)上基藥數(shù)量有限，有的.品種網(wǎng)上采購(gòu)，為了不影響臨床用藥，不能網(wǎng)上點(diǎn)配的基藥，執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)價(jià)格，網(wǎng)下配送。鑒于這種情況，我院要求與配送公司重新簽訂供貨協(xié)議：不按購(gòu)銷合同采購(gòu)藥品，不執(zhí)行集中采購(gòu)價(jià)格等情況的將終止購(gòu)銷行為，加強(qiáng)督促配送商品種、數(shù)量、規(guī)格配送率滿足醫(yī)院采購(gòu)計(jì)劃，使醫(yī)院有藥可用。按時(shí)制定采購(gòu)計(jì)劃，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，抓好工作落實(shí)，確保網(wǎng)上采購(gòu)工作全面取得實(shí)效。

　　三、規(guī)范用藥，確保安全

　　建立健全處方開具和藥品使用的各項(xiàng)規(guī)章制度，推行處方點(diǎn)評(píng)等制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為，切實(shí)把好處方質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決糾正為追求經(jīng)濟(jì)利益而濫用藥物的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益，保障患者用藥安全。

　　以上為本院網(wǎng)上采購(gòu)存在問(wèn)題整改情況，本院將繼續(xù)貫徹執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)，并堅(jiān)決按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施，同時(shí)也希望上級(jí)相關(guān)部門在制定相關(guān)政策時(shí)，多了解存在的實(shí)際問(wèn)題，為確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床用藥提供保障，徹實(shí)解決人民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 5

　　市政府采購(gòu)工作，以“完善政府采購(gòu)管理辦法和采購(gòu)程序，繼續(xù)加大對(duì)采購(gòu)各方的監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)采購(gòu)工作的透明度，堅(jiān)決制止政府采購(gòu)活動(dòng)中的商業(yè)賄賂行為”為重點(diǎn)，認(rèn)真做好政府采購(gòu)工作。

　　一、市政府采購(gòu)的現(xiàn)狀

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)。建立一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采、管機(jī)構(gòu)分設(shè)的政府采購(gòu)管理體制。分別設(shè)立采購(gòu)辦、采購(gòu)中心，配備能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的工作人員，做好政府采購(gòu)工作。采購(gòu)事項(xiàng)集體研究，公開招標(biāo)。

　　(二)加強(qiáng)了政府采購(gòu)計(jì)劃，擴(kuò)大采購(gòu)范圍，加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算和政府集中采購(gòu)計(jì)劃編制工作，逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，按(目錄)要求，對(duì)范圍內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目做到應(yīng)采盡采。做到事前有計(jì)劃，事中有監(jiān)督，事后有成果；做到程序規(guī)范，驗(yàn)收嚴(yán)格，資料完備。完成采購(gòu)預(yù)算3441.43萬(wàn)元，完成采購(gòu)金額xx萬(wàn)元，節(jié)約資金333.9萬(wàn)元，節(jié)約率9.7%。4月，市將未納入政府采購(gòu)的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會(huì)和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購(gòu)。

　　開展了政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。主要對(duì)各單位政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)的情況，是否存在規(guī)避政府采購(gòu)行為；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開支情況，是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象等十個(gè)方面進(jìn)行自查和抽查。

　　在自查自糾階段，共收到xx個(gè)單位的自查自糾報(bào)告。通過(guò)對(duì)自查自糾報(bào)表統(tǒng)計(jì)，全市政府采購(gòu)預(yù)算總額為3530萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)際執(zhí)行政府采購(gòu)總額為3219萬(wàn)元，節(jié)約資金為311萬(wàn)元，節(jié)約率為xx%，分散自行采購(gòu)的為343萬(wàn)元；政府采購(gòu)預(yù)算總額為1968萬(wàn)元，實(shí)際為1856萬(wàn)元，節(jié)約資金為xx萬(wàn)元，節(jié)約率為6%，分散自行采購(gòu)的為570萬(wàn)元。在重點(diǎn)檢查工作階段，我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國(guó)土局及政府采購(gòu)中心等28個(gè)單位為重點(diǎn)檢查對(duì)象，重點(diǎn)檢查面為23%，各單位對(duì)檢查出的采購(gòu)無(wú)計(jì)劃、隨意性采購(gòu)、規(guī)避政府采購(gòu)等問(wèn)題都能嚴(yán)肅對(duì)待，并制定出切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真解決，確保了此次專項(xiàng)檢查工作不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)收到實(shí)效。

　　(三)政府采購(gòu)制度建設(shè)得到加強(qiáng)，完善了內(nèi)部制約制度，管采分離管理體制得到落實(shí)。政府采購(gòu)法實(shí)施后，財(cái)政部門就采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)審專家、供應(yīng)商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關(guān)規(guī)章制度。劃清了政府采購(gòu)辦與政府采購(gòu)中心工作職責(zé)。政府采購(gòu)辦主要對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃、政府集中采購(gòu)目錄和集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)信息、評(píng)審專家、合同供應(yīng)商資質(zhì)備案、政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理，負(fù)責(zé)受理政府采購(gòu)活動(dòng)中的投訴事項(xiàng)和行政復(fù)議、處理政府采購(gòu)行動(dòng)中的違法違規(guī)行為。政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)主要是接受采購(gòu)人委托，獨(dú)立組織實(shí)施納入“政府集中采購(gòu)目錄”以內(nèi)及“政府集中采購(gòu)目錄”以外、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)；在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購(gòu)信息和采購(gòu)結(jié)果；組織政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)；根據(jù)采購(gòu)人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購(gòu)合同并督促合同履行；做好政府采購(gòu)的檔案管理工作；制定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

　　(四)政府采購(gòu)行為和程序得到規(guī)范。在政府采購(gòu)招投標(biāo)過(guò)程中，對(duì)選擇招標(biāo)適用方法、供應(yīng)商自由參加投標(biāo)活動(dòng)、招投標(biāo)人員之間利害關(guān)系回避、采購(gòu)名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標(biāo)過(guò)程監(jiān)督等方面，都能嚴(yán)格按照(政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法)執(zhí)行。對(duì)我市采購(gòu)數(shù)量較大且較分散的商品，如辦公自動(dòng)化用品，由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，大部分采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，即以最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商；在公開招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)貨物項(xiàng)目的價(jià)格權(quán)值，一般也在百分之八十以上，最大限度的發(fā)揮資金的使用效益。

　　(五)強(qiáng)化了依法行政和依法采購(gòu)意識(shí)，不斷提高采購(gòu)監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購(gòu)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣的工作，是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域。我們要在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，抓好制度建設(shè)，規(guī)范采購(gòu)程序。進(jìn)一步建立和完善財(cái)政部門、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的`工作機(jī)制。按照(政府采購(gòu))和(行政許可證法)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)中心日常工作的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專家的建設(shè)和日常管理使用工作；維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益，對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)答復(fù)和處理。為政府采購(gòu)活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　二、采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題

　　(一)政府采購(gòu)預(yù)算編制不完全、意識(shí)不強(qiáng)

　　許多采購(gòu)單位未按預(yù)算管理要求將政府采購(gòu)項(xiàng)目全部編入部門預(yù)算，年度執(zhí)行中追加政府采購(gòu)預(yù)算的現(xiàn)象比較突出，普遍存在漏編采購(gòu)預(yù)算、超采購(gòu)預(yù)算或無(wú)預(yù)算采購(gòu)的問(wèn)題，導(dǎo)致預(yù)算約束力不強(qiáng)，實(shí)際操作計(jì)劃性較差。一些單位政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施往往是采購(gòu)計(jì)劃代替政府采購(gòu)預(yù)算，什么時(shí)候需就要什么采購(gòu)，年初預(yù)算時(shí)采購(gòu)項(xiàng)目沒在列入預(yù)算，很難體現(xiàn)集中采購(gòu)的計(jì)劃性和規(guī)模效應(yīng)和實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)預(yù)算管理。政府采購(gòu)預(yù)算編制不完全。

　　(二)政府采購(gòu)管理體制不順，“管采分離”停留在表面。(政府采購(gòu)辦法)第十三條、第六十條規(guī)定：“各級(jí)人民財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門，依法履行對(duì)政府采購(gòu)管理職責(zé)”、“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系”。政府集中采購(gòu)中心和采購(gòu)辦同設(shè)在財(cái)政部門，作為財(cái)政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)科室，同歸一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不利于監(jiān)督。

　　(三)采購(gòu)中缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)。由于政府采購(gòu)所涉及范圍廣，所涉及的專業(yè)知識(shí)非常繁雜，客觀上需要配備專業(yè)化的采購(gòu)人員。實(shí)踐中采購(gòu)中心的人員由于職業(yè)局限，沒有能力對(duì)這些非常專業(yè)的要求做出判斷，即便實(shí)行了政府采購(gòu)專家咨詢制度，也由于多方面的限制，采購(gòu)中心難以全面聘請(qǐng)到所有專業(yè)的專家，而且即便是聘請(qǐng)到專家也無(wú)法全程參與采購(gòu)項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過(guò)程，對(duì)采購(gòu)行為做出及時(shí)、具體的指導(dǎo)。

　　(四)供應(yīng)商選擇面窄。目前政府采購(gòu)機(jī)關(guān)確定的定點(diǎn)供應(yīng)商太少，在相當(dāng)大程度上還無(wú)法實(shí)現(xiàn)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制節(jié)約政府采購(gòu)資金的目的。而且各供應(yīng)商的實(shí)力也存在明顯差異，缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)。在一些采購(gòu)頻率比較高的項(xiàng)目(如電腦、汽車、辦公家具等)，參與競(jìng)標(biāo)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”，極易形成“供應(yīng)壟斷”和“日久生情”。表現(xiàn)在：

　　1、由于個(gè)別供應(yīng)商在同類項(xiàng)目中“屢屢中標(biāo)”，從而影響了其他供應(yīng)商參與政府采購(gòu)的積極性。

　　2、容易使參加競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商暗中聯(lián)合，抬高價(jià)格。

　　3、一些相互熟悉的本地競(jìng)標(biāo)商，為了轉(zhuǎn)移市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)給自己帶來(lái)的壓力，最終達(dá)到“多贏”的目的。

　　4、外地供應(yīng)商因費(fèi)用總是不愿進(jìn)入。

　　(五)政府采購(gòu)電子化建設(shè)緩慢。在規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)公開透明度和工作效率方面，對(duì)采取協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)等集中采購(gòu)組織形式應(yīng)實(shí)施電子化操作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上下載文件、網(wǎng)上投標(biāo)等功能，方便了采購(gòu)單位和供應(yīng)商。

　　(六)大量工程項(xiàng)目未實(shí)行政府采購(gòu)。政府采購(gòu)法第二條規(guī)定：“政府采購(gòu)是指國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為”。政府采購(gòu)法規(guī)定，除政府采購(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法外，其他采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)。但在實(shí)際操作中，存在大量政府采購(gòu)建設(shè)工程以外項(xiàng)目并沒有實(shí)行政府采購(gòu)的現(xiàn)象。

　　(七)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行有效的外部監(jiān)督較困難。機(jī)構(gòu)的不合理設(shè)置，加之在制定采購(gòu)政策時(shí)，制定者和實(shí)施者均為同一主管部門，而政府監(jiān)察部門僅對(duì)采購(gòu)的招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，無(wú)法對(duì)政府采購(gòu)全過(guò)程實(shí)施有效的監(jiān)督和控制。

　　三、進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)的建議及對(duì)策

　　(一)強(qiáng)化意識(shí)，更新觀念。一是財(cái)政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把政府采購(gòu)納入重要議事日程，經(jīng)常關(guān)注，專題研究。二是政府采購(gòu)加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算的規(guī)范管理。三是不斷提高黨政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位及社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)解決、消除思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，有效排除干擾和阻力，切實(shí)為政府采購(gòu)工作的開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境；

　　(二)規(guī)范運(yùn)作，提高效益。一是完善政府采購(gòu)的范圍、目錄、方法、程序和門檻價(jià)。二是要提高政府采購(gòu)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立采購(gòu)評(píng)審專家?guī)欤�全方位提升采�?gòu)質(zhì)量。三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，縮短采購(gòu)周期，提高采購(gòu)效益。

　　(三)健全制度，強(qiáng)化管理。一是逐步完善政府采購(gòu)管理辦法，強(qiáng)化資金控制。二是完善操作制度，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作，預(yù)防采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。三是健全采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。四是完善核算制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。五是建立規(guī)范的保證金制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)降到最低線。六是建立采購(gòu)質(zhì)量反饋信息制度，提高采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量，便于對(duì)采購(gòu)結(jié)果進(jìn)行考核。七是公布招標(biāo)結(jié)果接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(四)拓寬采購(gòu)范圍與規(guī)范運(yùn)行相結(jié)合。一是將政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項(xiàng)目納入政府采購(gòu)領(lǐng)域；二是政府采購(gòu)項(xiàng)目向小額商品延伸，對(duì)招標(biāo)限額以下的小額采購(gòu)項(xiàng)目如辦公用品等實(shí)行采購(gòu)卡制度，采購(gòu)單位持卡在招標(biāo)確定的商場(chǎng)采購(gòu)所需商品，獲得資金的規(guī)模效益。

　　(五)提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)，培育一支政府采購(gòu)專業(yè)化隊(duì)伍。政府采購(gòu)部門應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使政府采購(gòu)人員不僅懂得財(cái)政預(yù)算管理方面的知識(shí)，還應(yīng)掌握有關(guān)招投標(biāo)、合同、采購(gòu)管理的知識(shí)，以及其他方面的相關(guān)知識(shí)和技能。

　　(六)利用信息技術(shù)，加快電子化政府采購(gòu)制度建設(shè)。結(jié)合財(cái)政管理信息化建設(shè)，推進(jìn)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢?cè)u(píng)審專家、商品價(jià)格等方面的信息資料庫(kù)，發(fā)布信息公告，增強(qiáng)服務(wù)功能；積極推進(jìn)政府采購(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理各環(huán)節(jié)通暢、運(yùn)行功能完善、操作交易公開統(tǒng)一、全過(guò)程監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)安全可靠為目標(biāo)，集采購(gòu)單位、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、供應(yīng)商和管理監(jiān)督部門電子系統(tǒng)為一體，電子化政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理交易全流程電子化操作，以提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本。

　　(七)堅(jiān)持懲防并舉，建立和完善政府采購(gòu)的內(nèi)部、外部監(jiān)督機(jī)制。明晰管理機(jī)構(gòu)與操作機(jī)構(gòu)職能，不斷完善“機(jī)構(gòu)分設(shè)、政事分開、獨(dú)立運(yùn)行、相互制約”的工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)管理、采購(gòu)、支付相互分離、相互監(jiān)督。實(shí)行采購(gòu)代理制度或?qū)⒉晒芊衷O(shè)在兩個(gè)管理單位，實(shí)現(xiàn)“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”分開。建立事前預(yù)算約束、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)控和事后監(jiān)督處罰的監(jiān)督體系，采購(gòu)前在媒體公布采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)后要公布結(jié)果，接受社會(huì)的監(jiān)督。加大政府采購(gòu)的管理力度，嚴(yán)把重復(fù)購(gòu)置關(guān)。建立政府采購(gòu)情況報(bào)告制度，接受人大的監(jiān)督。充分發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)的監(jiān)督管理職責(zé)，形成有效的監(jiān)管合力。建立信息披露制度，對(duì)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和評(píng)審專家不良行為以適當(dāng)方式向社會(huì)公告；制定政府采購(gòu)違法違紀(jì)行為處分處罰辦法，加大對(duì)采購(gòu)當(dāng)事人違法違紀(jì)行為的處罰力度；制定政府采購(gòu)供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法，實(shí)施政府采購(gòu)市場(chǎng)禁入制度，推進(jìn)政府采購(gòu)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大違法違規(guī)采購(gòu)行為的處理力度，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　隨著政府采購(gòu)工作改革的深入開展，各級(jí)各部門執(zhí)行政府采購(gòu)制度自覺性逐步增強(qiáng)，開展政府采購(gòu)工作積極性日益高漲。實(shí)施政府采購(gòu)制度，不僅強(qiáng)化了財(cái)政支出管理，提高了財(cái)政資金的使用效益，而且有效遏制了過(guò)去單位采購(gòu)中的不規(guī)范的行為，從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為的發(fā)生，為市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 6

　　大型醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置的可行性研究是在投資決策以前，通過(guò)對(duì)設(shè)備的市場(chǎng)需求、設(shè)備選型、盈利能力、環(huán)境影響等，從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對(duì)投入使用后取得的財(cái)務(wù)收益、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而為決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法，具有預(yù)見性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點(diǎn)。在投資決策之前進(jìn)行可行性分析，不但有助于減少或避免投資失誤，而且有助于購(gòu)置的順利實(shí)施和推進(jìn)。

　�。ㄒ唬┩顿Y必要性

　　醫(yī)療市場(chǎng)的需求是醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置的前提，首先要做好市場(chǎng)研究，了解設(shè)備適應(yīng)的病種在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)病率、病人來(lái)源情況、本地區(qū)同類設(shè)備的數(shù)量和設(shè)備利用程度。前瞻性地考慮設(shè)備是否與醫(yī)院的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，是否有益于填補(bǔ)區(qū)域空白，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，新業(yè)務(wù)增長(zhǎng)等。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出大型醫(yī)療設(shè)備的配置須在滿足臨床需要的同時(shí)，滿足或超前于科研、教學(xué)、學(xué)科建設(shè)的需求，符合醫(yī)院技術(shù)層級(jí)日漸提升的發(fā)展趨勢(shì)，尋求經(jīng)濟(jì)效益與科學(xué)創(chuàng)新價(jià)值的平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)臨床與科研共贏。可選用定量指標(biāo)：裝機(jī)后本區(qū)域每百萬(wàn)人口裝機(jī)數(shù)、醫(yī)院的醫(yī)療收入占本地區(qū)醫(yī)療收入的比率、本院擬購(gòu)設(shè)備適應(yīng)病種的專家數(shù)量、床位數(shù)量、病床使用率等。

　�。ǘ�）技術(shù)可行性

　　近年來(lái)，科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)革新也隨之加快。醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性是延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命的重要因素，耗材采購(gòu)、維修材料供應(yīng)的良好途徑是設(shè)備正常使用的保證，這些均應(yīng)列入可行性論證范圍。除技術(shù)水平的相對(duì)先進(jìn)性，還應(yīng)充分考慮技術(shù)革新的速度。選用指標(biāo)：預(yù)購(gòu)置設(shè)備所能達(dá)到的性能指標(biāo)與醫(yī)療上要求達(dá)到的性能指標(biāo)的一致性。

　�。ㄈ�）財(cái)務(wù)可行性

　　在可靠的成本分析（包括固定成本、可變成本、考慮資金的時(shí)間成本）和收入測(cè)算（由于政府制定了統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收入測(cè)算的關(guān)鍵是對(duì)設(shè)備工作量的有條件、有根據(jù)的科學(xué)預(yù)測(cè)）的基礎(chǔ)上進(jìn)行財(cái)務(wù)可行性分析，所采用的指標(biāo)分為靜態(tài)指標(biāo)（投資回收期法、年均投資報(bào)酬率法、投資貸款償還期法等）和動(dòng)態(tài)指標(biāo)（凈現(xiàn)值法、現(xiàn)值指數(shù)法、內(nèi)含報(bào)酬率法）。由于動(dòng)態(tài)指標(biāo)考慮了貨幣的時(shí)間價(jià)值因素，所以在實(shí)際評(píng)價(jià)時(shí)比靜態(tài)指標(biāo)更具說(shuō)服力。

