依法行政自查報(bào)告15篇
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告與我們的生活緊密相連,其在寫作上有一定的技巧。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非?鄲腊,下面是小編為大家收集的依法行政自查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
依法行政自查報(bào)告1
縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照康依法組辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)《XX縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神,我局認(rèn)真開展了依法行政工作自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證依法行政責(zé)任制有效運(yùn)作。
我局始終高度重視依法行政工作,把依法行政工作放在首位,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全局依法行政工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實(shí)等工作,切實(shí)把依法行政工作與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,作為年終崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù),實(shí)行獎(jiǎng)懲工作機(jī)制,有效推動(dòng)了依法行政工作的健康有序開展。
(二)健全制度,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。
行政監(jiān)督是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的保障,為此,我局著力抓好依法行政相關(guān)制度建設(shè),一是制定了《XX縣人力資源和社會(huì)保障局行政職權(quán)目錄》,完善了人員調(diào)配、職稱評(píng)聘、工資福利、勞動(dòng)監(jiān)察、干部人事檔案管理、勞動(dòng)人事爭議仲裁等依法行政工作流程,按要求健全和完善了政務(wù)公開制度、規(guī)范性文件的管理制度、法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、重大行政決策制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度等30種依法行政工作制度,制定了印發(fā)了開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施方案,依靠嚴(yán)格的制度來管人管事。二是實(shí)行辦事權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果“五公開”制度,主動(dòng)向社會(huì)公開業(yè)務(wù)法規(guī)政策和主要工作進(jìn)展情況,有效保障了廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)
人力資源和社會(huì)保障部門的行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)社會(huì)性、政策性很強(qiáng)的工作,如何及時(shí)正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾,營造和諧的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,已經(jīng)成為人社部門一項(xiàng)重要任務(wù),因此,建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊(duì)伍就顯得尤為重要。一是加大對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)力度。認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《勞動(dòng)監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和十八大精神,提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識(shí),增強(qiáng)依法行政的自覺性,提高工作效率和辦事水平,保證了公務(wù)活動(dòng)依照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行,確保了各項(xiàng)工作規(guī)范有序地開展。二是強(qiáng)化對(duì)全局干部職工的法律知識(shí)培訓(xùn)。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高工作效率,強(qiáng)化法律意識(shí),先后對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行了《行政強(qiáng)制法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)全局干部職工進(jìn)行了通用法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)后及時(shí)組織了考試,通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提高了全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(四)嚴(yán)格管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為
我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)抓持證上崗,未取得行政執(zhí)法證的人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中,始終做到持證上崗,著裝規(guī)范,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,用語文明,禮貌待人。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《勞動(dòng)監(jiān)察條例》等各項(xiàng)法律法規(guī)。并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變,采取了引導(dǎo)、提醒、告誡的方式,強(qiáng)調(diào)企業(yè)自查自律,指導(dǎo)完善制度,規(guī)范用工。二是為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證本部門在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正的行使自由裁量權(quán),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定了《XX縣人力資源和社會(huì)保障局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》,在行政執(zhí)法過程中,不斷規(guī)范行政處罰行為,全面落實(shí)行政處罰自由裁量制度。
(五)加強(qiáng)法律宣傳,提高法制意識(shí)
大力宣傳人力資源和社會(huì)保障政策法規(guī),利用勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)宣傳周、勞動(dòng)法宣傳月等活動(dòng),通過各種媒體、重要活動(dòng)、典型案例裁決等方式方法,大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉,使企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工了解掌握勞動(dòng)法律、遵守勞動(dòng)法律、維護(hù)勞動(dòng)法律,減少各種勞動(dòng)違法行為的發(fā)生。
通過全局上下的不懈努力,人社局每一位干部職工都能堅(jiān)持依法行政,遵守各項(xiàng)依法行政工作制度,在依法行政的前提下,人社各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任都圓滿完成,也做出了一定的成績,但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比還存在著一定的差距和不足,在今后工作中我們將以十八大精神為指導(dǎo),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。按照部門職責(zé),多謀民生之利,多解民生之憂,多辦民生之事,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
二、存在的問題
我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善;二是推進(jìn)依法行政工作力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任需要進(jìn)一步明確。
三、下半年工作打算
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落實(shí)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,確定不同階段的重點(diǎn),確保把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地加以推進(jìn),并將《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,及時(shí)充實(shí)必要的專業(yè)人才。同時(shí)對(duì)依法行政工作經(jīng)費(fèi)予以必要保障。
(二)認(rèn)真開展法制工作,改進(jìn)依法執(zhí)法方式。進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,真正樹立起自覺守法意識(shí),為依法行政打好社會(huì)基礎(chǔ);其次是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍、特別是行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),增加法制意識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí),避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
。ㄈ┙⑼晟聘黜(xiàng)制度,促進(jìn)依法行政透明度。進(jìn)一步建立完善依法行政工作制度,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大決策,事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證;對(duì)涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評(píng)議考核制度和政務(wù)公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
。ㄋ模┘訌(qiáng)依法行政監(jiān)督,營造和諧的社會(huì)氛圍。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制,堅(jiān)決糾正行政違法。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會(huì)氛圍。
依法行政自查報(bào)告2
按照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度省市依法行政考核準(zhǔn)備工作的通知要求,我局對(duì)20xx年度依法行政工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)了依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是嚴(yán)格落實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在國土資源目標(biāo)管理責(zé)任書中將依法行政工作作為重要內(nèi)容與各縣區(qū)國土資源局簽訂了責(zé)任書,作為系統(tǒng)工作考核的重要內(nèi)容。二是認(rèn)真執(zhí)行《XX市國土資源局關(guān)于構(gòu)建依法行政責(zé)任機(jī)制的通知》,按照“分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,各職能科室嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,認(rèn)真履行國土資源管理的各項(xiàng)管理職責(zé)。并完善了《XX市國土資源重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施辦法》和《XX市國土資源局重大社會(huì)矛盾排查化解工作方案》。
二、強(qiáng)化依法行政能力建設(shè)。
組織單位職工開展依法行政培訓(xùn)42人,參加部、省舉辦的法治培訓(xùn)兩次,培訓(xùn)人員50多人,增強(qiáng)了全市國土資源系統(tǒng)職工依法行政、依法辦事的意識(shí),提高執(zhí)法效能。
三、健全科學(xué)民主決策機(jī)制。
一是嚴(yán)格落實(shí)國土資源重大事項(xiàng)集體決策制度。對(duì)建設(shè)用地的審查報(bào)批、土地確權(quán)頒證、行政處罰決定等,全部實(shí)行集體會(huì)審和研究決策。二是進(jìn)一步完善內(nèi)部會(huì)審制度。認(rèn)真實(shí)行重大事項(xiàng)會(huì)審制度,將建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查、國有土地使用權(quán)出讓、劃撥用地審批、探礦權(quán)、采礦權(quán)審批、確權(quán)登記發(fā)證以及違法案件的處理等事項(xiàng)全部納入會(huì)審范圍,由各科會(huì)審?fù)夂,再提交?huì)議研究。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于構(gòu)建國土資源管理責(zé)任機(jī)制的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化了國土資源執(zhí)法監(jiān)督,全面開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,制定了《XX市國土資源系統(tǒng)20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任書考核評(píng)分量辦法》,建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的國土資源執(zhí)法監(jiān)察體制。二是制定了《國土資源執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)審辦法》,開展了國土資源執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)審活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了國土資源執(zhí)法案件的查處工作,提高了執(zhí)法案卷辦理質(zhì)量和水平。三是加強(qiáng)國土資源行政復(fù)議工作。嚴(yán)格依照《行政復(fù)議法》和《國土資源行政復(fù)議規(guī)定》,受理、審理行政復(fù)議案件3件,使行政復(fù)議成為解決糾紛、化解矛盾、層級(jí)監(jiān)督的重要手段。
五、依法化解矛盾糾紛。
