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農(nóng)村法律意識調(diào)查報告
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農(nóng)村法律調(diào)查報告（通用15篇）
在當(dāng)下這個社會中，報告不再是罕見的東西，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。你所見過的報告是什么樣的呢？以下是小編整理的農(nóng)村法律調(diào)查報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
農(nóng)村法律調(diào)查報告 篇1
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局性和根本性的問題。黨的五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，這是黨中央從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。中共中央、國務(wù)院制定的《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》明確提出，要“加強農(nóng)村法制建設(shè)，深入開展農(nóng)村普法教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性”。新農(nóng)村建設(shè)離不開法制的有力保障，提高農(nóng)民法律意識則是加強農(nóng)村法制建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。筆者結(jié)合目前常州市新農(nóng)村建設(shè)的實際情況，深入調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識，并和農(nóng)民進行了接觸，對一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識進行普及，自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民，使得一些農(nóng)民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。
一、我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀
雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設(shè)意義重大，但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育，農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高，但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，加上普法宣傳流于形式，農(nóng)民對法律知識的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識上，不能真正了解法律的含義，更不能從根本上改變農(nóng)民的法律知識和法律心理結(jié)構(gòu)。這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的，更傾向于用非法律方式去解決問題。
二是法律虛無主義思想盛行。雖然我國早已確立了建設(shè)社會主義法治國家的治國方略，但在我國農(nóng)村地區(qū)仍然有許多人或多或少存在著有法無法一個樣的法律虛無主義觀念。筆者在農(nóng)村調(diào)查的時候發(fā)現(xiàn)，很多人對一些根本的法律有所了解，比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法，但是對無照經(jīng)營等卻認(rèn)為不犯法，更不要說對那些涉及與經(jīng)濟貿(mào)易等有關(guān)的法律知識了。因此，除一些重大犯罪行為外，農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進行的。
三是權(quán)利意識淡薄。受傳統(tǒng)人治思想的'影響，長期以來，法制在農(nóng)村的著眼點都是如何加強管理，著重于法的政治統(tǒng)治功能，法律工具主義色彩比較濃重，而忽視了法律維護農(nóng)民權(quán)益這一功能。農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識淡薄，主體意識模糊，缺乏維護民主權(quán)利，利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時，或不知道已受到侵害，或雖已知道，卻信守“民不與官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是福”等傳統(tǒng)觀念，對侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)�，一味忍讓。四是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，法律卻沒有處于至上的位置;相反，幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中，我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價值取向上，廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠遠大于尋找法律救濟的比重。
二、農(nóng)民法律意識淡薄的原因分析
隨著我國法治化進程的日益深入，法律在人們生活中占據(jù)著越來越重要的位置。經(jīng)過四個五年普法宣傳教育，人們的法律意識也逐步提高。但如上所述，目前我國農(nóng)民的法律意識總體來講還十分淡薄，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求相比，還存在著很大差距。究其原因，筆者認(rèn)為主要有以下幾個方面：
一是文化素質(zhì)低下，影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實原因相互交織，我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為7.7年，而城市為12.2年。而在筆者的調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村40歲以上的人群學(xué)歷在高中以下的占86%，而大學(xué)畢業(yè)的很少。另據(jù)有關(guān)報載，目前，我國文盲絕對數(shù)高達8507萬左右，而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下，必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實際效果，進而影響其法律意識的提高，阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進程。
二是傳統(tǒng)思想的影響。眾所周知，我國經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史，儒家政治文化觀念根深蒂固。雖然自新文化運動和“五四”運動以后，西方的民主科學(xué)思想逐漸傳人并影響國民的觀念和生活，但直到現(xiàn)在，在我國農(nóng)村地區(qū)受封建思想的影響仍然十分深重。一方面，由于人們?nèi)灾饕钤诘皖^不見抬頭見的熟人社會關(guān)系中，傳統(tǒng)的“無訟”、“和為貴”思想及家族意識等仍影響著人們的生活態(tài)度。遇到矛盾糾紛時，或忍氣吞聲，或依靠有威望的長者或村干部依鄉(xiāng)規(guī)民約來解決。不到萬不得已，是不會訴諸于法的，法律在百姓心中占據(jù)著很不起眼的位置。另一方面，受“權(quán)力本位”思想的影響，不少農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄，頭腦中“人治”思想作祟，認(rèn)為法是管老百姓的，而自己卻不受法律的約束，權(quán)力凌駕于法律之上，以言代法、以權(quán)代法。這種現(xiàn)象進一步加劇了農(nóng)民對法律價值的非認(rèn)同感。
三是農(nóng)業(yè)立法的相對滯后。改革開放以來，我國農(nóng)村的法制建設(shè)取得了很大進展，先后頒布了一系列農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章，為我國農(nóng)村建設(shè)提供了法律支持。但總的來講，農(nóng)業(yè)立法還相對滯后，立法質(zhì)量不高，層次較低，很多規(guī)范原則性太強，配套法律法規(guī)跟不上，缺乏可操作性。農(nóng)業(yè)立法中重行政管理輕權(quán)利保護的傾向仍很嚴(yán)重，立法無法充分反映農(nóng)民的利益。而法律要被人們自覺遵行，必須使主體深切感受到法律是以表達自身需求為前提的。這樣的農(nóng)業(yè)立法現(xiàn)狀必然會妨礙農(nóng)民對法的作用的正確認(rèn)識，難以產(chǎn)生對法的信賴心理，這也是我國農(nóng)村社會法律價值感無法得到認(rèn)同的重要原因。
四是法律在農(nóng)村的實施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響，農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府，而不是找法院，這不僅使司法獨立的實現(xiàn)困難重重，也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院，無意訴諸法律，卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下，農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機制不健全，農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象，使人們不再相信、尊重和遵守法律。
農(nóng)村法律調(diào)查報告 篇2
在中國不斷與世界擴交流，全面建設(shè)農(nóng)村的今天，法律開始走進并更近的影響農(nóng)民的生活，那么，農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何呢?他們的權(quán)利意識、法律保護意識和意識的狀況又如何呢?這些都是我作為一名法學(xué)專業(yè)的學(xué)生急切想了解的問題，于是趁著暑假的機會，在我的家鄉(xiāng)韶關(guān)市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了此次的社會調(diào)研。
一、調(diào)查農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的目的和意圖
現(xiàn)在，我國已進入了法制社會的時代，農(nóng)村的日常生活不僅涉及到經(jīng)濟，還涉及到文化和倫理道德等多方面，而所有的這些都必須用法律來調(diào)整。通過對農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的社會調(diào)查，了解現(xiàn)今我國農(nóng)村居民的法律意識狀況(盡管每個地區(qū)各有差異，但也可致了解)，意識也希望通過了解，能加強和增進農(nóng)民的法律意識，使其樹立正確的法律的觀念，對我們的法律有正確的態(tài)度，真正做到知法、懂法、守法、用法。
二、調(diào)查對象和調(diào)查地
調(diào)查對象分別是韶關(guān)市犁市鎮(zhèn)、長來鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村生活的居民，所被調(diào)查的人員概在1865歲之間，文化程度在小學(xué)至本科之間，無文盲。所以，可以保證調(diào)查問卷的真實性，以及回答我問時理解問題的能力。
三、調(diào)查的程序
此次調(diào)查主要用的是問卷調(diào)查和問相結(jié)合的調(diào)查方法。不過仍是以調(diào)查問卷為主，問為輔的調(diào)查方法。
四、調(diào)查問卷的基本情況
因為考慮到本次調(diào)查問卷的調(diào)查對象主要都是農(nóng)村居民，文化水平參差不齊，所以，盡可能做到淺顯易懂。在爸爸的助下，這次的調(diào)查共發(fā)問卷60份，每個村各20份。采用當(dāng)場回收的方式，60份全部回收，但有4份沒按要求填寫，所以，最后的有效問卷為56份。
以下是我的調(diào)查問卷：略
根據(jù)調(diào)查問卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問卷的內(nèi)容和村民交流，回來通過一系列的據(jù)分析，概總結(jié)出了以下幾點：
總的來說，法律，現(xiàn)代文明社會必不可少的工具，可我國是一個傳統(tǒng)法律意識極濃的國家，在傳統(tǒng)的法律意曙，法律的地位并不高，作用十分有限，權(quán)利意識非常淡薄
(1)傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固
根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果的分析，以及聯(lián)系近年來媒體披露的量案件，都可了解到不少人的腦子里的法律意識仍是空白的，即使自己或家人受到了嚴(yán)重侵害，也不知道用法律來保護自己，不去報案;也有一些像有經(jīng)濟往來的行為，如借款不寫借條，總以為家是熟人，是朋友，不會出問題，而一旦出了問題，又無憑無據(jù)，無法求得法律的保護;更有甚者，一些村會的干部的法律意識也十分淡薄，公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件，以私了的方式解決，使得觸犯刑法的犯罪分子逍遙法外。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存
因為法律的普及逐漸深入農(nóng)村，部分村民一般都還是能肯定法律的價值的。可是，還有許多村民對相當(dāng)部分的法律規(guī)范和司法機關(guān)持不信任態(tài)度，往往把自己置身于現(xiàn)行法律調(diào)整的對象的被動地位，不懂法也不愿主動地去了解法律，從而用合法的手段去維護自己的合法權(quán)益;還有相當(dāng)一部分人對法律賦予的檢舉權(quán)、控告權(quán)還不甚了解。
(3)婦女的法律意識更為淡薄，且一些合法權(quán)益得不到保障
在廣農(nóng)村，應(yīng)該特別是在偏遠的山村里，多數(shù)的婦女經(jīng)濟上還不能夠立，走不出家庭的圈子，也得不到社會的尊重。家庭也時有發(fā)生，婦女受歧視、受虐待、受摧殘的事時有發(fā)生，但她們卻忍氣吞聲，不會拿法律的武器保護自己，來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
對以上現(xiàn)象的分析：
在我國農(nóng)村，多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高，文化知識面窄，談不上什么系統(tǒng)有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī)，廣農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以，法律在廣農(nóng)民的頭腦中所占的位置自然是十分淡薄，甚至是觸犯刑事的行兇、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵害國家集體利益和公民的生命財產(chǎn)的犯罪，行為人也并非無知到殺人是否償命，犯罪是否坐牢的愚昧地步，但是他們?nèi)匀讳b而走險，這純粹就是，法律意識的問題了。雖然，犯罪的原因十分復(fù)雜，但犯法的自然是法律意識不高。但很多懂法的也依舊如此。在農(nóng)村里，一些普法教育單單靠形式化、表面化、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、散發(fā)些傳單，而這些根本就解決不了實際問題，也不可能從根本上提高農(nóng)民的法律意識。
我覺得針對以上的現(xiàn)象，可以嘗試從以下幾個方面入手，以此來提高廣農(nóng)村居民的法律意識：
1、營造一個家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍
現(xiàn)在的傳媒的力量是巨的`。各類傳媒應(yīng)該要加法律的宣傳力度其。通過電視、電影或是其他的文藝作品以直觀的方式入手，來吸引村民的注意力。在這個方面，宣傳機構(gòu)、普法機構(gòu)應(yīng)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。
2、應(yīng)讓有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材
廣的農(nóng)村居民的文化水平都偏低，像枯燥的法學(xué)理論肯定不適應(yīng)他們，所以要編寫出適合廣農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村里，各類案件時有發(fā)生，法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏，只是說沒有下力氣、下功夫去收集整理他們。編寫宣傳材料，最好是法律條文結(jié)合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的短片電視劇，貼近他們的日常生活，這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊伍
首先，這支隊伍應(yīng)該要具備一定的法律專業(yè)水平，熟悉基本的法學(xué)理論。同時，他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活，知道農(nóng)村在法律上的空白是什么，農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣，才能更好的、有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法的宣傳日，搞好法律咨詢活動，散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作，才能促進農(nóng)村居民法律意識的提高。
4、有關(guān)部門在普法教育上還應(yīng)適當(dāng)投入
因為像編寫教材、發(fā)行書籍，建立專業(yè)的普法隊伍、定期下鄉(xiāng)，所有的這些都是需要資金支持的。而且，我國的農(nóng)村地域廣闊、條件也是千差萬別的。首先，在村會里，就應(yīng)該設(shè)立專項資金，訂一些相關(guān)書籍、報刊雜志，一來可以供村干部學(xué)習(xí)，起模范帶頭作用;二來形成一個良好的學(xué)法氛圍。其次，還可以用村里的傳統(tǒng)辦法，比如辦壁報，做一些宣傳的欄，把最新的法律信息及時傳遞給農(nóng)民。
5、一些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、司法機關(guān)應(yīng)做好表率工作
因為目前，一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象屢見不鮮;一些觸目驚心的違法現(xiàn)象在報刊、電視，特別抒農(nóng)民的合法權(quán)益得不到保護的時候，他們就會產(chǎn)生一種誤解，對法律權(quán)威性的誤解。所以，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)應(yīng)該要以自己的實際行為為廣的農(nóng)村居民做出表率!
通過這次實地的社會調(diào)研，讓我從中學(xué)習(xí)了很多。也要特別的感謝我的父親，是他，教會我怎樣去分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調(diào)研，我從中了解到了作為一名法學(xué)專業(yè)的在讀本科生的努力方向：那就是決不能僅僅拘泥于書本的知識，更要把從書本學(xué)到的知識運用到實際的生活當(dāng)中去。
通過這次關(guān)于農(nóng)村居民的法律意識現(xiàn)狀的調(diào)研，也讓我深刻認(rèn)識到提高農(nóng)民法律意識的重要性和緊迫性，但我堅信，通過各方的共同努力，法律之花一定會在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的!