　　動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法中的凈現(xiàn)值法和內(nèi)含報(bào)酬率法是財(cái)務(wù)可行性分析普遍采用的方法，所不同的是，凈現(xiàn)值法是把科學(xué)預(yù)測(cè)設(shè)備購(gòu)置后的收益，通過(guò)基準(zhǔn)貼現(xiàn)率計(jì)算為現(xiàn)值，根據(jù)凈現(xiàn)值的正負(fù)來(lái)決定是否購(gòu)置；而內(nèi)含報(bào)酬率法是計(jì)算出資金流入現(xiàn)值總量與流出現(xiàn)值總量相等、凈現(xiàn)值等于零時(shí)的'折現(xiàn)率與基準(zhǔn)貼現(xiàn)率進(jìn)行比較，以此判斷方案優(yōu)劣，并通過(guò)這種方法來(lái)明確方案的實(shí)際收益率，故在實(shí)際應(yīng)用中，內(nèi)含報(bào)酬率法比凈現(xiàn)值法更佳。若采用的各評(píng)價(jià)指標(biāo)均符合預(yù)期目標(biāo)，則該項(xiàng)目具有財(cái)務(wù)可行性；若均不符合，則應(yīng)放棄購(gòu)置。當(dāng)主要指標(biāo)與次要、輔助指標(biāo)有矛盾時(shí)，應(yīng)以內(nèi)含報(bào)酬率等主要指標(biāo)結(jié)論為標(biāo)準(zhǔn)，若主要指標(biāo)符合，而次要、輔助指標(biāo)不符合，則說(shuō)明該方案雖具財(cái)務(wù)可行性，但存在一定風(fēng)險(xiǎn)；反之，應(yīng)放棄。

　�。ㄋ模┙M織可行性

　　前瞻產(chǎn)業(yè)研究院指出大型醫(yī)療設(shè)備的安置必須符合醫(yī)院環(huán)境總體布局的要求及環(huán)保要求，這就要充分了解醫(yī)院的總體布局、設(shè)備安裝地點(diǎn)及環(huán)境要求，如：配電、通風(fēng)、降溫、有無(wú)排污和放射問(wèn)題等及解決措施。工作人員定期進(jìn)修或培訓(xùn)，包括：診斷醫(yī)師、技師、護(hù)士、工程技術(shù)人員。設(shè)備的維修和保養(yǎng)是保證儀器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要一環(huán)，醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)自己工程技術(shù)人員的培養(yǎng)力度，解決絕大多數(shù)的機(jī)器故障問(wèn)題，降低費(fèi)用、節(jié)約資金。

　　（五）社會(huì)可行性

　　購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備除了會(huì)帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益外，還會(huì)產(chǎn)生一系列外部效果，即社會(huì)效益。體現(xiàn)在：

　�。�1）購(gòu)置的設(shè)備開展的項(xiàng)目正是社會(huì)所需要的或能給本地區(qū)患者帶來(lái)就醫(yī)便利。量化指標(biāo)：患者因本地?zé)o同類設(shè)備而赴外地就診需花費(fèi)的開支/當(dāng)?shù)厝司�可支配收入xx%。

　�。�2）購(gòu)置的設(shè)備能明顯提高醫(yī)院診療水平和診療效率，增加病人接待量，帶動(dòng)相關(guān)科室收入增加。通過(guò)對(duì)設(shè)備檢測(cè)速度分析，預(yù)測(cè)出在單位時(shí)間內(nèi)新設(shè)備的病人接待量。量化指標(biāo)：預(yù)計(jì)年使用人次數(shù)×預(yù)計(jì)使用者住院比例×平均住院收費(fèi)額。

　　（3）購(gòu)置的設(shè)備能提高醫(yī)院的科研、教學(xué)水平與效率�？刹捎脩�(yīng)用成果、新技術(shù)、科研論文數(shù)等指標(biāo)加以衡量。

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 7

　　引言

　　近日來(lái)針對(duì)生鮮耗材使用情況、狀態(tài)屬性進(jìn)行了門店及市場(chǎng)走訪與調(diào)研。其中包括集團(tuán)內(nèi)門店及物流采購(gòu)等。這些網(wǎng)點(diǎn)在集團(tuán)內(nèi)具有一定的代表性，由點(diǎn)及面大致涵蓋集團(tuán)內(nèi)各門店類型。因此，上述調(diào)研的樣本可以比較真實(shí)地反映所屬商品的經(jīng)營(yíng)狀況。(說(shuō)明調(diào)研背景和對(duì)象，并進(jìn)行必要性認(rèn)定)

　　一、調(diào)研目的

　　1、初步了解市調(diào)樣本在其他市場(chǎng)的市場(chǎng)現(xiàn)狀，分析其中整體情況。 2、收集樣本在其他市場(chǎng)的分布、價(jià)格、銷售等狀況。

　　二、調(diào)研

　　(一)調(diào)研設(shè)計(jì)

　　此次調(diào)查根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對(duì)集團(tuán)商超門店的內(nèi)部生鮮課組耗材的使用情況進(jìn)行了從收集生鮮耗材的采購(gòu)數(shù)據(jù)到門店生鮮課組的暗訪和調(diào)查等一系列活動(dòng)。通過(guò)對(duì)所收集的資料進(jìn)行系統(tǒng)化的對(duì)比，得到真實(shí)、合理、公允的調(diào)研結(jié)論。所以，從調(diào)查方式方法到結(jié)論的總結(jié)得出此次活動(dòng)為因果性調(diào)查。

　　(二)資料收集的方法

　　1、對(duì)采購(gòu)的走訪和調(diào)研。

　　2、與超市促銷員的個(gè)別走訪調(diào)研。

　　3、通過(guò)查找資料進(jìn)行補(bǔ)充。

　　(三)抽樣方式

　　通過(guò)對(duì)xx、xxx、xxx三家門店系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析歸納總結(jié)出撕裂袋、保鮮膜、價(jià)簽等為生鮮主要消耗性材料。

　　三、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

　　本次調(diào)查共涉及xxx、xxx、xxxx三家門店的生鮮耗材20xx年1—9月的數(shù)據(jù)。我們主要針對(duì)生鮮耗材的使用情況及采購(gòu)狀況進(jìn)行分析調(diào)查，被調(diào)查的對(duì)象主要為消耗較大的耗材如，撕裂袋、稱紙、保鮮膜等。所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)(見附件)和分析并最后給出我們小組的相關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明。

　　(一)占比率=個(gè)別耗材用價(jià)/總耗材用價(jià)xx%

　　(二)單價(jià)橫比與20xx年xx月1日——xx月15日數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)�？v比區(qū)間為20xx年1月——9月。故數(shù)據(jù)因地域、時(shí)間所產(chǎn)生的差異是客觀存在的。

　　四、結(jié)論

　　根據(jù)以上數(shù)據(jù)，得出結(jié)論如下：

　　1、耗材領(lǐng)用費(fèi)用率正常標(biāo)準(zhǔn)為1%以下，三店平均耗材費(fèi)用率為1.20%：廣場(chǎng)店9個(gè)月平均費(fèi)用率只有0.67%。兩個(gè)店都在三店平均值以上，見表如下：

　　注：在調(diào)查中我們了解到黑色大托盤為黑色長(zhǎng)方形生鮮托盤，用作精品蔬菜，但是在實(shí)際運(yùn)用中，長(zhǎng)度過(guò)長(zhǎng)在冷柜中不方便擺放很多門店都沒有使用。

　　3、在超市中使用較多的撕裂袋大致分為小袋(25x35)、中袋(30x40)、大袋(35x45)三類規(guī)格，在門店中選取了3種規(guī)格的撕裂袋作為樣本得到平均

　　注：超重、超標(biāo)的情況我們?cè)诜�查撕裂袋使用后的紙筒發(fā)現(xiàn)，制作紙筒的黏貼調(diào)合劑中疑似沙礫、水泥的物質(zhì)。因?yàn)椴粚�業(yè)所以不能判斷其性質(zhì)，所以特意收集留作樣底。而且這樣的夾心，沒有其它用途只能丟棄掉。

　　4、三家門店9個(gè)月的.生鮮聯(lián)營(yíng)商以扣點(diǎn)方式預(yù)計(jì)收取的耗材收入，如下表：

　　寬城廣場(chǎng)店9個(gè)月收取的供應(yīng)商耗材費(fèi)用，三項(xiàng)主要耗材所占耗材收入費(fèi)用的89.82%，符合取值要求，能夠真實(shí)的反映數(shù)據(jù)信息情況，見表如下：

　　五、建議

　　以上結(jié)論綜合的反映出生鮮耗材中的大量消耗性商品大多數(shù)為撕裂袋。但是，撕裂袋的浪費(fèi)使用和超標(biāo)超重將大大的提高生鮮耗材的費(fèi)用成本。通過(guò)調(diào)研、觀察、翻閱資料、小組討論等手段，降低費(fèi)用我們將從三個(gè)方向提出建議，只供參考：

　　1、買的便宜

　　統(tǒng)一采購(gòu)，物流統(tǒng)一配送，在采購(gòu)中應(yīng)注意撕裂袋中間夾心過(guò)重和撕裂袋質(zhì)量問(wèn)題。最好能做到門店回收中間夾心，通過(guò)兌換比例，把夾心和供應(yīng)商兌換成撕裂袋，不但可以回收后再次利用，節(jié)能環(huán)保，還能降低耗材的費(fèi)用，從而降低成本。

　　2、賣的貴

　　統(tǒng)一各門店對(duì)生鮮耗材的銷售形式，制定相應(yīng)的管理流程制度。

　　統(tǒng)一的銷售毛利，這樣能更好的控制生鮮的費(fèi)用，規(guī)避聯(lián)營(yíng)商互相攀比、盜用等狀況的發(fā)生。

　　3、用的省

　　在節(jié)約使用方面因?yàn)橐�考慮到顧客的情緒，所以作為服務(wù)行業(yè)的我們只能加強(qiáng)對(duì)員工的管控和對(duì)顧客疏導(dǎo)工作。不能強(qiáng)行克制顧客需求，但也不能放任亂拿亂用。大多數(shù)顧客能夠做到按需所用，但是也有很大一部分顧客多拿多占，導(dǎo)購(gòu)管理中因其素質(zhì)不齊還會(huì)產(chǎn)生口角發(fā)生矛盾。我個(gè)人認(rèn)為“堤防溝渠，所以順助地理，通利壅塞”。在觀察中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)索取撕裂袋并非惡意，只是拿回當(dāng)做垃圾袋使用。我覺得可以試用如下辦法，降低使用。

　　(a)制作低碳環(huán)保，提高顧客環(huán)保意識(shí);

　　(b)稱重時(shí)，如果顧客買商品較少時(shí)，口頭提示或做出提示標(biāo)語(yǔ)，提醒顧客大袋也占重建議換成小袋還可以減少購(gòu)買金額。

　　(c)要求撕裂袋供應(yīng)商制作時(shí)在合理的位置打孔，同時(shí)要求門店作出提示，提醒顧客撕裂袋有孔，漏水，不能當(dāng)作垃圾袋使用。

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 8

　　政府采購(gòu)是規(guī)范財(cái)政支出、節(jié)約財(cái)政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐敗的一項(xiàng)重要舉措。我國(guó)自《政府采購(gòu)法》實(shí)施以來(lái)，政府采購(gòu)得到長(zhǎng)足發(fā)展，但也還存在著一些問(wèn)題和不足，亟待解決。最近，我們圍繞“加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管和問(wèn)責(zé)制度建設(shè)”這一課題開展了調(diào)研，對(duì)當(dāng)前政府采購(gòu)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)分析，提出了一些對(duì)策建議。

　　近年來(lái)xx省政府采購(gòu)監(jiān)管工作的基本情況

　　近年來(lái)，xx省政府采購(gòu)規(guī)模逐年擴(kuò)大，政府采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷提高。20xx年，全省政府采購(gòu)僅45.53億元，20xx年達(dá)到133.44億元。20xx年底，全省政府采購(gòu)規(guī)模實(shí)際完成190億元，節(jié)約率7.9%。與此同時(shí)，各相關(guān)職能部門進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作程序，推動(dòng)政府采購(gòu)有序進(jìn)行。

　　健全規(guī)章制度。先后研究出臺(tái)了《xx省政府采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)工作規(guī)程（暫行）》、《xx省政府采購(gòu)評(píng)審專家抽取暫行辦法》、《xx省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《xx省政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑處理暫行辦法》等20多個(gè)規(guī)范性文件。各市州結(jié)合實(shí)際也相繼出臺(tái)了一些管理辦法，如《成都市市級(jí)協(xié)議供貨管理辦法（試行）》、《廣元市市級(jí)政府采購(gòu)工作規(guī)程》、《巴中市市級(jí)政府采購(gòu)詢價(jià)采購(gòu)工作規(guī)程》等。

　　完善監(jiān)管體系。省、市、縣三級(jí)普遍建立了政府采購(gòu)中心，在采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)督管理下具體實(shí)施政府采購(gòu)事項(xiàng)，基本形成了“管采分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、政事分開、相互制約”的監(jiān)管體系。全省建立了紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的聯(lián)合協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)專項(xiàng)檢查、舉報(bào)受理等方式加強(qiáng)了日常監(jiān)管。一些地區(qū)還通過(guò)在采購(gòu)過(guò)程中推行電子化監(jiān)控?cái)z像技術(shù)手段，報(bào)送《政府采購(gòu)項(xiàng)目信息記錄表》，對(duì)采購(gòu)過(guò)程實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　規(guī)范采購(gòu)運(yùn)行。20xx年正式啟用“xx政府采購(gòu)網(wǎng)”作為全省政府采購(gòu)信息發(fā)布平臺(tái)，承擔(dān)全省政府采購(gòu)信息的發(fā)布和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，在此基礎(chǔ)上開發(fā)了“專家管理系統(tǒng)”和“代理機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”，研發(fā)了“政府采購(gòu)電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”，建立了全省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)�，目前全省入�?kù)專家共2200余名，基本實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)跨地區(qū)、跨部門政府采購(gòu)資源共享。

　　當(dāng)前政府采購(gòu)中存在的主要問(wèn)題

　　法規(guī)制度不夠完善。由于相應(yīng)法規(guī)缺少實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度，執(zhí)行中還存在一些政策的空白點(diǎn)。比如現(xiàn)有法規(guī)對(duì)政府采購(gòu)各參與主體的職能定位比較原則，政府采購(gòu)審批管理的權(quán)限和職責(zé)不明確，容易導(dǎo)致多頭管理、各行其是等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于委托代理采購(gòu)、部門集中采購(gòu)等也是有原則性的規(guī)定，但對(duì)什么是部門集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)是否需要委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，缺乏明確規(guī)定，給實(shí)際監(jiān)管帶來(lái)難度。

　　采購(gòu)運(yùn)作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是集中采購(gòu)中心作為一個(gè)事業(yè)單位由誰(shuí)管理，對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)，缺乏明確規(guī)定，一定程度存在“既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”現(xiàn)象。二是由于政府采購(gòu)預(yù)算約束剛性不足，預(yù)算編制支出項(xiàng)目細(xì)化不夠，通用性的辦公用品沒有集中統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)，容易造成政府采購(gòu)隨意性較大，每次采購(gòu)規(guī)模小、效率低，節(jié)約財(cái)政資金的`潛力有待深化。三是評(píng)審專家?guī)祀m已初步建立，但數(shù)量少、門類不齊、總體資質(zhì)水平偏低。尤其市州一級(jí)評(píng)審專家較為缺乏，有的市州進(jìn)入政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)斓膬H20余人。大多數(shù)專家為兼職，一些還兼任了企業(yè)顧問(wèn)，一定程度上影響了評(píng)標(biāo)的科學(xué)、合理、權(quán)威，容易導(dǎo)致專家傾向性評(píng)標(biāo)以及專家評(píng)審采購(gòu)的物品“質(zhì)次價(jià)高”等現(xiàn)象。

　　監(jiān)督管理不夠嚴(yán)密。目前對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督比較偏重于事后監(jiān)督，如何及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)并解決運(yùn)作過(guò)程中存在的問(wèn)題有待進(jìn)一步加強(qiáng)。比如部分供應(yīng)商采取陪標(biāo)串標(biāo)等各種手段影響評(píng)審結(jié)果，甚至與采購(gòu)人串通進(jìn)行“幕后交易”等。采購(gòu)單位在編制采購(gòu)技術(shù)參數(shù)時(shí)故意設(shè)置不合理?xiàng)l件限制競(jìng)爭(zhēng)，招標(biāo)文件明顯傾向特定供應(yīng)商，存在指定性和排他性傾向。

　　相關(guān)信息透明度不夠高。目前政府采購(gòu)中還存在信息公開不夠，透明度不高，社會(huì)公眾不知曉，相關(guān)當(dāng)事人不明了等問(wèn)題，這就可能導(dǎo)致采購(gòu)人指定品牌、代理機(jī)構(gòu)干預(yù)評(píng)審、評(píng)標(biāo)專家受利益驅(qū)動(dòng)、供應(yīng)商相互勾結(jié)搞串標(biāo)陪標(biāo)、政府官員與企業(yè)搞權(quán)錢交易等問(wèn)題的發(fā)生。

　　責(zé)任追究不夠到位。雖然相關(guān)的法規(guī)規(guī)章明確了政府采購(gòu)中的各種違法行為，但對(duì)違法行為的認(rèn)定、違法的責(zé)任、處分的檔次等缺乏具體實(shí)施細(xì)則，可操作性不強(qiáng)。依據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定，問(wèn)責(zé)對(duì)象主要是針對(duì)直接責(zé)任人，對(duì)主要負(fù)責(zé)人決策失誤，領(lǐng)導(dǎo)不力，管理不到位，不正確履行職責(zé)等問(wèn)題，由于缺乏相應(yīng)的問(wèn)責(zé)規(guī)定，因此較難實(shí)施問(wèn)責(zé)。在問(wèn)責(zé)方式方面，對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)機(jī)構(gòu)中屬于公務(wù)員的問(wèn)責(zé)方式主要限于行政處分或刑事處罰，很少運(yùn)用組織處理等措施。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管與問(wèn)責(zé)的對(duì)策思考

　　從根本上解決政府采購(gòu)中的問(wèn)題，必須堅(jiān)持制度規(guī)范與監(jiān)管問(wèn)責(zé)并重，建立健全有效的監(jiān)管和問(wèn)責(zé)機(jī)制。

　　建立信息化運(yùn)行機(jī)制。搭建以采購(gòu)管理、電子采購(gòu)、決策支持三大模塊為主要內(nèi)容的信息化基本框架，采購(gòu)程序、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果都通過(guò)信息化平臺(tái)向全社會(huì)公開，確保政府采購(gòu)在公開、公平、公正透明的前提下實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，真正做到以公開促公正、以陽(yáng)光防腐敗。一是推行電子化采購(gòu)。建立供應(yīng)商名錄庫(kù)和政府采購(gòu)商品價(jià)格信息庫(kù)，商品價(jià)格全部上網(wǎng)公開，協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)一律實(shí)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。二是建立全國(guó)統(tǒng)一的專家?guī)臁Ｕ�合全�?guó)范圍內(nèi)的專家資源，實(shí)行分級(jí)分類管理，隨機(jī)抽取，管用分離，資源共享，網(wǎng)絡(luò)互通。建立專家工作檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)清除不合格專家。三是建立統(tǒng)一的政府采購(gòu)信息發(fā)布平臺(tái)。規(guī)范采購(gòu)信息發(fā)布的程序、格式和范圍，依托采購(gòu)網(wǎng)站，在網(wǎng)上專家管理和抽取基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上詢價(jià)，網(wǎng)上招投標(biāo)和網(wǎng)上評(píng)標(biāo)。