認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,下發(fā)了XX市國土資源局《關(guān)于開展社會(huì)矛盾和信訪問題集中排查化解暨非正常上訪集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》,集中力量、集中時(shí)間,對(duì)本區(qū)域內(nèi)近年來涉及土地權(quán)屬糾紛、土地征收征用補(bǔ)償、礦產(chǎn)資源管理等方面的問題隱患進(jìn)行了深入細(xì)致的排查摸底。今年全市國土資源部門共受理國土資源信訪件214件,其中,征地糾紛35件,占16%,土地權(quán)屬爭議120件,占56%,違法占地46件,占22%,探采礦等問題13件,占6%。在全市受理的214件中,市局受理48件,其中省、市轉(zhuǎn)送13件。全市共接待上訪群眾1288人(次),問題全部得到妥善解決。至目前全市共辦結(jié)信訪件210件,辦結(jié)率為98%,省廳和市政府交辦的重點(diǎn)信訪案件全部辦結(jié),按期上報(bào)了辦結(jié)報(bào)告上報(bào),辦結(jié)率為100%。無國土資源管理問題引發(fā)的重大群體性的事件發(fā)生。
六、強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。
加強(qiáng)了依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn),市局42名行政執(zhí)法人員參加了省市政府組織的依法行政法制學(xué)習(xí)。單位自行訂購了一系列執(zhí)法監(jiān)察和依法行政方面的學(xué)習(xí)資料,通過培訓(xùn)和自身學(xué)習(xí),工作人員業(yè)務(wù)水平和依法行政意識(shí)得到進(jìn)一步提升。
七、嚴(yán)格責(zé)任追究制度。
按照《違法土地管理規(guī)定行為處分辦法》和《甘肅省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任追究辦法》,將責(zé)任追究制度貫徹在一系列管理工作中,認(rèn)真執(zhí)行了《XX市國土資源局關(guān)于對(duì)國土資源執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任倒查的通知》,全面落實(shí)責(zé)任倒查工作并實(shí)施問責(zé)。
我們?cè)谝婪ㄐ姓ぷ髦,做了大量富有成效的工作,取得了一些成績。但是在一些縣區(qū)國土資源局及基層執(zhí)法隊(duì)伍主動(dòng)履行執(zhí)法監(jiān)察工作責(zé)任不強(qiáng),對(duì)礦產(chǎn)資源非法開采和違法占用集體土地建房以及非法買賣土地的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;對(duì)一些群眾反映的問題不能及時(shí)有效處理,在農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證等方面主動(dòng)服務(wù)、依法行政責(zé)任倒查落實(shí)不夠嚴(yán)格。在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照部、省要求,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提升我們依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范辦案的執(zhí)法形象。
依法行政自查報(bào)告3
我鎮(zhèn)20xx年依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,達(dá)到了年初制訂的目標(biāo)要求,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、20xx年工作開展情況
1、思想上高度重視。我鎮(zhèn)調(diào)整了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組;將依法行政工作列入重要議事日程,納入對(duì)機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)干部的年終目標(biāo)考核,不定期召開依法行政專門會(huì)議,并把它列為一項(xiàng)重要工作來抓;對(duì)全體干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)。
2、組織上保障有力。成立了由鎮(zhèn)長***任組長,班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。同時(shí),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)市文件精神,制訂下發(fā)了《泉陽鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃》,為依法行政提供科學(xué)依據(jù)。
3、行動(dòng)上落實(shí)到位。按照市考核評(píng)議方案,我們對(duì)各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。
(一)召開了依法行政專門會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)依法行政工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政的積極性和自覺性。
。ǘ┮婪ㄐ姓鋵(shí)到位。一是實(shí)行“收支兩條線”,絕不私設(shè)“小金庫”。計(jì)生撫育費(fèi)的征收,由計(jì)生執(zhí)法人員依法征收,開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)發(fā)票,上交市財(cái)政,絕不坐收坐支,絕不私設(shè)小金庫。二是拍賣閑散土地,實(shí)行依法拍賣。三是實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)公開。四是社會(huì)治安經(jīng)費(fèi),通過“一事一議”的方式,依法收取,?顚S谩N迨俏灞9B(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。
。ㄈ┦菑V開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會(huì)等方式,收集意見和建議。對(duì)走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時(shí)召開會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評(píng)先改。
二、存在的主要問題
總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府及社會(huì)各界對(duì)我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:
1、職權(quán)有限!痘鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點(diǎn),工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權(quán)不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán),影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。在諸如拆違、計(jì)生執(zhí)法、土地審批等方面,基層政府因職權(quán)所困所陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。
2、溝通不暢;鶎诱疅o權(quán)處理的一些領(lǐng)域,其行政權(quán)都屬于上級(jí)有關(guān)職能部門。當(dāng)群眾有相關(guān)要求時(shí),基層政府無法滿足,與相關(guān)職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對(duì)群眾的合理要求“愛莫能助”,只能將“皮球”踢給上級(jí)職能部門,間接引起了部分超級(jí)上訪、群訪事件的發(fā)生。
三、下一步打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),提高行政執(zhí)法水平。只有提高全民的法律意識(shí),才能自覺遵守與執(zhí)行法律;只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí),才能做到依法行政。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí),通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評(píng)、抵制,糾正違法行政。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了法律意識(shí),才能更好地依法行政,才能更好地服務(wù)人民群眾。
2、進(jìn)一步理順體制,切實(shí)規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級(jí)逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)案追究制度。
3、進(jìn)一步深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到依法行政的實(shí)現(xiàn)。首先,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè),牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺地貫徹依法治國方略,自覺地推行依法行政;第二,要努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道地對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)培訓(xùn),定期、不定期地進(jìn)行考核,促進(jìn)行政執(zhí)法人員必學(xué)、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力;第三,要堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,健全對(duì)行政執(zhí)法人員的獎(jiǎng)懲制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機(jī)制,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
4、提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。基層政府以開放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,帶動(dòng)和促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時(shí)關(guān)心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位,制定切實(shí)可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實(shí)。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,對(duì)各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為依法實(shí)施監(jiān)督,在共同服務(wù)于人大監(jiān)督這個(gè)中心的基礎(chǔ)上形成監(jiān)督合力。
依法行政自查報(bào)告4
根據(jù)隴依法組發(fā)號(hào)《關(guān)于XX市20xx年依法行政工作要點(diǎn)的通知》,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,圍繞市縣總體工作部署,全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法制政府,結(jié)合實(shí)際,全面落實(shí)依法行政工作目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面,現(xiàn)將20xx年度責(zé)任指標(biāo)完成情況匯報(bào)如下:
一、明確責(zé)任,依法履行政府職能
建立“四張清單一張網(wǎng)”是縣政府全面貫徹落實(shí)黨的十八
屆三中、四中全會(huì)和省市重要決策部署,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要舉措,因此,今年以來縣政府高度重視,加大力度制定措施,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變各項(xiàng)工作,印發(fā)西政辦發(fā)〔20xx〕82號(hào)《關(guān)于四張清單一張網(wǎng)工作方案》,并成立專門工作機(jī)構(gòu),于10月底全面完成了各項(xiàng)工作,編制了清單目錄。明確了政府權(quán)力,部門職責(zé),落實(shí)責(zé)任主體,完善監(jiān)管制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,積極推進(jìn)政府行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的“一站式”、網(wǎng)上辦理和“全流程”效能監(jiān)督,并建立了政府購買服務(wù)制度,形成長效工作機(jī)制。
二、集體討論,形成依法科學(xué)民主決策機(jī)制。
健全了行政決策制度,規(guī)范了行政決策程序。成立了法律咨詢委員會(huì),為縣政府重大決策提供了法律保障,特別是今年以來,我縣涉及城市建設(shè)中的具體工作方案,如《城南道路建設(shè)房屋拆遷方案》、《棚戶區(qū)改造補(bǔ)償工作方案》等,都是嚴(yán)格依法依規(guī)制定公布后實(shí)施的,召開聽證會(huì),進(jìn)行事前評(píng)估,從根本上既化解了矛盾糾紛,又切實(shí)保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,充分體現(xiàn)了政府決策準(zhǔn)確高效化、科學(xué)化、法制化,提高了政府的公信力和權(quán)威性。
三、抓源頭,不斷改進(jìn)制度建設(shè)
今年以來為了使出臺(tái)的規(guī)范性文件不出一點(diǎn)紕漏,在嚴(yán)格執(zhí)行省市《規(guī)范性文件管理辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,又重新完善建立了一系列制度,出臺(tái)了《關(guān)于定期清理規(guī)范性文件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查及監(jiān)督管
理工作的通知》等文件,明確了責(zé)任和時(shí)限要求,并按時(shí)審查報(bào)備,凡出臺(tái)每一件規(guī)范性文件必須嚴(yán)格經(jīng)法制局按程序把關(guān),幾年來從未出現(xiàn)過被上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令糾正的文件。
四、加強(qiáng)培訓(xùn),不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為
年初召開了全縣依法行政工作會(huì)議,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就全年工作提出了具體要求,特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事,亮證執(zhí)法,程序合法。6月份對(duì)全縣984名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了一周時(shí)間的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),并進(jìn)行了閉卷考試,及格率達(dá)到95%以上。通過培訓(xùn)不斷增強(qiáng)了執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí),提高了執(zhí)法能力和水平
4月份出臺(tái)了《進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)公正文明執(zhí)法的實(shí)施意見》(西政辦發(fā)〔20xx〕62號(hào)),全縣行政執(zhí)法部門均編制了行政許可、 行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法行為的工作流程圖和法律文書示范本,特別在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方面,制定下發(fā)了《工作方案》于12月5日前已全面完成各項(xiàng)工作,并編制了自由裁量目錄
