關(guān)于校園文化建設(shè)考察報(bào)告范文
為提升我縣的校園文化建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境,全面提高學(xué)校的文化品位,在教育局長(zhǎng)李永忠的帶領(lǐng)下,我們一行40人,于 2013年11月11日對(duì)XX市部分學(xué)校的校園文化建設(shè)進(jìn)行了為期一天的學(xué)習(xí)考察。此次學(xué)?疾鞎r(shí)間短暫,但讓我們開了眼界,學(xué)到了很多東西,受益匪淺。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
一、主題鮮明、各具特色
1、打造書法特色、構(gòu)建文化校園的中南路小學(xué)
走進(jìn)中南路小學(xué),首先映入眼簾的是精美的文化長(zhǎng)廊,校園的每一處無(wú)不體現(xiàn)出學(xué)校的特色,那就是習(xí)一筆好字,養(yǎng)一身美德,這是他們的思想導(dǎo)航,是他們探尋文化的方向,學(xué)校以讀書為助推器,以習(xí)字為展示臺(tái),以思想為營(yíng)養(yǎng)劑,真正用學(xué)習(xí)來(lái)推動(dòng)儲(chǔ)備文化能力;學(xué)校用行為鋪路,餞行文化策略,真正做到與課程文化、經(jīng)典誦讀、主題活動(dòng)、養(yǎng)成教育、體藝特色、課題研究等相結(jié)合,彰顯學(xué)校文化特色;學(xué)校還在營(yíng)造環(huán)境上下功夫,建構(gòu)文化校園。這樣的校園文化無(wú)不讓人回味無(wú)窮。
2、“詩(shī)意教育滋養(yǎng)多彩童年”的大公橋小學(xué)
沿著當(dāng)?shù)厝怂傅姆较颍覀冏哌M(jìn)了大公橋小學(xué)的詩(shī)畫長(zhǎng)廊,進(jìn)入了彌漫著文化氣息的校園。該校以“揚(yáng)國(guó)學(xué)風(fēng)骨啟聰慧心靈,沐詩(shī)風(fēng)詞韻寫詩(shī)意人生”為辦學(xué)理念,以“沐浴詩(shī)風(fēng)詞韻,構(gòu)建詩(shī)意校園”為辦學(xué)目標(biāo),由歐陽(yáng)修詩(shī)文切入,輻射至中華詩(shī)詞文化,營(yíng)造書生意氣風(fēng)華正茂的校園風(fēng)尚。學(xué)校文化建設(shè)凸顯詩(shī)香特色,建有歐陽(yáng)修《夷陵九詠》主題文化墻、詩(shī)風(fēng)詞韻文化長(zhǎng)廊,長(zhǎng)江詩(shī)語(yǔ)等,班班建有詩(shī)社,培養(yǎng)了一大批校園小詩(shī)人。我們有幸地看到了該校的大課間活動(dòng)。從出教室開始,每個(gè)孩子踏著音樂(lè)的旋律,邁著整齊而矯健的步伐走入自己的區(qū)域,認(rèn)真而有序地做該校自制的“校園操”,并且我們看到了一個(gè)細(xì)節(jié),每班的正副班主任以身作則,和孩子們一起做操。偌大的操場(chǎng),800多人,步調(diào)一致,姿勢(shì)同一,動(dòng)作認(rèn)真,無(wú)不體現(xiàn)了該校師生的良好習(xí)慣,無(wú)不展現(xiàn)了該校養(yǎng)習(xí)教育的辦學(xué)特色。學(xué)校搭建多元平臺(tái),大力開展體育藝術(shù)等活動(dòng),彰顯了傳統(tǒng)與現(xiàn)代并舉的辦學(xué)追求,促進(jìn)了學(xué)校在繼承與創(chuàng)新中快速發(fā)展,也讓我們真正感受到傳統(tǒng)文化教育的重要性,他們的做法讓我們大開眼界,受益匪淺。
3、“走好每一步、點(diǎn)亮每顆星”的東方紅小學(xué)
進(jìn)入操場(chǎng),我們的眼球立刻被并 “棋趣苑”所吸引,該苑以棋局殘局為背景,放置數(shù)套棋盤,供學(xué)生游戲,豐富學(xué)生的課間活動(dòng)的同時(shí),也起到了益智、養(yǎng)習(xí)的作用。學(xué)校以棋來(lái)豐富學(xué)生的文化生活,學(xué)生和老師共同參與,每一個(gè)角落,無(wú)不體現(xiàn)出學(xué)校的人性化教育,就像棋局中一樣,走好每一步,才能獲得勝得,最后達(dá)到點(diǎn)亮每顆星的目的。該?芍^一所現(xiàn)代化學(xué)校,我們的身心由此發(fā)生了變化。
4、“書院風(fēng)范”的XX市第十一中學(xué)
