農(nóng)民收入調(diào)查報告
隨著社會一步步向前發(fā)展,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?下面是小編為大家整理的農(nóng)民收入調(diào)查報告,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)民收入調(diào)查報告1
摘要:自十八大召開之后,“三農(nóng)”問題成為全黨工作的重中之重,一系列的措施如:要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,促進城鄉(xiāng)共同繁榮。加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。深入推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。著力促進農(nóng)民增收,保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。一系列措施推行以后給農(nóng)民等生活帶來巨大的變化,特別是就土地產(chǎn)權(quán)分配,生產(chǎn)現(xiàn)代化運營等的改革會對對人們的日常生活模式造成一種較大的變革,針對這種現(xiàn)象,在暑期就農(nóng)民收入支出進行了簡單的的調(diào)查,以此來深入了解改革的益處。
關(guān)鍵詞:三農(nóng),農(nóng)村家庭,收入支出,問題及對策
通過對鄒平縣明集鎮(zhèn)部分居民的收入及消費情況進行了分析,了解農(nóng)民生活中最迫切解決的問題,影響農(nóng)民收入多少的原因,農(nóng)民增收途徑,收入成分,消費的大小及消費途徑。鄒平縣明集鎮(zhèn)成家村是山東省最為普遍的一個農(nóng)村。由于資源等某些因素,沒有發(fā)展有力的實業(yè),主要經(jīng)濟收入為農(nóng)產(chǎn)品,以及在外務(wù)工收入。通過調(diào)查顯示近年來,各戶的平均收入均穩(wěn)步提高,年均純收入的增長率變化較大,而主要消費支出為農(nóng)資成本,教育費用,醫(yī)療費用。在這次社會實踐中我調(diào)查了一下幾點:
(一)農(nóng)民收入來源分析:從目前農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式的角度,農(nóng)村居民的主要收入來源有以下5個部分:
。1)家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入:這是實行家庭承包制后農(nóng)民取得收入的最主要方式,也是最穩(wěn)定的方式,以農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)為主的收入來源仍是目前農(nóng)村家庭經(jīng)營性收入的基本部分。
。2)家庭在鄉(xiāng)從事非農(nóng)經(jīng)營收入:如服裝業(yè),餐飲業(yè),服務(wù)業(yè)等等,一般為小本經(jīng)營,伴隨著城鄉(xiāng)結(jié)合趨勢的發(fā)展,個體經(jīng)營越來越多,這是在鄉(xiāng)農(nóng)民的一個重要增收點,也是發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的重要內(nèi)容。
。3)外出務(wù)工收入:在改革開放浪潮下,外出務(wù)工成了農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)收入以外收入的新選擇。這是一種工資性收入,這種收入以其廣闊的增長空間成為了當(dāng)前增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距的重要切入點。而大量外出務(wù)工的農(nóng)民工也成了我國實現(xiàn)城市化、現(xiàn)代化的重要推動力。
。4)其他各種收入:包括來自于各種財產(chǎn)投資性的收入、政府的財政或支農(nóng)政策的轉(zhuǎn)移性收入、租賃變賣財產(chǎn)收入、親友贈送等各種收入。
(二)制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素
。1)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)因素:現(xiàn)在農(nóng)村土地仍舊以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ),相比較西方的農(nóng)場化經(jīng)營存在很大弊端,最明顯的就是規(guī)模,小范圍的種植,使一定區(qū)域內(nèi)的的作物種植比較雜亂,經(jīng)濟作物糧食作物混雜,難以實現(xiàn)從播種到收割實現(xiàn)完全機械化的流程,有些環(huán)節(jié)還在使用原始農(nóng)具,生產(chǎn)效率比較低,而且一家一般幾畝地,單單靠土地創(chuàng)收已經(jīng)難以維持家庭日常的支出。
。2)市場因素:農(nóng)村一般交通比較閉塞,近些年雖有進步但一些山區(qū)等地方問題還很嚴重,是一些農(nóng)副產(chǎn)品的流通受到制約,一般會在附近的集市收購站等地處理,而受農(nóng)村消費水平的制約收入一般比較低。而且就如今農(nóng)村的各種第二第三產(chǎn)業(yè)的興起,在個農(nóng)民增收的同時也存在很大的隱患,農(nóng)村市場比較小,就存在市場飽和問題,繼續(xù)發(fā)展下去就會出現(xiàn)明顯的惡意競爭,消費不足等問題。
。3)社會因素:物價上漲,而農(nóng)產(chǎn)品的價格一般比較穩(wěn)定沒有太大漲幅,相比較于一天一漲的消費品,農(nóng)產(chǎn)品的價格原地不前,對比之下,農(nóng)民的生活會困苦的多,而且醫(yī)療保障的不全面,高等教育昂貴的費用都給普通農(nóng)村家庭的生活發(fā)展帶來極大的阻力。
。4)勞動者文化素質(zhì)問題:大部分農(nóng)民受到知識水平和勞動技能的限制,如種植業(yè),花卉種植比糧食作物種植的利潤高出許多,但卻鮮有人會觸及主要還是受到相關(guān)技術(shù)的制約,缺少相關(guān)的專業(yè)知識。大部分人只能從事技能要求較低的的職業(yè),多為體力勞動,勞動力方向變窄,阻礙收入的增加。
。5)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,收益少:隨著農(nóng)產(chǎn)品市場供大于求局面的出現(xiàn),城鎮(zhèn)居民的消費習(xí)慣也發(fā)生了變化,更加劇了價格的下跌趨勢。這是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益少的直接原因。雖然政府也曾為改變這種局面而提高農(nóng)產(chǎn)品價格保護農(nóng)民利益,但是同時也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場產(chǎn)生刺激,造成農(nóng)資價格也隨之上升,結(jié)果依然是增收空間十分有限。另外,農(nóng)民人均占有資源太少,也是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高的重要原因,這兩種因素直接導(dǎo)致了農(nóng)民增收的困境。
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我國的人口眾多,農(nóng)民占著很大的比重,不管是糧食安全還是社會的發(fā)展,都離不開這個重要的群體,解決好他們的切實問題才能更好的維持社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,針對上述現(xiàn)象作了一系列的可行對策:
。1)提高農(nóng)民文化素質(zhì),普及城鄉(xiāng)專業(yè)化的教育。
。2)加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余的勞動力,提供更多的勞動渠道。
(3)加大政府對農(nóng)業(yè)的扶持力度,保持農(nóng)業(yè)的正常發(fā)展。
。4)深化農(nóng)村體制改革,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。
。5)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣l(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)民收入調(diào)查報告2
如今農(nóng)民收人緊張來歷于糧食作物的兌換。小麥、玉米、水稻等是農(nóng)民的糊口生涯資料,在賣出的同時—定要留下一半乃至一半以上作為—年的口糧;ㄉ⒅ヂ榈冉(jīng)濟作物天然是農(nóng)民經(jīng)濟的緊張來歷(緊張是指花生等蒔植較多地區(qū))。糧食收益今后,該賣的賣,該留的留,農(nóng)民便可有四五千元的收人。
副業(yè)養(yǎng)殖也是農(nóng)民的收益之一,在農(nóng)村幾乎每家都養(yǎng)兩三頭豬,別的另有牛、羊、雞等家禽,這些賣掉今后大多又有了二三千元的收人,所以農(nóng)村一年毛收人在六七千元,在蒔植上撤除種子、化肥、灌溉等方面,在養(yǎng)殖上,撤除幼苗、飼料以及家禽的醫(yī)藥費等,農(nóng)民一年凈收益也能有四五千元。這個數(shù)字還是可觀的。
可是農(nóng)民拿著這些錢其實不是很高興,接下來錢就要向外拿了。到了年底每一年必不可少的是村兼顧、提留。家里孩子增幾件新衣服,那拖沓機的大輪子用了好幾年了也該換了。剩下的要掃數(shù)給孩子來年的膏火、糊口生涯費,大略到了春節(jié)還得借—些才華過個好年。
如果趕上了災(zāi)荒,氣候不好,收不到糧食。交完公糧,剩下的生怕填肚皮都不必定夠。如果萬一家里有個人抱病,生怕不借款是看不好了。這借來借去,家里就負債了,今后的每一年得節(jié)省,少吃幾頓好飯,少穿幾件新衣服,還了錢,才華松口氣。
農(nóng)民收益撤除付出,剩下的只能保持大略的糊口生涯,萬一有了天災(zāi)人禍就得借款,可這也不是方法,借了錢總得要還,孩子讀書開支最狠毒,要趕上了某些亂收費的黌舍,農(nóng)民更是苦不堪言。
國度政策成天在喊裁減人民負擔(dān),減來減去農(nóng)民還是被壓的喘不過氣。政策關(guān)鍵要落實。跟著中國將加人世貿(mào)構(gòu)造,外國糧食將進人中國市場,糧食代價將大幅度下降,如許農(nóng)民收人裁減而付出不會有多大變化,農(nóng)民負擔(dān)將會更重。
農(nóng)民收入調(diào)查報告3
近年來,中央和地方不斷加大對三農(nóng)的扶持力度,出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民收入依然增長緩慢。由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)停鍪辗浅@щy.我們調(diào)查顯示:
一、地區(qū)發(fā)展不平衡。
不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢?偟恼f來,呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內(nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些。
二、造成我國農(nóng)民收入問題的原因
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求。總體看:
。1)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動力弱,農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體,還是單純的買賣關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場,缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。
。2)結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴張上,缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植,面積連年快速增長,為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒乐販,如不抓緊研究對策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過剩,應(yīng)引起高度重視。
2、政府及其職能部門引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后,不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的諸多困難。
。1)信息服務(wù)滯后,手段缺乏,不能及時給農(nóng)民提供各種市場信息和致富信息,使農(nóng)民無所適從,組織生產(chǎn)難,進入市場難。
。2)技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門管理制度不完善,科技人員的激勵約束機制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,主動上門服務(wù)意識差,其結(jié)果是科技人員得不到實踐,農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難。
。3)信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
3、農(nóng)民的負擔(dān)比較重.據(jù)調(diào)查顯示,我國農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個孩子,孩子要上學(xué)會需要一筆很大的投資,現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué),不一輩子像他們一樣只是個農(nóng)民,供一個子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支。除此之外,還有農(nóng)作物每年的成本開支.家庭生活費,子女教育費,農(nóng)業(yè)成本費,三個最基本的方面的開支累加起來,對與本來就不富裕的農(nóng)民來說,生活就難上加難了。
三、我國農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對策有:
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì).農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn),打破思想僵化的局面,讓農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機應(yīng)變,讓農(nóng)民更多更早的了解市場的最新信息和動態(tài).收入來自與農(nóng)民,農(nóng)民必須從自身做好.
2、推進結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
(1)在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時,切實抓好質(zhì)量安全管理。
。2)推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
。3)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對農(nóng)民增收的帶動作用。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出去,可以增加農(nóng)民的資源占有量,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,擴大農(nóng)產(chǎn)品市場需求,同時增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,這是一舉多得的好事。
。1)加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。
。2)加強對農(nóng)民進城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進城務(wù)工當(dāng)成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。
4、調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。必須調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強對農(nóng)業(yè)的支持保護力度,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成本,促進農(nóng)民增收。
。1)要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費應(yīng)向農(nóng)村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。
。2)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進行直接補貼,尤其是要配合農(nóng)村稅費改革和糧食流通體制改革,積極探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行補貼的各種有效方式,逐步建立對種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補貼機制。
5、進一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。
(1)全面推進農(nóng)村稅費改革。堅持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
(2)繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場,完善糧食宏觀調(diào)控體系,積極探索對農(nóng)民的補貼機制。
。3)加快推進農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革,積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法,解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。
農(nóng)民收入調(diào)查報告4
1、農(nóng)民收入問題的現(xiàn)狀和困難
由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù),增收非常困難.我們調(diào)查顯示:
(1)農(nóng)民絕對收入水平較低。20xx年,全國的農(nóng)民人均純收入只有2622元,折合為320美元,平均每天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口,其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),20xx年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標(biāo)準(zhǔn),則全國有9000萬左右的人口低于此標(biāo)準(zhǔn),而這個數(shù)量大于歐洲任一國家的人口總數(shù)。20xx年公布的絕對貧困人口數(shù)字,同20xx年相比,不僅沒有減少,反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口,雖然不屬于統(tǒng)計中的貧困人口,但是收入水平很低,僅僅略高于貧困線,只要氣候等生產(chǎn)條件稍有不利變化,就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準(zhǔn)貧困人口的收入提高,將受到自然和經(jīng)濟基礎(chǔ)條件的約束,難度非常大。近年來,減貧速度不斷減慢。
(2)增收速度緩慢。我國農(nóng)民人均收入增長緩慢,表現(xiàn)在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年,農(nóng)民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%~20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設(shè)小康社會的要求比差距很大。20xx年我國農(nóng)業(yè)勞動力人均GDP為4460元,大約相當(dāng)于540美元,按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元左右。到 20xx年全面實現(xiàn)小康社會,人均GDP要達到3000美元。農(nóng)村人均要實現(xiàn)這個目標(biāo),每年的增長率要達到12.2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距,將農(nóng)村人均GDP的目標(biāo)確定為社會平均水平的一半即1500美元,每年的增長率也要達到8.4%。同這個要求相比,實際發(fā)展速度要低得多。
。ǎ常┏青l(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中,城鄉(xiāng)收入差距擴大的年份有16年,而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年,縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個階段。其中的主要原因,在前一個階段是勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅度提高,而在后一個階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2.56:1,1983年縮小到最低,為1.82:1;然后不斷擴大,到1994年達到了一個新高,為2.86:1;然后降低到1997年的2.47:1;從1998年開始,逐年顯著擴大,20xx年擴大到3.23:1。近幾年來,盡管諸多因素都很有利,農(nóng)民增收速度可以超過5%,但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
。ǎ矗┑貐^(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢?偟恼f來,呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內(nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些.
2、造成我國農(nóng)民收入問題的原因
。ǎ保┺r(nóng)民整體素質(zhì)還不高,還不能適應(yīng)新形勢下市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。突出表現(xiàn):一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,思路狹窄,不敢主動出擊,存在等靠思想和過份依賴政府心理,瞻前顧后,怕?lián)L(fēng)險,不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不具備適應(yīng)市場經(jīng)濟的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對市場把握不準(zhǔn)。從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場行情,對市場需要什么,既不去研究,也不會去搞深入細致的調(diào)查,捕捉不到有價值的市場信息,在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,不是先看市場后抓生產(chǎn),而是今年的生產(chǎn)看去年,對市場判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn),造成的結(jié)果是“什么賺錢種什么,種出什么就賠錢”。
。ǎ玻┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求?傮w看,一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動力弱,農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體,還是單純的買賣關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場,缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴張上,缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植,面積連年快速增長,為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒乐販,如不抓緊研究對策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過剩,應(yīng)引起高度重視。
。ǎ常┱捌渎毮懿块T引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后,不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后,手段缺乏,不能及時給農(nóng)民提供各種市場信息和致富信息,使農(nóng)民無所適從,組織生產(chǎn)難,進入市場難。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門管理制度不完善,科技人員的激勵約束機制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,主動上門服務(wù)意識差,其結(jié)果是科技人員得不到實踐,農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶*款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
。ǎ矗┺r(nóng)民的負擔(dān)比較重.據(jù)調(diào)查顯示,我國農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個孩子,孩子要上學(xué)會需要一筆很大的投資,現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué),不一輩子像他們一樣只是個農(nóng)民,供一個子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支.除此之外,還有農(nóng)作物每年的成本開支.家庭生活費,子女教育費,農(nóng)業(yè)成本費,三個最基本的方面的開支累加起來,對與本來就不富裕的農(nóng)民來說,生活就難上加難了。
三、體會
我國農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對策有:
。、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì).農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn),打破思想僵化的局面,讓農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機應(yīng)變,讓農(nóng)民更多更早的了解市場的最新信息和動態(tài).收入來自與農(nóng)民,農(nóng)民必須從自身做好.