適時(shí)將在西和公眾信息網(wǎng)發(fā)布并實(shí)施。7月份出臺(tái)了20xx年《案卷評(píng)查工作方案》通知,對(duì)全縣公安局、交通局等21個(gè)單位的450多份案卷進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查,評(píng)查率達(dá)到了98%以上,通過評(píng)查,糾正了部分不符合要求的案卷,責(zé)令其進(jìn)行糾正,效果比較明顯。9月份由法制局XX縣檢察院溝通聯(lián)系召開了一次行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)系會(huì)議,不斷加強(qiáng)了行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。
依法行政自查報(bào)告5
我鎮(zhèn)根據(jù)平法制字[20xx]15號(hào)文件《關(guān)于做好20xx年度依法行政考核工作的通知》要求,認(rèn)真開展了對(duì)依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任考核
依法行政工作歷來受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。一方面通過建立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。另一方面通過進(jìn)一步健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對(duì)違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”
的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。
三、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鎮(zhèn)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門人員專門抓,層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是將張戈莊鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站作為公開政府信息的重要途徑,在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。
四、提高制度建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報(bào)備案,同時(shí)定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時(shí)效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí),每年組織有關(guān)人員積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定得不足,例如法制機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱,監(jiān)督制約機(jī)制不夠完善,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè),提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
依法行政自查報(bào)告6
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)HS縣xx年度鄉(xiāng)鄉(xiāng)依法行政工作考核指標(biāo)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了對(duì)依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時(shí)設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅(jiān)持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
三、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開,在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),并及時(shí)向上級(jí)報(bào)送法制信息。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任考核
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報(bào)備案,同時(shí)定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時(shí)效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對(duì)違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí),每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
依法行政自查報(bào)告7
xx年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到鎮(zhèn)政府工作的各個(gè)方面,各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)。我鎮(zhèn)依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設(shè)取得明顯成效,為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的法制保障。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展依法行政工作自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、推行依法行政的基本情況
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視依法行政工作。
我鎮(zhèn)成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長,鎮(zhèn)政府各站所負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)依法行政工作,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)xx年依法行政工作計(jì)劃》,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作,始終把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)法治政府的重大舉措來抓,當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)。
二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,采取以會(huì)代訓(xùn),以案釋法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全鎮(zhèn)營造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、健全機(jī)制,提高行政決策科學(xué)水平。
一是建立健全行政決策聽取公眾意見和聽證制度。
充分聽取廣大群眾各方面意見,并進(jìn)行公開公示。
二是建立健全重大事項(xiàng)行政決策集體研究決策與合法性審查制度。
重大事項(xiàng)行政決策由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究審議。會(huì)議召開前,有關(guān)議題由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合法性審查。
3、規(guī)范執(zhí)法,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。
一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。
嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。
二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動(dòng),堅(jiān)持文明執(zhí)法。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。
為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報(bào)名審查工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識(shí),維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
4、強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。
一是加強(qiáng)行政執(zhí)法案件的監(jiān)督審查,繼續(xù)開展重大行政處罰決定備案審查工作。
二是積極推進(jìn)政府信息公開,健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站管理。
5、關(guān)心民生,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。
一是完善信訪接待制度。認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》,建立完善案件回訪、受理申訴、接待群眾舉報(bào)、來信來訪制度。堅(jiān)持每日“領(lǐng)導(dǎo)接訪”制度,積極處理干部群眾反映的各類信訪件,耐心細(xì)致地做好來訪者的政策宣傳與解釋工作,化解各類矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)行政復(fù)議法。今年以來,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)力度,認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政復(fù)議法》,提高了執(zhí)法人員對(duì)行政復(fù)議工作的意義、目的、具體內(nèi)容、程序方法等的認(rèn)識(shí)和理解。
二、依法行政工作存在的問題
xx年我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒有建立起來,依法辦事的環(huán)境還沒有形成。一方面是執(zhí)法人員的法治意識(shí)有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
3、對(duì)依法行政的監(jiān)督還不到位。行政監(jiān)督體系建設(shè)還不到位,法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等有待加強(qiáng)。
三、下一步打算
1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。用規(guī)章制度來武裝干部,讓行政執(zhí)法有理有據(jù)。
3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括從自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面做起。
在今后的工作中,我們將站在新的起點(diǎn),創(chuàng)新理念,牢固樹立依法行政意識(shí),健全機(jī)制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
依法行政自查報(bào)告8
一、依法行政工作推進(jìn)情況。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、信訪辦、司法所等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的'重大問題,并根據(jù)工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時(shí)明確了專職法制工作人員。建立健全了依法行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
2、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
三唐鄉(xiāng)要求各級(jí)行政執(zhí)法人員遵守各項(xiàng)規(guī)定,做到嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)管理,履行職責(zé),并對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理,依法行政落實(shí)到位。實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)公開。五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。廣開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會(huì)等方式,收集意見和建議。對(duì)走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步
找準(zhǔn)問題,剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)召開會(huì)議,認(rèn)真研究對(duì)策,制定整改措施,做到邊查邊改。
3、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好黨務(wù)、政務(wù)公開,完善黨務(wù)、政務(wù)公開欄。三是在行政管理上遵守公平、公正原則,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,高效便民,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。
4、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí),每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二、存在的問題。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但也存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。
1、對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)不到位,有的機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為:本單位沒有行政處理決定權(quán),沒有行政處罰權(quán),也沒有行政許可權(quán),依法行政主要是職能部門的事,或者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府,法律賦予的職權(quán)有限,依法行政與己關(guān)系不大。表現(xiàn)其二,有的機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為:日常工作已很忙,顧不上依法行政工作,將日常工作與依法行政工作看成了兩項(xiàng)相互孤立的工作。
2、依法行政能力滯后,不能滿足人民群眾對(duì)依法行政的訴求。現(xiàn)在,當(dāng)群眾認(rèn)為自身權(quán)益受到損害時(shí),尋求法律保護(hù)的意識(shí)很強(qiáng),不僅會(huì)主動(dòng)查找和鉆研法律條款,還會(huì)咨詢律師,通過專業(yè)途徑維護(hù)自己的權(quán)益。而身處基層一線的機(jī)關(guān)工作人員,雖然經(jīng)常處理各類矛盾紛爭,對(duì)各方面的法律法規(guī)和政策都有一定的掌握,但往往對(duì)單項(xiàng)的法律問題了解不透,研究不深。一些同志還常常憑經(jīng)驗(yàn)辦事,情況了解不夠深入,原因分析不夠細(xì)致,處比較武斷。因此在實(shí)際工作中,稍有不慎,就可能會(huì)處于被動(dòng),甚至被鉆空子。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應(yīng)。