　　建立精細(xì)化管理機(jī)制。逐步推行規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，減少人為操作的空間。一是嚴(yán)格編制政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃。實(shí)行政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃的編制與部門預(yù)算“統(tǒng)一編制，統(tǒng)一匯總，統(tǒng)一審查，統(tǒng)一批復(fù)”，由采購(gòu)中心根據(jù)預(yù)算和計(jì)劃情況有針對(duì)性地開展分期分批集中統(tǒng)一采購(gòu)，以形成政府采購(gòu)規(guī)模效益。二是嚴(yán)格實(shí)行部門采購(gòu)資金集中直接支付。在支付中心設(shè)立政府采購(gòu)專戶，根據(jù)采購(gòu)結(jié)果通過(guò)專戶將資金直接支付給供應(yīng)商。三是推行技術(shù)參數(shù)格式化。在充分市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，針對(duì)不同產(chǎn)品的特性和功能要求建立較為完善的設(shè)備采購(gòu)參數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)，杜絕指定性和傾向性。在規(guī)范技術(shù)參數(shù)的基礎(chǔ)上推行統(tǒng)一的招標(biāo)文件范本。四是推行部門辦公用房裝修、辦公設(shè)備等公用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置。積極引入iso9000質(zhì)量管理體系，對(duì)通用設(shè)備建立一套定量與定性相結(jié)合的采購(gòu)指標(biāo)體系，通過(guò)公開招標(biāo)方式，增設(shè)協(xié)議和定點(diǎn)供貨渠道，由全省統(tǒng)一組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)資源共享。

　　建立動(dòng)態(tài)化監(jiān)控機(jī)制。切實(shí)強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)的全程監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。一是建立政府采購(gòu)的預(yù)算、預(yù)審、執(zhí)行、考評(píng)、檢查的全過(guò)程管理制度。監(jiān)管部門要提前介入，關(guān)口前移，對(duì)政府采購(gòu)實(shí)行全方位、全過(guò)程監(jiān)管。二是建立評(píng)標(biāo)結(jié)果后續(xù)審查機(jī)制。不僅要監(jiān)督商品和服務(wù)的價(jià)格和質(zhì)量，還要把商品的售后服務(wù)和合同履行情況等納入監(jiān)督視野。三是紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要從自身職能出發(fā)找準(zhǔn)監(jiān)督著力點(diǎn)。財(cái)政部門主要著眼于管理制度和操作程序，審計(jì)部門重在采購(gòu)資金的使用，紀(jì)檢監(jiān)察部門主要從工作人員執(zhí)行相關(guān)工作紀(jì)律條規(guī)的角度開展監(jiān)督。

　　建立制度化約束機(jī)制。在宏觀層面，建議加快對(duì)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的研究修改，盡快出臺(tái)對(duì)《政府采購(gòu)法》的司法解釋，進(jìn)一步明確采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的法律定位。在微觀層面，要針對(duì)政府采購(gòu)運(yùn)作中的一些重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)制度規(guī)定。一是建立采購(gòu)項(xiàng)目責(zé)任人制度。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)每個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目都應(yīng)確定一名責(zé)任人，授權(quán)其在職責(zé)范圍內(nèi)全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的采購(gòu)事宜，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。項(xiàng)目責(zé)任人實(shí)行任職資格考試制度，持證上崗。二是建立政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)考核制度。由政府采購(gòu)監(jiān)管部門圍繞采購(gòu)價(jià)格、節(jié)支效果、采購(gòu)質(zhì)量、采購(gòu)效率以及執(zhí)行政府采購(gòu)法規(guī)制度情況，進(jìn)行客觀公正的考核，并定期公布考核結(jié)果。三是建立評(píng)審專家回避制度。明確規(guī)定專家在被抽取參加政府采購(gòu)評(píng)審中，如發(fā)現(xiàn)或知道與采購(gòu)供應(yīng)商有利害關(guān)系的，有義務(wù)主動(dòng)提出并實(shí)行回避。

　　建立剛性化問(wèn)責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持用權(quán)必問(wèn)責(zé)，問(wèn)責(zé)必到人，切實(shí)強(qiáng)化政府采購(gòu)各參與人的責(zé)任意識(shí)，確保其依法依規(guī)開展工作。一是明確承擔(dān)責(zé)任的主體。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)單位、政府采購(gòu)監(jiān)管部門及其責(zé)任人員以及供應(yīng)商、評(píng)審專家等參與政府采購(gòu)的部門和人員，都是政府采購(gòu)的責(zé)任主體，根據(jù)其在政府采購(gòu)中擔(dān)當(dāng)?shù)牟煌�職�?zé)，都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二是明確問(wèn)責(zé)方式。政府采購(gòu)既涉及行政層級(jí)的內(nèi)部管理，又涉及政府相關(guān)部門與市場(chǎng)主體的行政監(jiān)管，同時(shí)還涉及平等主體之間的合同交易，因此其問(wèn)責(zé)方式也是多樣的，既要采用相應(yīng)的行政手段、紀(jì)律手段和法律手段，也要重視綜合運(yùn)用通報(bào)批評(píng)、停職、辭職等組織處理手段以及罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、暫停或取消執(zhí)業(yè)資格、列入不良行為記錄名單等經(jīng)濟(jì)處罰手段。

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 9

　　一、前言

　　本人所實(shí)習(xí)的單位是xxxx有限公司（以下簡(jiǎn)稱“xxx”），是一家專業(yè)從事各種吸塑包裝生產(chǎn)及代客吸塑包裝的民營(yíng)企業(yè)。從事生產(chǎn)的有0.1～0.6mm厚的ＰＳ、ＰＶＣ、ＰＥＴ及植絨片材等各種材質(zhì)的真空吸塑成型，以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折邊吸塑封裝和貼體包裝等，產(chǎn)品可廣泛用于食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫(yī)藥、玩具、體育文具、禮品、制衣等行業(yè)的外包裝。

　　本人在xxxx有限公司的工作內(nèi)容為：執(zhí)行采購(gòu)管理制度、采購(gòu)作業(yè)流程；按照要求保質(zhì)保量地組織好原料采購(gòu)供應(yīng)工作，并隨時(shí)掌握合同履行情況；對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)，并上報(bào)相關(guān)信息；依業(yè)務(wù)訂單認(rèn)真進(jìn)行采購(gòu)，并跟催采購(gòu)進(jìn)度；與供應(yīng)商處理采購(gòu)異常、退、換貨、補(bǔ)償?shù)仁乱耍患訌?qiáng)與供應(yīng)商的溝通與聯(lián)絡(luò)，確保貨源充足，供貨質(zhì)量穩(wěn)定，交貨時(shí)間準(zhǔn)確。

　　本人通過(guò)對(duì)xxxx有限公司采購(gòu)業(yè)務(wù)的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)xx有限公司在采購(gòu)方面存在諸多問(wèn)題。

　　二、xxxx有限公司采購(gòu)業(yè)務(wù)存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┕�應(yīng)商選擇過(guò)于單一

　　在xxx的采購(gòu)業(yè)務(wù)中，一般的物料供應(yīng)商都是已建立長(zhǎng)期合作關(guān)系的老客戶，都有固定的供應(yīng)商，沒有太多選擇的余地。在物資發(fā)生意外時(shí)，不能及時(shí)得到解決；在物資短缺時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致公司成本上升，以及工作效率的下降。

　�。ǘ�）供應(yīng)商管理機(jī)制不健全

　　xxxx對(duì)于供應(yīng)商沒有系統(tǒng)的管理，只有簡(jiǎn)單的負(fù)責(zé)人、地址、聯(lián)系方式等資料的整理。也沒有專門的人員負(fù)責(zé)管理，更新檔案。沒有對(duì)應(yīng)的人員對(duì)供應(yīng)商保持聯(lián)系。供應(yīng)商也無(wú)法了解xxx的情況，無(wú)法找到確定的負(fù)責(zé)人員，因此無(wú)法維系好合作關(guān)系，達(dá)到雙贏局面。

　　(三）缺乏規(guī)范的采購(gòu)管理制度

　　采購(gòu)過(guò)程中，由于社會(huì)腐敗現(xiàn)象和一部分工作人員、管理人員利己動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)，暗箱操作，舍好求次，舍近求遠(yuǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成公司資產(chǎn)和效益流失，影響公司形象，降低公司信譽(yù)度，擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，xxx司的部分采購(gòu)人員工作效率低下，市場(chǎng)調(diào)研分析能力不夠，延誤公司生產(chǎn)進(jìn)步，因此工作能力有待提高。

　　三、xxxx有限公司采購(gòu)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析

　�。ㄒ唬┕�應(yīng)商問(wèn)題

　　供應(yīng)商的原材料供應(yīng)是xxx作為服務(wù)外包公司，開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，由于供應(yīng)商管理方面的問(wèn)題，作者發(fā)現(xiàn)xxx公司部分物料的供應(yīng)商幾乎已經(jīng)固定，雖然取得價(jià)格方面微弱的優(yōu)勢(shì)，卻引發(fā)了一系列問(wèn)題：

　　1、供應(yīng)商供貨速度過(guò)慢

　　由于已經(jīng)達(dá)成長(zhǎng)期交易，部分供應(yīng)商有所懈怠，對(duì)于采購(gòu)訂單反應(yīng)不夠快，這樣容易造成xxx公司進(jìn)程上的延誤，打亂公司計(jì)劃，影響公司工作效率，甚至影響公司聲譽(yù)。如4月1日下的扎帶訂單，上海博誠(chéng)實(shí)業(yè)有限公司于4月1日收到xxx公司的采購(gòu)合同，可是上海博城實(shí)業(yè)有限公司并不及時(shí)投入生產(chǎn)，而要過(guò)幾天完成其他訂單才開始投入我們合同的生產(chǎn)。這嚴(yán)重影響的xxx公司工作進(jìn)度。

　　2、供應(yīng)商供貨質(zhì)量過(guò)低

　　xxx公司采購(gòu)人員難以參與到供應(yīng)商組織生產(chǎn)過(guò)程和有關(guān)質(zhì)量控制活動(dòng)，只能通過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，展開檢驗(yàn)，從而影響公司實(shí)際收到物料的質(zhì)量，進(jìn)一步影響公司的生產(chǎn)業(yè)務(wù)，影響公司聲譽(yù)。例如，xxx有限公司所供給我司的一批扎帶存在嚴(yán)重的斷裂問(wèn)題，這批扎帶一拉緊就斷裂，該批扎帶達(dá)不到rohs標(biāo)準(zhǔn)，不能通過(guò)SGS的檢測(cè)。無(wú)法使用于生產(chǎn)。

　　3、供應(yīng)商的反應(yīng)速度過(guò)慢

　　供應(yīng)商對(duì)于訂單變化的反應(yīng)，無(wú)法及時(shí)、迅速的給予答復(fù)，答復(fù)不夠完整。對(duì)于投訴、退貨等問(wèn)題的處理不夠得當(dāng)、不夠迅速。例如，xxx公司向明xxx有限公司采購(gòu)泡殼等物料，但由于xxx公司的訂單發(fā)生變化，重新向xxx有限公司發(fā)送訂單，但是對(duì)方公司無(wú)法及時(shí)給予回復(fù)，無(wú)法對(duì)新的訂單作出反應(yīng)，無(wú)法及時(shí)供貨。

　�。ǘ�）供應(yīng)商管理問(wèn)題

　　供應(yīng)商管理在xxx司的業(yè)務(wù)發(fā)展中也占據(jù)非常重要的地位，優(yōu)秀的供應(yīng)商管理機(jī)制能夠顯著提高公司的業(yè)務(wù)發(fā)展，提高公司的聲譽(yù)，樹立良好的公司形象。xxx司并沒有合理的供應(yīng)商管理機(jī)制，使得采購(gòu)部門過(guò)于混亂。雖然博xxx公司并沒有龐大的采購(gòu)部門，但必須建立起完善的供應(yīng)商管理。

　�。ㄈ�）采購(gòu)方面的問(wèn)題

　　1、采購(gòu)人員問(wèn)題

　　xxx公司的采購(gòu)工作人員工作效率較低，同時(shí)與其他公司一樣，采購(gòu)人員存在獲取不正當(dāng)利益現(xiàn)象，這不僅損害公司的利益，影響公司形象，因此需要在員工的工作技能，以及思想品德方面進(jìn)行培訓(xùn)。供應(yīng)商有時(shí)會(huì)給采購(gòu)人員全部成交金額相應(yīng)的回扣，或者邀請(qǐng)吃飯等各種方式，使得部分采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中，舍近求遠(yuǎn)，舍好求次，嚴(yán)重影響公司利益。

　　2、采購(gòu)績(jī)效評(píng)估

　　完成一次采購(gòu)工作，就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的相應(yīng)的評(píng)估，找出此次業(yè)務(wù)中的不足，以便對(duì)接下來(lái)的工作進(jìn)行調(diào)整，改進(jìn)。采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系不完全，缺乏客觀的實(shí)際的指標(biāo)評(píng)價(jià)，不利于xxx司建立激勵(lì)機(jī)制，以不便采購(gòu)質(zhì)量的管理，容易導(dǎo)致采購(gòu)成本管理上的問(wèn)題。

　　四、針對(duì)xxx公司采購(gòu)存在的問(wèn)題提出建議

　�。ㄒ唬┙�立良好的供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)體制

　　不斷開發(fā)新的、具有威脅的供應(yīng)商，在供應(yīng)商之間營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)的'氛圍。供應(yīng)商的選擇，可以根據(jù)他的硬件設(shè)施、技術(shù)力量、信用評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行刪選。良好的供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)體制可以加強(qiáng)供應(yīng)商自身的危機(jī)意識(shí)，督促他們加強(qiáng)自身建設(shè)，這樣利于雙方公司提高生產(chǎn)效率，建立良好的貿(mào)易聯(lián)系，獲得雙贏。

　�。ǘ�）建立完善的供應(yīng)商管理制度

　　1、供應(yīng)商資料管理

　　對(duì)于xxx司正式的供應(yīng)商，必須建立檔案，包括供應(yīng)商的負(fù)責(zé)人、地址、聯(lián)系方式、常用付款條件、信用等級(jí)、銀行賬號(hào)等資料。對(duì)每個(gè)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并需要有專門的人員負(fù)責(zé)更新、管理。

　　2、供應(yīng)商績(jī)效管理

　　為了科學(xué)、客觀地反映供應(yīng)商供應(yīng)活動(dòng)的運(yùn)作情況，xxx司應(yīng)當(dāng)建立與之相適應(yīng)的供應(yīng)商績(jī)效考核指標(biāo)體系。第一，質(zhì)量指標(biāo)：包括來(lái)料批次合格率、來(lái)料抽檢缺陷率、來(lái)料在線報(bào)廢率、供應(yīng)商來(lái)料免檢率等；第二，供應(yīng)指標(biāo)：對(duì)供應(yīng)商準(zhǔn)時(shí)交貨率、交貨周期、訂單變化接受率等進(jìn)行評(píng)估；第三，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：對(duì)于供應(yīng)商的價(jià)格水平，報(bào)價(jià)、財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)管理水平等進(jìn)行考核；第四，支持、配合與服務(wù)指標(biāo)：對(duì)于供應(yīng)商的反應(yīng)與溝通、表現(xiàn)合作態(tài)度售后服務(wù)等方面進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)這些方面考察，建立準(zhǔn)確的供應(yīng)商績(jī)效管理機(jī)制。

　　努力做到對(duì)采購(gòu)成本的全面控制，對(duì)供應(yīng)商的成本問(wèn)題也要做一定的了解，這樣可以使xxx司在采購(gòu)談判時(shí)占據(jù)有利地位。為了與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作業(yè)務(wù)往來(lái)，采購(gòu)部門可將利潤(rùn)壓在一定的水平線上，朝著雙方更高品質(zhì)，更低成本的目標(biāo)共同努力。

　�。ㄈ�）建立規(guī)范有序的采購(gòu)制度

　　xxx必須建立正規(guī)合理的采購(gòu)流程，及相應(yīng)的規(guī)范、規(guī)章制度，并指示員工必須嚴(yán)格執(zhí)行。這樣可以避免采購(gòu)過(guò)程中的雜亂無(wú)章，減少工作中的錯(cuò)誤。例如：必須進(jìn)行準(zhǔn)確的采購(gòu)預(yù)算，制定合理的采購(gòu)計(jì)劃等，將工作的細(xì)節(jié)以書面形式寫明。

　　1、提高員工素質(zhì)

　　開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)采購(gòu)人員計(jì)算機(jī)技術(shù)等的運(yùn)用，提高采購(gòu)業(yè)務(wù)技能。同時(shí)要鼓勵(lì)員工努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，專研業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提高個(gè)人素質(zhì)。一名合格的采購(gòu)人員必須有經(jīng)驗(yàn)，有技能，有較強(qiáng)的市場(chǎng)信息采集與處理能力，能更好履行采購(gòu)作業(yè)。

　　提高員工個(gè)人修養(yǎng)，教育員工生財(cái)有道，勿要因小失大。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，采購(gòu)人員的一言一行都必須在部門的監(jiān)督之中。減少、甚至杜絕采購(gòu)人員或者領(lǐng)導(dǎo)收取回扣等腐敗現(xiàn)象。

　　2、建立健全的采購(gòu)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度

　　在采購(gòu)人員間展開業(yè)績(jī)競(jìng)賽，按照采購(gòu)人員實(shí)際的工作情況，客觀真實(shí)地進(jìn)行評(píng)選。以確保采購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也可以作為改進(jìn)績(jī)效的依據(jù)，有利于增強(qiáng)業(yè)務(wù)的透明度，促進(jìn)部門之間的溝通。

　　根據(jù)結(jié)果，給予業(yè)績(jī)優(yōu)秀的員工一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣可以提高員工的積極性，考察其能力與職位相匹配情況，合理的對(duì)采購(gòu)人員的日常工作行為進(jìn)行約束、引導(dǎo)、幫助、教育、和監(jiān)督，提高員工素質(zhì)，激發(fā)員工潛能和工作熱情，謀求員工個(gè)人利益與公司利益一同實(shí)現(xiàn)。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度必須堅(jiān)持公平、合理的原則，在考核方法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)上，力求合理、科學(xué)、嚴(yán)格、客觀地進(jìn)行評(píng)估。

　　五、結(jié)論

　　本文采用觀察法等調(diào)查方法對(duì)xxx司采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中有三個(gè)問(wèn)題，第一，供應(yīng)商選擇過(guò)于單一；第二，供應(yīng)商管理機(jī)制不健全；第三，缺乏規(guī)范的采購(gòu)管理制度。并針對(duì)以上不足提出了分析思路和建議，可以通過(guò)建立良好的供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)體制，建立完善的供應(yīng)商管理制度和建立健全的采購(gòu)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度等措施改善蘇州博利盛塑膠有限公司的采購(gòu)業(yè)務(wù)，追求采購(gòu)過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)利益最大化，以更好的為企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 10