。、推進結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時,切實抓好質(zhì)量安全管理。二是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對農(nóng)民增收的帶動作用。
。、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出去,可以增加農(nóng)民的資源占有量,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,擴大農(nóng)產(chǎn)品市場需求,同時增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農(nóng)民進城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進城務(wù)工當(dāng)成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。
。础⒄{(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。必須調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強對農(nóng)業(yè)的支持保護力度,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成本,促進農(nóng)民增收。一要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費應(yīng)向農(nóng)村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進行直接補貼,尤其是要配合農(nóng)村稅費改革和糧食流通體制改革,積極探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行補貼的各種有效方式,逐步建立對種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補貼機制。
。怠⑦M一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進農(nóng)村稅費改革。堅持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場,完善糧食宏觀調(diào)控體系,積極探索對農(nóng)民的補貼機制。三是加快推進農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革,積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法,解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。
農(nóng)民收入調(diào)查報告5
近年來,中央和地方不斷加大對“三農(nóng)”的扶持力度,出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民收入依然增長緩慢。
由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù),增收非常困難。我們調(diào)查顯示:
(1)農(nóng)民絕對收入水平較低。20xx年,全國的農(nóng)民人均純收入只有2622元,折合為320美元,平均每天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村人口,其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),20xx年年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標(biāo)準(zhǔn),則全國有9000萬左右的人口低于此標(biāo)準(zhǔn),而這個數(shù)量大于歐洲任一國家的人口總數(shù)。20xx年公布的絕對貧困人口數(shù)字,同20xx年相比,不僅沒有減少,反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當(dāng)數(shù)量的'農(nóng)村人口,雖然不屬于統(tǒng)計中的貧困人口,但是收入水平很低,僅僅略高于貧困線,只要氣候等生產(chǎn)條件稍有不利變化,就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準(zhǔn)貧困人口的收入提高,將受到自然和經(jīng)濟基礎(chǔ)條件的約束,難度非常大。近年來,減貧速度不斷減慢。
。2)增收速度緩慢。我國農(nóng)民人均收入增長緩慢,表現(xiàn)在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年,農(nóng)民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%~20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設(shè)小康社會的要求比差距很大。20xx年我國農(nóng)業(yè)勞動力人均GDP為4460元,大約相當(dāng)于540美元,按農(nóng)業(yè)人口折合為人均300美元左右。到20xx年全面實現(xiàn)小康社會,人均GDP要達到3000美元。農(nóng)村人均要實現(xiàn)這個目標(biāo),每年的增長率要達到12、2%。即使考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距,將農(nóng)村人均GDP的目標(biāo)確定為社會平均水平的一半即1500美元,每年的增長率也要達到8、4%。同這個要求相比,實際發(fā)展速度要低得多。
(3)城鄉(xiāng)差距加大。改革開放以來的25年中,城鄉(xiāng)收入差距擴大的年份有16年,而城鄉(xiāng)差距縮小的年份只有9年,縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個階段。其中的主要原因,在前一個階段是勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅度提高,而在后一個階段則主要是農(nóng)產(chǎn)品價格的提高。城鄉(xiāng)收入比例在改革開放之初的1978年為2、56:1,1983年縮小到最低,為1、82:1;然后不斷擴大,到1994年達到了一個新高,為2、86:1;然后降低到1997年的2、47:1;從1998年開始,逐年顯著擴大,20xx年擴大到3、23:1、近幾年來,盡管諸多因素都很有利,農(nóng)民增收速度可以超過5%,但是仍可能落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
。4)地區(qū)發(fā)展不平衡。不同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢?偟恼f來,呈現(xiàn)出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內(nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區(qū)之間相對差異較小,因此,城鄉(xiāng)居民收入的差距,呈現(xiàn)出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些。
2、造成我國農(nóng)民收入問題的原因
。1)農(nóng)民整體素質(zhì)還不高,還不能適應(yīng)新形勢下市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。突出表現(xiàn):一是文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力較差。在結(jié)構(gòu)調(diào)整上,思路狹窄,不敢主動出擊,存在等靠思想和過份依賴政府心理,瞻前顧后,怕?lián)L(fēng)險,不敢大膽地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不具備適應(yīng)市場經(jīng)濟的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對市場把握不準(zhǔn)。從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場行情,對市場需要什么,既不去研究,也不會去搞深入細致的調(diào)查,捕捉不到有價值的市場信息,在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,不是先看市場后抓生產(chǎn),而是今年的生產(chǎn)看去年,對市場判斷不準(zhǔn)把握不準(zhǔn),造成的結(jié)果是“什么賺錢種什么,種出什么就賠錢”。
(2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求。總體看,一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率還不高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動力弱,農(nóng)村經(jīng)濟組織化程度低,大部分龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享,風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體,還是單純的買賣關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級原料生產(chǎn)比重大,大部分農(nóng)產(chǎn)品基本上是從農(nóng)田到市場,缺乏深加工、高附加值的產(chǎn)品,高科技含量產(chǎn)品少,加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還只是停留在規(guī)模擴張上,缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植,面積連年快速增長,為農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸?shù)葒乐販,如不抓緊研究對策,將有可能出現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過剩,應(yīng)引起高度重視。
。3)政府及其職能部門引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后,不能有效地解決農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后,手段缺乏,不能及時給農(nóng)民提供各種市場信息和致富信息,使農(nóng)民無所適從,組織生產(chǎn)難,進入市場難。二是技術(shù)服務(wù)跟不上。原因是部門管理制度不完善,科技人員的激勵約束機制不健全,使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,主動上門服務(wù)意識差,其結(jié)果是科技人員得不到實踐,農(nóng)民得不到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
。4)農(nóng)民的負擔(dān)比較重。據(jù)調(diào)查顯示,我國農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩個孩子,孩子要上學(xué)會需要一筆很大的投資,現(xiàn)在農(nóng)民都希望自己的子女能上大學(xué),不一輩子像他們一樣只是個農(nóng)民,供一個子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng)民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一筆的開支。除此之外,還有農(nóng)作物每年的成本開支。家庭生活費,子女教育費,農(nóng)業(yè)成本費,三個最基本的方面的開支累加起來,對與本來就不富裕的農(nóng)民來說,生活就難上加難了。
體會
我國農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對策有:
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)。農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培訓(xùn),打破思想僵化的局面,讓農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機應(yīng)變,讓農(nóng)民更多更早的了解市場的最新信息和動態(tài)。收入來自與農(nóng)民,農(nóng)民必須從自身做好。
2、推進結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時,切實抓好質(zhì)量安全管理。二是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,充分發(fā)揮對農(nóng)民增收的帶動作用。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出去,可以增加農(nóng)民的資源占有量,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,擴大農(nóng)產(chǎn)品市場需求,同時增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農(nóng)民進城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進城務(wù)工當(dāng)成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。
4、調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。必須調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強對農(nóng)業(yè)的支持保護力度,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成本,促進農(nóng)民增收。一要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費應(yīng)向農(nóng)村傾斜,以逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展方面的差距。二是對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民進行直接補貼,尤其是要配合農(nóng)村稅費改革和糧食流通體制改革,積極探索對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行補貼的各種有效方式,逐步建立對種糧農(nóng)民生產(chǎn)直接補貼機制。
5、進一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一是全面推進農(nóng)村稅費改革。堅持依法征稅,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,盡快取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是繼續(xù)深化糧食流通體制改革。加快培育和規(guī)范糧食市場,完善糧食宏觀調(diào)控體系,積極探索對農(nóng)民的補貼機制。三是加快推進農(nóng)村金融和衛(wèi)生體制改革,積極探索新型合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助制度的運行機制和管理辦法,解決農(nóng)民因患傳染病、地方病等大病而出現(xiàn)的因病致貧、返貧問題。
農(nóng)民收入調(diào)查報告6
本次調(diào)查,我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶。做了一份關(guān)于農(nóng)民收入的調(diào)查報告。通過調(diào)查,我了解到,近年來,農(nóng)民收入有了一定的提高,生活水平也有所上升。但在某些方面還有不足之處。
一、調(diào)查情況
1 、 30戶農(nóng)戶基本情況。合計人口120人,其中有勞動力58人,占總?cè)藬?shù)的48%。外出務(wù)工26人,務(wù)農(nóng)31人,務(wù)農(nóng)人數(shù)占總?cè)丝诘?4.4%。農(nóng)村實際務(wù)農(nóng)勞動力,年齡在48-60歲以上的,占71%,大多為年齡較大的男性和留守婦女;文化水平多為小學(xué)、初中。耕地102畝,人平0.85畝。
2 、農(nóng)民收入基本情況:
、 30農(nóng)戶糧食種植主要以雙季水稻為主,20xx年糧食種植面積共203.1畝,糧食產(chǎn)量共計13.7萬斤,提供商品糧7.54萬斤。糧食總產(chǎn)按商品收購價(平均1.15元∕斤)折算實現(xiàn)總收入15.75萬元,糧食生產(chǎn)性成本總支出9.26萬元,實際每畝人均純收入450.7元。
②冬季種植油菜面積共計55畝,占總耕地面積17%,油菜人均純收入120.1元。
、鄯N植經(jīng)濟作物大戶,自建花卉和苗木基地達12畝,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)5畝,家庭經(jīng)營性年總收入達20萬元。基地按純收益率30%折算,其他種植業(yè)人均純收入165.7元。
④養(yǎng)殖業(yè)方面來講,20xx年生豬僅出欄61頭,年家禽共出籠1002羽,人均養(yǎng)殖業(yè)純收入828.6元,所占比重大幅縮水。水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)量4.15噸,人均純收入64.9元。
、萑贽r(nóng)民打工人均收入5129元;政策性人均收入71.5元;其他收入789元。農(nóng)民人均總純收入達6883元。
二、農(nóng)民收入變化情況
。ㄒ唬┚C合總體概況
根據(jù)30戶農(nóng)民家庭收入調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計
農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有:工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中,工資性收入和家庭經(jīng)營收入所占比例較大。
1 、工資性收入:農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長。 20xx年農(nóng)民工資性人均收入4078.9元,20xx年人均工資性收入4527元,比上年增加448.1元,增幅11.4%,農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到75%。
2 、家庭經(jīng)營收入:家庭經(jīng)營收入穩(wěn)步增長。 20xx年家庭經(jīng)營人均純收入1106.9元,比上年增加114.3元,增長11.5%。從調(diào)查情況看:在家庭經(jīng)營收入中,糧食收入絕對值逐年增加,在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價格上漲所擠壓,糧民人均純收入實際增長較少。據(jù)統(tǒng)計,我市糧食收入占家庭經(jīng)營總收入的49.7%,對農(nóng)民收入的影響仍然較大。
20xx年糧食成本及效益情況表對減少,農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。
3 、其他收入:服務(wù)收入、財產(chǎn)性收入略有下降;政策性收入穩(wěn)中有增,加工收入稍有減少,以篾貨、茶葉為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降,人均收入水平不高。
。ㄈ┛傊С銮闆r
20xx年農(nóng)民人均家庭總支出8151元,比上年增加187.1元,增長6.5%。 20xx年農(nóng)民人均家庭總支出8666元,與上年增加515元,增長13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長比較快。
1 、受農(nóng)資、飼料等價格上漲的影響,農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。 20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均407.5元,20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均480.3元,同比增加72.8元,增長達17.9%;20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均347.6元,20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出448.1元,同比增加100.4元,增長28.9%。同時,購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加,由于部分農(nóng)機具享有政策性補貼,一家一戶重復(fù)購置農(nóng)用機械,增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中,生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一,達到29.6%。
2 、農(nóng)民人均生活支出明顯增加。20xx年農(nóng)村居民人均生活消費支出4899元,比上年增加264元,增幅10%。 20xx年農(nóng)村居民人均生活消費支出5444元,比去年增加545元,增長11%。農(nóng)民生活消費總支出隨物價變化急劇上升,使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。
三、影響當(dāng)前農(nóng)民增收的主要因素
近年來,農(nóng)民收入雖取得較快的增長,但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個方面:
(一)農(nóng)業(yè)增收空間受限。一是農(nóng)資價格上漲過快,遠遠超過農(nóng)產(chǎn)品價格的增長。 20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長10.2%,而用于購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長15%-30%不等,說明純收益被農(nóng)資價格上漲所擠壓,投入產(chǎn)出率低,致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例,實際市場價連續(xù)幾年漲幅都在15%以上(最新市場價格見下表)。
20xx年C兩優(yōu)87、 C兩優(yōu)396,V兩優(yōu)1、 7、 8號價格均為35元/斤,比20xx年每斤又漲了至少10元,上漲40%。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前一些中低產(chǎn)田基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,排水引灌、保旱保肥的能力不高,抵抗風(fēng)險災(zāi)害的能力較差,成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。特別是近年來冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲災(zāi)害等發(fā)生頻繁,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來很大的損害,人均產(chǎn)量下降了2.8%,其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對減少。近幾年來,因勞動力外出、飼料漲價、疫病及牲豬市場價格大幅波動等原因,飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少,導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的100戶農(nóng)戶看,20xx年有62戶,20xx年只有43戶。
。ǘ┩獬鰟(wù)工收入增長空間變小。農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍不高,適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動技能不強;出外打工經(jīng)商的農(nóng)民,多數(shù)只能從事一些勞動強度大、環(huán)境惡劣的工作,享受待遇不高;隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,用工單位對勞動力素質(zhì)要求也愈來愈高,就業(yè)難度將不斷加大,農(nóng)民外出務(wù)工收入增長空間也將受到擠壓。
。ㄈ┗蒉r(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。近年來,糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)業(yè)政策保險等一系列惠農(nóng)政策的實施,一定程度上調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開,國家加大了對農(nóng)村投入,通過政府轉(zhuǎn)移支付,加大補貼力度,但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件,能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。
。ㄋ模┺r(nóng)民生產(chǎn)負擔(dān)較重,農(nóng)民種糧積極性受到極大影響。近年來,農(nóng)民承擔(dān)的費用支出一直呈上漲趨勢,有些不必要的開支影響了擴大再生產(chǎn),主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)重復(fù)購置,農(nóng)民服務(wù)收入減少,財產(chǎn)性收入減少,僅有的資金不能滿足規(guī)模生產(chǎn)的投入需要。
總得來說,農(nóng)民在現(xiàn)階段的生活水平還是有了相當(dāng)?shù)倪M步。但是,另一方面我們也必須看到這次調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題。農(nóng)民的生活水平和城鎮(zhèn)相比還是有相當(dāng)大的差距的。農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的同時并沒有更多的技術(shù)引入農(nóng)村,科技下鄉(xiāng)之類的活動還沒有取得應(yīng)有的效果。此外,向外轉(zhuǎn)移的勞動力的素質(zhì)不高,大多只能從事一些技術(shù)含量不高的手工業(yè)等。農(nóng)村在教育、醫(yī)療、文化上的問題更是不容忽視。