三、改進(jìn)措施
1、加強(qiáng)法制宣傳教育,進(jìn)一步提高法治意識(shí)。加大普法力度,通過開展“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾的法律意識(shí),使他們知法、懂法、守法。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員來說,在全民都有較強(qiáng)法律意識(shí)的大環(huán)境中,更要加強(qiáng)依法行政意識(shí),大力加強(qiáng)培訓(xùn),該取得行政執(zhí)法證書的要取得,做到執(zhí)法規(guī)范,既不“缺位”,也不“越位”,自覺糾正違法行政行為。
2、強(qiáng)化依法行政理念,拓寬工作思路。建立相關(guān)配套制度,如建立行政責(zé)任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報(bào)制等。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻,還要通過廣播、電視、板報(bào)方式向社會(huì)、向群眾公開,讓廣大群眾都能依法監(jiān)督鄉(xiāng)干部,對(duì)行政機(jī)關(guān)人員的違法行政加以批評(píng)抵制,同時(shí)也達(dá)到依法行政的宣傳效果。
雖然當(dāng)前我鄉(xiāng)依法行政還面臨著許多困難和問題,要解決這些困難、問題也不是朝夕之間的事,而是一個(gè)長期的過程。但是,我們有信心在縣有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,正確面對(duì)問題,深入剖析問題,循序解決問題,從而逐步、扎實(shí)、有效、全面地推進(jìn)三唐依法行政的進(jìn)程。
依法行政自查報(bào)告9
市環(huán)保局在隴南市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,環(huán)保工作出現(xiàn)了和諧向上的局面。
一、認(rèn)真貫徹環(huán)保法律法規(guī),加強(qiáng)學(xué)法用法工作
局黨組將依法行政工作放在突出位置來抓,確定每月組織局黨組成員學(xué)習(xí)一次環(huán)保專業(yè)法律和通用法律知識(shí)。在每周二的政治學(xué)習(xí)會(huì)上,組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保法律、法規(guī)和政策規(guī)定,要求每位職工都要把學(xué)到的法律法規(guī)政策規(guī)定與實(shí)際相結(jié)合,切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善依法行政制度
成立了隴南市環(huán)境保護(hù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長趙一升任組長,局班子成員任副組長,局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員,局推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室。
建立健全了依法行政工作制度。一是積極推進(jìn)環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制度。對(duì)每個(gè)執(zhí)法崗位及局領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行分工,做到誰分管誰落實(shí),誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)。二是推進(jìn)政務(wù)公開制度。把在執(zhí)法過程中按照規(guī)定需要發(fā)表信息的都進(jìn)行公開,增加透明度。三是推進(jìn)一把手負(fù)責(zé)制。局長作為全局的行政負(fù)責(zé)人,應(yīng)該全面負(fù)責(zé)環(huán)保執(zhí)法責(zé)任,帶領(lǐng)全局執(zhí)法人員認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。同時(shí)組織環(huán)保系統(tǒng)主管法制工作的局長,具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行學(xué)習(xí),要求在執(zhí)行行政處罰時(shí),按環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)辦事。全年沒有因環(huán)境執(zhí)法案件處理不當(dāng)引起一件行政復(fù)議案件發(fā)生。
三、嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰制度,推進(jìn)依法行政
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。按照省廳和市政府要求,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境行政處罰制度非常重視。班子進(jìn)行了分工,明確了職責(zé),有一名副局長主管,利用局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)和環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)此項(xiàng)制度的精神。
(二)宣傳學(xué)習(xí)。組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《甘肅省環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目管理辦法》、《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》、《甘肅省環(huán)境應(yīng)急專家管理辦法》和《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保行政許可質(zhì)量考核辦法》四部規(guī)范性文件,然后組織局班子成員,縣、區(qū)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人及具體人員,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人及直屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,安排部署此項(xiàng)工作,學(xué)習(xí)掌握環(huán)境管理各項(xiàng)制度。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法。我局認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)保政策規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,理順內(nèi)部各執(zhí)法崗位的職責(zé),依法行政,從嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)嚴(yán)重違犯環(huán)保法律的行為嚴(yán)肅處理。我們對(duì)6家國控重點(diǎn)污染源、19家重金屬國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),嚴(yán)格按照國家和省上的要求,執(zhí)行了“月查”制度。召開了全市環(huán)境監(jiān)察、應(yīng)急工作暨大隊(duì)長培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查、環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署。
制訂了《環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》、《環(huán)境執(zhí)法全程留痕管理實(shí)施方案》、《環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)流程化管理實(shí)施方案》和《工業(yè)污染源分類監(jiān)管實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。同時(shí),完成了對(duì)3個(gè)縣區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作的專項(xiàng)稽查,并計(jì)劃在明年年底前對(duì)其余6個(gè)縣也進(jìn)行一次稽查,進(jìn)一步規(guī)范縣區(qū)環(huán)境執(zhí)法行為。
上半年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)期間全市共出動(dòng)檢查人員300人次,檢查企業(yè)99家次,關(guān)閉1家,停產(chǎn)3家,限期整改10家,罰款10.2萬元。
四、抓好環(huán)保法制宣傳,提高公眾環(huán)保意識(shí)
(一)舉辦培訓(xùn)班。為提高決策層及環(huán)保管理和相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平。按照環(huán)保部和省環(huán)保廳的安排,組織市、縣區(qū)新上任環(huán)保局長參加了環(huán)保局長培訓(xùn)班。同時(shí),按照市政府《隴南市開展集中式法制宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》,集中開展了法制宣傳教育活動(dòng),組織進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)宣傳、環(huán)境違法行為查處等方面的下鄉(xiāng)宣傳,目前這項(xiàng)活動(dòng)正在深入開展。
(二)利用“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)保節(jié)日開展宣傳活動(dòng)進(jìn)行宣傳,在市區(qū)各公共廣場(chǎng)LED大屏幕播放環(huán)保短片,向公眾發(fā)送環(huán)保宣傳短信,展出宣傳展板20個(gè),發(fā)放各類宣傳資料5000余份、環(huán)保購物袋20xx個(gè);向城區(qū)中小學(xué)生贈(zèng)送環(huán)保宣傳手冊(cè)1000本;在《隴南日?qǐng)?bào)》刊登紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日系列報(bào)道5期。市環(huán)保局和市教育局、民政局聯(lián)合分別命名表彰了14所“綠色學(xué)校”和10個(gè)“綠色社區(qū)”,隴南移動(dòng)公司連續(xù)幾天發(fā)送環(huán)保宣傳短信,收到了空前的宣傳效果。
五、加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為和程序
(一)做好環(huán)境監(jiān)察人員上崗培訓(xùn)工作。按照省環(huán)保廳和省環(huán)境監(jiān)察局的安排,對(duì)我局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)環(huán)境監(jiān)察人員及各縣區(qū)環(huán)境監(jiān)察人員進(jìn)行了環(huán)境執(zhí)法上崗證培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察人員全部持證上崗。
(二)配合市人大對(duì)全市進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法檢查。擬定檢查方面,組成檢查組對(duì)各縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,突出檢查了各縣區(qū)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等的貫徹實(shí)施情況和落實(shí)情況,聽取了匯報(bào),檢查了相關(guān)涉氣企業(yè)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書,要求各縣區(qū)政府,環(huán)保部門,相關(guān)企業(yè)積極整改,通過執(zhí)法檢查,促進(jìn)了環(huán)保法律法規(guī)在縣、區(qū)、企業(yè)的貫徹落實(shí)。
(三)做好環(huán)保執(zhí)法基礎(chǔ)工作。一是培訓(xùn)執(zhí)法人員,特別是一線執(zhí)法人員,對(duì)其嚴(yán)格要求,結(jié)合實(shí)例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo),講解怎樣取證,分門別類進(jìn)行引導(dǎo)。二是制作文書。環(huán)保執(zhí)法人員取證后,執(zhí)法文書制作也
是一項(xiàng)主要環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際案例,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行傳授,規(guī)范文書制作。三是案卷整理。環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法行為有行政處罰,行政許可,行政征收,行政強(qiáng)制,行政復(fù)議,行政訴訟,行政調(diào)解,行政裁決等具體執(zhí)法行為,針對(duì)執(zhí)法行為的案卷的整理進(jìn)行培訓(xùn),讓案卷管理人員把執(zhí)法案卷編制好,裝訂好,并按要求及時(shí)歸檔保存。
六、糾正執(zhí)法過程存在的問題,提高管理水平
環(huán)保執(zhí)法雖然進(jìn)入了一個(gè)新的階段,但在具體執(zhí)法過程中,我市還存在許多問題。
(一)環(huán)保執(zhí)法人員對(duì)國家、省等出臺(tái)的環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)定,政策規(guī)定只注重文件理解,而未在實(shí)際中去學(xué)習(xí)和運(yùn)用,未能結(jié)合具體工作去研究探討。
(二)針對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)取證,制作文書等程序方式方法的系統(tǒng)培訓(xùn)。
(三)各執(zhí)法崗位缺乏溝通聯(lián)系,沒有建立一盤棋格局,因此造成各自為戰(zhàn),執(zhí)法環(huán)節(jié)漏洞太多。
針對(duì)存在的問題,在今后的工作中還需要進(jìn)一步加大力度,從嚴(yán)管理,從素質(zhì)管理,形象管理入手,真正做到嚴(yán)格、規(guī)范、文明執(zhí)法。
依法行政自查報(bào)告10
根據(jù)縣法制辦要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展了本局依法行政自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、本局依法行政工作開展情況
近以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,在推進(jìn)依法行政方面做了大量工作,取得了明顯成效。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視依法行政工作,成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣經(jīng)貿(mào)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和開展相關(guān)工作。并將依法行政工作納入重要議事日程,按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的工作原則,切實(shí)開展依法行政工作。
(二)加大宣傳教育。一是我局結(jié)合“五六”普法工作,認(rèn)真加大對(duì)本系統(tǒng)的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,提高了廣大群眾的知曉度,重點(diǎn)加強(qiáng)了《貴州省酒類生產(chǎn)流通管理辦法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,積極營造了良好的執(zhí)法氛圍,優(yōu)化了行政執(zhí)法工作環(huán)境。二是加強(qiáng)對(duì)本局干部職工的法制學(xué)習(xí)和教育,提高大家的依法行政水平,特別是本局的執(zhí)法人員,我們定期組織學(xué)習(xí),并積極參加省、地開展的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)建立完善制度。為規(guī)范和監(jiān)督經(jīng)貿(mào)依法行政執(zhí)法工作,明確執(zhí)法責(zé)任,使依法行政工作做到規(guī)范化、制度化,本局結(jié)合實(shí)際制定了《普法工作制度》《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制