　　一、調(diào)研目的

　　目前，控股公司下屬二級(jí)公司中涉及采購(gòu)管理業(yè)務(wù)的有淮海建工、路橋公司、市政公司、置業(yè)公司、淮海建設(shè)集團(tuán)和酒店公司等6家公司，每一個(gè)公司因業(yè)務(wù)特點(diǎn)不同，采購(gòu)工作內(nèi)容和制度流程也各有特點(diǎn)。

　　為全面了解有關(guān)二級(jí)公司采購(gòu)部門機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員崗位安排、內(nèi)部管理、供應(yīng)商管理等情況，掌握相關(guān)公司的采購(gòu)管理全貌，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以改進(jìn)，以控股公司為主導(dǎo)制定統(tǒng)一規(guī)范的采購(gòu)管理制度及供應(yīng)商管理制度，建立完善的采購(gòu)人員考核制度，達(dá)到整合資源、節(jié)約成本、提高工作效率的目的，以便為企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)、方法

　　調(diào)研時(shí)間：3月4～6日，對(duì)淮海建工、路橋公司、市政公司、置業(yè)公司、淮海建設(shè)進(jìn)行調(diào)研；3月11日，對(duì)酒店公司進(jìn)行調(diào)研。

　　調(diào)研地點(diǎn)：淮海建工、路橋公司、市政公司、置業(yè)公司、淮海建設(shè)公司會(huì)議室，對(duì)酒店公司的調(diào)研在xx總部會(huì)議室

　　調(diào)研方法：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議

　　三、二級(jí)公司采購(gòu)管理現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┗春＝ü�

　　公司主要業(yè)務(wù)為建筑工程、裝飾裝修、園林景觀施工等業(yè)務(wù)，設(shè)置采購(gòu)管理部，現(xiàn)有采購(gòu)管理人員5人，除部門經(jīng)理王貞華外，其余人員均外派到項(xiàng)目上工作。目前，采購(gòu)工作以現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)和議價(jià)采購(gòu)的方式完成，未采取過(guò)招標(biāo)采購(gòu)的方式，據(jù)經(jīng)理王貞華介紹，由于項(xiàng)目業(yè)主方的進(jìn)度壓力和部分地材的區(qū)域性限制，主要材料來(lái)源為項(xiàng)目本地，部分苗木從南方進(jìn)貨。

　　在供應(yīng)商的開發(fā)和管理方面，采購(gòu)管理部已經(jīng)建立起供應(yīng)商信息檔案，并定期更新，對(duì)供應(yīng)商的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)也有資格和條件上的要求。

　　采購(gòu)管理部比較重視員工綜合能力培養(yǎng)工作，工作職責(zé)不按專業(yè)劃分，而是根據(jù)工作量，這樣就需要一人多能，經(jīng)理在日常工作中給予員工一定的指導(dǎo)、幫帶，以提高部門人員綜合工作能力。內(nèi)部正在建立新的招采管理制度，預(yù)計(jì)3月底完成初稿報(bào)控股審批。

　　由于目前采購(gòu)金額較小，沒有達(dá)到通過(guò)OA提交控股審批的標(biāo)準(zhǔn)，所以，公文流轉(zhuǎn)還以紙質(zhì)為主，合同會(huì)簽與審批都由相應(yīng)負(fù)責(zé)人簽字。

　　建議控股公司招采部建立起統(tǒng)一的供方資源庫(kù)，以便各二級(jí)公司能夠資源共享，拓展采購(gòu)渠道。待下一步業(yè)務(wù)量增加，將對(duì)部分材料集采或充分利用公司優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商資源以降低采購(gòu)成本。

　　（二）路橋公司、市政公司

　　在調(diào)研的過(guò)程中，了解到兩個(gè)公司在業(yè)務(wù)上的相似度較高，主要都是樁基工程，均是設(shè)置了機(jī)械物資部，承擔(dān)著對(duì)項(xiàng)目上的大型機(jī)械物資保養(yǎng)、維護(hù)和日常零星采購(gòu)的管理工作。路橋公司現(xiàn)有采購(gòu)管理人員3名，市政公司有管理人員3名，倉(cāng)庫(kù)管理人員1名。

　　由于兩家公司的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械物資專業(yè)性強(qiáng)、型號(hào)不統(tǒng)

　　一、保養(yǎng)頻率較高、更換零配件型號(hào)沒有預(yù)見性，所以一直以來(lái)沒有進(jìn)行過(guò)招標(biāo)采購(gòu)工作，只是有針對(duì)性的開發(fā)了一些大型的工程機(jī)械企業(yè)的配件代理商。由于是賣方市場(chǎng)，所以議價(jià)的余地很小，另有一部分采購(gòu)是日常勞保用品，有項(xiàng)目上的后勤管理人員完成，每xx天提交一次臺(tái)賬，機(jī)械物資管理人員結(jié)合經(jīng)驗(yàn)判斷損耗情況。

　　內(nèi)部管理方面，兩個(gè)公司都有管理制度和內(nèi)部流程文件，人員結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，有內(nèi)部定期的工作匯報(bào)機(jī)制，在業(yè)務(wù)量不大的前提下，采購(gòu)人員定期到市場(chǎng)上了解物資價(jià)格，熟悉貨源情況，但因采購(gòu)需求限制，還沒有形成比較成規(guī)模的供應(yīng)商體系。

　�。ㄈ�）置業(yè)公司

　　目前在幾個(gè)二級(jí)公司中采購(gòu)業(yè)務(wù)量最大，涉及開發(fā)全過(guò)程，現(xiàn)有招采管理人員5人，分為土建專業(yè)、安裝專業(yè)、園林專業(yè)和綜合類，直接管理下屬項(xiàng)目公司，采購(gòu)管理有比較完善的流程制度，貫徹執(zhí)行的相對(duì)較好，能夠按照公司的采購(gòu)管理規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)工作，之前進(jìn)行的招標(biāo)都屬于邀請(qǐng)招標(biāo)，在公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行過(guò)小規(guī)模內(nèi)部公開招標(biāo)，起到一些輔助作用，各個(gè)標(biāo)段分別進(jìn)行招標(biāo)。

　　目前，置業(yè)公司對(duì)供應(yīng)商有比較正規(guī)的考察和評(píng)估制度，對(duì)于合作過(guò)的供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)后給予下次投標(biāo)免于考核的優(yōu)惠條件，但突出的問(wèn)題是同類別需求反復(fù)招標(biāo)，一些前期沒有中標(biāo)的'供應(yīng)商懷疑招標(biāo)的公平公正性，不愿參加后期招標(biāo)，導(dǎo)致后期招標(biāo)供應(yīng)商較少，競(jìng)爭(zhēng)性不足，而且賣招標(biāo)文件的時(shí)間安排較短，一些后了解到招標(biāo)需求的供應(yīng)商錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)。通過(guò)與置業(yè)公司人員溝通，他們建議能夠與其他二級(jí)公司共享各自擁有的供應(yīng)商資源以便降低成本，建議公司優(yōu)化簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，縮短審批流程時(shí)間，以免影響整體進(jìn)度。

　�。ㄋ模┗春＝ㄔO(shè)集團(tuán)

　　公司設(shè)機(jī)械物資部，現(xiàn)有管理人員4人，目前只有萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)一個(gè)項(xiàng)目在建，由于公司是二級(jí)資質(zhì)，很多工程不能獨(dú)立進(jìn)行承包，所以業(yè)務(wù)量還較少，公司成立時(shí)間較短，工程都是分包的方式操作。

　　公司現(xiàn)在有較完善的機(jī)械物資管理制度、人員崗位管理制度和現(xiàn)場(chǎng)臺(tái)賬管理制度，之前很少涉及大批物資采購(gòu)，主要是沙子、石子等地材，由于地域性和采購(gòu)量較小的特點(diǎn)，所以都是議價(jià)采購(gòu)，大批材料都由甲供，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)物資的管理和使用損耗，有著較為豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和一套完整的理念，劉經(jīng)理介紹，以后隨著公司項(xiàng)目的增多，會(huì)逐步建立起供應(yīng)商管理體系，并開發(fā)長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商。將來(lái)可能出現(xiàn)的一個(gè)問(wèn)題是由于工程地點(diǎn)不同，很難在一個(gè)地點(diǎn)選好供應(yīng)商后再帶到下一個(gè)項(xiàng)目繼續(xù)合作，而且進(jìn)度與需求都以甲方為主導(dǎo)，加上考慮資金成本問(wèn)題，很難實(shí)現(xiàn)建立本地化合作運(yùn)營(yíng)的供應(yīng)機(jī)制。

　　建議能否考慮施工企業(yè)特點(diǎn)，適當(dāng)提高項(xiàng)目上審批金額的權(quán)限。

　�。ㄎ澹┚频旯�司

　　公司于成立，設(shè)置招標(biāo)采購(gòu)部，現(xiàn)有2名專職采購(gòu)，人員，其中一人將于5月份正式調(diào)配到門店任店長(zhǎng)助理。門店不配備專職采購(gòu)人員，由店長(zhǎng)或店長(zhǎng)助理兼職采購(gòu)工作。公司采購(gòu)包括工程采購(gòu)和日常運(yùn)營(yíng)物資采購(gòu)，由于現(xiàn)階段工程采購(gòu)不多，主要進(jìn)行易耗品和日常運(yùn)營(yíng)物資采購(gòu)。

　　7月份陸續(xù)整理制定了招采管理制度，9月份正式實(shí)施。為了讓新開門店自行采購(gòu)時(shí)有一定的參考標(biāo)準(zhǔn)，制定了物品采購(gòu)清冊(cè)，物品采購(gòu)清冊(cè)除采購(gòu)產(chǎn)品的種類名稱外還有參照價(jià)格、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)等。

　　在供應(yīng)商建立方面，目前統(tǒng)購(gòu)物品種類比較少。泉廣店的裝修材料都由施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)，所以沒有積累供應(yīng)商資源，下一步酒店公司著手對(duì)供應(yīng)商信息搜集，新酒店設(shè)計(jì)招標(biāo)未完成，因此不能確定甲供材料品種和檔次，計(jì)劃未來(lái)陸續(xù)運(yùn)營(yíng)的酒店數(shù)量增加后采購(gòu)量加大，可通過(guò)招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商然后簽訂年度合作協(xié)議，來(lái)整體降低成本。

　　對(duì)于公司招采方面的建議：

　　1、減少流程審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間提高效率；

　　2、對(duì)于采購(gòu)方式的確定，建議不要一刀切的，既不嚴(yán)格按金額也不按物資類型劃分哪些一定招哪些一定不招，而是在立項(xiàng)階段由申請(qǐng)人提出采購(gòu)方式。

　　四、存在的主要問(wèn)題

　　從本次調(diào)研各公司所反饋的信息來(lái)看，當(dāng)前各二級(jí)公司采購(gòu)管理工作相對(duì)于控股公司快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，是有些不匹配的，主要有以下幾點(diǎn)：

　　1、6家公司采購(gòu)管理體制既有區(qū)別，又有一定聯(lián)系，信息不共享，不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域使得我們的采購(gòu)隊(duì)伍缺乏總體上的核心力量，無(wú)形中增大了采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)與采購(gòu)成本；整體的管理體制不統(tǒng)一，圍繞采購(gòu)工作做強(qiáng)做大的愿望難以實(shí)現(xiàn)；

　　2、目前，招標(biāo)、采購(gòu)人員的工作，經(jīng)常是為了完成任務(wù)而去采購(gòu)，但從采購(gòu)的整體情況來(lái)看，在工程計(jì)劃信息共享、整合采購(gòu)需求化零為整等方面比較薄弱，時(shí)間控制的節(jié)點(diǎn)較難把握，沒有實(shí)現(xiàn)各聯(lián)動(dòng)部門之間的更多信息共享；

　　3、在項(xiàng)目計(jì)劃階段，沒有進(jìn)行供應(yīng)商資源的市場(chǎng)調(diào)查，沒有注重長(zhǎng)期供應(yīng)商關(guān)系管理，沒有明確的供應(yīng)商合作機(jī)制，例如個(gè)別招標(biāo)導(dǎo)致積極報(bào)名人數(shù)寥寥，甚至達(dá)不到招標(biāo)最低要求的3家，最終只能采用被動(dòng)的2家議價(jià)方式確定采購(gòu)，導(dǎo)致xx多萬(wàn)元的合同2家報(bào)價(jià)僅有萬(wàn)分之1.579的差距。

　　4、沒有把采購(gòu)管理上升到戰(zhàn)略性高度，采購(gòu)策略與合作伙伴的選擇評(píng)估應(yīng)作為企業(yè)整體戰(zhàn)略中的一部分；分散采購(gòu)忽略了整體利益的最大化，忽略了資源的最優(yōu)化配置等。

　　5、缺乏有效的工具和信息平臺(tái)對(duì)采購(gòu)進(jìn)行跟蹤、評(píng)估、分析；

　　6、需求量小、需求不確定、成交金額低，供應(yīng)商挑剔小客戶，是在調(diào)研過(guò)程中，施工類公司和酒店公司普遍反映的問(wèn)題。

　　7、流程審批經(jīng)手人一般都需20人次，其中，并不是每個(gè)節(jié)點(diǎn)都是必要的，無(wú)形中延長(zhǎng)了審批時(shí)間，進(jìn)而錯(cuò)過(guò)了最佳的采購(gòu)時(shí)機(jī)，到了最后為滿足工期要求，不得不放棄一些選擇權(quán)，甚至降低談判條件達(dá)成采購(gòu)。

　　五、改進(jìn)措施及建議

　　1、建設(shè)統(tǒng)一的采購(gòu)信息系統(tǒng)，對(duì)供方信息庫(kù)、價(jià)格信息庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，打破原來(lái)幾家公司間信息不暢通的局面，通過(guò)采購(gòu)信息平臺(tái)發(fā)布采購(gòu)信息，讓需求信息傳播面更廣，參與的人更多；

　　2、結(jié)合幾家公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)，完善現(xiàn)有采購(gòu)管理方式，并達(dá)成制度上的一致，建立健全采購(gòu)管理制度，從而確立采購(gòu)工作操作標(biāo)準(zhǔn)和供方管理體系。

　　3、各公司項(xiàng)目采購(gòu)信息共享，能夠集中采購(gòu)的不再進(jìn)行分散采購(gòu)，能夠一次性招標(biāo)的同專業(yè)工程不再單獨(dú)分別招標(biāo)，既節(jié)省內(nèi)部資源也給予外部供應(yīng)商更大的吸引。

　　4、各公司供應(yīng)商資源共享，拓寬采購(gòu)渠道，避免各家二級(jí)公司對(duì)同一供應(yīng)商進(jìn)行的重復(fù)考察工作。

　　3、建立起全方位的考核體系，依據(jù)各二級(jí)公司定期提交的采購(gòu)計(jì)劃及其完成情況進(jìn)行考核，對(duì)于不能按時(shí)完成的，追根溯源找到計(jì)劃未按時(shí)完成的根本原因，以便提高工作效率降低公司運(yùn)營(yíng)成本。

　　4、各二級(jí)公司在采購(gòu)人員能力建設(shè)方面互相學(xué)習(xí)，招采人員物資人員互相學(xué)習(xí)，內(nèi)部不同專業(yè)人員相互學(xué)習(xí)，提高個(gè)人綜合能力。

　　5、酒店、市政、路橋、建工公司的達(dá)不到統(tǒng)購(gòu)或集采的零星采購(gòu)申請(qǐng)，建議各自進(jìn)行內(nèi)部需求合并，選擇經(jīng)營(yíng)范圍比較廣，品種較多的供應(yīng)商詢價(jià)談判，尋求一些綜合性的合作；

　　6、減少審批范圍，招標(biāo)采購(gòu)部由現(xiàn)有的立項(xiàng)審批、資格預(yù)審審批、招標(biāo)文件審批、評(píng)標(biāo)定標(biāo)審批、合同審批5個(gè)審批環(huán)節(jié)降低到資格預(yù)審審批、招標(biāo)文件（含資格預(yù)審文件）審批、評(píng)標(biāo)定標(biāo)審批3個(gè)必審的環(huán)節(jié)。

　　7、減少審批經(jīng)手人，對(duì)于工程計(jì)劃內(nèi)所需的招標(biāo)，招標(biāo)文件格式與內(nèi)容統(tǒng)一后，除根據(jù)具體每次工程范圍不同，仍保留現(xiàn)工程部各審批節(jié)點(diǎn)，其他節(jié)點(diǎn)由本部門負(fù)責(zé)人酌情減少，領(lǐng)導(dǎo)節(jié)點(diǎn)建議由項(xiàng)目總1人、置業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)1人、控股領(lǐng)導(dǎo)1人。

　　計(jì)劃內(nèi)工程且使用標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的報(bào)批由原來(lái)的20人經(jīng)手降低到11-xx人經(jīng)手。評(píng)標(biāo)定標(biāo)只要是嚴(yán)格按照程序操作的可參考以上11-xx人節(jié)點(diǎn),財(cái)務(wù)等環(huán)節(jié)可在合同鑒定報(bào)批時(shí)提出專業(yè)意見。

　　8、招標(biāo)采購(gòu)部對(duì)可甲供材料、統(tǒng)購(gòu)物資和總包與專業(yè)分包資源拓展的前期介入，在前期的選擇、意向談判階段進(jìn)行決策參與，降低合同執(zhí)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避由供應(yīng)關(guān)系未處理好而出現(xiàn)的不利因素。

　　9、控股公司招標(biāo)采購(gòu)部對(duì)二級(jí)公司機(jī)械物資部的采購(gòu)工作進(jìn)行管控，項(xiàng)目機(jī)械物資運(yùn)營(yíng)維護(hù)的管理工作由二級(jí)公司管控。

　　六、附件

　　《調(diào)研收集材料信息匯總》

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 11

　　政府采購(gòu)是規(guī)范財(cái)政支出、節(jié)約財(cái)政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐敗的一項(xiàng)重要舉措�！墩�府采購(gòu)法》貫徹實(shí)施以來(lái)，全市政府采購(gòu)工作取得了明顯成效，但也存在不少問(wèn)題。最近，市財(cái)政局調(diào)研組對(duì)政府采購(gòu)存工作開展了詳細(xì)調(diào)研，對(duì)全市取得的政府采購(gòu)工作成果進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)存在的問(wèn)題提出了一些對(duì)策和建議。

　　一、近年來(lái)我市政府采購(gòu)基本情況

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)情況

　　我市政府采購(gòu)工作是從19xx年開始試點(diǎn)。20xx年市級(jí)成立政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門。20xx年5月19日，市人民政府通過(guò)《遵義市政府采購(gòu)管理暫行辦法》，成立了市級(jí)政府采購(gòu)中心，為非營(yíng)利的事業(yè)法人，財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，隸屬市政府辦，主要負(fù)責(zé)市本級(jí)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目，市級(jí)實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)的管采分離。到今年，我市14個(gè)縣（區(qū)、市）均相繼成立了專門的政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，有xx個(gè)縣（區(qū)、市）成立了政府采購(gòu)中心，并配備3-4人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