農(nóng)村法律調(diào)查報告 篇3
一、實踐背景及意義
隨著中國特色體系的形成，法律文明的重點也將從以普及法律知識為基礎(chǔ)向樹立法治理念、弘揚法治精神和加強公民意識教育轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)法制建設(shè)是實施依法治國方略廣泛而深刻的實踐，具有直接參與的特點。
這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點。通過對隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況的調(diào)查，了解現(xiàn)今隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況，通過了解進而加強隆堯縣城鄉(xiāng)居民的居民法律意識，減少法盲。通過這次調(diào)查，使得法律知識得到普及，隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識也在提高，進而使城鄉(xiāng)居民樹立正確的法律觀念，對法律保持正確的態(tài)度，能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動隆堯縣的法制化發(fā)展的進程，推動我國法制現(xiàn)代化的進程。
二、問卷分析與總結(jié)
本次調(diào)查問卷共發(fā)放了二百份一共回收了二百份，回收率達到了百分之百。經(jīng)過此次問卷調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：雖然城鄉(xiāng)居民的法律素質(zhì)總體較好，但是也存在一些問題：
1、絕多數(shù)居民法律意識薄弱，法律知識匱乏
與以前相比，開放以來，我國居民法律意識有所提高，但整體而言仍然是很薄弱的�，F(xiàn)實生活，相當(dāng)一部分居民對我國的法律體系了解不夠全面，不習(xí)慣用法律來維護自己的權(quán)力。當(dāng)自身權(quán)利受到侵害時，居民們不知道如何運用法律來維權(quán)，有的人屈從于權(quán)威，忍氣吞聲，而有些人“以暴制暴”。在抽樣調(diào)查中，設(shè)問“在平時的生活中，您是否注意運用法律手段來進行維權(quán)”時，回答“經(jīng)常”的占29.5%，回答“很少”的占.5%，回答“沒有”的占6%。由此可見，城鄉(xiāng)居民很少用法律來維護自己的合法權(quán)益。這映我國城鄉(xiāng)居民法律意識薄弱。在回答“當(dāng)你的權(quán)益受到侵害時，你首先想到的是”時，回答“拿起法律的武器來保護自己”的占9.5%，回答“用武力解決”的占33%，回答“通過關(guān)系解決”的占38%，回答“感覺很屈但是認(rèn)為也是沒辦法的事”的占19.5%。由此可見，居民很少利用法律武器來維護自己的權(quán)益。
在法制化過程中，人們對法律知識掌握的多少，既影響對自己權(quán)益合法的維護，又影響自己對法律的遵守。在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)居民的法律知識很匱乏，絕多數(shù)居民表示對法律知識，特別是與平時生活息息相關(guān)的法律知識完全不了解，而且也很少主動去了解法律知識，在“你對我國法律體系了解嗎?”這一個問題中，選擇“非常了解”的占5.5%，選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%，證明隨著社會的進步和完善，法律意識也慢慢地深入到城鄉(xiāng)居民的心里。然而選擇“一點都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出，仍然有些人對我國法律體系一無所知，試問居民法律知識匱乏，對自己享有的基本權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)不明確，怎么用法律武器來維護自己的合法權(quán)益呢。
2、居民獲取法律知識的途徑比較單一
隨著國家的普法力度的增強，借助現(xiàn)代各種傳媒手段，法律知識傳播的途徑越來越多，傳播的范圍越來越廣，相應(yīng)的居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關(guān)的法律知識。但是在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，居民了解法律知識的途徑比較單一化。從“你一般通過哪些方式獲取法律知識?”這一問題的回答中我了解到，通過媒體(電視、報紙雜刊、互聯(lián)網(wǎng))的方式獲取法律知識的比例是71.5%，通過通過閱讀法律的書籍的方式獲取法律知識的比例是9.5%，通過和親朋好友聊天的方式獲取法律知識的比例是11.5%，通過其他方式獲取法律知識的比例是7.5%。從數(shù)據(jù)上可以看出，媒體已經(jīng)成了居民了解法律的主要工具，居民通過看電視、報紙雜刊，上網(wǎng)能夠迅速獲取國家的法律動態(tài)，但是這也從側(cè)面映出當(dāng)?shù)鼐用窳私夥傻耐緩匠尸F(xiàn)單一化。居民獲取法律知識途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律意識的提高和法律知識的豐富。
通過這次調(diào)查，我對隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識和法律知識狀況有了更深的了解，城鄉(xiāng)居民法律意識薄弱，法律知識匱乏，獲得法律知識的.途徑單一，這種狀況不利于我國“依法治國”基本國策的實施。為了讓我們的國家變成一個法制化的國家，需要我們的共同努力。首先，應(yīng)該加強文化教育，提高居民文化程度。在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識弱、法律知識少。其次，加強法律知識的宣傳。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)居民喜歡通過參加法律宣傳活動來學(xué)習(xí)法律知識。
這樣也就增加了居民們獲取法律知識的途徑。也希望司法機構(gòu)能夠采取更多有效的措施，讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心，推進我國法制化的進程。
三、實踐感言
通過這次實地的社會實踐，讓我受益匪淺。既加強了我的社會實踐能力，又豐富了我的社會實踐經(jīng)驗，既培養(yǎng)了我關(guān)心社會熱點問題的興趣，又提高了我今后融入社會的能力。同時也要特別的感謝我的同學(xué)們，他們助我分析調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調(diào)研，我從中了解到了作為一名通信專業(yè)的學(xué)生對法律知識的了解還是很少的，法律意識也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學(xué)好我的專業(yè)知識，還要更多地去了解法律知識，并將其運用到實際生活中去。通過這次關(guān)于我國城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況調(diào)研，也讓我深刻認(rèn)識到提高城鄉(xiāng)居民法律意識以及普及法律知識的重要性和緊迫性，但我堅信，通過各方的共同努力，法律之花一定會在廣農(nóng)村結(jié)出累累碩果的。
農(nóng)村法律調(diào)查報告 篇4
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的足部建立和完善，市場調(diào)節(jié)作用日益彰顯。勞動力市場調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度不斷提高。與此相反，傳統(tǒng)市場體制仍未得到根本改革，城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度扔阻礙這農(nóng)村勞動力的自由流動，農(nóng)民是合法權(quán)利得不到充分有效地保護。由于歷史級制度為得到根本改進，有些地區(qū)農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的差距顯著。農(nóng)民是我國重要的組成部分，更是祖國的未來和民族的希望，農(nóng)民只有懂得如何運用法律武器，才能在現(xiàn)實生活中保護自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識的強弱，法律素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到我過民主法治建設(shè)的進程，關(guān)系到依法治國方略的實施。筆者與小組成員深入調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識，并和農(nóng)民進行了接觸，對一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識進行普及，自己印制了一些簡單的法律知識發(fā)給農(nóng)民，使得一些農(nóng)民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。據(jù)了解，新農(nóng)村建設(shè)后農(nóng)民越來越知道法律的重要性，為了了解安義石鼻鎮(zhèn)居民的法律意識特進行此次關(guān)于農(nóng)民法律意識的調(diào)研，本次調(diào)研以調(diào)研問卷形式為主，非結(jié)構(gòu)式訪問的方式為輔，在發(fā)出的100分問卷中，回收率為76 % ，其中有效率為 65% ，其中年齡分布比較平衡。于此可見，此次調(diào)研的結(jié)果真實可信，具有代表性和全面性。
一、我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀
隨著各界堅持不懈地開展普法工作以及媒體對以案說法的報道越來越多，公民的法律意識特別是維權(quán)意識開始加強，農(nóng)民也越來越注意到了法律的重要性。雖然農(nóng)民法律意識的提高對新農(nóng)村建設(shè)意義重大，但目前我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育，農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高，但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的`制約，加上普法宣傳流于形式，農(nóng)民對法律知識的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識上，不能真正了解法律的含義，這種對法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的，更傾向于用非法律方式去解決問題，情在處理問題是在某種程度上占了極大的比重。
第二，法律知識欠缺，對法律的認(rèn)識程度不足。小組在安義石鼻鎮(zhèn)調(diào)研的時候發(fā)現(xiàn)，很多人對一些根本的法律有所了解，比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法，但是對無照經(jīng)營等卻認(rèn)為不犯法，更不要說對那些涉及與經(jīng)濟貿(mào)易等有關(guān)的法律知識了。因此，除一些重大犯罪行為外，農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進行的。
第三，權(quán)利意識淡薄。民不與官斗、一年官司十年仇、吃虧是福等傳統(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響，長期以來，法制在農(nóng)村的著眼點都是如何加強管理，著重于法的政治統(tǒng)治功能，農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識淡薄，主體意識模糊，缺乏維護民主權(quán)利，利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。
不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時，或不知道已受到侵害，或雖已知道，卻信守，對侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)�，一味忍讓�?/p>
第四，是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會要求法律至上，具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而，在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，法律卻沒有處于至上的位置；相反，幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中，我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價值取向上，廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠遠大于尋找法律救濟的比重。
第五，法律基礎(chǔ)知識薄弱成為制約市民法律素質(zhì)提高的瓶頸。當(dāng)?shù)鼐用裾莆辗煞ㄒ?guī)數(shù)量明顯不足。大部分居民民對內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)僅在10種以下，對不同類別的法律法規(guī)認(rèn)知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認(rèn)知不足很大程度地影響到法律遵守，居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數(shù)居民認(rèn)為不遵守法律的原因是不懂法，尤其是在居民維權(quán)意識比較強烈的情況下，法律知識的缺乏可能會導(dǎo)致一些不理智行為。
二、農(nóng)民法律意識淡薄的原因分析
第一，受教育程度不高，影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實原因相互交織，我國農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為7.7年，而城市為12.2年。而在筆者的調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在安義縣石鼻鎮(zhèn)在接受調(diào)研的人群中學(xué)歷在高中以上的 僅為23.85% ，而大學(xué)畢業(yè)的很少。另據(jù)有關(guān)報載，目前，我國文盲絕對數(shù)高達8507萬左右，而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下，必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實際效果，進而影響其法律意識的提高，阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進程。
第二，法律在農(nóng)村的實施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中行政兼司法體制的影響，農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府，而不是找法院，這不僅使司法獨立的實現(xiàn)困難重重，也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院，無意訴諸法律，卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢？部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下，農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機制不健全，農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象，使人們不再相信、尊重和遵守法律。
第三，農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實施了四個五年普法計劃，但總的來講，我國普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村，政府的普法投入不足，未能根據(jù)農(nóng)村的實際情況有針對性地進行普法宣傳，只是簡單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編，普法流于形式，方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸，忽視人們對法律權(quán)利的認(rèn)識，注重實體法，而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等，這勢必使農(nóng)民對法律產(chǎn)生厭倦的心理，影響其法律意識的提高。
第四，當(dāng)?shù)鼐用衲苡玫降姆赏緩胶苌伲?dāng)?shù)鼐用竦挠龅絾栴}時，很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助，他們（他別是年齡較大的人）遇到問題解決不了的話只能想到向政府求助。
三、解決方案
經(jīng)過二十多年的改革開放，農(nóng)民思想觀念或多或少發(fā)生了一些改變，但這遠遠不足。要想把我國建設(shè)成一個富強、民主、文明的現(xiàn)代化法治國家必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想，提高他們的法律意識。讓他們做一個現(xiàn)代農(nóng)民。小組認(rèn)為，可以從以下幾個方面進行：
第一，積極探索農(nóng)村普法教育新模式是關(guān)鍵我國目前的普法教育，是指政府采用多種形式進行全社會的法律宣傳教育，目的在于讓全體社會成員獲得法律知識，培養(yǎng)法律情感，確立法律信仰，這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預(yù)期值。因此，首先要從發(fā)展的視角搞清楚現(xiàn)階段農(nóng)民對法律的需求，這樣才能避免形式主義普法，提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性，同時要加大投入，突破陳舊的普法方式，搞好法律援助，將普法的重點放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來，提高農(nóng)民對法律的深層認(rèn)識。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認(rèn)知能力有限的實際情況，在法制教育中改變單一的說教方式，采取多種形式和方法，如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式，使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強法制觀念，在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使送法下鄉(xiāng)變成簡單的送書下鄉(xiāng)。另一方面，要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強、傳播速度快的優(yōu)勢，進行農(nóng)村普法工作。