度》《行政執(zhí)法責(zé)任制度》《行政執(zhí)法公示制度》《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》《重大決策事項(xiàng)法律咨詢制度》《行政執(zhí)法人員法律培訓(xùn)考核制度》等一系規(guī)章制度,并加大對(duì)制度的落實(shí),保證了執(zhí)法行為的合法、合理、公正、公平。
(四)優(yōu)化辦事程序。我局秉持“能簡則簡,能放則放,能快則快”的原則,致力于簡化辦事程序,努力為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一是做好政務(wù)公開工作。我局年初認(rèn)真制定了政務(wù)公開方案,并完善了政務(wù)公開相關(guān)內(nèi)容,按要求及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行了公開,認(rèn)真接受監(jiān)督。二是做好簡政提速工作。為方便群眾和企業(yè)辦理業(yè)務(wù),我局簡化了部分備案事項(xiàng)的辦理流程,做到一站式受理、即日辦結(jié),避免了企業(yè)走彎路、多頭辦事。在縣政務(wù)服務(wù)中心經(jīng)貿(mào)窗口,我局大部分審批事項(xiàng)均能在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),部分備案事項(xiàng)更是即日辦結(jié),大大方便了企業(yè)和群眾、提高行政效率。同時(shí),進(jìn)一步完善各項(xiàng)審批檔案的管理,對(duì)行政審批、行政許可的檔案、卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時(shí)歸檔。
(五)實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。一是我局在春節(jié)、國慶和重大節(jié)假日期間,會(huì)同工商、安監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)、藥監(jiān)、公安、供電等部門,組建聯(lián)合執(zhí)法組,開展對(duì)食品、成品油、奶類產(chǎn)品、廢舊物品市場(chǎng)和用電等專項(xiàng)整治,通過專項(xiàng)整治有效保證了全縣市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序,保障了國家財(cái)產(chǎn)安全和人民群眾的身體健康。二是進(jìn)一步加強(qiáng)酒類商品的監(jiān)管,聯(lián)合縣工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門依法開展酒類商品大檢查,要求酒類經(jīng)營者辦理酒類銷售許可證,做到持證經(jīng)營,經(jīng)過認(rèn)真執(zhí)法和切實(shí)加強(qiáng)酒類管理,我縣
未出現(xiàn)酒類安全事故,酒類市場(chǎng)秩序良好。
二、當(dāng)前依法行政工作存在的主要問題
近年來,我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善;二是推進(jìn)依法行政工作力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任需要進(jìn)一步明確;三是執(zhí)法人員嚴(yán)重不足,我局目前只有執(zhí)法人員5人,而所涉及執(zhí)法的面廣、點(diǎn)多、任務(wù)重,難以對(duì)全縣進(jìn)行全面的行政執(zhí)法。
三、對(duì)提高依法行政工作水平的打算和建議
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落實(shí)。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,制定本局具體的實(shí)施辦法和配套措施,確定不同階段的重點(diǎn),做到有規(guī)劃、有年度安排,確保把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到本局工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地加以推進(jìn),并將《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,及時(shí)充實(shí)必要的專業(yè)人才。同時(shí)對(duì)依法行政工作經(jīng)費(fèi)予以必要保障。
(二)認(rèn)真開展法制工作,改進(jìn)依法執(zhí)法方式。首先我們要進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神,真正樹立起自覺守法意識(shí),為依法行政打好社會(huì)基礎(chǔ);其次要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍、特別是行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),增加法制意識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí),避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
。ㄈ┙⑼晟聘黜(xiàng)制度,促進(jìn)依法行政透明度。要進(jìn)一步建立完善依法行政工作制度,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大決策,事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證;對(duì)涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評(píng)議考核制度和政務(wù)公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
。ㄋ模┘訌(qiáng)依法行政監(jiān)督,營造和諧的社會(huì)氛圍。要自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院的司法監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制,堅(jiān)決糾正行政違法。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會(huì)氛圍。
依法行政自查報(bào)告11
市政府法制辦公室:
根據(jù)你辦的通知精神,我委對(duì)照《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度全市三個(gè)文明建設(shè)綜合先進(jìn)考核辦法的通知》(鹽辦發(fā)[20xx]48號(hào))中“依法行政工作和法治建設(shè)考核辦法”的要求,對(duì)我委的依法行政和法治建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
1、提升依法行政工作水平。為進(jìn)一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對(duì)性地開展了幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。根據(jù)國家、省企業(yè)投資核準(zhǔn)辦法,我委起草出臺(tái)了《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》及相關(guān)核準(zhǔn)目錄、《鹽城市企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》,規(guī)范企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案工作。開展窗口現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)辦公,每周兩個(gè)半天,從事項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的相關(guān)處室工作人員到行政審批窗口現(xiàn)場(chǎng)辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。圍繞做好行政執(zhí)法工作,我委陸續(xù)出臺(tái)了依法行政規(guī)定、行政許可過錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定、法制宣傳教育培訓(xùn)考核暫行規(guī)定和政務(wù)公開暫行規(guī)定等一系列規(guī)章制度,對(duì)我委政務(wù)公開、行政許可和法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)范。三是做好行政復(fù)議工作。針對(duì)目前發(fā)改系統(tǒng)行政復(fù)議案件增多的趨勢(shì),我委未雨綢繆加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴的準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)行政復(fù)議法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),處室有一名同志通過省政府法制辦的考核,獲得行政復(fù)議資格證書,為行政復(fù)議開展打下良好的基礎(chǔ)。
2、開展普法教育宣傳活動(dòng)。一是總結(jié)“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對(duì)五年來我委的普法和依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和總結(jié),總結(jié)所取得的成績和經(jīng)驗(yàn),形成《市發(fā)改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報(bào)告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會(huì),匯報(bào)和交流我委做法和經(jīng)驗(yàn),一名工作人員被評(píng)為全省“四五”普法工作先進(jìn)人員。二是加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)工作。根據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署,組織全委所有行政執(zhí)法人員參加國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》培訓(xùn),全部通過考核,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。為迎接《公務(wù)員法》的實(shí)施,我委專門邀請(qǐng)市委黨校的法律專家對(duì)我委全體工作人員進(jìn)行《公務(wù)員法》專題輔導(dǎo),并進(jìn)行了考試,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。三是搞好相關(guān)法律法規(guī)宣傳。我委承擔(dān)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的工作職能,今年《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報(bào)》上發(fā)表文章,總結(jié)回顧五年來我市招標(biāo)投標(biāo)情況,分析存在的問題,展望招標(biāo)投標(biāo)前景。報(bào)社記者還就《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布的重要意義、近年來我市招標(biāo)投標(biāo)工作所取得的成就、計(jì)委在招標(biāo)投標(biāo)工作方面職能以及下一步工作措施等方面問題對(duì)計(jì)委負(fù)責(zé)人進(jìn)行專訪。此外,還在市區(qū)主要街道和重要場(chǎng)所懸掛標(biāo)語和條幅,宣傳慶祝《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施,從而進(jìn)一步造濃了招標(biāo)投標(biāo)工作的氛圍,擴(kuò)大了我委在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的影響。
3、加強(qiáng)行政法制工作調(diào)研。為推動(dòng)全市的招標(biāo)投標(biāo)工作,我們聯(lián)合市人大財(cái)經(jīng)委就全市招標(biāo)投標(biāo)工作情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研,先后召集建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、科技等行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)主管部門以及部分招標(biāo)交易中心、投標(biāo)單位座談會(huì),匯報(bào)交流招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)作、監(jiān)督管理和法律法規(guī)的實(shí)施情況,并聽取了審計(jì)部門關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)審計(jì)情況的報(bào)告。此外,赴無錫、宿遷等地考察學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)管理工作典型經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上,起草了《招投標(biāo)市場(chǎng)問題多迫切需要加以規(guī)范》調(diào)研報(bào)告,報(bào)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),得到了高度重視。
鑒于上述工作情況,我委自評(píng)分100分。
依法行政自查報(bào)告12
根據(jù)民政辦發(fā)[20xx]155號(hào)文件《民樂縣人民政府辦公室關(guān)于深入推行行執(zhí)政法責(zé)任制工作的通知》精神,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了對(duì)依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)章制度
依法行政工作歷來受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時(shí)設(shè)立了鎮(zhèn)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅(jiān)持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,適用
法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
三、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鎮(zhèn)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開,在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),并及時(shí)向上級(jí)報(bào)送法制信息。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任考核
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報(bào)備案,同時(shí)定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時(shí)效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對(duì)違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí),每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