我村農(nóng)民存在的普遍弱勢:當(dāng)前我村農(nóng)民的消費開支負但仍然過重,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格有較大程度的增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用仍然要占農(nóng)民收入相當(dāng)大的比例;另外是醫(yī)療費用支出,農(nóng)民一旦生病住院,醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,致使該家庭勞動力缺乏,常常很快就會返貧。另外,農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高,主要體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營管理技能、文化科學(xué)素質(zhì)和觀念意識等方面,既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),也影響了勞動力的移,大量的農(nóng)村剩余勞動力,外出務(wù)工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè),未能以勞動力產(chǎn)生勞動價值,造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現(xiàn)。另外還有農(nóng)民經(jīng)營生產(chǎn)方式粗放,農(nóng)民的信息來源渠道單一,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等。
針對上述情況,我認為,要使農(nóng)民收入保持較快增長,應(yīng)該解放思想,增強市場意識,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進農(nóng)民增收,就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,自覺按照市場來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在市場經(jīng)濟條件下,想要發(fā)展就必須擁有市場,這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導(dǎo)意識,堅持以市場為導(dǎo)向,依靠市場引導(dǎo)生產(chǎn),大力發(fā)展“市場農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場的要求來進行生產(chǎn),不僅僅要以當(dāng)前市場為導(dǎo)向,還要以未來的市場變化趨勢為導(dǎo)向,形成“人無我有”的局面,搶占先機;二是增強質(zhì)量效益意識,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的背景下進行的,因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場化的需求,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,形成“人有我優(yōu)”的格局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益;三是增強特色創(chuàng)新意識,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨,別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整,這不僅僅會嚴重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性,還會使農(nóng)民減收,因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識,注重特色,形成“人優(yōu)我特”,促進農(nóng)業(yè)增收。
擴大勞動力轉(zhuǎn)移輸出,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。認真落實省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓。一是要強化宣傳,大力營造農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,提高勞動力資源的綜合利用率;二是堅持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓,推動農(nóng)民就業(yè)多元化,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。
大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。促進農(nóng)民增收,單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進是遠遠不夠的,保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題,有道是“無工不富”。因此促進農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),進一步拓寬農(nóng)民增收渠道,促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度,引進勞動密集型企業(yè),促進農(nóng)民進廠就業(yè),使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又能增加勞務(wù)收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”,發(fā)展個體商貿(mào)業(yè)和運輸業(yè),多方面拓寬增收渠道,保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。
強化培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)?茖W(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力,當(dāng)今科技進步日新月異,農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸,要促進農(nóng)民增收,就必須突破這個瓶頸,提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用廣播、電視、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段,為農(nóng)民解疑釋難,最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實用科技,普及農(nóng)村致富實用技術(shù),滿足人民對科技的渴求;二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機,使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去,洗腳上岸進課堂,培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦,提高一切圍繞市場轉(zhuǎn),一切依靠科技干的致富本領(lǐng),再讓他們?nèi)ヅ嘤?xùn)農(nóng)民,起到以點帶面的效果。夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農(nóng)民組織農(nóng)業(yè)協(xié)會,按市場化要求組建股份公司,采取“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的方式,開展農(nóng)產(chǎn)品流通,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社區(qū)服務(wù),促進農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷市場一體化,拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干部隊伍,著力選擇和和使用有技術(shù)、有經(jīng)濟頭腦的農(nóng)村基層干部,團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富,務(wù)實創(chuàng)新的開展工作,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;加大資金籌措力度,積極編報項目向上爭取資金,搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的規(guī)劃和管理;加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效;加快農(nóng)業(yè)新機具的推廣,推動農(nóng)業(yè)機械化步伐,提高農(nóng)民勞動效率;加快實施農(nóng)村實事工程,改善農(nóng)民生活條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
在新的歷史時期,要進一步做好促進農(nóng)民增收的工作,不能再僅僅使用過去那些行之有效的老經(jīng)驗、老辦法,而要更多地采用適應(yīng)市場經(jīng)濟和我國加入WTO新形勢的新思路、新辦法。為此促進農(nóng)民增收特提出以下對策建議。
1、要把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首要任務(wù)促進農(nóng)民增收。這是農(nóng)村貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的根本出發(fā)點和落腳點,是擺在廣大農(nóng)村干部面前的一項首要任務(wù)。,促使廣大基層干部真正把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點轉(zhuǎn)移到保護農(nóng)民利益、促進農(nóng)民增收上來。
2、要以搞活土地流轉(zhuǎn)為突破口,解決制約農(nóng)民增收的“瓶頸從立足長期發(fā)展的戰(zhàn)略來看,必須從“土地是農(nóng)民的基本保障”這一關(guān)鍵問題著手,通過搞活土地流轉(zhuǎn)引進外商外資和城市資本,對土地進行大規(guī)模的開發(fā)利用,從而大幅度地提高土地效益,使流轉(zhuǎn)出土地使用權(quán)的農(nóng)戶迅速增加土地出租收入,并將其中一部分用于社會保障,使他們能夠取得長期收益。只有這樣,才能一攬子解決上述問題。
3、要以“三項制度改革”為重點,努力增加農(nóng)民的投資性收益。大力推行專業(yè)合作制。專業(yè)合作經(jīng)濟組織要突出以資金為紐帶,使農(nóng)戶形成利益緊密的經(jīng)濟聯(lián)合體。有條件的地方可以由農(nóng)戶組建投資性股份合作社,通過興建和出租標(biāo)準(zhǔn)廠房、打工樓、倉庫等,從事物業(yè)管理。
4、要以推進農(nóng)業(yè)企業(yè)化為基礎(chǔ),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化水平。農(nóng)業(yè)企業(yè)化是運用現(xiàn)代工業(yè)的投資方式、經(jīng)營管理方式改造農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟組織的一個過程,是使千家萬戶農(nóng)民發(fā)展成為市場經(jīng)濟主體的重要途徑。其主要形式有:家庭農(nóng)場、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、股份公司等。
5、要以重塑服務(wù)體系為抓手,著重解決農(nóng)民增收中的實際困難。在市場經(jīng)濟條件下,政府應(yīng)該有所為、有所不為。而目前,農(nóng)民最為迫切需要的、政府和集體最能有所作為的,就是要按照市場經(jīng)濟的要求,重塑農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。有條件的地方,可以對吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力的企業(yè)減免所得稅或減收各項規(guī)費。同時,要繼續(xù)加強對農(nóng)民的思想教育、形勢教育和政策教育,使廣大農(nóng)民增強市場意識、投資意識、合作意識、創(chuàng)新意識和拼搏意識。
農(nóng)民收入調(diào)查報告7
一、某鎮(zhèn)基本情況
某鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口4.03萬人,耕地面積7.3萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以水稻、小麥、元蔥大蒜、杞柳等農(nóng)作物為主,畜禽業(yè)以豬、雞、貉等為主。近年來,在國家一系列惠農(nóng)政策的支持下,全鎮(zhèn)大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,趨于合理,農(nóng)民增收速度明顯加快,農(nóng)民現(xiàn)金性收入大幅提高。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達4560元。
二、農(nóng)民收入現(xiàn)狀
一是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)比例不斷調(diào)整。農(nóng)民第一產(chǎn)業(yè)收入比例穩(wěn)中有降,占收入的60%左右,從事二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性、工資性收入持續(xù)增長,占收入的30%,其它收入占10%。
二是農(nóng)民收入途徑不斷增多。隨著國家對“三農(nóng)”問題的重視和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了寬松的政策和寬廣的發(fā)展平臺,優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)民從事二二產(chǎn)業(yè)積極性被充分調(diào)動起來,走出土地、走出農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟日漸升溫,致富渠道不斷拓寬,為農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民增收創(chuàng)造了更寬闊的空間。20xx年全鎮(zhèn)圍繞水稻、小麥、大蒜、杞柳等種植業(yè)作物的產(chǎn)品加工、運輸、銷售人員就達到4500余人,常年在省外務(wù)工人員達到8000余人,從事二三產(chǎn)業(yè)、就地轉(zhuǎn)移人員達到3000余人,擺脫了土地約束,到土地以外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收已成為全鎮(zhèn)農(nóng)民致富的途徑。
三是農(nóng)民收入增加,可支配性消費增長緩慢。近年來,全鎮(zhèn)農(nóng)民收入大幅增加,主要得益于國家對農(nóng)村的好政策、農(nóng)副產(chǎn)品價格上升,農(nóng)民經(jīng)營性工資性收入增加,但由于生產(chǎn)資料價格上漲,生產(chǎn)再投入增加,致使農(nóng)民收入增幅縮水,各種剛性支出不斷增加,可支配性消費增長緩慢。
四是農(nóng)民內(nèi)部收入差距加大。由于農(nóng)民自身素質(zhì)參差不齊,造成對發(fā)展經(jīng)濟的認識、能力和參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極性不同,一批素質(zhì)高、積極調(diào)整、起步早的農(nóng)民迅速致富,并依靠自身發(fā)展的經(jīng)驗、開拓的市場發(fā)展規(guī)模不斷壯大,形成了一批農(nóng)村致富戶,而那些等、靠、觀望、因循守舊的農(nóng)民沒能及時發(fā)展起來,收入明顯低于致富戶。
三、制約農(nóng)民增收因素
一是科技文化素質(zhì)有待提高。農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、大力開發(fā)高效農(nóng)業(yè)有較高的熱情,但受科技文化素質(zhì)的限制,只敢遠觀不敢近摸,對帶“高、新、尖”字樣的事物,望而卻步,部分農(nóng)民對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整信心不足,存在一朝被蛇咬十年怕荊繩的思想,對農(nóng)業(yè)以外創(chuàng)業(yè)門路少,獲得致富信息渠道窄,開拓市場能力差
二是創(chuàng)業(yè)資金短缺。群眾除了必要的生活開支外,閑散資金較少,并且必須有再生產(chǎn)投入資金。銀信部門對農(nóng)村貸款額度有限,對那些收入較低的農(nóng)民發(fā)放較小貸款甚至不給予貸款,造成低收入家庭想致富卻苦于沒資金的困局。
三是社會事業(yè)性負擔(dān)重。隨著生活水平的不斷提高,農(nóng)民各類生活開支項目增多,數(shù)額增大,子女上學(xué)、子女結(jié)婚、看病就醫(yī)、關(guān)系交往等都要遠遠超過生活開支,社會事業(yè)性負擔(dān)的加重,勢必對生產(chǎn)的再發(fā)展、再投入的資金產(chǎn)生影響。像子女結(jié)婚,從認識到結(jié)婚至少有五六萬元的花銷。
四是生產(chǎn)資料價格上漲、造成生產(chǎn)成本高。農(nóng)村以農(nóng)業(yè)為主。隨著各類生產(chǎn)資料的價格上漲,農(nóng)業(yè)單位投入不斷增加;省⑥r(nóng)藥、地膜、種子等生產(chǎn)資料價格增幅高于農(nóng)產(chǎn)品價格增幅,生產(chǎn)成本高,導(dǎo)致了農(nóng)民增產(chǎn)不增收,增收緩慢。
五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有待提高。目前全鎮(zhèn)已形成了小麥水稻、大蒜元蔥、杞柳、畜禽養(yǎng)殖等為主的基地,由于產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長,農(nóng)產(chǎn)品的增值空間較小,大多以出售原料型為主,且標(biāo)準(zhǔn)化、無公害生產(chǎn)滯后,產(chǎn)品市場適應(yīng)性差,銷售難、價格低依然制約農(nóng)民增收。
四、下步增收途徑
一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要圍繞市場需求,怎樣調(diào)、調(diào)什么,把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為調(diào)整工作的出發(fā)點和落腳點,調(diào)出農(nóng)民種植的積極性、調(diào)出規(guī)模、調(diào)出效益。同時要在提高產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平上下功夫,積極推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化模式,把農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會,作為帶動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要力量來抓,在主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上建立一個協(xié)會,發(fā)揮其在生產(chǎn)資料、生產(chǎn)技術(shù)、市場銷售等方面的優(yōu)勢,推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),目前我鎮(zhèn)已建立了杞柳協(xié)會和元蔥協(xié)會。要以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,建立農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),使每一個產(chǎn)業(yè)上都有幾家深加工企業(yè),像我鎮(zhèn)杞柳產(chǎn)業(yè)已達到這一要求,但在產(chǎn)品檔次低、市場開拓上仍要抓緊抓好。
二是加快富余勞動力轉(zhuǎn)移。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),積極發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),使更多的農(nóng)民從土地上解脫出來。做好外出務(wù)工工作,把它作為一項產(chǎn)業(yè),積極做好務(wù)工人員的培訓(xùn)、引導(dǎo),使他們有一技之長,能更好地適應(yīng)勞動力市場的需求。
三是加大農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。隨著社會發(fā)展,不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)日顯重要,也是建設(shè)新農(nóng)村、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。上級黨委政府就要不斷加大農(nóng)民科技培訓(xùn)資金投入力度,拓寬培訓(xùn)渠道,不斷滿足農(nóng)民科技需求,提高致富能力,把農(nóng)民培養(yǎng)成有道德、有文化、有技術(shù)、有理想的四有新型農(nóng)民。
四是加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度,提高對農(nóng)民的服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)作為國家發(fā)展基礎(chǔ),隨著國家經(jīng)濟發(fā)展和實力壯大,國家應(yīng)該給予農(nóng)業(yè)更多更大的資金扶持和傾斜。目前的“三補兩免”對鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)都產(chǎn)生了積極效果。農(nóng)民一個弱勢群眾,不斷提高農(nóng)民的服務(wù)水平,也是促進農(nóng)民致富的一個重要途徑。國家應(yīng)在農(nóng)民科技服務(wù)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助等方面給予更多更好的服務(wù),切實解決群眾的生產(chǎn)生活中困難,不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量,更好更快地推進新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)民收入調(diào)查報告8
加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著WTO的加入,農(nóng)民增收緩慢已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會穩(wěn)定的主要因素。究竟農(nóng)民收入現(xiàn)狀如何,影響農(nóng)民收入增長的癥結(jié)何在?以及怎樣應(yīng)對入世帶來的挑戰(zhàn)和ss機遇?02年4月份開始,我所在市政府組織專門力量,歷時2個月的時間,深入全市10個鎮(zhèn)處、50個村莊和500個農(nóng)戶,采取聽匯報、入戶調(diào)查和召開座談會等形式,對全市農(nóng)民收入現(xiàn)狀進行了認真調(diào)節(jié)器查,有關(guān)情況如下。
一、農(nóng)民收入現(xiàn)狀
近幾年來,市委、市政府認真貫徹黨的十五大、十五屆五中全會精神和江澤民同志“三個代表”重要思想,堅持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,采取得力措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟確保了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。據(jù)統(tǒng)計,年全市農(nóng)民人均純收入3308元,比上年增加295元,增長9.8%。其中人均工資性收入1206元,比上年增加126元,增長10.4%;人均家庭經(jīng)營收入1944元,比上年增加169元,增長8.7%人均轉(zhuǎn)移性收入及財產(chǎn)性收入152元,與上年持平。其主要特點是:
1、全市農(nóng)民收入呈恢復(fù)性增長。我市農(nóng)民人均純收入增幅在連續(xù)三年下滑的情況下,去年農(nóng)民人均純收入增幅有所反彈。1998年農(nóng)民人均純收入比上年增長14.6%,99年6.6%,年6.3%,年反彈明顯,達到9.8%。全市農(nóng)民收入增長的主要方面,一是非農(nóng)收入增長較快。據(jù)對10個鎮(zhèn)處、50個村莊、500個農(nóng)戶抽樣調(diào)查來看,年500個農(nóng)戶非農(nóng)獲得的收入為171.5%萬元,人均農(nóng)民非農(nóng)收入占農(nóng)民純收入的比重達到30.5%,比上年增長6.2%。其中外出勞務(wù)收入增長迅猛,總收入達125.2萬元,占農(nóng)民非農(nóng)收入的73.1%,外出勞務(wù)人均收入占農(nóng)民純收入的比重達到22.3%。二是畜牧收入占農(nóng)民家庭收入的比重增加。據(jù)抽查500農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計,年500個農(nóng)戶畜牧業(yè)收入137.8萬元,占家庭收入的23.7%,比上年增長17.5%,人均畜牧業(yè)收入占農(nóng)民純收入的比重達到24.5%。三是個體私營經(jīng)濟發(fā)展進一步擴大。據(jù)抽查的500個農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計,年500個農(nóng)戶家庭經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)收入28.1萬元,比上年增長5.3%,人均家庭經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重為5.1%。
2、民內(nèi)部收入差距逐步拉大。據(jù)調(diào)查,由于自然環(huán)境、勞動者素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整差異等原因,造成農(nóng)民低、高收入農(nóng)戶之間的差距進一步拉大。據(jù)500個農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計,年以從事糧食種植業(yè)為主的農(nóng)戶164戶,占調(diào)查總戶數(shù)32.8%,家庭人均純收入1298元;以從事果業(yè)生產(chǎn)為主,兼種糧食作物的農(nóng)戶151戶,占調(diào)查總戶數(shù)30.2%,家庭人均純收入2431元;以從事疏菜生產(chǎn)為主,兼種糧食作物的農(nóng)戶116戶,占調(diào)查總戶數(shù)23.2%,家庭人均收入4052元;以從事養(yǎng)殖業(yè)為主,兼種糧食作物的農(nóng)戶33戶,占調(diào)查總戶數(shù)6.7%,家庭人均純收入3120元;以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)戶36戶,占調(diào)查總戶數(shù)7.2%,家庭人均純收入5213元。再從他們的收入結(jié)構(gòu)來看,同是第一產(chǎn)業(yè),收入不同。低收入戶生產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單一,主要從事糧食種植業(yè);高收入戶的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整得較為合理,糧經(jīng)比例適當(dāng),產(chǎn)出效益較高。據(jù)500個農(nóng)戶抽樣調(diào)查統(tǒng)計,年低收入戶一產(chǎn)人均民入1132元;中等收入戶一產(chǎn)人均收入2818元,是低收入戶的2.5倍;高收入戶一產(chǎn)人均收入3495元,是低收入戶的3.1倍.