第二，加強法制建設(shè)進程。進一步完善法律法規(guī)，要使農(nóng)民都進行有效的社會參與提高他們的法律思維必須有完善規(guī)范的法律體系。政府應(yīng)對村委會工作制度進行法制改革，保證村委會有效快速的進行基層工作，使更多的農(nóng)民參與進來，管理自己的事務(wù)。
此外，對于農(nóng)村留守的老人孩子應(yīng)采取一些針對的方式。
對提高老人法律意識來說，一是開展全面性的《老年人權(quán)益保障法》宣傳，宣傳通過法制宣傳櫥窗，黑板報、法律咨詢等為老年人開展法律服務(wù)，幫助老人排疑解難；二是為特殊老年人提供上門服務(wù)，工作人員對有殘疾或行下不便的老人進行了一次走訪，能及時滿足老年人法律方面的需求；三是為老年人發(fā)放《法律服務(wù)手冊》及工作人員聯(lián)系卡，通過此項工作來滿足老年人基本的法律需求，將有援助需求進便于及時聯(lián)系；四是開展老年人法律援助專題咨詢活動。開展法律援助現(xiàn)場咨詢活動，回答了老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題，消除了老年人心中心疑惑。
而對于提高兒童來法律意識來說，一是逐步將法制教育納入教學(xué)大綱，納入教學(xué)計劃，真正做到計劃、教材、課時、師資四落實，同時，堅持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動；二是確保課時到位。中小學(xué)要充分發(fā)揮品德課、初中思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用；同時，要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過程中滲透法制教育內(nèi)容；組織開展豐富多彩的法制教育宣傳及相關(guān)的主題教育活動。中小學(xué)法制教育課時，可由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門結(jié)合實際情況做出安排，有條件的地方要開設(shè)法制教育專門課程；三是提高法制課教師的授課水平。要有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識的培訓(xùn)。可采取脫產(chǎn)進修、短期培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、以會代訓(xùn)等方式進行。四五普法期間，力爭將所有中小學(xué)法制課老師輪訓(xùn)一遍。有條件的中學(xué)要引進法律專業(yè)的畢業(yè)生充實師資隊伍。同時，也要重視整個教師隊伍的普法教育，使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等各個方面都能為人師表。
農(nóng)村法律調(diào)查報告 篇5
一、調(diào)查背景及路徑
中國是一個農(nóng)業(yè)大國，十三億人中就有九億是農(nóng)民，可是很久以來，農(nóng)民在農(nóng)村中的生存狀態(tài)研究如何，絕大多數(shù)城市人并不清楚�！爸袊膯栴}仍然主要是農(nóng)村問題。中國社會的現(xiàn)代化的最重要任務(wù)之一就是農(nóng)村社會的現(xiàn)代化。因此，一個真正關(guān)心中國人喜怒哀樂的人就不能不關(guān)心中國最基層社會的人的生活�！被诖耍覀儗亦l(xiāng)周邊的六個村進行了一次關(guān)于“農(nóng)村法律普及程度的調(diào)查”。我們本著面向農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)民的精神，相繼開展普法宣傳等活動，以法律調(diào)查問卷、座談交流等形式開展本次調(diào)查，從中掌握里許多第一手資料。
當(dāng)今社會各級政府與社會團體都紛紛開展各式各樣的農(nóng)村法制建設(shè)活動，那么究竟有多大的`成效呢?本報告主要是了解農(nóng)村的法律知識普及程度，設(shè)計的問題相對比較簡單，通過一些簡單的法律常識，分析近幾年農(nóng)村法制發(fā)展的狀況，從而提出合理的建議。
二、調(diào)查方法及對象
本次調(diào)查以調(diào)查問卷為主，座談?wù){(diào)查為輔。
問卷調(diào)查，是我們了解基層法律服務(wù)現(xiàn)狀的另一重要手段。有專家認(rèn)為，在中國的調(diào)查，必須正視被調(diào)查者文化素質(zhì)不高，缺乏社會調(diào)查常識的現(xiàn)實，盡是少用書面調(diào)查方式。然而我們認(rèn)為，這是對基層群眾的固有偏見。事實上，我們所接觸到的農(nóng)民大多具有中等以上文化程度，也接觸過許多外部信息，對我們并沒有表現(xiàn)出敬而遠之的態(tài)度。
我們對訪談對象的選取分為三個部分。一是農(nóng)民群眾，包括接受過法律服務(wù)和未接受過法律服務(wù)兩類。這種分類十分必要，一方面前者對基層法律服務(wù)有著最直接的感受，他們的看法和意見直接反映了基層法律服務(wù)的現(xiàn)狀。另一方面后者在農(nóng)村占絕大多數(shù)，更具代表性。這對我們了解農(nóng)村法律服務(wù)的真實面貌同樣具有十分重要的意義。必須指出的是，未接受法律服務(wù)并不意味著他們沒有遇到法律糾紛，是何種原因使他們與法律服務(wù)擦肩而過?追尋其中的原因，顯然具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。第二部分訪談對象是村干部。主要是了解法律服務(wù)所之現(xiàn)狀，以及在滿足農(nóng)村法律需求方面所發(fā)揮的作用。與對農(nóng)民的訪談不同的是，這部分訪談大多不是以正式方式進行的，往往是在閑聊甚至是吃飯時獲得我們想要的信息。這些信息同樣具有相當(dāng)?shù)目尚哦�。第三部分則是外出務(wù)工者，他們現(xiàn)在已經(jīng)成為備受社會關(guān)注的群體，農(nóng)民工同樣需要接受法律方面的知識，這樣才能夠在他鄉(xiāng)保證自己的護法權(quán)益不受侵犯。近年拖欠農(nóng)民工工資，欺騙農(nóng)民工等不法行為屢屢發(fā)生。為什么這樣的時間屢禁不止，有一個重要的原因就是農(nóng)民工不懂法，不知道用法律來維護自己。
三、調(diào)查結(jié)果
此次調(diào)查前三題為自由式問答，無對錯之分。后十七道題為基礎(chǔ)的法律常識，包括繼承法、婚姻法、土地法等于農(nóng)民息息相關(guān)的基本法律。
農(nóng)村法律調(diào)查報告 篇6
在目前全國上下進入法治建設(shè)的新時代，我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何？他們的權(quán)利意識、法律保護意識和民主意識的狀態(tài)又如何呢？為了解現(xiàn)今我縣農(nóng)民的法律意識狀況，更好地加強和增進農(nóng)民的法律意識，使其樹立正確的法律觀念，對我們的法律有正確的態(tài)度，真正做到知法、懂法、守法、用法。我們選擇幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取走訪、座談、問卷調(diào)查等形式對農(nóng)民法律意識情況進行了調(diào)查。
一、目前我縣農(nóng)民的法律意識狀態(tài)
1、傳統(tǒng)的習(xí)慣根深蒂固。隨著法治化進程的加快以及多年的普法教育,全縣農(nóng)民法律知識貧乏的現(xiàn)象得到了一定的改觀,農(nóng)民的法律、權(quán)利意識在不斷增強，越來越多的農(nóng)民知道當(dāng)權(quán)利受到侵害時可以拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。但總體來看全縣農(nóng)民的法律意識依然相對淡薄，傳統(tǒng)意識較濃，農(nóng)村法制宣傳還有很多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在法律素養(yǎng)低，害怕打官司，對法律缺乏信任，薄情優(yōu)先于法。從走訪的人員和媒體披露的大量案件來看，在一部分農(nóng)民的腦子里的法律意識仍是空白，即使自己或家人受到了嚴(yán)重侵害，也不知道用法律來保護自己，或者想尋求法律保護，確不知道該如何著手；也有一些像經(jīng)濟往來的行為，如借款不寫借條，總以為大家是熟人、朋友，不會出問題，一旦出了問題，又無憑無據(jù)，無法求得法律的保護；更有甚者，一些村干部的法律意識也十分淡薄，公然出面去解決本村發(fā)生的刑事案件，以私了的方式解決，使得觸法刑法的犯罪分子逍遙法外。
2、農(nóng)民對法律的認(rèn)識不到位，法律上的權(quán)利和義務(wù)意識淺薄。大多數(shù)的農(nóng)村村民不懂得法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，更多的人認(rèn)為法律不是保障人民權(quán)利的實現(xiàn)，而在更多的限制人的行為的發(fā)生。在很多的村民自治選舉中我們看到很多村民出售自己的選票，候選人用金錢買選票的事情屢屢發(fā)生。他們不知道這樣濫用自己權(quán)利的后果是導(dǎo)致選舉結(jié)果并不能達到真正實現(xiàn)村民自治的目的，而以損壞自己的利益告終，而這種權(quán)利、義務(wù)意識的淺薄最終不能達到維護自身利益的需要。
3、農(nóng)民法律維權(quán)意識存在誤區(qū)。覺得上法院打官司不是維權(quán)的手段，特別是涉及到民告官如土地征用賠償?shù)葐栴}上更是望而卻步。由此造成許多本可以通過法律訴訟、司法調(diào)解等法律途徑解決的問題，演變成了信訪問題。法律意識維權(quán)上的這一誤區(qū)直接造成對政府的信賴往往勝過對法律的信賴，這也在很大程度上加大了信訪的工作量以及社會的不和諧因素。
二、產(chǎn)生的原因
大多數(shù)農(nóng)民受教育的程度不高，文化知識面窄，談不上什么系統(tǒng)的有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī)，廣大農(nóng)民獲得的法律方面的信息量非常少。所以，法律在廣大農(nóng)民頭腦中所占的位置自然是十分淡薄，甚至是觸犯刑律的行兇、搶劫、盜竊等嚴(yán)重侵害國家集體利益和公民生命財產(chǎn)的犯罪，行為人也并非無知到殺人是否償命、犯罪是否坐牢的.愚昧地步，但是他們?nèi)匀讳b而走險，這純粹就是法律意識的問題了。
三、針對以上的現(xiàn)象，筆者建議，從以下幾個方面入手，提高農(nóng)民的法律意識
1、營造一個大家都積極參與的學(xué)法守法的輿論氛圍�，F(xiàn)在的傳媒的力量是巨大的。各類傳媒應(yīng)該要加大法律的宣傳力度。通過電視或是法制文藝演出等形式以直觀的方式入手，來吸引村民的注意力。在這個方面，宣傳機構(gòu)、普法機構(gòu)應(yīng)義不容辭的擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。
2、號召有關(guān)部門編寫出通俗易懂的普法宣傳教材。廣大農(nóng)民的文化水平都偏低，枯燥的法學(xué)理論和法律條文肯定不適應(yīng)他們，所以要編寫出適合廣大農(nóng)民的法律學(xué)習(xí)資料。在我們的農(nóng)村，各類案件時有發(fā)生，法律宣傳的素材應(yīng)該講并不缺乏，只是說沒有下大力氣、下功夫去收集整理。編寫好宣傳材料，最好條文結(jié)合實際案例、真人真事的案例。多拍攝農(nóng)村生產(chǎn)生活與法律相關(guān)的電視短片，貼近他們的日常生活，這樣的教育才能收到更好的效果。
3、建立一支專業(yè)的普法隊伍。首先，這支隊伍應(yīng)該要具備一定的法律專業(yè)水平，熟悉基本的法學(xué)理論。同時，他們也應(yīng)該要熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的日常生活，知道農(nóng)村在法律上的空白是什么，農(nóng)民經(jīng)常發(fā)生的糾紛是什么。只有這樣，才能更好的，有針對性地對癥下藥、因人施教。在每逢普法宣傳日，搞好法律咨詢活動，散發(fā)宣傳資料。普法隊伍得長期做好這項工作，才能促進農(nóng)民的法律意識的提高。
農(nóng)村法律調(diào)查報告 篇7
作為教育部人文社科“十五”第一批規(guī)劃研究課題―――“農(nóng)村土地法律制度研究”的基礎(chǔ)工作是田野調(diào)查。在課題組項目主持人―――中南財經(jīng)政法大學(xué)副校長、博士生導(dǎo)師陳小君教授的籌劃下，中南財經(jīng)政法大學(xué)民商法學(xué)科中青年師生共五十多位，分成14個小組，從20xx年9月下旬開始，以我國中部省份湖北省為重點，對包括湖北省的10個市、縣、區(qū)和山西、江蘇、山東、廣東等省份的4個地區(qū)進行了實地調(diào)查。調(diào)查農(nóng)戶達406家，訪談農(nóng)民計五百余人。
課題組主要圍繞農(nóng)地的權(quán)屬狀況、使用狀況、流轉(zhuǎn)狀況、稅費負(fù)擔(dān)、征用狀況以及糾紛狀況這六個方面與各地的農(nóng)民、基層干部和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進行座談和個別訪談，并向農(nóng)戶發(fā)放了問卷。此外，課題組還從各地收集了大量有價值的資料，內(nèi)容涉及地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、地方性政策、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、法院典型案件判決、土地權(quán)證、各地農(nóng)地運作的試點辦法等等。本報記者在對課題組報告認(rèn)真整理后，將其主要部分節(jié)選刊登，希望對相關(guān)人員有所幫助。
一.權(quán)屬狀況
問題：土地歸屬一向為法律制度設(shè)計的重心。為反映出農(nóng)民本身對當(dāng)下土地權(quán)屬的認(rèn)識，課題組提的第一個問題是“你耕種的土地是誰的”。作出有效選擇的問卷430份，選“國家的”占60%，“村集體的”占27%，“生產(chǎn)隊(小組)的”占7%，“個人的”占5%，“其他人的”占0.4%。
結(jié)論：認(rèn)為土地屬于國家的占有絕對優(yōu)勢。
解讀：一個從法學(xué)視角令人感興趣的問題是，即為何大多數(shù)受訪者都認(rèn)為土地是國家的。雖然同為公有制的具體形式，國有與集體所有的制度旨趣仍是大有不同，而這種不同卻被受訪者所普遍忽視。相當(dāng)一部分的受訪者還認(rèn)為，兩者的邊界是模糊的。然而，這樣的模糊或許不能簡單的歸結(jié)于農(nóng)民法律意識的淡薄。譬如，作為農(nóng)村社區(qū)精英的村支書、村主任、村會計都持相類似觀點。課題組認(rèn)為，影響集體成為適格私權(quán)主體的因素一是集體所有權(quán)所承載的公法義務(wù)淡化了其私權(quán)屬性；二是集體所有權(quán)本身是不完整的；三是集體所有權(quán)主體的“缺位”。
二.使用狀況
問題：在農(nóng)民對現(xiàn)行土地承包政策是否滿意的問卷調(diào)查中，共有404份有效問卷對此作出了選擇，其中266份選擇“滿意”，占總數(shù)的64%；只有70份選擇“不滿意”，占總數(shù)的18%。在農(nóng)民是否愿意種地的問卷調(diào)查中，共有413人對此問題作出了有效回答。其中198人表示“愿意”，占總數(shù)的48%；而有130人表示“如果稅費負(fù)擔(dān)減輕就愿意”，占總數(shù)的31%；而72人明確表示“不愿意”，占總數(shù)的17%。雖然愿種地者為多數(shù)，但仍不足50%。
結(jié)論：我國現(xiàn)行的農(nóng)地承包政策在總體上雖然受到了農(nóng)民的擁護，但農(nóng)民種地的積極性普遍不高。
解讀：一些地區(qū)的調(diào)查結(jié)果反映，農(nóng)民對現(xiàn)行承包政策普遍持“無所謂”甚至“不滿意”的'態(tài)度，主要原因一是由于農(nóng)地上負(fù)擔(dān)的稅費過重，加之農(nóng)產(chǎn)品價格(尤其為糧價)上不去，所以種田幾乎無利可圖，在有些地區(qū)，甚至種田還要倒貼。這自然削弱了農(nóng)民對土地的感情，也影響了土地承包政策的聲譽；二是由于承包到戶的政策與某些地區(qū)的情況不符，所以實施效果不理想，從而影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)行土地承包政策的滿意度。比如，山東平度地區(qū)一直在實行“兩田制”，而中央的現(xiàn)行政策是統(tǒng)一實行“均田制”模式的土地承包，這樣的政策調(diào)整，在基層牽涉面很大，影響了土地使用模式推行的連續(xù)性和穩(wěn)定性，所以很難推行開來。
三.承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)狀況
問題：在實行流轉(zhuǎn)是否自愿的問卷調(diào)查中，課題組設(shè)計了“如何取得他人土地承包經(jīng)營權(quán)”這個問題，回答“通過村委聯(lián)系取得”的有29人，占選取總次數(shù)的8%；回答“直接與別人聯(lián)系取得”的有258人，占選取總次數(shù)的70%；選擇“上述兩種方法都可以”的有84人，占選取總數(shù)的20%；選擇“不知道”的有8人，占選取總數(shù)的2%。在回答“如果把地給別人種，你是否會向他收取一定費用”問題時，回答“會”的有153人，占選取總次數(shù)的38%；回答“不會”的有157人，占選取總次數(shù)的39%；回答“不但不會，還要貼錢”的有40人，占選取總數(shù)的10%；回答“視雙方關(guān)系而定”的有37人，占選取總次數(shù)的9%。
結(jié)論：在土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)時，絕大部分農(nóng)民可以自愿選擇流轉(zhuǎn)對象，但38%的有償流轉(zhuǎn)率反映了有償流轉(zhuǎn)在農(nóng)村中并不占十足的主導(dǎo)地位。