該校“國(guó)學(xué)立基、導(dǎo)師引路、技能立身、小班促進(jìn)、科學(xué)發(fā)展”的辦學(xué)思路和富有國(guó)學(xué)特色的校園文化特色,給人留下了深刻的印象。干凈整潔的塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、設(shè)施完善活動(dòng)室、文化長(zhǎng)廊,時(shí)時(shí)有新意,處處印思想。國(guó)學(xué)館、科普廊、圖書閱覽一體室一道道亮麗的風(fēng)景令人駐足、使人留戀,彬彬有禮、盡情參與的學(xué)生成為學(xué)校流動(dòng)的風(fēng)景。
5、傳承國(guó)學(xué)經(jīng)典之精華的東山小學(xué)
學(xué)校積極營(yíng)造經(jīng)典國(guó)學(xué)教育環(huán)境,讓師生與先賢對(duì)話。形成了以經(jīng)典國(guó)學(xué)為特色的校園文化環(huán)境。他們開設(shè)書法、經(jīng)典誦讀、生活課等校本課程;開豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng),全面推進(jìn)素質(zhì)教育。并依托孔子雕,讓學(xué)生接受傳統(tǒng)教育。在學(xué)校醒目位置懸掛書法名家國(guó)學(xué)經(jīng)典名句楹聯(lián)、匾額。各班有“弟子規(guī)”、“勸學(xué)”、 “感恩”為主題的班級(jí)文化氛圍。尤為值得一提的是該校修建了竹林環(huán)繞、梅松玉石點(diǎn)綴、具有傳統(tǒng)文化氣息的國(guó)學(xué)館。走近國(guó)學(xué)館,你會(huì)感受到那種淡定從容、寬厚大氣、智慧靈秀的氣質(zhì),彰顯銳意改革的決心。古色古香的“琴棋書畫”多用幾案可以接納“二百多人”聽壇,“三字經(jīng)”、“弟子規(guī)”、“大學(xué)”刻字書簡(jiǎn)讓學(xué)生一次次觸摸經(jīng)典,陶山黑陶和磁州窯精品陳列讓時(shí)空跨越流轉(zhuǎn)。這一切充分展示了東山小學(xué)的校園文化特色,彰顯著東山小學(xué)的書院風(fēng)范。
6、讓生命如花般綻放的桃花嶺小學(xué)
生命如花,修德鑄魂,才智為本,體美端行。文化治校,詩(shī)乃校品,詩(shī)以明志,詩(shī)以美心;行色開課,詩(shī)為校本,非追時(shí)尚,但求品真。這就是該校追求文化建設(shè)的根本,入園則觀靈石智草,步綠蔭花徑;飲滿庭書香,品一園詩(shī)情。該校讓是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的兼容,經(jīng)典與時(shí)尚同興,桃花嶺小學(xué)可謂是程似錦。
二、社團(tuán)活動(dòng)的真實(shí)性
尤其讓我們難忘的是這幾所學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)的真實(shí)性,所有的硬件設(shè)施、規(guī)章制度、專業(yè)教師的配置,不是擺設(shè),不是走形式。值得一提的是他們的圖書室,所有的學(xué)校都設(shè)有融收藏與閱覽為一體的圖書室,而且都是學(xué)校里最漂亮,最精心設(shè)計(jì)的地方。里面的人性化設(shè)置讓我們甚為感動(dòng),他們用心布置讀書環(huán)境,用心設(shè)計(jì)讀書活動(dòng),用心設(shè)置讀書評(píng)價(jià)機(jī)制等等。讓我們充分感受到了什么是真正的重視,真正的引導(dǎo)。
三、啟示及建議
任何的資源總是有限的,唯有文化生生不息。要打造品牌學(xué)校,就需要良好的校園文化。校園文化是學(xué)校辦學(xué)特色的重要表征,是學(xué)校生命所在,是重要的教育資源,是催生教師專業(yè)成長(zhǎng)和學(xué)生生命發(fā)展的深厚土壤,是學(xué)校人文傳統(tǒng)與良好校風(fēng)的根本之源。學(xué)校應(yīng)通過(guò)校園文化建設(shè),以文治校,以文育人,形成共有的價(jià)值觀和教育觀。
通過(guò)此次學(xué)習(xí)考察,結(jié)合我校實(shí)際,提出以下建議:
1、充分利用現(xiàn)有的條件,因地制宜,搞好學(xué)校人文景觀建設(shè),創(chuàng)設(shè)育人氛圍,賦予學(xué)校文化內(nèi)涵,提高學(xué)校的文化品位,彰顯學(xué)校精神。
2、充分利用室內(nèi)外墻壁,走廊墻壁等。讓學(xué)校的一草一木,一磚一瓦都成為知識(shí)的載體,每一塊墻壁,都成為會(huì)說(shuō)話的老師,每一棵花草都能發(fā)出美妙的聲音,使學(xué)生隨時(shí)隨地受到感化和教育,體現(xiàn)了校園處處皆教育的育人理念,把教育目的和科學(xué)文化知識(shí)融進(jìn)校園的每一個(gè)角落,使校園環(huán)境得到了最大限度的優(yōu)化。