3、農(nóng)民人均消費水平喜憂參半。據(jù)500個農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計來看,年農(nóng)村居民人均消費1892元,比上年增加264元,增長14%。生產(chǎn)費用支出占家庭總支出的近三分之一,達到29.6%;生產(chǎn)消費支出占農(nóng)民家庭總支出近三分之二,達到62.6%;繳納各種稅費支出占家庭總支出的4.67%;食品、衣著和家庭設(shè)備用品及服務(wù)占生活消費的50.3%,其中食品支出比上年減少10.6%;衣著消費支出比上年減少2.51%。用于居住消費、醫(yī)療保健、文化教育和交通通迅等項目的消費繼續(xù)呈上升趨勢。居住消費支出、醫(yī)療消費支出、文化教育消費支出、交通通訊消費支出分別比上年增長2.6%、3.5%、5.6%和8%。
二、制約當(dāng)前農(nóng)民收入增長的因素
通過調(diào)查來看,我市農(nóng)民收入雖有一定增長,但隨著我國加入WTO,下步農(nóng)民收入仍面臨許多制約因素。
1、農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)持續(xù)下跌。隨著農(nóng)產(chǎn)品供給能力的大幅度提高,農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩,價格持續(xù)走低,出理農(nóng)產(chǎn)品賣難、增產(chǎn)不增收,甚至增產(chǎn)減收的現(xiàn)象,造成農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入增長的貢獻逐年減少,直接影響農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)收入。據(jù)500戶居民家庭調(diào)查看,1997年人均出售農(nóng)產(chǎn)品收入1182.4元,到年下降為777元,下降了34.5%,這相當(dāng)于每個農(nóng)民比1997年少獲農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)金收入405.4元,相當(dāng)于70萬農(nóng)村人口減少收入2.84億元。即使如此,我國主要農(nóng)產(chǎn)品的價格還高于國際農(nóng)產(chǎn)品市場價格20%—40%之間,特別是我國入世后,將面臨國外優(yōu)質(zhì)、價廉農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。在國際和國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供大于求且價格持續(xù)下滑的情況下,農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)收入的可能性越來越少。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升。由于我國實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制制度,隨之出現(xiàn)了一家一戶分散經(jīng)營模式。這種模式制約了規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn),在一定程度上限制了先進農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代勞動手段的推廣應(yīng)用,導(dǎo)致土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率降低,很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費用居高不下,農(nóng)業(yè)平均利潤率連年下跌,造成了農(nóng)民“增投不增收”、“增產(chǎn)不增收”,嚴重影響了農(nóng)民收入的提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計,1997—年,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總費用支出由103.8億元增加到149.8億元,年均增長速度為11.1%。而同期我市農(nóng)民收入年均增長幅度為9.8%,費用增幅遠遠高于農(nóng)民收入增幅。僅以小麥為例,據(jù)調(diào)查來看,年小麥畝產(chǎn)成本255.03元,較上年增加8.8%,較1999年增加13.2%。分項來看,年小麥畝(畝產(chǎn)400公斤)費用188元,比上年增長4.8%,其中種子、農(nóng)藥、化肥、排灌、收耕費分別為15元、5元、80元、25元和63元,分別比上年增加10.2%、32.3%、27%、20%和53.8%。
3、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位。通過調(diào)查來看,影響農(nóng)民增收的因素,除了農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、生產(chǎn)成本上升等客觀原因外,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位是目前影響農(nóng)民增收最重要的因素。僅以農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為例,據(jù)調(diào)查,在生產(chǎn)條件大致相同的前提下,群眾種植糧食,每畝純收入約400元;種植牧草,每畝純收入約800元;種植每畝純收入約2500元;林業(yè)育苗,每畝純收入約4000元;大棚蔬菜,每畝純收入約8000元。同是一畝地,最低收入和最高收入相差了19倍,這說明了農(nóng)民增收困難的重要原因在于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。盡管近幾年,市委、市政府從農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收出發(fā),非常重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并取得了一定成效。但結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后問題反映仍較明顯,仍與國際、國內(nèi)市場要求不適應(yīng)。通過調(diào)查來看,有相當(dāng)一部分農(nóng)民因信息閉塞,對市場需求不摸底,不知道種什么好,種什么能夠掙錢,農(nóng)民對市場的變化感到束手無策,農(nóng)民和基層干部存在觀望、畏難和埋怨情緒。同時,各村、戶在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,大而全、小而全,產(chǎn)業(yè)選擇趨同、結(jié)構(gòu)層次較低現(xiàn)象比較普通,再加上資金不足,水利設(shè)施老化等諸多因素,在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。
4、小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后。改革開放以來,市委,市政府加愉小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,使我市小城鎮(zhèn)建設(shè)具規(guī)模,已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計,1978——年,全市人口城鎮(zhèn)化率從13.4%上升到30.3%,有近一半的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口被城鎮(zhèn)吸納。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,小城鎮(zhèn)的發(fā)展仍滯后于工業(yè)化的非農(nóng)化,小城鎮(zhèn)發(fā)展仍顯緩慢和滯后。小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后使得對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的吸吶能力不足,影響了農(nóng)業(yè)收入的提高。通過調(diào)查來看,農(nóng)民增收困難,一個很重要的原因是農(nóng)民太多,農(nóng)村富余勞動力多。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,全市菜有農(nóng)村勞動力35.8萬個,從事第一產(chǎn)業(yè)的21.7萬個,仍有農(nóng)村富余勞動力8萬多個需要轉(zhuǎn)移。從增加農(nóng)民收入的角度看,促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,可通過讓一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)向經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進行勞務(wù)輸出,使這部分農(nóng)民收入有所增加,并帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,把一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)出后,可相對增加農(nóng)村人口的人均農(nóng)業(yè)資源占有量,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,使經(jīng)營農(nóng)戶收入增加。改革開放以來,特別是90年代后,實踐表明,農(nóng)民進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或外出務(wù)工,始終是農(nóng)民收入增長的一個重要來源。據(jù)統(tǒng)計部門統(tǒng)計,今年一季度,農(nóng)村閑散勞動力走出去向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,擴大了農(nóng)民收入,已成為農(nóng)民增收的一個亮點。據(jù)調(diào)查百戶農(nóng)民,外出從來人員23人,同比增長77.8%,收入為43042元,同比增長85%,其中從第三產(chǎn)業(yè)得到的收入為26460元,同比增長80.1%。
5、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低。隨著WTO的加入和市場準(zhǔn)入制度的建立,“綠色壁壘”的加高,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越嚴格。由于我市農(nóng)業(yè)檔準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品評價體系與國際標(biāo)準(zhǔn)不配套、不完善,農(nóng)業(yè)監(jiān)測建設(shè)滯后,我市農(nóng)產(chǎn)品無標(biāo)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重,造成部分農(nóng)產(chǎn)品藥、肥殘留超標(biāo),重金屬、有害微生物及其它有害物質(zhì)污染嚴重,使我市具有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口屢次被拒收、扣留、退貨或索賠,嚴重影響了我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查,今年1—4月份,我市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額5757萬美元,比去年同期下降16.3%,僅這一項農(nóng)民減少收入7500余萬元。
三、下一步農(nóng)民增收的對策建議
確保農(nóng)民民入穩(wěn)步增長,是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的主要目標(biāo)。面對我國加入世界貿(mào)易組織新的形勢,要增加農(nóng)民收入必須進一步解放思想,更新觀念,拓寬思路,采取綜合措施,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?偟囊阂允袌鰹閷(dǎo)向,以提高經(jīng)濟效益、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進一步加快城市化進程,全面促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。具體要做好以下幾個方面:
。ㄒ唬┱{(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,也是我市農(nóng)業(yè)適應(yīng)入世挑戰(zhàn)的客觀要求。目前,國內(nèi)小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)產(chǎn)品的價格高于國際市場價格20%—70%。入世后,隨著關(guān)稅的降低,國陸軍廉價優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品將大量涌入我國農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)將面臨巨大的沖擊。與此相反,我市勞動密集型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和一些農(nóng)產(chǎn)品如:蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等生產(chǎn)成本低、價格大大低于國陸軍市場價格,在國際上則有較強的競爭力,是我市的一大優(yōu)勢。因此,在具體的結(jié)構(gòu)調(diào)整中,我們應(yīng)該堅持“以市場為導(dǎo)向,以民展畜牧業(yè)為軸心,以擴蔬菜、優(yōu)果品為主線,以發(fā)展經(jīng)濟林為新的經(jīng)濟增長點”的原則,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)業(yè)的整體效益。
一要把加快畜牧業(yè)發(fā)展作為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總抓手,做大做強。
畜牧業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)達化增值,促進種植業(yè),帶動加工業(yè),拉動消費的中軸產(chǎn)業(yè)。目前,我市畜牧業(yè)發(fā)展與國家相比有很大差距。據(jù)統(tǒng)計,我市畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為38%,而我省經(jīng)濟發(fā)展較好的諸城市所占的比重為50%,世界中等以上發(fā)達國家所占的比重為60%—70%。特別是隨著人們生活水平的提高,對肉、奶、蛋需求量的增加,發(fā)展的空間和潛巨大。同時,大力發(fā)展畜牧業(yè),有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于糧食轉(zhuǎn)化增值,也有利于人民生活的改善和健康水平的提高。調(diào)查分析表明,把發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的軸心產(chǎn)業(yè)來抓,是十分必要的。
一是要在民展豬、雞、羊養(yǎng)殖的同時,農(nóng)村出了展奶牛生產(chǎn),盡快擴大奶牛飼養(yǎng)規(guī)模,加快奶牛品種改良步伐,進一步壯大奶牛生產(chǎn)龍頭企業(yè),加快開發(fā)新產(chǎn)品(如學(xué)生奶),創(chuàng)出自己的名牌。要發(fā)展奶牛生產(chǎn),良種是關(guān)鍵。而通過調(diào)查來看,奶牛良種是制約我市奶牛業(yè)發(fā)展的突出問題。為此應(yīng)盡快建立奶牛良種繁育中心和示范點。特別是要充分發(fā)揮萊陽農(nóng)學(xué)院的優(yōu)勢,運用胚胎移植和人工授精等周期短、見效快、品質(zhì)優(yōu)的新技術(shù),加快我市奶牛優(yōu)良品種的引進、繁育和推廣。要借鑒新疆塔城市財政每年安排奶牛品種改良周轉(zhuǎn)金和農(nóng)業(yè)小額貸款的做法,采取政府扶持、龍頭帶動、院企聯(lián)合等方式,由市畜牧局牽頭,建立奶牛良種繁育中心,依托本市公司建立奶牛良種繁育示范點,建立肉牛良種繁育示范點。同時,也要以我市龐大、春雪等企業(yè)為依托建立豬、肉雞良種繁育中心。
二是積極發(fā)展牧草種植業(yè),實現(xiàn)糧經(jīng)作物二元結(jié)構(gòu)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。牧草是天然的優(yōu)質(zhì)飼料,在西方有著“綠色黃金”之美譽。在發(fā)達國家,牧草業(yè)在農(nóng)業(yè)中占有很重要地位,經(jīng)濟效益顯著。據(jù)調(diào)查,種牧草比種糧食效益高的多。種植糧食效益高的多。種植苜蓿一畝地產(chǎn)干牧草1.5噸,畝收入可達800元左右,是種糧食收入的兩倍。實踐證明,發(fā)展人工牧草,以草代糧,草畜聯(lián)動,可為我市糧食主產(chǎn)區(qū)向畜牧生產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件。建議借鑒山東省萊西市、文登市小觀鎮(zhèn)“奶牛養(yǎng)殖戶建牧草基地”的做法,下大氣力抓好牧草的普及種植工作,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和奶牛業(yè)的發(fā)展。
三是抓好龍頭示范,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建議畜牧部門要加大工作力度,在我市龍頭企業(yè)中率先搞好示范,進一步擴大適度規(guī)模養(yǎng)殖基地,發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)升級。要建立健全疫病防疫體系,加強專業(yè)人才的引進,運用多種形式搞好科技下鄉(xiāng),切實搞好科技服務(wù),提高畜產(chǎn)品質(zhì)量,擴大畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。
二要把林業(yè)作為我市農(nóng)民增收新的增長點加以培育。
發(fā)達的林業(yè)是國家富足,人民富裕,民族昌盛的重要標(biāo)志。近幾年,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我市林業(yè)已成為促農(nóng)民增收的一個新興產(chǎn)業(yè),其經(jīng)濟效益和發(fā)展前景十分廣闊。據(jù)調(diào)查,大田栽植速生林五年成材后,畝產(chǎn)10—15方,每方400—500元,每畝年均收入1000元左右,是種植糧食作物的3倍,其經(jīng)濟效益十分可觀。隨著家庭裝修業(yè)的發(fā)展,木材需求量會更大,可見其市場需求潛力很大。與此同時,發(fā)展林業(yè)對維護生態(tài)平衡改善生態(tài)環(huán)境,促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展有著極其重要的意義。正如有人說,“一棵樹就是一個制氧機,一棵樹就是一個平衡器,一片林就是一個地下水庫”。因此建議,要采取多種形式,強化宣傳,增強全民綠化和效益意識,真正把發(fā)展速生經(jīng)濟林作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的一項新產(chǎn)業(yè)抓好。要動員全民以經(jīng)濟林開發(fā)為突破口,全方位培育林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要立足我市河流較多的優(yōu)勢,大力發(fā)展河灘豐產(chǎn)林。抓住現(xiàn)有木材價格上漲,效益較好的有利時機,在適宜經(jīng)濟林發(fā)展的鎮(zhèn)處加快大田經(jīng)濟林發(fā)展。努力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,走出一條布局規(guī);⑸a(chǎn)基地化、經(jīng)營專業(yè)化的新路子。
三要積極調(diào)整種植業(yè)品種、質(zhì)量結(jié)構(gòu)。
要加大種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)詷力度,大力發(fā)展蔬菜、加工專用果品、中藥材、花卉、繭等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品,努力使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向合理化、科學(xué)化,以增繰農(nóng)參與國際市場的競爭能力。蔬菜業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè),也是我國加入WTO后在國際市場肯有較強優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。為此,要繼續(xù)圍繞“沿河”和“大泊洼”開發(fā),大力發(fā)展各類形式的保護菜栽培,進一步擴大基地菜規(guī)模,切實抓好無公害蔬菜基地建設(shè)。果業(yè)也是我市的一大支柱產(chǎn)業(yè),但加入WTO后,果品品種質(zhì)量是影響其國際競爭力的關(guān)鍵因素。因些,要圍繞果品品種的調(diào)整和果品質(zhì)量的提高,積極引進國內(nèi)外新品種,大力實施南部山區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略,加快老劣果的改造步伐,加大郁閉園改造、地表植草、果園徽噴灌等新技術(shù)的推廣應(yīng)用的力度,進一步提高果品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。
(二)努力提高產(chǎn)業(yè)化水平,不斷增強農(nóng)業(yè)競爭力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的重要渠道。近年來,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模和良好的基礎(chǔ)。面對加入WTO后經(jīng)濟全球化的趨勢,我們要繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化營放在重要和突出的位置來抓,全面提高農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,增強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的拉動力,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長。