解讀：承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序的這種現(xiàn)狀是由我國現(xiàn)有土地制度及中國的鄉(xiāng)土社會所決定的。我國農(nóng)地為集體所有，而農(nóng)民為集體中的成員，集體內(nèi)部成員間土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)就像“雞蛋從左手滾到右手”一樣，并不會對原土地所有人在集體土地上所享有的權(quán)利產(chǎn)生什么影響，因此集體對承包經(jīng)營權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)的管理與約束極為放松；而中國農(nóng)村鄉(xiāng)土生活、熟人社會的現(xiàn)狀，使土地承包經(jīng)營權(quán)集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)(包括與集體外的親友之間的流轉(zhuǎn))雙方對流轉(zhuǎn)契約的態(tài)度也頗為隨意。對集體外部人員而言，上述兩種特點均已不再占有優(yōu)勢，因而此時集體與被流轉(zhuǎn)人、流轉(zhuǎn)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、流轉(zhuǎn)的程序與集體內(nèi)部的流轉(zhuǎn)相比有很大區(qū)別。
四.農(nóng)村稅費、農(nóng)民負(fù)擔(dān)狀況
問題：調(diào)查的地區(qū)在稅費改革上進度不一，有的尚在進行有的已近尾聲�？偟膩碇v，改革成果不小，但仍存在著一些問題。具體可歸為以下兩點：一是稅改后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到不同程度的減輕，但在個別地區(qū)、個別時段也出現(xiàn)了“增負(fù)”現(xiàn)象；二是費稅改革后，基層政府叫苦，公共事業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施難以維持。
結(jié)論：農(nóng)民與政府關(guān)系的稅款征收程序趨于規(guī)范、明確；農(nóng)村理解、支持稅費改革政策的是主流，但對未來持懷疑和較悲觀無奈的態(tài)度，對“負(fù)擔(dān)反彈”仍有顧慮。
解讀：在全國不少地方，稅改前的農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是以田畝與勞力結(jié)合的方式確定的，在改革后，農(nóng)業(yè)稅則全部攤在田畝上，這樣使無勞力或少勞動力的農(nóng)戶負(fù)擔(dān)增加；同樣的原因，種田大戶的負(fù)擔(dān)也因此增加；在稅改前，農(nóng)村中的救濟戶、五保戶的各種費用由村集體組織予以減免，在費改稅后，村委會的減免決定權(quán)被取消，他們的負(fù)擔(dān)因此而增加。為維系公共事業(yè)運作而巧設(shè)名目、收派各種費用的現(xiàn)象有所抬頭,像學(xué)校的教育集資、學(xué)雜費等，使農(nóng)民的實際負(fù)擔(dān)增加的遠不止統(tǒng)計表所顯示的那些項目。
這主要反映了幾方面的問題：(1)農(nóng)村稅費改革與公共支出、社會救濟優(yōu)撫的社會保障政策的沖突；(2)農(nóng)村稅費改革結(jié)果與扶持農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營的政策相抵觸；(3)基層政府機構(gòu)改革人員精簡仍做得很不夠，不少地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)還是疊床架屋。
課題組調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，有些農(nóng)村道路坑洼不平，水渠斷破；在山西呂梁與鄉(xiāng)村教師的訪談中得知，學(xué)校破敗，老師的辦公條件更是簡陋的可憐，工資低又不能按月定額發(fā)放，這當(dāng)然也有歷史的因素，而上級地方政府和中央也是心有余而力不足，說得多，做得少，財政轉(zhuǎn)移支出力度確實是個問題。
五.農(nóng)地征用狀況
問題：在我們402份的問卷調(diào)查中，有56.30%的人選擇“發(fā)生過土地征用”，還有32.80%的人不知道有沒有發(fā)生過征用。土地征用補償費發(fā)放率低，問卷調(diào)查的結(jié)果顯示：發(fā)放率僅為49.8%，其中約11.40%為部分發(fā)放，沒有發(fā)放的比例為16.30%；土地征用補償費數(shù)額低，被征用地方的農(nóng)戶對補償費的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)也不清楚，在149份問卷中，有41.60%的人都不清楚，知道按田畝數(shù)發(fā)放補償費的僅為39.6%。
結(jié)論：在經(jīng)濟發(fā)展程度不同的地區(qū)，土地征用情況發(fā)生率也不同；但隨著我國城鎮(zhèn)化水平的進一步提高，土地征用現(xiàn)象將越來越普遍，將日益成為農(nóng)村的一個基本問題。
解讀：土地征用已經(jīng)成為農(nóng)村，尤其是城市郊區(qū)農(nóng)村中的一個焦點和難點問題。從調(diào)查各地的土地征用補償情況看，在征用土地后，國家的收益是村集體和農(nóng)戶的好幾倍。土地的所有升值，甚至土地被征用前的價值一部分也被征去了。作為對土地所有者的補償，卻由政府拿走了一塊，同時資金使用權(quán)又統(tǒng)歸政府。這樣，土地所有者(從土地的收益歸屬的角度看)的角色就模糊了起來。
六.農(nóng)地糾紛調(diào)處狀況
問題：對廣東、湖北、山東等地進行問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，在335個選擇中，有64.2%的人面對土地糾紛選擇由村干部解決，有4.2%的人選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決，有2.7%的人認(rèn)為由法院解決；而除此之外的其他解決途徑也占不小比例，為19.1%，這其中還有9.9%的人根據(jù)糾紛的不同情況采取不同的解決方式。
結(jié)論：農(nóng)村對土地糾紛的解決途徑，選擇呈多元化特點，農(nóng)地糾紛交由法院解決的比例過小。
解讀：農(nóng)地糾紛一段時間里在部分地方不被法院受理。某省高級人民法院曾內(nèi)部規(guī)定，對于大面積的農(nóng)地稅費糾紛、土地承包合同糾紛、征地補償糾紛，法院不予受理。正常解決糾紛途徑的不通暢也進一步造成農(nóng)民訴諸非正常方式解決糾紛，調(diào)查問卷的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，有超過19%的農(nóng)民選擇了村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)解和訴訟以外的方式進行，這是一個值得注意的動向。
七.規(guī)制農(nóng)村土地制度九條建議
第一、對《土地管理法》第10條進行調(diào)整。修改為：農(nóng)地所有權(quán)主體應(yīng)明確為村一級集體經(jīng)濟組織，但于土地發(fā)包與調(diào)整時應(yīng)尊重歷史性形成的土地邊界。第二、村集體經(jīng)濟組織的民事主體資格作出確認(rèn)，并澄清其功能。法律可規(guī)定：村集體經(jīng)濟組織為法人，承擔(dān)法律所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。
第三、關(guān)于土地權(quán)屬登記，可做出如下適當(dāng)超前的規(guī)定：農(nóng)地所有權(quán)由縣級土地管理部門負(fù)責(zé)登記發(fā)證；土地承包使用權(quán)由農(nóng)業(yè)主管部門登記造冊，土地管理部門核實后發(fā)放使用權(quán)證。
第四、探索農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路徑，改變目前農(nóng)村以一家一戶分散經(jīng)營為主的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，建立以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為基本單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合體，使其逐步走上合作經(jīng)營的道路。
第五、落實和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟自主權(quán)。一是修改《農(nóng)地承包法》第3條，將農(nóng)地實行單一的家庭承包經(jīng)營制度修改為“以家庭承包經(jīng)營為主體，多種經(jīng)營方式相結(jié)合的農(nóng)地使用體制”；二是修改《農(nóng)地承包法》第20條，將該法規(guī)定的30年、50年及70年的期限確定為農(nóng)地使用的最長期限，而具體每一塊土地的使用期限應(yīng)由集體經(jīng)濟組織和使用權(quán)人于簽訂承包合同(或其他形式的使用權(quán)合同)時在法定最長期限內(nèi)協(xié)商確定；三是轉(zhuǎn)變政府職能。
第六、對于土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度進行完善。
第七、切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第八、對農(nóng)地征用問題，一是把發(fā)放對象直接指向被征地農(nóng)戶；二是為落實土地所有者權(quán)利，可以考慮在國家統(tǒng)一的監(jiān)管體系下，由集體組織直接向市場供應(yīng)土地；三是遏制地方政府圈占農(nóng)地的沖動。
第九、對農(nóng)村錯綜復(fù)雜的土地糾紛，應(yīng)尊重傳統(tǒng)的爭議解決模式，并在此基礎(chǔ)上逐漸增強人民法院在糾紛解決中的作用。
農(nóng)村法律調(diào)查報告 篇8
根據(jù)市委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動第一階段工作安排，我深入到高平市馬村鎮(zhèn)西牛莊村、野川鎮(zhèn)文化站、西溝村、河西鎮(zhèn)蘇莊村，通過實地察看、入戶訪談、聽取匯報、座談討論等形式，就新農(nóng)村文化建設(shè)進行了調(diào)查研究，聽取了各方面的意見和建議。同時，深入聯(lián)系點市教育局、興高能源進行了調(diào)研。結(jié)合同全市文化界人士座談討論的情況，總的來講，我市的新農(nóng)村文化建設(shè)成效比較明顯，同時問題也較為突出，需要我們加大工作力度，確保農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果。
一、我市新農(nóng)村文化建設(shè)取得的主要成效
近年來，我市各級黨委、政府日益重視新農(nóng)村文化建設(shè)，關(guān)注農(nóng)民，加大投入，改善服務(wù)，營造新農(nóng)村文化建設(shè)的濃厚氛圍，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，培育鄉(xiāng)村的文明風(fēng)尚，推動新農(nóng)村文化建設(shè)取得了明顯成效。目前，全市有澤州縣和陽城縣2個全國文化先進縣、城區(qū)和高平市2個省級文化先進縣、50個市級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個市級特色文化村。
第一，增加了新農(nóng)村公共文化資源。文化建設(shè)資金投入逐年增加，全市2021年文化體育和娛樂業(yè)投入9255萬元，同比增長59.68%，新農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)費保障有了較大突破。連續(xù)多年組織開展廣播電視村村通、文化信息資源共享、新農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程和“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”服務(wù)活動，緩解了農(nóng)民群眾看戲難、看圖書難、看電影難、看電視難的問題。2008年10月份，正式啟動“文化低�！惫こ蹋�4個月來，市、縣兩級財政共支付160余萬元，為300個貧困村送電影3600場，送戲104場，建立農(nóng)民書屋35個；累計回收最低生活保障對象購書補助卡29806張，為貧困村和最低生活保障對象送圖書56000冊，全市近20萬群眾開始受益。
第二，改善了新農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。目前，縣級“兩館”建設(shè)初見成效，沁水縣文化館、圖書館和陵川縣文化活動中心（兩館合一）主體工程已完工，陽城縣圖書館已經(jīng)立項，城區(qū)、澤州縣的“兩館”建設(shè)均已列入重要議程。2008年，全市新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站32個。全市40%的村建設(shè)有文化活動室。全市現(xiàn)有農(nóng)家書屋300多個，藏書100余萬冊。同時，將村黨支部活動室、新農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等資源整合為一體，用于開展新農(nóng)村文化活動，提高了新農(nóng)村公共資源共享率和新農(nóng)村文化活動的集聚力。就高平市野川鎮(zhèn)文化站和西牛莊村、西溝村、蘇莊村來講，文化氛圍濃厚，基礎(chǔ)設(shè)施較好，文化建設(shè)惠及到了全村百姓。
第三，拓展了新農(nóng)村文化活動形式。一是同節(jié)慶活動相結(jié)合，如陵川縣的“紅葉節(jié)”、澤州縣的“金秋小康文化旅游月”、沁水縣的“柳宗元文化節(jié)”、高平市的“炎帝文化節(jié)”、城區(qū)的“白馬禪寺祈福節(jié)”等，打造了文化品牌。二是與傳統(tǒng)節(jié)日相結(jié)合，每年春節(jié)、元宵節(jié)，市區(qū)和各縣都要組織一系列群眾性文化活動，如陽城縣的“皇城相府杯”民間藝術(shù)擂臺賽、澤州縣的八音會擂臺賽、高平市西牛莊村、蘇莊村、姬家山村的春節(jié)文藝演出等，豐富了群眾精神文化生活。三是與文明創(chuàng)建相結(jié)合，在全市廣大新農(nóng)村開展了創(chuàng)建“十星級”文明戶活動，推動了鄉(xiāng)風(fēng)文明。西牛莊村創(chuàng)新“十星級”文明戶的做法受到了中央文明委的肯定。
第四，發(fā)揮了農(nóng)民文化主體作用。在“送文化”的同時，各級政府還十分重視“種文化”工作，利用傳統(tǒng)和重大節(jié)日、集市、廟會等，開展民間藝術(shù)和民俗活動，吸引群眾參與。鼓勵指導(dǎo)民間力量興辦了八音會、手工藝品、根雕、石藝、個體放映隊、農(nóng)民書屋等文藝團體。這些自辦文化組織，大都以“自我投資、自愿組合、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展”的方式組建，為群眾提供了豐富多彩、喜聞樂見的文化服務(wù)。幫助創(chuàng)建了一批文化示范戶，開展了“特色文化村”評選，把廣大農(nóng)民組織到了文化建設(shè)當(dāng)中，推動了新農(nóng)村文化發(fā)展。
二、我市新農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問題
我市新農(nóng)村文化建設(shè)總體上呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展局面，但用科學(xué)發(fā)展觀的要求來看待和衡量，同全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)還不相適應(yīng)，同經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，同農(nóng)民群眾的.精神文化需求還不相適應(yīng)，有的問題還比較突出。主要表現(xiàn)為：
第一，農(nóng)民群眾素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，2017年，全市222萬人口中，初中文化程度的占一半，小學(xué)文化程度的占33%，大專以上的只有不到4%。就新農(nóng)村來講，受教育程度更低，初中文化程度以下的占到了90%以上，其中小學(xué)文化程度的占一半多。如何提高農(nóng)民素質(zhì)，這是新農(nóng)村文化建設(shè)中面臨的最大課題。
第二，文化基礎(chǔ)設(shè)施滯后。目前，全市六個縣市區(qū)的文化館、圖書館建設(shè)不平衡，城區(qū)只有190平方米，澤州縣租借，高平市1800平方米，陽城縣2031平方米，沁水縣在建，陵川縣400平方米；各縣市區(qū)的圖書館，只有陽城縣達到了國家最低評估標(biāo)準(zhǔn)。84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的綜合文化站，除2019年新建改建的32個外，其余的均不達省定標(biāo)準(zhǔn)，其中有一半文化站無法開展正�；顒印Ｈ�2337個行政村（居委會），60%的村莊沒有文化活動場所，已建成的文化活動室也有一半以上沒有達標(biāo)�！盁o文化陣地，有陣地?zé)o器材，大部分器材十分陳舊”的狀況還普遍存在，新農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)十分繁重。
第三，文化產(chǎn)品供應(yīng)不足。大部分新農(nóng)村受場地、經(jīng)費、人才的限制，文化活動手段簡單、形式陳舊、內(nèi)容單一，群眾參與率不高。每年相關(guān)部門都要組織送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng)，但覆蓋率不高，不能滿足農(nóng)民群眾的實際需要，仍然存在看電影難、看圖書難、看戲難的現(xiàn)象。一些地方青壯年大量外出務(wù)工，對“留守”的老年人、婦女、兒童，如何組織開展文化活動，特別值得研究。
第四，新農(nóng)村文化隊伍薄弱。一方面，新農(nóng)村文化工作人員不足。比如澤州縣，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，綜合文化站的在編在崗人員只有9名，而且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人員的主要精力放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的各項“中心工作”，真正做文化工作的不多，“專干不�！钡默F(xiàn)象還比較普遍。另一方面，新農(nóng)村文化工作人員的素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長大多數(shù)沒有經(jīng)過文化主管部門的考核選任，而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行安排干部兼任，許多人員沒有藝術(shù)專業(yè)特長，存在著專業(yè)不專、后繼乏人的狀況。
第五，新農(nóng)村文化發(fā)展失衡�？h與縣之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間，因資源條件不同，經(jīng)濟建設(shè)差異較大，文化建設(shè)也呈現(xiàn)出同樣的發(fā)展趨勢�？傮w上看，經(jīng)濟相對發(fā)達的地方，文化建設(shè)相對較好；經(jīng)濟欠發(fā)達的地方，文化建設(shè)也處于相對的貧困狀態(tài)。