新天鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府20xx年11月18日
依法行政自查報(bào)告13
20xx年來,市市場(chǎng)監(jiān)管局在市信息公開中心的精心指導(dǎo)下,按照信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求,堅(jiān)持把公開透明作為行政工作的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《浙江省政府信息公開暫行辦法》,推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作,強(qiáng)化制度機(jī)制和平臺(tái)建設(shè),不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效。全年公開發(fā)布公文68份,通過市政府信息公開平臺(tái)主動(dòng)公布機(jī)構(gòu)職能調(diào)整信息5 條,公開政策法規(guī)性文件25條,發(fā)布公告公示25條、市場(chǎng)監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)31條。
一、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開情況
(一)推進(jìn)行政審批信息公開。今年以來,隨著登記制度改革,我局堅(jiān)持便于群眾辦事,便于群眾知情,利于群眾監(jiān)督為原則,對(duì)涉及到的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,把涉及我局相關(guān)項(xiàng)目重新進(jìn)行編制,并及時(shí)在網(wǎng)上公布。截至目前,我局的權(quán)力清單通過審查并在浙江政務(wù)網(wǎng)上公布,權(quán)力清單共有行政許可、行政處罰等7個(gè)方面,共涉及510項(xiàng)具體內(nèi)容。
(二)推進(jìn)食品藥品安全信息公開。我局在市政府信息公開八方面重點(diǎn)領(lǐng)域、陽光工程網(wǎng)等定期發(fā)布食品藥品安全動(dòng)態(tài)、食品藥品安全提示、督查抽查信息等20余條。
(三)推進(jìn)企業(yè)信用信息公開。通過浙江省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),統(tǒng)一向社會(huì)公布企業(yè)自主公示信息及政府部門的行政許可和執(zhí)法處罰信息,截至目前,我市20xx年度企業(yè)年報(bào)率達(dá)到92.58%,個(gè)體戶年報(bào)率達(dá)到95.16%;20xx年度企業(yè)年報(bào)率達(dá)到92%,個(gè)體年報(bào)率達(dá)到 95.22%,農(nóng)專社年報(bào)率達(dá)到63.83%。通過浙江省企業(yè)信用信息公示平臺(tái)公示企業(yè)經(jīng)營異常信息533條、行政處罰信息187條。
二、著力提高政府信息工作實(shí)效
(一)探索途徑,全面覆蓋。積極探索信息公開途徑,通過政府信息公開網(wǎng)站、信息公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏、服務(wù)大廳自助服務(wù)電腦,在報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體上發(fā)布宣傳信息,制作形象宣傳片、宣傳冊(cè)、宣傳海報(bào)等方式,構(gòu)筑了形式新穎、多層次、多角度、廣覆蓋的政府信息公開體系。
(二)創(chuàng)新載體,多元共建。努力創(chuàng)新政府信息公開載體,實(shí)現(xiàn)公開平臺(tái)多元化。今年該局舉辦了“315國際消費(fèi)者權(quán)益日”、“食品安全宣傳周”、“無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳周”等重大政務(wù)活動(dòng),用貼近民生的角度全方位反映市場(chǎng)監(jiān)管工作。
(三)借力部門,提升效能。為有效拓展信息公開的途徑,打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)食品安全失信主體名單信息與有關(guān)部門信用信息的公開互動(dòng),增強(qiáng)失信懲戒的有效性、準(zhǔn)確性,聯(lián)合市人民銀行建立食品安全不良信息“一庫(數(shù)據(jù)庫)、一檔案(農(nóng)戶檔案)、一機(jī)制(懲戒機(jī)制)”懲戒機(jī)制,從6月份開始上報(bào)食品安全不良信息17條,并在全市各商業(yè)銀行掛網(wǎng)公示,有效發(fā)揮信息公開的監(jiān)督作用。
三、夯實(shí)平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)構(gòu)成立以來,我局高度重視政府信息公開工作,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確專職信息員與網(wǎng)評(píng)論員,負(fù)責(zé)政府信息公開平臺(tái)和局官方的網(wǎng)站的總體維護(hù),處室聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)網(wǎng)站上各自業(yè)務(wù)板塊的信息發(fā)布及咨詢答復(fù),網(wǎng)監(jiān)辦負(fù)責(zé)全局網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和信息安全,努力提升全局政府信息公開工作的常態(tài)化水平,爭取重要信息不滯后、熱點(diǎn)信息不留白。
(二)完善機(jī)制建設(shè)。借業(yè)務(wù)整合新建的契機(jī),相互借鑒原有兩個(gè)平臺(tái)的先進(jìn)制度和做法,出臺(tái)《市市場(chǎng)監(jiān)管局政府信息公開工作制度》,完善業(yè)務(wù)規(guī)范體制,形成“培訓(xùn)教育、實(shí)績檢測(cè)、考評(píng)督促”的政府信息公開工作理念。
(三)加大日常督查力度。實(shí)行抽查及通報(bào)制度,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)在線檢查,定期對(duì)全市系統(tǒng)政府信息公開的信息逐條進(jìn)行檢查,指出問題并提出整改意見,確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范、完整。
四、當(dāng)前存在問題
一是公開意識(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。主動(dòng)公開的政府信息還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公眾的需求,信息公開內(nèi)容的完整性、及時(shí)性還存在一定差距。
二是公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。目前適合農(nóng)村群眾查閱環(huán)境信息的公開形式還不夠豐富。
五、下步改進(jìn)措施
1、加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全“信息全面、質(zhì)量優(yōu)先、層級(jí)審批、及時(shí)公布”的政務(wù)信息公開工作機(jī)制,確保公民、法人和其他組織及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的獲得政府公開信息。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升工作水平。在積極參加市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),根據(jù)工作實(shí)際,邀請(qǐng)業(yè)務(wù)熟手、能手對(duì)我局信息報(bào)送人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)工作能力和水平。
3、創(chuàng)新工作理念,豐富信息公開內(nèi)容。將政府信息公開工作與市場(chǎng)監(jiān)管日常工作和重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,以便于群眾參與、易于群眾接受為原則,在信息公開網(wǎng)頁上設(shè)置互動(dòng)欄目,增強(qiáng)互動(dòng)性,提高公眾的參與度和認(rèn)知度。
依法行政自查報(bào)告14
市政府法制辦:
根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好20xx年度推進(jìn)依法行政考核工作的通知》(宜府法領(lǐng)辦[20xx]3號(hào))要求,對(duì)照20xx年全市依法行政重點(diǎn)工作安排和《考核方案》中的考核指標(biāo),現(xiàn)將我局20xx年度依行政工作自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(考核分:14份;自評(píng)分:14分)
一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視依法行政工作,及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,形成了由市政協(xié)副主席、市物價(jià)局局長楊林任組長,綜合法規(guī)科具體負(fù)責(zé),局機(jī)關(guān)各部門相互配合的工作機(jī)制。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率的重要內(nèi)容,每季召開專題會(huì)議研究部署推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作經(jīng)費(fèi)列入部門預(yù)算,確保依法行政各項(xiàng)工作有序推進(jìn)和扎實(shí)開展。
二是加強(qiáng)依法治價(jià)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在局綜合法規(guī)科)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全局依法行政、依法治價(jià)工作情況。結(jié)合本局工作實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開局機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,聽取各部門依法行政工作情況的報(bào)告,交流依法行政和依法治價(jià)的經(jīng)驗(yàn)、做法以及解決問題的對(duì)策措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)依法行政工作的計(jì)劃和督查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安慶市依法行政和法治政府建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》,結(jié)合“五五”普法工作和本局實(shí)際情況,每年制定依法行政年度工作計(jì)劃,明確責(zé)任分工。半年一次對(duì)依法行政情況進(jìn)行督查總結(jié)和回顧,并將有關(guān)情況及時(shí)向市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
四是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。制定了《市物價(jià)局創(chuàng)建法治機(jī)關(guān)工作實(shí)施方案》和《市物價(jià)局開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)實(shí)施方案》,鞏固20xx-20xx年度全市依法行政先進(jìn)單位的成果,爭創(chuàng)安徽省依法行政示范單位,進(jìn)一步提高依法行政能力和水平,形成依法決策、依法行政、依法治價(jià)的新書面。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)(考核分:4分;自評(píng)分:4分)
一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。建立健全了市物價(jià)局規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度、規(guī)范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度、行政執(zhí)法人員資格審查制度、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度、政府信息公開制度、依法行政報(bào)告制度等一系列規(guī)章制度。健全了規(guī)范性文件制定程序,進(jìn)一步提高了制定規(guī)范性文件的質(zhì)量。
二是嚴(yán)格執(zhí)行制定規(guī)范性文件一系列制度。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序。定調(diào)價(jià)(費(fèi))出臺(tái)前,采取多種形式廣泛聽取意見,并經(jīng)局長辦公會(huì)集體討論決定,未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論決定的,不得發(fā)布實(shí)施。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,建立異議處理制度,行政管理相對(duì)人對(duì)規(guī)范性文件提出異議時(shí),及時(shí)研究處理。制發(fā)的規(guī)范性文件及時(shí)報(bào)送市政府法制辦備案審查,報(bào)備率為100%。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件清理和目錄管理制度,每年對(duì)發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真清理,將清理后有效的規(guī)范性文件目錄在安慶物價(jià)網(wǎng)上公布,并規(guī)定凡未列入公布目錄的規(guī)范性文件一律不得實(shí)施。
三、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策(考核分:10分;自評(píng)分:10分)
一是堅(jiān)持民主集中制。對(duì)全局所有定調(diào)價(jià)項(xiàng)目和重大事項(xiàng),實(shí)施科學(xué)民主決策。始終堅(jiān)持做到“五個(gè)不”即不經(jīng)過成本監(jiān)審不出臺(tái),調(diào)價(jià)方案不充分不出臺(tái),調(diào)價(jià)時(shí)機(jī)不成熟不出臺(tái),定價(jià)程序不規(guī)范不出臺(tái),低保方案不落實(shí)不出臺(tái)。
二是細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。明確局機(jī)關(guān)各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任。市政協(xié)副主席、市物價(jià)局局長楊林與機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人簽訂依法行政責(zé)任書,并納入各部門年終考核的重要內(nèi)容形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作局面。
三是堅(jiān)持調(diào)查研究。對(duì)重大事項(xiàng)的決定,在決策前,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行可行性調(diào)查研究,依據(jù)有關(guān)價(jià)格法律法規(guī)、價(jià)格政策和我市實(shí)際情況,形成專題調(diào)研報(bào)告,提交局長辦公會(huì)議研究決定,努力減少因主觀臆斷造成的決策失誤。