一是建議市政府進一步完善加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見,制定更加優(yōu)惠的政策,圍繞區(qū)哉農(nóng)業(yè)特色,著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,重點培育和發(fā)展一批有較強國際市場開拓能力、能夠拉動升級、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。要按照一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的要求,培育出各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主導(dǎo)俢。要采取政策引導(dǎo)、資金扶持等措施,建立健全市場化的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制,鼓勵土地適度集中,培育專業(yè)戶,提農(nóng)業(yè)規(guī);I(yè)化水平,使農(nóng)民從規(guī)模經(jīng)營中增加收入。
二是建議盡快推廣公司加基地、公司加合作組織、基地連大戶及“訂單式”農(nóng)業(yè)的運營模式,充分調(diào)動農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、社區(qū)性合作組織的積極性,聯(lián)合協(xié)作,高起點規(guī)劃、多渠道籌資,加快基地建設(shè)步伐,特別是提高基地“本地化”水平(據(jù)調(diào)查,全市食品加工企業(yè)年需要蔬菜原料41.5萬噸,其中來自市內(nèi)22.7萬噸,占需求量54.7%,來自外地18.8萬噸,點需求量45.3%),拉緊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的鏈條。
三是建立和發(fā)展各種全作組織和行業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要借鑒我市龍大企業(yè)集團和的做法,以有出口優(yōu)勢的龍頭企業(yè)為依托,鼓勵企業(yè)和農(nóng)民積極興辦各類合作組織和行業(yè)協(xié)會,為同行者提供市場信息和技術(shù)服務(wù),協(xié)調(diào)市場價格和行業(yè)管理,規(guī)范經(jīng)營行為和調(diào)整利益糾紛,保障農(nóng)戶和企業(yè)的合法權(quán)益。要鼓勵多種所有帛成分、多種組織開工參與農(nóng)產(chǎn)品流通,積極發(fā)展農(nóng)村流通組織、民營流通企業(yè)和農(nóng)民運銷大戶,搞好農(nóng)產(chǎn)品市場流通和銷售服務(wù),提高農(nóng)民組織化水平。
。ㄈ┐罅嵤┺r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是產(chǎn)品市場競爭力的椖,是產(chǎn)品進入市場,實農(nóng)民增收的“身份證”和“通行證”。要提高我市農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力,就必須大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。為此建議
一要通過舉辦知識講座、輿論宣傳等各種形式,重點加強對各類經(jīng)營大戶、科技帶動戶和龍頭企業(yè)廠長經(jīng)理農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識的培訓(xùn)和普及,大力開展“無農(nóng)藥殘留放心農(nóng)產(chǎn)品”活動,進一步強化廣大農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廣大農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識,提高廣大農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的覺悟,真正做到生產(chǎn)者按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),經(jīng)營者誠信經(jīng)營,消費者放心消費。
二要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定。建議有關(guān)部門組織部分專家,按照上級的要求,盡快制定完善符合我市實際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,步建立起從種苗繁育、生產(chǎn)管理到食品加工各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)測點,開展農(nóng)產(chǎn)品不準(zhǔn)進入市場,不準(zhǔn)進入加工廠。建議市委、市政府要出臺有關(guān)文件,對不合標(biāo)準(zhǔn)的化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料不準(zhǔn)進入我市,真正從源頭抓好,全面推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要積極引導(dǎo)企業(yè)建基地,按標(biāo)準(zhǔn)化組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力創(chuàng)造一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜和畜牧示范區(qū)以及標(biāo)準(zhǔn)化奶牛、肉雞等養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū),特別是要加緊規(guī)定病區(qū)建設(shè)。
三要實施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的無公害食品、綠色食品和有機食品,抓住加入WTO的機遇,培育一批新的名牌,實現(xiàn)名牌效益。
四要加強領(lǐng)導(dǎo),改革管理體制和運行機制。建議成立跨部門的農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量管理辦公室,合理劃分經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、畜牧、工商等部門的管理權(quán)限,真正做到各司其職,密切配合,齊抓共管。各級政府要加大對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,盡快建立健全全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心和鎮(zhèn)處農(nóng)業(yè)質(zhì)檢站(點),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施、設(shè)備和檢測手段,提高檢測能力和技術(shù)水平。全面開展農(nóng)產(chǎn)品重點生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測和質(zhì)量監(jiān)控,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
。ㄋ模┓e極推進城市化進程,加速農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
人均占有資源量少,是帛約我市農(nóng)民收入提高的重要原因,只有讓越來越多的農(nóng)民逐步離開土地,轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),才能擴大和拓寬農(nóng)民增收的空間。而加快城市化進程才是解決農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的根本道路。那么怎樣加快城市曄進程呢?一要制定實施積極的勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)政策。要根據(jù)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,借鑒當(dāng)年實施特區(qū)、曹發(fā)區(qū)等傾斜政策那樣的力度,制定惡性循環(huán)傾向政策,鼓勵村辦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟等逐步向躍城鎮(zhèn)和統(tǒng)一規(guī)劃的經(jīng)濟園區(qū)集中,以產(chǎn)業(yè)聚集帶動農(nóng)民“離鄉(xiāng)、進城”,使之成為培植農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民增收新增長點的載體。要加快深化戶籍制度改革,健全完善農(nóng)村承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度,為農(nóng)民進城創(chuàng)造良好的條件。二要大力發(fā)展各種形式農(nóng)村勞動中介組織,加快農(nóng)村勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)展成為邊《中接勞動力供求雙方的職業(yè)介紹機構(gòu)。要開展對農(nóng)村勞動力的專技能培訓(xùn)、文化培訓(xùn)和職業(yè)教育,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),增加就業(yè)適應(yīng)能力。要建立和完善勞動法規(guī)和勞動力市場管理制度,規(guī)范市場主體行為,保障用人雙方的僉權(quán)益。三要加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進一步解放思想,鼓勵和扶持民到城鎮(zhèn)投資,發(fā)展個體私營經(jīng)濟和二、三產(chǎn)業(yè),使之成為吸納農(nóng)副業(yè)富余勞動力的主體和農(nóng)民致富的主渠道。
(五)強化各種服務(wù)措施為農(nóng)民增收提供保障。新形勢開增加農(nóng)民收入,是一項艱巨而繁重的任務(wù)。建議各級黨委、政府要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)新階段的需要,加快政府職能轉(zhuǎn)變,努力搞好宏觀調(diào)控、宣傳指導(dǎo)、扶持服務(wù)和保駕護航。一要進一步完產(chǎn)呆護扶持政策。要調(diào)整國收入分配結(jié)構(gòu),適當(dāng)向賓業(yè)和農(nóng)民傾斜。要努力擴大預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資基數(shù),切實落實好國家投資項目的配套資金。進一步調(diào)整投資方向和投資結(jié)構(gòu),按照WTO規(guī)則,運用好“綠箱”、“黃箱”政策,重點支持農(nóng)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)科技、市場體系、農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把有限的資金真正用于與農(nóng)民增收直接相關(guān)的項目建設(shè)上。進一步建立健全多元化的農(nóng)業(yè)投入機制,運用財政補貼、貼息、獎勵、稅收等措施,鼓勵多種經(jīng)濟主體增加農(nóng)業(yè)投資。引導(dǎo)和支持工商企業(yè)資本、民間資本、信貸資本、外資等多種資本投向農(nóng)業(yè),多渠道借助外部資本的參與,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。二要努力搞好各項服務(wù)。增加農(nóng)民收入必須為農(nóng)民提供各種有效服務(wù)。一是科技服務(wù)。建議借鑒諸城、壽光等市的做法,過政府引導(dǎo)、政策扶持等方式,市級建立科技示范躍,鎮(zhèn)處建立科技示范園,村要培育科技示范戶,逐完善市、鎮(zhèn)、村三級示范推廣網(wǎng)絡(luò),加快析技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用。同時積極引進農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)和專業(yè)人才,發(fā)揮其優(yōu)勢,努力促進我市經(jīng)濟發(fā)展。二是信息服務(wù)。要盡快組建市農(nóng)業(yè)信息躍,進一步健全農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要積極利用國際互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò),加快國際、國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技知識的傳遞,及時為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品價格、需求等各種可信、有效的信息。三是市場服務(wù)。要加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊各種欺行霸市場交易秩序。繼續(xù)實施農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)造條件。同時,以整頓和規(guī)范農(nóng)資市場為重點,對種子、農(nóng)藥、化肥等繼續(xù)開展打假護農(nóng)活動,為增加農(nóng)收入創(chuàng)造公正、公開的市場環(huán)境。三要切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。減負就意味著增收。建議各級黨委、政府要堅決貫徹落實中央、省各項減負政策,嚴格執(zhí)行“一項制度、八個禁止”的規(guī)定,切實實行農(nóng)民負擔(dān)一票否決帛。要進一步加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管,加大專項治理力度,嚴肅查處各種加重農(nóng)民負擔(dān)的違法違紀案件。繼續(xù)搞好農(nóng)村稅費改革,開農(nóng)村財務(wù)公開和民主理財,拰涉農(nóng)收費、價格公示制度,從根本上減輕農(nóng)民負擔(dān),為農(nóng)業(yè)發(fā)和農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
農(nóng)民收入調(diào)查報告9
xx縣農(nóng)民現(xiàn)金收入一季度實現(xiàn)了雙增,尤其是農(nóng)戶財產(chǎn)性收入實現(xiàn)了大幅度增加。據(jù)110戶抽樣調(diào)查資料顯示,xx縣一季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2714元,較去年2427元,增加287元,增長11.8%;農(nóng)民人均現(xiàn)金支出xx元,同比增加396元,增長24.7%.尤其是農(nóng)戶的財產(chǎn)性收入同比增長61.9%,是歷年來增幅最快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。
20xx年一季度,鄒平縣農(nóng)民工資性收入人均844元,同比增加96元,增長12.7%,增幅回落4.6個百分點,農(nóng)民工資性收入增長的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元,增長1.9%。通過農(nóng)戶記帳資料結(jié)合農(nóng)民工檢測調(diào)查,以及深入走訪調(diào)查戶得知,增幅減緩的主要原因:
。1)部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)從事了其他行業(yè),例如:尹家調(diào)查點的大部分女勞動力,有著去淄博周村紡織廠打工的習(xí)慣,受金融危機的影響,企業(yè)效益下降工資降低,返鄉(xiāng)農(nóng)民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險,還有的直接在家從事家務(wù);
。2)縣域內(nèi)的幾個大型的企業(yè)集團,延長了春節(jié)假期的時間,工人的生產(chǎn)時間減少,收入也就隨之下降。因此,金融危機是直接導(dǎo)致農(nóng)民工收入下降的最根本原因。
2、一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收支有較大增長。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明一季度,農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)得到的現(xiàn)金收入1111元,較去年同期增加132元,增長13.5%.增長的主要原因是:由于春節(jié)期間,農(nóng)戶用于生活消費的開支與春耕備播的支出加大,促使農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增加,小麥、玉米、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的出售量,分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤,增長107.4%、36.9%、31.4%;雖然價格比去年同期下降了1.9%、15.4%、24.9%;但是,由于出售數(shù)量的絕對增長,還是拉動了農(nóng)民一產(chǎn)現(xiàn)金收入的增加。同時,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出人均達到433元,同比增加88元,增長25.3%,由于農(nóng)業(yè)各種生產(chǎn)資料價格的上漲,拉動了增幅比上年增加7.7個百分點,從增長幅度對比分析,基本實現(xiàn)了收支同步增加,支出增長過快、符合當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢。
3、農(nóng)戶家庭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,導(dǎo)致二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金收入大幅度下滑。
隨著金融危機對企業(yè)影響面的不斷擴大,導(dǎo)致了家庭小型企業(yè)慘淡經(jīng)營、舉步維艱的局面。從深入基層調(diào)查了解得知,全縣110個調(diào)查戶中,有1戶常年經(jīng)銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶,因為今年經(jīng)濟效益急劇下滑的原因,轉(zhuǎn)行出去打工或者從事了三產(chǎn)行業(yè)。調(diào)查資料表明一季度,家庭經(jīng)營第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入人均212元,較去年同期的252元,下降了40元,減少15.9%,增幅較去年同期回落3.7個百分點,是近幾年來減少幅度最大的時期,與全縣的工業(yè)發(fā)展大趨勢相符合。
4、三產(chǎn)業(yè)受二產(chǎn)業(yè)的影響,首次出現(xiàn)下降。
一季度,由于受全縣工業(yè)生產(chǎn)嚴重下滑形勢的影響,三產(chǎn)業(yè)的增長歷年來首次出現(xiàn)了收入下降局面。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,前三個月,農(nóng)民人均三產(chǎn)業(yè)收入達到181元,較去年同期的209元,下降了28元,減幅13.6%.減少的主要原因:
。1)受工業(yè)發(fā)展不景氣的影響,企業(yè)物流效益下降,導(dǎo)致了交通運輸郵電業(yè)人均收入下降39元,減幅31.8%;
。2)企業(yè)的效益降低,工人的工資收入減少,大量外地務(wù)工人員回鄉(xiāng),影響了批零貿(mào)易餐飲業(yè)人均減少10元,減幅29.6%。此外,個別三產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶的轉(zhuǎn)行也是導(dǎo)致收入下降的原因之一。
5、非生產(chǎn)性收入大幅度提高,帶動農(nóng)民現(xiàn)金收入增加。
近幾年,農(nóng)戶從占有財產(chǎn)帶來的收益不斷增加,尤其是出讓土地帶來的各種補償,隨著糧食價格的上漲而增加;其次,由于農(nóng)戶在外人口的獨立生活,農(nóng)村人口的逐步老齡化,離退休、養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費等標(biāo)準(zhǔn)提高,拉動了農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的逐年增長。調(diào)查資料顯示:鄒平縣一季度人均財產(chǎn)性收入達到244元,較去年同期增加93元,增長61.9%,導(dǎo)致本季度增長幅度過大的主要原因是,后芽村調(diào)查點的大部分農(nóng)戶,20xx年下半年,耕地被企業(yè)占用,春節(jié)前企業(yè)按照噸糧,結(jié)合當(dāng)時的市場糧食價格把補償及時兌現(xiàn)給農(nóng)戶,帶來了人均土地征用補償收入達到224元,增加93元,增長71.3%;人均轉(zhuǎn)移性收入達到122元,較去年同期增加35元,增長39.7%,主要是退休金與農(nóng)村贍養(yǎng)費增長的拉動。同時需要說明的是,失地農(nóng)戶的收入要大大高于農(nóng)業(yè)戶,
。1)一方面是打工人數(shù)多,打工收入高;
。2)從事二三產(chǎn)業(yè)的戶數(shù)多,收入高;
。3)沒有農(nóng)業(yè)收入也沒有農(nóng)業(yè)投入,但是非農(nóng)業(yè)的收入高,尤其是財產(chǎn)性收入高。
6、期內(nèi)農(nóng)戶現(xiàn)金支出大幅度增加。
鄒平縣一季度,農(nóng)戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用、擴大二三生產(chǎn)規(guī)模、購建生活用房的支出加大,分別達到了人均366元、61元、440元,同比增加34元、23元、368元,分別增長25.3%、58.8%、五倍多。其中,由于農(nóng)戶直接購買商品房以及房屋裝修支出的劇增,拉動農(nóng)民人均生活消費支出達到1449元,同比增加305元,增長了26.7%.通過以上數(shù)據(jù)的對比分析不難看出,鄒平縣一季度,農(nóng)民現(xiàn)金收入的增加,主要是農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長、農(nóng)戶占地補償增加的拉動,二者帶動了一季度農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的78.4%.然而,這不是真正意義上拉動農(nóng)民增收的方向
其一、雖然農(nóng)產(chǎn)品價格下降,但是出售量增加不合理,不是真正的農(nóng)民增收,只能視為生產(chǎn)、生活需要;