第六，文化體制機制缺失。有的地方把不住“四位一體”的建設(shè)格局，沒有把滿足農(nóng)民群眾的文化需求作為發(fā)展目標(biāo)，沒有把保障農(nóng)民群眾的文化權(quán)益作為民生重點，文化設(shè)施被擠占、挪用的現(xiàn)象還比較普遍，文化工作也總要讓位于經(jīng)濟建設(shè)、重點工程、新農(nóng)村穩(wěn)定等工作；有的地方對文化建設(shè)的戰(zhàn)略、步驟、重點、項目、保障等環(huán)節(jié)，沒有系統(tǒng)的、具體的指導(dǎo)意見和目標(biāo)要求，不同程度地存在著隨意性、無序性的問題；有的地方對新農(nóng)村文化建設(shè)缺乏嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，對新農(nóng)村文化投入缺乏規(guī)定性的制度保證，對新農(nóng)村文化發(fā)展缺乏有力的政策支撐。這些都直接影響了新農(nóng)村文化建設(shè)的進程。
三、推動新農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的思路與對策
針對我市新農(nóng)村文化基礎(chǔ)差、新農(nóng)村文化建設(shè)難、農(nóng)民群眾素質(zhì)低、精神文化生活貧乏的實際，當(dāng)前，應(yīng)重點抓好四項工作�？筛爬椤八膫�一”，即做好一個總體規(guī)劃，建立一套體制機制，打造一支人才隊伍，推進一項創(chuàng)建活動。
第一，做好一個總體規(guī)劃。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、新新農(nóng)村建設(shè)相銜接，制定和實施新農(nóng)村文化建設(shè)專項規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，指導(dǎo)新農(nóng)村文化建設(shè)�？偟哪繕�(biāo)要求，一是強化公共文化服務(wù)，豐富新農(nóng)村群眾精神文化生活，保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益；二是加強文化陣地和人才隊伍建設(shè)，引導(dǎo)和滿足農(nóng)民群眾的文化需求，保證農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果；三是堅持用文化熏陶人、感染人，提高農(nóng)民群眾的`思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，確立社會主義核心價值觀；四是發(fā)掘、保護、開發(fā)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)，壯大新農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，繁榮發(fā)展新農(nóng)村文化市場。抓住這一點，就抓住了新農(nóng)村文化建設(shè)的大局和方向。
第二，建立一套體制機制。一要加大政府對新農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度，建立新農(nóng)村文化活動經(jīng)費正常增長的保障機制，設(shè)立新農(nóng)村文化發(fā)展資金，擴大公共財政覆蓋范圍，提高文化經(jīng)費用于鄉(xiāng)村的比例，同時用好國家和省里的扶持政策，推動新農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到20xx年，縣級“兩館”應(yīng)全部達到國家一級館標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)全部達到省定目標(biāo)，村級文化活動中心應(yīng)擴大數(shù)量、提升檔次，有效扭轉(zhuǎn)我市新農(nóng)村文化設(shè)施落后、公共文化產(chǎn)品供應(yīng)不足的局面。二要加大文化資源向新農(nóng)村的傾斜力度，建立政策推動機制，實施“文化低�！惫こ毯臀幕畔①Y源共享工程、新農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程，解決看書難、看戲難、看電影難的問題，保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益；推進廣播電視村村通工程，擴大有線電視覆蓋面，確保農(nóng)民群眾既能聽到中央和省委的聲音，又能聽到市委市政府的聲音。三要加大新農(nóng)村文化建設(shè)管理力度，建立新農(nóng)村文化建設(shè)考核評價機制，把文化投入、設(shè)施建設(shè)、活動開展、農(nóng)民受惠、遺產(chǎn)保護、隊伍建設(shè)等具體指標(biāo)，列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍，把新農(nóng)村文化建設(shè)列入創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位的評價體系，激發(fā)出社會各界的文化自覺意識。抓住這一點，就抓住了新農(nóng)村文化建設(shè)的核心和要害。
第三，打造一支人才隊伍。在政府職權(quán)范圍內(nèi)，深化新農(nóng)村文化隊伍體制改革，創(chuàng)新新農(nóng)村文化隊伍管理制度，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及其人員的崗位職責(zé)、日常管理、機構(gòu)編制、工資福利、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的關(guān)系和機制，提高文化工作人員的基本待遇，解決無人干事的問題。通過舉辦培訓(xùn)班、選送深造、骨干示范、專干下鄉(xiāng)等多種形式，培養(yǎng)一批音樂、美術(shù)、書法、剪紙、文學(xué)等多門類的新農(nóng)村文藝人才，發(fā)展一批八音會、小劇團、秧歌隊等群眾性文藝組織，鼓勵引導(dǎo)他們開展群眾喜聞樂見的文藝活動，建立一支永不離村的文藝隊伍。抓住這一點，就抓住了新農(nóng)村文化建設(shè)的前提和保證。
第四，推進一項創(chuàng)建活動。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展，以中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)、新新農(nóng)村“四位一體”文明創(chuàng)建為抓手，以城市的標(biāo)準(zhǔn)建新農(nóng)村，以市民的理念育農(nóng)民，推動城市文明和新農(nóng)村文明的聯(lián)動對接。在創(chuàng)建內(nèi)容上，與新新農(nóng)村建設(shè)同步，治理“五亂”（亂倒垃圾、亂倒糞便、亂貼廣告、亂設(shè)攤點、亂建房屋）、推動“四改”（改水、改廚、改廁、改圈）、達到“六化”（環(huán)境整潔化、村莊園林化、街道明亮化、飲水安全化、能源新型化、住房舒適化），改善新農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境；抓好“十星級”文明戶、鄉(xiāng)村好人、美德家庭等創(chuàng)建活動，抓好村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、婦女兒童禁毒禁賭會等工作，提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。在創(chuàng)建要求上，突出群眾得實惠，引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才向新農(nóng)村流動，推動政務(wù)、法治、人文、市場、生活、生態(tài)“六大環(huán)境”建設(shè)向新農(nóng)村延伸，使農(nóng)民群眾共享文明創(chuàng)建成果。抓住這一點，就抓住了新農(nóng)村文化建設(shè)的主題和載體。
總之，新農(nóng)村文化建設(shè)是一項緊迫的、長期的、艱巨的任務(wù)，又是一項常抓常新的工作。在學(xué)習(xí)實踐活動中，應(yīng)把新農(nóng)村文化建設(shè)作為一個重要的實踐課題，解決新農(nóng)村文化建設(shè)存在的突出問題，構(gòu)筑新農(nóng)村文化建設(shè)的長效機制，提高新農(nóng)村文化建設(shè)水平，并以此為突破口，帶動全市文化大發(fā)展大繁榮，使全市人民共享文化建設(shè)成果，為我市的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供精神動力和文化條件。
農(nóng)村法律調(diào)查報告 篇9
從調(diào)查情況看，近年來，市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo)，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為新農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口，保障新農(nóng)村飲水安全，大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷加大新農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護力度，為社會主義新新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
（一）生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。
生態(tài)示范創(chuàng)建是新農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則，通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動，有效地促進了新農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進。截至XX年底，全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級生態(tài)示范區(qū)2個，市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展，各區(qū)、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進生態(tài)創(chuàng)建活動，目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，有組織、有計劃、有步驟地開展新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”（亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物）、清理“三堆”（柴草堆、糞便堆、垃圾堆）、推廣“三改”（改水、改廁、改廚）、美化“三口”（村口、路口、門口）活動，優(yōu)化了新農(nóng)村環(huán)境，推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
�。ǘ┬罗r(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。
近年來，市和區(qū)、縣都把解決新農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護區(qū)，加大資金投入，3年來全市建成集中飲水工程600余項，解決了90.6萬新農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財政XX年投資3700萬元，推進新農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè)，改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護的原則，制定了《戶縣新農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》，確保新農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目標(biāo)，80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設(shè)飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元，計劃新建集中供水工程1個，單村供水工程20個，可解決3萬人的飲水安全問題。
（三）畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。
大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖，強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金，支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池，使畜禽糞便資源化，實現(xiàn)了“畜—沼—農(nóng)”循環(huán)發(fā)展，節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐，開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機肥，西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目，實現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，為新農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
�。ㄋ模┬罗r(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進。
市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關(guān)于加強我市新農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》，制定了新農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃，市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣（區(qū)）處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度，設(shè)立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣新農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》，并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村（234個組）共聘請保潔員275人，形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)（街）清運、區(qū)處理”的垃圾處理機制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺，配備垃圾密封清運車14輛，收集車9輛，為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經(jīng)建成，并通過驗收。周至縣為20個生態(tài)村配備了垃圾清運車、垃圾箱，建立了簡易垃圾填埋場，做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運送到區(qū)上指定的垃圾處理場，并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利，采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術(shù)，經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線，每天可處理200噸生活垃圾。
�。ㄎ澹┬罗r(nóng)村生活污水治理開始啟動。
針對我市新農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實際，對新農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠，同時結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè)，在藍田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊新農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理，正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設(shè)，新農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進行之中。藍田縣動工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠，玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施，對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后，全部用于花草樹木澆灌，實現(xiàn)了零排放。
（六）土壤污染防治初見成效。
過量使用化肥、農(nóng)藥，使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào)，土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào)，土壤理性化性質(zhì)惡化，穩(wěn)定性差，肥力下降。過度使用農(nóng)藥，不但影響農(nóng)作物的正常生長，而且污染環(huán)境。非降解農(nóng)膜碎片進入土壤后，會嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì)，影響土壤透氣性，阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長，導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強對農(nóng)業(yè)用地的'環(huán)境監(jiān)測和評估，通過技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。XX年，灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo)，大力推行測土施肥和減量增效技術(shù)，減少農(nóng)田氮、磷流失，積極鼓勵使用有機肥，發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作，為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度，堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥，凈化農(nóng)藥市場。