3、以我校的綠化特色為基點(diǎn),積極營(yíng)造傳統(tǒng)教育環(huán)境,大力發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化,營(yíng)造濃厚的傳統(tǒng)文化氛圍,使學(xué)生受到了潛移默化的文化感染和熏陶。
4、豐富學(xué)生的社團(tuán)活動(dòng),建立符合我校實(shí)際及適合學(xué)生發(fā)展的功能部室(如:器樂(lè)室、書法室、圖書室、閱覽室、心理咨詢室等),全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
5、“好習(xí)慣”可以改變?nèi)松V匾晫?duì)學(xué)生的養(yǎng)習(xí)教育,讓每個(gè)孩子養(yǎng)成受益一生的習(xí)慣。
校園文化建設(shè)不僅是環(huán)境的建設(shè)和知識(shí)技能的傳承,更是校園中人的行為習(xí)慣,理想信念的體現(xiàn),是一種精神文化。此次考察雖已結(jié)束,我們的校園文化建設(shè)正在發(fā)展與探索,我們對(duì)我們的校園文化建設(shè)充滿信心,但也有巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,總之為了我們所追求的事業(yè)我們將不斷努力!為鶴峰的教育譜寫美麗的篇章。
農(nóng)村文化禮堂建設(shè),是省委立足于進(jìn)一步豐富農(nóng)村精神文化生活,打造農(nóng)民群眾的精神家園,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩富”現(xiàn)代化浙江目標(biāo)的重要抓手。為進(jìn)一步推動(dòng)我縣農(nóng)村文化禮堂建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒其他縣市的好做法、好經(jīng)驗(yàn),6月18日至19日,我縣組織了文化禮堂建設(shè)團(tuán)成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員、文化禮堂實(shí)施村負(fù)責(zé)人共58人赴嵊州趙馬村、西鮑村和富陽(yáng)諸家塢村、黃公望村進(jìn)行學(xué)習(xí)考察?疾靾F(tuán)一行認(rèn)真聽取了當(dāng)?shù)匚幕Y堂建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)介紹,參觀了文化禮堂,近距離、多角度感受了當(dāng)?shù)氐奈幕攘Γ芤娣藴\,收獲頗豐,他們的許多成功經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。
一、當(dāng)?shù)氐某晒?jīng)驗(yàn)和做法
1.科學(xué)規(guī)劃,推動(dòng)文化禮堂建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)同步
科學(xué)合理的規(guī)劃是農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的重要保障。如XX市對(duì)全市的祠堂(家廟)、禮堂進(jìn)行全面調(diào)查,摸清家底。組織相關(guān)部門和“文化禮堂”建設(shè)專家指導(dǎo)組進(jìn)行調(diào)研論證,科學(xué)規(guī)劃全市文化禮堂建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃,出臺(tái)具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年的努力,在全市建成一批布局合理、功能完善、管理有序的文化禮堂。政策扶持、資金投入、規(guī)范管理、宣傳推廣等方面的工作力度不斷加大,將文化禮堂建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入每年中心村、精品村建設(shè)的總體預(yù)算,對(duì)未納入中心村、精品村建設(shè)范圍的村,配套相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)資金予以扶持,推動(dòng)文化禮堂建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)同步推進(jìn)。
2.因地制宜,全面整合原有農(nóng)村文化公共資源