　　從20xx年開始政府采購(gòu)以來(lái)，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)工作的意見》《遵義市政府采購(gòu)管理暫行制度》《進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)資金財(cái)政直接支付管理的通知》《關(guān)于做好市級(jí)政府采購(gòu)分散采購(gòu)工作的通知》等管理制度，在信息公告、專家評(píng)審等方面出臺(tái)了規(guī)范性文件，進(jìn)一步細(xì)化了政府采購(gòu)法的規(guī)定，明確了政府采購(gòu)的程序、方法和部門職責(zé)，強(qiáng)化了政府采購(gòu)的監(jiān)管，確保各采購(gòu)工作環(huán)節(jié)有章可循，為全面推進(jìn)我市政府采購(gòu)工作提供了制度保障。

　�。ǘ�）政府采購(gòu)執(zhí)行情況

　　幾年來(lái)，全市基本形成了政府采購(gòu)預(yù)算管理、采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施和資金支付有機(jī)銜接的管理體系，并逐漸形成了以政府集中采購(gòu)為主，部門集中采購(gòu)為輔，分散采購(gòu)為補(bǔ)充的采購(gòu)模式，

　　基本覆蓋了貨物、服務(wù)、和工程三大類，貨物類主要集中在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)、車輛、醫(yī)療設(shè)備等�？梢哉f(shuō)在加強(qiáng)財(cái)政支出管理、深化財(cái)政體制改革、提高財(cái)政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進(jìn)廉政建設(shè)方面達(dá)到了預(yù)期效果。從20xx年以來(lái)，全市執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算xx億元，實(shí)際支付采購(gòu)資金11.34億元，共節(jié)約資金xx萬(wàn)元，資金節(jié)約率為9.76%。其中20xx年全市節(jié)約資金4390.51萬(wàn)元，20xx年全市節(jié)約資金4076.86萬(wàn)元，20xx全市節(jié)約資金3798萬(wàn)元。其中市政府采購(gòu)中心共組織了xx次采購(gòu)，執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算8184.72萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)資金xx萬(wàn)元，節(jié)約資金xx萬(wàn)元，節(jié)約率為13.49%。

　　二、當(dāng)前政府采購(gòu)中存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬╊A(yù)算的編制的問(wèn)題。有些單位不重視政府采購(gòu)預(yù)算

　　一是沒有把預(yù)算細(xì)化到具體項(xiàng)目上，預(yù)算剛性不強(qiáng)，直接導(dǎo)致了采購(gòu)的隨意性。單位編制預(yù)算時(shí)只編大體系分類和項(xiàng)目的數(shù)目，保持"靈活"，給采購(gòu)意愿的變化留"后路"。這種做法就從根本上影響了政府采購(gòu)工作的順利進(jìn)行，政府采購(gòu)的規(guī)模效益和高效快捷也無(wú)從說(shuō)起。二是預(yù)算不科學(xué)，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目不進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)證，不進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，采購(gòu)預(yù)算的編制不是過(guò)高就是過(guò)低，特別是有些專項(xiàng)資金在編制預(yù)算時(shí)還沒有項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，預(yù)算編制存在采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政府采購(gòu)預(yù)算與實(shí)際采購(gòu)相脫節(jié)等情況。致使采購(gòu)受到人為因素的影響，難于操作，增加采購(gòu)成本，降低采購(gòu)效率。三是采購(gòu)預(yù)算編制不科學(xué)不細(xì)化，特別是節(jié)約資金歸屬的問(wèn)題。目前我市節(jié)約資金是劃歸采購(gòu)單位，這讓采購(gòu)單位在編制采購(gòu)預(yù)算時(shí)有甜頭，反正節(jié)約資金歸自已單位，何不如把預(yù)算編高一點(diǎn)，倒致最后形成的節(jié)約力和節(jié)約資金大打折扣。從某種角度來(lái)講，這也是造成采購(gòu)預(yù)算編制不精細(xì)不規(guī)范不科學(xué)原因之一。

　�。ǘ�）政府采購(gòu)的規(guī)模較小，項(xiàng)目單一。從近年的采購(gòu)情況看，采購(gòu)范圍主要是通用類項(xiàng)目的貨物類產(chǎn)品上，工程和服務(wù)類較少，雖然醫(yī)療設(shè)備，教學(xué)設(shè)備、物業(yè)管理也有采購(gòu)，但規(guī)模相對(duì)小。采購(gòu)規(guī)模小的原因有：一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)計(jì)，致使規(guī)模沒能全面反映，二是存在規(guī)避采購(gòu)的情況，沒有做到應(yīng)采盡采，如車輛的加油與維修沒通過(guò)政府采購(gòu)，三是采購(gòu)隨意性較大，零星采購(gòu)的數(shù)量與金額小，對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)也缺乏吸引力，采購(gòu)成本增加，規(guī)模效益很難體現(xiàn)出來(lái)。

　�。ㄈ�）評(píng)審專家?guī)斓膯?wèn)題。專家資源是政府采購(gòu)工作非常重要的基礎(chǔ)資源，組織評(píng)標(biāo)、技術(shù)咨詢、投訴質(zhì)疑處理等都離不開專家資源的支撐。 目前我市專家?guī)齑嬖诜N類單一、數(shù)量少、更新慢的`情況，有些類別的專家如圖書類、軟件類專家很少，僅有兩三名。按相關(guān)規(guī)定專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，我們雖然對(duì)專家?guī)煲苍陉懤m(xù)的完善充實(shí)，但實(shí)際情況還是不能滿足目前采購(gòu)工作的需要，有些采購(gòu)項(xiàng)目的專家只有前往省財(cái)政廳抽取，增加了成本，在一定程度上嚴(yán)重的影響了政府采購(gòu)工作。

　�。ㄋ模┱�府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理的問(wèn)題。一是社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)代理在管理和硬件軟件上存在一些問(wèn)題，在開標(biāo)廳設(shè)施、公告發(fā)布、檔案管理的問(wèn)題上尤為突出。二是中介機(jī)構(gòu)普遍反映政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理得很少，三年來(lái)都沒超過(guò)一千萬(wàn)，沒有積極的參與進(jìn)來(lái)，沒有形成有效的競(jìng)爭(zhēng)。

　　（五）機(jī)構(gòu)和制度不健全。雖然我市大部分縣已成立了采購(gòu)中心，在機(jī)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了"管采分離"，但還存在即當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的情況，每次開標(biāo)，談判、詢價(jià)財(cái)政部門的人員都在陪同參與采購(gòu)活動(dòng)。另外，由于相應(yīng)的法規(guī)缺少實(shí)施細(xì)則和相關(guān)的配套制度，縣級(jí)監(jiān)管執(zhí)行中還存在一些政策的空白點(diǎn)。如對(duì)于集中采購(gòu)與非集中采購(gòu)、對(duì)于什么是部門集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)是否需要委托集中采購(gòu)代理采購(gòu)，缺乏明確規(guī)定，給實(shí)際的監(jiān)管帶來(lái)難度。

　　（六）公務(wù)用車運(yùn)行管理很不規(guī)范。單位普遍反映，現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)用車運(yùn)行管理很不規(guī)范。對(duì)公務(wù)用車的維護(hù)保障、運(yùn)行管理很難，如車輛的維修，加油的等方面出現(xiàn)諸多問(wèn)題，車輛的定點(diǎn)保險(xiǎn)從2004年通過(guò)政府采購(gòu)以來(lái)一直沒有再進(jìn)行重新招標(biāo)。

　�。ㄆ撸└刹筷�(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題。采購(gòu)工作涉及面比較廣，專業(yè)化水平要求高。政府采購(gòu)工作客觀上要求工作人員不僅要懂得政策法規(guī)，財(cái)經(jīng)方面的知識(shí)，而且還要掌握分析市場(chǎng)信息，市場(chǎng)操作上的一些技能，熟悉產(chǎn)品的性能價(jià)格，特別是網(wǎng)絡(luò)工程方面的知識(shí)。而從社會(huì)的發(fā)展來(lái)和從事采購(gòu)工作人員的素質(zhì)看，業(yè)務(wù)水平和依法行政和能力還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　三、規(guī)范政府采購(gòu)工作的建議意見

　�。ㄒ唬┟�清家底，強(qiáng)化預(yù)算管理，發(fā)揮政府采購(gòu)規(guī)模效應(yīng)。一是各單位要與資產(chǎn)管理相結(jié)合摸清家底，可避免無(wú)預(yù)算采購(gòu)、重復(fù)購(gòu)置、盲目購(gòu)置等浪費(fèi)行為，以不浪費(fèi)、不奢侈、重效益為目的。并在編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)，要結(jié)合本單位現(xiàn)有的資產(chǎn)情況，資源共享，避免重復(fù)浪費(fèi)。二是強(qiáng)化預(yù)算約束力，對(duì)未編入政府采購(gòu)預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目，原則上當(dāng)年不能采購(gòu)。確需追加的采購(gòu)支出，必須按法定程序報(bào)批。對(duì)規(guī)避采購(gòu)，隨意分解、肢解采購(gòu)的行為，相關(guān)部門要有切實(shí)可行的處罰制度。

　�。ǘ�）對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證。具體指單位是否需要實(shí)施采購(gòu)、采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求等應(yīng)當(dāng)做前期論證，這樣可避免不合理的過(guò)高的技術(shù)配置，出現(xiàn)高配低用，造成資源的閑置和浪費(fèi)，過(guò)低的技術(shù)配置也不能達(dá)到實(shí)際使用功能要求，因此合理的科學(xué)的采購(gòu)需求論證很有必要。

　�。ㄈ�）加快電子化政府采購(gòu)平臺(tái)的建設(shè)。電子化政府平臺(tái)正在建設(shè)中，通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行協(xié)議供貨或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)，既較好地解決了采購(gòu)?fù)ㄓ妙愗浳锖头��?wù)中零星采購(gòu)、小額采購(gòu)和急需采購(gòu)的效率與效益的矛盾，同時(shí)在一定程度上達(dá)到了將零星小額采購(gòu)集中增加采購(gòu)規(guī)模效應(yīng)的目的，提高采購(gòu)效率。

　�。ㄋ模┌颜�府采購(gòu)節(jié)約資金上繳國(guó)庫(kù)。財(cái)政部關(guān)于《政府采購(gòu)資金財(cái)政直接撥付管理暫行辦》第十五條的規(guī)定辦理，即政府采購(gòu)節(jié)約的資金,屬于預(yù)算資金的原則上留在銀行國(guó)庫(kù)平衡預(yù)算。預(yù)算外資金及單位自籌資金按各自負(fù)擔(dān)比例原渠道劃還采購(gòu)機(jī)關(guān)。同時(shí)還規(guī)定，政府采購(gòu)節(jié)約資金的具體處理辦法由省級(jí)財(cái)政部門確定。預(yù)算外資金現(xiàn)在已納入預(yù)算管理，目前我省只有針對(duì)省級(jí)部門的規(guī)定，對(duì)于我們地州市沒有相關(guān)的具體的實(shí)施細(xì)則，目前的操作是節(jié)約資金劃回采購(gòu)單位，從某種角度來(lái)講，這不利于采購(gòu)采購(gòu)預(yù)算的科學(xué)細(xì)化編制，這也是造成采購(gòu)預(yù)算編制不精細(xì)不規(guī)范不科學(xué)原因之一。

　　（五）實(shí)行車輛定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修制度。為規(guī)范公務(wù)車輛的管理，節(jié)約財(cái)政資金，建議市直單位的車輛加油，維修通過(guò)政府采購(gòu)來(lái)集中采購(gòu)，對(duì)于車輛保險(xiǎn)，我市在20xx年通過(guò)政府采購(gòu)確定了一家保險(xiǎn)公司，原則上是一年一招標(biāo)，為了提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)也在更新，建議車輛保險(xiǎn)也順應(yīng)市場(chǎng)的變化重新進(jìn)行招標(biāo)確定一至兩家保險(xiǎn)單位來(lái)進(jìn)行車輛的保險(xiǎn)。

　�。�六）合理編制我市政府采購(gòu)目錄。依據(jù)省級(jí)的相關(guān)規(guī)定針對(duì)現(xiàn)在的工作實(shí)際，制定出我市政府采購(gòu)目錄。

　�。ㄆ撸┱�合專家?guī)�，建立政府采�?gòu)評(píng)審專家資源共享制度。建議把兩城區(qū)的專家充實(shí)到市級(jí)的專家?guī)欤�整合市�?jí)專家?guī)熨Y源，從而達(dá)到資源共享的目的。加強(qiáng)專家?guī)斓膭?dòng)態(tài)管理，同時(shí)對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行培訓(xùn)，提高專家的政策和業(yè)務(wù)水平。

　　（八）進(jìn)一步健全采管分離制度。管采分離是要求政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與操作執(zhí)行機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員等方面要分開。各級(jí)財(cái)政局主要是負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和政策法規(guī)的宣傳，審核預(yù)算，確定方式，監(jiān)管資金運(yùn)行等程序上的工作，而政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，不是每次開標(biāo)評(píng)標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)財(cái)政部門的人員都要隨同前往。

　�。ň牛┏浞掷�用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。讓中介機(jī)構(gòu)參與到政府采購(gòu)工作中來(lái)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)找差距來(lái)激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)活力，充分挖掘采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作效能，尋找采購(gòu)代理采購(gòu)工作方面存在的差距，有效激發(fā)代理采購(gòu)機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性與積極性，激發(fā)采購(gòu)機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)活力，對(duì)促進(jìn)政府采購(gòu)工作有很大的好處。

　�。ㄊ�）加大干部培訓(xùn)力度，提高工作水平。一是對(duì)采購(gòu)工作人員的培訓(xùn)，再就是評(píng)審專家的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)。采取走出去或請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式、定期與不定期的培訓(xùn)或座談的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力提高辦事效率。

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 12

　　一、前言

　　應(yīng)“黃河杯

　　二、采購(gòu)調(diào)研計(jì)劃

　　1、十月二十六日 在長(zhǎng)廊商討制定采購(gòu)的計(jì)劃，采購(gòu)的目標(biāo)，采購(gòu)的地點(diǎn)及人員的分工。

　　2、十月二十七日 在長(zhǎng)廊進(jìn)行資源的整合，完善調(diào)查問(wèn)卷，為出去調(diào)研做好準(zhǔn)備。

　　3、十月三十日 外出調(diào)研。

　　4、十一月二號(hào) 在長(zhǎng)廊進(jìn)行最后的'開會(huì)，就市場(chǎng)調(diào)研做下總結(jié)，按人員分工，將各自的資料進(jìn)行總結(jié)，交給做ppt的同學(xué)。

　　三、調(diào)研方案

　　1、調(diào)研方向：體育與我們的生活是密不可分的，所以，我們調(diào)研的方向?yàn)榕徘�、乒乓球�?/p>

　　2、調(diào)研地點(diǎn)：地點(diǎn)定在了書店街，因?yàn)槟抢锏捏w育器材用品店很多，而且種類很多，可以滿足我們的調(diào)研需求。

　　3、調(diào)研時(shí)間：十月三十日 星期四 下午

　　十二點(diǎn)開始到下午四點(diǎn)結(jié)束。

　　四、調(diào)查問(wèn)卷

　　1、請(qǐng)問(wèn)，你們店里的乒乓球（排球）有什么牌子的？

　　2、請(qǐng)問(wèn)哪一種賣的最好？

　　3、請(qǐng)問(wèn)乒乓球牌（排球）的價(jià)位是多少？

　　4、請(qǐng)問(wèn)你們店里那種牌子的乒乓球牌質(zhì)量好點(diǎn)？

　　5、請(qǐng)問(wèn)你們對(duì)商品進(jìn)行三包嗎？

　　五、采購(gòu)預(yù)算

　　學(xué)校撥款為2500元，采購(gòu)十只乒乓球拍，二十個(gè)排球。

　　六、總結(jié)

　　經(jīng)研究，確定購(gòu)買42元/只的友誼牌乒乓球牌，購(gòu)買84元/個(gè)的排球，共計(jì)xx元。

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 13

　　根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作計(jì)劃安排，6月下旬，區(qū)人大法工委在常委會(huì)副主任王建華的帶領(lǐng)下，對(duì)我區(qū)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地視察了城區(qū)勞動(dòng)路、青年路、橫街路等路段，了解城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的管理情況。詳細(xì)聽取了區(qū)府辦、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法分局的有關(guān)匯報(bào)，召開了由黃巖公安分局、區(qū)環(huán)境保護(hù)局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、黃巖工商分局、東城街道辦事處等相關(guān)部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會(huì)，征求了對(duì)城市管理工作的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，法工委進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，區(qū)政府緊緊圍繞建設(shè)“宜居城區(qū)”目標(biāo)，著眼于新形勢(shì)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市管理工作發(fā)展的需要，改革和理順城市管理體制，積極落實(shí)城市管理的各項(xiàng)措施，城市管理工作取得了一定的成效，較好保障了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　1、城市管理體制初步理順。區(qū)政府于20xx年6月成立xx行政執(zhí)法分局，依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政公用管理、環(huán)境保護(hù)管理、工商行政管理、公安交通管理、城市河道管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。通過(guò)城市管理領(lǐng)域開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，逐步實(shí)現(xiàn)行政決策、行政審批與監(jiān)督處罰相對(duì)分開。

　　2、城市管理機(jī)制逐步完善。黃巖行政執(zhí)法分局針對(duì)早、中、晚及雙休日等城市管理的薄弱時(shí)段，建立樁點(diǎn)管理和機(jī)動(dòng)巡查“二合一”工作機(jī)制，科學(xué)配設(shè)執(zhí)法人員，合理編排值勤計(jì)劃，確保管理不留空檔。特別是對(duì)違章行為易發(fā)、高發(fā)地段，增設(shè)骨干力量，加大巡查管理。并嘗試在城區(qū)主要街道實(shí)施“街長(zhǎng)”責(zé)任制，在城區(qū)19所中小學(xué)校建立“教育·城管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。

　　3、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益加快。區(qū)政府及相關(guān)部門重視抓好城區(qū)市政設(shè)施改造提升工程，先后完成朱砂街、勞動(dòng)路、天長(zhǎng)路和二環(huán)南路等路面及人行道修復(fù)改造�；�本完成小東門路、九峰路、縣前街、青年西路等瀝青路面改造工程。積極啟動(dòng)公共自行車系統(tǒng)建設(shè)，已建成服務(wù)站點(diǎn)40個(gè)，投放自行車1500輛。為規(guī)范自行車、機(jī)動(dòng)車亂擺亂停放現(xiàn)象，對(duì)城區(qū)的人行道停車位進(jìn)行了重新規(guī)劃、合理分配，對(duì)褪色、難以辨認(rèn)的停車位進(jìn)行重新劃線，新增劃線2293個(gè)停車位，標(biāo)志標(biāo)識(shí)導(dǎo)向箭頭1993只，告示牌xx只。

　　4、各類專項(xiàng)整治活動(dòng)深入開展。區(qū)政府及有關(guān)部門依托“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村（社區(qū)）”和交通環(huán)境鐵腕大整治、鐵腕治水大行動(dòng)等活動(dòng)，采取疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)等有效方式，加大城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)和馬路市場(chǎng)的集中治理，推進(jìn)城區(qū)主街道的市容環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序整治；加強(qiáng)戶外廣告管理，通過(guò)控新改舊，提升城區(qū)戶外廣告檔次；以市場(chǎng)化運(yùn)作手段推進(jìn)城區(qū)“牛皮癬”治理工作；加強(qiáng)工程車輛運(yùn)輸監(jiān)管，完成全區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車輛統(tǒng)一車身顏色、統(tǒng)一安裝專用車頂燈標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一密閉車廂的“三統(tǒng)一”工作，有效杜絕運(yùn)輸車輛“拋灑滴漏”等污染路面現(xiàn)象，城市環(huán)境整體面貌有了較大改觀。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　我區(qū)的城市管理工作雖然取得了較好的成績(jī)，但隨著城市化的快速推進(jìn)，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張，城市管理工作與打造最佳“宜居城區(qū)”的目標(biāo)要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的差距。