�。ㄆ撸┬罗r(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。
我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度，取締了一些碎石和大加工企業(yè)，搗毀了一些廢舊塑料加工點，建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質(zhì)量預(yù)警機制，制定了嚴(yán)格的考核辦法，強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著，今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績，10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù)，為禁燒工作打下了堅實的基礎(chǔ)。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù)，武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%，完成秸稈氣化技術(shù)近XX戶。同時，加大了新農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度，使新農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環(huán)境更舒適。
農(nóng)村法律調(diào)查報告 篇10
背景：
現(xiàn)在新農(nóng)村水污染情況較為嚴(yán)重，且水污染嚴(yán)重影響人類生產(chǎn)生活，由于新農(nóng)村大多數(shù)居民都是飲用自然水，這直接關(guān)系到村民的生命安全，并且新農(nóng)村以種植業(yè)為主，水質(zhì)安全也會影響到農(nóng)作物的產(chǎn)量。而且云陽大多數(shù)新農(nóng)村的河流以及小河溝是長江的支流，污染會直接影響長江水質(zhì)！目的：
1、通過調(diào)查了解現(xiàn)在新農(nóng)村水污染情況。
2、進一步了解水污染造成的.危害。
3、了解造成水污染的各種原因。
4、向廣大村民提建議，向他們宣傳水污染的危害，呼吁村民積極參與保護環(huán)境的活動，為我們有一個良好的生態(tài)環(huán)境而努力！
調(diào)查內(nèi)容：
1、實地調(diào)查。
我們在云陽縣黑馬村和云陽泥溪鄉(xiāng)進行實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)河流、池塘、水庫、水溝等都存在不同層度的污染。在黑馬村我們主要調(diào)查了2個大型水庫、一家山羊養(yǎng)殖基地以及流向長江的一條溪流。在這中間的一個水庫里，我們發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染特別嚴(yán)重，水面漂浮著很多塑料袋以及各種
瓜果皮，不時傳來一陣惡臭。據(jù)了解，這個水庫已經(jīng)廢棄沒有再使用了，但是這個水庫嚴(yán)重影響到了環(huán)境。在山羊養(yǎng)殖基地，我們老遠就聞到一股膻味，在基地另一端是排出去的廢物，我們看到一股夾雜著黑色的水順著一條小水溝流向了一條小溪流，我們繼續(xù)順著一條小溪一路走，發(fā)現(xiàn)有些干涸的地方有許多被扔掉的衣服、鞋子甚至還發(fā)現(xiàn)了3個農(nóng)藥瓶，還有無數(shù)碎的玻璃渣子，但就在小溪的下游修筑有兩個居民飲用水池，還有一個大型水庫，這個水庫為磐石水廠提供水源，這嚴(yán)重影響到了居民生命安全！
在泥溪鄉(xiāng)街道旁的小河里，我們發(fā)現(xiàn)河面上了兩邊漂浮著很多的生活垃圾，包括泡沫、一次性碗筷、塑料袋、各種食品袋等，其中光是塑料袋就不少于23個，并且只是一段流域，并且河岸兩旁泥沙堆積嚴(yán)重，導(dǎo)致河床抬高。
在一條公路旁的水池里我們發(fā)現(xiàn)水面上有被扔掉的牛奶盒，而且還漂浮著一層油狀物質(zhì)，經(jīng)過詢問原來是通過這條路的一些駕駛員的車漏了油流進去的。
2、走訪調(diào)查。
在泥溪鄉(xiāng)我們向周圍的村民詢問了相關(guān)問題及情況，其中有些村民向我們反映經(jīng)常就有建設(shè)房子留下的碎屑被卡車運到河邊然后直接傾倒在河里，造成河床泥沙堆積，河床抬高，嚴(yán)重影響船舶通行，并且有大部分泥沙被水帶到了長
江里面，當(dāng)晴天時候，河里總會散發(fā)出一陣惡臭，當(dāng)下雨河里漲水的時候，泥沙上翻，攪合著垃圾，經(jīng)常在一些窄的地方堵塞。
在黑馬村我們詢問了一位村民，他告訴我們有一個以前用來10多位村民集體中毒，所幸的是沒有人死亡，后來經(jīng)上面部門調(diào)查才知道是因為在上游的一個工廠里鉻超標(biāo)，后來該工廠被下令該造，現(xiàn)在已經(jīng)撤了這個工廠。并且還向我們講述了有一個堰塘里的魚大量死亡，造成的損失約有兩萬元的事。我們向他詢問了原因，他說是水里長了一種叫水葫蘆的水藻，使堰塘的'水下嚴(yán)重缺氧，我們查詢了一下水葫蘆，這是一種和外來入侵物種，在我國曾經(jīng)瘋狂繁殖并造成水質(zhì)被破壞，并且這里經(jīng)常有新農(nóng)村婦女洗衣，如果用的洗衣粉里含磷的話，造成的水華會更厲害。
污染源：
1、居民傾倒的生活垃圾和生活廢水以及設(shè)房屋產(chǎn)生的廢物。
2、工廠產(chǎn)生的未經(jīng)處理廢水。
3、種植農(nóng)作物所用農(nóng)藥殘留的污染物。
4、含磷洗衣粉和化肥排入水中造成的水華以及外來物種入侵等。
造成原因：
1、新農(nóng)村大多數(shù)居民由于文化較低，品德素質(zhì)較為低下，環(huán)保意識不高，對于水污染造成的后果不了解，并且對于已造成的污染不采取措施。
2、沒有設(shè)立專門的垃圾處理點，都是隨便扔掉，對于有毒物質(zhì)也未經(jīng)處理。
3、村里沒有專門的水質(zhì)管理條例和水質(zhì)污染處理方案。
4、相關(guān)部門沒有定期進行水質(zhì)監(jiān)測等。
解決方法：
1、向村委會反映相關(guān)情況，向村里提建議，讓他們把村里被污染的水源治理好。
2、污染特別嚴(yán)重的村里無力治理的向縣里水利部門反映情況。
3、向村民們宣傳水污染的危害，讓他們懂得要珍惜水資源，為建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境做貢獻。
感想：
由于新農(nóng)村大多數(shù)村民都是老人，對于水質(zhì)污染的隱形危害不大了解，往往是危害顯現(xiàn)出來了才意識到嚴(yán)重性，并且水質(zhì)遭到污染嚴(yán)重影響到生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，希望人人都意識到環(huán)境惡化帶來的后果，也希望人人都能主動投入到保護環(huán)境的隊伍中回來！
農(nóng)村法律調(diào)查報告 篇11
一、調(diào)查的內(nèi)容概況：
�。ㄒ唬┧廴�
我的家鄉(xiāng)在這個平凡的村落，村外有一條小河，自我記事以來，這條小河一直都在，河水很清澈，可以洗衣服，用來灌溉，夏天的時候偶爾還有小孩子在河里洗澡。這條小河有一條支流經(jīng)過隔壁村，以前這條支流與主干道的水一樣清澈見底，但時光荏苒，這條支流也不復(fù)原來的模樣。
近幾年來，隨著人們生活水平的提高，生活方式的改變，人們生活污水，生活垃圾的數(shù)量越來越多。主要廢棄物有：煤渣，家禽、家畜的糞便、白色垃圾，破舊衣物等。由于所處的地方是新農(nóng)村，附近沒有垃圾處理廠，人們也沒有處理垃圾的措施，所以大家都將生活垃圾，廢棄物，生活污水排放到這條支流里，或者傾倒在岸邊。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，澗李行政村共有160余戶居民，其中110余戶居民還在使用煤炭作為燃料，70余戶居民家中飼養(yǎng)禽畜，40余戶選擇將禽畜糞便用作肥料，余下選擇將糞便傾倒在河邊。對于白色垃圾，廢舊衣物等廢棄物，60余戶選擇將其扔到離家較遠的空地，例如河邊；其余選擇就近燃燒處理。
時間長了，由于煤渣、白色垃圾中含有有毒物質(zhì)，河岸的有些地方已不再生長植被。支流的水如今變得烏黑，隱隱發(fā)散出臭味來，而且河面生長著大量的富有藻類，漂浮著各種生活垃圾，景象看起來十分不美觀，尤其是下游的污染情況十分嚴(yán)重。如今已經(jīng)沒有人在這條河里洗衣服了。
居民將垃圾傾倒在河邊。
�。ǘ┖恿鳜F(xiàn)狀
澗李行政村的那條河流主干道的水體所受污染情況并不是很嚴(yán)重，但是近年來河流的面貌也發(fā)生了巨大的變化，主要有河道變寬和河床降低，而這些現(xiàn)象都來源于人類活動。
這條小河的地步主要是石頭和沙，幾乎不含泥土。沙是人們在建造房子是所用的混凝土的`主要成分之一，于是人們?yōu)榱斯?jié)省造房經(jīng)費，就自己到河里去挖沙，導(dǎo)致河底的沙石越來越蓬松。到了夏天，暴雨過后便是洪水，洪水輕易就將蓬松的沙石沖走，河水越來越深，洪水的沖擊力增加，兩岸的沙石也被洪水沖走，如今的河道已變?yōu)樵瓉淼膬杀秾�，河道彎彎曲曲，不似原來的比直美觀。
河上一直有一座橋連接著河的兩岸，這座橋到如今一共重建過五次，如今的橋是一座矮橋，橋下有洞，不發(fā)洪水的時候，水從橋下流過，發(fā)洪水時，水還漫過橋面流過，減少對橋的沖擊，這是我記事以來建的最好的一座橋。
居民不正當(dāng)行為導(dǎo)致河道變寬。
二、實地調(diào)查后的發(fā)現(xiàn)：
我們調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，家鄉(xiāng)環(huán)境污染來源于主要是居民將生活垃圾隨意排放。而且村民對于村莊周圍以及自己生活環(huán)境中存在的問題認(rèn)識還不夠，沒有采取積極的處理的態(tài)度措施，而這些問題如果不及早進行處理，日積月累，對生態(tài)環(huán)境勢必產(chǎn)生不良的后果。村民們沒有維護生態(tài)環(huán)境的意識，自覺性差，沒有嚴(yán)格控制自己行為，依法辦事，因此要采取一定的教育引導(dǎo)措施，同時地方政府不重視對環(huán)境保護，只重視當(dāng)前利益，而忽視未來的發(fā)展，只重視經(jīng)濟發(fā)展利益，而忽視環(huán)境利益，沒有嚴(yán)格遵守法定的規(guī)章制度。
三、調(diào)查后的建議：
通過這次調(diào)查，我們了解到，解決環(huán)境問題已成了刻不容緩的重大任務(wù)。針對上述環(huán)境污染現(xiàn)象，我翻閱了大量相關(guān)書籍，并上網(wǎng)查閱了一些資料。保護環(huán)境是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，我們應(yīng)該努力增強環(huán)保意識，節(jié)約資源。為此，我們建議從我們自己做起，從一點一滴小事做起，在生活里要一水多用，節(jié)約用水，不亂扔垃圾，將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)，盡量不用或少用塑料袋，要積極使用可循環(huán)使用的環(huán)保袋，減少白色污染，盡量少用一次性用品，多學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)環(huán)保的法律。
總的來說人們、企業(yè)工廠、政府部門都應(yīng)該增強環(huán)保意識，提高自覺性，經(jīng)濟與環(huán)境都要兼顧，既要重視當(dāng)前利益，也要重視未來發(fā)展。個人與企業(yè)工廠要嚴(yán)格遵守法定的規(guī)章制度，并嚴(yán)格控制自己的行為。政府部門應(yīng)該制定相關(guān)的規(guī)章制度并對破壞環(huán)境的行為進行嚴(yán)厲懲罰。
通過這次對家鄉(xiāng)環(huán)境污染的調(diào)查，我深入了解了家鄉(xiāng)環(huán)境的狀況，看到了經(jīng)濟蓬勃發(fā)展為家鄉(xiāng)帶來不好的一面，也針對這些問題，根據(jù)我所學(xué)所看，提出了一些建議，希望今后，家鄉(xiāng)的人們能夠一起來改善家鄉(xiāng)的環(huán)境，為創(chuàng)造更美好的家鄉(xiāng)而努力！
農(nóng)村法律調(diào)查報告 篇12
一、調(diào)查內(nèi)容
在二十多年前，即是在上世紀(jì)80年代，我家鄉(xiāng)的居住房子，并不是像現(xiàn)在所看到的樓房，而是多屬于瓦蓋的房子。這種瓦蓋的房子大多數(shù)是以整座的形式建造的，其坐地面積為一百多平方米，有四個房間、一個大廳和一個天井。其地基也不像現(xiàn)在由鋼筋混泥土筑成的，而是都是大理石那種石柱來當(dāng)支撐房子的地基，其房頂是用木的柱子支撐的，就像我們在電視上看到的那些以前的老房子。人們留那個天井是為了采光，可以讓房子明亮，也有助于空氣的更新。四個房子是分成兩排，分布在整座屋子的兩邊，中間隔著的是個大廳，四個房子中其中有兩個是主房，兩個偏房，偏房相對與主房略小，一般一個用作廚房，一個當(dāng)作房間。整座房子看起來是對稱的，給人井井有條的感覺。這是當(dāng)時改革開放初期甚至之前的人們的居住的房子的風(fēng)格，一個家庭的人聚居在一起，別是一番滋味啊。
隨著改革開放的實施，國家的經(jīng)濟增長了，家鄉(xiāng)的人們的生活水平也有了一定的提高，雖然我們那里的經(jīng)濟不是那么發(fā)達，不過溫飽問題還是得到了一定的解決，大體上人們的生活有了一定的保障。也正是這種經(jīng)濟的提高，人們與外界的交流的增強，人們的觀念也有了轉(zhuǎn)變。隨著國家改革開放政策的實施，家鄉(xiāng)人居的房子的風(fēng)格也隨著時間的推移，也發(fā)生了幾個時期的轉(zhuǎn)變。我要介紹的是這些年來，隨著改革開放的進行，人們對于家庭居住問題的轉(zhuǎn)變，以及介紹伴隨著這些轉(zhuǎn)變而一路走來的建筑勞動人民的情況。
我將要介紹的建筑工人，主要是建造家庭住房，就是那么普通老百姓的住房，不是那些承包大型建筑的建筑團體。家鄉(xiāng)的家庭住宅，由于人們不想住得那么高，其房子一般都只有兩三層樓高，其規(guī)模也是可想而知的，這些樓房的規(guī)模并沒有那么大，針對于這種規(guī)模不大的工程，家鄉(xiāng)出現(xiàn)的建筑工人隊也和我們平常在廣州、深圳等大城市見到的工程隊不同。首先，是他們的工人團隊的規(guī)模不同，相對小的工程，其隊伍當(dāng)然沒有那么大規(guī)模工程的人員規(guī)模大。他們是圍繞一個工頭聚集起來的，因為他們的工程是由工頭去接的，工頭找到項目后，他才會去聯(lián)系那些師傅、小工、和泥的工人，他們才因此聚集到一起。他們不像今年上春晚的那些建筑工人那樣制服統(tǒng)一，他們?nèi)ド瞎さ臅r候，和平常一樣，沒有什么特別的地方。隨著我國改革開放政策的實施、經(jīng)濟的發(fā)展，他們的生活條件也有所提高，就算是在經(jīng)濟危機的時候，他們的工資還有有所提高，因為我家鄉(xiāng)的經(jīng)濟情況不一樣，他們在大城市大批失業(yè)的情況，卻看到了有些建筑材料的減價，所以有些人就借著這樣的機會來建筑他們的家園，當(dāng)然這使得這些家庭式的建筑工人沒有遭到失業(yè)的結(jié)局。這也是新農(nóng)村地區(qū)與城市不一樣的地方。
在這些建筑工人的主導(dǎo)下，特別是在那些公投的影響下，人們對于建筑的風(fēng)格也發(fā)生了幾個時期的轉(zhuǎn)變。正如我上面所說的，上個世紀(jì)八十年代以前的房屋多是以瓦蓋房子為主，鋼筋混泥土的房屋還未走進家鄉(xiāng)的生活，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，當(dāng)然是得利于改革開放的政策，鋼筋混泥土所建造的房子慢慢的走進我們的生活，也越來越得到家鄉(xiāng)人們的青睞，因為我們那里是靠海的，當(dāng)然就不可避免的有臺風(fēng)，雖然臺風(fēng)很少在我們那里登錄，不過有時受到臺風(fēng)的影響很大。當(dāng)風(fēng)力比較大時，那些瓦蓋的房子會經(jīng)不起狂風(fēng)的吹刮，“年老”的房子就會被掀頂或是墻壁被吹倒，所以用鋼筋混泥土建造的相對牢固的'房子自然得到人們的青睞，自然而然的他也慢慢走進我們的生活。到十七、十八年前為止，即在1992、3年建造的房子多是整座，每層樓就如前面講到的那種四房、一廳、一天井，兩邊對稱的那種構(gòu)造，只是他們的房頂是鋼筋混泥土的。在鋼筋混泥土剛剛走入我們生活的時候，發(fā)展起來的當(dāng)然是在之前房子的格局上建造起來的，由于其地基是使用鋼筋混泥土的，其地基比起石柱來的要牢固，由于鋼筋的連接，使用這種鋼筋混泥土建造的房子比較牢固，不易倒塌。
大約在同一時間段，也伴隨另一種風(fēng)格的產(chǎn)生，其名字就叫“獨腳屋”，顧名思義，這種房子比整座的要少一些，而且剛好就少了一邊上的兩個房間，只剩下兩個房子和一個廳、一個天井，剛剛好不對稱了，也就是這個原因，才會叫這個名字“獨腳屋”，由于經(jīng)濟的推移，人們的觀念發(fā)生了變化，人們也不那么講究了，不要求房子兩邊的對稱，一樓的房間少了，人們往上發(fā)展，建出來的是樓房，雖然不高，但是土地的使用效率提高了。
到了之后，大約六、七年前開始，又一個時間段的風(fēng)格出現(xiàn)了，這種風(fēng)格的房子被稱作“平房”，這種平房較之前的“獨腳屋”而言，小了一半，一樓只剩下了一個廳和一個天井，廚房就設(shè)在中間，從門口走進去，經(jīng)過一個天井，就可以看到廚房，廚房沒有什么墻壁遮擋的，就暴露在外面，再走幾步就到了大廳了，而房子都轉(zhuǎn)移到了樓上，大家同樣是往上發(fā)展，不過房子相對建得要高了一些，不過依然留有一個天井，供采光之用。
過了一兩年，即在20xx年的時候，人們的想法又有了一些變化，人們雖然還是建平房，不過布置卻發(fā)生了一些變化，就是他們不留天井，而是把屋頂都蓋封了，這是因為封了之后，房子看起來大了許多，其利用率提高了。這時候僅僅是把屋頂改成全封閉的，其布局還是沒什么大的變化。
到了最近這些年，人們對于全封閉的平房又有了新的想法，就是把大廳移出來，使得一走進們就是大廳，后邊作為房子或者廚房，其中間用樓梯隔開，使前面和后面形成了兩部分，當(dāng)然樓上還是房子，不過這樣的房子看起來不會那么暴露，客人在外面坐的時候不會看到里面，感覺給房子的主人留了一些面子。而且有些人會把“獨腳屋”那個格局的房子建成兩間像這樣的平房，“獨腳屋”是有兩排的（一邊是房間、一邊是大廳），剛剛好可以建成兩間這種的平房。而這種風(fēng)格一直到現(xiàn)在，基本上還沒有什么變化。
二、實踐報告分析