打造文化禮堂,硬件是基礎(chǔ)。嵊州、富陽(yáng)歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,留下了一批豐富的文化古跡以及宗族祠堂。他們因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜,充分利用現(xiàn)有祠堂,秉承“一堂多能、一室多用、靈活多樣、功能齊全”的原則,在保護(hù)好歷史建筑、戲臺(tái)、廂房、天井等原有設(shè)施的同時(shí),整合基層黨校、農(nóng)家書屋、文化活動(dòng)室、“春泥計(jì)劃”活動(dòng)室等功能,建設(shè)農(nóng)村綜合性文化服務(wù)陣地,使宗族祠堂從過(guò)去單一的傳承宗族文化變身傳播先進(jìn)文化的殿堂。
3.新舊融合,注重發(fā)揮文化禮堂的道德教化功能
挖掘村落的文化底蘊(yùn),傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,是嵊州和富陽(yáng)文化禮堂建設(shè)中的一項(xiàng)重頭戲。他們認(rèn)為,只有把過(guò)去搞明白,才能著眼未來(lái)。如嵊州的西鮑村形成了三大文化特色:圍繞千米文化墻,集中展示了西鮑村各姓氏的家族祖訓(xùn)、禮儀故事;圍繞村史陳列室,集中展示了村史村情、名人鄉(xiāng)賢、唐詩(shī)文化、造紙歷程;圍繞鮑氏祠堂,突出嚴(yán)謹(jǐn)而莊重的宗族文化。富陽(yáng)的諸佳塢村歷史悠久,康熙年間出一孝子公—胡謙。該村以祠堂為中心,串聯(lián)墻景畫、孝道公園等,開辟忠孝文化教育基地,弘揚(yáng)敬老美德。黃公望村,因元朝大畫家黃公望晚年隱居于此,并繪就《富春山居圖》而得名,他們以弘揚(yáng)書畫文化為主軸,多元化打造文化禮堂。在黃公望村,有許多大大小小的書畫基地,市書法家協(xié)會(huì)創(chuàng)作基地、市美術(shù)家協(xié)會(huì)創(chuàng)作基地、緣竹坊書畫創(chuàng)作基地……書畫文化韻味十足。
在充分挖掘傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,他們以“傳家訓(xùn)、樹新風(fēng)”為核心內(nèi)容,融入現(xiàn)實(shí)的勵(lì)志榜樣教育,曬出身邊的好人好事,既展現(xiàn)傳統(tǒng)文化的道德魅力,又進(jìn)一步注入現(xiàn)代道德內(nèi)涵。如廣泛開展 “做一個(gè)有道德的人”、“我們的價(jià)值觀”大討論、我發(fā)現(xiàn)、我爭(zhēng)做“富陽(yáng)好人”主題宣傳實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)志愿服務(wù)等活動(dòng),積極倡導(dǎo)以“務(wù)實(shí)、守信、崇學(xué)、向善”為內(nèi)涵的當(dāng)代浙江人共同價(jià)值觀,使宗祠文化的積極內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為新農(nóng)村建設(shè)的重要精神力量。應(yīng)該說(shuō)他們都非常注重地方民俗文化和現(xiàn)代主流文化、現(xiàn)代文明的緊密結(jié)合,繼承歷史和與時(shí)俱進(jìn)相統(tǒng)一,在傳承的基礎(chǔ)上又不斷創(chuàng)新。
二、我們的啟示與思考
借鑒嵊州、富陽(yáng)的寶貴經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,我們可以從以下五方面入手建好文化禮堂:
。ㄒ唬┟蹇h情,解決文化禮堂建在哪里的問(wèn)題
建設(shè)文化禮堂,首先要解決的是建在哪里的問(wèn)題。通過(guò)前一階段調(diào)查了解到,目前我縣現(xiàn)存村級(jí)大會(huì)堂156個(gè)、祠堂102個(gè),大量的大會(huì)堂、祠堂處于閑置狀態(tài)、利用率不高,但經(jīng)過(guò)修繕以后,可以作為文化禮堂最基本的硬件設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以改建、提升、修繕為主,重點(diǎn)選擇文化底蘊(yùn)相對(duì)深厚、人口相對(duì)集中,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較好的中心村、歷史文化村、美麗鄉(xiāng)村精品村、旅游特色村為實(shí)施村。行政村集中的地方,可采用“共建共享共管”的形式,集中力量建設(shè)農(nóng)村文化禮堂;人口較少,居住分散的村落,可組織單向性項(xiàng)目建設(shè),逐步推進(jìn)。