　　1、城市管理理念有待轉(zhuǎn)變。目前，我區(qū)的城市管理還未擺脫傳統(tǒng)管理模式的束縛，“重建設(shè)、輕管理”，重視“硬件”，忽視“軟件”的現(xiàn)象還未真正扭轉(zhuǎn)。為確保城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)，政府尚沒有足夠的`時(shí)間精力去研究和推動(dòng)城市管理工作，在抑制或減少城市管理難題的源頭上辦法不多，往往在問(wèn)題出現(xiàn)、接到群眾投訴或領(lǐng)導(dǎo)批示后行使管理職能，在工作方式上以搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式管理為主，沒有真正形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，造成一些問(wèn)題反復(fù)、回潮，重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，浪費(fèi)了不少的財(cái)力、物力和人力，個(gè)別區(qū)域的臟、亂、差的狀況依然存在。其次，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會(huì)公眾對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高。部分市民一方面缺乏應(yīng)有的城市意識(shí)、市民意識(shí)、文明意識(shí)，以自我為中心、我行我素；另一方面對(duì)城市管理工作不理解，不支持。特別是在流動(dòng)攤販的管理上，市民往往看不到執(zhí)法人員前期所做大量的宣傳教育說(shuō)服勸阻工作，看到的往往是教育警告無(wú)效后，被迫采取強(qiáng)制措施。不明真相的市民總是習(xí)慣性的站在弱者一方，這樣就造成執(zhí)法人員往往處于“不管，老百姓要罵，管了也被罵”的尷尬境地。

　　2、城市管理工作力度有待加強(qiáng)。由于城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等多種原因，流動(dòng)設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)、馬路菜場(chǎng)等城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題依然突出，缺乏有效的管理辦法，常陷入整治—反彈 —再整治—再反彈的怪圈。青年路、橫街路、勞動(dòng)路、天長(zhǎng)路經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的環(huán)境交通鐵腕整治，交通秩序與環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善，但背街小巷交通壓力卻陡然增加，對(duì)此社區(qū)群眾反映強(qiáng)烈。天長(zhǎng)北路榮華樓等舊城改造遺留問(wèn)題仍得不到根本解決。同時(shí)，城區(qū)亂停車、停車難現(xiàn)象日漸突出，現(xiàn)有的停車資源雖經(jīng)想方設(shè)法的挖掘、整合，仍無(wú)法滿足日益增加的車輛停車需求，再加上部分已規(guī)劃建好的停車場(chǎng)地擅自改作它用，城區(qū)臨時(shí)車位被長(zhǎng)時(shí)間占用，部分車主文明停車意識(shí)淡薄，也加劇了城區(qū)停車問(wèn)題嚴(yán)重性。

　　3、城市管理協(xié)作保障機(jī)制有待健全。城市管理工作是個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，并不僅僅是某個(gè)部門的事情，而是需要多部門協(xié)作，多管齊下，全社會(huì)參與的工作。我區(qū)現(xiàn)在的城市管理工作正處于一種城市管理部門孤軍奮戰(zhàn)的局面，很多問(wèn)題單單依靠某個(gè)部門本身的力量只能“治標(biāo)”，無(wú)法“治本”。但是其他相關(guān)單位出于自身利益的考慮，對(duì)需要多部門配合解決的問(wèn)題推諉拖延，城市管理整體功能難以得到充分發(fā)揮，一些本該順利解決的問(wèn)題遲遲不能解決，行政效率低，致使后續(xù)管理工作難度加大，甚至難以開展。另外，對(duì)城市管理人員、資金、設(shè)施的投入相對(duì)不足，也是影響城市管理工作開展的主要原因。作為城市管理主要職能部門之一的黃巖行政執(zhí)法分局，編制人員和現(xiàn)有人員缺編近一半，人手略顯單薄，難以適應(yīng)具有動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn)的城市管理工作。此外，在城市環(huán)境衛(wèi)生管理上，我區(qū)保潔臨時(shí)人員的工資待遇水平不高，與椒江、路橋相比偏低，無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)，加之清掃負(fù)擔(dān)重，保潔隊(duì)伍一直配備不足，也影響了日常保潔工作的有序開展。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、進(jìn)一步加大宣傳教育，營(yíng)造全民參與氛圍。市民既是城市的主體，也是城市管理的主體，市民素質(zhì)的高低直接決定了城市管理的方式和成效。市民的衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識(shí)、法制觀念是城市管理的重要因素，因此，要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度，下大力氣努力提高市民的素質(zhì)。盡管這是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，但是必須加以規(guī)范和引導(dǎo)。一方面要提高執(zhí)法者本身的素質(zhì)，法律再完善沒有良好的執(zhí)法者和良好的執(zhí)法環(huán)境也不能管理好城市；另一方面要深入開展文明市民教育活動(dòng)，提高人民群眾的素質(zhì)，積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理，努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

　　2、進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市功能作用。要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問(wèn)題，同時(shí)，要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實(shí)施。要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)共享率高、集中體現(xiàn)民生的xx區(qū)、社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，逐步推進(jìn)舊城改造工作，全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造建設(shè)，切實(shí)解決馬路市場(chǎng)、停車難等問(wèn)題，增強(qiáng)城市服務(wù)功能。要探索城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶外廣告等實(shí)行市場(chǎng)化改革，實(shí)行管建分離、管養(yǎng)分開，通過(guò)招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù)，努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢(shì)，減輕行政執(zhí)法壓力。

　　3、進(jìn)一步發(fā)揮行政執(zhí)法職能，扎實(shí)推進(jìn)城市管理工作。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合的原則，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的專項(xiàng)整治，規(guī)范馬路市場(chǎng)，引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)集中設(shè)置；探索完善渣土管理長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新執(zhí)法手段，從嚴(yán)從重查處渣土違規(guī)處置行為；加強(qiáng)對(duì)違章建筑、戶外廣告、餐飲業(yè)的管理，及時(shí)制止擾民現(xiàn)象的發(fā)生。針對(duì)違章建筑等“頑癥”，應(yīng)樹立“源頭管控”理念，切實(shí)采取有效措施把違章建設(shè)控制在源頭上，消滅在萌芽中，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。

　　4、進(jìn)一步整合資源，建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立城市管理重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期或者根據(jù)專項(xiàng)整治工作的需要召開綜合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議，圍繞城市管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題展開研討，通報(bào)和交流執(zhí)法工作情況，協(xié)調(diào)處理執(zhí)法爭(zhēng)議。要建立信息資源共享機(jī)制與信息互通平臺(tái)，通過(guò)建立相關(guān)信息庫(kù)，真正做到互聯(lián)互通。要建立城市管理行政執(zhí)法配合協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步完善城市管理制度體系，積極探索有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。針對(duì)牽涉面廣，單一執(zhí)法很難奏效的違法行為，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，形成高效聯(lián)動(dòng)、相互滲透、齊抓共管的良好格局。

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 14

　　1、目的

　　為及時(shí)刻掌握市場(chǎng)信息和市場(chǎng)動(dòng)向，開發(fā)更具競(jìng)爭(zhēng)力的供貨來(lái)源，建立完備的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，提升物資采購(gòu)質(zhì)量和降低采購(gòu)成本，提高生產(chǎn)效率，特制定本制度。

　　2、范圍

　　適用于采購(gòu)部各類物資采購(gòu)的市場(chǎng)調(diào)查。

　　3、職責(zé)

　　采購(gòu)部相關(guān)人員負(fù)責(zé)按本制度擬定調(diào)查計(jì)劃、實(shí)施調(diào)查、整理調(diào)查數(shù)據(jù)及報(bào)告調(diào)查結(jié)果；

　　4、工作程序

　　4.1 制定調(diào)查目標(biāo)

　　4.1.1調(diào)查物資的選擇原則：

　　(1）單價(jià)較高的物資；

　　(2）用量大的物資；

　　(3）因現(xiàn)有供應(yīng)商所提供的物資在技術(shù)、質(zhì)量、交期、價(jià)格等方面已不再具有競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)查尋找新的供應(yīng)商；

　　4.1.2 調(diào)查目標(biāo)：

　　供應(yīng)商物資提供的的成套性、貨源充足性、質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、付款方式等。

　　4.2制定調(diào)查方案

　　調(diào)查方案應(yīng)包含以下幾方面內(nèi)容：

　　(1）調(diào)查目的：

　　根據(jù)調(diào)查目標(biāo)，在調(diào)查方案中列出每次調(diào)查的具體目的，如降低價(jià)格、變更付款方式、改善交期、尋找貨源充足供應(yīng)商等。

　　(2）調(diào)查對(duì)象：

　　采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查的對(duì)象一般為零售商、批發(fā)商、電子商務(wù)平臺(tái)；在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查之前須在調(diào)查方案中確定要對(duì)什么樣的群體進(jìn)行調(diào)查；因?yàn)楣��?yīng)商太多，一般應(yīng)對(duì)信譽(yù)度高、執(zhí)行合同能力強(qiáng)的供應(yīng)商進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。

　　(3）調(diào)查內(nèi)容：

　　調(diào)查內(nèi)容是收集資料的依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)調(diào)查目的服務(wù)；應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查的目的確定具體的內(nèi)容。調(diào)查的內(nèi)容要全面、具體，條理清晰、簡(jiǎn)練，避免面面俱到，過(guò)于繁瑣，防止把與調(diào)查目的'無(wú)關(guān)的內(nèi)容列入其中

　　(4）制作調(diào)查表：

　　調(diào)查表的設(shè)計(jì)要與調(diào)查主題密切相關(guān)，重點(diǎn)突出，要條理清楚，符合邏輯順序。

　　4.3組織實(shí)地調(diào)查:

　　實(shí)地調(diào)查要按照事先制定的調(diào)查地點(diǎn)確定每個(gè)地點(diǎn)調(diào)查的供應(yīng)商數(shù)量，應(yīng)認(rèn)真地向供應(yīng)商詢問(wèn)，對(duì)他們提出的有關(guān)采購(gòu)的問(wèn)題，應(yīng)該避免透露太多的信息

　　4.4調(diào)查資料的整理和分析

　　實(shí)地調(diào)查結(jié)束后，即進(jìn)入調(diào)查資料的整理和分析階段。收集好相關(guān)的調(diào)查資料后，由調(diào)查人員對(duì)調(diào)查表進(jìn)行逐份檢查，將合格調(diào)查表統(tǒng)一編號(hào)，以便于調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。利用統(tǒng)計(jì)結(jié)果，按照調(diào)查目的的要求，針對(duì)調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行全面的分析工作。

　　4.5撰寫采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

　　物資采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告要按規(guī)范的格式撰寫，市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告格式由調(diào)查時(shí)間、調(diào)查地點(diǎn)、調(diào)查物資對(duì)象、調(diào)查結(jié)果、調(diào)查總結(jié)和附件等組成。調(diào)查報(bào)告將提交采購(gòu)部門的決策者，作為采購(gòu)部門制定采購(gòu)策略的重要依據(jù)。

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 15

　　調(diào)研時(shí)間：20XX年3月24日至20XX年3月30日

　　調(diào)研部門：物資設(shè)備中心、審計(jì)監(jiān)察中心

　　調(diào) 研 人：

　　調(diào)研單位：石藥集團(tuán)有限公司、xx省立安實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、xx集團(tuán)有限責(zé)任公司、xx華電集團(tuán)公司、xx伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司

　　調(diào)研情況如下：

　　20XX年3月24日至20XX年3月30日，由物資設(shè)備中心、審計(jì)監(jiān)察中心共同對(duì)我公司電子采購(gòu)平臺(tái)投標(biāo)廠家進(jìn)行了業(yè)績(jī)調(diào)研。調(diào)研的業(yè)主單位包括：石藥集團(tuán)有限公司、xx省立安實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、xx集團(tuán)有限責(zé)任公司、xx華電集團(tuán)公司、xx伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司。

　　具體調(diào)研情況如下，供參考：

　　一、石藥集團(tuán)有限公司：

　　電子采購(gòu)平臺(tái)于20xx年正式在集團(tuán)公司上線，使用xx（xx）電子商務(wù)科技有限公司產(chǎn)品，旗下各分子公司均有不同程度使用。目前所有非構(gòu)成藥品原材料的`物資已基本實(shí)現(xiàn)使用xx網(wǎng)進(jìn)行招/競(jìng)標(biāo)采購(gòu)。

　　二、xx省立安實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司：

　　電子采購(gòu)平臺(tái)于20xx年xx月正式上線，使用xx信源科技有限公司產(chǎn)品，目前各類貨物、工程、服務(wù)的招/競(jìng)標(biāo)、詢/比價(jià)項(xiàng)目均基本在電子采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行。

　　三、xx集團(tuán)有限責(zé)任公司：

　　電子采購(gòu)平臺(tái)于20xx年4月正式上線，使用xx信源科技有限公司產(chǎn)品，目前所有生產(chǎn)性物資已基本實(shí)現(xiàn)使用電子平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)。平臺(tái)在各分子公司均有所使用。

　　四、xx華電集團(tuán)公司：

　　自主開發(fā)平臺(tái)與xx網(wǎng)達(dá)信聯(lián)科技發(fā)展有限公司產(chǎn)品共同使用。20xx年網(wǎng)達(dá)信聯(lián)作為中標(biāo)單位為華電提供第一版電子平臺(tái)，但由于功能不夠完善，后華電開始自主開發(fā)電子采購(gòu)平臺(tái)，20xx年網(wǎng)達(dá)信聯(lián)再次作為輔助平臺(tái)中標(biāo)單位。目前華電集團(tuán)對(duì)網(wǎng)達(dá)信聯(lián)公司產(chǎn)品僅用于內(nèi)部招/競(jìng)標(biāo)前管理及招/競(jìng)標(biāo)后材料歸檔使用，采購(gòu)過(guò)程及與供方交互方面均使用自主開發(fā)平臺(tái)進(jìn)行。

　　五、xx伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司：

　　電子采購(gòu)平臺(tái)于20xx年xx月正式上線，使用xx網(wǎng)達(dá)信聯(lián)科技發(fā)展有限公司產(chǎn)品，目前除農(nóng)作物產(chǎn)品外，其他物資已基本實(shí)現(xiàn)電子平臺(tái)采購(gòu)。

　　推薦排序：

　　一、 xx信源科技有限公司

　　二、xx網(wǎng)達(dá)信聯(lián)科技發(fā)展有限公司

　　三、 xx（xx）電子商務(wù)科技有限公司

　　理由：xx電子商務(wù)公司投標(biāo)產(chǎn)品為“xx網(wǎng)”，屬于公共電子采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)站，難以針對(duì)我公司使用需求進(jìn)行較大的二次開發(fā)及調(diào)整，且系統(tǒng)服務(wù)器及使用數(shù)據(jù)均在xx公司保存，在使用需求的滿足及數(shù)據(jù)安全性上不及其他兩家。

　　網(wǎng)達(dá)信聯(lián)公司產(chǎn)品在伊利集團(tuán)使用狀況良好，但僅運(yùn)行基本業(yè)務(wù)，二次開發(fā)模塊/功能未進(jìn)行。其產(chǎn)品在相近行業(yè)的華電集團(tuán)僅作為內(nèi)部管理使用，很難去客觀評(píng)價(jià)。

　　信源科技公司產(chǎn)品在xx立安實(shí)業(yè)公司使用狀況良好。其產(chǎn)品在xx集團(tuán)存在的主要問(wèn)題為建設(shè)周期較長(zhǎng)，主要原因?yàn)閤x集團(tuán)對(duì)該平臺(tái)使用需求較高、二次開發(fā)模塊較多（對(duì)該平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)投入資金約達(dá)400萬(wàn)元左右，與我司需求差距較大），目前一般性招/競(jìng)標(biāo)、詢/比價(jià)業(yè)務(wù)使用狀況良好。

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 16

　　針對(duì)審計(jì)我部采購(gòu)管理工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，我部逐一對(duì)照，認(rèn)真落實(shí)整改，主要采取如下措施：

　　一、狠抓采購(gòu)制度的落實(shí)，用詢價(jià)方式確定新的供貨商

　　堅(jiān)決執(zhí)行大型設(shè)備物資的采購(gòu)詢價(jià)制度，用詢價(jià)的方式確定供貨商，采購(gòu)專用或政府有關(guān)部門指定的設(shè)備，我們邀請(qǐng)公司有關(guān)生產(chǎn)或技術(shù)部門的專家、領(lǐng)導(dǎo)共同進(jìn)行價(jià)格洽談，采購(gòu)其他新的通用設(shè)備，至少向三家以上生產(chǎn)或供貨商進(jìn)行詢價(jià)，日常設(shè)備、材料、備品等原則上采取就近采購(gòu)原則，根據(jù)以往同類產(chǎn)品的價(jià)格，向老客戶發(fā)出購(gòu)貨信息，如客戶告知同類同質(zhì)產(chǎn)品與前次購(gòu)買價(jià)格發(fā)生變化，我們則主動(dòng)從市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)了解價(jià)格行情，或向新的廠家、商家進(jìn)行詢價(jià)，然后對(duì)需要采購(gòu)物品物資的進(jìn)行性價(jià)對(duì)比分析，確定供貨對(duì)象。

　　二、加強(qiáng)設(shè)備到貨管理

　　新建xx㎡較大容量的倉(cāng)庫(kù)，把采購(gòu)的設(shè)備物資集中存放保管，建立設(shè)備臺(tái)帳，規(guī)范對(duì)新購(gòu)的設(shè)備物資進(jìn)行及時(shí)到貨驗(yàn)收，并完善臺(tái)帳登記手續(xù)。

　　三、嚴(yán)格合同章的管理

　　合同專用章由采購(gòu)部專人管理，并建立《用印申請(qǐng)表》的審批制度，公司其他單位需用合同專用章的，需填寫《用印申請(qǐng)表》，由采購(gòu)部長(zhǎng)和用印單位負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，方可加蓋合同專用章。

　　四、嚴(yán)格執(zhí)行合同審批制度

　　按公司要求，凡是單筆采購(gòu)金額超過(guò)xx萬(wàn)元（含xx萬(wàn)）的'，或有質(zhì)保要求的，必須簽訂合同，并認(rèn)真履行合同審批手續(xù)，按有關(guān)審批程序，要求相關(guān)設(shè)備、材料、備品備件使用單位的負(fù)責(zé)人、主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理逐級(jí)簽字。

　　五、加強(qiáng)采購(gòu)流程管理，避免延誤采購(gòu)時(shí)間或重復(fù)采購(gòu)