我對家鄉(xiāng)的企業(yè)了解不多，其行業(yè)的數(shù)據(jù)就更加不得而知了，原因就是沒有老師你所說的那種關(guān)系可以找，一個沒有關(guān)系的人，怎么可能會對那些企業(yè)了解那么多。所以我找了我比較熟悉的，家庭建筑這方面的事談?wù)劊@些是我可以看到的，而且因為這類建筑的建筑工人的特殊組成，我也能向我認(rèn)識的親戚鄰居們詢問。雖然親戚鄰居們不是那么了解一個企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，不過對于這種家庭住房，他們還是比較清楚這些年來的變化的。而且我對我生活的環(huán)境也有一定的了解，所以我選擇這方面的事談?wù)劇?/p>
對于那些瓦蓋的房子，是延續(xù)以前的建筑風(fēng)格，有著古代的色彩，是老祖宗留下來的東西。不過也是拘于人們的觀念和經(jīng)濟的發(fā)展，首先，人們繼承前人留下來的東西，是對前人們的尊敬。其次，也是由當(dāng)時的社會條件決定的，當(dāng)時我國的生產(chǎn)力不發(fā)達，經(jīng)濟不發(fā)展，當(dāng)時在家鄉(xiāng)比較落后的地方當(dāng)然也就不可能有那些由鋼筋混泥土建造的房間。
我的家鄉(xiāng)不是一個資源豐富的地區(qū)，是一個新農(nóng)村地區(qū)，那些用于建筑用的鋼鐵都是出其他地方運來的，而不是有我們自己生產(chǎn)的。隨著廣東被鄧小平同志列為對外開放政策的實施地，家鄉(xiāng)的交通情況得到了改善，特別是于外界交流的公路，雖然那條公路不寬，但是卻使得輸入鋼鐵成為了可能。鋼筋的輸入給了樓房建設(shè)一個前提，因而當(dāng)時比較富裕的人就開始從瓦蓋的房子住進了樓房。不過房子的布局依然沒什么變化，還是遵從以前瓦蓋時的布局。這是經(jīng)濟帶來的第一個變化。
而“獨腳屋”在差不多同一時期出現(xiàn)也是有原因的，資金充足的那些人們在當(dāng)時建造的是整座的，這是正常的。不過那些資金不足的，怎么辦呢？他們孕育出了一種新的想法，那個想法就造就了所謂的“獨腳屋”。他們將“整座”的房子刪去了一邊，本來是對稱的三列的屋子，被去掉一邊后，明顯變得不對稱了，也就是“獨腳”了。但是這只是資金的問題，所以看到的結(jié)果只能是這種房屋較整座的而言，只是少了一邊，占地面積小了，其布局而沒有什么變化。以上兩種風(fēng)格的房子是寬裕的人建造的，然而窮人不可能那么容易暴富，攢錢也不是那么容易的事，這也就使得這兩種風(fēng)格延續(xù)了十幾年。
經(jīng)濟的發(fā)展提高了人們的生活水平，他們的工資也有所增加，不過在同時，物價的上漲也給人們帶來了很大的壓力。之前攢錢準(zhǔn)備用于建房子的人，由于農(nóng)民們的收入本來就不高，物價的上漲比起他們的攢錢要來的快一些。根本很難存很多的錢，而且存的錢也很容易貶值，因為物價的上漲不會考慮這些農(nóng)民的，而是以一個國家的經(jīng)濟為標(biāo)準(zhǔn)的，然而并不是每個地區(qū)的發(fā)展都能跟上。
在改革開放之后，我國的經(jīng)濟發(fā)展非常迅速，物價也在無時無刻的提高，在一個新農(nóng)村地區(qū)想要攢夠錢來修建房子是很難實現(xiàn)的，除非他們是突然暴富的。在這樣的條件下，比較貧窮的人在多年之后也有了其他的做法，他的理念是“存錢難，還錢容易”。他們選擇先向他人借錢，再慢慢的還錢。有點像現(xiàn)在的貸款購房制度，不過他們是借，向親朋好友、向鄰居先借，等以后賺錢后在慢慢還，一般向一個人借錢都不會太多，所以還起錢來也比較容易，他們會有計劃的歸還所借的錢。當(dāng)然這樣也是有缺點的，因為同樣是不富裕的人，就算是向很多人借錢也還是很難借到那么大的數(shù)目。他們出于減少地皮和地基的成本的緣故，他們引領(lǐng)了一種新的風(fēng)格的出現(xiàn)，就是平房，平房所占的面積大約是“整座”的三分之一，“獨腳屋”的二分之一，其地基和地皮的成本也降下來了。同時由于占地面積的縮小，他們往上發(fā)展，其一樓作為客廳，廚房等用，而樓上則作為房間給人住。盡管小了，不過還是沿用“整座”、“獨腳屋”的風(fēng)格，即留了一個天井由于采光之用，即出現(xiàn)了前面所說的第三種風(fēng)格。
前面所說的主導(dǎo)因素相對偏重于經(jīng)濟因素，之后的主導(dǎo)因素偏重于人們的觀念。
20xx年開始，平房的布局的轉(zhuǎn)變是由于人們觀念的轉(zhuǎn)變，他們不再想要留著天井采光，而是把屋頂都蓋成全封閉的。增加地板的可用面積，特別是樓上的，因為全封了之后，樓上的空間變大了許多，可用的空間也增加了。對于比較窮和人口比較多的人來說，大一點的空間相對采光要來的更加有吸引力。因而屋頂全封閉的風(fēng)格伴隨著人們的這種觀念產(chǎn)生了，但這只是偏重于增加樓上的可用面積。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，信息的快速傳遞，家鄉(xiāng)的房子設(shè)計者根據(jù)家鄉(xiāng)的風(fēng)格，綜合外面的一些格局，又對這些屋子的布局進行改進，他們不再把大廳留著最里面，而是把大廳移到接近門口的那種風(fēng)格，接近門口的大廳相對于全封閉的房子而言光線好了很多。中間用樓梯和一面墻把前后隔開，讓里面的東西不容易讓在外面坐的客人看到，所以迎合了多數(shù)人的口味，使得這種布局成為了主要的風(fēng)格。有些用于“獨腳屋”的地皮也會建成兩間這樣的平房，這也是有些根據(jù)的，這是因為以前計劃生育的國策在我家鄉(xiāng)落實得不是那么完善，很多家庭的人口都很多，那些父母們考慮到他們的孩子長大后的分家問題，就把屋子建成兩間。我們新農(nóng)村的人有時就會有這樣的想法，他們只是考慮的有點遠了，不過這也不能說什么，因為也是正常的。
三、展望
這是家鄉(xiāng)目前的家庭式住房的格局，多種風(fēng)格并存著。不過我相信我的家鄉(xiāng)的建筑風(fēng)格會發(fā)生轉(zhuǎn)變。
（一）一我家鄉(xiāng)目前的經(jīng)濟還不發(fā)達，拘于缺少天然的礦物資源，所以家鄉(xiāng)的工業(yè)還很不發(fā)達。相對于工業(yè)的不發(fā)達，自然能想到，家鄉(xiāng)的環(huán)境污染相對那些大城市而言要好很多。而且現(xiàn)在正在修建一條經(jīng)過我家鄉(xiāng)的高速公路，現(xiàn)在這條公路雖然還沒有竣工，但這條公路相對于我們之前行使的那條公路要大很多，相信在這條公路的影響下，我家鄉(xiāng)的經(jīng)濟會發(fā)展起來的。
�。ǘ╇m然沒有礦物資源，我們那里卻是沿海的，我們的海邊到現(xiàn)在都還沒怎么開發(fā)。海洋是一個天然的儲存室，海水里富含的多種礦物質(zhì)，如果有人投資發(fā)展的話，相信會給我的家鄉(xiāng)帶來快速的發(fā)展。
（三）作為一個新農(nóng)村地區(qū)，大家也可以想到有很多的勞動力，因為現(xiàn)在家鄉(xiāng)不是那么發(fā)達，工廠、企業(yè)都比較少，所以他們都出外到深圳、廣州工作。國家加快經(jīng)濟的發(fā)展方式，那些企業(yè)、制造業(yè)一定會先從這些一級城市退出，往周邊的城市轉(zhuǎn)移。我的家鄉(xiāng)也距離這些大城市也不是那么遠，新建的高速公路的完成更能加強之間的聯(lián)系。這些企業(yè)如果轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)，必定能在一定程度上加快家鄉(xiāng)的發(fā)展，也可能會吸引一些管理、技術(shù)方面的人才。這樣會帶動家鄉(xiāng)的發(fā)展，也會帶動其他投資者對其他行業(yè)的投資，帶動經(jīng)濟的發(fā)展。
經(jīng)濟的發(fā)展必將會導(dǎo)致人們的住房問題轉(zhuǎn)變，首先的，經(jīng)濟的發(fā)展必然會導(dǎo)致地皮的上漲的，地價的上漲就會提高土地的利用率。為了更好的利用土地資源，將會往天空發(fā)展，占地面積是定的，如果盡可能的向上發(fā)展，就能更好的利用這塊地。所以在經(jīng)濟發(fā)展的以后，家鄉(xiāng)的房子會比較多的是比較高的樓房，而目前的這種家庭式的、規(guī)模很小的房屋會減少。
農(nóng)村法律調(diào)查報告 篇13
前言：我國在城市環(huán)境日益改善的同時，新農(nóng)村污染問題卻越來越嚴(yán)重。我國是農(nóng)業(yè)大國，新農(nóng)村在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位，新農(nóng)村經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國走向繁榮富強的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化，新農(nóng)村環(huán)境污染問題仍然十分突出，已經(jīng)成為制約新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
環(huán)境現(xiàn)狀分析：
通過西湖村的環(huán)境調(diào)查以及其他新農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示，大致可以分析得到新農(nóng)村的污染現(xiàn)狀：
1、新農(nóng)村生活垃圾處理不得當(dāng)。
隨著新農(nóng)村居民生活水平提高，現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到新農(nóng)村，各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上，垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等，不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還成為疾病的傳染源，危及人體健康，破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
2、新農(nóng)村生活污水處理率低。
新農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時期，新農(nóng)村生活污水成分簡單，可以自然降解。但是隨著我國新農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，生活污水的成分不再簡單，加上農(nóng)民對環(huán)保意識的欠缺，同時也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制，造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知，在許鵬村的唯一的一個池塘曾經(jīng)十分清澈，池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物，而現(xiàn)在，由于水污染導(dǎo)致，池塘發(fā)臭，池內(nèi)生物。
3、土地污染日趨嚴(yán)重。
在新農(nóng)村，由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識，不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產(chǎn)量，而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷，化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學(xué)品的過量使用，不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時，還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染，并威脅到新農(nóng)村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴(yán)重。
在新農(nóng)村，特別是在農(nóng)耕時節(jié)，大面積的焚燒作物，屢見不鮮，直接導(dǎo)致了空氣污染嚴(yán)重。除此之外，工業(yè)污染也會導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。
新農(nóng)村污染原因分析：
目前的新農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的，而是必然的，經(jīng)過分析，造成新農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點：
1、部分新農(nóng)村居民的環(huán)境意識不高。
長期以來，新農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高，農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的'不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥和農(nóng)藥；衛(wèi)生條件差，垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農(nóng)民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習(xí)慣。
2、新農(nóng)村環(huán)境治理資金投入嚴(yán)重不足。
在目前我國的發(fā)展形勢下，針對城市的環(huán)境治理資金尚且不足，更不用說廣大的新農(nóng)村了。環(huán)保資金投入不足，導(dǎo)致環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，環(huán)保隊伍自身建設(shè)跟上形勢需要，環(huán)保機構(gòu)設(shè)置滯后，缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題，許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實。
3、新農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力量過于薄弱。
國家環(huán)境保護的重點都在于城市的污染問題，而新農(nóng)村污染問題則長期沒有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施均供給不足，雖然現(xiàn)在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府也建立了環(huán)保機構(gòu)，設(shè)立分管領(lǐng)導(dǎo)，但是多屬空架子，基本沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)。
4、城市化進程中， 城市的高污染企業(yè)想新農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
例如在西湖村周圍的化工廠，濃煙四起，給村民的生活造成了很大的困擾。
新農(nóng)村環(huán)境污染改善方案：
對造成新農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因，要徹底解決新農(nóng)村環(huán)境問題，我們應(yīng)該從以下四個方面著手工作：
1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識。
農(nóng)民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的消極性是我國新農(nóng)村環(huán)境治理的難度所在，所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識，鼓勵他們積極參與環(huán)境保護與治理，是當(dāng)前工作的重中之重、當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳和普及新農(nóng)村環(huán)境保護知識，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識，調(diào)動農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性。
2、積極向農(nóng)民推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，解決好新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問題。
農(nóng)民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習(xí)慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù)，應(yīng)加大政府對新農(nóng)村事業(yè)的投入，多向農(nóng)民宣傳先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。新農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作，應(yīng)成立新農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)各方面工作。只有基層人員的各項素質(zhì)提高了，新農(nóng)村的環(huán)保工作才能真正落到實處，目標(biāo)也才能盡早的實現(xiàn)。
3、加強領(lǐng)導(dǎo)，保證隊伍的清正廉潔，營造新農(nóng)村環(huán)境保護濃厚氛圍。
政府應(yīng)高度重視環(huán)境治理工作，努力做到各項活動負(fù)責(zé)到人，建立長效保潔隊伍。在建設(shè)社會主義新新農(nóng)村、加快新農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天，不能重蹈工業(yè)化“先污染，后治理”的老路，要盡量避免因為環(huán)境問題而阻礙新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。如果不重視新農(nóng)村環(huán)境問題，勢必會出現(xiàn)新農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴大，進而最終影響到城市，這不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會主義新新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。
如果上述各項措施能夠切實落實到位，新農(nóng)村的樹才能更多、更綠，水才能更清，天才能更藍，新農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善，社會主義新新農(nóng)村建設(shè)的步伐會更快、更穩(wěn)。
農(nóng)村法律調(diào)查報告 篇14