。ǘ┖侠聿季郑鉀Q文化禮堂場(chǎng)所怎么建的問(wèn)題
農(nóng)村文化禮堂可建成綜合一體式,也可建成分散組合式,名稱統(tǒng)一為“xx村文化禮堂”。農(nóng)村文化禮堂場(chǎng)所設(shè)施主要包括禮堂、講堂和文體活動(dòng)場(chǎng)所。
1.禮堂建設(shè)要實(shí)現(xiàn)功能最大化。禮堂內(nèi)要配備舞臺(tái),能夠滿足農(nóng)民群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式、文體活動(dòng)、舉辦報(bào)告會(huì),開展表彰活動(dòng)以及村民議事集會(huì)等功能,F(xiàn)有文體場(chǎng)所要充分整合利用。文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、“春泥活動(dòng)室”等要按照國(guó)家、省、市有關(guān)要求設(shè)置完備。特別是要重視未成年人思想道德教育,將“春泥計(jì)劃”融入到文化禮堂建設(shè)中。春泥活動(dòng)室的布置要富有童趣,貼近兒童的生活。屋內(nèi)要放置孩子使用的.課桌椅,粘貼“春泥計(jì)劃”的標(biāo)識(shí),要公開“春泥計(jì)劃”活動(dòng)室開放的時(shí)間、年度活動(dòng)安排、安全管理制度、“春泥計(jì)劃”輔導(dǎo)員制度、“春泥計(jì)劃”輔導(dǎo)員名單,在屋內(nèi)布置作品展示臺(tái)以及榮譽(yù)榜。
2.道德講堂建設(shè)要注重規(guī)范化。講堂內(nèi)要開設(shè)道德講堂,教室內(nèi)要布置縣文明辦統(tǒng)一設(shè)計(jì)的道德講堂背景(背景里要有l(wèi)ogo標(biāo)識(shí)、雷鋒和孔子頭像、“積善之家必有余慶,積惡之家必有余殃”副題等),公開道德講堂的基本模式、課程安排、道德宣講員名單,懸掛“社會(huì)主義核心價(jià)值觀、當(dāng)代浙江人共同價(jià)值觀、磐安精神”字畫和“我們的節(jié)日”宣傳畫。每年開課不少于6次。
3.展示展覽設(shè)置要合理化。每個(gè)村都要圍繞村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、崇德尚賢、美好家園等主題,精心整理,深入挖掘,合理設(shè)置農(nóng)村文化禮堂的展示展覽。展示展覽可建成展覽墻、廊、室、館等不同展陳形態(tài),以圖片、文字、視頻和實(shí)物等形式進(jìn)行展示。各村要根據(jù)實(shí)際,挖掘村莊獨(dú)有的歷史文化資源,廣泛吸收村莊文化中有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村民進(jìn)步、村莊和諧的要素,努力推出各村的特色文化,力求全面、準(zhǔn)確、富有教育意義。
4.道德墻畫要做到精品化。每個(gè)文化禮堂實(shí)施村要建50平米以上的道德墻畫。墻畫以家庭美德、個(gè)人品德、社會(huì)公德為內(nèi)容,突出鄉(xiāng)風(fēng)文明。墻畫必須為手繪,要美觀精致,和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
5.文化禮堂設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)可以統(tǒng)一化。可以由縣里邀請(qǐng)專門的設(shè)計(jì)公司,根據(jù)各村特色為實(shí)施村統(tǒng)一設(shè)計(jì)禮堂的布置、陳設(shè)等,這樣既可以節(jié)省設(shè)計(jì)成本,又可以提高效率。
為學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣地區(qū)社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和管理工作。XX市民政局組織本市有關(guān)部門人員,于20**年7月,專程赴臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。期間,考察組先后赴嘉XX縣上林社區(qū)、屏東縣頂菜園社區(qū)、云林縣麻園社區(qū)、桃園縣白米社區(qū)、臺(tái)灣新港文教基金會(huì)等處進(jìn)行調(diào)研,對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了較為深入的了解,也形成了一些思考和建議。