　　1、以月計(jì)劃為基礎(chǔ)，采購(gòu)申請(qǐng)單經(jīng)部長(zhǎng)簽字確認(rèn)后方可采購(gòu)（緊急情況電話請(qǐng)示），采購(gòu)員拿到經(jīng)部長(zhǎng)簽字后的物品采購(gòu)申請(qǐng)，與采購(gòu)部倉(cāng)庫(kù)聯(lián)系核對(duì)倉(cāng)庫(kù)是否有庫(kù)存，確認(rèn)倉(cāng)庫(kù)無(wú)庫(kù)存后進(jìn)行采購(gòu)（采購(gòu)實(shí)行客戶報(bào)價(jià)制度），同時(shí)與申請(qǐng)單位核實(shí)，看那些急需采購(gòu)，那些可以緩辦，并在采購(gòu)申請(qǐng)單上簽字確認(rèn)；臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃或先購(gòu)后補(bǔ)單的緊急采購(gòu)，要及時(shí)找申請(qǐng)單位簽字確認(rèn)。

　　2、采購(gòu)員及時(shí)跟蹤采購(gòu)物品的過(guò)程，確保采購(gòu)物品質(zhì)量?jī)r(jià)格比最優(yōu)，物品到達(dá)公司倉(cāng)庫(kù)后，督促庫(kù)管員及時(shí)驗(yàn)收并辦理入庫(kù)手續(xù)。

　　3、采購(gòu)員及時(shí)逐筆做好采購(gòu)記錄，認(rèn)真按月填寫“采購(gòu)物品統(tǒng)計(jì)表”。

　　4、采購(gòu)付款規(guī)定，按照公司要求，結(jié)合具體實(shí)際情況，原則上不再支付預(yù)付款，物資采購(gòu)簽有合同的則按合同約定付款，未簽合同的日常采購(gòu)物品做到當(dāng)月采購(gòu)入庫(kù)，及時(shí)索要發(fā)票，第三個(gè)月支付貨款。

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 17

　　一、實(shí)踐基本信息

　�。ㄒ唬�實(shí)踐的目的和意義

　　20xx年7月份，我進(jìn)入了自己大學(xué)生活另一個(gè)重要階段——實(shí)踐。在這里，我是抱著老師和父母的期望而投入實(shí)踐的。這次我所參加的實(shí)踐不是做表面功夫，實(shí)踐的結(jié)果也并不是那么重要，重要的是過(guò)程，還有樂在其中的那份痛并快樂著的感受和收獲。通過(guò)實(shí)踐不僅僅讓我了解到專業(yè)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中的復(fù)雜性和難度性。了解到，書本和現(xiàn)實(shí)之間的差別抑或有許多出入的地方，而且讓我進(jìn)一步提高工作能力。

　　（二）實(shí)踐時(shí)間

　　20xx年7月4日—8月28日。

　�。ㄈ�）實(shí)踐地點(diǎn)

　　南寧xxx超市

　�。ㄋ模�實(shí)踐崗位

　　超市采購(gòu)物流方面的實(shí)踐

　　（五）實(shí)踐內(nèi)容和過(guò)程

　　首先，是學(xué)習(xí)階段。通過(guò)這一階段，主要是了解xxx超市的基本情況，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了解超市采購(gòu)、物流方面的情況。其次，實(shí)踐階段。通過(guò)這一階段，主要是在超市師傅的幫助指導(dǎo)下，開展銷售方面工作的具體實(shí)踐，參與實(shí)際工作，并對(duì)超市物流方面的情況進(jìn)行粗淺研究，查找問(wèn)題并分析問(wèn)題。第三，總結(jié)階段。通過(guò)這一階段，一方面，對(duì)超市物流方面工作存在的問(wèn)題，進(jìn)行改進(jìn)，完善和提高。另一方面，總結(jié)為期一個(gè)月的實(shí)踐情況。

　　我的工作內(nèi)容是采購(gòu)和負(fù)責(zé)物流方面的工作。首先是采購(gòu)。具體工作就是按照超市銷售需要，堅(jiān)持貨比三家，比價(jià)格、看質(zhì)量、比服務(wù)，在保證質(zhì)量的前提，篩選價(jià)格相對(duì)較低的產(chǎn)品，從而做到了采購(gòu)的物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，為超市節(jié)約成本。同時(shí)，按照超市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，突出節(jié)約的原則開展招（議）標(biāo)采購(gòu)工作，盡限度降低采購(gòu)價(jià)格。

　　另外，關(guān)于物流方面，我的主要工作是進(jìn)行內(nèi)部來(lái)料檢驗(yàn)和外部供應(yīng)商溝通，以及與超市其他部門的溝通工作。當(dāng)我們收到進(jìn)貨單時(shí)，我們就要對(duì)貨物進(jìn)行檢查，然后對(duì)單檢貨。第一步要核對(duì)好信息，確定來(lái)料外包裝上的標(biāo)簽信息與我們手上的樣品標(biāo)簽信息以及進(jìn)貨單上的信息是否一致，即物料名稱、編號(hào)是否一致。第二步根據(jù)送貨單上的明細(xì)說(shuō)明對(duì)來(lái)料進(jìn)行最基本的外觀檢查。第三，根據(jù)貨物情況，該核對(duì)貨物信息的的要核對(duì)資料，該將貨物與其他貨物進(jìn)行組裝檢查的，應(yīng)注意該注意的地方。第四，確定后，便要開出收貨報(bào)告，由部門經(jīng)理簽字。第五，貨物存入倉(cāng)庫(kù)。第六，倉(cāng)庫(kù)按照超市發(fā)貨要求，組織發(fā)貨。

　　二、實(shí)踐感受

　�。ㄒ唬┏煽�(jī)與收獲

　　作為一名采購(gòu)和倉(cāng)庫(kù)管理的實(shí)踐人員，不僅僅要會(huì)做事，而且工作本身的工作特性決定了作為倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)有的能力：觀察能力、邏輯推理能力、溝通能力、處事能力以及靈活應(yīng)變能力，另外也必須擁有吃苦耐勞、樂觀開朗、心胸開闊的心態(tài)，否則工作的壓力復(fù)雜程度會(huì)讓你喘不過(guò)。作為一名采購(gòu)和倉(cāng)庫(kù)管理人員，首先得對(duì)整個(gè)工作流程熟悉，然后按流程工作。熟悉產(chǎn)品，按標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，處理品質(zhì)異常問(wèn)題，要跟蹤到位，與供應(yīng)商建立友好的合作關(guān)系，與其他部門溝通要有章有序有條可依。這次實(shí)踐，給了我不少精神上的沖擊。在這里，我不僅收獲了工作上的成就也收獲了許多為人處事的人生哲學(xué)。讓我得到了很好的.成長(zhǎng)。

　　因?yàn)槲沂秦?fù)責(zé)采購(gòu)和物流上倉(cāng)庫(kù)管理那一塊的。所以工作給了我不少的難題和壓力，雖然有時(shí)會(huì)寢食難安，有時(shí)也要與別人爭(zhēng)辯的面紅耳赤，有時(shí)也會(huì)委屈的無(wú)人理解。而這時(shí)正是考驗(yàn)我們的時(shí)候，這個(gè)時(shí)候，我既要盡快熟悉本崗位，學(xué)會(huì)如何采購(gòu)、如何檢貨，熟悉并善于與其他部門及供應(yīng)商溝通。在實(shí)踐中，這些我都做到了。我想我代表的不僅僅是個(gè)人，而是當(dāng)代大學(xué)生，我用實(shí)際行動(dòng)證明了，剛剛出校門的我們也許經(jīng)驗(yàn)不足，也許思想還不成熟，但我們的綜合素質(zhì)并不差，只要我們堅(jiān)持下來(lái)用心去做，我們一定能行。很高興，不到一個(gè)月的時(shí)間，我就完全接手工作了，能獨(dú)當(dāng)一面了，并能出色的完成工作任務(wù)，期間解決了幾個(gè)重大歷史品質(zhì)問(wèn)題。同時(shí)得到了上級(jí)、同事們的一致認(rèn)同。

　　這段實(shí)踐經(jīng)歷，不僅僅是我人生的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也是我重新認(rèn)識(shí)自己的一大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我學(xué)會(huì)了面對(duì)工作，如何去看待它做它做好它做好實(shí)質(zhì)性的工作，學(xué)會(huì)了如何更好的去與他人溝通建立友好關(guān)系，學(xué)會(huì)了如何更好的隨機(jī)應(yīng)變。在這里，實(shí)踐給了我成長(zhǎng)的平臺(tái)，在這里，我收獲的不僅僅是工作上的成就，更是讓我的內(nèi)心世界以及精神追求、心胸態(tài)度，人生價(jià)值觀有了一個(gè)全新的定位。

　�。ǘ�）問(wèn)題與不足

　　通過(guò)實(shí)踐，我認(rèn)為作為一家超市，他的物流方面還存在許多的問(wèn)題和不足，制約了超市的發(fā)展。比如：

　　1、超市供應(yīng)商不穩(wěn)定，導(dǎo)致采購(gòu)周期過(guò)長(zhǎng)

　　通過(guò)實(shí)踐得知，超市在采購(gòu)方面，由于價(jià)格等方面原因，超市經(jīng)常頻繁更換供應(yīng)商，而供應(yīng)商的更換，必然造成原料不能及時(shí)到位，從而致使生產(chǎn)周期過(guò)長(zhǎng)，不利于市場(chǎng)快速反應(yīng)。超市在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，需要不斷地采購(gòu)和消耗大量的物料，這些物料品種多，數(shù)量大，而超市又不進(jìn)行科學(xué)管理，不僅造成大量浪費(fèi)和損失，還導(dǎo)致生產(chǎn)效率降低，成本抬高。同時(shí)，供應(yīng)商關(guān)系管理方面比較薄弱，沒有與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系。

　　2、超市缺乏專門的物流管理機(jī)構(gòu)和人力資源

　　超市沒有專門負(fù)責(zé)物流的部門，無(wú)法落實(shí)責(zé)任，降低了物流效率。比如沒有人為低效率的配送負(fù)責(zé)任，也沒有人為高額的庫(kù)存負(fù)責(zé)任。由于沒有專門的機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)和處理相關(guān)事宜，使問(wèn)題出了也沒有關(guān)心和研究，導(dǎo)致不斷重復(fù)同樣的錯(cuò)誤。當(dāng)然，改善和提高就更沒有人會(huì)問(wèn)津了。

　　3、庫(kù)存管理不到位拉升了物流成本

　　超市去年成品庫(kù)存1000萬(wàn)元。其中，滯銷品占20%即200萬(wàn)元，滯銷品的直接成本約為140萬(wàn)元。滯銷品的平均銷售價(jià)格一般低于成本的30—40%，這樣直接帶來(lái)的成本損失為60萬(wàn)元；銷售利潤(rùn)損失為60萬(wàn)元；銀行費(fèi)用12萬(wàn)元。超市每年的滯銷品損失所增加的物流成本合計(jì)約為15萬(wàn)元。另外，重復(fù)建設(shè)的庫(kù)房以及由此帶來(lái)的維持和管理成本，使超市的銷售物流成本一定高于17萬(wàn)元。不合理規(guī)劃庫(kù)存也是導(dǎo)致庫(kù)存成本上升的重要原因之一。同時(shí)，制造過(guò)程中需要品種多，倉(cāng)庫(kù)面積大，范圍廣，每天需要處理成百上千的庫(kù)存單位，不合理規(guī)劃庫(kù)存導(dǎo)每天處理的收發(fā)單據(jù)量的加大。

　　三、對(duì)策與建議

　�。ㄒ唬┡c供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系

　　在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，超市應(yīng)該打造與供應(yīng)商之間的伙伴關(guān)系。因?yàn)�，供�?yīng)商不是超市的外部資源，而是超市的重要組成部分，是超市的一員。必須建立加強(qiáng)渠道成員之間的共同和交流，為渠道成員不但提供利潤(rùn)化的產(chǎn)品和服務(wù)，更要提供持久的盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在建立與渠道承運(yùn)的交流方面，超市應(yīng)從而加強(qiáng)與供應(yīng)商的交流和溝通，增進(jìn)了解和供應(yīng)商間的關(guān)系，增強(qiáng)信任度和忠誠(chéng)度。定期召開供應(yīng)商聯(lián)誼會(huì)，相互了解，促進(jìn)友誼，進(jìn)而形成共同聯(lián)盟。

　�。ǘ�）成立專門物流機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)物流人員

　　建議超市組建物流事業(yè)部，以過(guò)程管理為線條，以信息化為手段對(duì)物料的采購(gòu)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送進(jìn)行精細(xì)化管理。同時(shí)，在物流事業(yè)部中應(yīng)成立采購(gòu)管理中心、倉(cāng)儲(chǔ)管理中心、銷售配送中心。要處理好各個(gè)部門之間的銜接，防止

　　工作真空和工作重復(fù)。倉(cāng)儲(chǔ)中心存在銷售物流與采購(gòu)物流功能交叉，既負(fù)責(zé)原材料的入庫(kù)、保管和出庫(kù)以及相關(guān)的信息管理與傳遞，又負(fù)責(zé)物流事業(yè)部的成品的入庫(kù)、保管、包裝、出庫(kù)及與各個(gè)分超市的周轉(zhuǎn)庫(kù)房的協(xié)調(diào)、信息的交流與合作。

　　（三）實(shí)行科學(xué)的庫(kù)存管理，降低存貨水平

　　首先，要建立物流信息體系。這是超市及物流事業(yè)部有效控制存貨的技術(shù)手段，而且有利于各個(gè)分超市之間調(diào)劑存貨。其次，建立存貨ABC分類模型，將存貨中的分類情況同步傳遞給相關(guān)部門、超市，使得產(chǎn)品投放決策的專家和領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)心“20%”的重點(diǎn)產(chǎn)品在不同區(qū)域的市場(chǎng)反應(yīng)。第三，通過(guò)科學(xué)的物流管理使超市的庫(kù)存水平達(dá)到較為理想的狀態(tài)，可以大幅度降低存貨，滯銷品損失也將大幅度下降。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　當(dāng)然，實(shí)踐不僅給了我認(rèn)識(shí)社會(huì)的機(jī)會(huì)，讓我深入超市，了解超市發(fā)展，觀察反思現(xiàn)實(shí)中存在問(wèn)題，而且讓我更加認(rèn)清自己，了解自己，重新定位自己，在理論付諸于實(shí)踐的同時(shí)，也將自己跟社會(huì)接軌，經(jīng)理想跟現(xiàn)實(shí)接軌。在工作中提升自己能力的同時(shí)，也無(wú)形地成長(zhǎng)了自己的人生觀、價(jià)值觀，在為人處事的靈活嫻熟中成就我多姿多彩的青春與快樂。在這里，責(zé)任、專心、專注、專業(yè)、寬容、樂觀等等，這些對(duì)我而言將對(duì)我一生受益匪淺。

　　五、謝辭

　　我的實(shí)踐已經(jīng)結(jié)束，本實(shí)踐報(bào)告從選題、資料收集、研究到確定、內(nèi)容修改、最終成文，都得到了老師的悉心指導(dǎo)，取得的些微進(jìn)步都離不開老師的教誨。老師以深厚的理論基礎(chǔ)，獨(dú)到的研究方法和造詣，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的治學(xué)態(tài)度，一絲不茍的治學(xué)作風(fēng)，對(duì)我的論文的整體構(gòu)思、研究方法等方面都進(jìn)行了耐心、細(xì)致和具體的指導(dǎo)。老師為學(xué)生的成長(zhǎng)傾注了大量的心血，既教學(xué)生做學(xué)問(wèn)，又教學(xué)生做人。

　　最后，我再次由衷的感謝實(shí)踐生活中，所有指導(dǎo)和幫助過(guò)我成長(zhǎng)和發(fā)展的老師和朋友們。謝謝你們。

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 18

　　一、完成工作方面

　　1、完善采購(gòu)制度，降低成本：根據(jù)材料采購(gòu)計(jì)劃，按時(shí)、按需對(duì)公司主要產(chǎn)品及輔材進(jìn)行申購(gòu)。在請(qǐng)購(gòu)材料的同時(shí)，并把材料的價(jià)格信息及時(shí)提供給相關(guān)技術(shù)部門，為產(chǎn)品設(shè)計(jì)選材提供圖紙和成本估價(jià)。提高采購(gòu)員的自身知識(shí)及業(yè)務(wù)水平，保證貨比三家，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的購(gòu)買到材料，減少工程成本，提高采購(gòu)效率，提高企業(yè)利潤(rùn)。為降低成本，通過(guò)尋找多方供方，做到詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)，從中選擇物美價(jià)廉的供方

　　2、與各供應(yīng)商建設(shè)立并保持良好的關(guān)系，下一年進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，對(duì)每家來(lái)訪的供應(yīng)商進(jìn)行分析了解，確保每一個(gè)合適的供應(yīng)商的資料不流失，同時(shí)也利于采購(gòu)對(duì)供應(yīng)商信息的掌握，從而進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)信息空間。建立合格供應(yīng)商名錄，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)和分板，合格者才具備供商資格。

　　3、工作中團(tuán)結(jié)同事，能正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)同事之間的關(guān)系，保持良好的溝通，充分發(fā)揮崗位職責(zé)，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)，協(xié)助相關(guān)部門的工作需要，能按照技術(shù)部的要求及時(shí)與各供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，盡最大努力按照我司的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)產(chǎn)品。

　　4、上一年的工程訂單所需設(shè)備均可按時(shí)交貨，未能及時(shí)到貨設(shè)備也及時(shí)向上級(jí)反映，并做出相應(yīng)的處理。供應(yīng)商供貨時(shí)也要求其提供必要的資料。

　　二、采購(gòu)工作的幾點(diǎn)體會(huì)

　　1、公開透明的按采購(gòu)制度程序辦事，在采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)都主動(dòng)按受財(cái)務(wù)及其他部門的監(jiān)督，有問(wèn)題將會(huì)在第一時(shí)間反饋給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、圍繞控制成本、采購(gòu)性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面進(jìn)行開展工作，采購(gòu)員在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢價(jià)、比價(jià)，注重溝通技巧和談判策略。

　　3、加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理協(xié)調(diào)，合作過(guò)程中，采購(gòu)員必須公正嚴(yán)明，最終為公司選擇最優(yōu)且具有戰(zhàn)略伙伴的供應(yīng)商。

　　4、逐步加強(qiáng)對(duì)設(shè)備及材料的價(jià)格信息管理，提高部門采購(gòu)員的工責(zé)任感覺，下一年采購(gòu)部將特別注重采購(gòu)人員的工作分配，保證采購(gòu)設(shè)備及材料信息的有效追蹤。在專業(yè)知道得到提高的同時(shí)，業(yè)務(wù)素質(zhì)及責(zé)任感非常重要，做一個(gè)有責(zé)任感的采購(gòu)員，把好公司的進(jìn)口關(guān)。

　　三、采購(gòu)工作上的小要求

　　對(duì)各部門的請(qǐng)購(gòu)問(wèn)題上，希望請(qǐng)購(gòu)部門給采購(gòu)部一定的采購(gòu)時(shí)間，請(qǐng)購(gòu)材料時(shí)做好請(qǐng)購(gòu)計(jì)劃，盡量避免當(dāng)天請(qǐng)購(gòu)要求當(dāng)天要貨，或是第二天馬上要貨。為此將打亂采購(gòu)員的工作計(jì)劃，急需的物料有可能會(huì)造成價(jià)格方面或運(yùn)費(fèi)偏高，不利于控制成本。請(qǐng)各部門做好請(qǐng)購(gòu)物料的計(jì)劃。