四是堅(jiān)持公開原則。對(duì)局黨組和局長辦公會(huì)議形成的重大決策事項(xiàng),根據(jù)工作需要,通過召開通報(bào)會(huì)、通氣會(huì)、公示公告、安慶物價(jià)網(wǎng)等多種渠道對(duì)外公開,自覺接受輿論和社會(huì)各界的監(jiān)督。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為(考核分:22分;自評(píng)分:22分)
一是大力推進(jìn)行政執(zhí)法程序制度建設(shè)。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。按照全市統(tǒng)一部署梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法職權(quán)、機(jī)構(gòu)、崗位、人員和責(zé)任并向社會(huì)公布,推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運(yùn)行。深化行政審批制度改革,做到行政審批“兩集中,兩到位”。
二是細(xì)化量化裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步完善行政執(zhí)法基準(zhǔn)制度,細(xì)化量化行政裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合價(jià)格行政處罰工作實(shí)際,從制度上規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使,推進(jìn)公正執(zhí)法。
三是嚴(yán)格審查行政執(zhí)法人員資格。按照省、市法制部門要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法人員資格審查,嚴(yán)把人員關(guān),確保每年定期考核、年檢、注冊(cè),對(duì)新進(jìn)人員和資格證到期人員及時(shí)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核。對(duì)43名行政執(zhí)法證、執(zhí)法監(jiān)督證到期的價(jià)格執(zhí)法人員進(jìn)行了重新?lián)Q證。
四是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。在開展行政執(zhí)法活動(dòng)中,嚴(yán)格遵守《安慶市行政執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》(宜府法[20xx]13號(hào))規(guī)定,做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法人員身份公開、依據(jù)公開、程序正當(dāng)和說明理由。對(duì)重大價(jià)格行政處罰案件,認(rèn)真聽取律師和當(dāng)事人的意見。在作出對(duì)行政管理相對(duì)人的行政決定前,告知行政相對(duì)人享有陳述、申辯、申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟、申請(qǐng)回避、申請(qǐng)聽證的權(quán)利,依法行使行政自由裁量權(quán)。
五是完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度和機(jī)制。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法監(jiān)督體制。科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。建立執(zhí)法責(zé)任體系,明確執(zhí)法責(zé)任范圍、任務(wù)、權(quán)限和執(zhí)法目標(biāo),積極探索價(jià)格部門行政執(zhí)法績效評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法,建立健全執(zhí)法過錯(cuò)(錯(cuò)案)責(zé)任追究制、行政訴訟案件敗訴責(zé)任追究制、國家賠償案件責(zé)任追究制,努力做到“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”。
六是建立行政執(zhí)法爭議的協(xié)調(diào)處理制度。對(duì)行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的分歧,主動(dòng)加強(qiáng)溝通和協(xié)商,對(duì)不能解決的分歧,嚴(yán)格按法定程序和渠道積極處理,確保執(zhí)法爭議得到有效化解。
七是加強(qiáng)案卷評(píng)查工作。統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一的立卷歸檔制度,制定行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,實(shí)行年度案卷評(píng)查。對(duì)行政執(zhí)法案卷全部立卷歸檔。同時(shí),加強(qiáng)定調(diào)價(jià)項(xiàng)目案卷的管理,每個(gè)定調(diào)價(jià)項(xiàng)目按規(guī)定的程序制作相應(yīng)的案卷,每年對(duì)全市價(jià)格部門行政執(zhí)法案卷和定調(diào)價(jià)案卷進(jìn)行評(píng)比,對(duì)不規(guī)范的案卷立即督促整改,對(duì)優(yōu)秀案卷在全市價(jià)格工作會(huì)議上通報(bào)表彰。
20xx年我局未發(fā)生違法或不正當(dāng)價(jià)格執(zhí)法、沒有造成任何嚴(yán)重危害社會(huì)影響的后果或在政府組織開展的行政處罰實(shí)施情況專項(xiàng)檢查中被掛督辦的情況。
五、深化政府信息公開。(考核分:10分;自評(píng)分:10分)
進(jìn)一步完善安慶物價(jià)網(wǎng)及市物價(jià)局信息公開網(wǎng),主動(dòng)公開價(jià)格和收費(fèi)信息,完成了20xx年以來我局發(fā)布文件的清理工作。及時(shí)調(diào)整完善市物價(jià)局政府信息公開目錄系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)依申請(qǐng)公開政府信息,規(guī)范依申請(qǐng)公開政府信息工作程序,大力推進(jìn)電子政務(wù)工作,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)價(jià)格工作。
實(shí)行網(wǎng)絡(luò)問政,局主要負(fù)責(zé)人每年定期在安慶物價(jià)網(wǎng)與網(wǎng)民進(jìn)行價(jià)格問題互動(dòng)。發(fā)布價(jià)格信息近2500余條。
六、強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督。(考核分:12分;自評(píng)分:12分)
一是落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。及時(shí)向市政府法制辦報(bào)告本單位依法行政年度工作情況,按照要求進(jìn)行年度依法行政工作自查,嚴(yán)格執(zhí)行市政府法制辦有關(guān)依法行政工作的各項(xiàng)規(guī)定。
二是完善責(zé)任追究制度。不斷完善《市物價(jià)局違示責(zé)任追究處理辦法》、《市物價(jià)局關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制辦法》等制度,通過案卷評(píng)查、績效評(píng)估、滿意度測(cè)評(píng)等方式,加大價(jià)格執(zhí)法管理考核力度,切實(shí)提高依法決策、依法管理、依法行政的能力。與此同時(shí),重點(diǎn)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)工作,形成“用制度管人,按制度辦事”的良好氛圍。
三是進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)投訴制度。加大價(jià)格舉報(bào)受理平臺(tái)建設(shè)力度,構(gòu)建以電話、來訪、信件、電子郵件、網(wǎng)站等為主要方式的價(jià)格舉報(bào)投訴通道。不斷健全完善價(jià)格舉報(bào)快速處置機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行工作制,重要舉報(bào)件上門回復(fù)制,努力提高價(jià)格舉報(bào)案件的辦理效率和質(zhì)量,保障廣大群眾的合法價(jià)格權(quán)益。今年以來,受理各類價(jià)格咨詢和舉報(bào)650件,辦結(jié)率為100%。
七、加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。(考核分:18分;自評(píng)分:18分)
一是認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議應(yīng)訴制度。及時(shí)出臺(tái)《行政復(fù)議應(yīng)訴制度》,并組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟應(yīng)訴工作。建立和實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)接待日、網(wǎng)上舉報(bào)的信箱、物價(jià)行風(fēng)監(jiān)督員、明查暗訪等督查制度。實(shí)行“部門規(guī)范與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合”的工作機(jī)制,做到防微杜漸,警鐘常鳴。開展行政復(fù)議工作檢查,認(rèn)真執(zhí)行重大行政復(fù)議決定備案、重大行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
二是加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。依法受理、辦理行政復(fù)議申請(qǐng),加強(qiáng)行政復(fù)議與信訪、行政訴訟、行政調(diào)解等糾紛解決方式的銜接配合,積極運(yùn)用和解調(diào)解方式化解行政爭議。
三是加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)。積極參加國家發(fā)展改革委、省物價(jià)局、市法制辦組織的各類法律、法規(guī)培訓(xùn),提升行政復(fù)議人員法律素質(zhì)和專業(yè)水平。
八、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)。(考核分:10分;自評(píng)分:10分)
一是認(rèn)真落實(shí)依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃。每年制定本年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案,并結(jié)合價(jià)格工作實(shí)際,分解落實(shí)到局機(jī)關(guān)各部門,認(rèn)真組織實(shí)施。
二是加強(qiáng)價(jià)格法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。堅(jiān)持“一月一法”學(xué)習(xí)會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。實(shí)行了新聞發(fā)言人制度,擴(kuò)大價(jià)格宣傳員(信息員)隊(duì)伍。與安慶廣播電臺(tái)聯(lián)合舉辦《安慶物價(jià)》專題節(jié)目。在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“5.8”價(jià)格舉報(bào)電話開通日、“5.1”《價(jià)格法》實(shí)施日、“12.4”法制宣傳日以及重大節(jié)假日,加大價(jià)格法律法規(guī)政策宣傳力度。今年來,印發(fā)各種價(jià)格宣傳材料2.5萬份(本)。編發(fā)《安慶物價(jià)》52期,上報(bào)價(jià)格政務(wù)信息220余條(編)。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核考試。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織全局干部職工參加《價(jià)格法》、《保密法》、《公務(wù)員法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《安徽省價(jià)格條例》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí)考試,組織全體干部職工參加全省報(bào)刊憲法知識(shí)競賽活動(dòng),并將考試成績存入每個(gè)干部職工依法行政的檔案,作為每年評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)之一。
依法行政自查報(bào)告15
市政府:
xx年,市城市管理局圍繞xx城市發(fā)展定位,在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省住建廳的大力指導(dǎo)下,貼緊創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展導(dǎo)向,自抬標(biāo)桿,精準(zhǔn)發(fā)力,深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》和國家、省、市關(guān)于推進(jìn)依法行政的決策部署,切實(shí)推進(jìn)城市管理依法行政工作全面開展。以穩(wěn)步推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革為契機(jī),將體制改革與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行等有機(jī)結(jié)合,權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制機(jī)制逐步構(gòu)建形成,F(xiàn)將我局xx年依法行政工作報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)依法行政工作
(一)健全組織機(jī)構(gòu),夯實(shí)工作責(zé)任。推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí)。根據(jù)城市管理和執(zhí)法工作的特點(diǎn),我局制定了年度依法行政工作計(jì)劃,明確將依法行政工作作為全年的主要工作重點(diǎn)推進(jìn),把工作任務(wù)分解落實(shí)到各(縣)市、區(qū)城管局和局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位。為確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成,多次召開專題會(huì)議布置落實(shí)并深入一線加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,督促各責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。健全組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮高位推動(dòng)作用,根據(jù)我局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整及人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)改善法制工作條件,保障法制工作的必要經(jīng)費(fèi)開支和裝備配置,積極發(fā)揮法制工作人員在依法行政中參謀、助手作用,為我局依法行政工作有效開展提供保證。xx年,鑒于法律修改后對(duì)從事行政復(fù)議、行政處罰法制審核的工作人員設(shè)置更高準(zhǔn)入門檻的新情況,我局法制機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)作為法治城管建設(shè)中的重大問題主動(dòng)向局黨組報(bào)告。局黨組及時(shí)給法規(guī)處增加了兩名工作人員,其中一人通過了國家司法考試,滿足新法實(shí)施后行政復(fù)議及行政處罰法制審核需要。