一、臺(tái)灣地區(qū)社區(qū)建設(shè)的主要特點(diǎn)
通過(guò)實(shí)地考察,總體來(lái)看,臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)比較發(fā)達(dá),“政府”及社會(huì)各界對(duì)社區(qū)建設(shè)也比較重視,有許多鮮明的特點(diǎn),主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
。ㄒ唬罢笔巧鐓^(qū)發(fā)展的主要推動(dòng)力!罢钡闹饕苿(dòng)力作用體現(xiàn)在:臺(tái)灣“內(nèi)政部”專設(shè)有“社區(qū)發(fā)展委員會(huì)”,將社區(qū)發(fā)展納入社會(huì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)實(shí)施計(jì)劃來(lái)引導(dǎo)和支持社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)發(fā)展,并使社區(qū)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)改革同步進(jìn)行;在不同時(shí)期制定和推出配套政策,并提供專項(xiàng)資金,協(xié)調(diào)各行政部門進(jìn)行分工、配合,建立分級(jí)輔導(dǎo)體系,為臺(tái)灣社區(qū)建設(shè)可持續(xù)、多元化發(fā)展提供強(qiáng)有力的推動(dòng)和保障。
。ǘ┥鐓^(qū)組織及團(tuán)體是社區(qū)居民參與社區(qū)公共活動(dòng)的重要載體。臺(tái)灣地區(qū)的社會(huì)組織較為發(fā)達(dá),各社區(qū)組織在社區(qū)發(fā)展和社區(qū)服務(wù)中發(fā)揮著重要作用,為相關(guān)政策在基層的實(shí)施、落實(shí)提供了有效的組織保障,為吸引社區(qū)居民廣泛參與提供了多元化的平臺(tái)。各類社區(qū)組織在不同的社區(qū),根據(jù)本社區(qū)不同的發(fā)展階段來(lái)組織不同的活動(dòng)。在活動(dòng)設(shè)計(jì)一直到執(zhí)行的過(guò)程中,始終把社區(qū)居民的實(shí)際需要和社區(qū)居民所關(guān)心的事務(wù)作為切入點(diǎn),鼓勵(lì)居民提出想法、并組織居民共同參與解決問(wèn)題,讓居民在參與的過(guò)程中,互相認(rèn)識(shí)、進(jìn)而引發(fā)共同的情感,從而讓居民愿意互相協(xié)助、互通有無(wú),共同為提升社區(qū)生活質(zhì)量而努力。
。ㄈ┥鐓^(qū)居民是社區(qū)發(fā)展的主體。臺(tái)灣地區(qū)的社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)的全過(guò)程,并通過(guò)民主的方式參與社區(qū)事務(wù),學(xué)習(xí)如何作決定、如何動(dòng)員爭(zhēng)取及創(chuàng)造資源等,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提升,提高自我決斷及達(dá)成能力,增強(qiáng)自我價(jià)值和對(duì)生活及環(huán)境的控制感。同時(shí),居民也在社區(qū)參與中培養(yǎng)了社區(qū)認(rèn)同感和公共自律意識(shí),并從中感受到樂(lè)趣和成就。
(四)社區(qū)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道較廣泛。一是“政府”各有關(guān)單位的預(yù)算內(nèi)撥款;二是由各縣市社會(huì)福利基金預(yù)算撥出;三是由區(qū)內(nèi)人士捐獻(xiàn);四是由地方團(tuán)體、機(jī)構(gòu)捐助;五是國(guó)際性志愿機(jī)構(gòu)援助!罢痹谏鐓^(qū)發(fā)展經(jīng)費(fèi)來(lái)源和結(jié)構(gòu)中居主體地位。而社區(qū)爭(zhēng)取“政府”經(jīng)費(fèi)主要通過(guò)三種方式:一是利用社區(qū)評(píng)鑒以及承辦“政府”觀摩會(huì)的方式取得資金;二是通過(guò)撰寫社區(qū)發(fā)展工作計(jì)劃爭(zhēng)取“政府”資金的支持;三是通過(guò)向“政府”出售社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目獲得資金。