其二、土地占用補償?shù)脑鲩L,只是偶然之下的必然,從全年來看不會對農(nóng)民增收拉動太大。
因此,要理性的分析農(nóng)民現(xiàn)金收入增長的真正原因,正確把握農(nóng)民增收的渠道,充分認識到現(xiàn)金收入增長之下掩蓋的問題:
(1)工人的月收入已經(jīng)明顯下降;
。2)新的就業(yè)崗位雖然增加,但是進廠的門檻提高,對年齡、性別、學(xué)歷有了新要求,相對限制了農(nóng)村“40-50”勞動力的轉(zhuǎn)移力度;
。3)房地產(chǎn)行業(yè)進入低谷,農(nóng)民工靈活就業(yè)者的門路變窄;四是資金缺乏,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的起步階段更加困難。
農(nóng)民收入調(diào)查報告10
作者:xx
學(xué)號:xxxx
院系:xxx
年級:xxx
班級:xx
日期:20xx年8月12日
一、調(diào)查背景及意義
我國是一個擁有13多億人口的大國,而農(nóng)村人口的數(shù)量占到總?cè)丝诘膶⒔?0%。人們的生存發(fā)展以及國家經(jīng)濟科技等的進步都離不開農(nóng)民的辛勤勞作,F(xiàn)在農(nóng)民收入問題已經(jīng)成為我國的一個熱點問題,也是一個難點問題。
我國的"三農(nóng)"問題是事關(guān)全局的重大問題,也是我國全面建設(shè)小康社會的重點問題。《新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要文獻選編》中就指出:“農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、國家自立的基礎(chǔ),農(nóng)民和農(nóng)村問題始終是中國革命和建設(shè)的根本問題”。而黨的十七大報告明確指出,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。
改革開放以來,特別是近幾年來,隨著國家政策的調(diào)整以及科技水平的提高,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展取得了舉世矚目的成就,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強,農(nóng)產(chǎn)品供給實現(xiàn)了由長期短缺到總量基本平衡再到豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變,農(nóng)民解決了溫飽問題,生活總體上基本達到了小康水平。但是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展仍然呈現(xiàn)出相對滯后、與國民經(jīng)濟發(fā)展水平不吻合等弊端,難以滿足建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的要求。農(nóng)民收入依然增長緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒有縮小反而進一步加大。作為一個農(nóng)村人,我不禁要問:到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難,該如何解決這些問題?帶著這樣的疑問,我利用假期時間對自己所在鎮(zhèn)的農(nóng)民關(guān)于增收問題做了一次深入調(diào)查,以期為本地農(nóng)民增收困難問題的解決提供合理化建議,幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q一些實際問題。調(diào)查方式包括發(fā)放不記名調(diào)查問卷、實地走訪以及與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民交談了解情況等。
二、調(diào)查問卷
您好!我是湖南大學(xué)電氣與信息工程學(xué)院大三的學(xué)生。此份調(diào)查問卷主要是了解農(nóng)民的收入來源,不涉及其它事情,調(diào)查問卷不留名,不泄露您的隱私。非常感謝您的配合,謝謝!
1.您的年齡是
A 18 -40 B 40-50 C 50 以上
2.您家庭目前人口數(shù)目人
3.您家庭主要的收入來源是
A農(nóng)業(yè)收入 B 外出務(wù)工C 經(jīng)商 D 其它
4.您家庭一年的收入狀況
A5000以下 B5000-10000 C 10000以上
5.您家里主要外出務(wù)工人員所從事的行業(yè)
A建筑業(yè)B運輸業(yè) C 采礦業(yè) D服務(wù)業(yè)F其它
6.您覺得打工與務(wù)農(nóng)哪個掙的錢多
A 打工 B務(wù)農(nóng)
7.您是不是專業(yè)養(yǎng)殖戶或種植戶
A是 B不是
8.您的文化程度是
A小學(xué)及以下 B初中 C高中 D 大專及以上
9.在你的消費當(dāng)中,哪種消費內(nèi)容所占的比例最大:
A供養(yǎng)子女學(xué)習(xí) B家庭飲食開銷 C娛樂方面 D 其他
10您對國家實施的三農(nóng)政策的滿意程度
A.較滿意 B滿意 C一般 D不滿意
11.鄉(xiāng)村干部處在農(nóng)村最基層,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起到很重要的作用,您對村干部看法:
A滿意 B不滿意 C基本滿意
12.對鄉(xiāng)村干部不滿意原因:
A不思進取 B不深入基層 C貪占、吃喝風(fēng)嚴重 D知識結(jié)構(gòu)不能滿足需要
三、調(diào)查結(jié)果分析
本次調(diào)查發(fā)放問卷30份,收回有效問卷30份,調(diào)查對象為我家鄉(xiāng)所在的本村以及鄰近行政村的農(nóng)民。參與調(diào)查過程的人們年齡都在30至50歲之間,絕大部分已經(jīng)成家。在調(diào)查的30戶農(nóng)民中,人口總數(shù)為109人,根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,每年人均純收入大概為1400元(因為沒有辦法統(tǒng)計每個被調(diào)查對象家庭的具體收入數(shù)據(jù),只能根據(jù)調(diào)查結(jié)果得出大致的收入水平)。家庭年收入5000元以下的戶數(shù)為26戶;5000—10000元之間的戶數(shù)為0戶;10000元以上的戶數(shù)為4戶。在被調(diào)查的30個家庭中,外出務(wù)工人員數(shù)目為26個,主要從事采礦、建筑行業(yè)的工作。具體比例為從事采礦業(yè)15人,占57.7%;從事建筑行業(yè)9人,占34.6%;從事服務(wù)行業(yè)2人,占7.7%。被調(diào)查的人們,知識水平普遍較低,30個調(diào)查對象的學(xué)歷均為高中以下水平。而且絕大多數(shù)認為家庭開銷最大的為子女上學(xué)費用。
通過對調(diào)查問卷以及談話內(nèi)容進行統(tǒng)計分析,我得出了本村附近農(nóng)民收入主要有以下幾個特點:
1、收入水平普遍比較低。30戶農(nóng)民的人均純收入大概只有1400元。如果除去日常生活、子女讀書、生病就醫(yī),婚喪嫁娶人情世故等的費用,農(nóng)戶所剩無幾。如果再遇上自然災(zāi)害或者收成不好,甚至?xí)霈F(xiàn)入不敷出的情況。
2、農(nóng)民收入渠道窄,要想增收難度較大。大部分農(nóng)戶收入的主要來源仍然是傳統(tǒng)的糧、棉、油等農(nóng)產(chǎn)品,而且經(jīng)常會出現(xiàn)糧價下跌,賣不出去等情況;調(diào)查對象普遍反映家中有剩余勞動力,但是由于知識水平較低,同時市區(qū)直企業(yè)下崗職工也在不斷增加,這些都給他們外出打工獲得收入增加了很多的困難;大部分村鎮(zhèn)企業(yè)也因為經(jīng)營不善出現(xiàn)虧損甚至關(guān)閉,這也制約了農(nóng)戶收入的增加。
3、外出打工待遇較差,工作條件艱苦。在與被調(diào)查的30戶農(nóng)民聊天過程中,大部分人都說家里面出去務(wù)工的人從事的都是建筑隊工作或者井下采煤工作,收入很低,工作環(huán)境非常惡劣,而且還經(jīng)常有危險。但是由于學(xué)歷的限制,他們外出也只能從事這些方面的工作。
4、農(nóng)民收入非常不平衡。少數(shù)農(nóng)戶的高收入掩蓋了個別農(nóng)戶收入下降的真相。通過了解發(fā)現(xiàn),個別農(nóng)戶的年收入已經(jīng)過萬,生活水平也很高;但是也有農(nóng)戶的家庭年收入不滿一千,已經(jīng)到了賒賬度日的地步。這種情況的發(fā)生跟個人有關(guān),也跟國家政策以及村干部的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)。
5.村干部問題重重,村委服務(wù)不到位。通過調(diào)查我發(fā)現(xiàn),本村以及臨近村莊的村干部選舉已經(jīng)成了“選錢”—誰有錢誰就能當(dāng)上干部。有人為了當(dāng)上村干部,花費巨額資金送禮,有的甚至打起了“選票價格戰(zhàn)”,一張選票從100到1000不等,有的候選人一次竟花費幾萬甚至幾十萬。不難想象,在這情況下組織起來的村委會其服務(wù)意識和帶動能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會成員導(dǎo)致村委會發(fā)揮不了應(yīng)有的職能,這也是農(nóng)民增收困難的一個重要因素
6、農(nóng)村兒童教育水平以及師資狀況堪憂。由于經(jīng)濟發(fā)展水平低,當(dāng)?shù)氐慕處煿べY水平較低,這致使大量優(yōu)秀教師流失,進而導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時,隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加,出現(xiàn)了大量的留守兒童,由于其父母常年在外,對他們的輔導(dǎo)、教育乏力,出現(xiàn)了一系列的問題,像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績下降等。
四、對策及建議
通過以上分析可以知道,影響農(nóng)民收入的因素是多方面的,要想真正實現(xiàn)農(nóng)民增收就必須多管齊下,從根本上解決農(nóng)村存在的種種不足。
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)。政府部門可以安排科技人員下鄉(xiāng),對農(nóng)民進行技能培訓(xùn),打破思想僵化的局面,鼓勵農(nóng)民大膽嘗試,自主創(chuàng)新。
2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動本地經(jīng)濟發(fā)展。針對農(nóng)村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題,我認為可以依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)來解決問題,根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色,建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),聘請外來有管理經(jīng)驗的人員進行管理輔導(dǎo),使企業(yè)走上良好的發(fā)展軌道。
3、加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。國家應(yīng)當(dāng)調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,加強對農(nóng)業(yè)的支持保護力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,降低農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成本,拓寬農(nóng)民收入途徑,真正實現(xiàn)農(nóng)民增收、富裕。要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,逐步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟科技教育等方面的差距。
4、加大政府監(jiān)督保障力度,規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度,每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生活,減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力,增強農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時,規(guī)范制度體系,確保國家各項政策的嚴格執(zhí)行,使農(nóng)民真正從中受益。這樣也可以保證每位農(nóng)民達到溫飽水平,不至于出現(xiàn)貧富差距過大的情況。
5、增強農(nóng)民民主民權(quán)意識,提高村官素質(zhì)。可以通過宣傳教育對廣大農(nóng)民普及選舉知識,使他們明白選舉村干部并不是“選錢”,而是選出一個帶領(lǐng)自己致富的領(lǐng)導(dǎo),一個可以信賴的、有領(lǐng)導(dǎo)能力的人。同時加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政干預(yù)力度,嚴厲打擊賄選行為,保障每次選舉實現(xiàn)公正公平公開,選出村民心目中滿意的干部。
6、加大農(nóng)村學(xué)校師資力度,提高教育水平。政府應(yīng)該加大對農(nóng)村教育的投資力度,保證并進而提高農(nóng)村教師的收入,吸引外來優(yōu)秀教師來農(nóng)村任教,使農(nóng)村孩子接受教育的水平得到提升。同時組織城鎮(zhèn)孩子進行“一幫一”活動,關(guān)愛關(guān)懷農(nóng)村留守兒童,解決他們的心理問題,是他們能夠健康成長。
農(nóng)民收入調(diào)查報告11
摘要:在實地考察和問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,對陜西省XX縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀進行了調(diào)查,分析了農(nóng)民收入增長的途徑和制約農(nóng)民收入增長的因素,并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增長提供了可行性建議。
關(guān)鍵詞:收入狀況,增加收入的途徑,制約因素
一、調(diào)查內(nèi)容及分析
深入到了蘭干堡、二林頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并對農(nóng)民的收入狀況做了詳細的調(diào)查。在分析了收集到的數(shù)據(jù)后,我現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
二、農(nóng)民增收的現(xiàn)狀
我縣地處黃土高原向草原荒漠的過渡地帶,是傳統(tǒng)的農(nóng)牧交錯帶。目前農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟中的比重約為5%,但農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?0%,仍是農(nóng)業(yè)大縣。近年來,為了解決城鄉(xiāng)差距擴大和農(nóng)民收入增長緩慢的問題,縣委、縣政府不斷加大工業(yè)興農(nóng)力度,以城市為帶,工農(nóng)商共同發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
徹底改變單純依靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展方式,不斷加強生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵農(nóng)民穩(wěn)步外出打工和向城市礦區(qū)轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民收入快速增長。xx年,全縣農(nóng)民人均純收入達到2645元。從對兩鎮(zhèn)四村的調(diào)查來看,我縣農(nóng)民增收方式發(fā)生了很大變化,收入和生活水平不斷提高。它體現(xiàn)在六個方面:
一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,農(nóng)民家庭收入持續(xù)增加。
種植業(yè)中,谷子、玉米等一些低產(chǎn)低價的傳統(tǒng)作物面積減少,而大豆、玉米等穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、價格上漲的種植面積增加,促進了收入增長。今年,我縣向種糧農(nóng)民補貼了200多萬元,用于良種、地膜玉米和農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)民種糧積極性明顯提高。根據(jù)瑯琊堡鎮(zhèn)大豆種植情況,xx市場價格約為1.45元/斤,xx市場約為1.78元/斤,每斤增加約0.3元。正常年份人均大豆產(chǎn)量600公斤以上,因物價上漲人均收入增加200多元。在大規(guī)模農(nóng)業(yè)中,畜牧業(yè)家庭養(yǎng)殖規(guī)模擴大,養(yǎng)殖小區(qū)開始擴散,畜牧業(yè)收入顯著增加。截至去年年底,已建成13個奶牛和肉牛養(yǎng)殖小區(qū),存欄4萬頭牛和50萬只羊。二連圖鎮(zhèn)伊肯托拉村人均6只羊,xx人均羊收入600元以上。而蘭甘堡鎮(zhèn)星瓦村人均養(yǎng)羊一只,人均養(yǎng)羊收入才幾十元?梢钥闯觯r(nóng)民家庭經(jīng)營收入的差異主要表現(xiàn)在種植和飼養(yǎng)結(jié)構(gòu)的差異上。
二是農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)增加,勞動報酬收入比重日益擴大。
近年來,隨著縣內(nèi)外工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模的擴大,農(nóng)民外出打工的機會也增加了,為農(nóng)民工季節(jié)性穩(wěn)定轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)民工年均現(xiàn)金收入在5000元以上,掌握一定技術(shù)的在6000元以上,人均純收入明顯高于單純從事家庭經(jīng)營的農(nóng)民。二連圖鎮(zhèn)伊肯托拉村10戶有17名農(nóng)民工。xx農(nóng)民工人均收入6034元。
三是1999年開始實施的退耕還林(草)政策,給補償期的農(nóng)民帶來了相對穩(wěn)定的收入。
瑯琊堡鎮(zhèn)興洼村有村民51人,人均耕地1畝以上。近年來,即使在災(zāi)難年,他們也有穩(wěn)定的收入。正如當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友所說,“退耕還林(草)不僅改善了生態(tài)環(huán)境,也使農(nóng)民獲得了比種田更多的收入!蹦壳埃硎苌鲜稣叩霓r(nóng)民不僅在農(nóng)田上獲得固定的糧食和現(xiàn)金,而且有相當(dāng)大的收入,如出售草籽和牧草,改變了過去越來越窮的落后局面。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新進展,農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和附加值不斷提高,農(nóng)民收入增加。
近年來,我縣出臺了一系列政策措施,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)逐步發(fā)展壯大。比如支持規(guī);B(yǎng)殖方面,養(yǎng)殖奶牛200頭以上的,每頭免費補貼3000元,安排3000元貼息貸款;如果養(yǎng)殖肉牛200頭以上,每頭補貼700元,貸款1000元;農(nóng)戶種田5戶以上,每戶貸款1000元。得益于政策鼓勵,養(yǎng)殖、紅棗等一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)不斷涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)內(nèi)部收入得到一定挖掘。
第五,政府在加強宏觀調(diào)控的同時,要加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。
要讓農(nóng)民從中央和地方政府出臺的各項政策中充分受益,就要保證各項政策在財政上的落實,繼續(xù)加大財政對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的投入。特別是今年以來,縣財政每年安排專項資金5000萬元,力爭5000萬元以上,通過國有資產(chǎn)經(jīng)營公司向農(nóng)民提供5000萬元貸款。此外,農(nóng)民可以自籌資金,每年可以保證2億元的農(nóng)業(yè)投資,支持農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。投資的逐步增加不僅改善了農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件,而且增加了農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)機會,顯示出增加收入的效果。
第六,特產(chǎn)稅完全取消,今年農(nóng)業(yè)稅完全免征,實現(xiàn)農(nóng)民零負擔(dān)。
此外,正在實施的農(nóng)村最低生活保障等政策收入,已經(jīng)成為農(nóng)民增收的必要補充。比如在救災(zāi)工作方面,對部分特困人群給予救助,對“五保戶”給予扶持制度。200萬元專項用于對極端貧困人口實施重疾救助,200萬元用于學(xué)生資助,幫助貧困中小學(xué)生和大學(xué)生,50萬元用于救災(zāi)。
農(nóng)民收入調(diào)查報告12
在這個暑假,我回到了我的故鄉(xiāng),在在經(jīng)過城市喧囂的洗禮后返回故里,使我品味到了農(nóng)村生活的純情樸素,也體驗到了“回歸自然的人生境界”。使我的身心都得到了不錯的調(diào)養(yǎng)。同時,我也還有一項特殊任務(wù),那就是進一步了解農(nóng)村的生活狀況,為此,我做了一系列的調(diào)查,使我能更好的完成這次的實踐運動。
"農(nóng)民",這個特殊的稱謂,從它的誕生之日起就注定與土地結(jié)下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國的成立,使農(nóng)民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位,徹底地作了主人。歷史的年輪駛?cè)敫母镩_放的今天,農(nóng)民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到,中國,作為一個發(fā)展中國家,在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時仍然存在一些問題。