(二)多層次培訓(xùn),提高依法行政意識(shí)和能力。堅(jiān)持中心組學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法;組織公務(wù)員參加干部在線學(xué)習(xí),不定期開展法制講座,立足加深機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)法律法規(guī)的理解和掌握,注重學(xué)以致用,國家工作人員學(xué)法用法制度化。開展執(zhí)法人員春秋兩季封閉培訓(xùn),適時(shí)組織執(zhí)法骨干參加專題培訓(xùn),促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法。采取法制輔導(dǎo)講座、研討分析會(huì)、座談會(huì)、舉辦法律知識(shí)競賽、開辟《以案釋法》專欄等多形式深入學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高學(xué)法用法的針對(duì)性、積極性、實(shí)效性。積極參加省、市法制辦等部門組織的座談會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)和培訓(xùn)會(huì),切實(shí)推動(dòng)依法行政理論與城市管理實(shí)踐的深度融合。xx年,我局組織開辦了5期培訓(xùn)班,城市管理執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)到了100%;督促各區(qū)自行組織中隊(duì)長以下及協(xié)管員培訓(xùn)共6次,培訓(xùn)各類城管工作人員3000人次。配合市政府法制辦,認(rèn)真做好行政執(zhí)法輔助執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理,目前我市2500余名城市管理協(xié)管員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格已獲得輔助執(zhí)法證。經(jīng)市委組織部同意,根據(jù)全市城管系統(tǒng)執(zhí)法管理干部高級(jí)研修班培訓(xùn)計(jì)劃的安排,組織業(yè)務(wù)骨干50余人到xx大學(xué)開展了城市管理能力提升培訓(xùn)。通過全方位、多層次的培訓(xùn),強(qiáng)化了干部職工的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高了其依法治理城市的能力。
(三)堅(jiān)持宣教引領(lǐng),營造良好執(zhí)法環(huán)境。廣大市民是城市管理的參與者,是做好城市管理工作的社會(huì)基礎(chǔ)。宣傳和普及城管法律法規(guī)是依法管好城市的基礎(chǔ)性工作,也是廣大市民群眾維護(hù)城市管理的重要依據(jù)。xx年,我局在全系統(tǒng)全面落實(shí)“誰執(zhí)法 誰普法”普法責(zé)任制,制定并公示了城市管理執(zhí)法系統(tǒng)普法責(zé)任清單,不斷豐富宣傳手段,拓展宣傳深度,壯大宣傳聲勢(shì),普及城管法律法規(guī)知識(shí),展現(xiàn)xx城管良好形象。一是以百姓關(guān)注的話題為切入點(diǎn),在報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、微博、微信及其他新媒體上進(jìn)行廣泛宣傳。二是通過開展特色鮮明的知識(shí)競賽、法律咨詢、街頭宣傳等形式,面向全社會(huì)宣傳好相關(guān)法律法規(guī)。三是進(jìn)一步開展城管法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。xx年,在認(rèn)真做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,依托《無證無照經(jīng)營查處辦法》、《城市管理執(zhí)法辦法》、《xx市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章新法實(shí)施,我局開展了聲勢(shì)浩大地專題宣傳。邀請(qǐng)“X”普法講師團(tuán)到我局開展規(guī)范行政執(zhí)法專題巡講,積極參加省、市普法辦組織的12.4國家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動(dòng)。另外,我局適應(yīng)新媒體發(fā)展的新形勢(shì)、新變化,開展了執(zhí)法直播、執(zhí)法隊(duì)伍換裝直播等活動(dòng),受到廣泛肯定。其中,針對(duì)機(jī)動(dòng)車違法停放的執(zhí)法直播秀,通過公開、透明地展示城管執(zhí)法工作,向廣大網(wǎng)民多角度呈現(xiàn)城管執(zhí)法活動(dòng),獲網(wǎng)友強(qiáng)勢(shì)圍觀,兩小時(shí)即有27萬人觀看并轉(zhuǎn)發(fā)。
二、以完善機(jī)制為抓手,著力規(guī)范決策行為
(一)健全行政決策合法性審查配套制度。一是修訂合法性審查辦法。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查、征詢意見、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、實(shí)施效果評(píng)估、責(zé)任追究等相關(guān)制度,建立并完善“決策、督查、評(píng)估”三位一體工作機(jī)制。xx年,根據(jù)城市管理執(zhí)法工作新形勢(shì)、新常態(tài)、新要求,我局制定出臺(tái)了《xx市城管系統(tǒng)重大行政決策事項(xiàng)合法性審查規(guī)定》,規(guī)定了重大行政決策的范圍、程序、審核方式,并對(duì)建立重大決策合法性審查提前介入機(jī)制進(jìn)行了有益探索,還明確了重大行政決策集體討論的情形。該規(guī)定從加快推進(jìn)法治城管建設(shè)出發(fā),明確要求全市城管系統(tǒng)均應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行,實(shí)現(xiàn)合法性審查工作全覆蓋。另外,規(guī)定還結(jié)合城市管理及執(zhí)法工作實(shí)際,推進(jìn)市場(chǎng)公平競爭審查、重大執(zhí)法決定法制審核與合法性審查的深度融合,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審查工作效率優(yōu)化、效果疊加。二是拓展公眾參與渠道。加快公眾參與平臺(tái)建設(shè),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高或者公眾直接相關(guān)的決策事項(xiàng),及時(shí)公開信息并解釋說明。探索建立重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,開展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。廣泛聽取群眾意見,與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織和社會(huì)組織的意見。
(二)認(rèn)真開展合法性審查。根據(jù)相關(guān)合法性審查制度要求,切實(shí)開展審查工作,我局所有重大行政決策均交法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合法性審查。需要提請(qǐng)市政府審議的重大涉法事務(wù)以及需要商請(qǐng)市政府法制辦研究處理的各類涉法事務(wù),如餐廚垃圾處理廠工藝改造及特許經(jīng)營協(xié)議修改,我局法制機(jī)構(gòu)均出具了合法性審查意見。xx年我局共對(duì)50余項(xiàng)行政決策進(jìn)行了合法性審查,涉及規(guī)范性文件制定和龍泉山生活垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)及焚燒發(fā)電綜合項(xiàng)目咨詢服務(wù)項(xiàng)目、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目、高架橋清掃保潔項(xiàng)目、糞便無害化處理廠招投標(biāo)活動(dòng)、數(shù)字化城管信息采集服務(wù)外包等重要行政決策事項(xiàng)。
(三)按規(guī)定采購法律服務(wù)。按要求聘請(qǐng)法律顧問,并充分發(fā)揮法律顧問的作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。xx年,局法律顧問全面參與我局重要行政決策,參與了多起對(duì)群眾損益性較大的違法建設(shè)強(qiáng)制拆除類行政復(fù)議案件論證、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件處置以及垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營協(xié)議起草等工作。為保護(hù)公共利益,避免國有資產(chǎn)流失,我局決定對(duì)某生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件提起民事訴訟,并按規(guī)定程序進(jìn)行了法律服務(wù)采購。
(四)加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序、出現(xiàn)重大失誤的決策行為,按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任,加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,提高行政效能。落實(shí)《xx市政府合同管理暫行辦法》要求,規(guī)范和加強(qiáng)政府合同管理。配合市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組對(duì)涉及生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)、生活垃圾焚燒設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)行、高架橋清掃保潔服務(wù)等合同履行情況進(jìn)行了檢查。
三、不斷強(qiáng)化制度建設(shè),夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)
(一)積極履行立法工作職責(zé)。一是認(rèn)真謀劃、研究立法項(xiàng)目,按要求申報(bào)年度立法項(xiàng)目建議。xx年,我局已按要求報(bào)送了市政府規(guī)章立法項(xiàng)目建議和地方性法規(guī)五年立法規(guī)劃建議。二是認(rèn)真履行地方性法規(guī)、政府規(guī)章起草職責(zé)。我局在起草《xx市建筑垃圾管理辦法》草案時(shí),成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門起草工作小組,確保人員、時(shí)間和基本保障落實(shí)。經(jīng)我局精心準(zhǔn)備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作,《xx市建筑垃圾管理辦法》已于xx年3月順利出臺(tái)。目前,為做好X年政府規(guī)章立法項(xiàng)目《xx市生活垃圾強(qiáng)制分類辦法》草案及地方性《xx市城市管理?xiàng)l例》修改稿的起草工作,我局從全系統(tǒng)抽調(diào)骨干力量,成立了兩個(gè)專門起草小組,由局分管法制及具體業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分解任務(wù)、掛圖作戰(zhàn),確保X年地方性法規(guī)和規(guī)章立法工作有序推進(jìn)。三是主動(dòng)開展立法后評(píng)估工作。根據(jù)政府規(guī)章實(shí)施的具體情況,特別是在行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題,已商請(qǐng)市政府法制辦啟動(dòng)《xx市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》立法后評(píng)估工作。目前,我局已就該規(guī)章立法后評(píng)估工作召開了準(zhǔn)備會(huì),梳理了問題,制定了工作計(jì)劃。四是發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法作用。根據(jù)當(dāng)前城市管理立法工作需要,增加了基層立法聯(lián)系點(diǎn)。xx年,決定在廬陽區(qū)城管委的基礎(chǔ)上,增加肥東縣城管委、新站區(qū)城管局為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。我局已于12月上旬召開了立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)席會(huì)議,要求其明確工作機(jī)構(gòu)和專門人員,配合市局和市法制辦的各項(xiàng)立法活動(dòng)。
(二)全面落實(shí)規(guī)范性文件管理工作。一是開展規(guī)范性文件定期清理。根據(jù)我局規(guī)范性文件管理規(guī)定和法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策調(diào)整情況,統(tǒng)籌重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤、“放管服”改革、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)、公平競爭審查存量政策清理等各項(xiàng)工作,按照“誰起草、誰負(fù)責(zé)”和“誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的原則,由起草或執(zhí)行的處室對(duì)以市政府名義發(fā)布的和本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,提出具體意見,報(bào)局法制部門審查匯總。局法制部門審查后形成年度規(guī)范性文件清理情況報(bào)告報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核通過。xx年,對(duì)涉及市城管局的2部地方性法規(guī)部分條款建議修改,對(duì)以市政府名義發(fā)布的5部規(guī)章和6件規(guī)范性文件提出了清理意見,清理意見已及時(shí)報(bào)法制辦;對(duì)本部門發(fā)布的45件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,廢止18件、保留27件,清理結(jié)果已在信息公開網(wǎng)公示。二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。根據(jù)國家、省、市關(guān)于規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度相關(guān)要求,及時(shí)修訂《xx市城市管理局規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。xx年,我局制定的規(guī)范性文件《xx市攤點(diǎn)管理規(guī)范》經(jīng)“三統(tǒng)一”程序后已發(fā)布實(shí)施。三是拓展公眾參與規(guī)范性文件制定的廣度和深度。在局網(wǎng)站開設(shè)了規(guī)范性文件征詢意見專欄,并充分利用微博、微信公眾號(hào)等新媒體,暢通群眾參與城市管理渠道。四是探索規(guī)范性文件政策解讀機(jī)制。明確重要規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在公布之日起3個(gè)工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站或者政府信息公開網(wǎng)公布解讀方案。五是加強(qiáng)法制監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用。全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件報(bào)審報(bào)備工作電子化,規(guī)范性文件報(bào)審報(bào)備工作均通過平臺(tái)進(jìn)行。
【依法行政自查報(bào)告】相關(guān)文章:
依法行政自查報(bào)告10-08
學(xué)校依法行政自查報(bào)告01-20
加強(qiáng)依法行政做好標(biāo)準(zhǔn)工作12-29
廣州市依法行政條例03-02
關(guān)于依法行政工作的調(diào)研報(bào)告04-01
2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃02-13
計(jì)劃生育依法行政工作存在的問題12-30
關(guān)于縣林業(yè)局依法行政工作計(jì)劃12-26