二、臺(tái)灣地區(qū)社區(qū)建設(shè)給我們的幾點(diǎn)思考和相關(guān)建議
如何學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣地區(qū)的社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)?結(jié)合本地區(qū)社區(qū)建設(shè)實(shí)際,我們認(rèn)為,當(dāng)前需要重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作:
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善法規(guī)和有關(guān)制度,為社區(qū)建設(shè)提供完備的法律、制度保障體系。社區(qū)法制建設(shè)既是和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是和諧社區(qū)建設(shè)的重要保障。要根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際,加大相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等實(shí)體性規(guī)范的立法和建設(shè)力度,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)有法可依、有章可循,為社區(qū)建設(shè)的各方面,包括社會(huì)組織的發(fā)展、社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)等提供完備的制度保障。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新。不斷創(chuàng)新社區(qū)管理的思路,進(jìn)一步理順社區(qū)和政府的關(guān)系,健全社區(qū)管理和服務(wù)的體制機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化發(fā)展,注重加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)體系和信息化建設(shè),建立起較為完善的社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,提高社區(qū)信息裝備條件和社區(qū)服務(wù)信息化水平。
。ㄈ┯行晟坪吞嵘鐓^(qū)服務(wù)與管理功能。根據(jù)社區(qū)居民不同的服務(wù)需求,不斷改進(jìn)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步采用項(xiàng)目化的運(yùn)行方式,加快社會(huì)服務(wù)專業(yè)化進(jìn)程。通過(guò)專業(yè)化的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目,在運(yùn)行中有效動(dòng)員并組織更多的群眾參與社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè),發(fā)揮政府無(wú)法替代的作用,更好更深入地推動(dòng)地區(qū)公共服務(wù)的良性發(fā)展。
。ㄋ模┐罅訌(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)社會(huì)工作人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)機(jī)制建設(shè),加大財(cái)政投入力度,為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,切實(shí)解決社會(huì)工作從業(yè)人員薪酬待遇普遍偏低、晉升機(jī)制欠缺、職業(yè)發(fā)展空間不足以及社會(huì)地位不高等問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)工作從業(yè)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷加強(qiáng)專業(yè)社工隊(duì)伍的培養(yǎng)和繼續(xù)教育,完善社工人才發(fā)展體系,吸引社會(huì)優(yōu)秀人才加入社工隊(duì)伍,提升社工的專業(yè)化水平。