處在西南山區(qū)的貴州省,農(nóng)民生產(chǎn)人口嚴重過剩,土地比較瘠薄,生產(chǎn)工具落后。雖然煤炭資源豐富,但卻因交通不便難以得到最大限度的開發(fā),控油“西南煤!钡姆Q號。因此,在相當(dāng)長的時間內(nèi),農(nóng)民依然停留在土地上,農(nóng)民的主要收入,則主要來自外出打工人員的工資。
在這樣一種背景和形勢下,進過調(diào)查,出來以上制約農(nóng)村發(fā)展的因素外,我發(fā)現(xiàn),困擾農(nóng)民收入水平和生活狀況的原因還有以下兩種災(zāi)害。
其一便是天災(zāi),主要是干旱。今年如春以來,西南地區(qū)發(fā)生嚴重干旱,連吃水都成為了問題,用"百年不遇"來形容我們西南地區(qū)一點都不為過。整個春天,西南地區(qū)基本上滴雨未落。這期間正是農(nóng)作物(主要是稻谷)播種的關(guān)鍵時期。而灌溉用水的天價又讓農(nóng)民卻步,只好眼睜睜地看著播種的季節(jié)到來卻無計可使。也有部分農(nóng)民舍不得將土地荒廢而用抽水機抽水插秧的,這樣做也只是確保秋天有一點點收獲,其實根本沒有盈利可圖,有的甚至年投入的那部分資金也未能收回。所以農(nóng)民辛勤勞動下來,基本上算是無償勞動。更何況人多地少,生產(chǎn)的糧食嚴重不夠,更不用說用節(jié)余去換錢了。
這些年隨著退耕還林工作的開展,林業(yè)發(fā)展很快(主要墅業(yè)),由于先前缺乏市場經(jīng)驗和戰(zhàn)略眼光,所栽培的品種無非是李子、梨、蘋果、地瓜之類的水果,除富士銷路好一點外,其他幾種則難以出手。因此果農(nóng)除了要忍受入不敷出的痛苦外,還要面對"賣果難"的尷尬。尤其是今年,我們村由于嚴重的干旱,玉米等被曬得只剩下枯死的秧苗,農(nóng)民損失更加嚴重。
困擾農(nóng)民的另一因素為人為因素。部分領(lǐng)導(dǎo)的決策失誤,也給農(nóng)民留下了無法彌補的損失。盲目發(fā)展烤煙就是一個極具代表性的例子。品種不佳,質(zhì)量不高,土地不宜,收成小,更換品種或農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要相當(dāng)長的時間。另外,不少地方交通不便,信息閉塞,嚴重影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。
上述的兩種因素,導(dǎo)致農(nóng)民的人均收入極低,入不敷出的現(xiàn)象嚴重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經(jīng)商,形成以工養(yǎng)農(nóng)和以商養(yǎng)農(nóng)的格局。
當(dāng)然,隨著人蜜念的改變的文化水平的提高,農(nóng)業(yè)的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術(shù)正在逐步地得到推廣。在土地資源緊缺的目前,兩項技術(shù)得到了很大程度的推廣,這是一個了不起的進步。
貴州作為全國經(jīng)濟比較落后的省份,其所含的銅仁地區(qū)又是比較落后的地方,嚴格地說,以上的情況并不具有廣泛的代表性。但通過此次調(diào)查,我感慨很多,作為農(nóng)民的兒子,我深切地體會到了廣大農(nóng)民終年勞作的艱辛、痛苦和無奈。不過我堅信,隨著農(nóng)業(yè)改革的進一步深入,農(nóng)民的日子會一天天好起來。
農(nóng)民收入調(diào)查報告13
一、調(diào)查目的
眾所周知,我國是一個農(nóng)業(yè)大國雖然隨著國家在政策上對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的扶持,農(nóng)民收入有了些許提高但是農(nóng)民收入增長緩慢還有待進一步發(fā)展。農(nóng)民收入增長緩慢,事關(guān)農(nóng)業(yè)和整個國民經(jīng)濟發(fā)展全局,必須引起高度重視。這是我們前進道路上的一個“坎”,想要跨國這道“坎”我們就要狠抓農(nóng)村新增收入使得農(nóng)村收入有一個質(zhì)的飛躍。增加農(nóng)民收入是保持農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。如果我們在繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的同時,從優(yōu)化農(nóng)村資源配置,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,加速農(nóng)村城市化進程的角度考慮問題,有可能為增加農(nóng)民收入開辟一個更為廣闊的空間。通過增加農(nóng)民收入的新情況調(diào)查的了解可以幫助農(nóng)民進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高人均收入,為提高農(nóng)民生活水平做貢獻。為了了解掌握增加農(nóng)民收入的現(xiàn)狀和存在的問題。我于今日就其情況對麥積區(qū)花牛鎮(zhèn)諸多村進行了問卷調(diào)查。
二、調(diào)查時間
20xx年7月——20xx年10月
三、調(diào)查對象
XX鎮(zhèn)花牛村30戶農(nóng)戶
四、調(diào)查方法
本次調(diào)查,我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮(zhèn)的部分農(nóng)戶。
五、調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果分析
(一)農(nóng)民收入變化情況
農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有:工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中,工資性收入和家庭經(jīng)營收入所占比例較大。
一是工資性收入:農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長。 20xx年農(nóng)民工資性人均收入 4078。9元, 20xx年人均工資性收入 4527元,比上年增加 448。1元,增幅 11。4%,農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到 75%。
二是家庭經(jīng)營收入:家庭經(jīng)營收入穩(wěn)步增長。 20xx年家庭經(jīng)營人均純收入 1106。9元,比上年增加 114。3元,增長 11。5%。 從調(diào)查情況看:在家庭經(jīng)營收入中,糧食收入絕對值逐年增加,在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價格上漲所擠壓,糧民人均純收入實際增長較少。據(jù)統(tǒng)計,我市糧食收入占家庭經(jīng)營總收入的 49。7%,對農(nóng)民收入的影響仍然較大。
從種糧生產(chǎn)成本與收益分析,糧食作物每畝生產(chǎn)成本上升,農(nóng)民的純收入相對減少,農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。
三是其他收入:服務(wù)收入、財產(chǎn)性收入略有下降;政策性收入穩(wěn)中有增,加工收入稍有減少,以蘋果為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降,人均收入水平不高。
(二)總支出情況
20xx 年農(nóng)民人均家庭總支出 8151元,比上年增加 187。1元,增長 6。5%。 20xx年農(nóng)民人均家庭總支出 8666元,與上年增加 515元,增長 13。3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長比較快。
1。受農(nóng)資、飼料等價格上漲的影響,農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。 20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均 407。5元, 20xx年種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均 480。3元,同比增加 72。8元,增長達 17。9%; 20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均 347。6元, 20xx年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出 448。1元,同比增加 100。4元,增長 28。9%。同時,購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加,由于部分農(nóng)機具享有政策性補貼,一家一戶重復(fù)購置農(nóng)用機械,增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中, 生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一,達到 29。6%。
2。農(nóng)民人均生活支出明顯增加。20xx年農(nóng)村居民人均生活消費支出 4899元,比上年增加 264元,增幅 10%。 20xx年農(nóng)村居民人均生活消費支出 5444元,比去年增加 545元,增長 11%。農(nóng)民生活消費總支出隨物價變化急劇上升,使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。
。ㄈ┯绊懏(dāng)前農(nóng)民增收的主要因素
近年來,農(nóng)民收入雖取得較快的增長,但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個方面:
1。農(nóng)業(yè)增收空間受限 。 一是農(nóng)資價格上漲過快, 遠遠超過農(nóng)產(chǎn)品價格的增長。 20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長 10。2%,而用于購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長 15%—30%不等,說明純收益被農(nóng)資價格上漲所擠壓,投入產(chǎn)出率低,致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例,實際市場價連續(xù)幾年漲幅都在 15%以上。
另外,雜交種子的價格也在不斷上漲,其中一季稻種子價格上漲幅度最大, 20xx年 C兩優(yōu) 87、 C兩優(yōu) 396, V兩優(yōu) 1、 7、 8號價格均為 35元 /斤,比 20xx年每斤又漲了至少 10元,上漲 40%。 二是 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前 一些 中低產(chǎn)田 基礎(chǔ)設(shè)施脆弱, 排水引灌、保旱保肥的能力不高, 抵抗風(fēng)險災(zāi)害的能力較差, 成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。 特別是近年來冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲災(zāi)害等發(fā)生頻繁,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。 比如年初的冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來很大的損害,人均產(chǎn)量下降了 2。8%,其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對減少。近幾年來,因勞動力外出、飼料漲價、疫病及牲豬市場價格大幅波動等原因,飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶明顯減少,導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的 100戶農(nóng)戶看, 20xx年有 62戶, 20xx年只有 43戶。
2。外出務(wù)工收入增長空間變小。 農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍不高,適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動技能不強;出外打工經(jīng)商的農(nóng)民,多數(shù)只能從事一些勞動強度大、環(huán)境惡劣的工作,享受待遇不高;隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,用工單位對勞動力素質(zhì)要求也愈來愈高,就業(yè)難度將不斷加大,農(nóng)民外出務(wù)工收入增長空間也將受到擠壓。
3;蒉r(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。 近年來,糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)業(yè)政策保險等一系列惠農(nóng)政策的實施,一定程度上調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開,國家加大了對農(nóng)村投入,通過政府轉(zhuǎn)移支付,加大補貼力度,但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件,能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。
六、建議與對策
針對上述情況,我認為,要使農(nóng)民收入保持較快增長,應(yīng)該解放思想,增強市場意識,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促進農(nóng)民增收,就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,自覺按照市場來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在市場經(jīng)濟條件下,想要發(fā)展就必須擁有市場,這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導(dǎo)意識,堅持以市場為導(dǎo)向,依靠市場引導(dǎo)生產(chǎn),大力發(fā)展“市場農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場的要求來進行生產(chǎn),不僅僅要以當(dāng)前市場為導(dǎo)向,還要以未來的市場變化趨勢為導(dǎo)向,形成“人無我有”的局面,搶占先機;二是增強質(zhì)量效益意識,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的背景下進行的,因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須要適應(yīng)市場化的需求,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,形成“人有我優(yōu)”的格局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益;三是增強特色創(chuàng)新意識,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不能盲目跟隨,別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整,這不僅僅會嚴重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性,還會使農(nóng)民減收,因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須樹立創(chuàng)新意識,注重特色,形成“人優(yōu)我特”,促進農(nóng)業(yè)增收。
擴大勞動力轉(zhuǎn)移輸出,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。認真落實省市縣關(guān)于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵措施來抓。一是要強化宣傳,大力營造農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念,提高勞動力資源的綜合利用率;二是堅持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓,推動農(nóng)民就業(yè)多元化,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。
大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。促進農(nóng)民增收,單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進是遠遠不夠的,保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題,有道是“無工不富”。因此促進農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),進一步拓寬農(nóng)民增收渠道,促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度,引進勞動密集型企業(yè),促進農(nóng)民進廠就業(yè),使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又能增加勞務(wù)收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民“洗腳上岸”,發(fā)展個體商貿(mào)業(yè)和運輸業(yè),多方面拓寬增收渠道,保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。
強化培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)?茖W(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力,當(dāng)今科技進步日新月異,農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸,要促進農(nóng)民增收,就必須突破這個瓶頸,提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用廣播 、電視 、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段,為農(nóng)民解疑釋難,最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實用科技,普及農(nóng)村致富實用技術(shù),滿足人民對科技的渴求;二是利用省市扶貧培訓(xùn)的契機,使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去,洗腳上岸進課堂,培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦,提高一切圍繞市場轉(zhuǎn),一切依靠科技干的致富本領(lǐng),再讓他們?nèi)ヅ嘤?xùn)農(nóng)民,起到以點帶面的效果。夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農(nóng)民組織 農(nóng)業(yè) 協(xié)會 ,按市場化要求組建股份公司,采取“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的方式,開展農(nóng)產(chǎn)品流通,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村 社區(qū) 服 務(wù) ,促進農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷市場一體化,拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干部隊伍,著力選擇和和使用有技術(shù)、有經(jīng)濟頭腦的農(nóng)村基層干部,團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富,務(wù)實創(chuàng)新的開展工作,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;加大資金籌措力度,積極編報項目向上爭取資金,搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的規(guī)劃和管理;加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效;加快農(nóng)業(yè)新機具的推廣,推動農(nóng)業(yè)機械化步伐,提高農(nóng)民勞動效率;加快實施農(nóng)村實事工程,改善農(nóng)民生活條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)民收入調(diào)查報告14
放假期間,我和表妹經(jīng)常跟著奶奶一起去菜市場買菜,看著那些起早貪黑的農(nóng)民們,我心中不由產(chǎn)生了疑惑,農(nóng)民的生活究竟怎樣呢?它們的年收入又會是多少呢我回到家后,把想法說了出,表妹聽到后,也想和我一起去一探究竟,于是在春節(jié)的前幾天里,我們對此展開了調(diào)查。
我們首先是在菜市場進行訪問調(diào)查,我們剛走到一個賣菜的老爺爺身旁,還只是開口說了兩句話而已,就被他婉言謝絕了:“我還要賣菜,沒有時間……”沒想到我們第一個采訪對象就失敗了,接著我們又連續(xù)采訪了多位農(nóng)民,可是大多數(shù)都是以要賣菜,沒時間為由拒絕了我們的采訪,最好的結(jié)果是聽完了我們的意,卻只是笑笑,便不再回答,忙活了一上午,卻什么信息都沒有找到,“一計不成,咱再生一計”,于是我們兩打算去農(nóng)民家里瞧瞧。
我們拜托一位朋友的媽媽幫我們聯(lián)系了一兩戶農(nóng)民,第二天,我們便起了個早床,在朋友媽媽的帶領(lǐng)下,我們到了農(nóng)民家中,還沒進門,我和表妹就愣住了,四層樓高的房子,還是用磚一塊一塊砌上去的,屋前的院子也很大,走進屋去,臘香味便撲鼻而,定睛一看,原屋里掛滿了過年吃的臘貨,在后院我們看到了幾頭大大的肥肥的豬,我還沒回過神,表妹便問:“請問你們年收入是多少。俊蔽疫@才反應(yīng)過,進入了主題,“哈哈,我們一年收入有八萬多呢!”她說時,臉上還洋溢著滿足感,沒想到農(nóng)民的收入也不差啊,接著我們連續(xù)采訪了幾位,得到的結(jié)果也幾乎一樣。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民也成了富人,賺了錢,平日里我們總是瞧不起農(nóng)民,這才知道,原農(nóng)民過得也還不錯,真是三百六十行,行行出狀元啊,雖然這次調(diào)查坎坎坷坷,可我們卻得到了我們想要的答案,我們覺得十分開心!