近些年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，國家提出了很多促進新農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策，現(xiàn)在的新新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進行著，農(nóng)民的生活水平逐步提高，然而新農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多，深刻影響著社會主義新新農(nóng)村的建設(shè)。環(huán)境問題讓新農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底新農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題我與幾位好友在寒假期間，組成一個小小的團隊，展開了一個以“新農(nóng)村環(huán)境問題”為主題的問卷調(diào)查。
一、 調(diào)查對象與方法
�。ㄒ唬� 調(diào)查對象
20xx年1月27日、28日、29日，由我與四位好友組成的一個團隊，對我鎮(zhèn)的8個大隊的部分村民進行了問卷調(diào)查活動。
（二）調(diào)查方法
本次調(diào)查通過上門拜訪并填寫調(diào)查問卷為主，在調(diào)查的準(zhǔn)備階段我們也隨機訪問了幾位老鄉(xiāng)，幫助我們完善了調(diào)查問卷的題目，也得到了老鄉(xiāng)的肯定。
二、 調(diào)查結(jié)果與分析
（一）調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共發(fā)放問卷80份，其中每個大隊10份，調(diào)查的范圍比較廣，而且老鄉(xiāng)也比較配合我們的調(diào)查，問卷得到了100%的回收率。
�。ǘ┱{(diào)查問題分析
1、農(nóng)民的環(huán)境知識缺乏
人們對環(huán)境知識的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設(shè)計了以下幾個問題來調(diào)查我鎮(zhèn)老鄉(xiāng)的環(huán)境意識。
�。�1）對相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個，我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項目：“世界環(huán)境紀(jì)念日”（6月5日）、“土地日”（6月25日）和“植樹節(jié)”（3月12日）。在80位被調(diào)查村民中，對上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占95.3％、96.8％和5.07％，這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀(jì)念日不太了解。
此外，村民對環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中，小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5％、48.8％和69.4％。高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1％、14.9％和7.3％。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀(jì)念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié)，而對其它二個環(huán)保紀(jì)念日，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關(guān)、團體、學(xué)校都會開展義務(wù)植樹活動，而在其它環(huán)保紀(jì)念日時幾乎沒有任何活動。
�。�2）對“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害�！肮I(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是，當(dāng)我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時，80個被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占10.1％、38.1％和51.8％，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
�。�3）對溫室效應(yīng)和溫室氣體的。認(rèn)知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應(yīng)”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面：一是高耗能（過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料）和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣；二是森林減少，阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應(yīng)造成了氣候變暖，其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災(zāi)害頻繁，病蟲害增多。應(yīng)該說，溫室效應(yīng)與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，而且也是報刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在80個被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應(yīng)的只有55人，占被調(diào)查人數(shù)的68.75％
2、農(nóng)民的環(huán)境行為不雅
在新農(nóng)村，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到新農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們詢問了下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題：
�。�1）如何處置廢電池？有關(guān)資料顯示。一節(jié)一號電池爛在地里能使1平方米的土壤永久失去利用價值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當(dāng)于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水，從而進入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境，威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目：下列物質(zhì)（廢鐵、廢玻璃、廢電池）丟棄在土壤里，哪一項對環(huán)境危害最大正確的答案應(yīng)該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有26人回答不正確，在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。
�。�2）如何處置秸稈現(xiàn)在新農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時圖省事。將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產(chǎn)生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們在調(diào)查問卷中問：“你認(rèn)為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎”結(jié)果有23人勾選“不清楚”。10人回答“不會造成污染”，兩項合計人數(shù)33人。當(dāng)我們在調(diào)查中問：“你家是如何處理秸稈的.”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見焚燒秸稈的問題比較嚴(yán)重。
�。�3）如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為新農(nóng)村環(huán)境的主要污染源。其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調(diào)查問卷中問：“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶”勾選“隨手丟棄”的33人， “隨生活垃圾堆放”的30人，占全省被調(diào)查人數(shù)的78.7％。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。
�。�4）使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或濫施農(nóng)藥，不僅會污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗，被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同。一般來講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問：“施過農(nóng)藥的蔬菜何時可采摘食用”73.5％的被調(diào)查者能回答正確。這說明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問：“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎”結(jié)果有80人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。
三、解決對策
通過以上調(diào)查可以看出，目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏，環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進一步提高農(nóng)民環(huán)境意識，改善新農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議：
�。ㄒ唬┘訌娦罗r(nóng)村環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識。
要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介，報道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進展新經(jīng)驗，普及環(huán)�？破罩R。表彰環(huán)保先進事跡。營造節(jié)約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從新農(nóng)村和農(nóng)民的實際出發(fā)，采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂見的宣傳手段與形式。例如宣傳欄、環(huán)�！按笈褴嚒�、文藝演出、環(huán)保知識競賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。
要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。各級政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù)。常抓不懈，同時在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日（環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹節(jié)等）期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強環(huán)保宣傳，切實提高農(nóng)民的環(huán)保意識，一是樹立環(huán)保新觀念，使環(huán)保成為廣大新農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式；二是培育環(huán)境新道德。平等看待自然界的各種生命，維護生物多樣性；三是創(chuàng)建環(huán)保新文化，使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。
（二） 增加農(nóng)民教育機會，提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。
調(diào)查顯示：在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大，這說明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡。教育投入相對偏低以及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，我國新農(nóng)村地區(qū)的教育機會偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機會。加強新農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起，他們是未來新農(nóng)村勞動力的主體。
要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲，讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識；在中小學(xué)開設(shè)環(huán)保知識課。組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學(xué)到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中，包括綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等。使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺保護環(huán)境和生態(tài)。
�。ㄈ� 建立新型新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式
大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，倡導(dǎo)和推進循環(huán)經(jīng)濟提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁。產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存。
農(nóng)村法律調(diào)查報告 篇15
1、借助政府力量，充分發(fā)揮政府部門職能
國家應(yīng)該更加重視新農(nóng)村留守兒童問題，發(fā)揮自身職能，為貧困地區(qū)提供教育支持，完善國家教育體制，讓每個孩子都有機會接受教育。政府要貫徹實施“三農(nóng)”惠民政策，重視新農(nóng)村存在的問題，為早日建設(shè)美好新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化采取積極措施，關(guān)注新農(nóng)村留守兒童這一特殊群體，讓孩子接受全面教育，將來為國家做貢獻。其次，國家要加強經(jīng)濟建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)民收入，制定惠農(nóng)政策，提供更多的就業(yè)崗位。讓新農(nóng)村的家長可以盡量不用外出務(wù)工養(yǎng)家，這樣就有足夠的時間關(guān)愛孩子，從而減少留守兒童數(shù)量。最后，國家要加大對新農(nóng)村教育投入，建設(shè)教育基地，配套教育設(shè)備，投入更多的師資隊伍，不斷完善新農(nóng)村教育水平。及時彌補新農(nóng)村教育的不足，達到國家總體平均教育水平。
2、完善學(xué)校教育，充分發(fā)揮學(xué)校教育在孩子成長中的主導(dǎo)作用
在留守兒童的教育中，學(xué)校起到至關(guān)重要的作用。父母對留守兒童關(guān)愛的'缺乏只有通過學(xué)校的幫助來彌補，學(xué)校應(yīng)該義不容辭發(fā)揮其自身的主導(dǎo)作用，為孩子提供教育幫助。老師要掌握留守兒童的基本情況，多與孩子交流談心，多開展集體關(guān)懷活動，讓孩子們感受到必要的關(guān)愛，從而促進孩子的健康成長。同時，老師要定時到兒童家庭進行走訪，及時了解孩子的學(xué)習(xí)跟身心情況，還要定期跟孩子的監(jiān)護人交流，進行各方面的溝通，為開展有針對性的教育和管理工作墊下基礎(chǔ)，給孩子實現(xiàn)全面健康成長提供一個美好環(huán)境。
3、引起新農(nóng)村基層組織的重視，發(fā)揮基層組織的職能
新農(nóng)村基層組織應(yīng)該建立新農(nóng)村兒童少年教育和監(jiān)護體系，兒童的教育除了靠政府、學(xué)校、家長，也離不開基層的大力支持。兒童教育是社會各階層共同的責(zé)任，村政府應(yīng)該建立教育咨詢點，少年兒童教育服務(wù)中心，為留守兒童的教育問題提供多方面的幫助。暑期期間，村委會可以通過邀請當(dāng)?shù)馗餍４髮W(xué)生到新農(nóng)村進行三下鄉(xiāng)支教活動，招募大學(xué)生志愿者到新農(nóng)村為孩子們提供學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和各方面的交流，開展對新農(nóng)村留守兒童教育服務(wù)工作，為孩子提供更多的學(xué)習(xí)機會，學(xué)習(xí)更多的知識。
4、總結(jié)
新農(nóng)村留守兒童問題從農(nóng)民工大規(guī)模涌入城市務(wù)工開始，已經(jīng)持續(xù)了將近20年之久，一直沒有得到根本的解決，阻礙了我國城市化進程的建設(shè)。國家應(yīng)該采取有力措施，盡快為新農(nóng)村留守兒童問題的解決提供大力幫助，爭取早日實現(xiàn)我國的城市化建設(shè)。留守兒童教育問題關(guān)系到數(shù)千萬兒童和上億農(nóng)民工的重大問題，同時，更關(guān)系到我國新農(nóng)村廣大地區(qū)青少年的健康成長問題。所以，解決新農(nóng)村留守兒童教育問題，不僅是XXX的職責(zé)，也需要社會各界人士盡一份力量和一份職責(zé)，伸出援助之手。只有政府、學(xué)校、社會各界的通力合作，共同承擔(dān)職責(zé)，留守兒童教育問題才能得到根本解決。希望社會能重視留守兒童教育問題，爭取為新農(nóng)村留守孩子提供一個美好的教育環(huán)境，讓每一個兒童都有機會接受教育，學(xué)好文化知識，實現(xiàn)全面健康成長，將來為國家的建設(shè)做貢獻！
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