。ㄎ澹┎粩嗤七M(jìn)包括社區(qū)社會(huì)組織在內(nèi)的社會(huì)組織發(fā)展。充分認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)組織的價(jià)值,改變忽視、限制、控制乃至敵視社會(huì)組織的陳舊觀念。進(jìn)一步建立和完善社會(huì)組織管理的法律法規(guī)體系,推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展步入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道,不斷提高社會(huì)組織的社會(huì)地位。在推進(jìn)“大政府”走向“小政府”,建設(shè)“小政府”、“大社會(huì)”的進(jìn)程中,大力構(gòu)建培育扶持政策體系,推動(dòng)政府的部分社會(huì)服務(wù)職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、委托職能、特殊撥款、稅收優(yōu)惠等措施對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行扶持、引導(dǎo)和利用,實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)組織的良性互動(dòng),為社會(huì)組織的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,形成社會(huì)管理和服務(wù)工作的合力。
。┎扇《喾N方式,解決社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。不斷完善政策,健全經(jīng)費(fèi)籌集和使用機(jī)制,采取措施為社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)單獨(dú)立項(xiàng),將社區(qū)居民組織的優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)名錄,由政府出資購(gòu)買并在第三方監(jiān)督下開展面向社區(qū)居民的社區(qū)公共服務(wù);廣開渠道,鼓勵(lì)和吸引各類社會(huì)資源以企業(yè)資助、民間籌募、社會(huì)捐贈(zèng)等形式參與社區(qū)建設(shè);進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)建設(shè)資金的使用管理,實(shí)行預(yù)算制度,規(guī)范財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管。
。ㄆ撸┎粩嗤卣咕用駞⑴c渠道,創(chuàng)新社區(qū)自治方式。強(qiáng)化社區(qū)居民的主體地位,讓社區(qū)居民認(rèn)同社區(qū)、歸屬社區(qū)并積極參與社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng),讓更多的人通過(guò)參與社區(qū)服務(wù)來(lái)融入社區(qū),參與社會(huì)管理。不斷拓展居民參與社區(qū)建設(shè)的渠道,激發(fā)居民愛(ài)社區(qū)、建社區(qū)的熱情,廣泛收集信息,及時(shí)掌握社區(qū)內(nèi)的社情民意、工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,更好地改進(jìn)服務(wù)水平。
。ò耍┘訌(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),建立強(qiáng)有力的推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)一步形成各級(jí)黨委、政府重視和支持社區(qū)管理服務(wù)工作的局面,切實(shí)將社區(qū)管理服務(wù)工作納入各級(jí)黨委的重要議事日程,納入各級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定社區(qū)管理服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃,確定發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn),完善相關(guān)政策措施,形成整體推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
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