農(nóng)民收入調(diào)查報告15
摘要:
中國農(nóng)村問題的研究,目前似乎都集中在提高農(nóng)民收入上面。但是,在如何提高農(nóng)民收入的問題上,各社會層次上的人士卻有著不同的認識。一些經(jīng)濟學(xué)家看到了中國農(nóng)村金融制度的缺陷,認為只有發(fā)展農(nóng)村金融,才能保證農(nóng)民有條件進行再生產(chǎn)。也有一些學(xué)者認為,中國的農(nóng)民收入太低,是因為存在著工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間的剪刀差問題,只要提高農(nóng)產(chǎn)品的價格,就能增加農(nóng)民的收入。由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)停鍪辗浅@щy,同時隨著近幾年炒房炒樓、炒綠豆、大蒜的一些“專業(yè)”人士數(shù)量的不斷增加,農(nóng)民的收入依然不見樂觀。
在我們看來,當(dāng)今中國農(nóng)村問題千頭萬緒,但歸納起來大體上形成三大矛盾:
第一,農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與家庭承包經(jīng)營之間存在矛盾。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求規(guī);笊a(chǎn),而家庭聯(lián)產(chǎn)承包制決定了,在中國大多數(shù)地區(qū)不可能實行規(guī);a(chǎn)!跋亟(jīng)營”不可能獲得高額的回報。除了在山東等一些地區(qū)農(nóng)民通過塑料大棚生產(chǎn),獲得相對較高的農(nóng)業(yè)收入以外,絕大多數(shù)從事糧食作物生產(chǎn)的農(nóng)民都不可能從承包田中獲得豐厚的回報。雖然國家一再提高農(nóng)產(chǎn)品的收購價格,并且千方百計地降低農(nóng)民購買生產(chǎn)資料的費用,但是,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)耕作中所獲得的收益仍然遠遠低于出外打工所獲得的報酬。這不是中國獨有的現(xiàn)象,在其他國家,農(nóng)業(yè)效益遞減也是一個整體趨勢。與其他發(fā)達國家規(guī);a(chǎn)的農(nóng)業(yè)相比,中國的農(nóng)業(yè)沒有比較優(yōu)勢。和中國的其他行業(yè)相比,中國的農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出之比也不高。這其中固然有中國農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量低、生產(chǎn)力低下、農(nóng)民負擔(dān)較重等原因,但最根本的原因在于中國長期實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制。
作為階段性的改革成果,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制在中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中曾經(jīng)發(fā)揮了重要的作用,但是現(xiàn)在看來,家庭聯(lián)產(chǎn)承包制已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。因為從制度基礎(chǔ)上來看,承包責(zé)任制是建立在集體所有制經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的,一種轉(zhuǎn)型時期的特殊生產(chǎn)分配關(guān)系。由于土地的集體所有制性質(zhì),決定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包法律關(guān)系主體具有虛擬性質(zhì),作為發(fā)包方的集體所有制組織與承包人之間存在著利益沖突的問題。當(dāng)集體所有制組織的利益與土地承包人的利益發(fā)生沖突時,集體所有制組織會毫不猶豫地破壞業(yè)已形成的土地承包關(guān)系。農(nóng)民作為土地的承包者,雖然可以通過村民自治組織來保護自己的權(quán)利,但由于自治組織同時也是發(fā)包人,這樣就出現(xiàn)了農(nóng)民無法通過農(nóng)村內(nèi)部的組織機構(gòu)保護自己合法權(quán)益的問題。近年來,雖然不斷有學(xué)者呼吁,通過合作社或者農(nóng)會的方式將農(nóng)民重新組織起來,但現(xiàn)有的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系阻礙了農(nóng)民的聯(lián)合。更重要的是,隨著農(nóng)村人口的不斷增加,人均耕地面積越來越少,中國的土地承包合同關(guān)系不得不經(jīng)常性地發(fā)生變化。在這種情況下,建立在農(nóng)村承包經(jīng)營責(zé)任制基礎(chǔ)上的一系列制度都面臨失效的危險。一些地區(qū)農(nóng)民撂荒土地,其實是想用一種非常消極的辦法來擺脫目前中國農(nóng)村所面臨的矛盾關(guān)系,但由于他們的農(nóng)民身份決定了他們不可能完全脫離建立在承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的一系列法律關(guān)系。中國的農(nóng)村承包責(zé)任制已經(jīng)變成了阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度設(shè)計。
改變這種狀況當(dāng)然不能操之過急。在沒有更好的制度加以替代的情況下,政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)農(nóng)民走合作化的道路,通過農(nóng)村互助組織逐漸地實現(xiàn)規(guī);a(chǎn),并且自發(fā)地與市場接軌。在一些商品化程度比較高的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民內(nèi)部之間的分工已經(jīng)非常普遍,土地的集約化經(jīng)營也基本上實現(xiàn)。政府部門應(yīng)該在穩(wěn)定現(xiàn)有生產(chǎn)關(guān)系的前提下,積極鼓勵農(nóng)民探索更加科學(xué)有效的發(fā)展道路。
面對國際集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),中國建立在家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)耕作規(guī)模過小。今后應(yīng)該在條件允許的地方,大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)。
第二,農(nóng)業(yè)人口的嚴重過剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展的滯后之間存在矛盾。
提高農(nóng)業(yè)勞動效率,必然會出現(xiàn)越來越多的失去土地的農(nóng)民。這些農(nóng)民要么涌入大城市,要么被就地安置。近年來,關(guān)于城市化和城鎮(zhèn)化的爭論,其實質(zhì)就是關(guān)于農(nóng)民安置方式的爭論。城市化固然能夠一步到位,但城市化所帶來的巨大的社會成本是發(fā)展中國家難以承受的。在城市化的背后,是城市布局的合理性問題,更是城市的基礎(chǔ)設(shè)施和吸納能力的問題。當(dāng)城市控制在合理的規(guī)模狀態(tài),并且能夠在一定區(qū)域內(nèi)進行合理的布局,那么,城市化和城鎮(zhèn)化之間沒有大的區(qū)別。我們應(yīng)該拋棄這樣的思維模式:那就是在現(xiàn)有的不合理的城市布局前提下,各執(zhí)一端,討論城市化還是城鎮(zhèn)化的問題。在我看來,中國現(xiàn)有的城市布局并不能適應(yīng)未來發(fā)展的需要。在廣大的鄉(xiāng)村普遍缺乏資金流動、信息流動和實物流動密切結(jié)合的小城鎮(zhèn),因此,今后應(yīng)該更多地建設(shè)符合農(nóng)村需要的小城鎮(zhèn)。
但是,小城鎮(zhèn)的發(fā)展必然會帶來土地使用的矛盾。當(dāng)前中國一些地方的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)熱從某種意義上來說就是中國農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展所帶來的問題。在一些開發(fā)區(qū),已經(jīng)形成了新型的小城鎮(zhèn)。政府在清理和整頓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)時,應(yīng)該注意小城鎮(zhèn)的正常發(fā)展與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盲目建設(shè)之間的區(qū)別,通過政策引導(dǎo)和充分發(fā)揮市場的作用,將經(jīng)濟開發(fā)區(qū)逐步改造為吸納農(nóng)村剩余勞動人口的小城鎮(zhèn)。
在一些不贊成發(fā)展小城鎮(zhèn)的學(xué)者看來,城市化才是解決當(dāng)前中國農(nóng)村人口過剩問題的唯一出路。他們反對小城鎮(zhèn)發(fā)展,認為這樣會降低土地的使用效率,形成資源的極大浪費,助長假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫。但是,應(yīng)當(dāng)看到,城市的設(shè)計不是搭積木。在城市的布局已經(jīng)初步定型的情況下,成倍地增加人口會導(dǎo)致城市功能的急劇萎縮。城鎮(zhèn)化雖然不能在現(xiàn)代化的道路上一步到位,但可以在短時期內(nèi)有效解決農(nóng)村剩余人口的出路問題。即使在一些發(fā)達的國家,小城鎮(zhèn)仍然居住著一個國家50%以上的居民。
第三,農(nóng)村村民自治和政權(quán)機構(gòu)不斷擴張之間存在著矛盾。
村民自治在中國當(dāng)代有著多重含義,從民主發(fā)展的角度來看,它是中國民主改革的先導(dǎo);從經(jīng)濟學(xué)的角度來看,它是尊重農(nóng)民經(jīng)營自主權(quán)的必要形式;從社會學(xué)的角度來看,它是農(nóng)民自主管理的社區(qū)組織結(jié)構(gòu)。但是,中國農(nóng)民自治機構(gòu)面臨著政權(quán)機構(gòu)擴張所帶來的壓力。在許多地方,村民自治委員會成為了代表政權(quán)機關(guān)收取稅費的“二政府”,成為了上傳下達的管理組織。在一些農(nóng)村,農(nóng)民的自治組織和黨的基層組織之間也存在著緊張關(guān)系,農(nóng)民的自治事業(yè)面臨難以為繼的局面。
事實上,在當(dāng)初的自治制度設(shè)計中,不是沒有考慮到農(nóng)村村民自治所面臨的各種問題。但由于我國政權(quán)機構(gòu)不斷擴張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員隊伍龐大,如果不從自治組織獲取必要的費用,機構(gòu)就難以運轉(zhuǎn)下去,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)普遍存在著干預(yù)村民自治的現(xiàn)象。這種干預(yù)既是利益的訴求,也是傳統(tǒng)行政思維觀念的延續(xù)。如果不改革中國的行政體制,減少或者約束政府的行政權(quán)力,那么,中國農(nóng)村村民自治制度就難以繼續(xù)發(fā)展。
可以說,農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)與承包責(zé)任制之間的矛盾是中國當(dāng)前農(nóng)村許多矛盾的根源,而農(nóng)業(yè)人口的嚴重過剩與城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后之間的矛盾是導(dǎo)致中國當(dāng)代農(nóng)村問題加重的根本原因,村民的自治組織和政權(quán)機構(gòu)的緊張關(guān)系是產(chǎn)生一系列問題的導(dǎo)火索。解決中國的農(nóng)村問題,不但要從提高農(nóng)民收入入手,而且還看到農(nóng)業(yè)發(fā)展中所面臨的前所未有的危機。在解決三農(nóng)問題時,不但要從生產(chǎn)關(guān)系方面思考問題,而且要從上層建筑方面找到解決問題的辦法。只有跳出既定的思維模式,才能為中國當(dāng)代三農(nóng)問題的解決開出合適的藥方。
我國農(nóng)民數(shù)量如此之多,要解決農(nóng)民的溫飽問題,要帶領(lǐng)農(nóng)民奔小康,要帶動我國經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對策有:
1、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
2、推進結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。
4、調(diào)整國民收入分配格局,加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度。
5、進一步深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。
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關(guān)于農(nóng)民收入情況以及如何提高農(nóng)民收入調(diào)查報告03-24
關(guān)于農(nóng)村農(nóng)民收入現(xiàn)狀調(diào)查報告02-25
關(guān)于農(nóng)民收入狀況的毛概社會實踐調(diào)查報告01-05
議論農(nóng)民收入實踐工作報告12-25