　　四、工作上的缺點(diǎn)和不足

　　1、關(guān)于鳳崗深聯(lián)設(shè)備新裝s11-250kva臨時(shí)變壓器工程，由于采購(gòu)及施工過(guò)程中沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提供相關(guān)的證書和報(bào)告，導(dǎo)致在工程驗(yàn)收通電時(shí)，出現(xiàn)了低壓計(jì)量柜不符合標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，給公司造成了極壞的影響，和很大的損失。此類低級(jí)錯(cuò)誤是完全可以避免的，但是由于采購(gòu)部的疏忽，給公司帶來(lái)不必要的影響與麻煩，公司作出任何的處罰都愿意承擔(dān)。通過(guò)這次的教訓(xùn)，今后的采購(gòu)部工作要求更加完善，在設(shè)備進(jìn)廠前，各種相關(guān)資料必須全部到位，后續(xù)并要求供應(yīng)商設(shè)備如有任何的變更必須把資料補(bǔ)全。并了解市場(chǎng)的變化，要求各采購(gòu)對(duì)設(shè)備要充分了解，避免此類問(wèn)題再次發(fā)生。

　　2、供應(yīng)商體系沒有完善，對(duì)重要的材料/設(shè)備沒有建立健全的資料庫(kù)。工作的計(jì)劃性不強(qiáng)，沒有充分了解市場(chǎng)的行情，有關(guān)于東莞市變壓器方面的變化情況沒有掌握到位。部門與部門之間的溝通也未能達(dá)到理想的效果。

　　以上都是采購(gòu)部現(xiàn)所存在的問(wèn)題，自身所清楚的問(wèn)題，我們會(huì)一一的克服，有什么做得不對(duì)或不到位的，也希望領(lǐng)導(dǎo)及各部門同事多提出你們寶貴的意見和建議，你們都是我們身邊的良師益友，有你們支持，我們才可以進(jìn)步得更快。

　　五、下一年的工作計(jì)劃

　　1、完善供應(yīng)商體系，對(duì)重要材料/設(shè)備的供應(yīng)商要求達(dá)到2-3家，確保材料/設(shè)備能夠了及時(shí)供應(yīng)。隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)變化，盡量利用多渠道來(lái)降低成本、控制質(zhì)量。穩(wěn)定現(xiàn)有供應(yīng)商，開發(fā)有潛力的供應(yīng)商，不斷優(yōu)化供應(yīng)商體系，在工本中不斷改進(jìn)工作方法，不斷積累經(jīng)驗(yàn)。

　　2、隨著市場(chǎng)的因素影響，各種原材料的'價(jià)格都在不同程度上漲或是下調(diào)，采購(gòu)員要做好價(jià)格的比對(duì)，做好比價(jià)、議價(jià)，了解市場(chǎng)價(jià)格，從中選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商，避免供應(yīng)商以各種理由對(duì)公司提出漲價(jià)的要求。

　　3、繼續(xù)配合項(xiàng)目部完成工程上所需求的設(shè)備及輔材的購(gòu)買及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，以及工程所需的設(shè)備的各種質(zhì)資。

　　4、采購(gòu)物資進(jìn)行分類，制定分類物資采購(gòu)制度，如工程設(shè)備和設(shè)備零部件的采購(gòu)無(wú)法在短期內(nèi)完成，所以在采購(gòu)的過(guò)程中要做好采購(gòu)計(jì)劃;如日常所需文具等常用物資，做好相應(yīng)的存貨，購(gòu)買量大則可以降低成本。

　　5、配合倉(cāng)庫(kù)，掌握好倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存，了解銷售的情情況，使采購(gòu)工作不處于被動(dòng)狀態(tài)，及時(shí)清查庫(kù)存呆滯品，并上報(bào)上級(jí)處理。

　　6、采購(gòu)員的產(chǎn)品知識(shí)及業(yè)務(wù)素質(zhì)通過(guò)培訓(xùn)和相互學(xué)習(xí)，使專業(yè)知識(shí)及業(yè)務(wù)水平得到提高，同時(shí)培養(yǎng)新進(jìn)人員，使之盡快熟悉工作。

　　在下一年的工作中，我部門人員仍會(huì)認(rèn)真工作，不斷提高自身素質(zhì)、管理水平及專業(yè)的產(chǎn)品知識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高完成工作的效率，同時(shí)我們也會(huì)選擇性采納公司其他部門提出關(guān)于下降成本和提高效率的方法，并不斷的大膽嘗試，取其精華去其糟粕。為公司明天的發(fā)展能更上一層樓貢獻(xiàn)出微薄力量。

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 19

　　調(diào)查時(shí)間：

　　20xx年10月10日

　　調(diào)查地點(diǎn)：

　　實(shí)訓(xùn)超市

　　調(diào)查方法：

　　實(shí)地調(diào)查法

　　調(diào)查目的：

　　通過(guò)詢問(wèn)和實(shí)地考察的方式，對(duì)超市的月采購(gòu)量、采購(gòu)方式、庫(kù)存情況、供應(yīng)商情況等有一個(gè)初步的了解，發(fā)現(xiàn)目前超市在采購(gòu)方面所存在的問(wèn)題就此提出自己的建議，并作出的報(bào)告。

　　實(shí)訓(xùn)超市簡(jiǎn)介：

　　實(shí)訓(xùn)超市開業(yè)于20xx年9月，位于鄂州職業(yè)大學(xué)本部4棟學(xué)生寢室之間，服務(wù)于約1300名學(xué)生，擁有較固定的消費(fèi)群。超市商品種類較齊全，能較好的滿足學(xué)生的日常需求，目前超市主要分為：食品區(qū)、生活用品區(qū)

　　采購(gòu)量：

　　受營(yíng)業(yè)額的影響，月采購(gòu)額大約5萬(wàn)元。為了避免商品出現(xiàn)過(guò)多積壓的情況，每次采購(gòu)的種類比較多，數(shù)量比較少，主要食品飲料為主。

　　采購(gòu)方式：

　　超市出于規(guī)模、成本等方面的考慮采用直接采購(gòu)，直接向供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)，這樣就減少了中間的流通環(huán)節(jié)，有效的壓縮的.采購(gòu)成本。通過(guò)電話向供應(yīng)商直接采購(gòu)，有效的縮短了采購(gòu)時(shí)間，有助于控制成本。

　　庫(kù)存情況：

　　超市由于受面積的制約、日常經(jīng)營(yíng)的需要、避免因商品因大量積壓而影響經(jīng)營(yíng)，超市為滿足日常經(jīng)營(yíng)只擁有少量的庫(kù)存。

　　供應(yīng)商情況：

　　從產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格、交貨、運(yùn)輸、包裝、服務(wù)等方面對(duì)眾多本地供應(yīng)商進(jìn)行分析和對(duì)比來(lái)選擇，從中本地幾個(gè)比較好的供應(yīng)商，他們擁有優(yōu)質(zhì)的商品、較好的服務(wù)、良好的聲譽(yù)。

　　發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：

　　1、商品很簡(jiǎn)單的堆放在角落，缺乏有效的防護(hù)措施；

　　2、缺乏與供應(yīng)商議價(jià)的能力；

　　3、有些商品在貨架上擺放的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)有很多灰塵，商品的保質(zhì)期也將至了，嚴(yán)重影響了商品的質(zhì)量，特別是牛奶。

　　建議：

　　1、畫出一小塊區(qū)域用來(lái)存放商品，做好防火、防潮措施；

　　2、由于無(wú)法通過(guò)大量采購(gòu)讓供應(yīng)商給予數(shù)量折扣，因此應(yīng)該與供應(yīng)商簽訂長(zhǎng)期供貨合同，讓供應(yīng)商給予優(yōu)惠的價(jià)格或優(yōu)惠的付款條件；

　　3、對(duì)于一些保質(zhì)期短、容易變質(zhì)的商品（尤其是奶制品）應(yīng)該按多次、少量的原則進(jìn)行采購(gòu)。

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告 20

　　為了了解目前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題，確保采購(gòu)經(jīng)理調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局衢州調(diào)查組近日選擇了7家采購(gòu)經(jīng)理樣本企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。研究結(jié)果表明，本次走訪的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展良好，未來(lái)預(yù)期樂觀，但原材料成本高、招聘工人困難、資金短缺等問(wèn)題仍需關(guān)注。

　　一、樣本企業(yè)的基本情況

　　本次共走訪7家公司，其中非制造業(yè)2家，制造業(yè)5家；國(guó)家家庭級(jí)樣本3個(gè)，省級(jí)樣本4個(gè)；大型企業(yè)2家，中型企業(yè)3家，小型企業(yè)2家。受訪企業(yè)主要分布在6個(gè)行業(yè)。

　　表1：參觀樣本企業(yè)基本情況

　　二、企業(yè)自我發(fā)展的典型案例

　　典型1：商品房精裝修帶動(dòng)了木門行業(yè)的良好發(fā)展

　　春節(jié)過(guò)后，此次走訪的木門門窗企業(yè)產(chǎn)量和訂單量持續(xù)上升，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況正在改善。企業(yè)反映，自國(guó)家推行商品住宅精裝修政策以來(lái)，市場(chǎng)對(duì)木質(zhì)門窗的需求迅速增加，與萬(wàn)科、綠城、碧桂園等大型住宅企業(yè)的合作訂單大幅增加，企業(yè)生產(chǎn)和訂單數(shù)量大幅增加。江山市xx門業(yè)有限公司報(bào)告稱，20xx年企業(yè)產(chǎn)值(含稅)達(dá)到12億，納稅額達(dá)到1.1億左右。為了滿足市場(chǎng)需求，企業(yè)還建立了新的生產(chǎn)基地，并于20xx年開始投產(chǎn)鞋柜、衣柜等新配件，擴(kuò)大了生產(chǎn)，為當(dāng)?shù)厝嗣駝?chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。浙江xx門業(yè)有限公司報(bào)道，公司與全國(guó)50強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合作，為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目提供的門窗約占銷售總額的60%。1-3月銷量較去年增長(zhǎng)30%左右，預(yù)計(jì)下一階段產(chǎn)銷量還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)木門協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)木門年需求量約2000億元，市場(chǎng)需求量大，行業(yè)發(fā)展前景看好。

　　典型2：“一帶一路”繼續(xù)前進(jìn)，竹刨板企業(yè)受益

　　浙江xx竹業(yè)有限公司主要從事竹刨板的生產(chǎn)，主要為CIMC制造集裝箱板和配套底板。由于海運(yùn)量大，集裝箱板是消耗品，需要及時(shí)更換，所以企業(yè)的訂單量一直保持穩(wěn)定并在上升。“一帶一路”啟動(dòng)以來(lái)，企業(yè)生產(chǎn)達(dá)到了一個(gè)新的水平。商業(yè)活動(dòng)的增加導(dǎo)致對(duì)集裝箱的需求大幅增加，企業(yè)的產(chǎn)量和訂單也增加了。特別是非洲等欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，在采購(gòu)貨物的同時(shí)，也會(huì)采購(gòu)集裝箱，這進(jìn)一步刺激了竹刨床的生產(chǎn)。

　　典型3：電商三大優(yōu)勢(shì)助推江山獼猴桃銷量

　　江山xx貿(mào)易有限公司主要從事農(nóng)產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)零售，獼猴桃是企業(yè)銷售的主要產(chǎn)品，季節(jié)性因素明顯。上半年，由于企業(yè)主要銷售芒果、百香果等國(guó)外水果，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)放緩。但據(jù)了解，該公司已充分利用自身優(yōu)勢(shì)，于20xx年完成獼猴桃銷售800萬(wàn)斤。優(yōu)勢(shì)1：電商是一個(gè)以銷售為導(dǎo)向的企業(yè)，資金周轉(zhuǎn)時(shí)間短。上半年銷量很少，幾乎沒有囤貨的風(fēng)險(xiǎn)。下半年獼猴桃銷量大。然而，由于電子商務(wù)的特殊性，每次銷售最多可以在15天內(nèi)獲利。優(yōu)勢(shì)二：企業(yè)建立高信譽(yù)。企業(yè)收購(gòu)獼猴桃時(shí)，只選擇口感好、品質(zhì)優(yōu)的。而且從20xx年開始，企業(yè)就制定了方針，保證獲得的每一個(gè)獼猴桃都完好無(wú)損，任何一個(gè)壞果都要承擔(dān)賠償責(zé)任，鎖定了一部分客戶，樹立了自己的高口碑。優(yōu)勢(shì)3：物流成本低，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。企業(yè)持有江山大云快遞100%股份，自身產(chǎn)品銷售物流成本大幅降低。

　　典型4：企業(yè)的發(fā)展可以揚(yáng)長(zhǎng)避短，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

　　面對(duì)當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)提升了自身優(yōu)勢(shì)，尋求發(fā)展。江山市xx門業(yè)有限公司開始研發(fā)新產(chǎn)品，并開始投入櫥柜、衣柜等精裝修相關(guān)配套產(chǎn)品的生產(chǎn)，以抓住發(fā)展機(jī)遇。浙江xx門業(yè)有限公司表示，公司打算與其他企業(yè)聯(lián)合，通過(guò)強(qiáng)有力的'聯(lián)盟來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)。浙江xx門業(yè)有限公司表示，在防盜門市場(chǎng)，相比永康的企業(yè)，企業(yè)的區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)很小，所以企業(yè)定位在中高端市場(chǎng)，不做低端門，以質(zhì)取勝。浙江xx竹業(yè)有限公司正準(zhǔn)備采用“機(jī)器替代”來(lái)提高生產(chǎn)效率，緩解勞動(dòng)力成本壓力。浙江xx建設(shè)有限公司在大企業(yè)項(xiàng)目間歇期承接了一些農(nóng)村小項(xiàng)目，留住了員工。

　　三、企業(yè)目前存在的主要困難和問(wèn)題

　　(一)原材料成本高。

　　在接受調(diào)查的企業(yè)中，有5家企業(yè)都反映了原材料成本高的問(wèn)題。浙江xx門業(yè)有限公司反映，企業(yè)原材料價(jià)格全面上漲，板材價(jià)格同比上漲30%左右，紙箱價(jià)格同比上漲100%以上。浙江xx門業(yè)有限公司也報(bào)道門把手用鋅合金價(jià)格從1.2w/噸漲到4w/噸，一個(gè)門把手需要多花130-200元左右。浙江xx紡織有限公司表示，去年企業(yè)主要原材料粘膠纖維價(jià)格上漲約15%，今年以來(lái)原材料價(jià)格小幅上漲。可以看出，原材料價(jià)格的上漲給企業(yè)生產(chǎn)成本的增加帶來(lái)了很大的壓力。

　　(二)企業(yè)人工成本高，招聘困難。

　　近年來(lái)用工制度日益規(guī)范，企業(yè)要給每個(gè)員工繳納五險(xiǎn)一金。一些企業(yè)繳納的五險(xiǎn)一金金額已經(jīng)達(dá)到了應(yīng)付工資總額的30%左右。企業(yè)反映員工工資逐年增加，企業(yè)負(fù)擔(dān)逐年加重。據(jù)浙江xx門業(yè)有限公司統(tǒng)計(jì)，95%的員工是本地工人，幾乎所有員工都繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，工資每年增長(zhǎng)5-10%左右。江山xx門業(yè)有限公司也報(bào)道，20xx年員工工資高達(dá)1億元。企業(yè)也反映招聘工人困難，特別是技術(shù)工人難找，一線工人辛苦，年輕人不愿意工作，車間大部分是40歲以上的工人。江山xx門業(yè)有限公司反映，新建廠區(qū)配套設(shè)施不完善，工人更難找到和留住。

　　(3)企業(yè)資金短缺，經(jīng)營(yíng)壓力大。

　　考察期間，4家企業(yè)均表示資金比較緊張，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本較重。浙江xx門業(yè)有限公司反映，大部分企業(yè)與房地產(chǎn)開發(fā)公司合作，都需要預(yù)付資金來(lái)供應(yīng)大型項(xiàng)目。一個(gè)項(xiàng)目的保證金需要10%，投資5億的大型項(xiàng)目，保證金高達(dá)5000萬(wàn)。而且房地產(chǎn)項(xiàng)目沒有預(yù)付款，按進(jìn)度付款。企業(yè)支付周期長(zhǎng)，財(cái)務(wù)壓力大。江山市xx門業(yè)有限公司通報(bào)，土地使用稅由3-6-9元/平方米標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至6-9-12元/平方米，企業(yè)年度土地使用稅成本60萬(wàn)元。今年江山的門業(yè)整頓，門業(yè)企業(yè)的工廠租金增加，無(wú)疑給企業(yè)增加了生產(chǎn)成本。浙江xx紡織有限公司表示，企業(yè)擴(kuò)張速度較快，二期工程和新建房地產(chǎn)項(xiàng)目相繼開展，企業(yè)資金投入壓力較大。此外，銀行對(duì)紡織行業(yè)貸款門檻高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力大。

　　四、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一些意見和建議

　　(一)減輕企業(yè)就業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化人才環(huán)境。

　　繼續(xù)分階段降低“五險(xiǎn)一金”賠付比例。降低養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率，降低企業(yè)社保費(fèi)用，靈活繳納社保，對(duì)社保繳納達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠或減免。實(shí)施人才戰(zhàn)略，引進(jìn)高端創(chuàng)新人才，加強(qiáng)本地專業(yè)人才培養(yǎng)，推動(dòng)吸引、留住和培養(yǎng)人才軟環(huán)境建設(shè)。積極創(chuàng)新模式，重視培養(yǎng)優(yōu)秀員工，建立健全晉升激勵(lì)機(jī)制，為員工提供良好的發(fā)展平臺(tái)和晉升渠道，提升福利待遇，留住人才，減少人才流失造成的人力資源流失，提高經(jīng)營(yíng)效率。

　　(二)發(fā)展普惠金融，減輕金融壓力。

　　大力發(fā)展普惠金融，針對(duì)金融業(yè)長(zhǎng)期存在的“脫離現(xiàn)實(shí)到虛擬現(xiàn)實(shí)”的問(wèn)題，讓更多實(shí)體獲得金融支持。銀監(jiān)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有銀行的監(jiān)督檢查，采取一系列措施，鼓勵(lì)國(guó)有銀行向符合信貸要求的企業(yè)放貸，活躍企業(yè)融資市場(chǎng)，緩解企業(yè)資金短缺問(wèn)題。積極推動(dòng)具備上市基本條件的企業(yè)上市。上市集資相對(duì)于銀行貸款和民間集資有明顯優(yōu)勢(shì)。企業(yè)和社會(huì)的閑置資金通過(guò)資本連接起來(lái)，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置功能。

　　(三)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，釋放企業(yè)活力。

　　繼續(xù)改革稅負(fù)，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)，繼續(xù)改革完善增值稅，重點(diǎn)降低制造業(yè)等行業(yè)稅率。大幅擴(kuò)大小微企業(yè)享受所得稅減半優(yōu)惠政策的范圍。大幅提高新購(gòu)置儀器設(shè)備稅前扣除上限。對(duì)企業(yè)海外收入實(shí)行全面信貸政策。擴(kuò)大物流企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地稅收優(yōu)惠范圍。因企業(yè)改制繼續(xù)實(shí)施土地增值稅、契稅等優(yōu)惠政策。完善地方收費(fèi)清單，清理各類收費(fèi)項(xiàng)目，加快完善地方收費(fèi)清單，確保國(guó)家和地方支持企業(yè)發(fā)展的政策落實(shí)到位。

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